第一篇：浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

（2015年3月8日浙江省律師協會八屆常務理事會第十四次會議審議通過）目錄

第一章總則 第二章職責

第三章實習登記 第四章集中培訓

第五章實習管理與實務訓練 第六章實習考核 第七章實習監督 第八章附則 第一章總則

第一條為了規范浙江省申請律師執業人員的實習活動，提高實習質量，完善律師執業準入制度，為律師行業培養、輸送合格人才，根據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》、《申請律師執業人員實習考核規程》和《浙江省律師協會章程》的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條已依法取得法律職業資格證書或者律師資格證書，為申請律師執業,在我省律師事務所或其他律師執業機構實習的人員（以下簡稱“實習人員”），其實習活動的管理適用本辦法。

第三條實習人員的實習期為一年，自《申請律師執業人員實習證》頒發之日起算。

實習人員在實習期間應當參加律師協會組織的集中培訓和接收實習的律師事務所安排的實務訓練，遵守實習管理規定，實習期滿接受律師協會的考核。

第四條省、市律師協會根據擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治的律師從業基本要求和“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養目標，依照本辦法的規定，組 織管理實習人員的實習活動，指導律師事務所和實習指導律師做好實習人員的教育、訓練和管理工作，嚴格實施實習人員考核標準和程序，確保實習質量，為我省律 師事業發展提供高素質人才。

第五條省、市律師協會按照實習人員管理規范所確定的目標、方針、標準和程序，建立健全律師協會、律師事務所、實習指導律師和實習人員有機結合的管理工作機制。

第六條律師協會對實習活動的管理，依法接受司法行政機關的指導和監督。第二章職責

第七條省律師協會履行下列職責：

（一）制定全省申請律師執業人員實習管理制度；

（二）組織實習人員集中培訓；

（三）對不準予實習登記決定、停止實習決定、考核不合格意見及處理結果的異議進行復核；

（四）對接收實習人員的律師事務所、實習指導律師予以備案，并在報刊或網站等媒體上公告；

（五）監督檢查全省實習人員管理活動；

（六）授權市律師協會負責當地實習人員實習考核及考核結果的公示；

（七）其他應由省律師協會負責的事項。第八條市律師協會履行下列職責：

（一）審定接收實習人員的律師事務所和實習指導律師資格，并報省律師協會備案；

（二）審核接收實習人員的律師事務所的實習協議和實務訓練計劃；

（三）辦理實習人員審核登記，管理、發放《申請律師執業人員實習證》及指導實習人員實務訓練；

（四）監督、檢查接收實習人員的律師事務所、實習指導律師及實習人員的實習活動，根據需要協調實習指導律師的安排；

（五）依授權負責實習人員實習考核及考核結果的公示；

（六）省律師協會委托及其他應由市律師協會負責的工作。第九條接收實習人員的律師事務所履行下列職責：

（一）編制并上報實習人員實務訓練計劃；

（二）提交實習人員實習登記申請；

（三）承擔實習指導律師和實習人員的日常監督管理；

（四）保障實習人員必要的工作生活條件；

（五）出具實習人員實習鑒定；

（六）其他應由律師事務所承擔的工作。

第十條實習指導律師實行導師制，履行下列職責：

（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育，指導實習人員樹立正確的律師執業觀；

（二）指導實習人員學習掌握律師執業管理規定及業務規則；

（三）指導實習人員進行律師執業基本技能訓練；

（四）監督實習人員的實習表現，定期記錄并作出評估，發現問題及時糾正；

（五）在實習結束時對實習人員的政治素質、道德品行、律師執業觀、業務素質、遵守律師職業道德和實習紀律等情況出具考評意見；

（六）其他應由實習指導律師承擔的工作。

第十一條實習人員依照本辦法的規定行使權利并承擔相應義務。實習人員在實習過程中，認為實習指導律師、接收其實習的律師事務所有不履行或怠于履行實習指導、管理職責的，有權向省、市律師協會投訴。第三章實習登記

第十二條實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）取得法律職業資格或者律師資格；

（三）品行良好；

（四）具有完全民事行為能力。第十三條實習人員應當向省內接收其實習的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意并報所屬市律師協會審核登記后，方可參加實習。

實習人員應提交下列材料：

（一）《實習申請表》；

（二）與律師事務所簽訂的《實習協議》；

（三）律師事務所為其編制的實習人員實務訓練計劃；

（四）法律職業資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件；

（五）身份證復印件，非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關核發的居住證或者暫住證復印件；

（六）符合本辦法第十二條規定的申請實習條件的書面承諾；

（七）戶籍所在地公安機關為其出具的無犯罪、無違法記錄的證明材料；

（八）人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書；

（九）辭去公職的，需提供原公職單位出具的品行良好證明材料；

（十）近期免冠照片一張；

（十一）省、市律師協會要求提交的其他材料。擬兼職執業的實習人員，除提交上述相關材料外，還應當提交所在高等院校、科研機構為其出具的從事法學教育、研究工作并同意其實習的證明。

第十四條實習人員有下列情形之一的，不準予其實習登記：

（一）發表過反對中華人民共和國憲法言論的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）因違法違紀被開除公職或者被吊銷律師執業證書的；

（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）受到不得再次申請實習的處分，處分期限未滿的；

（六）有不宜從事律師職業的不良品行的。

實習人員因涉嫌違法犯罪被立案的，應當暫緩實習登記，待案件有結果后再決定是否準予其實習登記。

第十五條本辦法第十四條第一款第（六）項所列“不宜從事律師職業的不良品行”包括下列情形：

（一）因故意犯罪但依照刑法規定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違規違紀被國家機關、事業單位辭退的；

（三）因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的；

（六）有其他造成嚴重不良社會影響行為的。

前 款

（四）、（五）項所列不良品行發生在實習人員十八周歲以前或者發生在申請實習登記五年以前，且實習人員能證明其確已改正的，應當提交相關證明材料以及至 少兩名執業十五年以上、未受過行政處罰或者行業處分的當地具有影響力的律師為其出具的品行良好的評價和推薦書，經省律師協會審核同意，可以準予實習登記。

