第一篇:河北省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理細(xì)則
河北省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理細(xì)則
(試 行)
(2012年7月27日省律協(xié)五屆七次常務(wù)理事會(huì)審議通過)
第一章
總則
第一條
為了規(guī)范我省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,提高實(shí)習(xí)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國律師法》及中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條
已依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,為申請律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理適用本細(xì)則。
第三條
申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)期為一年。
實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)和所在律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受律師協(xié)會(huì)的考核。
第四條
律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位,按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本細(xì)則的規(guī)定,組織管理實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章
實(shí)習(xí)登記
第五條
申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(六)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。
第六條
實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請,經(jīng)律師事務(wù)所同意并報(bào)所屬律師協(xié)會(huì)審核登記后,方可參加實(shí)習(xí)。
第七條
擬申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)提交下列材料:
(一)《實(shí)習(xí)申請表》;
(二)與律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(三)法律職業(yè)資格證書正、副本或者律師資格證書復(fù)印件、最高學(xué)歷證書復(fù)印件;
(四)身份證、戶籍證復(fù)印件,非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證;
(五)本人符合本細(xì)則第五條規(guī)定的申請實(shí)習(xí)條件的書面承諾;
(六)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)為其出具的未受過刑事處罰的證明原件;
(七)人事代理協(xié)議、人事檔案存放證明(應(yīng)包括是否辭去公職)以及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動(dòng)的保證書。
(八)近期一寸免冠照片一張;
(九)律師事務(wù)所出具的本所不具有本細(xì)則第八條規(guī)定情形的說明。
(十)擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請實(shí)習(xí)登記的,除提交上述相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)為其出具的從事法學(xué)教育、研究工作的證明(教師證或工作證復(fù)印件)和同意其實(shí)習(xí)的證明。
第八條
律師事務(wù)所有下列情形之一的,不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(二)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒,自被處罰或者懲戒之日起未滿一年的;
(三)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期未滿或者期滿后未逾三年的;
(四)受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的。
第九條
申請實(shí)習(xí)人員與擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》,應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請實(shí)習(xí)人員姓名;
(二)律師事務(wù)所名稱、住所;
(三)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)擬安排實(shí)習(xí)的起止日期;
(五)申請實(shí)習(xí)人員和律師事務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。
《實(shí)習(xí)協(xié)議》自設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)(以下簡稱市律師協(xié)會(huì))準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記之日起生效。
第十條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請實(shí)習(xí)登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并向申請實(shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并書面告知申請實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的理由,同時(shí)將不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,抄送市級司法行政機(jī)關(guān)。
申請實(shí)習(xí)人員對不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的律師協(xié)會(huì)或者省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
第十一條 申請實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的。
因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本規(guī)則規(guī)定條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)告知申請實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師。
申請實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。
本辦法第十一條第一款第(五)項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。
前款所列不良品行發(fā)生在申請實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且申請實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價(jià)和推薦書,經(jīng)律師協(xié)會(huì)設(shè)立的品行審核委員會(huì)審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第十三條 有下列情形之一的,由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)申請實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)對不符合條件的申請實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí);情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)。
省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記。
第三章 集中培訓(xùn)
第十四條 實(shí)習(xí)人員的集中培訓(xùn),由律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。每期集中培訓(xùn)的時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第十五條
集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會(huì)主義基本理論和社會(huì)主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(五)律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能。
組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況增加有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。
第十六條 市律師協(xié)會(huì)可以自行組織集中培訓(xùn),也可以與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者高等法學(xué)院校合作組織集中培訓(xùn)。市律師協(xié)會(huì)自行組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者與其他單位合作組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
第十七條 律師協(xié)會(huì)組織集中培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)選聘有較高職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師,也可以根據(jù)培訓(xùn)需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員和律師管理工作人員擔(dān)任授課教師。
第十八條 集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對參加集中培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。考核可以采取筆試結(jié)合面試的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定。
實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的,由組織培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,必須參加律師協(xié)會(huì)為其再次安排的集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
第四章 實(shí)務(wù)訓(xùn)練
第十九條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南,指派符合條件的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練,并為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練提供必要的條件和保障。
第二十條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師;
(二)熱愛律師事業(yè),忠實(shí)履行律師職責(zé),具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(三)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(四)三年內(nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒;
(五)通過上年度律師執(zhí)業(yè)年度考核,且考核結(jié)果為“稱職”; 一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過二名。
第二十一條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
(六)在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評意見。
第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)活動(dòng)履行下列管理職責(zé):
(一)定期或者適時(shí)召開會(huì)議,通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況,研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施;
(二)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作;
(三)對實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)為其出具《實(shí)習(xí)鑒定書》。
第二十三條 律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。
第二十四條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正,并報(bào)告當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分:
(一)私自以律師名義從事本細(xì)則第二十三條所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的;
(四)無正當(dāng)理由擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。
第二十五條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間發(fā)生本細(xì)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)、第十二條第一款規(guī)定情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)實(shí)習(xí)人員因有本細(xì)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,不得再次申請實(shí)習(xí);
(二)實(shí)習(xí)人員因有本細(xì)則第十一條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定情形被停止實(shí)習(xí)的,在其具有完全民事行為能力之前,不得再次申請實(shí)習(xí);
(三)實(shí)習(xí)人員因有本細(xì)則第十一條第一款第(五)項(xiàng)、第十二條第一款規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
實(shí)習(xí)人員對律師協(xié)會(huì)依據(jù)本細(xì)則規(guī)定作出的停止其實(shí)習(xí)的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會(huì)或者省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
第二十六條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管、依規(guī)使用《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。實(shí)習(xí)證損毀的,應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)申請換領(lǐng)新證,原證應(yīng)交回。實(shí)習(xí)證遺失的,應(yīng)在市級以上報(bào)刊或省律協(xié)網(wǎng)站予以公示,公示后向律師協(xié)會(huì)申請補(bǔ)發(fā)新證。
第二十七條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間不得轉(zhuǎn)所。但所在律師事務(wù)所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項(xiàng),或因律師事務(wù)所發(fā)生本細(xì)則第八條規(guī)定的情形而被中斷實(shí)習(xí)的,可以在六十日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí),已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
律師協(xié)會(huì)同意實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)為其辦理實(shí)習(xí)變更登記。原律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)所人員的實(shí)習(xí)情況記錄及評估意見移交新接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所。
實(shí)習(xí)人員因個(gè)人原因暫停實(shí)習(xí)的,應(yīng)通過律師事務(wù)所報(bào)律師協(xié)會(huì)審核同意,并備案登記,暫停實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)證應(yīng)交由律師事務(wù)所保管;暫停事由結(jié)束后,經(jīng)律師協(xié)會(huì)審核同意,實(shí)習(xí)期限連續(xù)計(jì)算,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。未按規(guī)定辦理實(shí)習(xí)中止手續(xù)的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師因病、死亡等情況,不能繼續(xù)履行職責(zé)的,經(jīng)由律師事務(wù)所與實(shí)習(xí)人員協(xié)商,可以在三十日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)申請變更實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,經(jīng)由律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師及實(shí)習(xí)人員共同協(xié)商,可以在三十日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)申請變更實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或隨同指導(dǎo)律師轉(zhuǎn)入另一家律師事務(wù)所繼續(xù)實(shí)習(xí),律師協(xié)會(huì)視相應(yīng)情況做出決定,并就決定情況變更或移交相關(guān)材料,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第五章 實(shí)習(xí)考核
第二十八條
實(shí)習(xí)考核工作應(yīng)當(dāng)由省律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施,或其指定的具備考核條件的市律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)期滿之日起三十日內(nèi),通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)提出實(shí)習(xí)考核申請,并提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié);
(二)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的推薦信和考評意見;
(三)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》;
(四)律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(五)實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證;
(七)省律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其他材料。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的推薦信、考評意見和律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的內(nèi)容,對實(shí)習(xí)人員的情況如實(shí)作出評價(jià)。
本條第一款第(五)項(xiàng)要求提供的證明材料,是指不少于10份的實(shí)習(xí)人員參加主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的工作文書、操作記錄、訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評意見。
第二十九條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料之日起六十日內(nèi),組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)可以通過實(shí)地考察的方式,對實(shí)習(xí)人員的工作場地、工作條件、工作檔案等進(jìn)行抽查了解,與實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師進(jìn)行訪談,檢查律師事務(wù)所對實(shí)習(xí)人員的教育管理及實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況。
因同一時(shí)期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)可以適當(dāng)延長考核時(shí)間,但延長的時(shí)間不得超過三十日。
實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處或被投訴經(jīng)律師協(xié)會(huì)立案正在查處的,實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否繼續(xù)進(jìn)行考核。
第三十條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會(huì),具體組織實(shí)施對實(shí)習(xí)人員的考核工作。
實(shí)習(xí)考核委員會(huì)由律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。每次考核委員會(huì)成員不得少于五人以上單數(shù)。有下列情形的考核委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避:(1)是參加面試考核實(shí)習(xí)人員近親屬的;(2)是參加面試考核實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者同一律師事務(wù)所律師的;(3)與參加面試考核實(shí)習(xí)人員存在其他利害關(guān)系,可能影響面試考核公平、公正進(jìn)行的,經(jīng)由申請人提出異議,由負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)決定是否回避。
第三十一條 律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、合規(guī)、公開、公平、公正的原則,實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法,對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核,據(jù)實(shí)評定分?jǐn)?shù)并出具考核意見。
第三十二條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)自收到實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料齊全、內(nèi)容和形式均符合本細(xì)則要求的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核;面試考核將對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進(jìn)行綜合素質(zhì)測評,據(jù)實(shí)出具測評意見;
(二)考核材料不真實(shí)、不齊全或者有疑義的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)要求實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所作出說明或者予以補(bǔ)正,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所按照要求說明或者補(bǔ)正的,安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核;
(三)考核材料不符合本細(xì)則要求且實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所拒絕說明或補(bǔ)正、無法補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)對該實(shí)習(xí)人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)本細(xì)則第三十四條的規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
(四)對通過考核程序的實(shí)習(xí)人員,由實(shí)習(xí)考核委員會(huì)進(jìn)行集體評議,形成最終考核意見,并由律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(五)對經(jīng)審查、測評合格的實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日,接到有問題的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)。
(六)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)在實(shí)施面試考核三日前將面試考核的時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等通知實(shí)習(xí)人員。面試考核時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的、帶有錄音或錄像設(shè)備的面試室。面試考核過程應(yīng)當(dāng)全程錄音或錄像,且該資料保管期限不得少于三年。
第三十三條 經(jīng)書面審核、面試考核、公示三項(xiàng)考核程序后,實(shí)習(xí)人員符合下列條件的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格;
(三)通過書面審核、面試考核、公示三項(xiàng)考核程序,被評定為具備從事律師工作所需的基本素質(zhì);
(四)實(shí)習(xí)期間遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
對考核合格的,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入《實(shí)習(xí)人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,抄送當(dāng)?shù)厥屑壦痉ㄐ姓C(jī)關(guān)。
第三十四條 經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員不符合本細(xì)則第三十三條規(guī)定條件的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的意見,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)有本細(xì)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本細(xì)則第十一條第一款第(五)項(xiàng)及第十二條第一款所列不良品行情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(三)有本細(xì)則第二十四條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(四)有不符合本細(xì)則第三十三條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定條件情形之一的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目,待其完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核,所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
