第一篇：2011年全區(qū)加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作座談會交流材料

全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

興安盟聯(lián)通公司加強新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的思路和方法

一、公司簡介：

中國聯(lián)通興安盟分公司共有五個旗縣市分公司，分五個序列91個分支機構(gòu)進行管理。我公司現(xiàn)有員工1374人，其中合同制員工682人，勞務(wù)派遣員工174人，內(nèi)部退養(yǎng)員工180人，離退休員工338人；合同制員工中研究生學歷5人，占總?cè)藬?shù)的1%，本科學歷172人，占總?cè)藬?shù)的25%，大專學歷224人，占總?cè)藬?shù)的33%，中專及以下學歷281人，占總?cè)藬?shù)的41%；勞務(wù)派遣員工中本科學歷17人，占總?cè)藬?shù)的10%，大專學歷79人，占總?cè)藬?shù)的45%，中專及以下學歷78人，占總?cè)藬?shù)的45%；合同制女員工人數(shù)為238人（盟公司女員工人數(shù)為152人）占總?cè)藬?shù)的35%，勞務(wù)派遣女員工人數(shù)為115人（盟公司女員工人數(shù)為71人），占總?cè)藬?shù)的66%。擁有全盟規(guī)模最大、管理完善、業(yè)務(wù)功能齊全的通信運營網(wǎng)絡(luò)，主要經(jīng)營固定通信業(yè)務(wù),移動通信業(yè)務(wù),國內(nèi)、國際通信服務(wù)業(yè)務(wù),衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)和各類電信增值業(yè)務(wù),與通信信息業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)等。此外，還承擔著普遍服務(wù)、黨政軍專用通信、應急通信和保密通信等任務(wù)，為全盟人民提供通信服務(wù)的能力日益增強。

近年來,興安盟聯(lián)通在各級黨委、政府和上級主管單位的正確領(lǐng)導及大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,緊緊圍繞?兩手抓、兩手都要硬?的方針,把社會主義精神文明建設(shè)融入企業(yè)的各項工作之中, 精心設(shè)計載體，創(chuàng)新工作方法，加大宣傳力度，開展豐富多彩的活動，扎實履行?誠信為本、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)?經(jīng)營理念,始終把消費者利益放在首位,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,全力打造企業(yè)文明窗口、文明行業(yè)形象,推動企業(yè)經(jīng)濟效

興安盟聯(lián)通公司

二O一一年 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

益又好又快發(fā)展。

在2011年工作當中，集體、個人獲榮譽情況：

經(jīng)烏蘭浩特地區(qū)文明委復查驗收，盟公司機關(guān)繼續(xù)保持全國精神文明建設(shè)先進單位稱號。

黨群部《?創(chuàng)先爭優(yōu)?要與企業(yè)改革發(fā)展的目標任務(wù)緊密結(jié)合起來》研究課題被集團公司確定為2011年度全國聯(lián)通系統(tǒng)黨建思想政治工作立項研究課題，全國聯(lián)通系統(tǒng)共有61個研究課題立項。

趙樹才同志被中國聯(lián)通集團公司黨組授予全國聯(lián)通系統(tǒng)?優(yōu)秀黨務(wù)工作者?光榮稱號，全區(qū)聯(lián)通系統(tǒng)僅有兩名同志獲此殊榮。

突泉縣分公司黨總支被區(qū)公司黨委授予?優(yōu)秀基層黨組織?稱號。

劉春艷同志被區(qū)公司黨委授予?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?稱號。2011年3月31日召開的全盟機關(guān)黨委工作會議上，盟公司機關(guān)黨委被興安盟直屬黨工委命名為先進黨委、創(chuàng)建學習型黨組織先進單位稱號，這是自二000年以來盟公司機關(guān)黨委連續(xù)12年被興安盟直屬黨工委命名為先進黨委稱號。

2011年1月12日，盟公司城區(qū)營銷中心營業(yè)廳、盟公司網(wǎng)管與網(wǎng)優(yōu)中心接入網(wǎng)綜合業(yè)務(wù)維護班被共青團內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會命名為自治區(qū)級青年文明號。

趙樹才、丁磊二位同志共同撰寫的論文《?創(chuàng)先爭優(yōu)?要與企業(yè)改革發(fā)展目標任務(wù)緊密結(jié)合起來》選入由中共興安盟委員會主辦的雜志《學習與調(diào)研》（全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

有66篇獲獎?wù)撐谋贿x編入冊。

二、興安盟聯(lián)通公司在思想政治工作中所做的努力

（一）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保活動取得實效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動進入 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

操作，方便客戶辦事。營業(yè)員、裝移機人員佩戴工號上崗，團員營業(yè)員佩戴團徽上崗，自覺接受客戶監(jiān)督。

（2）“三提”活動（即：提升服務(wù)能力、效率、水平）。結(jié)合學習型黨組織建設(shè)，對黨員開展黨性教育和職業(yè)道德教育。例如：共產(chǎn)黨員董明達、孟令剛二位同志見義勇為的先進事跡，公安部門和當?shù)匦侣劽襟w正在做深度宣傳報道。董明達、孟令剛二位同志是盟公司網(wǎng)管與網(wǎng)優(yōu)中心接入網(wǎng)維護班的員工，10月30日下午3時許，他們二位正行進在烏蘭浩特郊區(qū)維護基站途中，在一個十分偏僻地段，看到一個三十多歲的女出租車司機正在和一個三十多歲的男人廝打并呼喊救命。他們二位見此情況以最快的速度沖上去將那個正在實施犯罪的男人制服，110民警趕到后他們一同將那個男人送到公安部門。經(jīng)審訊，那個男人供認他的目的就是對女出租車司機搶劫后進行強奸。是董明達、孟令剛二位同志見義勇為的行動，制止了一場悲劇的發(fā)生。

加大業(yè)務(wù)知識和崗位技能的培訓力度，帶動服務(wù)能力提升。營業(yè)員、話務(wù)員始終堅持每日早會、每周學習培訓、每月進行考試制度。由盟公司市場部牽頭，平均每月都要舉辦一至兩次3G業(yè)務(wù)和資費政策培訓。對服務(wù)流程進一步規(guī)范，堅持惠民、利民、便民，推行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制，建立健全服務(wù)、行風評議、監(jiān)督等制度。9月27日盟公司召開行風評議員座談會，聽取行風評議員的意見和建議。

（3）“三比”活動（即：比技能、比作風、比業(yè)績）。開展崗位練兵、技能比武等活動，如：開展全體員工參與的3G業(yè)務(wù)知識技能競賽、在維護部門開展基站維護技能競賽等活動。今年8月23日至25日，集團公司?2011年中國聯(lián)通寬帶接入維護技能競賽?在哈爾濱舉行，盟公司客戶響應中心原勞務(wù)派遣員工（因獲獎現(xiàn)已轉(zhuǎn)為合同制員工）宋安東同志作為內(nèi)蒙古聯(lián)通公司參賽隊員之一參加了此次技能競賽，經(jīng)過筆試、裝機、排障比賽，內(nèi)蒙古聯(lián)通公司代表隊獲得團體二等獎、宋安東同志獲得個人 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

