第一篇：大連律師協會律師宣傳工作管理規定

大連市律師宣傳聯絡工作規定（試行）

（2011年7月30日六屆五次理事會通過）

第一條

為了發揮律師對維護社會穩定，促進社會主義法制建設的積極作用，提升律師對外整體形象，以服務廣大律師為宗旨，根據《大連市律師協會章程》、《大連市律師協會專門委員會工作規則》制定本規定。

第二條 大連市律師協會宣傳與聯絡工作委員會負責大連市律師宣傳的管理、監督、指導工作，具體職責如下：

1、拓展宣傳渠道，加強對律師行業的正面宣傳，以律師協會名義及時發布業內在社會上有重大影響的信息，宣傳優秀律師及律師事務所事跡以及律師行業在社會主義民主法制建設及經濟發展中的重要作用。

2、負責組織和協調各專門、專業委員會、律師事務所對外宣傳的相關工作；

3、制定宣傳管理制度，對各專門、專業委員會、律師事務所、律師個人在宣傳工作中的行為進行監督和指導；

4、負責指導大連市律師協會網站建設管理工作；

5、理事會交辦的其他宣傳聯絡工作。

第三條 各律師事務所應安排人員負責宣傳與聯絡工作委員會的聯絡工作，及時上報本所有宣傳意義的正面新聞和有可能對律師整體形象造成負面影響的隱患問題。

第四條 律師個人向新聞媒體投稿宣傳律師工作時，應當注明律師所 在的律師事務所。

第五條 律師協會鼓勵廣大律師拓展宣傳渠道，對律師行業進行正面積極的宣傳報道。

第六條 各律師事務所應當對本所律師向新聞媒體投稿進行管理，投稿不得含有下列內容：

1、違反憲法確定的基本原則的；

2、危害國家安全，顛覆國家政權，泄露國家秘密，破壞國家統一的；

3、損害國家榮譽和利益的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

5、破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

6、散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

7、散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

9、煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的；

10、以非法民間組織名義活動的；

11、含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

第七條 向媒體發布新聞提供稿件應當及時、準確、真實，不得做虛假宣傳。

第八條 以律師協會名義向新聞媒體提供稿件的應當報宣傳與聯絡工作委員會批準。

第九條 以律師名義接受媒體采訪或參與各種正式活動時應著正裝。第十條 下列稿件應當事先報宣傳與聯絡工作委員會備案：

1、對敏感問題、熱點問題向新聞媒體發布觀點或發表看法可能影響律師對外整體形象的；

2、通過新聞媒體對律師事務所、律師個人先進事跡進行表彰性宣傳的；

3、各專門、專業委員會制定的與宣傳聯絡工作有關的通知、規定等內部文件；

4、各律師事務所自辦刊物等。

第十一條 各專門委員會、專業委員會、律師事務所舉辦具有社會影響的大型活動應當提前十天通告宣傳與聯絡工作委員會，以便協助組織新聞媒體進行宣傳報道。

第十二條 宣傳與聯絡工作委員會將依據各專門委員會、專業委員會、律師事務所和律師個人向本委員會報送的有關宣傳材料進行優秀稿件、優秀通訊員和先進宣傳團體的評比，并依據所報送的材料制作年度工作紀錄片。

第十三條 對符合下列條件的集體和個人由宣傳與聯絡委員會提名，會長會議批準，由協會給予獎勵：

1、為協會網站投送稿件及時、新穎，數量多、質量好的；

2、在各大媒體刊登的反映焦點、熱點問題引起社會廣泛關注的；

3、文章反映大連律師整體風貌并在市級、省級、國家級媒體刊登的；

4、對協會宣傳管理工作提出積極建議和意見，并被采用實施的。第十四條 經宣傳與聯絡委員會建議，經會長會議批準，對有下列行為的單位和個人，由協會給予通報或按照有關規定追究其責任，受到通報的律師事務所和律師三年內不得參與協會各項評比工作并列入律師事務所和個人考核內容。

