第一篇：2016年秋季《比較政府體制(高起專)》期末考核

期末作業(yè)考核

《比較政府體制》

滿分100分

一、簡答題（每題15分，共30分）1.請簡要說明行政體制的作用有哪些？

答：規(guī)范行政權力運作。行政體制確認行政權力是相對獨立的國家權力，主要由行政機關享有和行使，行政機關行使職權的活動不得受到非法干預和阻撓。行政體制規(guī)定行政活動的程序，從而使行政活動有章可循，增強行政后果的可預見性。行政體制規(guī)定對行政權力主體進行監(jiān)督的范圍和方式。

維護統(tǒng)治階級利益。行政體制作為統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，必然要維護統(tǒng)治階級的利益。

促進社會經濟發(fā)展。隨著國家對社會經濟生活干預程度的加深，許多國家的政府大都通過行政體制所規(guī)定的多種方式推動社會經濟的發(fā)展。

實現(xiàn)公共管理職能。行政機關通過行政立法、行政執(zhí)法和行政司法等各種手段，保證行政機關充分、有效地實施行政管理活動，實現(xiàn)公共管理職能。

2.政府體制的內涵及其基本類型是什么？

答：像政府概念具有廣義和狹義的區(qū)分一樣，政府體制的概念也分廣義和狹義。狹義的政府體制亦稱行政體制，“是指行政系統(tǒng)的權力劃分、組織結構、職能配置、運行機制等的關系模式”。廣義的政府體制，是指政府作為管理和行使國家主權的機關，其自身的組織構成及其原則，即表明政府是如何組織成為國家組織的機關并形成體系的。政府體制在西方國家表現(xiàn)為總統(tǒng)制、內閣制、半總統(tǒng)制及委員會制等基本形式。

二、辨析題：先判斷對錯，并說明理由（共20分）1.英國中央與地方政府關系的模式屬于聯(lián)邦分權制。答：錯

英國中央與地方政府關系屬于單一分權制，基本政治理念在于地方自治。其中央與地方關系特點是：地方政府職權范圍確定的法律化和程序化。中央與地方權力關系的確定和變革，完全通過法律的手段和程序進行，在此過程中，議會發(fā)揮重要作用；政黨組織在協(xié)調中央與地方關系中發(fā)揮越來越重要的作用。反對黨經常通過自己控制的地方政府與由執(zhí)政黨控制的中央政府進行抗衡，迫使中央政府滿足地方政府需求；中央與地方關系存在一種內在的相互依賴關系，中央政府與地方政府是相互獨立、相互依賴、相互需要和相互協(xié)商的關系；總體趨勢是走向集權。中央主要通過財政控制的手段達到集權的策目標，中央政府的撥款是地方政府財政的主要來源。

三、論述題（共20分）

1.為什么說中西方議會體制中政黨和代議機構關系不同

答：第一，在我國，中國共產黨在人民代表大會中的領導地位是法定的。人民代表大會是由中國共產黨創(chuàng)造并領導的保證人民當家作主的國家權力機關，我國憲法在序言和總綱中明確規(guī)定了中國共產黨對國家政權機關的領導地位。而在西方國家是先有議會，后有政黨，是議會孕育、培養(yǎng)了政黨。特別是英、美等早期建立議會的國家更是如此。議會既是政黨的棲息之地，又是政黨的活動舞臺，并由此從議會內延伸走向議會外開展活動。政黨主要是通過競選取得議會多數(shù)，在議會中進行黨的活動，由此掌握、控制政權。

第二，在我國，黨的執(zhí)政地位是由中國共產黨的先進性及它在領導中國革命中的歷史地位決定的，任何別的政黨都不能代替中國共產黨的執(zhí)政地位，這是人民的選擇和歷史的必然。因此，不存在通過競選搞各黨輪流執(zhí)政的問題。在中國，沒有執(zhí)政黨和反對黨的區(qū)別，只有執(zhí)政黨和參政黨的區(qū)別。而在西方議會制國家，各政黨通過競選議會議席，劃分為執(zhí)政黨（多數(shù)黨）和在野黨（反對黨、少數(shù)黨）。在議會獲得多數(shù)席位的黨，不僅掌握了議會的領導權，而且由它組織政府，掌握行政權，成為掌握國家政權的執(zhí)政黨。議會內的反對黨則通過討論立法提案、審議政府工作報告等，對執(zhí)政黨及其政府的政策、措施提出不同的意見，進行辯論和質疑，以達到削弱執(zhí)政黨力量和降低其威信的目的，努力為下次大選的本黨上臺執(zhí)政奠定基礎。

