第一篇：《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》解讀

干部隊(duì)伍主流是好的 但也存在問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。

干部突出問(wèn)題：

“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”

《意見(jiàn)》堅(jiān)持以“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”為主線，深刻把握從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦干部動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等突出問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個(gè)方面，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來(lái)，作出通盤部署、制度安排，不僅為廣大干部成長(zhǎng)提供了風(fēng)向標(biāo)、指南針，而且為加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀、路線圖。

《意見(jiàn)》的幾個(gè)“實(shí)招”

①要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在其位、謀其政、干其事、求其效。

②要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過(guò)硬”，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。

③要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

④要理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛媛鋵?shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

⑤要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。

⑥要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，注重政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

⑦要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。

讓擔(dān)當(dāng)有為者有位

①要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，真正把那些政治過(guò)硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)。

②堅(jiān)持拓寬視野、優(yōu)化來(lái)源，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。③經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過(guò)硬的先進(jìn)典型，不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受到冷落和埋沒(méi)。

④要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來(lái)，尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部，那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，要及時(shí)提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。

讓消極無(wú)為者失位

激濁方能揚(yáng)清，對(duì)不作為慢作為的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，往往能夠形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。

為此，《意見(jiàn)》明確提出，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為，必須態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，果斷調(diào)整下去。

要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。

讓考核驗(yàn)出“真作為”和“假政績(jī)”

科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)，是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段。①要突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，把平時(shí)考核、政績(jī)考核、專項(xiàng)考核往深里抓、往實(shí)里做。

②要堅(jiān)持考用結(jié)合，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來(lái)，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績(jī)”，對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。

容錯(cuò)機(jī)制為擔(dān)當(dāng)者撐腰

干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。

要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無(wú)心之失還是有心之過(guò)，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。

對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的； 出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的； 由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，不是主觀故意的；

經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的； 處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的，等等。經(jīng)研究認(rèn)定屬于應(yīng)該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò)，真正做到為勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。

決不能“一干容百丑”

寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。容錯(cuò)是有前提和底線的，是在紀(jì)律法律框架內(nèi)的容錯(cuò)，不是什么錯(cuò)都能容的。

要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò)，劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”，既不能不問(wèn)青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐，什么錯(cuò)都往里面裝。

要防止混淆問(wèn)題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處，決不能“一干容百丑”。

關(guān)心關(guān)愛(ài)改革創(chuàng)新、不怕得罪人的干部

提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心，也是對(duì)干部最好的保護(hù)。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部

考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。

要在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣，努力在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，幫助他們改正不足，繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。

對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部

要全面歷史辯證地看待，公道公正地對(duì)待，使每個(gè)干部都能感受到組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)。

要完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

要健全待遇激勵(lì)保障制度體系，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，做好有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，關(guān)注干部心理健康。

要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，防止干部“污名化”，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。

要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，不能放過(guò)有問(wèn)題的干部，也不能耽誤沒(méi)有問(wèn)題的干部。

附三篇系列評(píng)論

新時(shí)代激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重大舉措

一論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)，具有十分重要的意義。

社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，沒(méi)有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空。回顧黨的歷史特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程，事業(yè)向前推進(jìn)的每一步都離不開(kāi)廣大干部群眾的奮發(fā)努力。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。《意見(jiàn)》從制度機(jī)制層面入手，突出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出正向激勵(lì)主基調(diào)，突出倡導(dǎo)性、引領(lǐng)力，向廣大干部發(fā)出了攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為的動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，目標(biāo)是前行的動(dòng)力。《意見(jiàn)》堅(jiān)持以“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”為主線，深刻把握從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦干部動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等突出問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個(gè)方面，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來(lái)，作出通盤部署、制度安排，不僅為廣大干部成長(zhǎng)提供了風(fēng)向標(biāo)、指南針，而且為加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀、路線圖。

《意見(jiàn)》明確提出，要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在其位、謀其政、干其事、求其效。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過(guò)硬”，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。要理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛媛鋵?shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，注重政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。各級(jí)黨委（黨組）要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，采取得力措施抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，切實(shí)把黨中央對(duì)干部的關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。廣大干部要不忘初心、牢記使命，自覺(jué)加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