區(qū)營銷中心營業(yè)廳獲得興安盟工會授予的?我為黨旗添光彩〃全盟十佳學習型班組?稱號；盟公司呼叫中心被全國總工會授予?全國工人先鋒號?榮譽。在全體員工中開展比業(yè)績、比貢獻等活動，每月與員工績效工資掛鉤，勞務(wù)派遣工的工作業(yè)績好與差直接和能否優(yōu)先轉(zhuǎn)為核心勞務(wù)派遣工直接掛鉤，形成比學趕超的良好氛圍。為充分發(fā)揮全體員工的聰明才智，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級辦好企業(yè)的根本宗旨，確保興安聯(lián)通2011年?攻堅崛起年?各項工作目標的實現(xiàn)，工會自九月初開始在全盟聯(lián)通員工中開展了?我為企業(yè)發(fā)展獻一策?有獎評選活動。在確定獻策主題后，每個員工都填寫《我為企業(yè)發(fā)展獻一策》登記表，提出切實可行的具體措施。截止到9月18日經(jīng)過各旗縣市分公司工會、盟公司機關(guān)各分工會篩選，推薦到盟公司工會25條獻策建議，這25條獻策建議囊括了：工作效率、業(yè)務(wù)流程、跟蹤考核、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、激勵措施、維護建設(shè)、綜合管理、黨群工作、制度執(zhí)行等，這些獻策建議很有針對性和代表性，不僅提出了問題的焦點所在，同時還提出了解決問題的具體措施，對于公司領(lǐng)導決策企業(yè)重大問題提供了依據(jù)。

（4）“三評”活動（即: 黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導點評）。以黨支部為單位，黨員結(jié)合崗位職責、承諾事項等，以民主生活會的形式開展自評和互評，查找問題和不足。員工可以通過MSS郵件、意見箱的方式對黨員、干部進行即時評價。公司領(lǐng)導利用每月專門召開的一次總經(jīng)理辦公會研究對各旗縣市分公司、盟公司各部室、中心績效考核打分時機，對各單位黨員領(lǐng)導干部進行點評，實事求是地肯定成績，提出改進意見，指明努力方向。

（5）“三創(chuàng)”活動（即：創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意服務(wù)行業(yè)和窗口單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌）。在創(chuàng)崗位奉獻先鋒方面，無論是在一線的黨員還是在管理崗位上的黨員，都能起到先鋒模范帶頭作用。主要表現(xiàn)在：黨員在本職崗位上盡職盡責做好本職工作，比奉獻、爭先鋒、爭當服務(wù)標兵和優(yōu)秀模范。特別是在發(fā)展3G業(yè)務(wù)方面，無論是在營銷一線的黨員還是在綜合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門工作的黨員，都積極開展3G業(yè)務(wù)營銷工作，從每個月公布的 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

3G業(yè)務(wù)營銷業(yè)績來看，絕大部分黨員、干部的3G營銷業(yè)績都排在前面，黨員干部以實際行動給員工帶了個好頭。為了鼓勵黨員、員工創(chuàng)群眾滿意服務(wù)行業(yè)、黨員示范崗、青年文明號、工人先鋒號、巾幗英雄崗等創(chuàng)建活動，十月十九日盟公司行政、工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對獲得區(qū)公司以上單位表彰獎勵的先進集體 先進個人進行獎勵的通知》，通知中規(guī)定：凡是得到區(qū)公司以上單位表彰的先進集體、先進個人盟公司都給予一定的獎勵。如果是勞務(wù)派遣員工獲得先進個人榮譽的可優(yōu)先轉(zhuǎn)為核心勞務(wù)派遣員工，如果是合同制員工獲得先進個人榮譽的在員工晉級時可優(yōu)先考慮。此辦法的出臺，極大的鼓舞和調(diào)動員工的工作積極性。

（6）加大宣傳，營造氛圍。在營業(yè)廳和公司院內(nèi)懸掛：?深入開展‘為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)’活動 讓客戶滿意消費 讓信息服務(wù)民生?橫幅，利用板報、信息快報等多種宣傳方式，大力營造濃厚的?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動輿論氛圍，讓每個員工都知道開展?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的指導思想、主要內(nèi)容、活動載體、時間步驟、任務(wù)分工、達到效果等。同時大力宣傳在?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，發(fā)揮工會、共青團的作用，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，宣傳先進事跡，充分調(diào)動全體員工的積極性，引導他們立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。比如：對盟公司客響中心員工宋安東同志代表內(nèi)蒙聯(lián)通公司參加集團公司舉辦的?2011年中國聯(lián)通寬帶接入維護技能競賽?獲得團體二等獎、個人 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

2、創(chuàng)新活動方式，提高基層黨組織的工作活力。2月20日至3月20日，利用一個月的時間在全體黨員中開展了一次?攻堅崛起年 黨員怎么辦?大討論活動，討論的主題是：如何發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用，做好本職工作。各黨總支、支部高度重視、積極響應、精心組織了這次大討論活動，通過大討論進一步增強了黨員的責任意識，同時把盟公司2011年工作會議暨一屆三次職工（會員）代表大會精神貫徹落實到工作的實際當中。

3、做好新黨員發(fā)展工作，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。3月29日至4月2日，組織公司預備黨員及積極分子參加了由盟直機關(guān)黨工委統(tǒng)一組織的2011年度的入黨前積極分子和預備黨員培訓班，今年又有二名同志成為預備黨員。

4、做好課題研究，促進研究成果的轉(zhuǎn)化。圍繞企業(yè)黨建工作如何助推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展這一課題，積極參加盟委宣傳部組織的《2011年全盟宣傳思想文化工作調(diào)研要點》的課題調(diào)研工作。有針對性組織開展2011年度集團公司黨建思想政治工作課題研究工作，提升其有效性。

5、做好黨費的收繳與管理工作。盟公司機關(guān)現(xiàn)有黨員184名（其中退休黨員48名），黨費收繳做到：按時交納、及時調(diào)整、全額上繳，無漏報瞞報現(xiàn)象。

（三）以建黨90周年為契機，積極開展各項活動。

建黨90周年是黨和國家政治生活中的一件大事，也是2011年黨建工作中的一項重要任務(wù)。為迎接建黨90周年，組織開展一系列的慶祝活動。1、1月11日，開展了黨員發(fā)展排頭兵競賽活動，此次活動評選出：?客戶服務(wù)標兵?、?市場營銷狀元?、?建設(shè)維護先鋒?、?綜合管理能手?等進行表彰，有八名黨員受到區(qū)公司的表彰。2、5月21日，組織黨員到興安禮堂觀看《 全區(qū)加強和改進新形勢下國有及 國有控股企業(yè)思想政治工作座談會

黨史、頌黨恩、跟黨走?為主題，以回顧黨的歷史、頌揚建黨90周年來的偉大成就，贊揚身邊的優(yōu)秀黨員等為主題，表達聯(lián)通員工對黨的熱愛及立志建設(shè)祖國的豪情，在全盟聯(lián)通系統(tǒng)營造熱愛祖國、熱愛社會主義、緊跟黨走的濃厚氛圍。4、6月下旬，召開?兩優(yōu)一先?表彰大會。

5、?七一?前夕集中走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員。根據(jù)中組部、國資委黨委及區(qū)公司的有關(guān)要求，對困難黨員、老黨員和老干部進行走訪慰問。并以此為契機，深入基層，深入群眾，與群眾談心交心，了解員工的心聲，宣講政策，聽取建議。

6、盟公司機關(guān)開展?博愛一日捐?活動，共收到員工捐款12230元。培養(yǎng)全體員工社會公德意識，弘揚了扶危濟困良好的社會主義道德風尚，增強了教育活動的實效。