第三，在我國，人民代表大會是在中國共產黨領導下開展活動，不存在黨派之間的沖突和對立。在人民代表大會建立黨委，在常委會中建立黨組。黨對人大的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨對人大的領導不是具體地代替人大工作，是向人大提建議而不是代替作決定。與此同時，黨的組織和個人必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內活動。而在西方國家議會中政黨作用的發(fā)揮，主要是通過議會黨團及其領袖實現(xiàn)的。他們在議會中提出議案，推薦本黨在議會中的干部，討論本黨在重要立法或其它重要事項中的態(tài)度和策略，控制議會中本黨黨員的思想和行動，協(xié)調他們的意見和步調，以努力保證本黨利益的實現(xiàn)。

四、材料分析題（共30分）

1.請根據(jù)每組材料說明我國司法體制的發(fā)展趨勢？

材料1：2007年10月，黨的十七大從發(fā)展社會主義民主、全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度，作出了“深化司法體制改革”的重大決策。2008年12月，中共中央轉發(fā)《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，《意見》圍繞優(yōu)化司法職權配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設、加強政法經費保障4個方面，提出了60項改革任務。

材料2：從2009年4月發(fā)布《關于進一步加強民意溝通工作的意見》，到5月開通民意溝通電子郵箱、法官違法違紀舉報中心網站，再到12月發(fā)布《關于司法公開的六項規(guī)定》和《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，2009年，最高人民法院在司法公開上的一系列舉措，進一步擴大了司法公開范圍，拓寬了司法公開渠道。

材料3：全國已有328個中級法院、2308個市縣區(qū)人民法院建立立案大廳，分別達到81.2％和74.2％。2009年3月中央政法機關會同財政部、民政部等有關部門發(fā)布了《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》。這一體制迅速在全國范圍內啟動，大部分省（區(qū)、市）出臺了實施意見。材料4：改革和完善未成年人犯罪的司法體制，依法加強對未成年人合法權益的保護；改革監(jiān)獄體制，完善刑罰執(zhí)行體制，監(jiān)獄經費全額保障和監(jiān)企分開、收支分開，嚴格辦理減刑、假釋程序和標準，減少了刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，保障服刑人員的合法權益；改革司法鑒定體制，建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，為進一步促進公正司法提供體制保障。材料5：全國已有約1／3的基層法院——1074個基層法院實行“隨機抽取”的方式，確定人民陪審員參加案件審理；全國3137個檢察院選任的人民監(jiān)督員監(jiān)督案件近3萬件，對檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供等違法違紀情況提出監(jiān)督意見783件。答：我國司法體制已經形成了改革戰(zhàn)略；

我國司法體制改革和體制建設繼續(xù)推進； 我國司法體制逐步形成“以人為本”理念； 我國司法職權配置應進一步優(yōu)化； 我國司法監(jiān)督應進一步強化；

第二篇：2018年秋季《比較政府體制(高起專)》期末考核

期末作業(yè)考核

《比較政府體制》

滿分100分

一、簡答題（每題15分，共30分）

1.2003年我國政府機構改革的背景與目標及內容？ 答：

2003年的政府機構改革，是在加入世貿組織的大背景之下進行的。3月6日，國務院機構改革方案提 請十屆全國人大一次會議審議，肩動了改革開放以來的第五次大規(guī)模的機構改革。3月10日，十屆 全國人大一次會議第三次全體會議通過了關于國務院機構改革方案的決定。

改革的目的是：進一步轉變政府職能，改進管理方式，推進電子政務，提高行政效率，降低行政成本。改革目標是，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制

改革的重點是，深化國有資產管理體制改革，完善宏觀調控體系，健全金融監(jiān)管體制，繼續(xù)推進流通 體制改革，加強食品安全和安全生產監(jiān)管體制建設。這次改革重大的歷史進步，在于抓住當時社會經 濟發(fā)展階段的突出問題，進一步轉變政府職能。比如，建立國資委，深化國有資產管理體制改革：建 立銀監(jiān)會，建立監(jiān)管體制：組建商務部，推進流通體制改革：組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，調整國 家安全生產監(jiān)督管理局為國家直屬機構，加強食品藥品安全與安全生產監(jiān)管 2．我國的中央政府及其性質是什么？

答：中國的中央政府即國務院，它既是中國最高權力機美一一全國人民代表大會的執(zhí)行機關，也是中國的最高國家行政機關。國務院作為最高國家權力機關的執(zhí)行機關，對全國人民代表大會具有從屬的性質這種從屬性主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，國務院由全國人民代表大公組織產生。第二，國務院對全國人民代表大會負責并報告工作：在全國人民代表大會閉會期間，對全國人大常委會負責并報告工作。第三，國務院受全國人民代表大會的監(jiān)督。