對考核不合格的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《實(shí)習(xí)人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,抄送當(dāng)?shù)厥屑壦痉ㄐ姓C(jī)關(guān)。
實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會(huì)或者省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)考核工作有違反規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核。
第三十五條 律師協(xié)會(huì)出具的考核合格意見,是實(shí)習(xí)人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。
經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格的人員,應(yīng)當(dāng)自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十五條第三款的規(guī)定重新對其進(jìn)行考核,并據(jù)實(shí)出具考核意見。超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
負(fù)責(zé)考核的律師協(xié)會(huì)在考核結(jié)束公示期滿后十五日內(nèi)將考核結(jié)果報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
第六章 實(shí)習(xí)監(jiān)督
第三十六條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,由律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評或者公開譴責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:
(一)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的;
(二)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形,律師事務(wù)所不按規(guī)定給予處理的,律師協(xié)會(huì)可以責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。
第三十七條 實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會(huì)考核的,由律師協(xié)會(huì)撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,該實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,并抄送當(dāng)?shù)厥屑壦痉ㄐ姓C(jī)關(guān)。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將處理決定通報(bào)準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的省級司法行政機(jī)關(guān)和省律師協(xié)會(huì)。
第三十八條 律師協(xié)會(huì)及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會(huì)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見的復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向司法行政機(jī)關(guān)或省律師協(xié)會(huì)投訴。
第三十九條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)檔案,按照本規(guī)則的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,并于每年1月底前將上一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報(bào)告省律師協(xié)會(huì)。
第四十條 省律師協(xié)會(huì)按要求將上一年度開展實(shí)習(xí)管理
工作的情況報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)。
第七章 附 則
第四十一條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在我省申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)組織管理工作,依據(jù)本細(xì)則執(zhí)行;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公職律師和公司律師人員的實(shí)習(xí)管理,參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四十二條 市律師協(xié)會(huì)可根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
第四十三條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會(huì)申購,按計(jì)劃向各市律師協(xié)會(huì)發(fā)放。各市律師協(xié)會(huì)應(yīng)建立實(shí)習(xí)證使用登記制度,嚴(yán)格按照規(guī)定管理和頒發(fā),并每年向省師協(xié)會(huì)書面報(bào)告使用情況。
第四十四條
本細(xì)則所稱“日”均指工作日。第四十五條
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:北京市律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則
北京市律師協(xié)會(huì)
申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則
(2010年9月28日第八屆北京市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)第九次會(huì)議審議通過,2017年12月27日第十屆北京市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)第十四次會(huì)議修訂)
第一章總則
第一條 為了規(guī)范北京市申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),提高執(zhí)業(yè)律師的素質(zhì),北京市律師協(xié)會(huì)(以下簡稱本會(huì))根據(jù)《中華人民共和國律師法》《北京市律師協(xié)會(huì)章程》《中華全國律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》以及相關(guān)規(guī)范性文件,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 依《中華人民共和國律師法》規(guī)定,申請律師執(zhí)業(yè)前參加實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條本會(huì)根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位,按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,組織管理實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
本會(huì)對實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理,接受北京市司法局的指導(dǎo)和監(jiān) 督。
第四條實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期為一年。
實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加本會(huì)組織的集中培訓(xùn)和 律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受本會(huì)的面試考核。
實(shí)習(xí)人員管理工作由本會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(huì)(以下簡稱申執(zhí)委)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 實(shí)習(xí)登記
第五條 申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)具有完全民事行為能力;
(四)品行良好,無不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(五)未受過刑事處罰(過失犯罪除外);
(六)無被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的記錄。申請實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。申請實(shí)習(xí)人員所在律師事務(wù)所應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告本會(huì)。實(shí)習(xí)人員申請恢復(fù)登記審查的,應(yīng)提供調(diào)查結(jié)束或案件審結(jié)的證明文件。因前述原因暫緩實(shí)習(xí)登記的,暫緩期間不計(jì)入審查時(shí)間。
第六條 本實(shí)施細(xì)則第五條第(四)項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。前款所列不良品行發(fā)生在申請實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且申請實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價(jià)和推薦書,經(jīng)本會(huì)審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第七條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)營狀況不良的;
(二)無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(三)不能為實(shí)習(xí)人員提供固定辦公場所和必要辦公條件;
(四)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒未滿一年的;
(五)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期屆滿后未逾三年的;
(六)受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的;
(七)目前正在接受投訴處理,且有充分理由認(rèn)為可能受到行政處罰或行業(yè)懲戒的;
(八)存在違反《律師事務(wù)所管理辦法》第五十條規(guī)定之行為,且未完成整改的;
(九)不按規(guī)定接受律師事務(wù)所檢查考核,或當(dāng)年檢查考核結(jié)果為“不合格”等次的。
第八條 接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同和《實(shí)習(xí)協(xié)議》。
第九條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師;
(二)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;
(三)具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(四)執(zhí)業(yè)過程中未受到過行政處罰和通報(bào)批評及其以上行業(yè)處分;
(五)五年內(nèi)未受過訓(xùn)誡行業(yè)處分。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過二名,實(shí)習(xí)人員依法取得《律師執(zhí)業(yè)證》后指導(dǎo)工作即告終止。
第十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)按照本會(huì)公布的程序和要求申請實(shí)習(xí),通過擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所提交下列材料:
(一)身份證復(fù)印件(非北京市戶籍需另附北京市居住證復(fù)印件);
(二)《律師資格證書》或者《法律職業(yè)資格證書》復(fù)印件;
(三)北京市行政轄區(qū)內(nèi)具有流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)權(quán)限的存檔服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的人事檔案關(guān)系存放證明原件;
(四)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具無刑事處罰證明原件;
(五)《實(shí)習(xí)協(xié)議》復(fù)印件;
(六)實(shí)習(xí)人員與申請實(shí)習(xí)所在律師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(七)實(shí)習(xí)人員基本情況;
(八)最高學(xué)歷學(xué)位證明復(fù)印件;
(九)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入回執(zhí)證明復(fù)印件;
(十)申請實(shí)習(xí)所在律師事務(wù)所為實(shí)習(xí)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明原件(國家規(guī)定用人單位必須為員工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五項(xiàng)保險(xiǎn));
(十一)實(shí)習(xí)人員、指導(dǎo)律師及律師事務(wù)所符合申請條件的承諾及律師事務(wù)所同意申請實(shí)習(xí)的意見;
(十二)申請兼職實(shí)習(xí)人員除提交上述規(guī)定材料外,還 應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)出具的實(shí)習(xí)人員從事法學(xué)教育、研究工作的證明(教師證或工作證復(fù)印件)及同意其實(shí)習(xí)的證明原件;
本市戶籍退休人員申請實(shí)習(xí)的,應(yīng)按前款規(guī)定提交材料(除社保證明外),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交退休證或單位出具的退休證明文件原件;
(十三)申請人為香港、澳門特別行政區(qū)居民的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的香港、澳門公證人公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明;申請人為臺灣居民的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)臺灣地區(qū)公證機(jī)構(gòu)公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明;
(十四)本會(huì)要求提交的其它材料。
第十一條 本會(huì)在收到實(shí)習(xí)人員遞交的全部材料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審核,并向?qū)彶楹细竦纳暾垖?shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。
第十二條 實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,由本會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)申請實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)對不符合條件的申請實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié) 嚴(yán)重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
第十三條 本會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,由代表大會(huì)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)調(diào)控實(shí)習(xí)人員規(guī)模。
第三章 集中培訓(xùn)
第十四條 集中培訓(xùn)由本會(huì)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))進(jìn)行。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。
第十五條 集中培訓(xùn)內(nèi)容包括社會(huì)主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能等。
通過集中培訓(xùn),實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)熟悉律師職業(yè)道德的基本內(nèi)容,確立良好的律師職業(yè)道德觀念,自覺遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,了解律師實(shí)務(wù)知識。
第十六條 集中培訓(xùn)采用中華全國律師協(xié)會(huì)制定的培訓(xùn)大綱和指定的教材。本會(huì)可根據(jù)本市的實(shí)際情況增加其他教學(xué)材料。
第十七條 本會(huì)可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要,選聘執(zhí)業(yè)律師、專家、學(xué)者和司法工作人員擔(dān)任授課教師,但應(yīng)當(dāng)以執(zhí)業(yè)律師為主。
第十八條 受聘擔(dān)任授課教師的執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)執(zhí)業(yè)五年以上,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(二)在某一領(lǐng)域有突出的業(yè)務(wù)專長;
(三)品行良好,無不良執(zhí)業(yè)記錄;
(四)關(guān)心律師行業(yè)發(fā)展,熱心律師教育事業(yè);
(五)具有良好的語言文字表達(dá)能力;
(六)本會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十九條 實(shí)習(xí)人員在集中培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)遵守本會(huì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定時(shí)間到培訓(xùn)地點(diǎn)參加學(xué)習(xí)。
第二十條 集中培訓(xùn)考核合格的,由本會(huì)頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)重新參加集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
第二十一條《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的有效期為兩年。
第四章 實(shí)務(wù)訓(xùn)練
第二十二條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)安排。
第二十三條 律師事務(wù)所在接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練提供必要的條件和保障,且不得以任何名義向?qū)嵙?xí)人員收取費(fèi)用。
第二十四條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
(六)在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評意見。
第二十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)活動(dòng)履行下列管理職責(zé):
(一)定期或者適時(shí)召開會(huì)議,通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況,研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施;
(二)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作;
(三)對實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)為其出具《實(shí)習(xí)鑒定書》。
第二十六條 實(shí)習(xí)人員接受實(shí)務(wù)訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,或?qū)ν夂灠l(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(五)以律師名義洽談、承攬律師業(yè)務(wù);
(六)不服從律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理;
(七)擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng);
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;
(九)私自收取當(dāng)事人費(fèi)用或其他財(cái)物;
(十)其它損害律師職業(yè)形象的行為。
第二十七條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的指導(dǎo)下辦理律師業(yè)務(wù),接受刑事案件辯護(hù)及代理、民事和行政案件代理、非訴事務(wù)代理、擔(dān)任法律顧問、法律咨詢以及代書法律文書等技能訓(xùn)練,掌握律師業(yè)務(wù)基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則。
第二十八條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,應(yīng)達(dá)到如下要求:
(一)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下參加接待當(dāng)事人活動(dòng);
(二)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下參與訴訟、仲裁或者非訴法律事務(wù)代理工作;
(三)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下進(jìn)行案卷整理歸檔工作。第二十九條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿,完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格,且沒有違反本實(shí)施細(xì)則第五、六、二十六條規(guī)定的,接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)實(shí)習(xí)鑒定,并按要求向本會(huì)提交該實(shí)習(xí)人員的 實(shí)務(wù)訓(xùn)練考核材料。
第三十條 實(shí)習(xí)人員因指導(dǎo)律師生病、離職等原因中斷實(shí)習(xí)的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為實(shí)習(xí)人員重新安排符合條件的指導(dǎo)律師,并將變更后的指導(dǎo)律師報(bào)本會(huì)審查,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第三十一條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間不得轉(zhuǎn)所,但所在律師事務(wù)所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項(xiàng)的除外。
實(shí)習(xí)期間轉(zhuǎn)所的,應(yīng)當(dāng)注銷其原實(shí)習(xí)登記,交回實(shí)習(xí)證,并重新辦理實(shí)習(xí)人員登記手續(xù)。
實(shí)習(xí)人員申請注銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)在其取得實(shí)習(xí)證滿三個(gè)月后提出申請。
第五章 面試考核
第三十二條 實(shí)習(xí)期滿,本會(huì)負(fù)責(zé)對實(shí)習(xí)人員申請面試考核提交的書面材料進(jìn)行審核,審核通過后按照本會(huì)的統(tǒng)一安排組織面試考核。
第三十三條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)按照《北京市律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定參加面試考核。
第六章 實(shí)習(xí)監(jiān)督
第三十四條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,由本會(huì)給 予訓(xùn)誡、警告、通報(bào)批評或者公開譴責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,同時(shí)停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒;構(gòu)成犯罪的,依法追究相應(yīng)責(zé)任:
(一)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)管理職責(zé)的;
(二)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為,律師事務(wù)所負(fù)有管理責(zé)任的;
(三)為實(shí)習(xí)人員出具虛假《實(shí)習(xí)備案申請材料》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)情況記錄不實(shí),為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(六)與實(shí)習(xí)人員簽訂虛假勞動(dòng)合同的;
(七)以為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練提供辦公條件等理由向?qū)嵙?xí)人員收取費(fèi)用的;
(八)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員超過二名的;
(九)有其他違反本實(shí)施細(xì)則行為的。
律師事務(wù)所違反前款規(guī)定受到本會(huì)懲戒,指導(dǎo)律師及實(shí)習(xí)人員存在違規(guī)情況的,一并給予相應(yīng)處分;未發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)人員存在違規(guī)情況,但所在律師事務(wù)所受到二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒或律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人無法繼續(xù)履行 職責(zé)的,可根據(jù)實(shí)習(xí)人員申請,由本會(huì)審查后同意實(shí)習(xí)人員調(diào)轉(zhuǎn)至其他律師事務(wù)所繼續(xù)完成實(shí)習(xí)或重新實(shí)習(xí)。
第三十五條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有下列情形之一的,由本會(huì)給予訓(xùn)誡、警告、通報(bào)批評或者公開譴責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,同時(shí)停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,并給予二年內(nèi)禁止指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:
(一)不符合本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定之條件擔(dān)任指導(dǎo)律師的;
(二)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)職責(zé)的;
(三)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(六)以為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練等理由向?qū)嵙?xí)人員私自收取費(fèi)用的;
