第一篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 [目的和依據(jù)]為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 [定義]本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在鐵路運(yùn)輸過程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院主管部門公布的危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定，結(jié)合鐵路實(shí)際，落實(shí)運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。

第三條 [禁止運(yùn)輸情形]鐵路禁止運(yùn)輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品，以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反 應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運(yùn)輸方式禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第四條 [主體責(zé)任]鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位）的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 [監(jiān)管職責(zé)]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。第六條 [鼓勵(lì)方向]國家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。

第二章 運(yùn)輸條件

第七條 [辦理站]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)（專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布。

第八條 [設(shè)施設(shè)備]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的，經(jīng)認(rèn)證合格方可使用。

第九條 [裝卸儲(chǔ)存設(shè)施]危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）裝卸、儲(chǔ)存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定；

（二）設(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng)，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施，配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐 蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用；

（三）裝卸設(shè)備符合安全要求，易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施，罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施，危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械；

（四）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。第十條 [安全評(píng)價(jià)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十一條 [運(yùn)載工具]裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）制造、維修、檢測、檢驗(yàn)和使用、管理符合規(guī)定；

（二）牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志；

（三）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

（四）壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求，并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；

（五）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。第十二條 [運(yùn)輸包裝] 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；

（二）包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運(yùn)；

（三）包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性，能防止內(nèi)裝物移動(dòng)和起到減震及吸收作用；

（四）包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志；

（五）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第三章 運(yùn)輸安全管理

第十三條 [托運(yùn)要求]托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)。不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

對(duì)國家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交相關(guān)證明。

第十四條 [承運(yùn)要求]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行 安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

下列情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋?/p>

（一）國家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物；

（二）國家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

（三）需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

（四）運(yùn)輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;

（五）法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。

第十五條 [重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸]運(yùn)輸爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物時(shí)，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運(yùn)人、收貨人，并采取必 要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十六條 [放射性物質(zhì)運(yùn)輸]運(yùn)輸放射性物質(zhì)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明，運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十七條 [儲(chǔ)存]危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲(chǔ)罐等專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

第十八條 [裝載及加固]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。

第十九條 [裝卸作業(yè)]危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第二十條 [押運(yùn)]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運(yùn)注意事項(xiàng)，檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況，并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。

押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施；發(fā)生危險(xiǎn)貨 物被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第二十一條 [貨物交接]運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。

第二十二條 [行車組織]危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。

第二十三條 [洗刷除污]裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱，卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈，確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

第二十四條 [勞動(dòng)防護(hù)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施設(shè)備，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，預(yù)防人身傷害。

第二十五條 [管理制度]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急管理等制度，完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。

第二十六條 [培訓(xùn)考核]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

第二十七條 [特殊時(shí)期]鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施確保安全。

第二十八條 [應(yīng)急預(yù)案]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。第二十九條 [事故救援和報(bào)告]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。

第三十條 [信息報(bào)告]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況，并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量統(tǒng)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十一條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況；

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況；

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況；

（四）危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況；

（五）承運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況；

（六）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；

（七）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況；

（八）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況；

（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

第三十二條 [監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）當(dāng)場糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的違法行為；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故 隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用；

（四）責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等；

（五）查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十三條 [執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻礙。

第三十四條 [監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的安全檢查裝備，應(yīng)用信息化管理手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。

鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí)，可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

第三十五條 [舉報(bào)投訴]任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第三十六條 [法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰；依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。

違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的 行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十七條 [監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫，如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。

第五章 附則

第三十八條 [軍事運(yùn)輸]軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 [施行]本規(guī)定自2014年×月×日起施行。

第二篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》

(征求意見稿)起草說明

一、編制背景和必要性

2013年3月，鐵路實(shí)行政企分開體制改革，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家鐵路局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，明確了國家鐵路局主要職責(zé)之一為“負(fù)責(zé)鐵路安全監(jiān)督管理”，并作為加強(qiáng)的重要職責(zé)之一。

2013年7月，國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過的《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第639號(hào)）取消了鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)許可，將政府管理由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。

2013年12月，國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過的《關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，修改了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，明確“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

2006年1月發(fā)布的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)由鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，依照鐵路運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

為了貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)，以及鐵路政企分開體制改革和行政審批制度改革要求，促進(jìn)鐵路行業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)取消許可后的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全事中事后監(jiān)管，國家鐵路局經(jīng)多方面聽取意見，反復(fù)研究，組織起草了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），擬以部門規(guī)章發(fā)布。