二、辨析題：先判斷對錯，并說明理由（共20分）

1.在總統(tǒng)制政府體制中，總統(tǒng)領導的內閣對議會負責，但總統(tǒng)有權解散議會。答：

此說法不正確，總統(tǒng)制的主要特點可以概括為下面幾點：第一，總統(tǒng)草國家最高行政權，直接任命 并領導內閣，內閣對總統(tǒng)負責，內閣中可不設總理職位。第二，盡管在總統(tǒng)制下也設有內閣，但其內 閣與議會制國家的責任內閣的地位、作用有很大差別。如美國的內閣是由總統(tǒng)、副總統(tǒng)及各主要行政 部門的部長和總統(tǒng)指定的官員組成。它不是決策機構，而只是總統(tǒng)的咨詢機構。第三，在總統(tǒng)制政體 下，行政機關與立法機關權力分離，并相互制約。總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)是由選民直接或間接舉產生的 因此他在名義上向選民負責，而不是向國會負責。國會不能迫使總統(tǒng)及其領導的內閣辭職，總統(tǒng)也無 權解國會。只有當總統(tǒng)及政府重要官員違反憲法或讀職、失職時，國會才能夠對其進行彈幼

三、論述題（共20分）

1.試述我國我國的“司法機關依法獨立行使職權”與西方國家的“司法獨立”的差異有哪些？ 答：

是西方國家實行“可法獨立”的理論基礎是三權分立學說，我國實行“司法機關依法獨立行使職權” 的理由是為了維護國家法制的統(tǒng)一，正確發(fā)揮司法機關的職能，防止特權和抵制不正之風。在我國 人民代表大會制度這一根本政府體制決定了司法從屬于立法且無權否定立法。

二是西方國家的檢察機關隸屬于行政系統(tǒng)，不在“詞法獨立”的范之內。因此，西方國家的“司法 獨立”其實也就是“審判獨立”．我國的檢察機關是獨立于行政系統(tǒng)的司法機關，我國的“司法機關 依法獨立行使職權”包括檢察機關依法獨立行使駅權。

三是西方國家“司法獨立”的核心是法官獨立審判，而我國是“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判 權”，這意味著我國獨立審判的主體是法院而不是法官。我國法官法規(guī)定法官享有“依法軍判案件不 受行政機關、社會團體和個人的干涉”的權利

四是從對案件審理而言，西方國家上下級法院彼此獨立，上級法院不能干涉下級法院正在進行的具體 審判，我國法律對上下級法院關系和上下級檢察院關系有不同的規(guī)定。我國上下級法院之間是監(jiān)督與 被監(jiān)督關系，上下級檢察院之間是領導與被領導關系

此外，在司法機關與執(zhí)政黨關系、法官的駅位與金保障、法官的責任追究等方面，我國與西方國家 也很不相同。

四、材料分析題（共30分）

1.請根據(jù)材料說明西方國家行政體制改革的趨勢有哪些？

材料1：進入20世紀以后，尤其是第二次世界大戰(zhàn)以來，西方國家為了適應社會經濟發(fā)展的需要，在“新公共管理”理念的指導下，以“企業(yè)型政府”為目標，通過“政府再造”運動進行了大規(guī)模的行政體制改革。

材料2：組織結構理論的創(chuàng)始人馬克斯·韋伯認為，建立一種高度結構化的、正式的、非人格化的“理想的行政組織體系”。但這種形式也有副作用，如對外界環(huán)境的變化反應遲鈍、各層級缺乏有效的溝通、規(guī)章體制作繭自縛、機構臃腫、人員膨脹、效率低下等。傳統(tǒng)的科層體制中，政府是一種順向管理的心態(tài)，政府的行為方式只是以方便自己工作為主，并不考慮公民的個體需求。在這種情況下，公民不但無法選擇服務的內容，連表達自己價值偏好的權利都無法實現(xiàn)。行政理論家將此時的公民稱為“困境顧客”。

材料3：由政府直接控制的公用事業(yè)，如道路、電訊、郵政等在西方國家被拍賣已屢見不鮮，在美國，監(jiān)獄的私營都已經平穩(wěn)的進行了。某些原來由政府統(tǒng)計部門收集資料的工作可以交由私人調查公司進行，某些政策在制定前可以向私營的咨詢公司購買建議，一些審計、財務工作也可以求助于專業(yè)的事務所。

