第一篇：XX縣計生委關于開展“為民服務 創先爭優”活動的實施方案[精選]

關于開展“為民服務創先爭優”主題活動的

實 施 方 案

為認真貫徹落實XX市人口計生委《關于在人口計生系統窗口單位深入開展為民服務創先爭優活動的實施意見》精神要求，堅持以人為本，突出心系群眾，增強服務意識，改進服務標準，提升服務水平，提高辦事效率，確保我委為民服務創先爭優活動有計劃、按步驟、高質量的推進，現結合我縣計劃生育工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，團結帶領機關干部和全縣人口計生系統，全力實施“12345”奮斗目標，以“為民服務、創先爭優”為主題，以““組織創先進、黨員爭優秀、服務上水平、干部提素質””為目標，以“轉變作風、提升素質、強化服務”為重點，努力建設團結、務實、勤奮、廉潔的領導班子；打造政治強、作風硬、素質高、紀律嚴的干部隊伍；營造風氣正、工作實、效率高、服務好的工作氛圍；形成“真抓實干創先進，為民服務爭優秀”的良好局面，為實現“十二五”目標開好頭、起好步，推動我縣人口計生工作穩定、健康發展。

二、活動目的

（一）增強服務意識，改進服務作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務，廉潔服務，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上服務群眾，改進服務標準，提升服務水平，提高辦事效率，不斷增強服務的主動性和積極性，及時發現并認真解決有關政策法規、優生優育、生殖保健、科技服務、利益導向、流動管理等方面的問題，積極為育齡群眾做好事、解難事，主動關心育齡群眾特別是計劃生育困難家庭的疾苦，幫助計劃生育困難家庭解決生產生活中遇到的實際困難。

（二）加強職業培訓，提升服務能力。全面貫徹落實黨的路線方針政策，緊緊圍繞縣委、縣政府“保三爭

二、科學跨越”戰略目標，加強人口計生系統網絡體系建設和隊伍職業化建設，堅持學習機制，注重崗位培訓，重點加強培訓法規、宣傳、統計、管理和計算機網絡以及其他履行崗位職責必備的知識和技能。深入開展黨性教育和職業道德教育，切實提高為民服務的效率和水平，努力建設一支政治思想強、知識水平高、業務技術精、工作作風實、敢打善拼的高素質計生干部隊伍，為群眾提供優質、便捷、高效的服務。

（三）依法依規辦事，提高服務效能。認真貫徹落實《人口和計劃生育法》和《江西省人口和計劃生育管理條例》、《江西省社會撫養費征收管理辦法》等法律法規，全面履行法定職責，堅持依法行政、文明執法，規范工作程序，優化服務流程，提高服務效率，營造崇尚先進、積極向上的新風正氣。要認真傾聽群眾意見，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，逐步推動人口計生行政執法工作的制度化、規范化、全面提高我縣人口計生依法行政水平，為構建“和諧XX”作出貢獻。

三、活動內容

結合本單位的實際，以“五亮、五比、五創、五評”活動為主要載體，服務經濟促發展、服務群眾惠民生、履職盡責樹形象，深入開展好為民服務創先爭優活動。

（一）大力推行“五亮”活動，擦亮窗口樹形象。堅持開展“講黨性、重品行、作表率”信念教育，大力推行“五亮”活動：黨員“亮身份”。設立黨員示范崗、黨員責任區，全體黨員都要佩戴黨徽上崗，亮明黨員身份，樹立先鋒形象；崗位“亮職責”。統一制作、統一擺放崗位職責牌，把主要工作職責亮出來，標明監督電話，主動接受群眾監督；窗口“亮承諾”。制訂服務公開承諾，單位與個人要簽訂《崗位服務承諾書》，公開接受社會監督；服務“亮標準”。采取在顯著位置設立展示板、電子顯示屏，發放便民服務卡等形式，向社會公開服務標準，明確服務事項、服務流程、服務方式、辦結時限等，方便服務對象辦理業務。工作“亮評議”。要把群眾評議和領導點評情況，采取適當方式，公開亮曬。要抓好“窗口擦亮工程”落實，通過創建文明示范窗口、人民滿意窗口等，為人民群眾提供高效