7、做好扶貧工作，為農(nóng)民辦實事。為了貫徹落實好興安盟委定點扶貧工作要求，全面抓好扶貧各項工作，盟公司成立了定點扶貧工作領(lǐng)導小組，確定日常扶貧辦事機構(gòu)和責任人。為此，經(jīng)盟公司黨委研究，確定了以項目扶貧為切入點，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，對烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)黃家店村扶貧點引入光纖通信。經(jīng)過與各方面溝通協(xié)調(diào)，確保了工程按計劃有條不紊進行，在10月25日投入使用，總投資約65萬元。截止到12月8日該村已有44戶（全村103戶）村民辦理了沃家庭業(yè)務(wù)，還有一部分村民正在購買電腦準備辦理沃家庭業(yè)務(wù)。光纖通信的引入解決了農(nóng)民信息化問題，農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)更多的了解到農(nóng)副產(chǎn)品銷售價格、致富信息及農(nóng)牧業(yè)科技等相關(guān)信息，為農(nóng)民生產(chǎn)生活的改善和提高將起到積極的促進作用。黃家店村民委托村書記、村長一定要到盟聯(lián)通公司表示謝意，據(jù)村書記、村長講，村民們說：盟聯(lián)通公司確實為農(nóng)民辦了一件大好事，安裝寬帶后，農(nóng)民可以坐家看天下，了解致富信息。

總之，企業(yè)思想政治工作必須適應新的形勢任務(wù)要求，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，努力增強國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作的針對性和實效性，提高思想政治工作水平，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

第二篇：關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見

中央宣傳部、國務(wù)院國資委

關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)

思想政治工作的意見

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》全文如下：

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，為國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強大精神動力和思想保證，現(xiàn)就加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作提出如下意見。

一、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要意義和總體要求

1．國有企業(yè)思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業(yè)思想政治工作在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，保證和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，對于提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對于推動社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

2．加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性。當前，國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務(wù)的要求相比，國有企業(yè)思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費保障不力、隊伍素質(zhì)有待提高等，特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大 1 局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強做好國有企業(yè)思想政治工作的責任感和使命感。

3．加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅持以人為本、尊重人理解人關(guān)心人，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機制，努力提高國有企業(yè)思想政治工作科學化水平，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動企業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

4．把改革創(chuàng)新貫穿于加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作全過程。我們黨歷來高度重視國有企業(yè)思想政治工作，在長期實踐中積累了許多好經(jīng)驗好做法，必須大力繼承和發(fā)揚。同時，要結(jié)合形勢任務(wù)的發(fā)展變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要適應經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時代的眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實踐發(fā)展，以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內(nèi)涵外延。要適應職工群眾接受心理的新特點，廣泛運用宣講報告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢，有效利用職工群眾經(jīng)常接觸、便于接受的傳播渠道，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的活動平臺，吸引職工群眾廣泛參與，加強自我教育。要適應“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道（社區(qū)）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

二、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

5．推進社會主義核心價值體系的學習教育，堅定干部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心；開展理想信念教育，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，增強干部職工的國家意識、公民意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚中國工人階級偉大品格。

6．強化形勢政策教育，激勵干部職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我 國各項事業(yè)取得的新進展新成就，分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進共識工作。要及時向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施步驟，堅定干部職工搞好國有企業(yè)的信心。

7．加強企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻社會的熱情。要大力開展社會責任教育，引導企業(yè)和職工深刻認識國有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，正確處理國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系，更好地履行國有企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。要緊密結(jié)合企業(yè)實際，深入挖掘企業(yè)歷史與文化資源，總結(jié)提煉并不斷完善企業(yè)價值理念，增強企業(yè)文化對職工的號召力和影響力。要扎實推進以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點的廉潔文化建設(shè)，增強干部職工的職業(yè)精神和廉潔意識。要進一步弘揚勞模精神，發(fā)現(xiàn)和推廣生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的感人事跡和崇高精神，充分發(fā)揮模范人物的示范帶動作用，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”活動，深入開展志愿服務(wù)活動，在干部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的風氣。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使干部職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。

8．維護職工合法權(quán)益，增強廣大職工的主人翁意識。發(fā)揮廣大職工的主人翁作用是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的內(nèi)在要求，越是深化企業(yè)改革，越要始終貫徹全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工群眾主體地位，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、勞動權(quán)益，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關(guān)系。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實行企務(wù)公開，組織職工參與民主管理，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制、職工工資正常增長和支付保障機制，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。要積極探索貼近職工、服務(wù)職工的新途徑新辦法，立足企業(yè)長遠發(fā)展，結(jié)合職工個人實際，幫助職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要關(guān)心職工疾苦、傾聽職工呼聲，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，滿足職工改善生產(chǎn)環(huán)境、加強勞動保護、提高生活待遇等方面的合理要求，在解決實際問題的過程中解決好思想問題。

9．注重人文關(guān)懷和心理疏導，引導干部職工用正確方式處理人際關(guān)系、表達利益訴求。要高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應，根據(jù)不同群體的特點，開展心理健康教育，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，提供及時有效的心理 咨詢服務(wù)，引導干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。要加強心理危機干預工作，妥善應對重大心理危機事件。大型國有企業(yè)要建立心理咨詢機構(gòu)。農(nóng)民工是國有企業(yè)職工隊伍的重要組成部分，要給予他們更多的關(guān)心關(guān)愛，維護他們的合法權(quán)益，豐富他們的精神文化生活，提高他們的自我保護能力，不斷增強他們對企業(yè)的歸屬感和認同感。要積極做好對勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導工作。

三、建立健全國有企業(yè)思想政治工作的責任體系和保障機制

10．健全符合中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求的思想政治工作格局。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，采取黨委（黨組）成員、董事會成員和經(jīng)理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責”等任職方式，建立健全目標明確、責權(quán)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域工作結(jié)合起來，同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面工作貫通起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

11．進一步強化企業(yè)黨委（黨組）在做好思想政治工作中的領(lǐng)導職責。國有企業(yè)黨委（黨組）對思想政治工作負總責，黨委（黨組）書記是國有企業(yè)思想政治工作的第一責任人。企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值體系，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，以實際行動贏得職工群眾的信賴。要積極組織開展學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學化水平，促進思想政治工作的開展，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增強企業(yè)核心競爭力的重要實踐。要按照精簡、高效、協(xié)調(diào)、務(wù)實的原則，科學設(shè)置思想政治工作機構(gòu)，大型企業(yè)應設(shè)立專門的思想政治工作機構(gòu)，中小型企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)立精干健全的黨群綜合工作部門，履行思想政治工作職責。要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)和階段性目標，制定實施思想政治工作總體規(guī)劃、計劃，采取有效措施確保思想政治工作各項任務(wù)要求落到實處。

12．充分調(diào)動企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮分廠分公司、車間、班組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用，嚴格執(zhí)行支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課“三會一課”制度，大力推廣“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，動員組織廣大黨員做好群眾工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認真組織政治理論學習和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達到每位職工、落實到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，了解職工思想、學習和工作情況，聽取職工 4 意見和建議，找準思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點，真正把工作做到職工心坎上。

13．實行企業(yè)行政領(lǐng)導“一崗雙責”的思想政治工作責任制。國有企業(yè)行政領(lǐng)導要強化思想政治工作意識，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，自覺做好思想政治工作，使兩者有機結(jié)合、相互促進。要把思想政治工作納入企業(yè)管理目標考核體系，把職業(yè)精神和職業(yè)道德融入崗位職責和工作標準，把解決好職工的思想、工作、生活等方面問題放在與抓好生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置來抓。要積極參與思想政治工作的決策醞釀、工作計劃制定，帶頭執(zhí)行并推動落實有關(guān)規(guī)章制度，支持政工部門、督促行政業(yè)務(wù)部門和車間班組開展思想政治工作，在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障。