材料4：美國政府近年來著力推行“電子政府”的政策，關閉了近2000處辦公室，減少了8萬工作人員，聯(lián)邦政府的開支則減少了60億美元。西方的高科技革命帶來了行政管理的變革。答：

一、行政組織從金字塔型的等級制向平行網絡化發(fā)展

金字塔型的等級制是大煙囪時代政府行致體系的主要組織形式，馬克斯．書伯稱之為“最理性的組 織形態(tài)”．它是與當時集中管理的大工業(yè)及高度集中的權力結構相適應的．與此同時，這種形式也有刷

作用，如對外界環(huán)境的變化反應遲鈍、各層級缺乏有效的溝通、規(guī)章制度作繭自、機構牌腫、人員 膨脹、效率低下等．隨著時代的發(fā)展，這種結構賴以存在的基礎發(fā)生了變化，病也日益明顯．約翰．奈 斯比特在《大趨勢）中認為，就政府制度而言，平行網絡狀的組織可以提供一種官像主義水遠無法提供的東西一橫向聯(lián)系，因為促使組織之間發(fā)生聯(lián)系的是信息網絡，面不是層級的控制．奈斯比特所說的 “網絡組織”是一種以信息溝通和聯(lián)系為基礎而結成的管理協(xié)作系統(tǒng)，這種組織的價值觀在于效率、適應、創(chuàng)新，權力結構是分散的網絡，權力基礎是知識，組織中雖有分工，但更重視相互依存和合作這種組織得益于信息技術在政府系統(tǒng)中的廣泛應用，它能夠適應動蕩、復雜的外部環(huán)境二，政府行政行為方式從行政命令方式向以“客取向”的伙伴關系發(fā)展．客取回”本是一種企業(yè)行為．政府向言，“客取向”表明了政府的服務性質與傳統(tǒng)的服務不同．傳統(tǒng)的跟務方式是由政府單方面行使權力，提供服務、組持管制等，而新的服務方式是以伙作關系和合作關系為準則的，它不是發(fā)號施令，面是互相協(xié)商．平行結構使政府趨向于用題商、談判、解釋說服的方式，致力于政府與市場、政府與社會、政府與企業(yè)、政府與公民之間互動狀態(tài)的構建與實現(xiàn)，最大限度地調動和發(fā)平各種社會力量．就國與國政府間關系而育，處理國際事務也要奉行商、解釋、讀判、說服的方式．“強權即直理”的時代已來為世人呼年．“如果民主講程只被看作是一種打敗成統(tǒng)治其他人的斗爭，那么，民主社會就不可能獲得長期的生存能力”?因此，平等和協(xié)商成為重要的社會價值觀名，既是競爭對，又是伙，有沖也有合作

三、行政權力從集權到分權．集權與分權是行政管理領域議論的焦點．

工業(yè)時代，中央集權式的管理被視為工業(yè)社會最先進的管理方式，行政集權在現(xiàn)代化過程中起到舉 足輕重的作川用．但隨著科學技本的發(fā)展，后工業(yè)社會的來臨，社會利益的分化以及國際經濟的一體化，行政管理中出現(xiàn)了集權危機，在瞬息萬變的情況下，都等待中心權力機構作出決定，會降低效率，錯過時機傳統(tǒng)管理中，起巨大維系作用的許多單一性很強、排斥性很強的行為準則、規(guī)范和價值觀正在被名樣性、包容性很強的準則、規(guī)范和價值觀所取代，使得整個社會的全體成員現(xiàn)實的或期的行為空間和思想空間大大擴展．“放權”正在成為一個全社會性的進程，而不僅僅是一個行政權力關系的變化．分權成了一種日標取向，與集權式管理相比，分權具有以下優(yōu)越性：第一，分權比集權有更大的靈活性．因為分權對于環(huán)境和順客需求的變化能迅速地作出反應：第二，分權比集權更有效率，下級人員接觸問題的機會最多，了解問的癥結，權力下放能使他們獨立地設計出解決問題的最佳途徑：第三，分權比集權更具有創(chuàng)新精神，因為好的思想、觀點常常來源于實際工作中，來源于同顧客打交道的雇員，分權更能調動雇員的積極性、責任感，從而產生更高的生產率．鑒于此，一些西方國家的政府紛紛下放權力，因此托夫物和奈斯比特把權力從集中到分酸視為一大趨勢

1、政府行政運營從“公營”向私營化發(fā)展．公常主要指由政府直接提供基礎設施和公用事業(yè)，如 道路、，電訊，部政等，它具有華斷性，日的在于控制，其森嚴的指系統(tǒng)無法適應迅速變化、具有高度競爭性，信息事富的社會經濟．南私營化能使政府在一個千變萬化、撲朔述離的世界面前，將重點放在具有戰(zhàn)略意義和優(yōu)先發(fā)展的項目上，私營化并不意味著完全私有化．私營化進程反映出這樣一個特點：