便捷的服務。

（二）積極開展“五比”活動，提高素質強隊伍。按照“比、學、促、幫、帶”的要求，以“五知五會”（即知理論知識、知法規政策、知工作規則、知業務技能、知工作要點；會準確表達、會熟練操作、會正確執行、會規范管理、會分析研究）為核心內容，以“干什么、學什么，需什么、練什么，缺什么、補什么”為原則，在全體干部職工中積極開展“比技能、比作風、比奉獻、比創新、比業績”活動，充分運用“爭創示范”、“崗位競賽”等形式，引導廣大黨員爭當行業標兵、爭做服務表率，形成“比、學、趕、超”的競爭局面，全面提升隊伍綜合素質和正確、高效履行職責的能力。

（三）扎實落實“五創”活動，提升效能優環境。落實好中央、省、市、縣出臺的政策措施，嚴格實行依法行政，提高計劃生育技術服務水平，落實政策宣傳和利益導向，促進婚育觀念轉變和人口計生協調發展。開展“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”活動，積極推進陽光服務、微笑服務、規范服務、文明服務、誠信服務、高效服務、廉潔服務，改善為民服務態度、改進工作作風，提升服務質量和水平；嚴格執行“首問負責、限時辦結、責任追究”等制度，強化服務管理，提升效率服務，推進政務公開，努力形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的行業服務環境。

（四）認真組織“五評”活動，提高群眾滿意度。以群眾滿意為標尺，認真查擺在聯系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，進一步澄清模糊認識，明確努力方向，開展“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動，不斷強化執政為民意識，著力抓好“形象亮化工程”，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。“五評”要結合崗位職責、承諾事項、工作實際等進行，要以黨支部為單位，通過召開組織生活會等形式，在個人自評的基礎上，組織黨員進行互評，相互鼓勵、比學趕超。召開全體黨員大會，對自評和互評情況進行講評和總結，同時主要領導要點評重點工作和重點人員，肯定成績、指出問題，提出改進意見，并督促整改落實。

四、活動步驟

（一）調查摸底。結合先進性教育活動，主要領導深入基層了解情況，重點在政策法規、流動人口、科技服務、宣傳倡導、紀檢監察、信訪服務等方面進行調研，采取自己找、上級提、向服務對象征詢等方式，廣泛征求意見建議，深入查找委機關和基礎計生部門在思想、組織、作風、服務等方面存在的不足和問題，分類進行歸納整理，確定“為民服務創先爭優”活動的具體標準，重點圍繞提高服務質量和為民服務辦實事等方面作出承諾。

（二）集中爭創。確立民生為重、服務為先導向，根據公

開承諾內容和征求的意見建議，各部門、個人要結合本職工作實際，逐一提出有針對性的踐諾措施和整改意見，扎實做好建章立制、搭建平臺、實干作為等工作，認真組織開展“黨員先鋒崗”、“學先進促發展”、“技能大比武”、“免費孕前健康檢查”、“生殖健康進農家”、“流動人口均等化”、“一條龍”服務等優質服務活動，全力創先爭優，提高服務質量。

（三）組織整改。要堅持學習、剖析、整改相結合，緊密結合各項活動的開展情況，查找問題，突出整改，使群眾最關心，反映最強烈的問題及時解決，使干部群眾切實感受到先進性教育活動的實際效果，認真落實服務基層、服務群眾為主要內容的要求，真心誠意為群眾辦好事、辦實事，為計生戶排憂解難，聯系和幫扶貧困戶和困難群眾，進一步密切黨群干群關系。

（四）總結評議。完善“12356陽光計生服務熱線”,行風監督員、實名舉報有獎等制度，堅持開展“請農民兄弟評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統下評上”和“當地政府政風行風評議”等四項評議活動，嚴格考核獎懲，在全縣開展人口計生工作先進單位和先進個人評選活動，工作任務完成好的單位和個人評為優秀單位和先進個人，以縣委、縣政府的名義進行表彰；對工作落后出現問題單位和個人，堅決追究責任。

五、活動要求

深入開展“為民服務創先爭優”活動是當前和今后一個時期創先爭優的重點工作。各部門要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，全力推進落實，務求取得實效。

（一）建立機構，加強領導。成立由王金秋主任為組長的創先爭優活動領導小組和工作機構，領導小組下設辦公室、宣傳組、督導組。領導小組在委黨組的領導下，全面負責創先爭優活動的指導、協調、督促、考核工作。各部門要具體負責創先爭優活動的組織實施，抓好工作的落實。

（二）宣傳發動，營造氛圍。充分運用多種形式，大力宣傳關于開展“為民服務、創先爭優”活動的重要意義，大力宣傳創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣傳計生系統先進典型事跡，用身邊的典型教育引導廣大黨員，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