二、編制依據(jù)和參考文件

本規(guī)定的編制主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》。

同時(shí)，還參考了聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）等法，學(xué)習(xí)借鑒了道路、水運(yùn)、民航等部門危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)定》包括總則、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸安全管理、監(jiān)督檢查、附則等5章共39條，主要有以下四個(gè)方面的內(nèi)容。

1．體現(xiàn)鐵路行業(yè)特點(diǎn)，促進(jìn)安全持續(xù)發(fā)展。《規(guī)定》結(jié)合綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和不同運(yùn)輸方式合理分工的同時(shí)，結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庑院统晒?jīng)驗(yàn)，參照其他行業(yè)的做法，明確了3個(gè)基本問題。一是明確鐵路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物品名根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定；二是明確高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線以及旅客列車、零擔(dān)禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物；三是明確《規(guī)定》適用于鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位，包括鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等。2．規(guī)范運(yùn)輸條件，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合鐵路體制改革和運(yùn)輸實(shí)際，一是加強(qiáng)了取消行政審批后的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，規(guī)定了鐵路危險(xiǎn)貨物辦理地點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)載工具、運(yùn)輸包裝等方面應(yīng)當(dāng)具備的條件。二是針對(duì)鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)，繼承了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新品名、新包裝，以及罐車、集裝箱、專用車輛裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸條件作出規(guī)定。

3．落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸過程控制。明確了鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并從制定完善相關(guān)制度辦法和作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、儲(chǔ)存、裝載及加固、裝卸、押運(yùn)、交接、行車組織等運(yùn)輸全過程安全管理等方面對(duì)運(yùn)輸單位的安全主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。同時(shí)，要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取安全措施。

4．明確政府監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。明確了監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查職責(zé)、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和措施，提出了加強(qiáng)監(jiān)管部門制度和能力建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法人員行為等要求。按照有關(guān)法律法規(guī)，要求監(jiān)管部門建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫，如實(shí)記錄和公告鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法信息。政府監(jiān)管通過事中事后監(jiān)管方式，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，依法查處違法違規(guī)行為，不干預(yù)運(yùn)輸單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定(2015年版)（推薦）

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在鐵路運(yùn)輸過程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

第三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定，落實(shí)運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。

第四條 禁止運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品、危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位）的主體責(zé)任。

第六條 國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第七條 國家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。[1]

第二章 運(yùn)輸條件

第八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)（貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布。

第九條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測的，經(jīng)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測合格方可使用。

第十條 危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）裝卸、儲(chǔ)存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定；

（二）設(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng)，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施，配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用；

（三）裝卸設(shè)備符合安全要求，易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施，罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施，危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械；

（四）法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。第十一條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件且業(yè)務(wù)范圍涵蓋鐵路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十二條 裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）制造、維修、檢測、檢驗(yàn)和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定；

（二）牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志；

（三）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

（四）壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；

（五）法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。第十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）包裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；

（二）包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運(yùn)；

（三）包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志；

（四）法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。[1]

第三章 運(yùn)輸安全管理

第十四條 托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對(duì)國家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人或者收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn);不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

第十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

下列情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋?/p>

（一）國家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物；

（二）國家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

（三）需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

（四）運(yùn)輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;

（五）法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。

第十六條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物品名及編號(hào)、裝載數(shù)量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運(yùn)方式、車（箱）號(hào)、托運(yùn)人、收貨人、押運(yùn)人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十七條 運(yùn)輸放射性物質(zhì)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明，配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置。運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸進(jìn)行現(xiàn)場檢測。

第十八條 危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲(chǔ)罐等專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。第十九條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。禁止危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。

第二十條 危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第二十一條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運(yùn)注意事項(xiàng)，檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況，并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。

押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施。

第二十二條 運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。

第二十三條 危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。

第二十四條 裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱，卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈，確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

第二十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，預(yù)防人身傷害。

第二十六條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急管理等制度，完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。

第二十七條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)經(jīng)常性培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

第二十八條 運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。

第二十九條 運(yùn)輸單位、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施，并定期組織應(yīng)急救援演練。

第三十條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運(yùn)人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運(yùn)輸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況，并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量統(tǒng)計(jì)、辦理站點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。[1]