14．積極發(fā)揮企業(yè)工會等群眾組織在開展思想政治工作方面的重要作用。國有企業(yè)工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表，要依法履行職能，按照促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與企業(yè)行政方面建立協(xié)商制度，及時就涉及職工利益的重大事項決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議，暢通職工利益訴求表達渠道，維護職工的合法權(quán)益；鼓勵支持職工學習科學技術(shù)知識和崗位專業(yè)知識，積極組織開展崗位技能競賽，開展健康有益的文體活動，不斷提高職工隊伍的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；做好勞動模范和先進生產(chǎn)者的評選表彰工作，注重發(fā)揮他們的示范帶頭作用。共青團組織要根據(jù)青年職工特點做好各項工作，深入開展“我與祖國共奮進”等各種主題教育，組織團員青年學習黨的理論路線方針政策，學習科學文化知識，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中發(fā)揮生力軍作用。女職工委員會要組織開展巾幗建功活動，教育引導廣大女職工增強自尊、自信、自立、自強精神，全面提高素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展作出應有貢獻。

15．加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會、共青團等專職人員在內(nèi)的國有企業(yè)政工干部，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍，是搞好企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)實際需要確定專職政工干部的數(shù)量，原則上應不低于正式職工總數(shù)的1%。要牢固樹立政工干部是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識層次高、懂經(jīng)營會管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實施企業(yè)政工干部培訓計劃，力爭每5年對基層政工干部輪訓一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動，在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干，成為復合型人才。要關(guān)心政工干部的工作和生活，合理確定政工干部的工資、獎金，確保政工干部在學習培訓、職稱評定、職務(wù)晉升等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同政策。專職政工干部要堅持深入基層、深入群眾，提高服務(wù)本領(lǐng)，努力成為思想政治工作的行家里手。兼職政工干部要把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，投入足夠時間和精力做好思想政治工作。

16．加大企業(yè)思想政治工作經(jīng)費保障和陣地建設(shè)力度。國有企業(yè)要把日常思想政治工作經(jīng)費列入企業(yè)經(jīng)費總體預算，具體額度可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況確定。要加強企業(yè)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書室、活動室、文化宮、俱樂部、電影院、文化廣場等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)、手機即時交流平臺，開設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學習園地等欄目，構(gòu)建高效、互動、個性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要加強對企業(yè)各類宣傳思想文化陣地的管理，做到把握導向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。

四、加強對國有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導

17．加強黨委和政府對國有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要把加強和改進國有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程，定期進行專題研究，提出指導性意見。黨政領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入企業(yè)車間、深入職工群眾調(diào)查研究，不斷探索做好新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的新思路。黨委宣傳部門要加強對國有企業(yè)思想政治工作的指導，中央宣傳部要會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位，進一步完善全國政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作，推動落實相關(guān)待遇；會同中央組織部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位按照有關(guān)規(guī)定開展評選表彰，獎勵在思想政治工作方面取得突出成績、作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人。

18．加強國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)對國有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)不同類型國有企業(yè)的實際情況和特點進行分類指導，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)造性地開展思想政治工作，督促企業(yè)落實思想政治工作責任制、完善相關(guān)領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作納入企業(yè)綜合績效考評體系和企業(yè)黨政領(lǐng)導班子考核管理目標，并作為評價和使用干部的重要依據(jù)。中央宣傳部要會同國務(wù)院國資委等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)國有企業(yè)思想政治工作評價指標體系，為考核工作的有效開展提供科學依據(jù)。

19．加強思想政治工作研究會對國有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。各有關(guān)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)思想政治工作研究會要采取多種方式，深入開展企業(yè)輿情調(diào)查，跟蹤職工思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)熱點難點問題，探索新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的特點和規(guī)律，提出加強和改進工作的對策建議，為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù)。中國思想政治工作研究會要總結(jié)推廣有價值的學術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，促進國有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

20．營造全黨全社會關(guān)心支持國有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國有企業(yè)思想政治工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要黨政各部門、社會各方面熱情支持和積極參與。各級紀檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身 職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動國有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，都要大力宣傳中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，宣傳國有企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻，宣傳國有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型，為國有企業(yè)開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍。

各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，按照本意見精神制定貫徹落實的具體辦法。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本意見執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見

中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于

加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)

思 想 政 治 工 作 的 意 見

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，為國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強大精神動力和思想保證，現(xiàn)就加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作提出如下意見。

一、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要意義和總體要求

1.國有企業(yè)思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業(yè)思想政治工作在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，保證和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，對于提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對于推動社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

2.加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性。當前，國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務(wù)的要求相比，國有企業(yè)思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費保障不力、隊伍素質(zhì)有待提高等，特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強做好國有企業(yè)思想政治工作的責任感和使命感。

3.加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅持以人為本、尊重人理解人關(guān)心人，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機制，努力提高國有企業(yè)思想政治工作科學化水平，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動企業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

4.把改革創(chuàng)新貫穿于加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作全過程。我們黨歷來高度重視國有企業(yè)思想政治工作，在長期實踐中積累了許多好經(jīng)驗好做法，必須大力繼承和發(fā)揚。同時，要結(jié)合形勢任務(wù)的發(fā)展變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要適應經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時代的眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實踐發(fā)展，以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內(nèi)涵外延。要適應職工群眾接受心理的新特點，廣泛運用宣講報告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢，有效利用職工群眾經(jīng)常接觸、便于接受的傳播渠道，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的活動平臺，吸引職工群眾廣泛參與，加強自我教育。要適應“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道（社區(qū)）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

二、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

5.推進社會主義核心價值體系的學習教育，堅定干部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心；開展理想信念教育，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，增強干部職工的國家意識、公民意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚中國工人階級偉大品格。

6.強化形勢政策教育，激勵干部職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項事業(yè)取得的新進展新成就，分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進共識工作。要及時向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施步驟，堅定干部職工搞好國有企業(yè)的信心。

7.加強企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻社會的熱情。要大力開展社會責任教育，引導企業(yè)和職工深刻認識國有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，正確處理國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系，更好地履行國有企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。要緊密結(jié)合企業(yè)實際，深入挖掘企業(yè)歷史與文化資源，總結(jié)提煉并不斷完善企業(yè)價值理念，增強企業(yè)文化對職工的號召力和影響力。要扎實推進以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點的廉潔文化建設(shè)，增強干部職工的職業(yè)精神和廉潔意識。要進一步弘揚勞模精神，發(fā)現(xiàn)和推廣生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的感人事跡和崇高精神，充分發(fā)揮模范人物的示范帶動作用，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”活動，深入開展志愿服務(wù)活動，在干部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的風氣。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使干部職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。

8.維護職工合法權(quán)益，增強廣大職工的主人翁意識。發(fā)揮廣大職工的主人翁作用是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的內(nèi)在要求，越是深化企業(yè)改革，越要始終貫徹全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工群眾主體地位，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、勞動權(quán)益，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關(guān)系。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實行企務(wù)公開，組織職工參與民主管理，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制、職工工資正常增長和支付保障機制，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。要積極探索貼近職工、服務(wù)職工的新途徑新辦法，立足企業(yè)長遠發(fā)展，結(jié)合職工個人實際，幫助職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要關(guān)心職工疾苦、傾聽職工呼聲，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，滿足職工改善生產(chǎn)環(huán)境、加強勞動保護、提高生活待遇等方面的合理要求，在解決實際問題的過程中解決好思想問題。

9.注重人文關(guān)懷和心理疏導，引導干部職工用正確方式處理人際關(guān)系、表達利益訴求。要高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應，根據(jù)不同群體的特點，開展心理健康教育，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，提供及時有效的心理咨詢服務(wù)，引導干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。要加強心理危機干預工作，妥善應對重大心理危機事件。大型國有企業(yè)要建立心理咨詢機構(gòu)。農(nóng)民工是國有企業(yè)職工隊伍的重要組成部分，要給予他們更多的關(guān)心關(guān)愛，維護他們的合法權(quán)益，豐富他們的精神文化生活，提高他們的自我保護能力，不斷增強他們對企業(yè)的歸屬感和認同感。要積極做好對勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導工作。