1、對協會宣傳工作重視不夠，未指定人員負責聯絡管理的；

2、對有可能影響律師整體形象的負面隱患隱瞞不報或滯后上報產生 3 不良后果的；

3、違反本規定第四條、第六條、第七條、第八條、第九條規定，產生不良影響的；

4、律師在個人網頁和其他宣傳途徑中使用首席律師、大律師、最好的律師及其他不恰當宣傳用語的；

5、其他對協會宣傳聯絡工作造成不良影響的行為。第十五條 本規定由大連市律師協會理事會負責解釋。第十六條 本規定自公布之日起施行。

第二篇：浙江省直律師協會優秀專業律師榮譽榜

浙江省直律師協會優秀專業律師榮譽榜

為了推動和促進律師的專業化水平，2008年4月，浙江省省直律師協會在評審工作小組民主投票選舉下，選舉出2007優秀專業律師19人。為表彰優秀專業律師2007的工作業績，現將優秀專業律師名單公布如下：

刑事專業：汪波克、高振華、呂俊

民事（含涉外）專業：李明、朱宏文、陳嗣云、舒軍

行政法專業：何松慶、毛洪輝

公司與證券專業：唐滿、張震宇、厲健、章曉洪、蔣政村、朱亞元知識產權專業：羅云、黃偉源

建筑與房地產專業：朱欣、趙全強

汪波克律師

汪波克，男，1955年出生，1988年畢業于浙江廣播電視大學法律專業，大專學歷。浙江騰飛金鷹律師事務所合伙人、綜合法律部負責人。該律師主要擅長刑事辯護領域的法律事務。2007年在刑事專業領域辦理了為犯罪嫌疑人洪某涉嫌濫用職權罪案辯護，洪某被判免予刑事處罰。該律師辦理的多起刑事案件均取得了良好的辦案結果和較好的社會影響。

高振華律師

高振華，男，1974年6月出生，畢業于浙江大學法學院，浙江六和律師事務所合伙人、浙江省省直律師協會刑事專業委員會秘書長，擅長辦理刑事辯護案件。在2007中，高振華律師共計辦理各類刑事案件15起，其中已結案件11起，辯護工作成效顯著。在11起已結案件中，經過成功辯護最終當事人被宣告無罪或被判處緩刑的案件就有9起，比例達到81.8%，依法維護了當事人的合法權益，取得了較好的社會效果。

呂俊律師

呂俊，女，1972年出生，畢業于浙江師范大學中文系，現為浙江思源昆侖律師事務所副主任、浙江省省直律協刑事專業委員會副主任、全國法律援助形象代言人、中央電視臺《法律幫助熱線》隨行律師、中國法學會會員。該律師主要

擅長辦理刑事領域的案件，從業以來辦理了多起有影響的刑事案件，均取得很好的效果：既有死刑改判死緩，亦有無罪辯護成功，使得當事人因此獲得國家賠償，贏得了社會的廣泛信任。

李明律師

李明，男，1973年出生，畢業于中南政法學院(現為中南財經政法大學)法律系法學專業，2007年8月至12月，前往英國曼徹斯特大學學習WTO與反傾銷法律。現為浙江君安世紀律師事務所律師、浙江省省直律師協會勞動與社會保障法律專業委員會委員、浙江省直律師協會建筑與房地產專業委員會委員、浙江省直律師協會民事專業委員會委員。擅長辦理建筑房地產、合同糾紛、勞動爭議、知識產權案件。2007年發表論文《手機短信侵權民事責任的承擔》、《論我國不動產登記制度的完善》，辦理多起民事典型案件。

朱宏文律師

朱宏文，女，1973年出生，武漢大學國際經濟法碩士、中南大學英語學士，牛津大學法律系訪問學者，現任陽光時代律師事務所律師、省社科院法學所副研究員、省法學會WTO研究會常務理事。該律師擅長清潔發展機制（CDM）、境外投資、國際工程承包、外商投資、國際貿易、基礎設施建設領域的業務，2007年辦理十余個CDM項目、為中國企業在緬甸、印尼、土耳其等國的BOT/BOO投資或EPC總承包項目、意大利等國外商在華投資等項目提供全過程法律服務，深受客戶好評。

陳嗣云律師

陳嗣云，男，1971年出生，畢業于武漢大學法學院國際法學系，英國倫敦大學亞非學院訪問學者，現為浙江六和律師事務所合伙人、浙江省律師協會涉外與WTO委員會秘書長、公司與證券委員會委員、全英中國法學會會員。主要擅長國際貿易和國際投資法律業務包括外資并購及企業海外上市法律業務。2007，主要經辦了十多件涉外法律業務、國際貿易糾紛法律服務等。還參與了涉外案件的資產收購工作，并出具法律意見書。為十多家顧問單位提供日常涉外法律服務，審查與起草了大量英文合同。