第四章 監(jiān)督檢查

第三十二條 鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況；

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況；

（三）保證本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入情況；

（四）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理情況；

（五）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況；

（六）危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況；

（七）承運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況；

（八）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；

（九）重大危險(xiǎn)源安全管理措施落實(shí)情況；

（十）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況；

（十一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況；

（十二）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第三十三條 鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：

（一）進(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)場所檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）糾正或者要求限期改正危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全違法行為；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）責(zé)令立即排除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（四）責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等；

（五）依法查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，并作出處理決定；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十四條 鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。

被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

第三十五條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的安全檢查裝備，應(yīng)用信息化手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。

鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí)，可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十六條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第三十七條 違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，按照《違反〈鐵路安全管理?xiàng)l例〉行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰；依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。

違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫，如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。[1]

第五章 附 則

第三十九條 軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第四十條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。[1]

第四篇：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(征求意見稿)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。放射性物品、民用爆炸物品、煙花爆竹和軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。

法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處臵中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的為準(zhǔn)，未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的危險(xiǎn)貨物提出豁免申請(qǐng)的, 有關(guān)單位應(yīng)持國家有關(guān)部門出具的道路運(yùn)輸無危害證明，經(jīng)交通運(yùn)輸部組織專家論證并批準(zhǔn)后，可按普通貨物進(jìn)行道路運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛（以下簡稱專用車輛），是指滿足特定技術(shù)條件和要求，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車。

本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過程。

第四條 危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463），分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。

第五條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全，依法運(yùn)輸，誠實(shí)信用。

第六條 國家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從 事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第七條 交通運(yùn)輸部主管全國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

第二章 運(yùn)輸許可

第八條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備：

1.車輛為企業(yè)自有，且數(shù)量為5輛以上(含牽引車)；

2.車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求，且技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

3.車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；

4.車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）的要求；

5.配備有效的車載電話等通訊工具；

6.自有或租借符合與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地，停車場地應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)地所在市域內(nèi)。企業(yè)車輛數(shù)為5輛至10輛（含）的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍（若車輛為罐車，不低于車輛正投影面積的2倍）；企業(yè)車輛數(shù)為11輛至50輛（含）的，每增加1輛車，每輛車停車場面積不低于車輛正投影面積的50%；企業(yè)車輛數(shù)為50輛以上分，每增加1輛車，每輛車停車場面積不低于車輛正投影面積的20%。停車場地的設(shè)臵與經(jīng)營，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸品專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；

7.配備符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛》（GB18564）、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB20300)等標(biāo)準(zhǔn)和“化學(xué)品安全技術(shù)說明書”、“化學(xué)品安全標(biāo) 簽”有關(guān)安全要求的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材；

8.運(yùn)輸劇毒、爆炸品、易燃危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)配備罐式車輛或廂式車輛、壓力容器等專用容器； 9.專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵；

10.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但運(yùn)輸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱車輛除外； 11.運(yùn)輸劇毒、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但運(yùn)輸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的非罐式集裝箱車輛除外。

（二）有符合下列要求的從業(yè)人員：

1．專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲；

2．從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。從業(yè)資格分為危險(xiǎn)貨物(爆炸品)、危險(xiǎn)貨物(劇毒)、危險(xiǎn)貨物(氣體)、危險(xiǎn)貨物(液體)和危險(xiǎn)貨物(其他)。

3.從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｂ毎踩芾砣藛T經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的省級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。

專職安全管理人員分為一級(jí)專職安全管理人員和二級(jí)專職安全管理人員。一級(jí)專職安全管理人員可在所有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位從業(yè)；二級(jí)專職安全管理人員可在除劇毒、爆炸品之外的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位從業(yè)；

（三）有符合下列要求的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)：

1.承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故造成駕駛員、押運(yùn)員傷亡損失、第三者傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染損失以及為消除環(huán)境污染而支付的合理、必要費(fèi)用，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。

2.運(yùn)輸劇毒、爆炸品的車輛，核定噸位10噸以下（含），每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于30萬元；核定噸位10噸以上，每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于40萬元；

3.運(yùn)輸劇毒、爆炸品以外的危險(xiǎn)貨物的車輛，核定噸位10噸以下（含），每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于20萬元；核定噸位10噸以上，每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于30萬元。

（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度： 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 2.安全生產(chǎn)管理制度； 3.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程；

4.從業(yè)人員、車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度； 5.有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：

（一）下列企事業(yè)單位之一：

1．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。

（二）具備第八條規(guī)定的條件，但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛（含牽引車）。