第十六條實習人員應當向具有接收實習人員資格的律師事務所申請實習。市律師協會應當在每年年底前將接收實習人員的律師事務所和實習指導律師的名單報省律師協會備案，由省律師協會在報刊、網站等媒體上公告。

第十七條接收實習人員的律師事務所應當符合下列條件：

（一）律師事務所成立已滿一年；

（二）司法行政機關年度檢查考核為合格；

（三）有符合條件的實習指導律師；

（四）能為實習人員提供必要的辦公、生活條件；

（五）未受停業整頓行政處罰，或雖受停業整頓行政處罰但處罰期已滿三年；

（六）未受停業整頓以下行政處罰或行業處分，或雖受停業整頓以下行政處罰或行業處分但處罰期已滿兩年。

第十八條實習人員應與接受實習的律師事務所簽訂《實習協議》，《實習協議》應包括下列內容：

（一）申請實習人員姓名；

（二）律師事務所名稱、住所；

（三）實習指導律師的姓名、律師執業證號、執業年限；

（四）實習的起止日期；

（五）實習人員和律師事務所雙方的權利、義務及違約責任；

（六）實習人員實習期間待遇及相關費用的安排；

（七）律師事務所出具的本所符合本辦法第十七條規定情形的說明和承諾。第十九條市 律師協會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內予以審核，對于符合規定條件的，準予實習登記，并向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》；對于 不符合規定條件的，不準予實習登記，并制作《不準予實習登記決定書》書面告知實習人員及擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的決定、理由和相關權利義 務，同時將不準予實習登記的決定報省律師協會備案，抄送同級司法行政機關。

實習人員對《不準予實習登記決定書》有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向作出決定的市律師協會申請復核。

收到復核申請的市律師協會應在十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再復核決定通知申請人。

省律師協會再復核決定為終局決定。第四章集中培訓

第二十條實習人員應當參加省律師協會組織的集中培訓。市律師協會可以根據需要組織專門的實務培訓。

第二十一條集中培訓包括下列內容：

（一）中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念；

（二）律師制度和律師的定位及其職業使命；

（三）律師執業管理規定；

（四）律師職業道德和執業紀律；

（五）律師實務知識和執業技能；

（六）其他提高律師綜合素質的內容。

第二十二條省律師協會可以根據需要按照中華全國律師協會制定的大綱編寫培訓教材。

第二十三條省律師協會建立實習人員培訓師資庫，根據培訓內容需要選聘有關專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執業律師擔任授課教師。

第二十四條實習人員參加集中培訓并通過考核后，由省律師協會頒發《實習人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，必須重新參加集中培訓。

集中培訓考核包括課程考試和紀律考勤兩項。實習人員集中培訓期間課程考試不及格或違反紀律考勤規定的，視為考核不合格，不予頒發《實習人員集中培訓結業證書》。

實習人員集中培訓期間課程考試不及格的，需參加下期集中培訓課程考試。實習人員集中培訓期間違反培訓紀律（如請假超過規定課時等）的，需參加下期集中培訓補齊課時。

實習人員集中培訓期間嚴重違反培訓紀律（如無故曠課等）的，需全程參加下期集中培訓。

實習人員集中培訓期間考試作弊的，視為集中培訓考核不合格，并書面通知其所在的律師協會。第五章實習管理與實務訓練

第二十五條實習人員的日常管理與實務訓練，由接收其實習的律師事務所組織實施。

律師事務所應當按照中華全國律師協會制定的《申請律師執業人員實務訓練指南》，制定實務訓練計劃，并指派符合條件的律師指導實習人員進行律師實務訓練。

第二十六條實習指導律師應當同時符合下列條件：

（一）熱愛律師事業，忠實履行律師職責，具有較高的職業道德修養；

（二）專職律師；

（三）具有八年以上執業經歷；

（四）具有中級以上律師職稱，或雖未取得中級律師職稱，但具有較高的業務素質和豐富的實務經驗；

（五）近五年內律師執業年度考核為稱職；

（六）近五年內未受過司法行政機關行政處罰或者律師協會行業處分。一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過兩名。第二十七條實習人員在實習期間應當建立實習臺賬，實習指導律師應當每月檢查臺賬并簽署指導意見。律師事務所應當每季度審核臺賬并對實習人員和實習指導律師實習效果出具意見。市律師協會應將實習臺賬的記錄情況作為實習考核的內容。

實習臺賬主要記錄實習人員的實習項目、內容、過程、體會。可采用電子文檔式，也可使用訂本式。

第二十八條律師事務所對實習活動除履行本辦法第九條規定職責外，還應做好以下管理工作：

（一）建立實習人員考勤和實習內容登記制度；

（二）定期或者適時召開會議，通報實習人員的實習情況，研究改進實習工作的措施；

（三）對實習指導律師履行職責的情況進行監督，發現問題及時糾正，對嚴重違反規定職責的，應當停止其指導實習的工作；

（四）對實習人員在實習期間的表現及實習效果進行監督和考查。

第二十九條律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為：

（一）獨自承辦律師業務；

（二）以律師名義在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義洽談、承攬業務；

（五）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（六）其他依法應以律師名義從事的活動。

第三十條實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：

（一）私自以律師名義從事本辦法第二十九條所列行為；

（二）不服從律師事務所、實習指導律師的監督管理；

（三）不能按規定完成集中培訓和實務訓練項目；

（三）無正當理由擅自中斷實習活動；

（五）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀實習證；

（六）其他違反實習管理規定或損害律師職業形象的行為。

第三十一條實習人員在實習期間有本辦法第三十條規定行為之一的，律師事務所應當給予批評教育，責令改正，并報告所在的市律師協會。市律師協會應當給予該實習人員警告處分；情節嚴重的，責令其停止實習，收繳實習證，并給予其兩年內不得再次申請實習的處分。