三、建立健全國有企業(yè)思想政治工作的責任體系和保障機制

10.健全符合中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求的思想政治工作格局。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，采取黨委（黨組）成員、董事會成員和經(jīng)理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責”等任職方式，建立健全目標明確、責權(quán)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域工作結(jié)合起來，同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面工作貫通起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

11.進一步強化企業(yè)黨委（黨組）在做好思想政治工作中的領(lǐng)導職責。國有企業(yè)黨委（黨組）對思想政治工作負總責，黨委（黨組）書記是國有企業(yè)思想政治工作的第一責任人。企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值體系，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，以實際行動贏得職工群眾的信賴。要積極組織開展學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學化水平，促進思想政治工作的開展，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增強企業(yè)核心競爭力的重要實踐。要按照精簡、高效、協(xié)調(diào)、務(wù)實的原則，科學設(shè)置思想政治工作機構(gòu)，大型企業(yè)應設(shè)立專門的思想政治工作機構(gòu)，中小型企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)立精干健全的黨群綜合工作部門，履行思想政治工作職責。要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)和階段性目標，制定實施思想政治工作總體規(guī)劃、計劃，采取有效措施確保思想政治工作各項任務(wù)要求落到實處。

12.充分調(diào)動企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮分廠分公司、車間、班組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用，嚴格執(zhí)行支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課“三會一課”制度，大力推廣“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，動員組織廣大黨員做好群眾工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認真組織政治理論學習和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達到每位職工、落實到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，了解職工思想、學習和工作情況，聽取職工意見和建議，找準思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點，真正把工作做到職工心坎上。

13.實行企業(yè)行政領(lǐng)導“一崗雙責”的思想政治工作責任制。國有企業(yè)行政領(lǐng)導要強化思想政治工作意識，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，自覺做好思想政治工作，使兩者有機結(jié)合、相互促進。要把思想政治工作納入企業(yè)管理目標考核體系，把職業(yè)精神和職業(yè)道德融入崗位職責和工作標準，把解決好職工的思想、工作、生活等方面問題放在與抓好生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置來抓。要積極參與思想政治工作的決策醞釀、工作計劃制定，帶頭執(zhí)行并推動落實有關(guān)規(guī)章制度，支持政工部門、督促行政業(yè)務(wù)部門和車間班組開展思想政治工作，在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障。

14.積極發(fā)揮企業(yè)工會等群眾組織在開展思想政治工作方面的重要作用。國有企業(yè)工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表，要依法履行職能，按照促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與企業(yè)行政方面建立協(xié)商制度，及時就涉及職工利益的重大事項決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議，暢通職工利益訴求表達渠道，維護職工的合法權(quán)益；鼓勵支持職工學習科學技術(shù)知識和崗位專業(yè)知識，積極組織開展崗位技能競賽，開展健康有益的文體活動，不斷提高職工隊伍的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；做好勞動模范和先進生產(chǎn)者的評選表彰工作，注重發(fā)揮他們的示范帶頭作用。共青團組織要根據(jù)青年職工特點做好各項工作，深入開展“我與祖國共奮進”等各種主題教育，組織團員青年學習黨的理論路線方針政策，學習科學文化知識，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中發(fā)揮生力軍作用。女職工委員會要組織開展巾幗建功活動，教育引導廣大女職工增強自尊、自信、自立、自強精神，全面提高素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展作出應有貢獻。

15.加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會、共青團等專職人員在內(nèi)的國有企業(yè)政工干部，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍，是搞好企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)實際需要確定專職政工干部的數(shù)量，原則上應不低于正式職工總數(shù)的1%。要牢固樹立政工干部是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識層次高、懂經(jīng)營會管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實施企業(yè)政工干部培訓計劃，力爭每5年對基層政工干部輪訓一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動，在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干，成為復合型人才。要關(guān)心政工干部的工作和生活，合理確定政工干部的工資、獎金，確保政工干部在學習培訓、職稱評定、職務(wù)晉升等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同政策。專職政工干部要堅持深入基層、深入群眾，提高服務(wù)本領(lǐng)，努力成為思想政治工作的行家里手。兼職政工干部要把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，投入足夠時間和精力做好思想政治工作。

16.加大企業(yè)思想政治工作經(jīng)費保障和陣地建設(shè)力度。國有企業(yè)要把日常思想政治工作經(jīng)費列入企業(yè)經(jīng)費總體預算，具體額度可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況確定。要加強企業(yè)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書室、活動室、文化宮、俱樂部、電影院、文化廣場等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)、手機即時交流平臺，開設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學習園地等欄目，構(gòu)建高效、互動、個性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要加強對企業(yè)各類宣傳思想文化陣地的管理，做到把握導向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。

四、加強對國有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導

17.加強黨委和政府對國有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要把加強和改進國有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程，定期進行專題研究，提出指導性意見。黨政領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入企業(yè)車間、深入職工群眾調(diào)查研究，不斷探索做好新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的新思路。黨委宣傳部門要加強對國有企業(yè)思想政治工作的指導，中央宣傳部要會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位，進一步完善全國政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作，推動落實相關(guān)待遇；會同中央組織部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位按照有關(guān)規(guī)定開展評選表彰，獎勵在思想政治工作方面取得突出成績、作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人。

18.加強國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)對國有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)不同類型國有企業(yè)的實際情況和特點進行分類指導，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)造性地開展思想政治工作，督促企業(yè)落實思想政治工作責任制、完善相關(guān)領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作納入企業(yè)綜合績效考評體系和企業(yè)黨政領(lǐng)導班子考核管理目標，并作為評價和使用干部的重要依據(jù)。中央宣傳部要會同國務(wù)院國資委等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)國有企業(yè)思想政治工作評價指標體系，為考核工作的有效開展提供科學依據(jù)。

19.加強思想政治工作研究會對國有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。各有關(guān)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)思想政治工作研究會要采取多種方式，深入開展企業(yè)輿情調(diào)查，跟蹤職工思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)熱點難點問題，探索新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的特點和規(guī)律，提出加強和改進工作的對策建議，為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù)。中國思想政治工作研究會要總結(jié)推廣有價值的學術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，促進國有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

20.營造全黨全社會關(guān)心支持國有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國有企業(yè)思想政治工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要黨政各部門、社會各方面熱情支持和積極參與。各級紀檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動國有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，都要大力宣傳中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，宣傳國有企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻，宣傳國有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型，為國有企業(yè)開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍。

各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，按照本意見精神制定貫徹落實的具體辦法。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本意見執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于加強和改進國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的調(diào)查與思考

關(guān)于加強和改進國有及國有控股企業(yè)

思想政治工作的調(diào)查與思考

為深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆四次全會和市委十二屆十次全會精神，按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”的要求，我們深入國有及國有控股企業(yè)了解企業(yè)思想政治工作的基本情況，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下報告。

一、在新形勢下加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的重要性

思想政治工作是我黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要措施，也是企業(yè)黨組織政治核心作用的具體體現(xiàn)。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，“黨要帶領(lǐng)人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化，不斷鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。國有及國有控股企業(yè)黨組織要真正成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，就必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點，與企業(yè)改革發(fā)展的實際緊密結(jié)合，全面加強黨的建設(shè)，通過充分發(fā)揮政治核心作用，以富有創(chuàng)造力、說服力和感召力的思想政治工作，將全體員工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展上來；將全體員工的積極性和潛能引導到集團五年發(fā)展戰(zhàn)略上來，才能進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮政 府投資公司的功能，在我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起到引導作用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的全面提高。

樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀是我們黨的執(zhí)政理念，也是保證企業(yè)健康發(fā)展的根本指針。企業(yè)的任務(wù)就是要發(fā)展生產(chǎn)力，為國家創(chuàng)造和積累財富。企業(yè)黨組織必須堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部和外部形勢的變化，及時調(diào)整和穩(wěn)步推進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)金融工具、上市公司和產(chǎn)業(yè)實體互動發(fā)展的新格局，投融資規(guī)模、經(jīng)濟效益和精神文明建設(shè)跨上一個新臺階。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，確立廣大員工在企業(yè)改革發(fā)展中的主體地位。思想政治工作的實質(zhì)是群眾工作，企業(yè)黨組織在思想政治工作中要堅持黨的群眾路線。一方面，通過對員工進行理想信念教育，弘揚愛國主義、集體主義和社會主義思想，以形成統(tǒng)一意志；通過倡導和實踐遵紀守法、誠實守信、愛崗敬業(yè)等職業(yè)道德以規(guī)范從業(yè)行為。另一方面，要做到在各項工作中體現(xiàn)員工是企業(yè)的主人，企業(yè)黨組織和領(lǐng)導干部要尊重員工的政治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利，尊重員工的個性和創(chuàng)造性，立足于員工的思想、工作、生活實際，從解決實際問題出發(fā)，為員工排憂解難，解疑釋惑。

人才資源是黨的重要執(zhí)政資源，也是企業(yè)最具升值潛力的第一資源。企業(yè)黨組織必須通過加強思想政治工作，培養(yǎng) 造就一支適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍；培養(yǎng)造就一支具有較高政治理論素養(yǎng)，為人公道，作風正派，善于團結(jié)和組織群眾的領(lǐng)導干部隊伍；培養(yǎng)造就一支團隊精神強，文化素質(zhì)高，具有創(chuàng)業(yè)和奉獻精神的員工隊伍。胡錦濤總書記在全國宣傳工作會議上說，“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引領(lǐng)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”。企業(yè)黨組織必須從培養(yǎng)造就這三支隊伍的目的出發(fā)，因人制宜，分層次、有區(qū)別、多形式的開展工作，切實增強思想政治工作的針對性和時效性，充分調(diào)動各類人才的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)人才資源效用的最大化。

二、國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的特點和存在的主要問題

為了將本課題的調(diào)研建立在客觀、真實和科學的基礎(chǔ)上，為今后深化企業(yè)思想政治工作提供依據(jù)，課題組印發(fā)了國有企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查問卷，向企業(yè)發(fā)出問卷120份，交回問卷115份，有效問卷113份，答卷人占企業(yè)員工總數(shù)的35%，符合抽樣問卷調(diào)查要求；各層次答卷人的比例與企業(yè)各層次員工比例相同。通過此次抽樣問卷調(diào)查，反映出企業(yè)近幾年來思想政治工作的特點如下：一是企業(yè)思想政治工作思路清晰，工作目標明確。調(diào)查顯示，員工對目前企 業(yè)思想政治工作的認可度為87%。企業(yè)黨組織將企業(yè)思想政治工作作為黨建工作的著力點，提出了企業(yè)思想政治工作要立足于廣大員工，切實發(fā)揮統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，激發(fā)潛能，凝聚人心的作用，通過強有力的思想政治工作，將廣大員工團結(jié)在黨的周圍，為企業(yè)改革發(fā)展獻計出力。二是企業(yè)各級黨組織高度重視思想政治工作，切實加強了領(lǐng)導。員工對企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度為88.5%。企業(yè)提出黨組織建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展相適應，適時調(diào)整黨組織建制，新建企業(yè)必須同步建立黨組織。三是思想宣傳工作效果明顯。員工對企業(yè)氛圍的認可度為88.5%，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標充滿信心和有信心的占85.8%。企業(yè)黨組織重視做好思想宣傳工作，提出了唱響企業(yè)改革發(fā)展主旋律的要求，通過舉辦參觀、講座、電化教育、文娛活動等形式，加大了對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、國有企業(yè)改革重要性和我縣及企業(yè)改革發(fā)展成果的宣傳，得到了廣大員工的支持和認同，成為企業(yè)發(fā)展的強大精神動力。四是企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動逐步深化。員工對企業(yè)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)的認可度為90.2%。課題組通過抽樣問卷調(diào)查和座談分析，在總結(jié)企業(yè)近兩年來思想政治工作基本經(jīng)驗的同時，從對思想政治工作的認識、思想政治工作體制、機制和思想政治工作方式方法等方面，查找出以下問題和差距：

（一）在思想政治工作中堅持以人為本的意識還不強 認為影響員工積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮的主要因素是缺乏行之有效的激勵約束機制的占51.3%，要求開展辦實事活動的占60.2%。以前做思想政治工作的思維往往是上對下式的抓學習、教育和提出要求，缺乏換位思考，特別是對員工的物質(zhì)文化需求、個人利益和實際問題關(guān)注得不夠。所以，思想政治工作有時感召力、說服力不強，凝聚人心的作用發(fā)揮得不夠好。

（二）員工思想多樣化，原有教育內(nèi)容不適應新時期的要求

當前員工思想更加開放，更加個性化。認為思想政治工作與員工思想工作實際結(jié)合得不緊密或脫節(jié)的占18.5%，認為需要情感上交流的占26.5%。以前做思想教育工作不太注重對象和員工層次，往往只灌輸馬克思主義理論，要求不講報酬，無私奉獻等，思想教育的針對性不強，效果有時不太明顯。

（三）政工干部的工作水平和能力有待提高

員工認為思想政治工作者能力弱的占17.1%。國有企業(yè)面臨市場經(jīng)濟的競爭，管理人員充實到相關(guān)的企業(yè)和其他部門，專職政工干部逐步減少而兼職政工干部逐步增加是大勢所趨。領(lǐng)導干部“一崗雙責”是國有企業(yè)改革中面臨的新課題。如果政工干部的綜合素質(zhì)不高，不具備既懂生產(chǎn)經(jīng)營管理，又善于做好思想政治工作的本領(lǐng)，是不能適應新時期黨 對思想政治工作的要求的。

三、加強國有及國有企業(yè)思想政治工作的對策思考 加強和改進思想政治工作，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供思想保證和政治保證，是企業(yè)黨組織當前乃至今后一個時期急需解決的重大課題。課題組根據(jù)此次調(diào)研，提出以下對策性思考：

（一）以建立學習型企業(yè)為目標，分層次做好員工的思想教育工作

當代經(jīng)濟發(fā)展已進入知識經(jīng)濟時代，從企業(yè)員工的文化層次看，具有大專以上學歷和學位的知識分子占72.75%。知識分子具有較強的學習能力和實踐能力，企業(yè)黨組織必須跟上時代發(fā)展的步伐和把握企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把建立學習型企業(yè)與思想教育工作相結(jié)合，與提升企業(yè)核心競爭力相結(jié)合，分層次做好員工的思想教育工作。通過案例教育和典型事例教育，增強員工遵紀守法是公民、企業(yè)的義務(wù)和責任的意識，增強誠實守信是企業(yè)“生命”的意識，保證企業(yè)良性運行和健康發(fā)展。