(七)一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員超過二名的;
(八)有其他違反本實(shí)施細(xì)則行為的。
指導(dǎo)律師違反上述條款受到本會(huì)懲戒,律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)人員存在違規(guī)情況的,一并給予相應(yīng)懲處;律師事務(wù)所及 實(shí)習(xí)人員未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況的,律師事務(wù)所可指派其他符合條件的指導(dǎo)律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員重新實(shí)習(xí)。
第三十六條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正,并報(bào)告本會(huì)。本會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分:
(一)從事本實(shí)施細(xì)則第二十六條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的;
(四)擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。
實(shí)習(xí)人員違反上述條款受到本會(huì)處分,其律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師存在違規(guī)情況的,一并給予相應(yīng)懲處。
第三十七條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間發(fā)生本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本會(huì)報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
第三十八條 實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不 正當(dāng)手段通過面試考核的,由本會(huì)撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
第三十九條 實(shí)習(xí)人員存在違反《律師法》第四十七條、四十八條、四十九條之禁止行為的,應(yīng)當(dāng)終止其實(shí)習(xí)。已經(jīng)考核合格的,應(yīng)當(dāng)撤銷考核意見,同時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,本會(huì)同時(shí)將處理決定通報(bào)北京市司法局。
第七章 附則
第四十條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本市申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)組織管理工作,依據(jù)本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則所指“日”均以工作日計(jì)算。第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自本會(huì)理事會(huì)審議通過公布之日起施行。此前本會(huì)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十三條 本實(shí)施細(xì)則由本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:陜西省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
附1
陜西省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
(2014年4月12日經(jīng)省律協(xié)六屆四次常務(wù)理事會(huì)審議通過)
第一章 總 則 第二章 實(shí)習(xí)條件 第三章 實(shí)習(xí)協(xié)議 第四章 實(shí)習(xí)登記 第五章 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師 第六章 集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練 第七章 實(shí)習(xí)關(guān)系的中斷和解除 第八章 實(shí)習(xí)考核 第九章 考核結(jié)果 第十章 實(shí)習(xí)紀(jì)律
第十一章 實(shí)習(xí)人員檔案管理
第十二章 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》管理 第十三章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對申請律師執(zhí)業(yè)人員的管理工作,規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),保障實(shí)習(xí)的質(zhì)量和秩序,確保為律師隊(duì)伍培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國 律師法》、司法部《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》以及中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合陜西省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 申請律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動(dòng)及管理適用本辦法。
第三條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位,按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本辦法的規(guī)定,組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。省律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督市級律師協(xié)會(huì)的實(shí)習(xí)律師管理工作。
第四條 律師事務(wù)所擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地市級律師協(xié)會(huì)備案。
省直律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
第五條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期限為1年。實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)的考核。
第二章 實(shí)習(xí)條件
第六條 申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(六)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。第七條 申請實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的。因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本辦法規(guī)定條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)告知申請實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師。
申請實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。第八條 本辦法第七條第(五)項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。前款所列不良品行發(fā)生在申請實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且申請實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價(jià)和推薦書,經(jīng)律師協(xié)會(huì)設(shè)立的實(shí)習(xí)律師考核委員會(huì)審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第九條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(二)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒,自被 處罰或者懲戒之日起未滿一年的;
(三)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期未滿或者期滿后未逾三年的;
(四)受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的。
第三章 實(shí)習(xí)協(xié)議
第十條 申請實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)簽訂《實(shí)習(xí)協(xié)議》,包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請實(shí)習(xí)人員姓名;
(二)律師事務(wù)所名稱、住所;
(三)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)擬安排實(shí)習(xí)的起止日期;
(五)申請實(shí)習(xí)人員和律師事務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。《實(shí)習(xí)協(xié)議》自律師協(xié)會(huì)完成審核登記之日起生效。
第四章 實(shí)習(xí)登記
第十一條 申請實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)向擬接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請,經(jīng)律師事務(wù)所同意,并由實(shí)習(xí)所在地市級律師協(xié)會(huì)審核登記后,方可參加實(shí)習(xí)。
省直律師事務(wù)所接收實(shí)習(xí)人員由省律師協(xié)會(huì)進(jìn)行登記。第十二條 申請實(shí)習(xí)登記,應(yīng)由擬接收實(shí)習(xí)人員的律師 事務(wù)所向律師協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)《實(shí)習(xí)人員名冊匯總表》;
(二)《實(shí)習(xí)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)注冊登記表》;
(三)《實(shí)習(xí)備案申請表》;
(四)申請實(shí)習(xí)人員與律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(五)申請實(shí)習(xí)人員法律職業(yè)資格證書正副本或者律師資格證書復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件;
(六)申請實(shí)習(xí)人員的人事檔案存放在省或市級人才交流中心證明以及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動(dòng)的保證書;
(七)申請實(shí)習(xí)人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)為其出具的未受過刑事處罰的證明材料;
(八)申請實(shí)習(xí)人員身份證復(fù)印件,非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件;
(九)申請實(shí)習(xí)人員出具的本人符合本辦法第六條規(guī)定的申請實(shí)習(xí)條件的書面承諾;
(十)擬接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的本所不具有本辦法第九條規(guī)定情形的說明;
(十一)律師協(xié)會(huì)認(rèn)為需要提交的其他證明材料;
(十二)申請實(shí)習(xí)人員近期藍(lán)底免冠照片一張(小二寸證件照)。
擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請實(shí)習(xí)的,除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)為其出具 的從事法學(xué)教育、研究工作的證明(教師證或工作證復(fù)印件)和同意其實(shí)習(xí)的證明。
第十三條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請實(shí)習(xí)登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并向申請實(shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并書面告知申請實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的理由。
市級律師協(xié)會(huì)在完成審核登記之日起10日內(nèi),將《實(shí)習(xí)人員名冊匯總表》、《實(shí)習(xí)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)注冊登記表》、《實(shí)習(xí)申請表》報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,申領(lǐng)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。
第十四條 申請實(shí)習(xí)人員或者擬接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所對律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定不服的,可以自收到書面通知之日起15日內(nèi),向作出決定的律師協(xié)會(huì)的上一級律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。復(fù)核意見為終局意見。
第十五條 有下列情形之一的,由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)申請實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)對不符合條件的申請實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記 的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)有本條規(guī)定情形的,可以責(zé)令準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記。
第五章 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師
第十六條 律師事務(wù)所應(yīng)指派具有政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員,指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過2名。
第十七條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)熱愛律師事業(yè),忠實(shí)履行律師職責(zé),具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(三)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(四)三年內(nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒。第十八條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
(六)在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評意見。
第十九條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師具有下列情形之一的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)取消實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師資格:
(一)不按照要求對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行指導(dǎo)的;
(二)指派實(shí)習(xí)人員單獨(dú)辦案的;
(三)因違紀(jì)被行政處罰或行業(yè)處分的;
(四)具有其他不具備擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師情形。第二十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的管理,指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師認(rèn)真履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)職責(zé)。對不按規(guī)定要求進(jìn)行指導(dǎo)工作的,要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的停止指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作。
實(shí)習(xí)人員因指導(dǎo)律師生病、離職等原因中斷實(shí)習(xí)的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為實(shí)習(xí)人員重新安排符合實(shí)習(xí)條件的指導(dǎo)老師,并將變更后的指導(dǎo)律師報(bào)律師協(xié)會(huì)審查,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第二十一條 市級律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的條件,在本地確定一批實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,報(bào)同級司法行政機(jī)關(guān)及省律師協(xié)會(huì)備案。
省直律師事務(wù)所實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師由省律師協(xié)會(huì)確定,報(bào)省司法廳備案。
第六章 集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練 第二十二條 集中培訓(xùn)由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,采用集中教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式。每期集中培訓(xùn)的時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第二十三條 集中培訓(xùn)采用中華全國律師協(xié)會(huì)制定的培訓(xùn)大綱和指定的教材。省律師協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況增加其他教學(xué)材料。
第二十四條 集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會(huì)主義基本理論和社會(huì)主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(五)律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能。
省律師協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。第二十五條 開展集中培訓(xùn),可以根據(jù)培訓(xùn)需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員和律師管理工作人員擔(dān)任授課教師,但應(yīng)當(dāng)以有較高職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師為主。
第二十六條 集中培訓(xùn)的授課教師,由省律師協(xié)會(huì)在本省或者全國范圍內(nèi)符合條件的人員中選聘。也可在中華全國律師協(xié)會(huì)推薦的授課教師人選中選聘。
第二十七條 集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),省律師協(xié)會(huì)應(yīng)對參加培 訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括培訓(xùn)課程考試和遵守集中培訓(xùn)管理制度情況。培訓(xùn)課程考試全部及格、培訓(xùn)出勤率95%以上、無嚴(yán)重違規(guī)行為,集中培訓(xùn)考核即為合格。
集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核合格后,由省律師協(xié)會(huì)頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,由省律師協(xié)會(huì)安排其重新參加集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的有效期為兩年。
第二十八條 實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)費(fèi)用由接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所承擔(dān)或依照《實(shí)習(xí)協(xié)議》中的約定承擔(dān)。省律師協(xié)會(huì)安排專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給予支持。
第二十九條 實(shí)習(xí)人員經(jīng)省律師協(xié)會(huì)推薦,可以參加中華全國律師協(xié)會(huì)組織的示范性集中培訓(xùn),培訓(xùn)合格的,不再參加省律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)。
第三十條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)安排。
第三十一條 接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南(試行)》,指派指導(dǎo)律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,并為實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供必要的條件和保障。
第三十二條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的指導(dǎo)下辦 理律師業(yè)務(wù),接受刑事案件辯護(hù)及代理、民事和行政案件代理、非訴事務(wù)代理、擔(dān)任法律顧問、法律咨詢以及代書法律文書等技能訓(xùn)練,掌握律師業(yè)務(wù)基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則。
第三十三條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,應(yīng)達(dá)到如下要求:
(一)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下參加接待當(dāng)事人活動(dòng);
(二)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下參與訴訟、仲裁或者非訴法律事務(wù)代理工作;
(三)在實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)下進(jìn)行案卷整理歸檔工作。第三十四條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿,完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格,且沒有違反本辦法第四十九條規(guī)定的,接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《實(shí)習(xí)鑒定書》,并按要求向律師協(xié)會(huì)提交該實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練考核材料。
第七章 實(shí)習(xí)關(guān)系的中斷和解除
第三十五條 實(shí)習(xí)人員無正當(dāng)理由解除實(shí)習(xí)協(xié)議,或者因違反實(shí)習(xí)協(xié)議被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系的,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向所在地市級律師協(xié)會(huì)報(bào)告,并收繳其《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》上交市級律師協(xié)會(huì),由市級律師協(xié)會(huì)上交省律師協(xié)會(huì),已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。
省直律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向省律師協(xié)會(huì)報(bào)告并上交《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間轉(zhuǎn)所,應(yīng)當(dāng)注銷其原有實(shí)習(xí)登記,交回實(shí)習(xí)證,并重新辦理實(shí)習(xí)人員登記手續(xù)。實(shí)習(xí)人員申請注銷實(shí)習(xí)登記,應(yīng)在其取得實(shí)習(xí)證滿三個(gè)月后方可提出申請。
第三十六條 實(shí)習(xí)人員因律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí)的,或者因律師事務(wù)所發(fā)生本辦法第九條規(guī)定的情形而被中斷實(shí)習(xí)的,可以自中斷之日起60日內(nèi)向?qū)嵙?xí)所在地市級律師協(xié)會(huì)報(bào)告并提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以轉(zhuǎn)到本轄區(qū)內(nèi)其他律師事務(wù)所繼續(xù)實(shí)習(xí),其已經(jīng)實(shí)習(xí)的期間可合并計(jì)算。
轉(zhuǎn)入省直律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的,直接向省律師協(xié)會(huì)提出申請。
律師協(xié)會(huì)同意實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)為其辦理實(shí)習(xí)變更登記。原律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)所人員的實(shí)習(xí)情況記錄及評估意見移交新接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所。
第八章 實(shí)習(xí)考核
第三十七條 實(shí)習(xí)期滿后,實(shí)習(xí)考核工作應(yīng)當(dāng)由省律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施。接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所住所地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)具備考核條件的,經(jīng)省律師協(xié)會(huì)授權(quán),可以由市級律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第三十八條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會(huì),制定面試考核標(biāo)準(zhǔn)指引,具體組織實(shí)施對實(shí)習(xí)人員的考核。
第三十九條 對實(shí)習(xí)人員的考核,應(yīng)當(dāng)按照書面審核、面試考核和公示三個(gè)步驟依次進(jìn)行。
負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)還可以采取實(shí)地考察的方式,對實(shí)習(xí)人員的工作場所、工作條件、工作檔案等進(jìn)行抽查了解,與實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師進(jìn)行訪談,檢查律師事務(wù)所對實(shí)習(xí)人員的教育管理及實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況。