實習人員對律師協會依據本辦法規定作出的停止其實習的決定有異議的，可以自收到處分決定之日起十五日內，向作出決定的市律師協會申請復核。

收到復核申請的市律師協會應在十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再復核決定通知申請人。

省律師協會再復核決定為終局決定。第三十二條有下列情形之一的，律師事務所應當為實習人員更換實習指導律師：

（一）指導律師轉出本所的；

（二）指導律師連續三個月以上無法指導實習人員實習的；

（三）指導律師涉嫌違法犯罪的；

（四）指導律師受到司法行政部門行政處罰的；

（五）指導律師受到律師協會行業處分的；

（六）指導律師未能履行本辦法規定職責的；

（七）經律師事務所和實習人員雙方協商同意變更指導律師的。律師事務所同意為實習人員更換指導律師的，應于十日內以書面形式向所在的市律師協會提出更換申請，市律師協會應在收到申請更換材料后的十日內完成審核。經查屬實的，同意更換實習指導律師，已進行的實習有效。

第三十三條實習人員在實習期間不得轉所，本辦法另有規定的除外。

實習人員所在律師事務所發生終止、合并、分立等變更事項，或因律師事務所發生不符合本辦法第十七條規定情形而被市律師協會取消接收實習人員資格的，原律師事 務所應在十五日內向市律師協會申請辦理實習人員轉所實習，同時將實習人員的實習臺賬、評估記錄和實習考核情況上報市律師協會移交新接收實習律師事務所，辦 理實習變更登記，已進行的實習有效。

第三十四條實習人員因個人原因申請轉所的，應當在其取得實習證滿三個月后申請辦理注銷登記，交回實習證，重新辦理申請實習登記手續，已進行的實習無效。

第三十五條實習人員因個人原因申請暫停實習以及暫停事由結束需要恢復實習的，均應通過實習所在的律師事務所報所屬的市律師協會審核同意，并備案登記。

暫停實習期間，實習人員的實習證應交實習的律師事務所保管；暫停時間不計入實習期限。

經所屬的市律師協會審核同意暫停實習的，已進行的實習有效，待暫停事由結束后，實習期限繼續計算。

暫停實習時間最長不超過一年。第六章實習考核

第三十六條實習人員實習期滿應接受律師協會組織的實習考核。省律師協會統一組織實施本省的實習考核工作。市律師協會具體負責本地區實習考核工作的，由省律師協會負責進行指導、監督。

第三十七條省律師協會設立申請律師執業人員實習考核指導委員會（以下簡稱“考核指導委員會”），負責組織、實施、指導、監督全省實習考核工作。

考核指導委員會由省律師協會常務理事、省級司法行政機關律師管理人員和省律師協會秘書處負責人組成。考核指導委員會主任由省律師協會負責人擔任。

第三十八條市律師協會設立申請律師執業人員實習考核委員會（以下簡稱“實習考核委員會”），負責具體組織開展實習考核工作。

實習考核委員會由市律師協會常務理事、市級司法行政機關律師管理人員和執業律師組成。實習考核委員會主任由市律師協會負責人擔任。

執業律師擔任實習考核委員會委員的，應當具有十年以上執業經驗，具體選任條件及選任程序，由負責實習考核的市律師協會根據本區域實際情況確定。

實習考核委員會委員人數不得少于五人。

第三十九條對實習人員的考核，應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。

負責實習考核的律師協會還可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式，對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解，檢查實習人員的實習情況。

第四十條對實習人員的考核，包括政治素質、道德品行、執業基本技能和實習表現四個方面。第四十一條對實習人員政治素質的考核，主要包括下列事項：

（一）是否擁護中華人民共和國憲法；

（二）中國特色社會主義理論相關知識掌握情況；

（三）中國特色社會主義律師制度相關知識掌握情況；

（四）律師職業觀、價值觀；

（五）社會責任感。

第四十二條對實習人員道德品行的考核，主要包括下列事項：

（一）有無本辦法第十四條及第十五條第一款所列不符合律師執業條件的情形和不宜從事律師職業的不良品行；

（二）律師職業道德相關規定掌握程度；

（三）誠信意識和敬業精神；

（四）提交的各項考核材料的真實性。

第四十三條對實習人員執業基本技能的考核，主要包括下列事項：

（一）律師工作基本程序和基本技能掌握程度；

（二）專業知識掌握程度；

（三）執業風險防范意識和紀律、規范掌握程度；

（四）邏輯思維和分析判斷能力；

（五）語言文字表達和溝通協調能力；

（六）儀表儀態、心理素質和文化素養。

第四十四條對實習人員實習期間表現情況的考核，主要包括下列事項：

（一）集中培訓參加情況；

（二）實務訓練活動參加情況；

（三）律師職業道德和實習紀律遵守情況。

第四十五條實習人員應當在實習期滿之日起九十日內，通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協會提出考核申請。

實習人員因故不能按時參加當期實習考核的，應當在前款規定的期限內提出延期考核申請，經律師協會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年，自實習人員實習期滿之日起計算。

實習人員未按照前兩款的規定提出考核申請或延期考核申請，或者在律師協會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的，不得再就當期實習申請考核；擬申請律師執業的，應當重新進行為期一年的實習。

第四十六條實習人員通過接收其實習的律師事務所提出考核申請時，應當同時向負責實習考核的律師協會提交下列材料：

（一）實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結；

（二）實習人員實習臺賬；

（三）指導律師出具的考評意見；

（四）律師事務所出具的《實習鑒定書》；

（五）律師協會頒發的《實習人員集中培訓結業證書》；

（六）實習人員完成實務訓練項目的證明材料；

（七）申請律師執業人員實習證；

（八）負責實習考核的律師協會規定的其他材料。

實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑒定書》，應當按照本辦法第四十條至第四十四條規定的內容，對實習人員的情況如實作出評價。本條第一款第（六）項要求提供的證明材料，是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料，包括工作文書、工作底稿、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。

第四十七條負責實習考核的律師協會，應當自收到律師事務所提交的實習考核申請和實習考核材料之日起六十日內，組織對實習人員進行考核。

因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的，律師協會可以推遲考核，但推遲的時間不得超過三十日。如需再延長的，必須經省律師協會批準。

第四十八條律師協會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后，應當進行書面審查，并根據下列情況分別作出處理：

（一）考核材料基本符合本辦法要求的，應當在規定的考核期限內安排實習人員進行面試考核。

（二）考核材料不符合本辦法要求的，應當及時要求實習人員或律師事務所予以補充。實習人員或律師事務所按照要求補充的，安排實習人員進行面試考核。

補充所需時間不計入實習考核時間。

（三）考核材料不符合本辦法要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補充或者經補充后仍不符合要求的，應當對該實習人員出具考核不合格的意見，并依據本辦法的規定給予相應的處理。