行政管理注入了市場規(guī)則和企業(yè)管理經驗，有的國家提出了“用企業(yè)精神改革政府行為”的口號，其目的就是減少政府的官僚主義，提高服務質量．西方政府行政運營主要通過兩種方式實現(xiàn)公營向私營發(fā)展：第一，要運用市場機制來進行管理，摘好服務，主要有二個方面的內容：一是更多的運用市場規(guī)律從事行政管理，比如，通過向企業(yè)收取高額排污費的辦法來減少環(huán)境的污染，而不是強制性地要求停產；二是在公營部門和私營部門之間牽線搭橋、鼓勵私營企業(yè)投資公共事業(yè)．這在日本、英國、加拿大等國比較常見．第二，鼓勵競爭，把競爭機制引入到提供服務中去，采取“承包式”管理．澳大利亞、新西蘭政府各部門廣泛采取承包合同方式，把政府部分事物，交給社會法人團體管理，明顯提高了效率．私營化從根本上反映了政府官僚機構在效率上不能與私營公司相匹敵，也反映了政府旨在引進私營企業(yè)運營的方法米提高公共管理效率的努力

5、行政管理涉及的范圍從國內向國際化發(fā)展．當今世界政治發(fā)展變化的特點是國內政

際化，國內政治的任何波動都與國際形勢緊密相聯(lián)，都有特定的國際背景，因面一國的政治主權的實現(xiàn)決不再是傳統(tǒng)封閉意義上的“獨立”與“完整”的原始含義，而是越發(fā)具有國際色彩，單靠一國的政治權力來解決本國的政治問題常常是力所不及的，特別是經濟發(fā)展所形成的市場國際化狀態(tài)，使國家越來越不可能單獨對經濟事務作出決斷并達到目的這意味著人類正處于相互依機的時代作為一個國家，狹的民族主義、夜郎自大的心態(tài)都已過時，人類越來越融為一體．在這種情況下，行政管理的范圍也越出了國界走向國際化、全球化．政府的行政行為不再僅僅受制于本國政治系統(tǒng)內部的諸因素，同時由于政治系統(tǒng)與外界環(huán)境的相互作用的加強而受外界的影響越來越深．因此，一國的行政管理的設計、發(fā)展需要從兩方面著手：一方面要充分考慮本國的歷史、社會、文化狀況；另一方面又要擴展視野，放眼世界．這就要求政府在制定各項政策時要依據(jù)國際規(guī)則，在政府作用的諸領域加強國際間的合作．比如全球性的金融危機爆發(fā)后，許多國家加大了行政改革的力度，盡快重建與國際貨幣基金組織運行規(guī)則一致的政府規(guī)范

6、行政管理從專業(yè)化、技術化向與情感化并重的方向發(fā)展．在西方傳統(tǒng)管理原則中，人與物始終 處于二元對立的零和狀態(tài)，而主流的管理原則是執(zhí)著于對物的追求，即使強調人的地位、作用，也是在這一前提下進行的．在這種價值取向下設計的行政體制是對專門技術的崇拜和依靠條塊分割的“鴿籠式”的專業(yè)單位來解決新老問題，這樣就造成了“技術統(tǒng)治”及部門與部門的重疊、機構與機構的交又，形成官像主義的大迷富技術的依靠使人成る沒有感情的機器的附屬物．專業(yè)化的増強，解了作為有機整體的人，使各行業(yè)間的協(xié)調出現(xiàn)了問題，、迫是在信息社會中，由于人類獲得信息途徑的創(chuàng)新，人們掌握的信息總量大大增加了．信息源和信息加工者的產生也大大超過了以前，人的自我價值提高了，人的形象更加豐滿，個性和情感需求更加多樣化、復雜化，政府的行政管理改革必須適應這個潮流，重視人的價值，滿足人的情感需求，否則就會影響到政府行政生產力的提高

7、行政管理向信息化發(fā)展．知識經済時代，信息化程度的高低已經成為一個國家代化水平和合國力的重要標從世界范國看，推政用部『「1辦公化。自動化，電子化。全面息其タ，已是大勢所趨．西方國家積極偶導的“信息高速公路”的五個應用域中，化政府被列為第一位，可以說政府信息化是社會信息化的基儲，政府信息化主要有以下幾個方：