舒軍律師

舒軍，男，1970年出生，現為浙江浙聯律師事務所律師、浙江省律師協會

民商事業務委員會副秘書長，浙江省僑聯法律顧問委員會副秘書長。該律師主要擅長辦理房地產、公司、合同法律事務，2007年發表論文《論業主委員會的民事訴訟主體地位》、《漫議土地承包經營權的物權化及相應內容》，發表《周隨琴訴梁新忠房屋買賣合同糾紛案》案例，辦理訴訟與非訴訟民事案件三十余件，均取得較好辦案效果。

何松慶律師

何松慶，男，1953年出生，1991年自考法律大專畢業，1994年通過全國律師資格考試，1995年起從事律師工作?，F為浙江浙經律師事務所專職律師、浙江省直律師協會行政專業委員會委員、刑事專業委員會委員。該律師擅長行政訴訟代理、刑事辯護和公司運作顧問，尤其在行政訴訟代理和刑事辯護方面有很強的能力和豐富的經驗。該律師社會經歷豐富，成功代理一大批具社會影響力的行政和刑事訴訟案件。

毛洪輝律師

毛洪輝，男，1976年出生，浙江大學行政法學碩士研究生，現為浙江澤大律師事務所專職律師、浙江省省直律協行政業務委員會委員，擅長行政法律事務。2007年共承辦了15起行政案件，為浙江省行政法制的發展起到一定的促進作用，如吳某訴浙江省某機關退休決定爭議案；臺州某公司訴某市人民政府行政處罰爭議案，均取得理想的辦案效果。

唐滿律師

唐滿，男，1979年出生，畢業于中國人民大學法學院，現為浙江浙經律師事務所專職律師、浙江省省直律協團總支組織委員。該律師主要擅長于證券、金融、合同及公司法務等訴訟和非訴訟業務。2007年辦理了大量證券、公司、金融、合同等方面的訴訟和非訴訟案件；發表論文《網絡技術應用于證券交易產生的若干問題》，并獲得華東律師論壇的“優秀論文獎”。

蔣政村律師

蔣政村，男，1971年出生，1994年畢業于杭州大學（現為浙江大學）教育系，1997年獲得律師執業執照，1999年獲證券律師從業資格?，F為浙江六和律師事務所合伙人、公司證券部主任，主要從事公司法律事務、證券法律事務及收購兼并、投資等法律業務。擔任浙江方正電機股份有限公司等2007年首次公開

發行股票的發行人律師，并擔任中石化碧辟（浙江）石油有限公司、通用電氣（GE）亞洲水電有限公司等跨國、上市大型公司的常年法律顧問。

張震宇律師

張震宇，男，1979年出生，畢業于浙江大學法學院，現為浙江澤大律師事務所合伙人律師、浙江省省直律師協會公司與證券專業委員會副秘書長。該律師擅長投融資非訴訟業務和涉及公司法類型的訴訟業務。2007年擔任多家投資公司的常年法律顧問，為創投公司開展股權投資提供法律服務；為浙江省物產集團公司等公司發行短期融資券過程中，提供全程法律服務；承辦中天建設集團公司訴某會所股東非法清算注銷公司后股東承擔侵權賠償責任的訴訟案件等多起涉及公司法類型的訴訟案件。

厲健律師

厲健，男，1977年出生，東南大學法律本科?，F為浙江裕豐律師事務所主任助理、專職律師，浙江省律師協會公司與證券業務委員會委員、婚姻與家庭業務委員會委員、省直律協公司與證券業務委員會委員、青工委執行委員、維權委委員、《每日商報》常年法律顧問。該律師擅長辦理證券民事賠償、公司、民商事訴訟業務。曾代理多起公司盈余分配糾紛、公司解散糾紛等新類型、疑難案件并勝訴。2007年，代理了“杭蕭鋼構案”、“東方電子案”等。

章曉洪律師

章曉洪，男，出生于1973年，清華大學工商管理博士后、西南政法大學法學博士、高級律師、注冊會計師?，F任上海市錦天城律師事務所高級合伙人、中華全國律師協會金融與公司專業委員會委員、浙江省直律師協會副會長、浙江省律師協會公司與證券業務委員會主任、浙江財經學院公司金融與資本市場研究所所長。該律師擅長于證券、金融、投資、公司法務及經濟訴訟業務。在2007年，曾成功主辦過浙江三維通信股份有限公司等多家公司在國內外的股票上市工作，還擔任多家境內外上市公司的常年法律顧問。