鮮明樹立鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的良好用人導(dǎo)向

二論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

為政之要，莫先于得人。用什么人、不用什么人，是對(duì)干部最有效、最直接的激勵(lì)和鞭策。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，關(guān)鍵是要讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無(wú)為者失位，形成鮮明的導(dǎo)向，使廣大干部知所趨赴、有所敬畏。

用一賢人則群賢畢至。大膽起用擔(dān)當(dāng)者，敢于擔(dān)當(dāng)作為就會(huì)蔚然成風(fēng)。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，就要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢耍押饬繐?dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來(lái)，把重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向鮮明樹起來(lái)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部，堅(jiān)決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，真正把那些政治過(guò)硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)。堅(jiān)持拓寬視野、優(yōu)化來(lái)源，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過(guò)硬的先進(jìn)典型，不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受到冷落和埋沒(méi)。要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來(lái)，尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部，那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，要及時(shí)提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。

激濁方能揚(yáng)清，對(duì)不作為慢作為的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，往往能夠形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。為此，《意見(jiàn)》明確提出，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為，必須態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，果斷調(diào)整下去。要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。

科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)，是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段。要突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，把平時(shí)考核、政績(jī)考核、專項(xiàng)考核往深里抓、往實(shí)里做。要堅(jiān)持考用結(jié)合，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來(lái)，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績(jī)”，對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。

潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。廣大干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨組織一定要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī)，健全完善科學(xué)的選拔和調(diào)整機(jī)制，優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，讓敢于擔(dān)當(dāng)作為者得重用、受褒獎(jiǎng)，讓碌碌無(wú)為者讓位子、受警醒，真正激勵(lì)和鞭策更多干部積極投身黨的事業(yè)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁

三論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。當(dāng)前，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要一大批“闖將”“尖兵”沖鋒陷陣，也需要各級(jí)黨組織當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》要求理直氣壯地支持敢闖敢干、銳意進(jìn)取的干部，釋放出了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)。

干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無(wú)心之失還是有心之過(guò)，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的；出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的；由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，不是主觀故意的；經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的；處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的，等等，經(jīng)研究認(rèn)定屬于應(yīng)該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò)，真正做到為勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。

寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。容錯(cuò)是有前提和底線的，是在紀(jì)律法律框架內(nèi)的容錯(cuò)，不是什么錯(cuò)都能容的。要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò)，劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”，既不能不問(wèn)青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐，什么錯(cuò)都往里面裝。要防止混淆問(wèn)題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處，決不能“一干容百丑”。

提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心，也是對(duì)干部最好的保護(hù)。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。要在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣，努力在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，幫助他們改正不足，繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，要全面歷史辯證地看待，公道公正地對(duì)待，使每個(gè)干部都能感受到組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)。要完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要健全待遇激勵(lì)保障制度體系，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，做好有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，關(guān)注干部心理健康。要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，防止干部“污名化”，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，不能放過(guò)有問(wèn)題的干部，也不能耽誤沒(méi)有問(wèn)題的干部。

關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，理直氣壯地為干部撐腰鼓勁，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸，必須以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。要把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)激勵(lì)干部的各項(xiàng)措施要求落實(shí)到具體人、具體事、具體工作之中，讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔(dān)當(dāng)作為者沒(méi)有后顧之憂，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，引導(dǎo)更多的干部人才心無(wú)旁騖、義無(wú)反顧擼起袖子加油干，專心致志地為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)解讀

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》解讀

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《通知》指出，《意見(jiàn)》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求。《意見(jiàn)》的制定實(shí)施，對(duì)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委(黨組)要大力加強(qiáng)干部思想教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，充分發(fā)揮考核對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用。要全面落實(shí)總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧Ｒ獓@建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

《通知》要求，各地區(qū)各部門在貫徹《意見(jiàn)》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