（1）政府信息服務。政府在國際上沒有自己的絡和點，向公眾提供不保密的政府信息和檢索務，（2）電子化的政服務，第一，電子商業(yè)在政府采中的應用，不僅有很大的經濟效益，面且増強了政府采期作北的透明度；第二，活過電子支付、電子文件交流，、信息服務等方式，便于民眾獲得政府服務，通過政用，政府的目標。計劃，意圖可以讓公眾明了和理解，還可獲得公眾的反饋信息，以改進政府的工作，這就等于是民眾參與了政府的決策過程．

（3）從工作方式來看，以前政府與公な的界面是在辦公室。在臺。在密上，公眾必須到政府部門或機關去，才能解決他需要解決的問，現(xiàn)在，政府與公眾的界面只在計算機幕前，只要與計算機展開“人機對話”，（1己的問題就可以獲得解決，這樣就產生了一個政府再造的，有些辦公場所可拆掉，向政府在黨光屏前原來沒有的工作人員則需要増加，美國政府近年米著力推行“電子政府”的政策，關了近2000處辦公室，減少了24萬工作人員，聯(lián)邦政府的開支則減少了110億美元。西 方的高科技革命帶來了行政管理的變革，從西方行政發(fā)展的趨勢來看．イ三點值得意：一是行政管理加精簡化、靈活化：三是行政管理要化：三是行政管理更加人性化們這變化在日前只是切顯端促，是一個正在發(fā)展的動あ過程，要形成來成的行政制度、行政體制還有一段十分漫長的路要走．正如托夫勒所說：“這是一項痛面必要的，范圍驚人的工程，無疑要經過幾十年時間才能完成。

第三篇：比較政府體制(高起專)

2014年春季 期末作業(yè)考核

《比較政府體制》

滿分100分

一、簡答題（每題15分，共30分）

1、政府的概念及其層次是什么？

2、什么是議會君主制，其特點有哪些？

二、辨析題：請先判斷對錯，并說明理由（共20分）

1、英美兩國議會對法案的討論行相同的“三讀”程序。

三、論述題（共20分）

1、請說明西方國家中央與地方政府關系的特點？

四、材料分析題（30分）

1、根據(jù)材料說明我國人民代表大會制度的主要特點和優(yōu)越性？

材料1：改革開放以來，人民群眾的選舉權和被選舉權得到更充分的落實。據(jù)近20年來歷次縣、鄉(xiāng)直接選舉的統(tǒng)計，我國享有選舉權和被選舉權的人數(shù)，占18周歲以上公民人數(shù)的99.97%以上，參選率在90%左右。第十一屆全國人大的2987名代表中，少數(shù)民族代表411名，歸國華僑代表35名，香港特別行政區(qū)代表36名，澳門特別行政區(qū)代表12名，臺灣省代表13名。

材料2：目前，我國有近290萬各級人大代表，他們都是兼職的、是人民中的一員，工作和生活在億萬人民群眾之中，同人民群眾保持著密切聯(lián)系，了解人民群眾的意見和要求。人民代表大會堅持以人為本、為民立法，積極推進科學立法、民主立法。重要立法的法案都向社會全文發(fā)布，廣泛征求吸收各界意見，“開門立法”已步入常態(tài)化。如2006年《勞動合同法（草案）》向全社會公布征求意見后，短短1個月就收到19萬條意見；2008年《食品安全法（草案）》發(fā)布后，人們通過網絡、報刊、來信等不同方式提出11327件意見；對《社會保險法（草案）》，各界群眾提出的意見和建議高達70501件。

材料3：無論是戰(zhàn)勝四川汶川、青海玉樹特大地震等自然災害，還是成功舉辦北京奧運會、上海世博會，或者沉著應對困擾世界的國際金融危機沖擊，我國所表現(xiàn)出的快速決策與高效執(zhí)行的能力，都受到世界各國的高度評價。美國《紐約時報》把2008年中國抗震救災與2005年美國政府在卡特里娜颶風的救災做過比較，認為中國政府處理自然災害的表現(xiàn)，充分顯示了中國體制的優(yōu)越性和政府的能力。

第四篇：2018年秋季《市場營銷管理(高起專)》期末考核

期末作業(yè)考核

《市場營銷管理》

一、名詞解釋題（每題6分，共30分）

1、市場定位：根據(jù)競爭者現(xiàn)有產品在細分市場上所處的地位和顧客對產品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產品與眾不同的鮮明個性或形象并傳遞給目標顧客，使該產品在細分市場上占有強有力的競爭位置。