（三）統籌兼顧，注重結合。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進的原則，統籌兼顧，合理安排，把創先爭優活動與推進學習實踐科學發展觀向深度與廣度發展的活動結合起來，與完成縣委、縣政府工作任務和計生中心工作結合起來，以創先爭優活動促進各項工作任務的圓滿完成，用科學發展的成果來檢驗創先爭優活動的成效，實現創建工作與中心工作協調發展。

（四）強化督導，確保實效。委創先爭優活動領導小組要及時了解活動開展情況，緊密結合日常工作實際，通過現場檢查、明察暗訪、群眾評議等方法，加強督促檢查，指導各部門認真抓好創先爭優活動中的各個環節的落實。對思想不重視、措施不得力、成效不明顯的的部門和個人，要及時指出問題，提出

改正意見，限期整改，確保創先爭優活動不走過場，不流于形式，取得明顯實效，構建長效機制。

二O一一年十月二十日

主題詞：人口計生 為民服務 創先爭優 實施方案 XX縣人口計生委辦公室 2011年10月20日印發

（共印10份）

第二篇：社區開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

××社區深入開展 “為民服務創先爭優”活動

實施方案

社區作為民政系統的一個窗口單位是緊密聯系民生、直接服務群眾的重要陣地，是踐行“以民為本、為民解困、為民服務”理念，履行民政管理與服務職能的重要平臺，是展示黨和政府形象、體現社會主義制度優越性的重要載體。為貫徹落實《個舊市民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》，進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，結合社區實際，特制定如下實施方案。

一、提導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，落實城區辦民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動指導小組的部署和要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”為主線，以推進民政管理和服務科學化、標準化、規范化、精細化、人性化為目標，以提高群眾滿意度為導向，以“三亮”、“三比”、“三評”和特色創建活動為抓手，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。

二、目標任務

通過活動，進一步增強服務意識，改進工作作風，提高服務效能、提升服務能力、服務質量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政科及社區的工作滿意度明顯提高。

（一）服務意識明顯增強。真正做到把民政對象當親人，真情關心群眾、真心幫助群眾，主動想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務，推進依法行政、依規辦事、公平服務，公開辦事，切實解決工作人員服務不主動、不細致、不扎實、不規范等問題。

（三）服務效能明顯提高。按照便民利民的要求，進一步優化服務流程，健全服務標準和規范，創新服務載體和方式，完善服務設施和手段，落實工作責任制，全面提高服務的質量、效率和效益。

（四）服務能力明顯提升。主動適應人民群眾對民政服務的新要求，加強職業道德教育，加大政策法規、業務知識的學習力度，不斷提高職業道德水平和業務能力，帶動社區服務能力和服務水平的全面提升。

（五）群眾滿意度明顯提高。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監督，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助，難有所幫，需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的溫暖。

三、組織保障

為確?；顒禹樌_展，加強對社區的指導，結合城區辦黨政班子掛鉤基層工作要求，成立“為民服務創先爭優”活動領導小組，成員名單如下：

組 長：×× ××社區黨總支書記、主任 副組長：×× ××社區治保主任

×× ××社區衛生主任

成 員：×× ××社區委員

×× ××社區委員

領導小組設辦公室在××社區。

四、活動載體

活動的基本載體是“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾），“三比”（比技能、比作風、比業績），“三評”（群眾評議、黨員互評、領導點評）。

（一）全面推行“三亮”。本社區全面公開相關的政策法規、服務內容、辦事流程、辦理結果，工作人員佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群眾監督。公開民政工作，在社區全面推開居務公開和財務公開，采取日常檢查和集中督查相結合方式。不斷總結及時改進工作中存在的問題。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，對于完善社會主義市場經濟體制、維護社會穩定、保障國有企業改革的順利進行和國家的長治久安具有十分重要的意義。為了更好的做好低保工作，制定了相關的低保工作規定。低保實行三級審核，每一戶低保戶都要經過入戶調查，集體討論，公示幾個程序，在每月5號前社區報城區辦，由城區辦及民政局審批后，在社區進行公示，實行應保盡保。

低保實行舉報制度，對被舉報對象進行調查，防止欺報瞞報。

(2)優撫工作

優撫工作是我國社會保障體系的重要組成部分。做好這項工作，對于鞏固國防，密切軍政軍民關系，促進經濟發展和保持社會穩定，都具有十分重要的意義。社區對社區優撫軍人進行分類登記，建立相關的檔案，把國家的方針政策宣傳到位，按時發放相關的優撫對象的撫恤費，了解需求，對家庭困難人員進行經濟救濟，醫療救濟，做好春節和八一節的慰問工作，組織志愿者關心老弱病殘的優撫對象，使社區的優撫對象及時感受到黨和政府的溫暖。