第四十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)在實(shí)習(xí)期滿后六十日內(nèi)提出考核申請,并向律師協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》原件;
(二)《實(shí)習(xí)人員登記表》一式二份(貼小二寸藍(lán)底免冠證件照);
(三)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》原件一份、復(fù)印件四份;
律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)人員的情況如實(shí)作出評價(jià),確保其真實(shí)性。
(四)實(shí)習(xí)人員參與辦理法律事務(wù)案卷(2本以上);
(五)考核委員會(huì)認(rèn)為需要提交的其他材料。第四十一條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì),在收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請之日起六十日內(nèi),審核申請材料,組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。
第四十二條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié) 會(huì)統(tǒng)一安排參加面試考核。面試考核的時(shí)間、地點(diǎn)在網(wǎng)站上公布,實(shí)習(xí)人員須按照考核時(shí)間安排準(zhǔn)時(shí)參加。
第四十三條 面試考核應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、實(shí)務(wù)訓(xùn)練情況、執(zhí)業(yè)基本技能掌握情況、遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況以及語言表達(dá)能力、儀容儀表等進(jìn)行全面考核,據(jù)實(shí)出具考核意見。
考核人員將根據(jù)實(shí)習(xí)人員的應(yīng)答情況,按照評分標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行評分,作出考核評價(jià)。
第九章 考核結(jié)果
第四十四條 面試考核結(jié)束后,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)在網(wǎng)站公示面試考核合格的實(shí)習(xí)人員名單,公示期為十日。公示期滿無異議后,為其出具考核合格意見。
公示期間,接到投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并于收到舉報(bào)后三十日內(nèi)確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。
第四十五條 律師協(xié)會(huì)出具的考核合格意見,是實(shí)習(xí)人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。
經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格的實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)自考核合格之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。在一年期間內(nèi)未申請律師執(zhí)業(yè)的,按照下列情形進(jìn)行處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)重新對其進(jìn)行考核;
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng) 當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第四十六條 對于面試考核不合格的實(shí)習(xí)人員,律師協(xié)會(huì)將以書面形式告知考核意見。
實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會(huì)或省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人及所在的律師事務(wù)所。
第十章 實(shí)習(xí)紀(jì)律
第四十七條 律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。
第四十八條 律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有下列情形之一的,由律師協(xié)會(huì)給予律師事務(wù)所或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)律師訓(xùn)誡、通報(bào)批評或者公開譴責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,給予律師事務(wù)所二年內(nèi) 禁止接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:
(一)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)職責(zé)的;
(二)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)以為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練等理由向?qū)嵙?xí)人員私自收取費(fèi)用的;
(六)有其他違反本辦法行為的。
第四十九條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正,并報(bào)告所在地的律師協(xié)會(huì)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分:
(一)私自以律師名義從事本辦法第四十七條所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的;
(四)擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象 行為的。
第五十條 實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段通過考核的,由負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,該實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。省直律師事務(wù)所由省律師協(xié)會(huì)處理。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將處理決定通報(bào)準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的省級司法行政機(jī)關(guān)。
第十一章 實(shí)習(xí)人員檔案管理
第五十一條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)人員檔案,檔案內(nèi)容包括:
(一)實(shí)習(xí)登記提交的資料;
(二)實(shí)習(xí)期滿考核提交的資料;
(三)《實(shí)習(xí)人員登記表》;
(四)律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其它文件資料。
省直律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員的檔案由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建立。
第五十二條 省律師協(xié)會(huì)定期對市級律師協(xié)會(huì)實(shí)習(xí)人員相關(guān)檔案進(jìn)行檢查,對于未建立檔案或檔案不齊全的,省律 師協(xié)會(huì)對違規(guī)的市級律師協(xié)會(huì)將予以通報(bào)批評。
第五十三條 省律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)分期將實(shí)習(xí)人員的全部名單及有關(guān)證件編號在《陜西律師網(wǎng)》或《陜西律師》雜志上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二章《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》管理 第五十四條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會(huì)申領(lǐng),統(tǒng)一編號后向市級律師協(xié)會(huì)核發(fā)。
省直律師事務(wù)所的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由省律師協(xié)會(huì)直接核發(fā)。
第五十五條 市級律師協(xié)會(huì)應(yīng)建立《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》領(lǐng)取使用制度,嚴(yán)格按照規(guī)定管理和核發(fā),并于每年底填寫《實(shí)習(xí)人員名冊匯總表》上報(bào)省律師協(xié)會(huì)。
經(jīng)省律師協(xié)會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)考核的律師協(xié)會(huì),考核結(jié)束后,應(yīng)將實(shí)習(xí)人員的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》上繳省律師協(xié)會(huì)。
第五十六條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和故意毀損。
《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》損壞或者遺失的,由接收該實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向所在地市級律師協(xié)會(huì)申請換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。換領(lǐng)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》的,應(yīng)當(dāng) 交回原證,并由市級律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一上交省律師協(xié)會(huì)。
省直律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向省律師協(xié)會(huì)直接申請換領(lǐng)。
第十三章 附 則
第五十七條 《實(shí)習(xí)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)注冊登記表》、《實(shí)習(xí)人員名冊匯總表》、《實(shí)習(xí)人員登記表》、《實(shí)習(xí)備案申請表》、《實(shí)習(xí)協(xié)議》、《實(shí)習(xí)鑒定書》的式樣,由省律師協(xié)會(huì)在《陜西律師網(wǎng)》上公布,申請實(shí)習(xí)人員或擬接受實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所自行下載并填寫打印。
第五十八條 本辦法由陜西省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議通過后生效,陜西省律師協(xié)會(huì)2007年10月30日發(fā)布的《陜西省<申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第五十九條 本辦法自2014年7月1日起實(shí)施。本辦法由陜西省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)修改、解釋。
第四篇:浙江省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《浙江省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法》的通知
浙律協(xié)?2015?6號
各市律師協(xié)會(huì)、義烏市律師協(xié)會(huì):
《浙江省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法》已經(jīng)省律協(xié)八屆常務(wù)理事會(huì)第十四次會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。自2015年5月1日起施行。此前按照原規(guī)定已經(jīng)開始的實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)人員不再重新進(jìn)行實(shí)習(xí)登記,接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不再進(jìn)行資格審查。
《實(shí)習(xí)申請表》、《實(shí)習(xí)人員登記表》等表格可從“神州律師網(wǎng)”下載。
請你們將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各律師事務(wù)所。執(zhí)行過程中的情況,請及時(shí)報(bào)告省律協(xié)。
浙江省律師協(xié)會(huì)
2015年3月19日
—1—
浙江省律師協(xié)會(huì)
申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
(2015年3月8日浙江省律師協(xié)會(huì) 八屆常務(wù)理事會(huì)第十四次會(huì)議審議通過)
目錄
第一章 總則 第二章 職責(zé) 第三章 實(shí)習(xí)登記 第四章 集中培訓(xùn)
第五章 實(shí)習(xí)管理與實(shí)務(wù)訓(xùn)練 第六章 實(shí)習(xí)考核 第七章 實(shí)習(xí)監(jiān)督 第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范浙江省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),提高實(shí)習(xí)質(zhì)量,完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,為律師行業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核規(guī)程》和《浙江省律師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 已依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,—2—
為申請律師執(zhí)業(yè),在我省律師事務(wù)所或其他律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理適用本辦法。
第三條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期為一年,自《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》頒發(fā)之日起算。
實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)和接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受律師協(xié)會(huì)的考核。
第四條 省、市律師協(xié)會(huì)根據(jù)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治的律師從業(yè)基本要求和“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo),依照本辦法的規(guī)定,組織管理實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)人員考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量,為我省律師事業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
第五條 省、市律師協(xié)會(huì)按照實(shí)習(xí)人員管理規(guī)范所確定的目標(biāo)、方針、標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和實(shí)習(xí)人員有機(jī)結(jié)合的管理工作機(jī)制。
第六條 律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理,依法接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 職責(zé)
第七條 省律師協(xié)會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定全省申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理制度;
(二)組織實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn);
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(三)對不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定、停止實(shí)習(xí)決定、考核不合格意見及處理結(jié)果的異議進(jìn)行復(fù)核;
(四)對接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師予以備案,并在報(bào)刊或網(wǎng)站等媒體上公告;
(五)監(jiān)督檢查全省實(shí)習(xí)人員管理活動(dòng);
(六)授權(quán)市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙?shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)考核及考核結(jié)果的公示;
(七)其他應(yīng)由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。第八條 市律師協(xié)會(huì)履行下列職責(zé):
(一)審定接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師資格,并報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案;
(二)審核接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)協(xié)議和實(shí)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃;
(三)辦理實(shí)習(xí)人員審核登記,管理、發(fā)放《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》及指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練;
(四)監(jiān)督、檢查接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師及實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),根據(jù)需要協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的安排;
(五)依授權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)考核及考核結(jié)果的公示;
(六)省律師協(xié)會(huì)委托及其他應(yīng)由市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的工作。第九條 接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所履行下列職責(zé):
(一)編制并上報(bào)實(shí)習(xí)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃;
(二)提交實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)登記申請;
(三)承擔(dān)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和實(shí)習(xí)人員的日常監(jiān)督管理; —4—
(四)保障實(shí)習(xí)人員必要的工作生活條件;
(五)出具實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)鑒定;
(六)其他應(yīng)由律師事務(wù)所承擔(dān)的工作。
第十條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師實(shí)行導(dǎo)師制,履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員樹立正確的律師執(zhí)業(yè)觀;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(四)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
(五)在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、律師執(zhí)業(yè)觀、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律等情況出具考評意見;
(六)其他應(yīng)由實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師承擔(dān)的工作。
第十一條 實(shí)習(xí)人員依照本辦法的規(guī)定行使權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)過程中,認(rèn)為實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師、接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所有不履行或怠于履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的,有權(quán)向省、市律師協(xié)會(huì)投訴。
第三章 實(shí)習(xí)登記
第十二條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
—5—
(二)取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力。
第十三條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)向省內(nèi)接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請,經(jīng)律師事務(wù)所同意并報(bào)所屬市律師協(xié)會(huì)審核登記后,方可參加實(shí)習(xí)。
實(shí)習(xí)人員應(yīng)提交下列材料:
(一)《實(shí)習(xí)申請表》;
(二)與律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(三)律師事務(wù)所為其編制的實(shí)習(xí)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃;
(四)法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件;
(五)身份證復(fù)印件,非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件;
(六)符合本辦法第十二條規(guī)定的申請實(shí)習(xí)條件的書面承諾;
(七)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)為其出具的無犯罪、無違法記錄的證明材料;
(八)人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動(dòng)的保證書;
(九)辭去公職的,需提供原公職單位出具的品行良好證明材料;
(十)近期免冠照片一張;
(十一)省、市律師協(xié)會(huì)要求提交的其他材料。—6—
擬兼職執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員,除提交上述相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)為其出具的從事法學(xué)教育、研究工作并同意其實(shí)習(xí)的證明。
第十四條 實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記:
(一)發(fā)表過反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)因違法違紀(jì)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)受到不得再次申請實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的;
(六)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的。
實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。
第十五條 本辦法第十四條第一款第(六)項(xiàng)所列“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違規(guī)違紀(jì)被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響行為的。
—7—
前款
(四)、(五)項(xiàng)所列不良品行發(fā)生在實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且實(shí)習(xí)人員能證明其確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少兩名執(zhí)業(yè)十五年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)處分的當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ穆蓭煘槠涑鼍叩钠沸辛己玫脑u價(jià)和推薦書,經(jīng)省律師協(xié)會(huì)審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第十六條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)向具有接收實(shí)習(xí)人員資格的律師事務(wù)所申請實(shí)習(xí)。
市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年年底前將接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的名單報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,由省律師協(xié)會(huì)在報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體上公告。
第十七條 接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)律師事務(wù)所成立已滿一年;
(二)司法行政機(jī)關(guān)檢查考核為合格;
(三)有符合條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師;
(四)能為實(shí)習(xí)人員提供必要的辦公、生活條件;
(五)未受停業(yè)整頓行政處罰,或雖受停業(yè)整頓行政處罰但處罰期已滿三年;
(六)未受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分,或雖受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分但處罰期已滿兩年。
第十八條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)與接受實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂《實(shí)習(xí)協(xié)議》,《實(shí)習(xí)協(xié)議》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請實(shí)習(xí)人員姓名; —8—
(二)律師事務(wù)所名稱、住所;
(三)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)實(shí)習(xí)的起止日期;
(五)實(shí)習(xí)人員和律師事務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間待遇及相關(guān)費(fèi)用的安排;
(七)律師事務(wù)所出具的本所符合本辦法第十七條規(guī)定情形的說明和承諾。