朱亞元律師

朱亞元，男，1965年出生，畢業于浙江大學（原杭州大學）法律系，現任浙江六和律師事務所專職律師，浙江省律師協會公司證券業務委員會委員、民商業務委員會委員，浙江省省直律師協會公司與證券業務委員會副主任、民商業務

委員會委員，浙江省風險投資協會會員。該律師擅長公司與證券專業業務，至2007年底，先后經辦了晉億實業股份有限公司發行上市項目、銅陵某水泥股份有限公司改制發行項目、浙江某軸承有限公司改制發行項目等多起證券業務。羅云律師

羅云，男，1973年5月出生，畢業于東華理工大學?，F為浙江澤大律師事務所合伙人律師、浙江省省直律協知識產權專業委員會副主任。該律師擅長知識產權律師實務，2007知識產權主要業績有：成功代理北京新東方與浙江新東方商標侵權案、中國安防專利第一案、日本三菱電機株式會社與浙江某機電有限公司不正當競爭案、中國硬筆書法協會與王某名稱權案、杭州市勘測設計研究院地圖冊著作權案、浙江雅思廣告有限公司商業秘密案等，諸多案件被媒體廣泛關注并報道。

黃偉源律師

黃偉源，男，1969年出生。中國農工民主黨黨員，廈門大學法律系本科畢業，浙江大學法學碩士、高級律師、法律碩士，浙江亞細亞律師事務所合伙人、主任、浙江省直律師協會理事、浙江省律師協會知識產權委員會委員、中國農工民主黨浙江省委員會法律工作委員會委員、中國農工民主黨杭州市委員會青年工作委員會委員。長期受廣播電視有限公司（TVB）等影視作品著作權人的委托，維護委托人著作權，承辦了大量影視作品著作權糾紛案件。

朱欣律師

朱欣，男，1963年出生，北京大學法律系經濟法專業研究生畢業，法學副教授，現任浙江浙經律師事務所高級合伙人、專職律師，浙江省省直律師協會建筑與房地產業務委員會副主任、杭州仲裁委員會仲裁員。該律師堅持以事實為根據，以法律為準繩，一直致力于公司收購、兼并、上市、稅收以及各類投資業務和公司管理法律風險控制的實務研究，為大量建筑房地產企業提供了優質的法律服務，取得良好的社會效果。

趙全強律師

趙全強，男，1973年出生，浙江大學民商法碩士研究生，現為浙江騰飛金鷹律師事務所副主任、合伙人、房地產法律事務部負責人，浙江省律協建筑與房地產委員會委員、浙江省省直律協建筑與房地產委員會委員、浙江省建設廳法律

專業委員會委員、浙江省建設廳干部培訓學校特聘教師、浙江省建筑業行業協會聘用律師、杭州市建設委員會聘用律師。該律師在建筑施工、房地產開發領域具有豐富的項目操作及辦案經驗。2007年為多家房產公司及建筑公司等單位提供訴訟代理及項目非訴服務。