(3)老年工作

隨著我國人口老齡化的加快，如何提高老齡人生活和生命質量，也成為社會關注的重要問題，按照上級要求充分利用社區資源，組織志愿者積極組織開展敬老、愛老、助老活動，利用墻報宣傳健康知識，生活小常識，對老齡老人進行家訪，了解需求，節假日進行慰問，對社區滿60歲的老人登記相關臺賬，幫助辦理老年證，滿80歲的老人每半年發放一次高齡補貼，組織文藝活動豐富老齡人的晚年生活，提高生活質量。

（二）廣泛推進“三比”。明確先進標準，開展各種形式的崗位練兵，不斷提高業務技能，推動文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務，促進改進服務態度和工作作風。

（三）大力開展“三評”。召開座談會、設臵意見箱等有效方式接受服務對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。

五、實施步驟

按照城區辦的統一布臵和要求，計劃用大約一年的時間開展這項活動，分為3個階段：

（一）學習傳達、動員部署。2011年10月，組織社區工作人員認真學習領會有關會議及文件精神，制定實施方案，同時啟動相關宣傳工作。

（二）全面爭創、比學趕超。從2011年12至2012年5月，按照實施方案全面開展爭創活動，具體分為三個環節：

一是廣泛開展征求意見、公開承諾活動。2011年11月一一2011年12月，社區采取多種形式廣泛征求老年人、優撫人員、低保人員等民政服務對象和有關方面的意見，查找服務中存在的突出問題，確定創先爭優活動的具體著力點，針對存在的問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當形式向社區工作者、居民群眾和社會公布，接受監督。同時，以社區基礎設施建設為契機，樹立先進典型，加強社區制度化建設，規范社區財務和居務公開，提升社區服務質量。

二是扎實推進“暖心”、“三創”活動。2011年12月--2012年5月，開展各種形式的“暖心”活動，加快社區老年人日間照料和為老服務呼叫中心等項目實施進度，讓服務對象和人民群眾切實感受到活動帶來的積極變化。

三是認真組織點評評議和整改提高活動。2012年6月，組織開展群眾評議，黨員互評和領導點評。根據評議情況，進一步完善實施方案和黨員個人謀劃。提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視“為民服務創先爭優”活動，明確工作職責，加強組織協調，確保整個活動順利開展。本活動實施方案于2011年11月25日前報辦事處民政科。

（二）推進制度創新。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，應認真研究解決辦法，及時對不合理的規章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經驗，要及時調研和總結，并形成相應制度，促進各項工作標準化、規范化、長效化。

第三篇：為民服務、創先爭優活動實施方案

中共×××醫院委員會

開展為民服務、創先爭優活動開實施方案

根據中央創先爭優活動領導小組主持召開窗口單位和服務行業為民服務、創先爭優視頻會議的精神，為深入貫徹落實科學發展觀，結合當前公立醫院改革和我院工作實際，為保證活動持續、有序、有效實施，特制定活動實施方案如下：

一、總體要求

以深入學習實踐科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞落實國家關于深入推進醫藥衛生體制改革的政策，以醫院發展戰略的全面落實為落腳點，進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，開展創先爭優活動，促進我院各項工作的不斷發展，為全市人民群眾的身體健康保駕護航。

二、活動主題

以“為民服務、創先爭優”為主題，以“三亮三比三評”為載體，更好地為民服務，以群眾滿意為標準，著力解決實際問題，以評議監督為手段，不斷改進作風，凝聚合力。

三、目標任務

通過“為民服務、創先爭優”活動，進一步強化我院黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，增強責任意識、服務意識，使創先爭優活動成為促進醫院事業發展的強大動力。打造區域性醫療中心，推動科學發展，提高技術水平，開展優質服務，促進醫院又好又快發展。

1、推動科學發展。要認真貫徹落實黨的衛生政策和醫改工作任務，認真履行職責，以更高的工作標準和要求，創造性地落實工作任務，在推進醫改重點工作中發揮黨組織的引領作用。要結

合醫院科學發展觀實踐活動中制定的發展規劃、明確的思路、提出的整改舉措，進一步解決影響和制約醫院發展的突出問題。

2、促進社會和諧。要堅持以人為本，深入開展社會主義核心價值體系教育，大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精”的白求恩精神，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。在推進醫改進程中，充分調動廣大黨員參與改革的積極性，發揮醫院的主力軍作用。