第十條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件1），包括申請(qǐng)人基本信息、擬申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物范圍（類別、項(xiàng)別、品名或劇毒等）等內(nèi)容；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）證明專用車輛、設(shè)備情況的材料，包括：

1.未購臵車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提交擬投入車輛承諾書。內(nèi)容包括擬購車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸；通訊工具和衛(wèi)星定位裝臵配備；罐式專用車輛的罐體容積；運(yùn)輸劇毒、爆炸品、易燃危險(xiǎn)貨物的專用車核定載荷等有關(guān)情況；

2.已購臵車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報(bào)告及復(fù)印件等有關(guān)材料；

3.對(duì)常壓罐體專用車輛，根據(jù)罐體容積和所運(yùn)物質(zhì)的密度，嚴(yán)格審核罐體載貨后總質(zhì)量與車輛載質(zhì)量匹配情況；

（四）擬購買承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的承諾書。內(nèi)容包括擬購買的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)金額等有關(guān)情況；

（五）擬聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及 其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（六）具備停車場地、專用停車區(qū)域的證明材料；

（七）企業(yè)經(jīng)營方案及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十一條 申請(qǐng)從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，除提交第十條第

（三）至第（七）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》（見附件2），包括申請(qǐng)人基本信息、擬申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈锲贩秶悇e、項(xiàng)別、品名或劇毒等）等內(nèi)容；

（二）下列形式之一的單位基本情況證明：

1．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證明；

2．能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

（三）特殊運(yùn)輸需求的說明材料；

（四）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，并進(jìn)行實(shí)地核查。

決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》（見附件3），注明許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名或劇毒等，專用車輛數(shù)量及要求，運(yùn)輸性質(zhì)；并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條 被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。

第十四條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范 圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名或劇毒等。其中對(duì)從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。

第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第十六條 被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十七條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第十九條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位經(jīng)許可后發(fā)生從業(yè)人員變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原許可機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。

第二十條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān)，并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三章 專用車輛、設(shè)備管理

第二十一條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定，維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專用車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》進(jìn)行，并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目：

（一）專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；

（二）罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況；

（三）必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。

第二十三條 禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

除鉸接列車、具有特殊裝臵的大型物件運(yùn)輸專用車輛外，嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；傾卸式車輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。

禁止使用移動(dòng)罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第二十四條 罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

第二十五條 用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的技術(shù)要求。

第二十六條 罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛 第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1）、《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛 第2部分：非金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.2）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。壓力容器罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在壓力容器檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第四章 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

第二十七條 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。

危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)臵標(biāo)志，并向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。

危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

第二十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。

嚴(yán)禁非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

第二十九條 不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕性危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)對(duì)專用車輛進(jìn)行消除危險(xiǎn)處理，確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。

危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。

第三十條 專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求懸掛標(biāo)志。

第三十一條 專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

第三十二條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。

第三十三條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。

第三十四條

專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

第三十五條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員；并根據(jù)運(yùn)營需要，聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的裝卸管理人員。

駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十六條

在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

第三十七條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中，駕駛?cè)藛T不得隨意停車。

因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警戒帶，并采取相應(yīng)的安全防范措施。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T每日駕駛時(shí)間不得超過8個(gè)小時(shí)；連續(xù)駕駛4個(gè)小時(shí)應(yīng)當(dāng)停車休息至少20分鐘；在48小時(shí)內(nèi)，連續(xù)工作時(shí)間超過10小時(shí)（停車休息不 超過1小時(shí)的，計(jì)入持續(xù)工作時(shí)間；停車休息超過1小時(shí)的，重新計(jì)算持續(xù)工作時(shí)間）應(yīng)當(dāng)至少連續(xù)休息8個(gè)小時(shí)；駕駛時(shí)間累積達(dá)到50個(gè)小時(shí)，應(yīng)當(dāng)休息至少24個(gè)小時(shí)。

第三十九條 危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

裝卸作業(yè)由危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人承擔(dān)的，裝卸管理人員可由托運(yùn)人指派；由危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位承擔(dān)的，裝卸管理人員可由承運(yùn)人指派，也可由托運(yùn)人指派。

第四十條 嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位使用罐式專用車輛運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)確保罐體載貨后總質(zhì)量和車輛核定載質(zhì)量相匹配。

第四十一條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處臵措施。嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）操作，不得違章作業(yè)。