為什么要出臺(tái)《意見(jiàn)》

中央專門就激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為印發(fā)文件，目的就是為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。可以說(shuō)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。第一，這是面向新時(shí)代，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代期待新氣象。在新的歷史條件下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨的十九大確定的一系列重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，需要廣大干部更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)作為。第二，這是順應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。嚴(yán)管與厚愛(ài)從來(lái)都是“一枚硬幣的兩面”，是有機(jī)統(tǒng)一的整體。從嚴(yán)管理必然要求干部擔(dān)當(dāng)作為，關(guān)心關(guān)愛(ài)也是從嚴(yán)管理的重要保障。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)，需要在堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的同時(shí)，更加重視對(duì)干部的厚愛(ài)和激勵(lì)，切實(shí)做到從嚴(yán)管理干部推進(jìn)一步，干部激勵(lì)工作就跟進(jìn)一步。第三，這是落實(shí)新要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的緊迫任務(wù)。落實(shí)黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，既需要加強(qiáng)源頭建設(shè)，做好干部隊(duì)伍的增量文章，更需要突出提升干部精神狀態(tài)，做好干部隊(duì)伍的存量文章，把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有作為，這就要求從制度層面作出系統(tǒng)謀劃、全面部署。第四，這是聚焦新問(wèn)題，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的重要措施。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期需要解決的突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，干部亂作為問(wèn)題得到有效遏制，但也有少數(shù)干部存在不作為慢作為的問(wèn)題，有的庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化，需要按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求，著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié)，有針對(duì)性提出對(duì)策措施。

《意見(jiàn)》主要有哪些特點(diǎn)

《意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以有效調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力為主線，以解決干部不想為、不能為、不敢為等問(wèn)題為重點(diǎn)，從加強(qiáng)思想教育、樹立正確用人導(dǎo)向、發(fā)揮考核評(píng)價(jià)作用、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力等方面提出一系列要求。概括起來(lái)，主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是宣示性。堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào)，立足事業(yè)需要，回應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)干部期待，體現(xiàn)倡導(dǎo)性、引領(lǐng)力，釋放出促進(jìn)干部積極作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是指導(dǎo)性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，著眼解決干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出原則性要求，為各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)提供遵循。三是統(tǒng)籌性。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來(lái)，作出整體性部署、制度化安排。

在加強(qiáng)干部思想教育方面提出了那些要求

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力源泉。《意見(jiàn)》堅(jiān)持把思想教育擺在首位，鮮明提出堅(jiān)持“一個(gè)武裝”、強(qiáng)化“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”、做到“三個(gè)帶頭”的要求。“一個(gè)武裝”，就是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦。“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”:一是引導(dǎo)干部**，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。二是引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。三是引導(dǎo)干部不負(fù)黨和人民重托，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，《意見(jiàn)》還對(duì)突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作出要求，提出要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范表率，自覺(jué)做到“三個(gè)帶頭”，即帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。

樹立正確的用人導(dǎo)向有那些具體要求

選好人、用對(duì)人，是最有效、最直接的激勵(lì)。把擔(dān)當(dāng)作為者用起來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為就會(huì)蔚然成風(fēng)。為此，《意見(jiàn)》提出要鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，突出“五個(gè)過(guò)硬”要求，即信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。具體工作中，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。二是堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。三是堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。四是堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。五是堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職。

下一步，按照中央部署要求，中組部將在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用一批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型，進(jìn)一步樹立鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的良好用人導(dǎo)向。

對(duì)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出了哪些要求

“有官必有課，有課必有賞罰。”科學(xué)有效的考核是干部選拔、調(diào)整、激勵(lì)、約束的重要手段。《意見(jiàn)》明確提出要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，從“考什么、如何考、結(jié)果怎么用”等方面提出要求，凸顯了干部考核工作的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。比如，圍繞“考什么”，提出要適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點(diǎn)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)要完善政績(jī)考核，引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀，力戒形式主義、官僚主義。圍繞“如何考”，提出要制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。圍繞“結(jié)果怎么用”，提出要將結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。

對(duì)干部“不能為”的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了哪些措施

應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)一些干部不作為，除了有的是因?yàn)閯?dòng)力不強(qiáng)“不想為”，還有一些是能力不足“不會(huì)為”。為更好地解決這一問(wèn)題，《意見(jiàn)》聚焦建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，從強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉著手，有針對(duì)性地提出了要求。在培養(yǎng)目標(biāo)上，按照黨的十九大提出的增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求，突出專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的培養(yǎng)，引導(dǎo)干部干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。在培養(yǎng)內(nèi)容上，圍繞新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署對(duì)專業(yè)化的新要求，突出培訓(xùn)的精準(zhǔn)化和實(shí)效性，有針對(duì)性地幫助干部進(jìn)行知識(shí)更新和能力拓展。在培養(yǎng)方式上，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