3、服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，主動幫助群眾解決疾病防治、看病就醫中的實際困難，多為群眾辦實事好事。牢固樹立“以病人為中心”的理念，認真學習醫德醫風規范，廣泛開展先進模范人物學習活動。繼續深化醫德醫風建設專項行動，讓群眾感受到開展創先爭優活動帶來的新變化。

4、加強基層組織。大力推進“強基工程”，不斷優化組織設置，創新活動方式，加強黨員培訓，積極推進學習型黨組織建設，努力打造高素質的黨員隊伍，提高黨建工作的科學化水平。要以“為民服務、創先爭優”為主題，深入開展誠信服務、優質服務、品牌服務等活動，鞏固已經形成的并具有一定影響力的服務品牌，如“青年文明號”、“黨員示范崗”、“巾幗文明號”等，同時不斷豐富品牌內涵，拓展品牌外延，努力創建特色鮮明的黨組織和黨員品牌。

四、組織機構

（一）領導小組：

組 長：×××、副組長：×××

成 員：×××

（二）下設領導小組辦公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 員：×××

五、活動內容

以先進基層黨組織建設“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”為創建標準，結合醫院實際和黨員先鋒崗，進一步將我院優質服務活動落到實處。

1、深入開展“為民服務、創先爭優”主題活動，提升衛生行業形象。

緊緊圍繞“為民服務、創先爭優”這一主題，切實改進服務態度、服務質量、服務環境，突出治理工作中“庸、懶、散”現象，有效破解人民群眾反映的“看病難、看病貴、看病煩”問題，整治醫療購銷領域中存在的商業賄賂現象，使我院黨組織成為文明新風的典范，廣大黨員成為優質服務的模范。醫院將大力開展創建“群眾滿意科室（窗口）”活動，結合行風建設和作風建設，貫徹執行醫院制定的便民利民服務措施，進一步提高服務質量和服務效率，不斷提高醫院在全市衛生行業中的形象。

2、繼續深入推進創建“五好”黨支部活動。醫院黨委繼續以“支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、發揮作用好”等五項內容作為對黨支部活動的考核標準，從建設學習型領導班子、學習型黨組織的目標出發，深入學習實踐科學發展觀，為我院事業的發展提供強大的思想和組織保證，從而不斷提升醫院黨組織和廣大黨員的社會形象。

3、深入實施“結對幫扶”工程，提升幫扶力度。

通過開展牽手縣級醫院、牽手社區“結對幫扶”工程，把我

院醫療衛生服務的新思路、新技術、新方法及時傳送到基層醫療衛生機構，增強基層醫療衛生機構的服務能力，把黨的溫暖送到群眾的心坎上，更好地為群眾服務。醫院可采取專家坐診社區、醫療衛生服務進農村等形式，逐步擴大醫療衛生服務的范圍，增強基層醫療衛生機構自身發展的能力。

4、深入開展“六型”創建活動，提升服務水平。

開展以創建學習型、服務型、創新型、效能型、節約型、廉潔型等為主要內容的“六型”創建活動，重點開展服務型、學習型黨組織創建活動，進一步提高廣大黨員、干部、職工的責任感和使命感。通過強化學習、深入研究、調查問題和落實整改，使醫院黨員、干部、職工的服務理念有新增強，工作創新有新突破、效能建設有新提高，使作風建設與創先爭優活動相互促進，在醫院范圍內營造良好的工作氛圍。

5、繼續深入開展黨員先鋒崗活動。

廣大黨員要站在講政治的高度，進一步深刻領會先鋒崗活動的重要性，要充分調動全體黨員的積極性和主動性，顯示基層黨員的先鋒模范作用，切實樹立“一個崗位一份職責，一個黨員一面旗幟”的意識，在平凡的工作崗位上起到示范帶頭作用，帶動身邊的同事做好本職工作。

6、繼續開展以黨帶群活動。

堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，通過品牌聯創、活動聯辦，充分發揮群團作用，形成優秀共產黨員和群體爭創一流的生動局面。通過推進“黨群之家”活動場所建設，拓展黨員服務中心功能，使之同時成為“職工之家”、“青年之年”、“婦女之家”。

六、方法步驟

（一）以為民服務為導向，切實推動“三亮”活動。

1、亮標準。以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，自覺踐行科學發展觀，醫院黨委要進一步提高黨員示范崗標準，通過黨務公開的方式公布，并要求全院黨員同志嚴格按照標準執行，自覺接受群眾的監督。

2、亮身份。通過佩戴黨徽、特制的黨員示范崗胸牌及設立黨員公示欄等形式，亮明黨員身份。增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監督，激發創先爭優的自覺性和主動性。