第三篇：外聘律師管理規定

文件編號：

負責單位： 集團風險管理部

起草人： 翟曉平修改人：

頒布日期： 2011年3月公示日期： 29日

審核人：耿延良

批 準單位：

佳兆業集團外聘律師管理規定

第一章 總則

第一條 為完善公司法律事務管理體系，明確公司對外聘請律師事務所的規則和程序，制定本規定。

第二條 集團及下屬公司或者直管項目（包括各城市公司及所屬項目、直管項目公司、商業公司、酒店公司、物業公司）外聘律師事務所提供法律服務的，適用本規定。

第三條 外聘律師事務所，應遵循公開、公平、公正的原則，采用科學、合理的聘用制度，嚴格規范對所聘用律師事務所的監督考評程序。

第二章 管理機構及職責

第四條下屬公司或者直管項目履行以下職責：

（一）提出外聘律師需求；

（二）參加與外聘律師事務所的談判；

（三）負責法律服務協議的履行；

（四）提出對外聘律師的評價意見；

（五）負責外聘律師工作資料的歸檔。第五條 集團風險管理部履行以下職責：

（一）建立外聘律師管理制度；

（二）制定外聘律師考核評價體系；

（三）審查外聘律師需求；

（四）組織與外聘律師事務所的談判；

（五）負責與外聘律師事務所簽訂協議；

文件編號：

負責單位： 集團風險管理部

起草人： 翟曉平修改人：

頒布日期： 2011年3月公示日期： 29日

審核人：耿延良

批 準單位：

（六）建設外聘律師和外聘律師事務所數據庫；

（七）承辦外聘律師事項。

第三章 外聘業務范圍

第六條 對于下列法律事務，可按照本規則的規定聘用律師事務所：

（一）屬于特定法律專業領域，需要該領域的法律專家處理的事務；

（二）需要消耗大量法律資源或同時投入較多法律人員處理的事務；

（三）法律法規要求必須由獨立外部律師事務所完成的事務；

（四）其他重大疑難法律事務。

第七條 集團按照上市公司要求聘請常年法律顧問，常年法律顧問合同一年一簽，下屬公司或者下屬項目原則上不再聘請常年法律顧問，確因工作需要，須書面報請集團風險管理部并征得集團風險管理工作分管高管的同意后才可聘請常年法律顧問。

第四章 聘用程序

第八條 外聘律師采用公開競聘程序和普通選聘程序兩種方式。第九條 下列事項聘用律師事務所，適用公開競聘程序：

（一）委托事項標的額超過人民幣200萬元的；

（二）向律師事務所支付的服務費用預計超過人民幣10萬元的； 上述事項，如因情況緊急，集團風險管理部可適用普通程序經請示相關高管后直接聘用律師事務所開展相關工作。

第十條下屬公司或者直管項目提出擬外聘律師的要求后，由風險管理部審查外聘律師需求。

文件編號：

負責單位： 集團風險管理部

起草人： 翟曉平修改人：

頒布日期： 2011年3月公示日期： 29日

審核人：耿延良

批 準單位：

第十一條 承辦機構明確委托事項應達到的目標要求后，依照本規定適用公開競聘程序的，根據實際情況初步選擇至少兩家律師事務所參加競聘。

第十二條 采用公開競聘程序的，應由承辦機構組織選聘小組，小組成員由承辦機構中項目主要參與人員組成，也可邀請有關業務部門、主管領導參加。選聘小組成員不得少于三人，其中專職法律工作人員不得少于一人。

第十三條 承辦機構應綜合考慮各種因素，組織選聘小組通過量化計分的方式篩選入圍律師事務所及主辦律師。

第十四條 競聘結束后，承辦機構應按照本規定的聘用程序最終確定律師事務所及主辦律師。

第十五條 公開競聘程序適用范圍之外的情況，適用普通程序。第十六條 集團本部外聘律師事務所適用普通程序的，由集團風險管理部在根據本規定初步確定律師事務所及主辦律師并會簽集團相關業務部門后，報集團風險管理部總經理和分管高管批準。

第十七條 下屬公司或者直管項目外聘律師事務所適用普通程序的，由該單位根據本規定確定律師事務所及主辦律師，并將外聘律師情況報集團風險管理部備案。

第五章 統計

第十八條 下屬公司或者直管項目應于每季度末按照集團風險管理部的要求統計本單位的聘用律師事務所情況，于下一季度首月10日前報集團風險管理部。

第六章 外聘律師的費用管理

第十九條 訴訟/仲裁案件的付費方式，原則上采用風險代理方

文件編號：

負責單位： 集團風險管理部

起草人： 翟曉平修改人：

頒布日期： 2011年3月公示日期： 29日

審核人：耿延良

批 準單位：

式，首期付款原則上不得超過總費用的15%。服務費用總額原則上不得超過案件標的額的30%。但刑事訴訟案件、行政訴訟案件不得采用風險代理方式。重大、特殊疑難案件經集團風險管理部報相關高管審批同意后可變更付費方式。

第二十條 非訴案件付費方式，原則上應采用分期支付方式。首期付款不得超過總費用的40%，尾款原則上應于委托事項完成后支付。重大、特殊疑難案件經集團風險管理部報相關高管審批同意后可變更付費方式。

律師事務所的服務費用，由接受法律服務的下屬公司支付，集團本部的委托事項，由集團支付服務費用。

第七章 協助、監督與評價

第二十一條 在接受律師事務所的法律服務過程中，內部法律工作機構及人員應全程參與委托事項的處理過程，為外聘律師的工作提供必要的支持和協助，并發揮自身優勢，提供專業意見，做出專業判斷。