2、品牌：用以識別某個銷售者或某群銷售者的產品或服務，并使之與競爭對手區(qū)別開來的商業(yè)名稱及其標志。

3、公共關系：是指企業(yè)運用各種傳播手段來協(xié)調與公眾之間的關系，使企業(yè)及企業(yè)的產品在公眾中樹立起良好形象，增強公眾對企業(yè)的支持，提高企業(yè)和產品的社會聲譽，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而有利于企業(yè)的長期發(fā)展。

4、市場營銷：市場營銷是個人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產品和價值以滿足需求和欲望的一種社會過程和管理過程。

5、市場細分：就是以消費需求的某些特征或變量為依據(jù)，區(qū)分具有不同需求的顧客群體。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1、品牌設計的基本原則？

答：（1）簡潔醒目，易讀易記；（2）構思巧妙，暗示屬性；（3）富蘊內涵，情意濃重；（4）避免雷同，超越時空。

2、我國將在21世紀步入老齡化社會，這一變化所形成的市場機會有哪些？

答：（1）老年人對書刊、娛樂、休閑的消費需求的不斷增長，將促進老年文化娛樂市場的形成和發(fā)展；（2）老年人由于身體健康的原因，必然對醫(yī)療用品、藥品、保健用品及營養(yǎng)用品有巨大的需求，形成老年醫(yī)療保健品市場；（3）由于家庭結構的變化，人口撫養(yǎng)系數(shù)有加大的趨勢，原來由子女直接照顧老年人的工作可能被社會化的老年贍養(yǎng)機構所代替，逐步形成老年護理市場。

3、影響企業(yè)定價的因素有那些？（1）答：定價目標；產品成本；（2）市場需求；

（3）競爭作者產品和價格；（4）產品生命周期的不同階段。

4、成長期營銷策略？

答：（1）根據(jù)用戶需求和其他市場信息，不斷提高產品質量，努力發(fā)展產品的新款式、新型號，增加產品的新用途。（2）加強促銷環(huán)節(jié)，樹立強有力的產品形象。促銷策略的重心應從建立產品知名度轉移到樹立產品形象，主要目標是建立品牌偏好，爭取新的顧客。（3）選擇適當?shù)臅r機調整價格，以爭取更多顧客。（4）重新評價渠道、選擇決策，鞏固原有渠道，增加新的銷售渠道；開拓新的市場。

三、論述題（每題15分，共30分）

1、試述品牌對生產者和消費者的主要作用。

答: 品牌的作用主要體現(xiàn)在對企業(yè)和對消費者兩方面，現(xiàn)簡要闡述如下：

（1）品牌對營銷企業(yè)的重要作用。

第一，品牌有助于促進產品銷售，樹立企業(yè)良好的社會形象。

第二，品牌有利于保護品牌所有者的合法權益。

第三，品牌有利于約束企業(yè)的不良行為，督促企業(yè)著眼于消費者利益、社會利益和自身的長遠利益，規(guī)范自己的營銷行為。

第四，品牌有助于擴大產品組合。主要針對消費者偏愛的品牌，在該品牌標定下的產品組合擴大，較容易被消費者接受，例如，中國海爾集團成功地推出了海爾（Haier）冰箱之后，又利用這個品牌及其圖樣特征成功地推出了洗衣機、電視機等新產品。

（2）品牌給消費者帶來的作用。

第一，品牌便于消費者辨認、識別所需商品，有助于消費者選購商品。

第二，品牌有利于維護消費者利益。

第三，品牌有利于促進產品改良，最終使消費者受益。

2、科學技術的發(fā)展（特別是知識經濟）對市場營銷組合的影響？

答：科學技術的發(fā)展和新技術的應用，特別是知識經濟時代的到來，對企業(yè)的市場營銷可能將產生如下的影響：

（1）使產品的開發(fā)周期大大縮短，產品更新?lián)Q代加速。營銷者主要注意力是不斷尋找新科技來源、新技術的專利保護，開發(fā)給消費者帶來更多便利的新產品。

（2）科學技術的進步，帶來信息科學的飛速發(fā)展，使得消費者和生產者之間的信息占用更加“對稱”，利用信息的不對稱性來制定高價的作法顯然在信息社會是不可能實現(xiàn)的。同時，產品的售價中必須包含“創(chuàng)新成本”，而且占據(jù)較大的比例。

（3）科學技術的發(fā)展也帶來了分銷方式的重大變化，人們的交易再也不局限于特定場合，非場合交易或自我服務的方式逐漸成為現(xiàn)代乃至未來商業(yè)的主體。

（4）學技術的日新月異也帶來促銷方式的變化，從以前的口碑傳遞過渡到印刷廣告，而今是多種媒體、多種促銷方式的電子傳媒時代。營銷人員必須了解變化中的技術環(huán)境和新技術如何能為人類服務，注重市場導向的研究，同時關注可能會造成使消費者反對的技術。