3、亮承諾。按照利民惠民原則，進一步提高服務標準，著力在優化服務流程、創新服務舉措、提高服務質量等方面作出承諾，把承諾細化到每個崗位、每個環節、每個流程，并將承諾以黨務公開的形式向職工、群眾公布，聽取職工、群眾意見，自覺接受各方監督。

（二）組織開展“三比”，提升服務績效。

1、比技能。爭當技術創新型先進支部、科室。近期，醫院將組織相關科室展開對各科室的醫療技術大普查，了解各科室的新技術、新業務的開展情況。通過與其他三甲醫院比工作措施、比工作質量、比技能創新，進一步弘揚我院的創新精神，激發勇于創新、敢于創新的積極性、主動性，讓我院的醫療技術更快更好地發展。

2、比作風。爭創群眾滿意的支部、科室。通過比思想作風扎實、比工作作風務實、比生活作風樸實，進一步弘揚奉獻精神，增強為人民健康服務的宗旨觀念，增強服務的自覺性和主動性，積極探索抓落實的方式方法，切實做到讓群眾滿意，努力創建一個公開透明、務實高效、勤政廉潔、運轉協調的醫療服務環境。

3、比業績。各黨支部和黨員要弘揚事爭一流、追求卓越、跨

越趕超的精神，樹立先進標桿，主動向先進學習、向先進看齊、向先進邁進，進一步增強廣大黨員爭當先進的榮譽感，千方百計把工作做到最好、干到極致，使創先爭優逐步成為全院職工的共同追求。通過學先進比業績，著力解決部分黨員滿足現狀以及精品意識、一流意識、趕超意識不強的問題，努力創建一流的業績。

（三）組織“三評”活動，提升群眾滿意度。

1、黨員互評。醫院各黨支部和廣大黨員同志要分別按照“五個好”和“五帶頭”要求，結合各自的崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，每月開展一次互評活動，相互查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

2、領導點評。建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評。醫院黨委要每季對各支部和黨員開展活動情況點評一次，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出整改意見，力求點出動力，評出實效。

3、群眾測評。采取聘請社會監督員、設置意見箱、回訪服務對象、開展社會滿意度調查等多種方式，結合相關工作，認真組織群眾每半年進行一次測評，讓群眾廣泛發表意見，有效加強對醫院黨委、黨支部、黨員開展和參加創先爭優活動情況的監督。注重做好群眾意見反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

（四）組織考核表彰，營造創建氛圍。

醫院黨委將在9月中旬對各支部、黨員開展創先爭優情況進行考評，結合各支部日常黨組織建設情況，對達到衛生系統“服務人民健康 爭做衛生先鋒”標準的先進支部和優秀共產黨員進行通報表彰，努力營造創建氛圍。

七、活動要求

1、加強領導，提高認識。

開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的部署，是加強黨的建設的一項重大舉措。各支部一定要從講政治的高度充分認識開展創先爭優活動的重要意義，克服厭倦情緒、克服被動應付思想、克服“庸、懶、散”現象，做到精心組織，認真實施，務求實效。

2、突出重點，有序推進。

創先爭優活動是經常性工作，要有計劃、有節奏地推進，不搞大呼隆、一陣風，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要結合本支部、各科室崗位職責，制定組織開展活動的具體計劃，院創先辦以黨務公開的形式公布，作出承諾。

3、聯系實際，務求實效。

在實施過程中要注重解決實際問題，破解難題，特別是政府關注、群眾關心的最直接的如新型農村合作醫療、基本藥物制度、看病難看病貴等問題上有作為、有突破，讓群眾得實惠。

4、注重選樹，發揮作用。

注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。各科室高度重視，認真組織一次優質服務品牌評選活動，并與“五優服務明星”評選相結合，充分發揮先進典型的示范、導向和輻射作用，激發廣大黨員、群眾創先爭優的內在動力，帶動全院形成“個個創先進、人人爭優秀”的創先爭優活動氛圍。

5、創新機制，總結提高。

要在創先爭優活動總體要求、目標任務明確的前提下，各支部要創新活動的機制，使爭創的過程成為黨員學習黨的知識、明確目標方向、堅定理想信念的課堂；要注重樹立黨員在黨組織中的“主人翁”意識，幫助黨員在實際工作中做出一定的成績，成