（二）將思想政治工作納入企業(yè)文化建設(shè)之中，實行科學管理

做好新時期企業(yè)思想政治工作，必須從內(nèi)容、形式、手段、途徑、方式方法和運行機制等方面進行創(chuàng)新。企業(yè)文化是創(chuàng)新思想政治工作的有效載體，它不僅拓寬了企業(yè)思想政 治工作的領(lǐng)域和空間，而且又是企業(yè)管理的重要組成部分。當今企業(yè)管理的最高境界是文化管理，就是利用人們的共同價值觀來管理企業(yè)。只有全體員工樹立了共同的價值觀，才能在企業(yè)改革發(fā)展中做到思想一致，目標一致，行動一致，才能筑牢百年企業(yè)的基石。

（三）應對政工干部兼職化趨勢，加強自身建設(shè)

現(xiàn)在企業(yè)兼職政工干部占多數(shù)，要著力解決好這支隊伍做好思想政治工作的水平和能力問題。政工干部兼職化的實質(zhì)是對做好思想政治工作提出了更高的標準和要求。企業(yè)要組織好兼職政工干部，特別是書記的培訓。通過交流工作經(jīng)驗和體會，舉辦專題培訓班，外出學習考察等多種形式，提高兼職政工干部做好思想政治工作的本領(lǐng)。

（四）思想政治工作要力求做到量化考核，把工作做實 企業(yè)黨組織和行政要將思想政治工作作為黨建工作和管理工作的重要指標，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作共同考核，與企業(yè)領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的獎勵和處罰掛鉤。應制定具體的量化考核指標和評分標準，按理論業(yè)務(wù)學習、員工思想教育、企業(yè)文化建設(shè)、廠務(wù)公開民主管理等四個方面確定分值。

第五篇：省委宣傳部、省國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的實施意見

省委宣傳部、省國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的實施意見

中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委宣傳部、省國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的實施意見》的通知

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會，省直各單位：

《省委宣傳部、省國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的實施意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳

2011年7月17日

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見〉的通知》（廳字〔2010〕10號）精神，深入推進我省國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）思想政治工作，為我省國有企業(yè)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力思想保證和精神動力，制定如下實施意見。

一、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要意義、總體要求和主要原則

（一）重要意義。我省國有企業(yè)是加快福建發(fā)展和海西建設(shè)的重要力量。思想政治工作是我省國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和鮮明特征。加強和改進國有企業(yè)思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對于弘揚古田會議精神，促進企業(yè)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力，對于推進社會主義核心價值體系建設(shè)、加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建社會主義和諧社會，對于在更高起點上推進福建科學發(fā)展、跨越發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)都具有十分重要的意義。近年來，我省國有企業(yè)思想政治工作成效明顯，在維護國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面中發(fā)揮了積極作用。但與新形勢新任務(wù)的要求相比，我省國有企業(yè)思想政治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的部門和單位重視不夠、機構(gòu)人員配備不足，有的工作方式方法簡單、陣地設(shè)施不夠完善，有的保障機制有待健全、隊伍素質(zhì)有待提高。各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，充分認識加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工

作的必要性緊迫性，認真按照中央和省委要求做好國有企業(yè)思想政治工作。

（二）總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，緊緊圍繞中央和省委、省政府工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中心任務(wù)，以推動國有企業(yè)改革發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定為基本目標，以培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者為基本要求，以增強國有企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為努力方向，不斷提高國有企業(yè)思想政治工作科學化水平，為全面推動福建科學發(fā)展、跨越發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出新貢獻。

（三）主要原則。

1.解放思想、與時俱進。努力適應經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時代的眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實踐發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導國有企業(yè)思想政治工作的新實踐。

2.圍繞中心、服務(wù)大局。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞加快福建發(fā)展和海西建設(shè)大局，從現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革和創(chuàng)新企業(yè)管理工作的新任務(wù)新要求出發(fā)，將思想政治工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

3.以人為本、貼近群眾。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實做到尊重人、理解人、關(guān)心人，使企業(yè)思想政治工作更好地贏得群眾、贏得人心。認真貫徹黨的群眾路線，堅持黨的全心全意依靠工人階級的方針，動員廣大職工參與思想政治工作，形成推動企業(yè)發(fā)展的強大合力。

4.求真務(wù)實、改革創(chuàng)新。大力弘揚求真務(wù)實的作風，堅持一切從實際出發(fā)，準確把握工作對象、工作條件、工作環(huán)境發(fā)生的深刻變化，著力推動內(nèi)容形式、方法手段和體制機制創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性實效性和吸引力感染力。

二、加強和改進新形勢下我省國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

（一）扎實推進社會主義核心價值體系學習教育，打牢國有企業(yè)干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。緊緊圍繞推動精神文明建設(shè)成為全國示范，以深化文明行業(yè)創(chuàng)建、提升干部職工文明素質(zhì)為重點，把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作的全過程。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育職工群眾，加強理論的深度引導，著力增強廣大職工對一面旗幟、一條道路、一個理論體系的認同，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性堅定性。深入開展理想信念教育，大力弘揚古田會議精神、抗洪救災精神、抗震救災精神，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展以愛國主義為核心的民族

精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚中國工人階級偉大品格，不斷培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。

（二）不斷強化形勢政策教育，凝聚推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神力量。緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，大力宣傳我國各項事業(yè)的新進展新成就，宣傳加快福建發(fā)展和海西建設(shè)的新舉措新突破，引導干部職工正確認識世情、國情、黨情、省情的新變化，正確理解黨和政府的大政方針和決策部署，更加積極主動地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，引導干部職工原原本本學習，吃透用好政策，增強憂患意識、機遇意識、責任意識，努力為推動國有企業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展多作貢獻。針對勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、物價上漲、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等干部職工普遍關(guān)心的敏感問題和社會熱點，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白。及時向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施步驟，堅定干部職工戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)發(fā)展目標的信心。

（三）大力加強企業(yè)文化建設(shè)，積極營造推動國有企業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的文化環(huán)境。把握思想政治工作與文化建設(shè)高度融合的新趨勢，按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，把培育優(yōu)秀企業(yè)文化作為提升國有企業(yè)核心競爭力的重要舉措，凝聚企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，增強企業(yè)文化的號召力影響力。以依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源和保護環(huán)境、保障生產(chǎn)安全、參與社會公益事業(yè)等內(nèi)容為重點，大力開展社會責任教育，引導企業(yè)和職工深刻認識國有企業(yè)的歷史使命、發(fā)展目標和追求愿景，正確處理國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系。扎實推進以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點的廉潔文化建設(shè)，堅持典型示范、典型引路，大力弘揚勞模精神，努力培養(yǎng)和大力宣傳各種先進集體、先進人物，使職工學有榜樣、趕有目標。深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，不斷提高企業(yè)的文明程度和職工的文明素質(zhì)。注重企業(yè)的人文關(guān)懷，廣泛開展心理健康教育，舒緩精神壓力，保持身心健康。積極培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。加強心理危機干預工作，建立健全心理咨詢機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，搭建溝通平臺，提供及時有效地心理咨詢服務(wù)。重點做好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的心理健康教育和心理疏導工作。

（四）切實維護職工合法權(quán)益，充分調(diào)動干部職工投身科學發(fā)展、跨越發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。尊重職工群眾主體地位，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、勞動權(quán)益。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實行企務(wù)公開，組織職工參與民主管理，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障、職工工資正常增長和支付保障等機制，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。深入開展普法宣傳教育，增強干部、職工的民主和法制意識。積極探索貼近職工、服務(wù)職工的新

途徑新辦法，充分尊重職工個性和創(chuàng)造性，幫助職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。緊密結(jié)合企業(yè)福利分配、勞動人事、養(yǎng)老保險等改革，在改善生產(chǎn)環(huán)境、加強勞動保護、提高職工收入、保障社保待遇、解決住房困難等方面有切實舉措，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。