第四十二條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)通過崗前培訓(xùn)、例會(huì)制度、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）國家有關(guān)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)；

（二）職業(yè)道德基本規(guī)范與企業(yè)從業(yè)能力要求；

（三）企業(yè)規(guī)章制度，崗位責(zé)任制度、崗位安全操作規(guī)程；

（四）企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的主要物理、化學(xué)特性及防護(hù)知識(shí)；防護(hù)器具、消防器材與個(gè)人防護(hù)用品的使用方法；

（五）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及每年至少組織員工舉行一次開展應(yīng)急救援演練。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，每人每季度學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20課時(shí)，并做到一人一檔。

第四十三條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。第四十四條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具備交通運(yùn)輸部規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年進(jìn)行一次安全評(píng)估，提出安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和格式由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)估報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十五條 在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，向本運(yùn)輸企業(yè)或者單位和當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，說明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處臵。運(yùn)輸企業(yè)或者單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

第四十六條 在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求，輕裝輕卸，分區(qū)存放，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合存放。

第四十七條

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第四十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的營運(yùn)車輛異地經(jīng)營（運(yùn)輸線路起訖點(diǎn)均不在企業(yè)注冊(cè)地市域內(nèi)）3個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并納入管理。

第五章 專職安全管理人員管理

第四十九條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的專職安全管理人員。

自有車輛（掛車除外）小于30輛（含）的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位，應(yīng)當(dāng)配備至少1名專職安全管理人員；自有車輛在30輛至60輛（含）的，應(yīng)當(dāng)配備至少2名專職安全管理人員；自有車輛大于60輛的，應(yīng)當(dāng)配備至少3名專職安全管理人員，且超出部分每增加30輛，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加1名專職安全管理人員。

第五十條 專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證安全管理所需資金投入；

（三）參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)不符合安全生產(chǎn)的決策具有一票否決權(quán)；

（四）負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理和定期安全評(píng)估工作；

（五）負(fù)責(zé)駕駛員每次運(yùn)輸作業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作，了解駕駛員健康狀況，禁止帶病駕駛、疲勞駕駛；提示駕駛員在異常天氣等影響安全的情況應(yīng)采取的安全措施；檢查和登記駕駛?cè)藛T的行車記錄，對(duì)不符合規(guī)定的駕駛行為提出警告和教育，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；

（六）參與駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員等從業(yè)人員的招聘和日常考核；

（七）負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作，制定日常培訓(xùn)計(jì)劃；

（八）負(fù)責(zé)車輛、設(shè)備管理工作，確保運(yùn)輸車輛和安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和定期檢測；

（九）負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作；

（十）配合相關(guān)部門及時(shí)采取突發(fā)事故的應(yīng)急措施；

（十一）制止企業(yè)或單位不符合安全生產(chǎn)的行為；

（十二）企業(yè)或單位賦予的其他職責(zé)。

第五十一條 申請(qǐng)參加專職安全管理人員從業(yè)資格考試，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有交通運(yùn)輸或者其他工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷；

（二）取得機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）具有從事3年以上貨物運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的安全管理相關(guān)工作;

（四）近3年內(nèi)無負(fù)較大以上安全生產(chǎn)事故的責(zé)任。

第五十二條 擬申請(qǐng)參加專職安全管理人員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提供符合第五十一條規(guī)定的證明材料：

（一）學(xué)歷證明及復(fù)印件；

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證復(fù)印件；

（三）從事安全管理相關(guān)工作的所在單位出具的工作經(jīng)歷證明；

（四）從事安全管理相關(guān)工作的所在單位出具的近3年內(nèi)無負(fù)較大以上的安全生產(chǎn)事故責(zé)任的證明。第五十三條 專職安全管理人員從業(yè)資格考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織編制。專職安全管理人員從業(yè)資格考試，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一組織。

第五十四條

專職安全管理人員從業(yè)資格證件有效期為6年。專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證件有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)注冊(cè)。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十五條

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位上報(bào)的企業(yè)安全評(píng)估備案資料，采取抽查的方式對(duì)企業(yè)或單位進(jìn)行現(xiàn)場查勘。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施扣押的，按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》執(zhí)行。

第五十六條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲(chǔ)存條件的，應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場所卸貨。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證件在全國范圍內(nèi)通用。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)異地注冊(cè)的從業(yè)人員監(jiān)督檢查時(shí)，可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)的從業(yè)資格檔案資料；原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十七條 省級(jí)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對(duì)申請(qǐng)考試的專職安全管理人員進(jìn)行資格審查，并按照相關(guān)規(guī)定頒發(fā)從業(yè)資格證書。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職安全管理人員的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。