為黨員中的優秀人才；要善于總結發掘各支部在爭創活動中的好做法、好經驗，取長補短，共同提高。

中共×××醫院委員會 2011年8月26日

第四篇：為民服務創先爭優活動實施方案

中共重慶市長壽第一中學?？傊Р课瘑T會 “為民服務、創先爭優”活動實施方案

根據長教工委發[2011]86號文件和市委、區委關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務、創先爭優”活動的有關精神，結合我校教育教學工作實際，現就深入開展“為民服務、創先爭優”活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，著力踐行科學發展觀，深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步確立“民生為重、服務為先”的導向，結合教育職能特點和實際情況，深入開展為民服務創先爭優活動，更好地為人民群眾服務，辦人民滿意教育，讓創先爭優活動真正在我校落地生根。

二、參與范圍

直接面向全體黨員，并延伸到廣大教職工。

三、目標要求

新學期，我校創先爭優活動要突出為民服務這個重點，爭創群眾滿意學校，促使教職工進一步增強服務意識、轉變服務作風、提高服務效能、提升服務能力，推動教育事業科學發展。

要堅持從群眾最需要的地方做起。切實把群眾需求作為第一信號，引導全體教職員工始終圍繞便民利民惠民這一中心，著力在優化服務流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務質量等方面下功夫，并將各項服務舉措向社會公開，作出承諾，接受監督。

要堅持從群眾最期盼的事情抓起。圍繞教育收費、教育資源分配、學生入學助學、安全衛生等方面的問題，著力解決群眾最關心、最期盼、最迫切的突出教育問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進教育服務公開化、均等化，讓群眾 2

感受到創先爭優帶來的新變化，切實保障群眾的知情權，努力提高群眾滿意度。

要堅持從群眾最不滿意的問題改起。把評議作為促進轉變作風、改善服務的有力抓手，在黨員自評自查、領導點評督促的基礎上，廣泛組織群眾測評，著力糾正存在的“庸、懶、散”現象，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，努力為群眾提供便捷、高效、優質、廉潔的服務。

四、活動載體

我校將以“三亮三創三評”為載體，按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的方式全面推進，促進全校為民服務創先爭優活動深入開展。

（一）推動“三亮”活動，強化服務意識 “三亮”即是亮身份、亮職責、亮承諾。學校主要采取以下形式：黨員、行政管理人員和教職工佩戴黨徽、團徽，公開身份；為每位教職工設置工作座牌，面向廣大服務對象公開崗位職責； 3

通過黨務（校務）公開欄、櫥窗等形式公開學校工作流程、黨組織或教職工個人的承諾事項。

（二）開展“三創”活動，提高服務質量 “三創”即是爭創優質服務窗口、爭創優質服務品牌、爭創優質服務標兵。我校將積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創優質服務窗口；結合教育行業特點，在我校原來設置的黨員示范崗、教師示范崗、服務示范崗的基礎上增設巾幗示范崗、青年文明崗，創建優質服務品牌；要積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用，并以此帶動全體教職工積極創先爭優。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度 “三評”即是群眾評議、黨員互評、領導點評。各單位要把“一講二評三公示”作為爭創“三優一滿意”的具體抓手，要進一步改進講述、點評、評比的方式，抓好群眾評議、黨員互評、領 4

導點評，把每月或雙月的評比結果運用到“三優一滿意”評選中。

五、加強組織領導

我校黨總支把開展“為民服務、創先爭優”活動作為今年黨建工作的一項重要任務，作為深化創先爭優活動的重要載體，切實加強領導，精心組織實施，全力推進落實，務求取得實效。

（一）強化責任落實。學校黨總支書記作為開展活動的第一責任人，把“為民服務、創先爭優”活動放在突出位置，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，創先爭優活動領導小組統籌協調，組織、宣傳等部門共同推進，一級抓一級、層層抓落實的活動領導機制和工作機制。

（二）加強督查指導。學校創先爭優活動辦公室將不定期對各支部開展督促檢查指導，把督查指導貫穿于活動的各個環節、各個步驟。我校將把創先爭優活動與教職工的考核掛鉤，建立健全督導、激勵、約束、考評等制度，有計劃 5

有節奏地開展創先爭優活動，確保活動不走過場、不流于形式。

（三）深化黨群共建。我校堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“為民服務、創先爭優”活動。充分發揮工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，調動廣大職工、團員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。

（四）強化輿論宣傳。認真抓好2011年國慶、2012年元旦春節期間，市、區黨代會召開前后，2012年“七一”前后和十八大召開前后等重要時段創先爭優的宣傳工作。要綜合運用簡報、板報、櫥窗以及“12371黨建信息平臺”等，廣泛宣傳“為民服務、創先爭優”活動的好做法好經驗和先進事跡，宣傳活動取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳群眾的評價和反映，及時發現、總結、培育和推廣先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。