第二十二條 集團風險管理部總體負責外聘律師的監督工作，下屬公司具體負責有關的個案監督，以保證外聘律師的工作質量。

第二十三條 發現受聘律師明顯無法完成受托事項時，承辦機構應按照本規定的選聘程序及時予以更換。

第二十四條 每項委托的法律事務完成后，應由承辦機構組織對受托律師事務所的服務進行評價，該評價應綜合項目主管領導、接受服務的業務部門或者下屬公司的意見。

第二十五條 對外聘律師重點考核以下內容：

（一）外聘律師是否勤勉盡職；

文件編號：

負責單位： 集團風險管理部

起草人： 翟曉平修改人：

頒布日期： 2011年3月公示日期： 29日

審核人：耿延良

批 準單位：

（二）外聘律師對委托事務是否精通；

（三）辦理結果是否達到預期目標；

（四）是否存在損害公司利益的行為；

（五）所提交的案卷資料是否完整齊備。

第二十六條 集團風險管理部應將評價結果作為確定具體法律服務候選律師事務所的重要參考依據。

第八章 附則

第二十七條 本規則由集團風險管理部負責解釋和修訂。第二十八條 本規則自發布之日起實施。

佳兆業集團控股有限公司

2011年4月22日

第四篇：大連人防管理規定

大連市人民防空管理規定

第一條 為有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，根據《中華人民共和國人民防空法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結合大連市實際，制定本規定。第二條 大連市行政區域內的一切組織和個人必須遵守本規定。

第三條 大連市人民政府、大連軍分區及縣（市）區人民政府與同級人民武裝部領導本行政區域的人民防空工作。大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連高新技術產業園區、大連金石灘國家旅游度假區（以下簡稱先導區）管理委員會與大連軍分區派出的人民武裝機構領導所轄區域的人民防空工作。

市及縣（市）區人民政府、先導區管理委員會和同級軍事機關組成的人民防空委員會，是本行政區域人民防空工作的議事協調機構。

市及縣（市）區的人民防空主管部門管理本行政區域的人民防空工作。

市及縣（市）區人民政府有關主管部門，在各自的職責范圍內負責與人民防空有關的工作。

第四條 城市街道和重要的企事業單位應根據需要指定工作部門或配備專（兼）職干部，負責承辦與本單位有關的人民防空工作。

第五條 一切組織和個人都有得到人民防空保護和對違反人民防空法律、法規的行為進行檢舉和控告的權利；都必須依法履行參加人民防空工程建設，保護人民防空設施設備，繳納人民防空費用，接受人民防空教育，參加人民防空專業隊伍并接受訓練，執行人民防空勤務，開展相互救助等義務。

第六條 市及縣（市）區人民政府、先導區管理委員會要依法將人民防空建設納入國民經濟和社會發展計劃。

第七條 鼓勵、支持企事業單位、社會團體和個人，通過多種途徑投資進行人民防空工程建設。人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。第八條 人民防空設施（含人民防空工程、指揮系統、通信系統、警報系統、疏散設施、戰備廠點等）屬于國防戰備設施，任何組織或個人不得破壞、侵占；未經市人民防空主管部門審核并報市政府批準，不得轉讓、抵押、出賣和拆除。第九條 人民防空主管部門應會同有關部門將人民防空宣傳教育納入國防教育體系和普法教育規劃，采取多種形式和手段，使市民不斷增強國防觀念，掌握人民防空知識和技能。

在校學生的人民防空教育，由教育主管部門和人民防空主管部門組織學校實施。大學、高中和中等專業學校學生的人民防空教育結合軍訓進行；初中學生的人民防空教育以防核、防化和防生物武器為重點，列入教學計劃，在活動課和地方安排課程中實施，授課時間不得少于國家規定的課時。

國家機關、社會團體、企事業單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實施；其他人員的人民防空教育，由城鄉基層人民政府組織實施。第十條 城市防空襲方案和實施計劃由市及縣（市）區、先導區人民防空主管部門組織編制，經本級人民政府、管理委員會和軍事機關審定后，報上一級人民政府批準。

編制防空襲方案和實施計劃涉及的各種資料數據，有關單位和個人應當無償提供。第十一條 規劃和建設重要的工礦企業、科研基地、交通和通訊樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等重要經濟目標，要充分考慮人民防空的需要，并應征求人民防空主管部門和有關軍事機關的意見。