第四十九條實習考核委員會應當組織面試考核小組，具體實施實習人員面試考核工作。

面試考核小組成員主要由執業律師、律師協會秘書處工作人員及司法行政機關律師管理人員組成；實習考核委員會應建立考核成員庫，每次隨機抽取，同時要兼顧不同的專業領域。

面試考核小組應當為三人以上單數。

執業律師選任為面試考核小組成員的，應當具有八年以上執業經驗，執業操守良好。

第五十條有下列情形之一的，不得安排為面試考核小組成員：

（一）是參加當期面試考核實習人員的近親屬的；

（二）是參加當期面試考核實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師的；

（三）與參加當期面試考核實習人員存在其他利害關系，可能影響面試考核公平、公正進行的。

第五十一條負責實習考核的律師協會，應當在面試考核七日前將面試考核的時間、地點、形式、注意事項等通知實習人員，通知可采取公告、信件或者傳真、電話、短信、電子郵件等方式。

實習人員在面試考核開始前發現面試考核小組成員存在本辦法第五十條規定情形之一的，可以向負責實習考核的律師協會申請調整本人的面試考核時間或更換面試考核小組成員。

律師協會經查證認為實習人員的上述申請情況屬實的，應依申請調整該實習人員的面試考核時間或更換面試考核小組成員。

律師協會經查證認為實習人員的上述申請情況不屬實的，應及時駁回其申請并告知查證事實及駁回理由。

第五十二條面試考核采用互動問答的方式進行綜合測評,以確定實習人員是否具備律師執業基本素質。

第五十三條面試考核按照下列程序進行：

（一）實習人員進行實習總結匯報，介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協助指導律師辦理案件的類型和心得體會等；

（二）面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎，結合規定的考核要求進行提問，實習人員針對提問進行回答；

（三）面試考核小組根據實習人員的回答情況，按照規定的評分標準進行評分，經集體評議后確定其面試考核成績，并簽字確認。

面試考核過程應當全程錄音或者錄像，錄音錄像資料應當妥善保管，保管期限不得少于三年。

面試考核小組認為有必要時，可以通知實習人員的實習指導律師到場了解情況。

第五十四條面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時，應當注意引導實習人員端正執業目的，養成良好的執業素養，增強職業道德和執業紀律意識，并提出相應的建議。

第五十五條對經書面審查、面試考核合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當以適當方式將其名單、基本情況及考核結果予以公示，公示期不得少于五日。

在公示期間如有舉報，應當及時調查核實并于收到舉報后三十日內作出調查結論。

第五十六條經考核，實習人員符合下列條件的，負責實習考核的市律師協會應當由實習考核委員會形成最終考核意見，并由市律師協會負責人簽字確認后，為其出具考核合格意見：

（一）完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結業證書》；

（二）完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格；

（三）經書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格；

（四）實習期間遵守律師職業道德和實習紀律，沒有發生違法違規行為。第五十七條經考核，實習人員不符合本辦法第五十六條規定條件的，律師協會應當對其出具考核不合格的決定，并區別下列情況給予相應的處理：

（一）有本辦法第十四條第（一）項至第（四）項規定情形之一的，應當出具該實習人員不符合法定律師執業條件的考核意見；

（二）有本辦法第十五條第一款第（一）項至第（三）項所列不良品行情形之一的，應當出具該實習人員不符合法定律師執業條件的考核意見；

（三）有本辦法第十五條第一款第（四）、（五）項所列不良行為情形之一且未滿五年的，應當出具考核不合格的意見，并給予在滿足本辦法第十五條第二款之規定后再行申請實習的考核意見；

（四）有本辦法第三十條規定的嚴重違反實習紀律的行為之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予兩年內不得再次申請實習的處分；

（五）律師協會依據本辦法第五十六條第（一）項至第（三）項規定要求實習人員補足或者完成相關實習項目的，應當根據具體情況做出給予延長實習期三個月、六個月或者一年的決定，同時在實習證上進行相應標注。

實習人員可在延長實習期滿后，重新申請考核。第五十八條對考核合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當將考核合格意見填入其《實習人員登記表》，并在十五日內通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所，抄送律師事務所住所地同級司法行政機關。同時將考核結果報省律師協會備案。省律師協會應將考核合格實習人員名單在神州律師網進行公告。

律師協會出具的考核合格意見，是實習人員申請律師執業的必要證明文件。第五十九條對考核不合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當制作《申請律師執業人員考核不合格通知書》，詳細列明考核不合格的結果、事實及依據，在十五日內通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所并將《申請律師執業人員考核不合格通知書》上報省律師協會。

第六十條經律師協會考核合格的實習人員，應當自收到考核合格意見之日起一年內，依照規定程序向司法行政機關申請律師執業。逾期未申請律師執業的，區別下列情形予以處理：

（一）超過一年但未滿三年申請律師執業的，應當由律師協會重新對其進行考核；

重新考核應當重點考核實習人員自實習期滿至申請律師執業之前的期間是否有本辦法第十四條第一款第（一）項至第（五）項及第十五條第一款所規定的情形，并據實出具考核意見。

（二）超過三年申請律師執業的，原實習考核合格意見失效，實習人員應當重新進行為期一年的實習。

第六十一條實習人員對市律師協會制作《申請律師執業人員考核不合格通知書》的處理結果有異議的，可以自收到該《通知書》之日起十五日內，向組織考核的律師協會申請復核。

市律師協會應當自收到復核申請之日起十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再復核決定通知申請人。

省律師協會在復核工作中發現實習考核工作有違反規定情形的，應當責令組織考核的市律師協會對該實習人員重新進行考核。

復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法，必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時，可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。

省律師協會再復核決定為終局決定。第七章實習監督

第六十二條有下列情形之一的，由準予實習登記的市律師協會撤銷實習登記，收繳實習證，已進行的實習無效：

（一）以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的；

（二）集中培訓期間考試作弊的；

（三）對不符合條件的實習人員準予實習登記或者違反規定程序準予實習登記的。

申請實習人員因有前款第（一）項情形被撤銷實習登記的，應當同時給予其兩年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，應當同時給予其五年內不得再次申請實習的處分。申請實習人員因有前款第（二）項情形被撤銷實習登記的，應當同時給予其一年內不得再次申請實習的處分。