《意見(jiàn)》提出要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有哪些具體要求

總書記指出，干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的今天，面對(duì)改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，只有允許試錯(cuò)、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無(wú)止境。近年來(lái)，各地在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部敢闖敢試方面作了積極探索。從實(shí)踐來(lái)看，哪些錯(cuò)該容、怎么去容，容錯(cuò)和糾錯(cuò)怎么有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是開(kāi)展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，《意見(jiàn)》對(duì)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制專門提出要求，這是中央首次從制度層面作出規(guī)定。總的是按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求來(lái)把握，具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，還要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。

《意見(jiàn)》在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面提出了哪些要求

總的要求是堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。重點(diǎn)做好三方面工作:一是注重解疑釋惑。提出完善和落實(shí)談心談話制度，注重做好思想政治工作，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫干部解開(kāi)思想疙瘩，為他們加油鼓勁。二是解決后顧之憂。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，落實(shí)體檢、休假等制度，保證正常福利，保障合法權(quán)益。三是重視關(guān)心基層。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

《意見(jiàn)》對(duì)凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力提出了哪些要求

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，需要營(yíng)造良好氛圍、形成工作合力。《意見(jiàn)》提出各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)“四力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力;要大力弘揚(yáng)中華民族的“四個(gè)偉大精神”，即偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。提出四條具體措施:一是加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng)精神。三是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)干部隊(duì)伍形象，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。

如何抓好《意見(jiàn)》的宣傳貫徹落實(shí)

制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)、見(jiàn)到實(shí)效。各地區(qū)各部門各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下一步，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。中央有關(guān)媒體將持續(xù)關(guān)注、及時(shí)報(bào)道《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況，各地區(qū)各部門各單位也要通過(guò)多種渠道和方式，對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳，以形成良好的輿論氛圍。二是注重典型引領(lǐng)。注意挖掘和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的工作業(yè)績(jī)和光榮事跡，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚。三是細(xì)化制度措施。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)執(zhí)行政策，依照《意見(jiàn)》要求細(xì)化配套制度和措施。四是嚴(yán)格督促檢查。堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，及時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)工作有力有序進(jìn)行，確保文件精神落地見(jiàn)效。

第三篇：《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》

中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部

新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2018年05月21日

01 版）

新華社北京5月20日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《通知》指出，《意見(jiàn)》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求。《意見(jiàn)》的制定實(shí)施，對(duì)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要大力加強(qiáng)干部思想教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，充分發(fā)揮考核對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用。要全面落實(shí)總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧Ｒ獓@建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化能

力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

《通知》要求，各地區(qū)各部門在貫徹《意見(jiàn)》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》全文如下。

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，現(xiàn)就建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，提出如下意見(jiàn)。

一、大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，增強(qiáng)干部信心，增進(jìn)干部自覺(jué)，鼓舞干部斗志。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。

二、鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅(jiān)決不全面不到位等問(wèn)題，組織部門要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

三、充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用。適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。突出對(duì)黨中央決策

部署貫徹執(zhí)行情況的考核，制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，改進(jìn)考核，推進(jìn)平時(shí)考核，構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系。體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。完善政績(jī)考核，引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀，防止不切實(shí)際定目標(biāo)，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用，將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足，更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

四、切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧＝⒔∪蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用

要公正合理。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

五、著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，促使廣大干部全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

六、滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)激勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，落實(shí)體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持，主動(dòng)排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻(xiàn)。

七、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代新使命新征程，切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，大力弘揚(yáng)中華民族的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，形成銳意改革、攻堅(jiān)克難的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)和保障支持作用。大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，引導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

第四篇：進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為專題研討材料

進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

——專題研討發(fā)言材料

楊少峰

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。最近，在全縣干部職工中集中開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改活動(dòng)，通過(guò)自己的學(xué)習(xí)、思考，并結(jié)合自己的工作以及本單位在“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)情況，作如下研討發(fā)言。