重要經濟目標所在單位要采取有效的防護措施，制定應急搶修方案，進行必要的訓練和演練。

人民防空主管部門要會同政府有關部門，加強對重要經濟目標防護的指導和監督工作。

第十二條 人民防空主管部門應會同有關部門，在本級人民政府領導下，加強人民防空疏散地域建設，做好城市人員疏散安置和物資儲運、供應等各項準備工作。第十三條 有關部門和單位應按照國家規定，組建群眾防空組織，結合工作和生產進行防空專業訓練和必要的演練。群眾防空組織所需防核、防化和防生物武器等特種裝備器材經費及集中脫產訓練的生活補助費、辦公費，由人民防空主管部門承擔。其他設施、設備、器材和參訓人員的工資福利等由組建單位承擔。

群眾防空組織的組建和訓練應接受人民防空主管部門的指導、檢查和考核。戰時或平時執行消除空襲后果和應急救援任務時，接受人民防空（應急救援）指揮機構的統一調動和指揮。

第十四條 人民防空工程包括為保障戰時人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建筑，結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室，以及其他可用于戰時人員和物資隱蔽的工程。

第十五條 人民防空工程建設規劃由人民防空主管部門會同有關部門共同編制，納入城市總體規劃，與城市建設同步進行。制定城市地下空間規劃，應兼顧地下空間防護需要。市人民防空主管部門負責城市地下防護空間開發利用的統一規劃和管理。

防空地下室建設應當保證戰時的使用效能并兼顧平時的計劃與開發利用。第十六條 人民防空指揮工程、人民防空公共工程、公用的人員掩蔽工程由人民防空主管部門負責組織修建和監督管理；醫療救護、物資儲備等專用工程由有關部門根據人防工程建設規劃的要求負責組織修建和維修管理，接受人民部門的監督、檢查。

第十七條 結合民用建筑修建防空地下室建設項劃與立項，必須有人民防空主管部門參加審查和論證。當事人應按下列規定辦理審查手續：

（一）新建民用建筑防空地下室項目的建設單位提出建設計劃申請時，須報人民防空主管部門審查。

（二）建設單位在辦理建設項目規劃設計條件手續的同時，必須到人民防空主管部門辦理結合民用建筑修建防空地下室建設任務書。規劃設計單位應按結合民用建筑修建防空地下室建設任務書的要求進行詳細規劃設計。含有結合民用建筑修建防空地下室建設項目的詳細規劃設計必須報人民防空主管部門審查。防空地下室設計由人防工程專業設計單位或者建筑工程甲、乙級設計單位承擔。

（三）新建民用建筑防空地下室的設計方案經人民防空主管部門審查批準后，送規劃部門進行建筑設計方案審查。設計方案審查通過后，方可進行施工圖設計。施工圖應經市人民防空主管部門審查。建設單位應與人民防空主管部門簽訂《結建人防工程建設履約保證書》，并由人民防空主管部門下達結建人防工程批復，建設單位同時應在人防質監部門辦理人防質監登記手續。

經批準可以繳納易地建設費的項目，建設單位須在《建設用地規劃許可證》下達后、項目開工建設前，向人民防空主管部門繳納易地建設費。

第十八條 對應建防空地下室的建設項目，未經人民防空主管部門審核批準，建設、規劃、消防等有關部門不能辦理相關手續。城市規劃區內所建的地下工程在辦理產權登記時，應持有人民防空主管部門出具的證明文件。

第十九條 確需在人民防空工程安全保護區范圍內埋設管線和修建地面設施時，必須報市人民防空主管部門批準，并采取必要的防護措施。確需改造、拆除人民防空工程的，必須按項目審批權限辦理批準手續，并由拆除單位按期補建或按現行人民防空工程造價予以補償。

第二十條 人民防空工程由管理人或其委托的使用人負責日常維護管理，維護管理應達到國家規定的標準，保持良好的使用狀態。

人民防空工程使用人應向人民防空主管部門申領人防工程使用證，按規定簽訂使用協議書。長期閑置或不按規定使用的，由人民防空主管部門收回或調整使用。人民防空工程使用權需要發生變更時，須到人民防空主管部門辦理變更手續。第二十一條 人民防空工程戰時一律由人民防空主管部門統一安排，作為防空襲場所使用，各有關單位和個人必須無條件服從。