省律師協會發現有本條第一款規定情形的，可以責令準予實習登記的市律師協會撤銷實習登記。

第六十三條實習人員提交不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料，或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過市律師協會考核的，市律師協會撤銷對該實習人 員出具的考核合格意見，該實習人員已進行的實習無效，并給予兩年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。

處理決定應當在十五日內報省律師協會備案，并抄送同級司法行政機關。前款規定情形的處理發生在實習人員已獲準律師執業之后的，市律師協會應當同時將處理決定通報同級司法行政機關和省律師協會。

第六十四條律師事務所有下列情形之一的，市律師協會給予訓誡、通報批評或者公開譴責等行業處分：

（一）不履行或者怠于履行實習指導、管理職責的；

（二）指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規行為的；

（三）無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（四）為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（五）有其他違反實習管理規定行為的。實習指導律師有前款規定情形之一，或者所指導的實習人員連續兩人未一次性通過市律師協會考核的，市律師協會應當責令停止該律師的實習指導工作。

第六十五條律師協會及其工作人員在實習組織、管理、考核工作中有違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守等行為的，應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。

實習人員認為律師協會及其工作人員有前款規定情形的，或者對律師協會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結果不服的，可以向司法行政機關或律師協會投訴。

第六十六條市律師協會應當建立健全實習人員檔案管理制度，按照本辦法的規定將實習人員的實習登記、實習考核、實習違規處理等有關材料及時上報省律師協會，并于每年1月31日前將上一年度開展實習管理工作的情況書面報告省律師協會。第八章附則

第六十七條香港、澳門、臺灣地區居民在本省申請律師執業的實習組織管理工作，依據本辦法執行；司法部及中華全國律師協會另有規定的，從其規定。

擬在本省擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實習管理，參照本辦法執行。司法部、中華全國律師協會及浙江省司法廳另有規定的，從其規定。

第六十八條市律師協會可根據本辦法，結合本地實際制定具體實施辦法，報省律師協會備案。第六十九條《申請律師執業人員實習證》由省律師協會統一向中華全國律師協會申領，按計劃向各市律師協會發放。各市律師協會應建立實習證使用登記制度，嚴格按照規定管理和頒發，并每年向省律師協會書面報告使用情況。

第七十條實習人員應當妥善保管實習證。實習證損毀的，由接收該實習人員的律師事務所向頒證市律師協會申請換領或者補發。換領新證，應當交回原證；實習證遺失的，由實習證持有人在市級以上報紙刊登遺失聲明，并向原頒證市律師協會申請補發。

第七十一條本辦法所稱“日”均指工作日。

第七十二條本辦法由省律師協會常務理事會負責解釋。

第七十三條本辦法經省律師協會八屆常務理事會第十四次會議審議通過，于2015年5月1日起施行。2011年7月1日開始施行的《浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理實施細則（試行）》同時廢止[1]。

附件：1.實習申請表 2.實習人員登記表 3.實習協議 4.實習鑒定書 5.申請實習人員符合條件的承諾 6.律師事務所接收實習人員資格申請表 7.實習指導律師資格申請表 8.實習人員實習期間實務訓練情況登記表 9.實習人員實務訓練記錄

第二篇：浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

關于印發《浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》的通知

浙律協?2015?6號

各市律師協會、義烏市律師協會：

《浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》已經省律協八屆常務理事會第十四次會議審議通過，現予印發。自2015年5月1日起施行。此前按照原規定已經開始的實習，實習人員不再重新進行實習登記，接收實習的律師事務所和實習指導律師不再進行資格審查。

《實習申請表》、《實習人員登記表》等表格可從“神州律師網”下載。

請你們將本通知轉發至各律師事務所。執行過程中的情況，請及時報告省律協。

浙江省律師協會

2015年3月19日

—1—

浙江省律師協會

申請律師執業人員實習管理辦法

（2015年3月8日浙江省律師協會 八屆常務理事會第十四次會議審議通過）

目錄

第一章 總則 第二章 職責 第三章 實習登記 第四章 集中培訓

第五章 實習管理與實務訓練 第六章 實習考核 第七章 實習監督 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了規范浙江省申請律師執業人員的實習活動，提高實習質量，完善律師執業準入制度，為律師行業培養、輸送合格人才，根據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》、《申請律師執業人員實習考核規程》和《浙江省律師協會章程》的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 已依法取得法律職業資格證書或者律師資格證書，—2—

為申請律師執業,在我省律師事務所或其他律師執業機構實習的人員（以下簡稱“實習人員”），其實習活動的管理適用本辦法。

第三條 實習人員的實習期為一年，自《申請律師執業人員實習證》頒發之日起算。

實習人員在實習期間應當參加律師協會組織的集中培訓和接收實習的律師事務所安排的實務訓練，遵守實習管理規定，實習期滿接受律師協會的考核。

第四條 省、市律師協會根據擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治的律師從業基本要求和“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養目標，依照本辦法的規定，組織管理實習人員的實習活動，指導律師事務所和實習指導律師做好實習人員的教育、訓練和管理工作，嚴格實施實習人員考核標準和程序，確保實習質量，為我省律師事業發展提供高素質人才。