一要健全工作制度，讓干部管理有章法、少漏洞。在制度建設(shè)上要抓好制度配套和銜接，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)愛(ài)干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求，建立健全配套制度和操作細(xì)則。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實(shí)際，制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機(jī)制和責(zé)任要求，把“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)落小。要強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評(píng)，健全完善日常評(píng)價(jià)評(píng)議和目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，注重社會(huì)民意，廣泛接受監(jiān)督，真正做到讓制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二要用好鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓干部有活力、無(wú)倦怠。在鼓勵(lì)激勵(lì)上要注重綜合施策，就是要綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段，讓多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充，發(fā)揮綜合效應(yīng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)效果。要完善財(cái)政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，全面衡量考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)，引導(dǎo)財(cái)政干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于長(zhǎng)期扎根基層的財(cái)政干部予以適當(dāng)物質(zhì)和精神層面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，多種途徑拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間，充分挖掘基層財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力。同時(shí)，要探索建立負(fù)激勵(lì)制度，合理運(yùn)用警示、訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)等負(fù)激勵(lì)手段，并將有關(guān)情況作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，使財(cái)政干部產(chǎn)生壓力和危機(jī)，從而激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率。

三要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部有底氣、沒(méi)顧慮。當(dāng)前我縣財(cái)政工作面臨的困難和問(wèn)題的根本出路在于改革創(chuàng)新，要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，寬容失敗、允許犯錯(cuò)、有錯(cuò)必改，特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰，倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神，保護(hù)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)引導(dǎo)財(cái)政干部大膽創(chuàng)新、積極探索，涉險(xiǎn)灘、啃硬骨。在容錯(cuò)方面，要嚴(yán)格區(qū)分“敢作為”和“亂作為”，做到有所容、有所不容。對(duì)干部在推進(jìn)工作中先行先試、處置突發(fā)事件、非主觀原因造成的失誤和錯(cuò)誤等予以啟動(dòng)容錯(cuò)機(jī)制，確屬容錯(cuò)范圍的應(yīng)減輕或免除干部的責(zé)任，不屬于容錯(cuò)范圍的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或紀(jì)律處分，處理或紀(jì)律處分，確保實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線者受懲罰。

四要用好干部能上能下機(jī)制，讓干部有盼頭、不苦熬。大力宣傳干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，樹立“上是一種進(jìn)步，下也是一種提高”的觀念，將“能下”作為“能上”的反向激勵(lì)，讓財(cái)政干部既有晉升空間，又深感淘汰壓力。要重點(diǎn)在財(cái)政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大鍋飯”的痼疾，堅(jiān)決淘汰“南郭先生”，讓能力一般、有位無(wú)為、群眾認(rèn)可度不高的財(cái)政干部把位置讓出來(lái)、待遇降下來(lái)，讓真正優(yōu)秀和合適的財(cái)政干部“上”位，樹立工作新氣象，推進(jìn)財(cái)政工作卓有成效地開(kāi)展，促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

1.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》主要精神和重大意義。《意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，突出正向激勵(lì)主基調(diào)，以有效調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力為主線，以解決干部不想為、不能為、不敢為等問(wèn)題為重點(diǎn)，從加強(qiáng)思想教育、樹立正確用人導(dǎo)向、發(fā)揮考核評(píng)價(jià)作用、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力等方面提出一系列要求，向廣大干部發(fā)出了攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為的動(dòng)員令，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨委（黨組）要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)將落實(shí)《意見(jiàn)》精神作為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來(lái)，作出通盤部署、制度安排，促使廣大干部爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的模范踐行者、新使命的奮力擔(dān)當(dāng)者、新征程的自覺(jué)開(kāi)拓者，凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。

2.開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)廣大干部切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中。深入開(kāi)展向黃大年、鄭德榮等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和時(shí)代楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部以先進(jìn)為榜樣，悟初心、守初心、踐初心，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。

3.牢固樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。深入貫徹總書記提出的“以正確選人用人導(dǎo)向激勵(lì)干部，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部”重要指示精神，對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，大膽地用，使他們有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持有為才有位，堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，對(duì)那些大事要事難事中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)，不講條件、不計(jì)付出的干部；對(duì)那些攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，遇到矛盾不回避、面對(duì)困難不退縮的干部；對(duì)那些咬定青山不放松、不達(dá)目的不收兵，持之以恒、勤奮敬業(yè)的干部；對(duì)那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部；對(duì)那些平日埋頭苦干、聚精會(huì)神抓發(fā)展，履職盡責(zé)、盡心盡力的干部；對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)一線、困難艱苦地區(qū)扎實(shí)苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部，要大力肯定，積極提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在全省范圍內(nèi)組織推薦一批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型，打破常規(guī)大膽提拔使用，形成強(qiáng)烈的正向激勵(lì)效應(yīng)，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取。