三、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的主要措施

（一）構(gòu)建大政工格局。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，采取黨委（黨組）成員、董事會成員和經(jīng)理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責”等任職方式，建立健全目標明確、責權(quán)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制。把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域工作結(jié)合起來，同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面工作貫通起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責，以專兼職政工干部隊伍為骨干，以黨團員、管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為依托，黨政工團齊抓共管，職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。

（二）建立健全責任體系。強化企業(yè)黨委（黨組）的領(lǐng)導職責，國有企業(yè)黨委（黨組）對思想政治工作負總責，黨委（黨組）書記是國有企業(yè)思想政治工作的第一責任人。按照精簡、高效、協(xié)調(diào)、務(wù)實的原則，科學設(shè)置思想政治工作機構(gòu)，大型企業(yè)應設(shè)立專門的思想政治工作機構(gòu)，中小型企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)立精干健全的黨群綜合工作部門，履行思想政治工作職責。落實企業(yè)行政領(lǐng)導“一崗雙責”的工作要求，國有企業(yè)行政領(lǐng)導要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，積極參與思想政治工作的決策醞釀、工作計劃制定，帶動執(zhí)行并落實有關(guān)規(guī)章制度，在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障。積極發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴格執(zhí)行支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課“三會一課”制度，舉辦經(jīng)常性的座談會懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，真正把工作做到職工心坎上。發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用，國有企業(yè)工會要組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，及時就涉及職工利益的重大事項決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議，暢通職工利益訴求表達渠道，維護職工的合法權(quán)益；共青團組織要對團員、青年進行黨的理論路線方針政策教育，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中發(fā)揮生力軍作用；女職工委員會要引導廣大女職工強化自尊、自信、自立、自強意識，全面提高素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展增光添彩。

（三）加強陣地平臺建設(shè)。加強企業(yè)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書室、活動室、文化館、俱樂部、電影院、文化廣場等陣地的建設(shè)和管理，努力為豐富干部職工精神文化生活搭建更多平臺。積極運用網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代傳播手段，開設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學習園地等欄目，構(gòu)建高效、互動、個性化的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。加強與企業(yè)所在地有關(guān)部門聯(lián)系，用好圖書館、博物館、藝術(shù)館等公共文化設(shè)施，組織職工到愛國主

義教育基地、革命老區(qū)、紅色景區(qū)、改革開放的標志地、思想政治工作示范點、聯(lián)系點等參觀考察和學習交流。

（四）創(chuàng)新活動載體和方式方法。充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀念日、企業(yè)周年慶等重要節(jié)慶日，組織開展“我與祖國共奮進”、“我們的節(jié)日”、“志愿者服務(wù)”、“道德模范進企業(yè)”、“杰出青年進企業(yè)”、“雙學雙比”、“巾幗建功”等豐富多彩的主題實踐活動。運用宣講報告、展覽展示、知識競賽、技能比賽等職工喜聞樂見、形象生動的形式，把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。精心組織創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，以“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”活動為載體，深入開展建設(shè)學習型黨組織活動，不斷提高干部職工的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。大力推行“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，動員廣大黨員做好群眾工作，團結(jié)帶領(lǐng)職工干事創(chuàng)業(yè)、建功奉獻。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、益于身心的職工文化體育活動，使職工在參與中豐富業(yè)余生活，陶冶道德情操。

（五）加強調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)。各有關(guān)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)思想政治工作研究會要采取多種方式，有計劃、經(jīng)常性地深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，了解和分析職工思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)熱點難點問題，探索新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的特點和規(guī)律，提出有效對策和建議。充分發(fā)揮省中國特色社會主義理論體系研究中心的作用，加大對國有企業(yè)思想政治工作理論和現(xiàn)實問題研究，推出一批研究成果。省思想政治工作研究會要總結(jié)推廣有價值的學術(shù)成果，為領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)，促進國有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

四、切實加強對新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導

（一）加強領(lǐng)導指導。各級黨委和政府要把加強和改進國有企業(yè)思想政治工作放在更加突出的位置，切實加強領(lǐng)導，定期進行專題研究，提出指導性意見。大力倡導和推行黨政干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動黨政領(lǐng)導干部經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，不斷探索做好新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的新思路。黨委宣傳部門要加強對國有企業(yè)思想政治工作的指導，省委宣傳部要按照中央要求，會同有關(guān)部門，進一步完善政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作，推動落實相關(guān)待遇；會同有關(guān)部門每3年組織一次評選在國有企業(yè)思想政治工作中取得突出成績、做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人并進行表彰；會同有關(guān)部門和單位建立健全和落實完善我省企業(yè)宣傳思想文化工作聯(lián)席會制度；認真組織實施《福建企業(yè)文化評價體系》工作，積極開展企業(yè)文化示范單位和先進個人評比表彰活動；積極開展企業(yè)宣傳思想文化工作聯(lián)系點、示范點活動；有計劃地輪訓企業(yè)政工干部；推進社會主義核心價值體系教育在我省企業(yè)的全面貫徹落實。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要加強對國有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)和分類指導，督促企業(yè)落實思想政治工作責任制和完善相關(guān)領(lǐng)導體系和工作機制，及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗。建立健全各級國有企業(yè)思想政治工作聯(lián)席會議制度，切實加強溝通協(xié)調(diào)，增強工作合力。

（二）完善工作考評。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，做到思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實、同考核。制定完善的思想政治工作考核指標體系和考核辦法，納入企業(yè)綜合績效考評體系，將考核結(jié)果作為綜合考評領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，并依據(jù)考核情況給予相應物質(zhì)和精神獎勵。對因責任未落實而發(fā)生破壞企業(yè)和諧穩(wěn)定的不良事件、不良行為及造成一定影響的，根據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

（三）加大經(jīng)費投入。國有企業(yè)要把日常思想政治工作經(jīng)費納入企業(yè)經(jīng)費總預算，具體經(jīng)費額度可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況確定，原則上不低于全年職工總工資的1%。政工經(jīng)費包括思想政治工作辦公經(jīng)費、開展教育活動經(jīng)費、企業(yè)宣傳文化設(shè)施的建設(shè)等費用。

（四）加強隊伍建設(shè)。國有企業(yè)要牢固樹立政工干部是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程。根據(jù)企業(yè)實際需要確定專職政工干部的數(shù)量，原則上應不低于正式職工總數(shù)的1%。大力營造有利于優(yōu)秀政工干部脫穎而出的良好環(huán)境，從中青年優(yōu)秀干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生中選拔人才充實到專職政工隊伍中來。關(guān)心政工干部的工作、生活、培養(yǎng)和使用，確保政工人員享受企業(yè)同職級人員的工資、獎金待遇和在學習培訓、職稱評定、職務(wù)晉升等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同政策。建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動。強化政工干部素質(zhì)能力建設(shè)，建立和完善分級分類、分工負責的培訓體制，并力爭每3年對基層政工干部輪訓一遍。有條件的地區(qū)和企業(yè)可組織隊伍編寫教育培訓教學大綱及相關(guān)培訓教材。

（五）營造濃厚氛圍。國有企業(yè)思想政治工作是一項綜合性很強的基礎(chǔ)性工作，也是一項社會系統(tǒng)工程，需要黨政各部門、社會各方面的熱情支持和積極參與。各級紀檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身職能，共同推動國有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極創(chuàng)作反映企業(yè)生活的文學藝術(shù)作品，開設(shè)相關(guān)欄目，加大宣傳引導力度，為國有企業(yè)開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍。

加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作，既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。各地各有關(guān)部門要按照本意見的精神制定貫徹落實的具體措施和辦法。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本意見執(zhí)行。