第五條 省、市律師協會按照實習人員管理規范所確定的目標、方針、標準和程序，建立健全律師協會、律師事務所、實習指導律師和實習人員有機結合的管理工作機制。

第六條 律師協會對實習活動的管理，依法接受司法行政機關的指導和監督。

第二章 職責

第七條 省律師協會履行下列職責：

（一）制定全省申請律師執業人員實習管理制度；

（二）組織實習人員集中培訓；

—3—

（三）對不準予實習登記決定、停止實習決定、考核不合格意見及處理結果的異議進行復核；

（四）對接收實習人員的律師事務所、實習指導律師予以備案，并在報刊或網站等媒體上公告；

（五）監督檢查全省實習人員管理活動；

（六）授權市律師協會負責當地實習人員實習考核及考核結果的公示；

（七）其他應由省律師協會負責的事項。第八條 市律師協會履行下列職責：

（一）審定接收實習人員的律師事務所和實習指導律師資格，并報省律師協會備案；

（二）審核接收實習人員的律師事務所的實習協議和實務訓練計劃；

（三）辦理實習人員審核登記，管理、發放《申請律師執業人員實習證》及指導實習人員實務訓練；

（四）監督、檢查接收實習人員的律師事務所、實習指導律師及實習人員的實習活動，根據需要協調實習指導律師的安排；

（五）依授權負責實習人員實習考核及考核結果的公示；

（六）省律師協會委托及其他應由市律師協會負責的工作。第九條 接收實習人員的律師事務所履行下列職責：

（一）編制并上報實習人員實務訓練計劃；

（二）提交實習人員實習登記申請；

（三）承擔實習指導律師和實習人員的日常監督管理； —4—

（四）保障實習人員必要的工作生活條件；

（五）出具實習人員實習鑒定；

（六）其他應由律師事務所承擔的工作。

第十條 實習指導律師實行導師制，履行下列職責：

（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育，指導實習人員樹立正確的律師執業觀；

（二）指導實習人員學習掌握律師執業管理規定及業務規則；

（三）指導實習人員進行律師執業基本技能訓練；

（四）監督實習人員的實習表現，定期記錄并作出評估，發現問題及時糾正；

（五）在實習結束時對實習人員的政治素質、道德品行、律師執業觀、業務素質、遵守律師職業道德和實習紀律等情況出具考評意見；

（六）其他應由實習指導律師承擔的工作。

第十一條 實習人員依照本辦法的規定行使權利并承擔相應義務。

實習人員在實習過程中，認為實習指導律師、接收其實習的律師事務所有不履行或怠于履行實習指導、管理職責的，有權向省、市律師協會投訴。

第三章 實習登記

第十二條 實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

—5—

（二）取得法律職業資格或者律師資格；

（三）品行良好；

（四）具有完全民事行為能力。

第十三條 實習人員應當向省內接收其實習的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意并報所屬市律師協會審核登記后，方可參加實習。

實習人員應提交下列材料：

（一）《實習申請表》；

（二）與律師事務所簽訂的《實習協議》；

（三）律師事務所為其編制的實習人員實務訓練計劃；

（四）法律職業資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件；

（五）身份證復印件，非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關核發的居住證或者暫住證復印件；

（六）符合本辦法第十二條規定的申請實習條件的書面承諾；

（七）戶籍所在地公安機關為其出具的無犯罪、無違法記錄的證明材料；

（八）人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書；

（九）辭去公職的，需提供原公職單位出具的品行良好證明材料；

（十）近期免冠照片一張；

（十一）省、市律師協會要求提交的其他材料。—6—

擬兼職執業的實習人員，除提交上述相關材料外，還應當提交所在高等院校、科研機構為其出具的從事法學教育、研究工作并同意其實習的證明。

第十四條 實習人員有下列情形之一的，不準予其實習登記：

（一）發表過反對中華人民共和國憲法言論的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）因違法違紀被開除公職或者被吊銷律師執業證書的；

（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）受到不得再次申請實習的處分，處分期限未滿的；

（六）有不宜從事律師職業的不良品行的。

實習人員因涉嫌違法犯罪被立案的，應當暫緩實習登記，待案件有結果后再決定是否準予其實習登記。

第十五條 本辦法第十四條第一款第（六）項所列“不宜從事律師職業的不良品行”包括下列情形：

（一）因故意犯罪但依照刑法規定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違規違紀被國家機關、事業單位辭退的；

（三）因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的；

（六）有其他造成嚴重不良社會影響行為的。

—7—

前款

（四）、（五）項所列不良品行發生在實習人員十八周歲以前或者發生在申請實習登記五年以前，且實習人員能證明其確已改正的，應當提交相關證明材料以及至少兩名執業十五年以上、未受過行政處罰或者行業處分的當地具有影響力的律師為其出具的品行良好的評價和推薦書，經省律師協會審核同意，可以準予實習登記。

第十六條 實習人員應當向具有接收實習人員資格的律師事務所申請實習。

市律師協會應當在每年年底前將接收實習人員的律師事務所和實習指導律師的名單報省律師協會備案，由省律師協會在報刊、網站等媒體上公告。

第十七條 接收實習人員的律師事務所應當符合下列條件：

（一）律師事務所成立已滿一年；

（二）司法行政機關檢查考核為合格；

（三）有符合條件的實習指導律師；

（四）能為實習人員提供必要的辦公、生活條件；

（五）未受停業整頓行政處罰，或雖受停業整頓行政處罰但處罰期已滿三年；

（六）未受停業整頓以下行政處罰或行業處分，或雖受停業整頓以下行政處罰或行業處分但處罰期已滿兩年。

第十八條 實習人員應與接受實習的律師事務所簽訂《實習協議》，《實習協議》應包括下列內容：

（一）申請實習人員姓名； —8—

（二）律師事務所名稱、住所；

（三）實習指導律師的姓名、律師執業證號、執業年限；

（四）實習的起止日期；

（五）實習人員和律師事務所雙方的權利、義務及違約責任；

（六）實習人員實習期間待遇及相關費用的安排；

（七）律師事務所出具的本所符合本辦法第十七條規定情形的說明和承諾。

第十九條 市律師協會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內予以審核，對于符合規定條件的，準予實習登記，并向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》；對于不符合規定條件的，不準予實習登記，并制作《不準予實習登記決定書》書面告知實習人員及擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的決定、理由和相關權利義務，同時將不準予實習登記的決定報省律師協會備案，抄送同級司法行政機關。

實習人員對《不準予實習登記決定書》有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向作出決定的市律師協會申請復核。