4.切實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和我省實(shí)施辦法，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部堅(jiān)決調(diào)整，做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。注重通過(guò)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、信訪等多種渠道，全面掌握干部情況，發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不堅(jiān)定，落實(shí)中央決策部署不全面不到位，履行崗位職責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要視情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨委（黨組）要把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能下作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。要將推動(dòng)干部能下的情況納入巡視和選人用人檢查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)在干部管理上寬松軟，對(duì)存在一定問(wèn)題的干部應(yīng)問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)、應(yīng)免職不免職、應(yīng)調(diào)整不調(diào)整的，要追究黨委（黨組）的責(zé)任，以強(qiáng)化問(wèn)責(zé)督促責(zé)任落實(shí)。

5.健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)鞭策作用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。健全完善我省干部考核工作制度體系。突出考核重點(diǎn)，注重考察干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完成重點(diǎn)工作任務(wù)、破解改革難點(diǎn)問(wèn)題等情況。實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化考核，區(qū)分地方、直屬部門、企業(yè)、高校和科研院所各類領(lǐng)導(dǎo)班子，以及正、副職崗位，突出核心職能和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)提出分類考核指標(biāo)。開(kāi)展實(shí)績(jī)研判，強(qiáng)化綜合分析和比較印證，注重將干部取得的業(yè)績(jī)與前任相比較、與班子成員相比較、與更大范圍的同行相比較，對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行背景分析、環(huán)境分析、成本分析，確保歷史地、全面地、辯證地分析評(píng)價(jià)干部，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，真正與干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)、能上能下結(jié)合起來(lái)，對(duì)政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部進(jìn)行褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的干部進(jìn)行處理。對(duì)考核結(jié)果及時(shí)反饋，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足，更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

6.切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧＝⒔∪蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，認(rèn)真甄別舉報(bào)線索，對(duì)惡語(yǔ)中傷、散布謠言、誣告陷害的，要堅(jiān)決進(jìn)行追溯調(diào)查，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢回復(fù)采信反饋制度，對(duì)情況說(shuō)明清楚且沒(méi)有證據(jù)證明存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，予以采信了結(jié)，并書面反饋。對(duì)受到不實(shí)反映的干部，要及時(shí)澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

7.著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化配備。按照“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，大力選配具有專業(yè)能力、專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)精神的干部，把干部心思和精力引導(dǎo)到鉆研業(yè)務(wù)、競(jìng)相干事、拼搏進(jìn)取上來(lái)。著力提高選人用人精準(zhǔn)度，對(duì)現(xiàn)有干部隊(duì)伍進(jìn)行梳理，根據(jù)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)能力等情況，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分層次建立專業(yè)干部人才庫(kù)。著力提高選人用人匹配度，堅(jiān)持依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，不搞將就湊合、論資排輩、內(nèi)部平衡，確保一個(gè)班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心職能需要、一個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需要、一所高校立德樹人需要。著力提高選人用人效能度，緊緊聚焦吉林新一輪振興發(fā)展需要，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)專業(yè)“短板”，注重選配一批熟悉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、金融信貸、城市規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)的干部，注意把高校、國(guó)企、科研院所經(jīng)過(guò)摸爬滾打、實(shí)踐能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才交流到黨政機(jī)關(guān)任職，帶動(dòng)我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)化水平的提升。

8.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)對(duì)接黨和國(guó)家事業(yè)對(duì)干部提出的專業(yè)化能力需求，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。精選培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)黨政“一把手”，優(yōu)秀年輕干部，現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及金融、城建、信息化等領(lǐng)域緊缺人才的專業(yè)化能力培訓(xùn)。精選培訓(xùn)資源，發(fā)揮省直部門本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)I(yè)化資源優(yōu)勢(shì)，借助全國(guó)“雙一流”高校學(xué)科和師資優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)豐富改革實(shí)踐培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展系統(tǒng)性專業(yè)化培訓(xùn)。精選培訓(xùn)方式，開(kāi)發(fā)運(yùn)用以問(wèn)題為牽引的培訓(xùn)模式，不斷優(yōu)化專業(yè)化培訓(xùn)鏈條，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，全面提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。