第五十九條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第六十條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；

（二）投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期，未繼續(xù)投保的。

第六十一條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測專用車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第六十二條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十三條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或單位的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處臵措施，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)臵相應(yīng)標(biāo)志的；

（三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。第六十四條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)貨物，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十七條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

第六十八條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒有建立運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處5000元以下的罰款。

第六十九條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒有定期進(jìn)行企業(yè)或單位安全評(píng)估的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處5000元以下3萬元以下的罰款。

第七十條 違反本規(guī)定，駕駛?cè)藛T存在未執(zhí)行駕駛時(shí)間、工作時(shí)間限制和休息時(shí)間要求的兩次違規(guī)記錄的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷駕駛?cè)藛T從業(yè)資格許可，兩年內(nèi)不得重新報(bào)考從業(yè)資格考試。第七十一條 違反本規(guī)定，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其《道路運(yùn)輸證》；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的駕駛?cè)藛T，由原許可機(jī)關(guān)撤銷駕駛?cè)藛T從業(yè)資格許可，兩年內(nèi)不得重新報(bào)考從業(yè)資格考試；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸車輛超過本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛總數(shù)10%的，由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

第七十二條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第七十三條

違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十四條

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得專職安全管理人員從業(yè)資格的，由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)予以撤銷，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)報(bào)考。

第七十五條 專職安全管理人員有下列行為之一的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格許可，當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)報(bào)考；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（二）出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；

（三）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；

（四）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

（五）交通運(yùn)輸部規(guī)定的其他違法行為。

第八章 附則

第七十六條 本規(guī)定對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營未作規(guī)定的，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行；對(duì)非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸未作規(guī)定的，參照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。

第七十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件和《道 路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定。

第七十八條

本規(guī)定自2012年 月 日起施行。交通部2005年發(fā)布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2005年9號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：探析鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全

排煙防火閥

摘 要：本文針對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特點(diǎn)和安全現(xiàn)狀，從管理制度、環(huán)境、設(shè)備三方面深入

地分析了影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全相關(guān)問題，并提出相關(guān)措施和建議。

關(guān)鍵詞：鐵路;危險(xiǎn)貨物;運(yùn)輸

在社會(huì)主義快速發(fā)展下，人民生活水平較大幅度的提高，人們對(duì)各種物質(zhì)需求急劇增加，化工業(yè)在這種經(jīng)濟(jì)體大環(huán)境下快速的發(fā)展，運(yùn)輸量不斷攀升，從而增加了對(duì)各種運(yùn)輸方式承擔(dān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸能力。我國危險(xiǎn)貨物95%不是在生產(chǎn)地使用，需要長距離、大噸位的運(yùn)輸，運(yùn)輸半徑一般在200km以上，鐵路運(yùn)輸是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸通道，50%以上危

險(xiǎn)貨物是通過鐵路運(yùn)輸來完成，大型企業(yè)有自己的貨物運(yùn)輸專用線。

一.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全現(xiàn)狀

鐵路貨物運(yùn)輸最基本的要求就是運(yùn)輸安全，為了保證運(yùn)輸安全，迫切需要加強(qiáng)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重視程度，正視運(yùn)輸中存在的各種潛在安全隱患，并采取切實(shí)有效的措施，以確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。鐵路每年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品近1.6億噸，共有2187個(gè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站，其中專辦危險(xiǎn)貨物的330個(gè)，專辦危險(xiǎn)貨物集裝箱的98個(gè)，專辦劇毒品的64個(gè)，還有1695個(gè)車站銜接的3464條專用線辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。在日益繁忙的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)中，由于管理水平、設(shè)備條件不足、運(yùn)輸運(yùn)輸包裝質(zhì)量差等限制，造成危險(xiǎn)貨

物事故潛在隱患多，出現(xiàn)事故多發(fā)局面。

現(xiàn)階段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中存在的違章作業(yè)、危險(xiǎn)貨物包裝失效和企業(yè)自備罐車?yán)匣葷撛诘氖鹿拾踩[患。安全監(jiān)管與管理手段已難以滿足我國現(xiàn)在鐵路發(fā)展的需要，需要提高管理水平，健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸高效有序的安全管理體系、事故應(yīng)急求援體系、技術(shù)保障