第十九條 市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請實(shí)習(xí)登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并向申請實(shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并制作《不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定書》書面告知實(shí)習(xí)人員及擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定、理由和相關(guān)權(quán)利義務(wù),同時(shí)將不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,抄送同級司法行政機(jī)關(guān)。
實(shí)習(xí)人員對《不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定書》有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。
收到復(fù)核申請的市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核決定通知申請人。
實(shí)習(xí)人員對市律師協(xié)會(huì)的復(fù)核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會(huì)申請?jiān)購?fù)核。
省律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到再復(fù)核申請三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將再復(fù)核決定通知申請人。
省律師協(xié)會(huì)再復(fù)核決定為終局決定。
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第四章 集中培訓(xùn)
第二十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)參加省律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)。市律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要組織專門的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。
第二十一條 集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會(huì)主義基本理論和社會(huì)主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(五)律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能;
(六)其他提高律師綜合素質(zhì)的內(nèi)容。
第二十二條 省律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的大綱編寫培訓(xùn)教材。
第二十三條 省律師協(xié)會(huì)建立實(shí)習(xí)人員培訓(xùn)師資庫,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員、律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師。
第二十四條 實(shí)習(xí)人員參加集中培訓(xùn)并通過考核后,由省律師協(xié)會(huì)頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,必須重新參加集中培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)考核包括課程考試和紀(jì)律考勤兩項(xiàng)。實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)期間課程考試不及格或違反紀(jì)律考勤規(guī)定的,視為考核不合格,不予頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。
實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)期間課程考試不及格的,需參加下期集中培訓(xùn)課程考試。—10—
實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)紀(jì)律(如請假超過規(guī)定課時(shí)等)的,需參加下期集中培訓(xùn)補(bǔ)齊課時(shí)。
實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)期間嚴(yán)重違反培訓(xùn)紀(jì)律(如無故曠課等)的,需全程參加下期集中培訓(xùn)。
實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)期間考試作弊的,視為集中培訓(xùn)考核不合格,并書面通知其所在的律師協(xié)會(huì)。
第五章 實(shí)習(xí)管理與實(shí)務(wù)訓(xùn)練
第二十五條 實(shí)習(xí)人員的日常管理與實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所組織實(shí)施。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南》,制定實(shí)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃,并指派符合條件的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師實(shí)務(wù)訓(xùn)練。
第二十六條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)熱愛律師事業(yè),忠實(shí)履行律師職責(zé),具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng);
(二)專職律師;
(三)具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(四)具有中級以上律師職稱,或雖未取得中級律師職稱,但具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(五)近五年內(nèi)律師執(zhí)業(yè)考核為稱職;
(六)近五年內(nèi)未受過司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分。
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一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過兩名。第二十七條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)臺賬,實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)每月檢查臺賬并簽署指導(dǎo)意見。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每季度審核臺賬并對實(shí)習(xí)人員和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師實(shí)習(xí)效果出具意見。市律師協(xié)會(huì)應(yīng)將實(shí)習(xí)臺賬的記錄情況作為實(shí)習(xí)考核的內(nèi)容。
實(shí)習(xí)臺賬主要記錄實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)項(xiàng)目、內(nèi)容、過程、體會(huì)。可采用電子文檔式,也可使用訂本式。
第二十八條 律師事務(wù)所對實(shí)習(xí)活動(dòng)除履行本辦法第九條規(guī)定職責(zé)外,還應(yīng)做好以下管理工作:
(一)建立實(shí)習(xí)人員考勤和實(shí)習(xí)內(nèi)容登記制度;
(二)定期或者適時(shí)召開會(huì)議,通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況,研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施;
(三)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對嚴(yán)重違反規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作;
(四)對實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查。
第二十九條 律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù); —12—
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。
第三十條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得有下列行為:
(一)私自以律師名義從事本辦法第二十九條所列行為;
(二)不服從律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目;
(三)無正當(dāng)理由擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng);
(五)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀實(shí)習(xí)證;
(六)其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或損害律師職業(yè)形象的行為。第三十一條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有本辦法第三十條規(guī)定行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正,并報(bào)告所在的市律師協(xié)會(huì)。市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
實(shí)習(xí)人員對律師協(xié)會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定作出的停止其實(shí)習(xí)的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。
收到復(fù)核申請的市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核決定通知申請人。
實(shí)習(xí)人員對市律師協(xié)會(huì)的復(fù)核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會(huì)申請?jiān)購?fù)核。
省律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到再復(fù)核申請三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將再
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復(fù)核決定通知申請人。
省律師協(xié)會(huì)再復(fù)核決定為終局決定。
第三十二條 有下列情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為實(shí)習(xí)人員更換實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師:
(一)指導(dǎo)律師轉(zhuǎn)出本所的;
(二)指導(dǎo)律師連續(xù)三個(gè)月以上無法指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的;
(三)指導(dǎo)律師涉嫌違法犯罪的;
(四)指導(dǎo)律師受到司法行政部門行政處罰的;
(五)指導(dǎo)律師受到律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的;
(六)指導(dǎo)律師未能履行本辦法規(guī)定職責(zé)的;
(七)經(jīng)律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)人員雙方協(xié)商同意變更指導(dǎo)律師的。
律師事務(wù)所同意為實(shí)習(xí)人員更換指導(dǎo)律師的,應(yīng)于十日內(nèi)以書面形式向所在的市律師協(xié)會(huì)提出更換申請,市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到申請更換材料后的十日內(nèi)完成審核。經(jīng)查屬實(shí)的,同意更換實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第三十三條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間不得轉(zhuǎn)所,本辦法另有規(guī)定的除外。
實(shí)習(xí)人員所在律師事務(wù)所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項(xiàng),或因律師事務(wù)所發(fā)生不符合本辦法第十七條規(guī)定情形而被市律師協(xié)會(huì)取消接收實(shí)習(xí)人員資格的,原律師事務(wù)所應(yīng)在十五日內(nèi)向市律師協(xié)會(huì)申請辦理實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí),同時(shí)將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)臺賬、評估記錄和實(shí)習(xí)考核情況上報(bào)市律師協(xié)會(huì)移交新接收實(shí)習(xí)—14—
律師事務(wù)所,辦理實(shí)習(xí)變更登記,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第三十四條 實(shí)習(xí)人員因個(gè)人原因申請轉(zhuǎn)所的,應(yīng)當(dāng)在其取得實(shí)習(xí)證滿三個(gè)月后申請辦理注銷登記,交回實(shí)習(xí)證,重新辦理申請實(shí)習(xí)登記手續(xù),已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。
第三十五條 實(shí)習(xí)人員因個(gè)人原因申請暫停實(shí)習(xí)以及暫停事由結(jié)束需要恢復(fù)實(shí)習(xí)的,均應(yīng)通過實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所報(bào)所屬的市律師協(xié)會(huì)審核同意,并備案登記。
暫停實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)證應(yīng)交實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所保管;暫停時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)期限。
經(jīng)所屬的市律師協(xié)會(huì)審核同意暫停實(shí)習(xí)的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效,待暫停事由結(jié)束后,實(shí)習(xí)期限繼續(xù)計(jì)算。
暫停實(shí)習(xí)時(shí)間最長不超過一年。
第六章 實(shí)習(xí)考核
第三十六條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿應(yīng)接受律師協(xié)會(huì)組織的實(shí)習(xí)考核。
省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施本省的實(shí)習(xí)考核工作。市律師協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)實(shí)習(xí)考核工作的,由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三十七條 省律師協(xié)會(huì)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡稱“考核指導(dǎo)委員會(huì)”),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督全省實(shí)習(xí)考核工作。
考核指導(dǎo)委員會(huì)由省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事、省級司法行政機(jī)關(guān)
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律師管理人員和省律師協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人組成。考核指導(dǎo)委員會(huì)主任由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三十八條 市律師協(xié)會(huì)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會(huì)(以下簡稱“實(shí)習(xí)考核委員會(huì)”),負(fù)責(zé)具體組織開展實(shí)習(xí)考核工作。
實(shí)習(xí)考核委員會(huì)由市律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事、市級司法行政機(jī)關(guān)律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師組成。實(shí)習(xí)考核委員會(huì)主任由市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任實(shí)習(xí)考核委員會(huì)委員的,應(yīng)當(dāng)具有十年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),具體選任條件及選任程序,由負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的市律師協(xié)會(huì)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況確定。
實(shí)習(xí)考核委員會(huì)委員人數(shù)不得少于五人。
第三十九條 對實(shí)習(xí)人員的考核,應(yīng)當(dāng)按照書面審查、面試考核和公示三個(gè)步驟依次進(jìn)行。
負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)還可以采取實(shí)地考察、與實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師訪談等方式,對實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)場所、實(shí)務(wù)訓(xùn)練檔案等進(jìn)行抽查了解,檢查實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況。
第四十條 對實(shí)習(xí)人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)基本技能和實(shí)習(xí)表現(xiàn)四個(gè)方面。
第四十一條 對實(shí)習(xí)人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)是否擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會(huì)主義理論相關(guān)知識掌握情況; —16—
(三)中國特色社會(huì)主義律師制度相關(guān)知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價(jià)值觀;
(五)社會(huì)責(zé)任感。
第四十二條 對實(shí)習(xí)人員道德品行的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)有無本辦法第十四條及第十五條第一款所列不符合律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項(xiàng)考核材料的真實(shí)性。
第四十三條 對實(shí)習(xí)人員執(zhí)業(yè)基本技能的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)律師工作基本程序和基本技能掌握程度;
(二)專業(yè)知識掌握程度;
(三)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和紀(jì)律、規(guī)范掌握程度;
(四)邏輯思維和分析判斷能力;
(五)語言文字表達(dá)和溝通協(xié)調(diào)能力;
(六)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第四十四條 對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)集中培訓(xùn)參加情況;
(二)實(shí)務(wù)訓(xùn)練活動(dòng)參加情況;
(三)律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況。
—17—
第四十五條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)期滿之日起九十日內(nèi),通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)提出考核申請。
實(shí)習(xí)人員因故不能按時(shí)參加當(dāng)期實(shí)習(xí)考核的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后可以在延期時(shí)間屆滿前申請考核。延期時(shí)間最長不得超過一年,自實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿之日起計(jì)算。
實(shí)習(xí)人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請或延期考核申請,或者在律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的延期時(shí)間屆滿時(shí)仍未提出考核申請的,不得再就當(dāng)期實(shí)習(xí)申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第四十六條 實(shí)習(xí)人員通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所提出考核申請時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫的不少于3000字的實(shí)習(xí)總結(jié);
(二)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)臺賬;
(三)指導(dǎo)律師出具的考評意見;
(四)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》;
(五)律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(六)實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料;
(七)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證;
(八)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其他材料。實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見和律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條至第四十四條規(guī)定的內(nèi)容,對 —18—
實(shí)習(xí)人員的情況如實(shí)作出評價(jià)。
本條第一款第(六)項(xiàng)要求提供的證明材料,是指不少于10份的實(shí)習(xí)人員參加主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的實(shí)習(xí)工作資料,包括工作文書、工作底稿、實(shí)習(xí)活動(dòng)記錄、實(shí)務(wù)訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評。
第四十七條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請和實(shí)習(xí)考核材料之日起六十日內(nèi),組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。
因同一時(shí)期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會(huì)可以推遲考核,但推遲的時(shí)間不得超過三十日。如需再延長的,必須經(jīng)省律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。
第四十八條 律師協(xié)會(huì)收到實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料基本符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核。
(二)考核材料不符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所予以補(bǔ)充。實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所按照要求補(bǔ)充的,安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核。
補(bǔ)充所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)考核時(shí)間。
(三)考核材料不符合本辦法要求且實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所拒絕說明或補(bǔ)充或者經(jīng)補(bǔ)充后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)對該實(shí)習(xí)人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)本辦法的規(guī)定給予相應(yīng)的處
—19—
理。
第四十九條 實(shí)習(xí)考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織面試考核小組,具體實(shí)施實(shí)習(xí)人員面試考核工作。
面試考核小組成員主要由執(zhí)業(yè)律師、律師協(xié)會(huì)秘書處工作人員及司法行政機(jī)關(guān)律師管理人員組成;實(shí)習(xí)考核委員會(huì)應(yīng)建立考核成員庫,每次隨機(jī)抽取,同時(shí)要兼顧不同的專業(yè)領(lǐng)域。
面試考核小組應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù)。
執(zhí)業(yè)律師選任為面試考核小組成員的,應(yīng)當(dāng)具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),執(zhí)業(yè)操守良好。
第五十條 有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)是參加當(dāng)期面試考核實(shí)習(xí)人員的近親屬的;
(二)是參加當(dāng)期面試考核實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者同一律師事務(wù)所律師的;
(三)與參加當(dāng)期面試考核實(shí)習(xí)人員存在其他利害關(guān)系,可能影響面試考核公平、公正進(jìn)行的。
第五十一條 負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)在面試考核七日前將面試考核的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、注意事項(xiàng)等通知實(shí)習(xí)人員,通知可采取公告、信件或者傳真、電話、短信、電子郵件等方式。
實(shí)習(xí)人員在面試考核開始前發(fā)現(xiàn)面試考核小組成員存在本辦法第五十條規(guī)定情形之一的,可以向負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)申請調(diào)整本人的面試考核時(shí)間或更換面試考核小組成員。律師協(xié)會(huì)經(jīng)查證認(rèn)為實(shí)習(xí)人員的上述申請情況屬實(shí)的,應(yīng)依 —20—
申請調(diào)整該實(shí)習(xí)人員的面試考核時(shí)間或更換面試考核小組成員。