（五）構建長效機制。要把為民服務創先爭優活動與學習型黨組織建設、“三創四做”、“結窮親”等活動有機結合起來，豐富活動內容，創新活動載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。要積極為黨員服務群眾搭建平臺，不斷健全“為民服務、創先爭優”各項工作制度，把好的做法制度化、成功經驗模式化，著力構建“為民服務、創先爭優”長效機制，為推動我校教育事業又好又快發展，辦人民滿意教育服務。

中共重慶市長壽第一中學?？傊Р课瘑T會

2011年9月16日

第五篇：“為民服務創先爭優活動”實施方案

謝家集區第二中學

深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

為進一步提高教育服務水平和效率，加強學校黨組織和黨員干部隊伍建設，根據區委、區教育局黨委相關文件要求，現就深入推進我?！盀槊穹談撓葼巸灐被顒又贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?/p>

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“科學發展創先進，提升教育工作爭先鋒”為主題，以“三亮三比三評三創”為載體，力爭在師德建設、專業提升、服務群眾等方面取得實效，全面推進學?？茖W發展。

二、明確活動目標

以提升教育教學服務水平為著力點，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強教育培訓，提升服務能力；依法依規辦事，提高服務效能；樹優良校風、優良教風、優良學風，努力達到“為民服務創先爭優”的目標。

三、豐富活動載體

（一）廣泛開展“三亮”活動，展現黨組織和黨員風采

要按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動全體教職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。

1．亮身份。全校所有黨員要通過佩戴黨徽形式，把黨員身份亮出來，接受社會監督。

2．亮標準。要結合學校和個人的實際，公開黨支部的主要職責和每名黨員的崗位職責。同時要對直接服務師生和群眾的業務流程、工作時限、辦事要件，工作人員的履職要求、行業服務用語等運用宣傳展板、條幅、工作手冊等方式進行全面公開，方便群眾辦事。

3．亮承諾。校黨支部和黨員都要對公開承諾進行公示，做到承諾內容項目化、目標化、具體化。黨支部重點圍繞服務內容、標準、程序、時限作出承諾，黨員重點圍繞改進師德師風，提高教育教學質量，立足崗位服務師生和群眾等作出公開承諾，接受師

展民主建言獻策、教師民意調查等活動。每學期末，組織學生圍繞師德師風、工作態度、教學能力、踐諾情況等對教師進行民主測評。二是家長評學校。定期組織家長對學校進行民主評議。組織開展“千名教師進家庭”和“致家長的一封信”等活動，圍繞辦學行為、教學質量、校務公開、教育收費、后勤服務等廣泛征求家長對教師、學校、教育的意見建議。三是社會評教育。開展“社會滿意教育”民主評測活動，邀請部分人在代表、村干部代表及社會各界人士，圍繞教育管理、教學質量、干部作風、隊伍建設、和諧教育、教育均衡、勤政廉政、教風行風等內容進行評議，并針對評議反映的問題進行整改。

四、嚴格活動要求

（一）營造宣傳氛圍。

各單位注重加強宣傳引導，精心選樹培育和宣傳推廣一批為民服務創先爭優活動的先進典型，充分發揮典型的示范帶動效應。進一步形成人人參與創先爭優、人人推動創先爭優活動的良好氛圍。

（二）改進服務方式。

各單位要立足教育行業特點，亮明服務職能、辦事程序，抓好承諾事項的兌現。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優秀服務標兵”等方式，積極引導黨員當表率、樹標桿、作標兵，帶動全體教職員工創先爭優。

（三）查找整改問題。

各單位要采取自己找、上級提、向服務對象征集等方式，深入查找自身存在的突出問題，落實整改措施，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。

（四）建立督查制度。

活動領導小組辦公室將采取明查暗訪、隨機調查、定期督查等方式，對查擺問題不深入主、整改落實不到位、爭創成效不明顯的學校、機關科室，定期進行通報，推動活動深入開展。

（五）加強組織領導。

為加強“為民服務創先爭優”活動的領導，教育局成立為民服務創先爭優活動領導小組，具體負責指導活動的開展。各單位要結合實際組織召開動員會，制定有針對性的活動方案，落實爭創措施，確?；顒又攸c突出、措施得力、整體推進，務求取得實效。

1．強化責任落實。

各黨支部書記是開展主題實踐活動的第一責任人，要把“為民服務、創先爭優”活