體系等。

二.現(xiàn)代我國鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存在的問題導(dǎo)致鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊蛩刂饕校?/p>

（1）危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生需要一定的外界條件。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，如超溫、超壓、低溫、高濕度等運(yùn)輸，對(duì)大部分危險(xiǎn)貨物是不利的因素。

（2）每一批危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過程的安全完成需要不同的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)。管理行為和操作行為是事故隱患，是誘發(fā)事故發(fā)生的主要原因，如：規(guī)章制度的修訂不及時(shí)、臨時(shí)文件電未及時(shí)生效、作業(yè)規(guī)范化程度低、人員素質(zhì)低、培訓(xùn)不到位應(yīng)急系統(tǒng)不完善等。

（3）設(shè)備故障對(duì)危險(xiǎn)貨物安全造成直接的影響，包括線路、車輛、信號(hào)等，比如：自備車的老化、設(shè)備技術(shù)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、救護(hù)消防設(shè)備的失效等。

三.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全對(duì)策

（1）加強(qiáng)專用線管理力度

要全面清理危險(xiǎn)貨物辦理站和專用線潛在事故隱患，堅(jiān)決杜絕專用線（專用鐵路）超出安全評(píng)價(jià)范圍辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，對(duì)不符合安全要求的堅(jiān)決予以“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，完善專用線運(yùn)輸協(xié)議、安全協(xié)議及共用協(xié)議,對(duì)新建、擴(kuò)建等鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸項(xiàng)目嚴(yán)格按新

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》要求進(jìn)行安全技術(shù)論證，加強(qiáng)監(jiān)裝卸工作。

（2）加強(qiáng)危貨運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)危貨運(yùn)輸人才，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。安全管理的關(guān)鍵在于人才的管理。建設(shè)危貨運(yùn)輸職工隊(duì)伍，培養(yǎng)危貨運(yùn)輸人才，是解決危險(xiǎn)貨物辦理站安全管理問題的治本之策。現(xiàn)階段

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人才緊缺，高學(xué)歷人才在從業(yè)人員中比重較小，整體人員素質(zhì)偏低。因此，建設(shè)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人才隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)人才，增加對(duì)高校和專科鐵道學(xué)校的合作力度，引進(jìn)高學(xué)歷人才在危貨運(yùn)輸貨運(yùn)員隊(duì)伍巾的比例，帶動(dòng)整體人員素質(zhì)提升，從而提高安全壓

倒一切的理念整體的安全意識(shí)。

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物自備罐車管理

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備罐車運(yùn)營的懲罰力度，引導(dǎo)其將滑管液位計(jì)和內(nèi)置式安全閥，分期分批地更換為具有與介質(zhì)物理隔離的磁浮式液位計(jì)和外置式安全閥，徹底解決氣體危險(xiǎn)貨物跑、冒、滴、漏問題。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究運(yùn)用信息控制與監(jiān)測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物鐵路罐車運(yùn)輸整個(gè)過程罐車內(nèi)部的壓力、溫度液面高度、介質(zhì)密度及在途運(yùn)行位置等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，能有效地消除潛在的事故隱患，防止運(yùn)輸過程中交接、監(jiān)督不到位、檢修質(zhì)量差等問題的發(fā)

生。

（4）組織開展應(yīng)急預(yù)案演練

完善應(yīng)急預(yù)案是提高突發(fā)事件處理能力全面修訂，要建立相應(yīng)安全組織小組和危險(xiǎn)貨物事故聯(lián)系網(wǎng)，細(xì)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、處理方法和應(yīng)急處理信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物列車途經(jīng)的主要城市的勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生、化工、環(huán)保等部門聯(lián)系，介紹所運(yùn)貨物性質(zhì)和事故處理的各種措施，添置必要的設(shè)備，建立通訊聯(lián)系發(fā)生事故的應(yīng)急措施,按預(yù)定分門別類的制定有效的事故處理方案和施救對(duì)策定期進(jìn)行演練。在演練過程中及時(shí)更新、補(bǔ)充相關(guān)環(huán)節(jié)，通過各種演練，消除發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)的潛在的事故隱患,增強(qiáng)有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。四.結(jié)論

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)鐵路運(yùn)輸中的重點(diǎn)，因此我們平時(shí)要加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保障工作，為鐵路和諧可持續(xù)發(fā)展提供保障。