律師協(xié)會(huì)經(jīng)查證認(rèn)為實(shí)習(xí)人員的上述申請情況不屬實(shí)的,應(yīng)及時(shí)駁回其申請并告知查證事實(shí)及駁回理由。
第五十二條 面試考核采用互動(dòng)問答的方式進(jìn)行綜合測評,以確定實(shí)習(xí)人員是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
第五十三條 面試考核按照下列程序進(jìn)行:
(一)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)總結(jié)匯報(bào),介紹個(gè)人基本情況、主要實(shí)習(xí)情況及實(shí)習(xí)期間協(xié)助指導(dǎo)律師辦理案件的類型和心得體會(huì)等;
(二)面試考核小組以實(shí)習(xí)人員提交的實(shí)習(xí)考核材料為基礎(chǔ),結(jié)合規(guī)定的考核要求進(jìn)行提問,實(shí)習(xí)人員針對提問進(jìn)行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實(shí)習(xí)人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,經(jīng)集體評議后確定其面試考核成績,并簽字確認(rèn)。
面試考核過程應(yīng)當(dāng)全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限不得少于三年。
面試考核小組認(rèn)為有必要時(shí),可以通知實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師到場了解情況。
第五十四條 面試考核小組在提問及點(diǎn)評實(shí)習(xí)人員的回答時(shí),應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)實(shí)習(xí)人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識,并提出相應(yīng)的建議。
第五十五條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實(shí)習(xí)人員,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及考
—21—
核結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日。
在公示期間如有舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并于收到舉報(bào)后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。
第五十六條 經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員符合下列條件的,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)由實(shí)習(xí)考核委員會(huì)形成最終考核意見,并由市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項(xiàng)考核程序確認(rèn)合格;
(四)實(shí)習(xí)期間遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
第五十七條 經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員不符合本辦法第五十六條規(guī)定條件的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的決定,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)有本辦法第十四條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本辦法第十五條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列不良品行情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(三)有本辦法第十五條第一款第(四)、(五)項(xiàng)所列不 —22—
良行為情形之一且未滿五年的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予在滿足本辦法第十五條第二款之規(guī)定后再行申請實(shí)習(xí)的考核意見;
(四)有本辦法第三十條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(五)律師協(xié)會(huì)依據(jù)本辦法第五十六條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況做出給予延長實(shí)習(xí)期三個(gè)月、六個(gè)月或者一年的決定,同時(shí)在實(shí)習(xí)證上進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注。
實(shí)習(xí)人員可在延長實(shí)習(xí)期滿后,重新申請考核。
第五十八條 對考核合格的實(shí)習(xí)人員,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入其《實(shí)習(xí)人員登記表》,并在十五日內(nèi)通知被考核的實(shí)習(xí)人員、接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,抄送律師事務(wù)所住所地同級司法行政機(jī)關(guān)。同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
省律師協(xié)會(huì)應(yīng)將考核合格實(shí)習(xí)人員名單在神州律師網(wǎng)進(jìn)行公告。
律師協(xié)會(huì)出具的考核合格意見,是實(shí)習(xí)人員申請律師執(zhí)業(yè)的必要證明文件。
第五十九條 對考核不合格的實(shí)習(xí)人員,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》,詳細(xì)列明考核不合格的結(jié)果、事實(shí)及依據(jù),在十五日內(nèi)通知被考核的—23—
實(shí)習(xí)人員、接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所并將《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》上報(bào)省律師協(xié)會(huì)。
第六十條 經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格的實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)自收到考核合格意見之日起一年內(nèi),依照規(guī)定程序向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會(huì)重新對其進(jìn)行考核;
重新考核應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核實(shí)習(xí)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本辦法第十四條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)及第十五條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實(shí)出具考核意見。
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,原實(shí)習(xí)考核合格意見失效,實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第六十一條 實(shí)習(xí)人員對市律師協(xié)會(huì)制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》的處理結(jié)果有異議的,可以自收到該《通知書》之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。
市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核決定通知申請人。
實(shí)習(xí)人員對市律師協(xié)會(huì)的復(fù)核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會(huì)申請?jiān)購?fù)核。
省律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到再復(fù)核申請三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將再復(fù)核決定通知申請人。
省律師協(xié)會(huì)在復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)考核工作有違反規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的市律師協(xié)會(huì)對該實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考 —24—
核。
復(fù)核原則上采取書面審查實(shí)習(xí)考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時(shí)可以對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行面試考核。重新進(jìn)行面試考核時(shí),可以要求該實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人到場旁聽。
省律師協(xié)會(huì)再復(fù)核決定為終局決定。
第七章 實(shí)習(xí)監(jiān)督
第六十二條 有下列情形之一的,由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的市律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)集中培訓(xùn)期間考試作弊的;
(三)對不符合條件的實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(二)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其一年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,可以責(zé)令準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的市律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記。
第六十三條 實(shí)習(xí)人員提交不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)
—25—
手段通過市律師協(xié)會(huì)考核的,市律師協(xié)會(huì)撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,該實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案,并抄送同級司法行政機(jī)關(guān)。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將處理決定通報(bào)同級司法行政機(jī)關(guān)和省律師協(xié)會(huì)。
第六十四條
律師事務(wù)所有下列情形之一的,市律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評或者公開譴責(zé)等行業(yè)處分:
(一)不履行或者怠于履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的;
(二)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形之一,或者所指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員連續(xù)兩人未一次性通過市律師協(xié)會(huì)考核的,市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。
第六十五條 律師協(xié)會(huì)及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考 —26—
核工作中有違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的,應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會(huì)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見的復(fù)核結(jié)果不服的,可以向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)投訴。
第六十六條 市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)人員檔案管理制度,按照本辦法的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)省律師協(xié)會(huì),并于每年1月31日前將上一開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報(bào)告省律師協(xié)會(huì)。
第八章 附 則
第六十七條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)組織管理工作,依據(jù)本辦法執(zhí)行;司法部及中華全國律師協(xié)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
擬在本省擔(dān)任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實(shí)習(xí)管理,參照本辦法執(zhí)行。司法部、中華全國律師協(xié)會(huì)及浙江省司法廳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條
市律師協(xié)會(huì)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案。
第六十九條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會(huì)申領(lǐng),按計(jì)劃向各市律師協(xié)會(huì)發(fā)放。各市律師協(xié)會(huì)應(yīng)建立實(shí)習(xí)證使用登記制度,嚴(yán)格按照規(guī)定管理和頒
—27—
發(fā),并每年向省律師協(xié)會(huì)書面報(bào)告使用情況。
第七十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管實(shí)習(xí)證。實(shí)習(xí)證損毀的,由接收該實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所向頒證市律師協(xié)會(huì)申請換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。換領(lǐng)新證,應(yīng)當(dāng)交回原證;實(shí)習(xí)證遺失的,由實(shí)習(xí)證持有人在市級以上報(bào)紙刊登遺失聲明,并向原頒證市律師協(xié)會(huì)申請補(bǔ)發(fā)。
第七十一條 本辦法所稱“日”均指工作日。
第七十二條 本辦法由省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 本辦法經(jīng)省律師協(xié)會(huì)八屆常務(wù)理事會(huì)第十四次會(huì)議審議通過,于2015年5月1日起施行。2011年7月1日開始施行的《浙江省律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
抄報(bào):中華全國律師協(xié)會(huì),省司法廳。
抄送:各市司法局,趙光君同志、俞世裕同志,本會(huì)名譽(yù)會(huì)長、會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事。
發(fā):省律協(xié)各部室。
浙江省律師協(xié)會(huì)辦公室 2015年3月20日印發(fā)
—28—
第五篇:東莞市律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
東莞市律師協(xié)會(huì)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法
[2015年11月16日東莞市律師協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過]
第一章 總則
第一條(制定依據(jù))依據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核規(guī)程》以及《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法》,特制定本辦法。
第二條(實(shí)習(xí)人員的定義)本辦法所稱實(shí)習(xí)人員是指為申請律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實(shí)習(xí)的人員,其實(shí)習(xí)活動(dòng)管理適用本辦法。
第三條(律師協(xié)會(huì)的職責(zé))東莞市律師協(xié)會(huì)根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位,按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本辦法的規(guī)定,組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
東莞市律師協(xié)會(huì)開展實(shí)習(xí)人員管理工作,接受司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條(律師事務(wù)所的職責(zé))律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)人員的管理制度,依法保障實(shí)習(xí)人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對實(shí)習(xí)人員的監(jiān)督和管理。做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
第五條(實(shí)習(xí)期限及考核)申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)期為一年。實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加廣東省律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)和律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受東莞市律師協(xié)會(huì)的考核。
第六條(實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu))東莞市律師協(xié)會(huì)設(shè)立實(shí)習(xí)人員管理機(jī)構(gòu),下設(shè)實(shí)習(xí)考核委員會(huì),具體組織實(shí)施對實(shí)習(xí)人員的管理和考核工作。
實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)由律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和符合條件的執(zhí)業(yè)律師組成。
執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任實(shí)習(xí)考核委員會(huì)委員及考核專家的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),具體選任條件及選任程序,東莞市律師協(xié)會(huì)可另行規(guī)定。
第七條(復(fù)核)實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師及實(shí)習(xí)人員對東莞市律師協(xié)會(huì)的處分決定不服,需要申請復(fù)核的,應(yīng)向廣東省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。
第二章 實(shí)習(xí)申請 第八條(申請實(shí)習(xí)人員資格)申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)本科以上學(xué)歷并且品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)能夠?qū)B殞?shí)習(xí),或符合申請兼職律師條件并能夠保證實(shí)習(xí)時(shí)間;
(六)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(七)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。
第九條(律師事務(wù)所資格)接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)設(shè)立滿一年;
(二)具有一名以上符合本辦法條件的指導(dǎo)律師;
(三)管理規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度健全,具有供實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的固定場所和必要辦公條件;
(四)有滿足實(shí)習(xí)人員需要的完備的實(shí)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)務(wù)訓(xùn)練。
(五)已參加當(dāng)考核并獲通過;
(六)未受停業(yè)整頓行政處罰;
(七)受警告、罰款、沒收違法所得行政處罰或者行業(yè)懲戒已滿一年;
(八)受停業(yè)整頓行政處罰,處罰期滿后已滿三年。
第十條(律師所名單備案)律師事務(wù)所擬接收申請實(shí)習(xí)人員的,應(yīng)向東莞市律師協(xié)會(huì)申報(bào),由東莞市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審核并將經(jīng)確認(rèn)的可以接受申請實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所名單報(bào)東莞市司法局備案。
第十一條(指導(dǎo)律師資格)律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并在本市執(zhí)業(yè)滿一年以上;
(二)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;
(三)熱愛律師事業(yè),忠實(shí)履行律師職責(zé),具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),三年內(nèi)未因其執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰或行業(yè)處分;
(四)品行良好;
(五)該指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不超過兩名,指導(dǎo)律師只能指導(dǎo)一名境外的實(shí)習(xí)人員;
(六)近三年參加律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果稱職。第十二條(實(shí)習(xí)申請)申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)向符合條件的律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請,經(jīng)律師事務(wù)所同意并報(bào)東莞市律師協(xié)會(huì)審核登記后,方可參加實(shí)習(xí)。
第十三條(申請實(shí)習(xí)登記提交材料)申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向東莞市律師協(xié)會(huì)申請實(shí)習(xí)登記,并需提交以下材料:
(一)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報(bào)表》原件一份;
(二)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)申請表》原件一份;
(三)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)協(xié)議》原件一份;
(四)申請實(shí)習(xí)人員居民身份證、法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書、本科以上學(xué)歷證書復(fù)印件各一份;
(五)外地戶籍的申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)提交申請實(shí)習(xí)地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證復(fù)印件一份;
(六)申請實(shí)習(xí)人員出具的本人符合本辦法規(guī)定的申請實(shí)習(xí)條件的書面承諾;
(七)申請實(shí)習(xí)人員辭去原職的正式批文或解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議復(fù)印件和人才交流中心出具的人事代理合同書等證明本人能夠?qū)B殢氖侣蓭熉殬I(yè)的材料復(fù)印件和本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動(dòng)的保證書各一份;占國資律師事務(wù)所編制的申請實(shí)習(xí)人員,應(yīng)提供所在單位人事部門關(guān)于安排其專職從事實(shí)習(xí)工作的證明函件原件一份;申請實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)前沒有參加工作的,應(yīng)提供畢業(yè)院校的派遣證或勞動(dòng)部門頒發(fā)的待業(yè)證復(fù)印件一份;申請實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)前有非公職的工作經(jīng)歷的,應(yīng)提供畢業(yè)派遣證復(fù)印件一份;申請實(shí)習(xí)人員為離退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的,應(yīng)提供離退休證或離退休(離崗?fù)损B(yǎng))批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份;
(八)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明,證明出具日期離申請人向東莞市律師協(xié)會(huì)提交申請材料的時(shí)間最長不超過3個(gè)月;
(九)東莞市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心出具的申請實(shí)習(xí)人員社保證明(養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人對賬單)原件一份;
(十)申請實(shí)習(xí)人員近期大一寸免冠藍(lán)色底彩照兩張;
(十一)擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請實(shí)習(xí)的,應(yīng)同時(shí)提交所在的高等院校法學(xué)院(系)、法學(xué)研究單位出具的工作證復(fù)印件一份以及人事部門出具的同意其兼職實(shí)習(xí)的證明文件原件一份,教師資格證或研究人員職稱證明復(fù)印件一份。提交方式:先電子網(wǎng)絡(luò)提交后書面文檔提交,律師事務(wù)所登錄廣東省司法廳律師管理審批網(wǎng)(http://www.tmdps.cn)提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請,并將業(yè)務(wù)申請編號記錄在書面文檔上。各律師事務(wù)所將符合條件并記錄了業(yè)務(wù)編號的申請材料提交東莞市律師協(xié)會(huì)。
以上材料需提供復(fù)印件的,統(tǒng)一使用A4紙復(fù)印,并由律師事務(wù)所核對原件,簽署“復(fù)印件與原件核對無誤”字樣,由核對人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章。同時(shí),須將原件遞交東莞市律師協(xié)會(huì)核對。
第三章 審核
第十四條(接收實(shí)習(xí)申請)申請材料符合規(guī)定的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)立即向申請的律師事務(wù)所出具《東莞市律師協(xié)會(huì)接收實(shí)習(xí)人員申請材料回執(zhí)表》,內(nèi)容應(yīng)包括收到材料的內(nèi)容、數(shù)量以及收取材料的時(shí)間、經(jīng)辦人的姓名等。