第五篇：2018年秋季《經濟法學(高起專)》期末考核

期末作業(yè)考核

《經濟法學》

滿分100分

一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、訴訟時效

答：權利人在規(guī)定時效期間內不行使權力，雖然權利人仍有權起訴，但其所享有的權利就不再受法律保護，也就喪失了勝訴權。訴訟時效不消滅實體權利，即時效過后義務人自愿履行義務的，權利人仍有權受領。

2、物權

答：物權是權利人直接支配其標的物，享受其利益排除他人干涉的權利

3、公司合并

答：兩個或者兩個以上的公司依照法定程序并為其中的一個公司或創(chuàng)設一個新的公司的法律行為。

4、處分

答：處分權是指所有八體法對其財產在事實上或法律上給予處置的權利

5、受理

答：受理是人民法院通過審查原告的起訴，認為符合起訴條件而決定立案審理的一種法律行為。

二、簡答題（每題10分，共50分）

1、經濟法律關系的特征。

答：經濟法律關系的特征即經濟法律關系是一種人與人之間的社會關系，經濟法律關系是由經濟法律規(guī)范確認調整的社會關系；經濟法律關系的內容是經濟權利和經濟義務；經濟法律關系是由國家強制力保證而實現(xiàn)的。

2、簡述格式條款的特點。

答：格式條款是由一方當事人為了反復使用而預先定制的，并由不特定的第三人所接受的，在訂立合同時不能與對方協(xié)商的條款。格式條款具有以下特點：

1)格式條款是由一方為了反復使用而預先定制的； 2)格式條款是適用于不特定的相對人； 3)格式條款的內容具有定型化的特點； 4)相對人在訂約中居于附從地位。

3、簡述有限責任公司的基本特征。

答：

1)本質特征是有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限時對公司承擔責任 2)法律特征是有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元

3)一般特征是有限責任公司是在對無限公司和股份有限公司兩者的優(yōu)點兼收并蓄的基礎上產生的，它將人合性和資合性統(tǒng)一起來。二是有限責任公司的全部資產不必分為等額股份，股東只須按協(xié)議確定的出資比例出資，并以此比例享受權利，承擔義務。三是有限責任公司因其具有一定的人合性，以股東之間一定的信任為基礎，所以其股東數(shù)額不宜過多。《公司法》規(guī)定為2—50人。四是有限責任公司只能在出資者范圍內募股集資，公司不得向社會公開招股集資；五是有限責任公司的出資證明不能轉讓流。

4、區(qū)分有償合同和無償合同的法律意義在于。

答： 1）當事人的責任不同。在有償合同中，債務人的責任比較重，無償合同中，債務人的責任比較輕。例如,有償保管合同的保管人因過失造成保管物毀損、滅失的，應賠償全部損失；而無償保管合同的保管人因過失造成保管物毀損滅失時，雖然不能免除全部責任，但應酌情減輕責任。（2）主體要求不同。又唱合同的當事人必須具有完全行為能力，限制行為能力人不經法定代理人同意，原則上不能訂立有償合同。而對于一些單純獲得利益的無償合同，原則上限制行為能力人 也可以訂立，例如。限制民事行為能力人接受他人的贈與，應答是有效的。

5、先占的條件是什么？

答：先占應當具備的條件是：先占的標的物是動產。在我國，不動產不因先占而取得所有權，西方不是；被占有的物應當是法律不禁止占有的物品，違反法律規(guī)定而先占的，不能取得占有物的所有權；必須以所有的意思占有，即先占人在占有物品時有客觀上足以使他人認為先占人有據(jù)為己有的表示；必須為無主物。

三、案例題（共30分）

1、李先生到百貨大樓買了一臺電視，經過討價還價最終決定購買展柜里的樣品，由于樣品陳列在外，顯得有些陳舊，原價5000元，現(xiàn)百貨大樓只賣給李先生3500元，二者約定明天付款。但晚上百貨大樓發(fā)生了火災，電視被燒毀，李先生拒絕付錢，并聲稱該由百貨大樓承擔責任，李先生的說法有道理么？你的觀點呢？

答：李先生的說法不對。

因為買賣合同標的物是特定物，該買賣合同為諾成性合同，當合同雙方當事人意思表示一致后，合同就已經生效。

這時候標的物的風險由消費者承擔，因為是特定物，合同已經成立，雙方已經由買賣關系轉為保管關系，而保管關系規(guī)定，如果不是由于保管人故意或過失造成保管物損失的，保管人不承擔賠償責任。