收到復核申請的市律師協會應在十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再復核決定通知申請人。

省律師協會再復核決定為終局決定。

—9—

第四章 集中培訓

第二十條 實習人員應當參加省律師協會組織的集中培訓。市律師協會可以根據需要組織專門的實務培訓。

第二十一條 集中培訓包括下列內容：

（一）中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念；

（二）律師制度和律師的定位及其職業使命；

（三）律師執業管理規定；

（四）律師職業道德和執業紀律；

（五）律師實務知識和執業技能；

（六）其他提高律師綜合素質的內容。

第二十二條 省律師協會可以根據需要按照中華全國律師協會制定的大綱編寫培訓教材。

第二十三條 省律師協會建立實習人員培訓師資庫，根據培訓內容需要選聘有關專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執業律師擔任授課教師。

第二十四條 實習人員參加集中培訓并通過考核后，由省律師協會頒發《實習人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，必須重新參加集中培訓。

集中培訓考核包括課程考試和紀律考勤兩項。實習人員集中培訓期間課程考試不及格或違反紀律考勤規定的，視為考核不合格，不予頒發《實習人員集中培訓結業證書》。

實習人員集中培訓期間課程考試不及格的，需參加下期集中培訓課程考試。—10—

實習人員集中培訓期間違反培訓紀律（如請假超過規定課時等）的，需參加下期集中培訓補齊課時。

實習人員集中培訓期間嚴重違反培訓紀律（如無故曠課等）的，需全程參加下期集中培訓。

實習人員集中培訓期間考試作弊的，視為集中培訓考核不合格，并書面通知其所在的律師協會。

第五章 實習管理與實務訓練

第二十五條 實習人員的日常管理與實務訓練，由接收其實習的律師事務所組織實施。

律師事務所應當按照中華全國律師協會制定的《申請律師執業人員實務訓練指南》，制定實務訓練計劃，并指派符合條件的律師指導實習人員進行律師實務訓練。

第二十六條 實習指導律師應當同時符合下列條件：

（一）熱愛律師事業，忠實履行律師職責，具有較高的職業道德修養；

（二）專職律師；

（三）具有八年以上執業經歷；

（四）具有中級以上律師職稱，或雖未取得中級律師職稱，但具有較高的業務素質和豐富的實務經驗；

（五）近五年內律師執業考核為稱職；

（六）近五年內未受過司法行政機關行政處罰或者律師協會行業處分。

—11—

一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過兩名。第二十七條 實習人員在實習期間應當建立實習臺賬，實習指導律師應當每月檢查臺賬并簽署指導意見。律師事務所應當每季度審核臺賬并對實習人員和實習指導律師實習效果出具意見。市律師協會應將實習臺賬的記錄情況作為實習考核的內容。

實習臺賬主要記錄實習人員的實習項目、內容、過程、體會。可采用電子文檔式，也可使用訂本式。

第二十八條 律師事務所對實習活動除履行本辦法第九條規定職責外，還應做好以下管理工作：

（一）建立實習人員考勤和實習內容登記制度；

（二）定期或者適時召開會議，通報實習人員的實習情況，研究改進實習工作的措施；

（三）對實習指導律師履行職責的情況進行監督，發現問題及時糾正，對嚴重違反規定職責的，應當停止其指導實習的工作；

（四）對實習人員在實習期間的表現及實習效果進行監督和考查。

第二十九條 律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為：

（一）獨自承辦律師業務；

（二）以律師名義在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義洽談、承攬業務； —12—

（五）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（六）其他依法應以律師名義從事的活動。

第三十條 實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：

（一）私自以律師名義從事本辦法第二十九條所列行為；

（二）不服從律師事務所、實習指導律師的監督管理；

（三）不能按規定完成集中培訓和實務訓練項目；

（三）無正當理由擅自中斷實習活動；

（五）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀實習證；

（六）其他違反實習管理規定或損害律師職業形象的行為。第三十一條 實習人員在實習期間有本辦法第三十條規定行為之一的，律師事務所應當給予批評教育，責令改正，并報告所在的市律師協會。市律師協會應當給予該實習人員警告處分；情節嚴重的，責令其停止實習，收繳實習證，并給予其兩年內不得再次申請實習的處分。

實習人員對律師協會依據本辦法規定作出的停止其實習的決定有異議的，可以自收到處分決定之日起十五日內，向作出決定的市律師協會申請復核。

收到復核申請的市律師協會應在十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再

—13—

復核決定通知申請人。

省律師協會再復核決定為終局決定。

第三十二條 有下列情形之一的，律師事務所應當為實習人員更換實習指導律師：

（一）指導律師轉出本所的；

（二）指導律師連續三個月以上無法指導實習人員實習的；

（三）指導律師涉嫌違法犯罪的；

（四）指導律師受到司法行政部門行政處罰的；

（五）指導律師受到律師協會行業處分的；

（六）指導律師未能履行本辦法規定職責的；

（七）經律師事務所和實習人員雙方協商同意變更指導律師的。

律師事務所同意為實習人員更換指導律師的，應于十日內以書面形式向所在的市律師協會提出更換申請，市律師協會應在收到申請更換材料后的十日內完成審核。經查屬實的，同意更換實習指導律師，已進行的實習有效。

第三十三條 實習人員在實習期間不得轉所，本辦法另有規定的除外。

實習人員所在律師事務所發生終止、合并、分立等變更事項，或因律師事務所發生不符合本辦法第十七條規定情形而被市律師協會取消接收實習人員資格的，原律師事務所應在十五日內向市律師協會申請辦理實習人員轉所實習，同時將實習人員的實習臺賬、評估記錄和實習考核情況上報市律師協會移交新接收實習—14—