第二十二條 市及縣（市）區、先導區人民防空主管部門負責制定本行政區域的人民防空通信、警報建設規劃，組織本行政區域人民防空通信、警報網的建設和管理。

第二十三條 人民防空警報網建設所需的防空警報控制線、無線電移動指揮通信網中繼線和尋呼警報網中繼線，由電信部門提供保障。

無線電管理機構對用于人民防空的無線電頻率應當予以保障，并按照有關規定減免頻率占用費和其他有關費用。

用于人民防空和應急救援的車載機動電聲警報的安裝和使用手續，公安機關應予以辦理。

人民防空主管部門利用廣播電臺、電視臺播放防空警報或利用社會尋呼等通信系統發放防空警報信息的，廣播電視、通信等部門應予以保障。廣播電視通信等部門，應當根據人民防空通信警報保障計劃，制定傳遞、發放防空警報信號方案，確保戰時優先傳遞、發放防空警報信號。第二十四條 人民防空主管部門應根據人民防空通信、警報建設規劃和防空管理工作需要，建設和安裝人民防空通信、警報設施，有關單位和個人應予以配合，不得阻撓。

城市新區開發和舊區改造，開發建設單位應按國家規定配套建設防空警報設施。第二十五條 設置在有關單位的防空警報設施，由其所在單位負責維護管理，不得擅自移動和拆除。確因城市建設需要拆遷的，須按規定辦理批準手續，并在原址重建或易地重建，拆遷和重建費用由拆遷單位承擔。

第二十六條 每年的9月18日為我市防空警報試鳴日。經市政府批準，人民防空主管部門也可臨時組織防空警報試鳴。人民防空主管部門應在試鳴的5日前發布公告。

第二十七條 人民防空經費由國家和社會共同負擔。市及縣（市）區、先導區應在同級財政預算中按照人民防空建設需要安排人民防空經費。

國家機關、社會團體、企事業單位及其他社會組織和個人，均應按照國家和省的有關規定負擔人民防空費用。任何組織和個人不得隨意減免、拒付和挪用。第二十八條 人民防空主管部門依法征收的各項人民防空費用，須納入財政專戶實行收支兩條線管理，按規定統一列入人防經費預算，專款專用，結余全額結轉下繼續用于人民防空建設。

第二十九條 人民防空經費的籌集和使用應接受財政部門的財務管理，同時接受審計、物價等部門和上級主管部門的監督。第三十條 遵守本規定，在人民防空管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由市及縣（市）區人民政府、先導區管理委員會和同級軍事機關，或人民防空主管部門給予獎勵。

第三十一條 違反本規定的，法律、法規有規定的，依據法律、法規的規定處理。法律、法規沒有規定的，由人民防空主管部門給予警告，同時對非經營行為可處以1000元以下罰款；對屬于經營行為無違法所得的，可處以1萬元以下罰款；有違法所得的，可處以違法所得3倍以內（最高不超過3萬元）罰款。

第三十二條 妨礙人民防空管理人員依法執行公務，以及編造、傳播謠言，干擾人民防空工作，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 實施行政處罰，須嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》的規定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起訴訟。逾期不申請行政復議不提起行政訴訟、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第三十四條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 本規定自2002年10月1日起施行。

第五篇：大連殯葬管理規定

大連市殯葬管理暫行規定

(1997年7月8日大連市人民政府大政發[1997]59號文件公布;2004年6月23日大連市人民政府令第48號《大連市人民政府關于修改部分市政府規章的決定》第一次修正;根據2011年12月26日大連市人民政府令第116號《大連市人民政府關于修改12件市政府規章的決定》第二次修正)

第九條 居(村)民死亡后，尸體應在五日內火化，因特殊情況需要延長停尸時間的，最長不得超過三十天，停尸期間尸體原則上應送殯儀館存放。

第十條 辦理尸體火化，應向殯儀館提供下列有效證件：

(一)正常死亡，屬于本市常住戶口的，提供死亡人員所在地公安派出所出具的《居民死亡殯葬證》;不屬本市常住戶口又無其他合法居住證明的，提供醫院出具的《死亡醫學證明書》;外國人死亡，提供醫院或縣以上公安部門出具死亡證明和死者家屬或所屬國使、領館出具的書面申請。

(二)因醫療事故死亡的，按國務院《醫療事故處理辦法》規定處理。

(三)其他非正常死亡的和無名尸體，提供縣級以上公安部門出具的死亡證明。