申請材料不齊全或者不符合要求的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)一次告知申請人需要補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容,如在合理期限內(nèi)無法辦理補(bǔ)齊材料,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)建議律師事務(wù)所撤回申請,律師事務(wù)所如不接受建議,東莞市律師協(xié)會(huì)出具不予批準(zhǔn)的處理意見。
第十五條(核查數(shù)據(jù)庫)東莞市律師協(xié)會(huì)通過核查東莞市律師協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)庫審核律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師資格。如律師事務(wù)所不符合本辦法規(guī)定條件的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)建議該律師事務(wù)所撤回申請;如指導(dǎo)律師不符合本辦法規(guī)定條件的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)通知該律師事務(wù)所更換指導(dǎo)律師,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提交補(bǔ)充材料,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)建議律師事務(wù)所撤回申請。律師事務(wù)所不接受前述撤回申請建議的,東莞市律師協(xié)會(huì)出具不予批準(zhǔn)的處理意見。
如擬接收實(shí)習(xí)人員律師事務(wù)所或指導(dǎo)律師認(rèn)為東莞市律師協(xié)會(huì)核查的記錄不準(zhǔn)確的,應(yīng)書面提出異議并提交相關(guān)證明文件。
第十六條(申請材料的真實(shí)、有效及周延性審查)律師事務(wù)所提交材料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)申請表》應(yīng)符合以下要求:(1)申請實(shí)習(xí)人員無被責(zé)令停止實(shí)習(xí)的情況,或被責(zé)令停止實(shí)習(xí)決定生效之日至提出申請之日已滿兩年;
(2)基本信息填寫到位,無明顯的錯(cuò)漏,如有曾用名,應(yīng)核對相應(yīng)的證明文件;
(3)身份證、資格證號、學(xué)歷學(xué)位證號與復(fù)印件所記載的號碼相符;
(4)簡歷應(yīng)從高中階段開始填起;(5)律師事務(wù)所出具同意實(shí)習(xí)的意見并加蓋公章。
(二)申請實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)協(xié)議》,內(nèi)容應(yīng)明確包含以下事項(xiàng):
(1)申請實(shí)習(xí)人員姓名、身份證號碼;
(2)接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所名稱、住所;(3)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;(4)擬安排實(shí)習(xí)的起止日期;(5)申請實(shí)習(xí)人員和接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所各方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任;
(6)申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排;
(7)本協(xié)議自東莞市律師協(xié)會(huì)準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記之日起生效。
(三)申請實(shí)習(xí)人員具有相應(yīng)的法律職業(yè)資格或者律師資格;
(四)申請實(shí)習(xí)人員具有本科以上學(xué)歷;
(五)申請實(shí)習(xí)人員是東莞地區(qū)居民或具有東莞市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證等證明;
(六)申請實(shí)習(xí)人員能夠?qū)B殢氖侣蓭熉殬I(yè)的資格,如對于辭職證明有疑問的,可要求其補(bǔ)充申請實(shí)習(xí)人員的社保等證明;
(七)申請實(shí)習(xí)人員未受過刑事處罰(過失犯罪除外);
(八)申請實(shí)習(xí)人員大一寸近期免冠照片與身份證復(fù)印件照片核對無誤;
(九)擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請實(shí)習(xí)的,應(yīng)同時(shí)提交了所在的高等院校法學(xué)院系、法學(xué)研究單位人事部門出具的同意其兼職實(shí)習(xí)的證明材料。
審核無誤后將《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)申請表》輸入實(shí)習(xí)人員管理數(shù)據(jù)庫。
不符合上述規(guī)定的,通知該律師事務(wù)所在五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充材料。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提交補(bǔ)充材料,則建議律師事務(wù)所撤回申請,律師事務(wù)所不接受撤回申請建議的,東莞市律師協(xié)會(huì)出具不予批準(zhǔn)的處理意見。
第十七條(不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記)申請實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的。
因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本辦法條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,由東莞市律師協(xié)會(huì)告知申請實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)律師。
申請實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。
第十八條(不宜從事律師職業(yè)的不良品行)本辦法第十七條第一款第(五)項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。
前款所列不良品行發(fā)生在申請實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且申請實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的本市資深律師為其出具的品行評價(jià)和推薦書,經(jīng)東莞市律師協(xié)會(huì)設(shè)立的品行審核委員會(huì)審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第四章 文書制作及報(bào)送
第十九條(決定文書)實(shí)習(xí)申請符合條件的,準(zhǔn)予登記,并頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;不符合條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并書面告知申請實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予登記的理由,同時(shí)將不準(zhǔn)予登記的決定報(bào)廣東省律師協(xié)會(huì)備案,抄送東莞市司法局。
第五章 期限
第二十條(審核期限)東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)于收到申請材料之日起的二十日內(nèi)書面作出是否予以實(shí)習(xí)決定。
本辦法所稱的期日不含當(dāng)日,如申請材料到達(dá)日或?qū)徍似谙薜淖詈笠蝗諡榉ǘü?jié)假日,則起始日或?qū)脻M日順延至節(jié)假日后的第一個(gè)工作日。因申請實(shí)習(xí)人員及擬接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所的原因需要補(bǔ)充材料的,補(bǔ)充材料的時(shí)間不記入審核時(shí)限。
第二十一條(實(shí)習(xí)期限)被批準(zhǔn)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期限為批準(zhǔn)實(shí)習(xí)決定送達(dá)之日起一年。
第六章 復(fù)核
第二十二條(申請復(fù)核)申請實(shí)習(xí)人員或者擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對東莞市律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)決定不服的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),書面向東莞市律師協(xié)會(huì)或者廣東省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核,申請書可以用掛號或特快專遞提交,申請復(fù)核時(shí)間以郵戳日期為準(zhǔn)。申請書應(yīng)當(dāng)說明申請的事由。
第二十三條(向東莞市律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核)申請實(shí)習(xí)人員或擬接收實(shí)習(xí)人員律師事務(wù)所對不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)決定不服向東莞市律師協(xié)會(huì)提出復(fù)核的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在決定受理該復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)復(fù)核完畢。
復(fù)核程序參照審核程序進(jìn)行。
第二十四條(向廣東省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核)申請實(shí)習(xí)人員或擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)決定不服向廣東省律師協(xié)會(huì)提出復(fù)核的,東莞市律師協(xié)會(huì)將于收到廣東省律師協(xié)會(huì)同意受理復(fù)核的通知之日起十日內(nèi)將所有材料移送廣東省律師協(xié)會(huì)。
第七章 實(shí)習(xí)證的管理
第二十五條(實(shí)習(xí)證的管理)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。
實(shí)習(xí)證損毀的,由接收該實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向東莞市律師協(xié)會(huì)申請換證。換領(lǐng)實(shí)習(xí)證的,應(yīng)當(dāng)交回原證。
實(shí)習(xí)證遺失的,由實(shí)習(xí)證持有人在東莞市級以上報(bào)紙刊登遺失聲明,并向東莞市律師協(xié)會(huì)申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)需提交以下材料:
(一)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證補(bǔ)(換)發(fā)申請表》一份;
(二)近期大一寸免冠藍(lán)色底彩色照片兩張;
(三)刊登遺失聲明的報(bào)刊,遺失聲明內(nèi)容應(yīng)有持證人姓名、性別、所在律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)證編號等情況。
申請材料合格并核對實(shí)習(xí)律師備案后,東莞市律師協(xié)會(huì)將在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)補(bǔ)辦后的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,實(shí)習(xí)起止日期不變。第二十六條(實(shí)習(xí)證收回)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后不按本辦法第四十一條的規(guī)定申請實(shí)習(xí)考核的,由律師事務(wù)所收回《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,并上交東莞市律師協(xié)會(huì)。
第八章 實(shí)習(xí)情況的變更
第二十七條(變更指導(dǎo)律師)指導(dǎo)律師出現(xiàn)以下情況的,實(shí)習(xí)人員可以更換指導(dǎo)律師:
(一)指導(dǎo)律師死亡的;
(二)指導(dǎo)律師轉(zhuǎn)出本所的;
(三)指導(dǎo)律師因病住院三個(gè)月以上,無法指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的;
(四)指導(dǎo)律師受到行政處罰的;
(五)指導(dǎo)律師受到律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的;
(六)指導(dǎo)律師怠于行使本辦法第三十九條規(guī)定的職責(zé);
(七)律師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)律師以明示或默示的方式指示實(shí)習(xí)人員違反本辦法第六十二條、第六十三條的規(guī)定尚未造成影響的;
(八)其他正當(dāng)理由確需變更指導(dǎo)律師的。
實(shí)習(xí)律師經(jīng)律師事務(wù)所同意后,應(yīng)于十日內(nèi)書面向東莞市律師協(xié)會(huì)提出變更申請,東莞市律師協(xié)會(huì)在收到申請變更材料后的二十日內(nèi)完成審核,經(jīng)批準(zhǔn)變更指導(dǎo)律師的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第二十八條(實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)下列情況可以向東莞市律師協(xié)會(huì)提出申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí):
(一)實(shí)習(xí)期間律師事務(wù)所被作出停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(二)律師事務(wù)所停業(yè)、合并或注銷的;
(三)律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議的;
(四)律師事務(wù)所現(xiàn)有律師中無合格的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(五)其他確須調(diào)轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)的。
有上述條款第(一)、(二)項(xiàng)所列情形的,轉(zhuǎn)所申請被批準(zhǔn)前,實(shí)習(xí)人員應(yīng)停止實(shí)習(xí)活動(dòng)。有上述條款第(三)、(四)
(五)項(xiàng)所列情形的,轉(zhuǎn)所申請被批準(zhǔn)前,實(shí)習(xí)人員應(yīng)停止實(shí)習(xí)活動(dòng)但應(yīng)接受原律師事務(wù)所管理。
第二十九條(轉(zhuǎn)所材料)實(shí)習(xí)人員申請轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的,應(yīng)自調(diào)轉(zhuǎn)原因發(fā)生之日起六十日內(nèi)向東莞市律師協(xié)會(huì)提交以下材料:
(一)轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)申請書一份,應(yīng)明確記載轉(zhuǎn)出的原因以及擬轉(zhuǎn)入律師事務(wù)所的情況;
(二)擬接收實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所與實(shí)習(xí)人員簽訂的《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)協(xié)議》原件一份;
(三)原所在律師事務(wù)所出具的《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)鑒定書》一份;
(四)申請轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)人員大一寸近期免冠照片一張;
(五)實(shí)習(xí)人員《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》原件;
東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)于收到申請變更材料后的二十日內(nèi)完成審核過程,經(jīng)查屬實(shí)后,批準(zhǔn)實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí),重新制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。實(shí)習(xí)人員申請轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的時(shí)間不記入實(shí)習(xí)期限。
實(shí)習(xí)人員因不符合前述第二十八條、本條第一款規(guī)定而與律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系后又到其他律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的,應(yīng)重新提交實(shí)習(xí)申請。除參加的集中培訓(xùn)有效外,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。
第三十條(實(shí)習(xí)期中斷)實(shí)習(xí)人員因個(gè)人原因申請暫停實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)東莞市律師協(xié)會(huì)審核登記,暫停期限累計(jì)不得超過二個(gè)月,超過兩個(gè)月的,原實(shí)習(xí)期無效,必須重新申請實(shí)習(xí)。
暫停時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)期。
第三十一條(實(shí)習(xí)延期)實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所認(rèn)為實(shí)習(xí)人員期滿后未達(dá)到申請律師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可將《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》交東莞市律師協(xié)會(huì)申請延長實(shí)習(xí)期限,每次延長期限為三個(gè)月至十二個(gè)月。
第九章 實(shí)習(xí)人員備案
第三十二條(實(shí)習(xí)情況的報(bào)備)東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在每月上旬將上月審批情況報(bào)東莞市司法局備案。各律師事務(wù)所不再自行前往司法行政機(jī)關(guān)備案。備案材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)被批準(zhǔn)實(shí)習(xí)人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實(shí)習(xí)證件號碼、申請時(shí)間、批準(zhǔn)時(shí)間、實(shí)習(xí)起算時(shí)間及終止期間;
(二)被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實(shí)習(xí)證件號碼、申請時(shí)間、批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)起算時(shí)間及終止期間;
(三)被責(zé)令停止實(shí)習(xí)人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實(shí)習(xí)證件號碼、被責(zé)令停止實(shí)習(xí)的決定書。
第三十三條(實(shí)習(xí)證頒發(fā)情況)實(shí)習(xí)證由廣東省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會(huì)申領(lǐng)后向東莞市律師協(xié)會(huì)發(fā)放。
東莞市律師協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定管理和頒發(fā)實(shí)習(xí)證,并于每年年終向廣東省律師協(xié)會(huì)作出專門報(bào)告。
第十章 實(shí)習(xí)人員培訓(xùn) 第三十四條(培訓(xùn)分類)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)分集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練兩個(gè)階段進(jìn)行。
第三十五條(培訓(xùn)方案)集中培訓(xùn)由廣東省律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。由東莞市律師協(xié)會(huì)通知具體培訓(xùn)時(shí)間,實(shí)習(xí)人員通過律師事務(wù)所統(tǒng)一報(bào)名培訓(xùn)。每期集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第三十六條(培訓(xùn)內(nèi)容)集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會(huì)主義基本理論和社會(huì)主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(五)律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能。
具體培訓(xùn)內(nèi)容以中華全國律師協(xié)會(huì)組織編寫或指定的培訓(xùn)教材為準(zhǔn)。
第三十七條(培訓(xùn)考核)經(jīng)考核合格的,由廣東省律協(xié)發(fā)《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,安排其再次參加集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》自頒發(fā)之日起,有效期為二年。
第三十八條(實(shí)務(wù)訓(xùn)練)律師事務(wù)所應(yīng)為實(shí)習(xí)人員制定詳細(xì)而完備的實(shí)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。專職實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練不得少于150個(gè)工作日,兼職實(shí)習(xí)人員的事務(wù)所訓(xùn)練不得少于50個(gè)工作日。
第三十九條(指導(dǎo)律師職責(zé))實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;
(六)在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評意見。
第四十條(律師事務(wù)所職責(zé))律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)活動(dòng)履行下列管理職責(zé):
(一)定期或者適時(shí)召開會(huì)議,通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況,研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施;
(二)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 糾正,對嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作;
(三)對實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)為其出具實(shí)習(xí)鑒定意見。
第十一章 實(shí)習(xí)期滿考核
第四十一條(申請期限)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)期滿之日起九十日內(nèi),通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向東莞市律師協(xié)會(huì)提出考核申請。
實(shí)習(xí)人員因有特殊情況不能按時(shí)參加當(dāng)期實(shí)習(xí)考核的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)東莞市律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后可以在延期時(shí)間屆滿前申請考核。延期時(shí)間最長不得超過一年,自實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿之日起計(jì)算。
實(shí)習(xí)人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請及延期考核申請,或者在律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的延期時(shí)間屆滿時(shí)仍未提出考核申請的,不得再就當(dāng)期實(shí)習(xí)申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第四十二條(考核原則)東莞市律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核,堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則,實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法,對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核,據(jù)實(shí)出具考核意見。
第四十三條(考核程序和方法)對實(shí)習(xí)人員的考核,應(yīng)當(dāng)按照書面審查、面試考核和公示三個(gè)步驟依次進(jìn)行,具體如下:
(一)審查實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料,發(fā)現(xiàn)材料不真實(shí)、不齊全或者有疑義的,應(yīng)當(dāng)要求實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所作出說明或者予以補(bǔ)正;
(二)書面審查通過后,采用面試考核的方式,對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進(jìn)行綜合素質(zhì)測評;
(三)對經(jīng)審查、測評合格的實(shí)習(xí)人員,以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果予以公示,公示期不得少于七日,接到有問題的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí);
(四)對通過前三項(xiàng)考核程序的實(shí)習(xí)人員,由實(shí)習(xí)考核委員會(huì)進(jìn)行集體評議,形成最終考核意見,并由律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第四十四條(考核內(nèi)容)對實(shí)習(xí)人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)習(xí)表現(xiàn)四個(gè)方面。第四十五條(政治素質(zhì)考核)對實(shí)習(xí)人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)是否擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會(huì)主義理論相關(guān)知識掌握情況;
(三)中國特色社會(huì)主義律師制度相關(guān)知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價(jià)值觀;
(五)社會(huì)責(zé)任感。
第四十六條(道德品行考核)對實(shí)習(xí)人員道德品行的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)有無本辦法第十七條及第十八條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項(xiàng)考核材料的真實(shí)性。
第四十七條(執(zhí)業(yè)素養(yǎng)考核)對實(shí)習(xí)人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)專業(yè)知識掌握程度;