9.完善和落實(shí)談心談話制度。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，切實(shí)做到黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員互相之間、班子成員與分管部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志之間必談。談心談話時(shí)要敞開(kāi)心扉，誠(chéng)懇指出存在問(wèn)題，互相交換觀點(diǎn)看法，深入探討解決舉措，有效增進(jìn)了解和共識(shí)。組織部門要把開(kāi)展經(jīng)常性談心談話作為傾聽(tīng)干部心聲、體現(xiàn)人文關(guān)懷的一項(xiàng)重要舉措，滿腔熱情、耐心細(xì)致地做好與提拔任職干部、離退休干部、受處分干部以及到齡專家院士的談話，對(duì)表現(xiàn)突出、作出成績(jī)的，要注重表?yè)P(yáng)勉勵(lì)；對(duì)有了思想問(wèn)題、遇到實(shí)際困難的，要及時(shí)釋疑解惑，真正使談心談話起到交流思想、溝通感情、釋放壓力的作用，體現(xiàn)干部人才之家的溫暖。

10.執(zhí)行落實(shí)好干部待遇激勵(lì)保障措施。堅(jiān)持對(duì)干部在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，推動(dòng)各項(xiàng)激勵(lì)和待遇保障制度落實(shí)落地。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，拓寬干部職級(jí)晉升通道；落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、地區(qū)附加津貼、公務(wù)員獎(jiǎng)金、黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰等制度，做好平時(shí)激勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；落實(shí)干部體檢、休假等制度，關(guān)注干部心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益，幫助解決后顧之憂。

11.大力重視和關(guān)愛(ài)基層干部。堅(jiān)持重心向下、目光向下，給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持，主動(dòng)排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們?cè)诨鶎影残摹采怼矘I(yè)，激發(fā)干部隊(duì)伍投身基層工作的動(dòng)力。樹立重視基層的用人導(dǎo)向，實(shí)行“考錄到基層去、遴選從基層來(lái)”，合理降低基層公務(wù)員招錄門檻，加大省市黨政機(jī)關(guān)面向基層遴選工作力度，確保縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)行全覆蓋，切實(shí)解決好基層干部的“天花板”困境，讓基層干部工作上有干頭、事業(yè)上有奔頭。注重從生活待遇入手，落實(shí)好基層干部各項(xiàng)福利待遇，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、作出重要貢獻(xiàn)的基層干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，真正為基層干部暖心、提勁，促使他們愉快地扎根基層、服務(wù)群眾。

12.積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。準(zhǔn)確把握輿論宣傳工作的新觀點(diǎn)、新論述、新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，圍繞全省中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，唱響主旋律，凝聚正能量。堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，維護(hù)干部隊(duì)伍形象，避免說(shuō)風(fēng)涼話、潑冷水，最大程度增強(qiáng)干部榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)干部積極性。深入挖掘選樹一批新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，總結(jié)宣傳他們的業(yè)績(jī)和事跡，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚。13.強(qiáng)化激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任落實(shí)。健全責(zé)任機(jī)制，各黨委（黨組）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示、落實(shí)執(zhí)行《意見(jiàn)》規(guī)定要求，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，要扛起責(zé)任，做好示范，不僅做落實(shí)《意見(jiàn)》精神的表率，還要做擔(dān)當(dāng)作為的表率，在克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取上，擔(dān)當(dāng)領(lǐng)跑者、帶頭人，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要公道正派，旗幟鮮明地為改革創(chuàng)新者、干事創(chuàng)業(yè)者說(shuō)公道話、撐腰鼓勁。要抓好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳，及時(shí)將中央精神傳達(dá)到每一個(gè)基層黨組織、每一名干部，認(rèn)真做好解讀工作，擴(kuò)大知曉面和認(rèn)同度。各級(jí)組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，細(xì)化配套措施，確保《意見(jiàn)》精神落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。