(二)律師工作基本程序和基本技能掌握程度;
(三)邏輯思維和分析判斷能力;
(四)語言文字表達(dá)和溝通協(xié)調(diào)能力;
(五)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第四十八條(實(shí)習(xí)表現(xiàn)考核)對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項(xiàng):
(一)集中培訓(xùn)參加情況;
(二)實(shí)務(wù)訓(xùn)練活動(dòng)參加情況;
(三)律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況。
第四十九條(提交考核材料)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后,應(yīng)當(dāng)通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向東莞市律師協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫的不少于3000字的實(shí)習(xí)總結(jié)原件;
(二)指導(dǎo)律師出具的考評意見;
(三)實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料(包括實(shí)習(xí)人員參與案件的證明材料、實(shí)習(xí)工作日志及指導(dǎo)律師點(diǎn)評)原件、復(fù)印件;
(四)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核登記表》原件;
(五)律師事務(wù)所出具加蓋公章的《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)鑒定書》原件、復(fù)印件;
(六)律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》原件、復(fù)印件;
(七)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》原件、復(fù)印件;
(八)律師事務(wù)所為實(shí)習(xí)人員購買的至實(shí)習(xí)申請期滿考核之日的連續(xù)不間斷的社保證明;
(九)東莞市律師協(xié)會(huì)指定的其他材料。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見和律師事務(wù)所出具的《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)鑒定書》,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十四條至第四十八條規(guī)定的內(nèi)容,對實(shí)習(xí)人員的情況如實(shí)作出評價(jià)。
本條第(三)項(xiàng)要求提供的證明材料,是指實(shí)習(xí)人員參加的不少于三個(gè)訴訟或非訴訟案件的委托文件等證明及輔助辦理過程中形成的十份以上工作文書、操作記錄、訓(xùn)練心得及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評意見。
以上材料應(yīng)統(tǒng)一用A4紙,一式一份。東莞市律師協(xié)會(huì)將對材料進(jìn)行審查,并對實(shí)習(xí)人員掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)基本技能、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況,以及實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)進(jìn)行考核。
第五十條(考核期限)東莞市律師協(xié)會(huì)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料之日起六十日內(nèi),組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。
因同一時(shí)期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會(huì)將適當(dāng)延長考核時(shí)間,但延長的時(shí)間不超過三十日。
實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停,待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否繼續(xù)進(jìn)行考核。
第五十一條(考核材料審查)東莞市律師協(xié)會(huì)收到實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核;
(二)考核材料不符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所予以補(bǔ)正。實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所按照要求補(bǔ)正的,安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核;
(三)考核材料不符合本規(guī)程要求且實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所拒絕說明或補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)對該實(shí)習(xí)人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)本辦法第五十五條的規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
第五十二條(面試考核小組)期滿考核面試由面試考核小組負(fù)責(zé),面試考核小組由隨機(jī)抽取的五名實(shí)習(xí)人員考核專家組成。面試考核小組成員主要由執(zhí)業(yè)律師組成,還可以包括律師協(xié)會(huì)秘書處工作人員及司法行政機(jī)關(guān)管理人員。執(zhí)業(yè)律師選任為面試考核小組成員的,應(yīng)當(dāng)兼顧不同的專業(yè)領(lǐng)域。
第五十三條(申請回避)面試考核小組成員有下列情形的,不得安排為面試考核小組成員,實(shí)習(xí)人員及面試考核小組可申請回避:
(一)與實(shí)習(xí)人員是近親屬;
(二)是實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者同一律師事務(wù)所的律師;
(三)曾與實(shí)習(xí)人員共同工作;
(四)曾參與實(shí)習(xí)人員的面試考核;
(五)可能影響期滿考核公平、公正進(jìn)行的其他事項(xiàng)。
發(fā)現(xiàn)需回避的,實(shí)習(xí)人員不再參加當(dāng)次期滿考核面試,律師協(xié)會(huì)將另行安排其參加最近一次期滿考核面試。
第五十四條(考核合格)經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員符合下列條件的,確定其考核合格:
(一)完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項(xiàng)考核程序確認(rèn)合格;
(四)通過綜合素質(zhì)測評被評定為具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì),無本辦法第十七條及第十八條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(五)遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律,沒有發(fā)生違反本辦法規(guī)定的行為;
(六)東莞市律師協(xié)會(huì)根據(jù)需要規(guī)定的其他條件。
對于考核合格的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核登記表》中簽署考核合格意見,并在十五日內(nèi)書面通知被考核實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)廣東省律師協(xié)會(huì)備案,抄送東莞市司法局。
第五十五條(考核不合格)經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員不符合本辦法第五十四條規(guī)定條件的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的意見,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)有本辦法第十七條第一款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本辦法第十七條第一款第(五)項(xiàng)及第十八條第一款所列不良品行情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予五年內(nèi) 不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(三)有本辦法第六十三條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(四)有不符合本辦法第五十四條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定條件情形之一的,應(yīng)當(dāng)要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目,待其完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核,所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。東莞市律師協(xié)會(huì)將根據(jù)具體情況通知實(shí)習(xí)人員在三個(gè)月、六個(gè)月或者一年后再次申請實(shí)習(xí)考核,同時(shí)在實(shí)習(xí)證上進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注。
對考核不合格的,東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)廣東省律師協(xié)會(huì)備案,抄送東莞市司法局。
實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向廣東省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)自收到廣東省律師協(xié)會(huì)同意受理復(fù)核的通知之日起十日內(nèi)將所有材料移送廣東省律師協(xié)會(huì)。
第五十六條(結(jié)果公示)作出考核合格的評議決定后,在考核結(jié)束之日起七日內(nèi),將考核結(jié)果在東莞市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示。公示期不少于七日。
考核結(jié)果公示后,東莞市律師協(xié)會(huì)將對收到的意見或者舉報(bào)進(jìn)行匯總、鑒別,接到有問題的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并于收到舉報(bào)后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。經(jīng)調(diào)查、核實(shí),有證據(jù)證明通過考核的實(shí)習(xí)人員不符合本辦法規(guī)定條件的,依照第五十五條相關(guān)規(guī)定處理。
第五十七條(申請執(zhí)業(yè))東莞市律師協(xié)會(huì)考核合格意見,是實(shí)習(xí)人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。
經(jīng)實(shí)習(xí)考核合格的人員,應(yīng)當(dāng)在收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由東莞市律師協(xié)會(huì)重新對其進(jìn)行考核,東莞市律師協(xié)會(huì)重點(diǎn)考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本辦法第十七條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)及第十八條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實(shí)出具考核意見;
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,原實(shí)習(xí)考核合格意見失效,申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)結(jié)束后,按本辦法相關(guān)程進(jìn)行考核。
第五十八條(撤銷考核合格意見)實(shí)習(xí)人員自考核合格之日起至獲得律師執(zhí)業(yè)證之日應(yīng)當(dāng)接受律師事務(wù)所及東莞市律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督。如在此期間違反本辦法相應(yīng)規(guī)定的,東莞市律師協(xié)會(huì)將撤銷考核合格的意見,向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照本辦法的相關(guān)規(guī)定處理。
第十二章 實(shí)習(xí)人員的管理
第五十九條(監(jiān)督和檢查)實(shí)習(xí)期間,各律師事務(wù)所應(yīng)管理好本所的實(shí)習(xí)人員,接受東莞市律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督和檢查。
第六十條(抽查)實(shí)習(xí)期間,可以采取實(shí)地考察、與實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師訪談等方式,對實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)場所、實(shí)務(wù)訓(xùn)練檔案等進(jìn)行抽查了解,檢查實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況。如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情況的,按照本辦法規(guī)定的處分進(jìn)行處理。
第六十一條(投訴處理)對實(shí)習(xí)人員投訴的處理:
(一)東莞市律師協(xié)會(huì)在接到對實(shí)習(xí)人員的投訴后,由實(shí)習(xí)人員管理委員會(huì)安排兩名委員進(jìn)行調(diào)查處理,如投訴證據(jù)材料充足的,予以立案,承辦案件的委員應(yīng)當(dāng)分別會(huì)見投訴人和被投訴人,必要時(shí)可召集雙方質(zhì)證及調(diào)解。調(diào)查詢問時(shí),兩名委員都要在場,并制作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄須經(jīng)被調(diào)查人簽名核實(shí);
(三)案件調(diào)查完畢,承辦委員提出處理意見,提交實(shí)習(xí)人員管理委員會(huì)作出處理決定。
(四)對實(shí)習(xí)人員的處分分為:
1、警告,并延長實(shí)習(xí)期一至三個(gè)月;
2、通報(bào)批評,并延長實(shí)習(xí)期三至十二個(gè)月;
3、責(zé)令實(shí)習(xí)人員停止實(shí)習(xí),收回《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,且在兩年或五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)。(改排版)
東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)制作《處分決定書》,并送達(dá)受處分的實(shí)習(xí)人員及其所在律師事務(wù)所。
第十三章 禁止性規(guī)定及相應(yīng)的處罰
第六十二條(律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師禁止性規(guī)定)律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師名義或單獨(dú)接受當(dāng)事人委托在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)對外簽發(fā)法律文書;
(五)私自收取辦案費(fèi)用;
(六)在同一案件中為存在利益沖突的雙方當(dāng)事人辦理法律輔助業(yè)務(wù);
(七)單獨(dú)出庭;
(八)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(九)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推介;
(十)其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。
第六十三條(實(shí)習(xí)人員的禁止性規(guī)定)實(shí)習(xí)人員不得違反《中華人民共和國律師法》和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)定或者違反下列情形:
(一)私自以律師名義從事本辦法第六十二條所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的;
(四)擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的;
(五)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所實(shí)習(xí);
(六)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;
(七)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。第六十四條(撤銷實(shí)習(xí)登記)有下列情形之一的,撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師或申請實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)對不符合條件的申請實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
律師事務(wù)所因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷接受資格的,應(yīng)視情況停止其接收實(shí)習(xí)人員二年;
指導(dǎo)律師因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷接受資格的,應(yīng)視情況停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員二年;
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
第六十五條(對實(shí)習(xí)人員的違規(guī)處分)實(shí)習(xí)人員有本辦法第六十二條、第六十三條所列情形情節(jié)輕微,未造成重大影響,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好,積極配合查處消除影響的給予警告并延長實(shí)習(xí)期一至三個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大影響,給予通報(bào)批評并延長實(shí)習(xí)期三至十二個(gè)月; 或多次違反上述規(guī)定的,且造成惡劣影響的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收回《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,并且在兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)。
第六十六條(停止實(shí)習(xí))實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間發(fā)生本辦法第十七條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)、第十八條第一款規(guī)定情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向東莞市律師協(xié)會(huì)報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的,東莞市律師協(xié)會(huì)責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)實(shí)習(xí)人員因有本辦法第十七條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,不得再次申請實(shí)習(xí);
(二)實(shí)習(xí)人員因有本辦法第十七條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定情形被停止實(shí)習(xí)的,在其具有完全民事行為能力之前,不得再次申請實(shí)習(xí);
(三)實(shí)習(xí)人員因有本辦法第十七條第一款第(五)項(xiàng)、第十八條第一款規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
第六十七條(使用虛假材料后果)實(shí)習(xí)人員依據(jù)虛假實(shí)習(xí)鑒定書、考評意見或其他有關(guān)證明資料,或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會(huì)考核,經(jīng)查證屬實(shí),由東莞市律師協(xié)會(huì)撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并且在兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí);情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)廣東省律師協(xié)會(huì)備案,并抄送東莞市司法局。
前款規(guī)定的情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,東莞市律師協(xié)會(huì)同時(shí)將處理決定通報(bào)廣東省司法廳。
接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)人員提供的虛假材料而予以確認(rèn)或提交的,應(yīng)承擔(dān)管理不嚴(yán)的責(zé)任,可以處以訓(xùn)誡的行業(yè)處分。
第六十八條(對律師事務(wù)所的違規(guī)處分)律師事務(wù)所有下列情形之一的,東莞市律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評或者公開譴責(zé),并可停止其接收實(shí)習(xí)人員三至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:
(一)明知或放任實(shí)習(xí)人員違反本辦法第六十二條、第六十三條的;
(二)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的;
(三)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具實(shí)習(xí)鑒定書、考評意見或 者其他有關(guān)證明材料的;
(五)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的實(shí)習(xí)鑒定書、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(六)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形,律師事務(wù)所不按規(guī)定給予處理的,東莞市律師協(xié)會(huì)可以責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。
擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所明知沒有接收實(shí)習(xí)人員資格而多次提出申請的,或已明確告知該所不具備申請資格且不具備申請資格的因素尚未消失仍堅(jiān)持申請的,東莞市律師協(xié)會(huì)可以對該律師事務(wù)所處以通報(bào)批評的行業(yè)處分。
第六十九條(停止指導(dǎo))指導(dǎo)律師指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員一年內(nèi)兩次或累計(jì)三次考核不合格的,指導(dǎo)律師負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的,停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員三至十二個(gè)月。
律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)人員一年內(nèi)六次考核不合格的,可停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員三至十二個(gè)月。
第七十條(申請復(fù)核)律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師及實(shí)習(xí)人員對東莞市律師協(xié)會(huì)的處分決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向廣東省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。東莞市律師協(xié)會(huì)應(yīng)自收到廣東省律師協(xié)會(huì)同意受理復(fù)核的通知之日起十日內(nèi)將所有材料移送廣東省律師協(xié)會(huì)。
除取消實(shí)習(xí),責(zé)令停止實(shí)習(xí)外,申請復(fù)核期間不停止執(zhí)行決定。第七十一條(律師協(xié)會(huì)及其工作人員禁止行為)律師協(xié)會(huì)及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考核工作中有違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會(huì)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見的復(fù)核結(jié)果不服的,可以向東莞市或廣東省司法行政機(jī)關(guān)投訴。
第十四章 檔案
第七十二條(材料歸屬)擬接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所在東莞市律師協(xié)會(huì)未作出審核決定之前書面要求撤回申請材料的,可以準(zhǔn)許,并記錄在案。
東莞市律師協(xié)會(huì)經(jīng)審核后已做出決定的,申請材料概不予以退回。申請實(shí)習(xí)人員及實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)時(shí)所在律師事務(wù)所可以書面請求復(fù)印除《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報(bào)表》以外的其他材料。
第七十三條(審核日志)材料審批必須填寫《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報(bào)表》。經(jīng)辦人、復(fù)查人的審理情況必須及時(shí)如實(shí)記入《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報(bào)表》。審核日志必須由經(jīng)辦人、復(fù)查人親自在紙質(zhì)材料上填寫,不得由他人代填代寫。
經(jīng)辦人移交材料時(shí)復(fù)查人應(yīng)復(fù)查審核日志的填寫情況,發(fā)現(xiàn)未填寫審核日志的,記錄在案后發(fā)回經(jīng)辦人填寫。復(fù)查人復(fù)查無誤報(bào)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后將材料移交經(jīng)辦人時(shí),經(jīng)辦人亦應(yīng)復(fù)查審核日志。
第七十四條(材料歸檔)決定書簽收后三十個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成材料的歸檔裝訂,檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請材料;
(二)東莞市律師協(xié)會(huì)接收實(shí)習(xí)人員申請材料回執(zhí)表;
(三)批準(zhǔn)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)證的復(fù)印件。
第七十五條(檔案管理)材料審批完畢后應(yīng)及時(shí)歸檔裝訂,并按照各律師事務(wù)所排序列明并存放。
第十五章 附則
第七十六條(釋義)本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。
第七十七條(解釋權(quán))本辦法由東莞市律師會(huì)理事會(huì)解釋。第七十八條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自公布之日起施行。