律師事務所，辦理實習變更登記，已進行的實習有效。

第三十四條 實習人員因個人原因申請轉所的，應當在其取得實習證滿三個月后申請辦理注銷登記，交回實習證，重新辦理申請實習登記手續，已進行的實習無效。

第三十五條 實習人員因個人原因申請暫停實習以及暫停事由結束需要恢復實習的，均應通過實習所在的律師事務所報所屬的市律師協會審核同意，并備案登記。

暫停實習期間，實習人員的實習證應交實習的律師事務所保管；暫停時間不計入實習期限。

經所屬的市律師協會審核同意暫停實習的，已進行的實習有效，待暫停事由結束后，實習期限繼續計算。

暫停實習時間最長不超過一年。

第六章 實習考核

第三十六條 實習人員實習期滿應接受律師協會組織的實習考核。

省律師協會統一組織實施本省的實習考核工作。市律師協會具體負責本地區實習考核工作的，由省律師協會負責進行指導、監督。

第三十七條 省律師協會設立申請律師執業人員實習考核指導委員會（以下簡稱“考核指導委員會”），負責組織、實施、指導、監督全省實習考核工作。

考核指導委員會由省律師協會常務理事、省級司法行政機關

—15—

律師管理人員和省律師協會秘書處負責人組成。考核指導委員會主任由省律師協會負責人擔任。

第三十八條 市律師協會設立申請律師執業人員實習考核委員會（以下簡稱“實習考核委員會”），負責具體組織開展實習考核工作。

實習考核委員會由市律師協會常務理事、市級司法行政機關律師管理人員和執業律師組成。實習考核委員會主任由市律師協會負責人擔任。

執業律師擔任實習考核委員會委員的，應當具有十年以上執業經驗，具體選任條件及選任程序，由負責實習考核的市律師協會根據本區域實際情況確定。

實習考核委員會委員人數不得少于五人。

第三十九條 對實習人員的考核，應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。

負責實習考核的律師協會還可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式，對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解，檢查實習人員的實習情況。

第四十條 對實習人員的考核，包括政治素質、道德品行、執業基本技能和實習表現四個方面。

第四十一條 對實習人員政治素質的考核，主要包括下列事項：

（一）是否擁護中華人民共和國憲法；

（二）中國特色社會主義理論相關知識掌握情況； —16—

（三）中國特色社會主義律師制度相關知識掌握情況；

（四）律師職業觀、價值觀；

（五）社會責任感。

第四十二條 對實習人員道德品行的考核，主要包括下列事項：

（一）有無本辦法第十四條及第十五條第一款所列不符合律師執業條件的情形和不宜從事律師職業的不良品行；

（二）律師職業道德相關規定掌握程度；

（三）誠信意識和敬業精神；

（四）提交的各項考核材料的真實性。

第四十三條 對實習人員執業基本技能的考核，主要包括下列事項：

（一）律師工作基本程序和基本技能掌握程度；

（二）專業知識掌握程度；

（三）執業風險防范意識和紀律、規范掌握程度；

（四）邏輯思維和分析判斷能力；

（五）語言文字表達和溝通協調能力；

（六）儀表儀態、心理素質和文化素養。

第四十四條 對實習人員實習期間表現情況的考核，主要包括下列事項：

（一）集中培訓參加情況；

（二）實務訓練活動參加情況；

（三）律師職業道德和實習紀律遵守情況。

—17—

第四十五條 實習人員應當在實習期滿之日起九十日內，通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協會提出考核申請。

實習人員因故不能按時參加當期實習考核的，應當在前款規定的期限內提出延期考核申請，經律師協會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年，自實習人員實習期滿之日起計算。

實習人員未按照前兩款的規定提出考核申請或延期考核申請，或者在律師協會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的，不得再就當期實習申請考核；擬申請律師執業的，應當重新進行為期一年的實習。

第四十六條 實習人員通過接收其實習的律師事務所提出考核申請時，應當同時向負責實習考核的律師協會提交下列材料：

（一）實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結；

（二）實習人員實習臺賬；

（三）指導律師出具的考評意見；

（四）律師事務所出具的《實習鑒定書》；

（五）律師協會頒發的《實習人員集中培訓結業證書》；

（六）實習人員完成實務訓練項目的證明材料；

（七）申請律師執業人員實習證；

（八）負責實習考核的律師協會規定的其他材料。實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑒定書》，應當按照本辦法第四十條至第四十四條規定的內容，對 —18—

實習人員的情況如實作出評價。

本條第一款第（六）項要求提供的證明材料，是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料，包括工作文書、工作底稿、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。

第四十七條 負責實習考核的律師協會，應當自收到律師事務所提交的實習考核申請和實習考核材料之日起六十日內，組織對實習人員進行考核。

因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的，律師協會可以推遲考核，但推遲的時間不得超過三十日。如需再延長的，必須經省律師協會批準。

第四十八條 律師協會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后，應當進行書面審查，并根據下列情況分別作出處理：

（一）考核材料基本符合本辦法要求的，應當在規定的考核期限內安排實習人員進行面試考核。

（二）考核材料不符合本辦法要求的，應當及時要求實習人員或律師事務所予以補充。實習人員或律師事務所按照要求補充的，安排實習人員進行面試考核。

補充所需時間不計入實習考核時間。

（三）考核材料不符合本辦法要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補充或者經補充后仍不符合要求的，應當對該實習人員出具考核不合格的意見，并依據本辦法的規定給予相應的處

—19—

理。

第四十九條 實習考核委員會應當組織面試考核小組，具體實施實習人員面試考核工作。

面試考核小組成員主要由執業律師、律師協會秘書處工作人員及司法行政機關律師管理人員組成；實習考核委員會應建立考核成員庫，每次隨機抽取，同時要兼顧不同的專業領域。

面試考核小組應當為三人以上單數。

執業律師選任為面試考核小組成員的，應當具有八年以上執業經驗，執業操守良好。

第五十條 有下列情形之一的，不得安排為面試考核小組成員：

（一）是參加當期面試考核實習人員的近親屬的；

（二）是參加當期面試考核實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師的；

（三）與參加當期面試考核實習人員存在其他利害關系，可能影響面試考核公平、公正進行的。

第五十一條 負責實習考核的律師協會，應當在面試考核七日前將面試考核的時間、地點、形式、注意事項等通知實習人員，通知可采取公告、信件或者傳真、電話、短信、電子郵件等方式。

實習人員在面試考核開始前發現面試考核小組成員存在本辦法第五十條規定情形之一的，可以向負責實習考核的律師協會申請調整本人的面試考核時間或更換面試考核小組成員。律師協會經查證認為實習人員的上述申請情況屬實的，應依 —20—

申請調整該實習人員的面試考核時間或更換面試考核小組成員。

律師協會經查證認為實習人員的上述申請情況不屬實的，應及時駁回其申請并告知查證事實及駁回理由。

第五十二條 面試考核采用互動問答的方式進行綜合測評,以確定實習人員是否具備律師執業基本素質。

第五十三條 面試考核按照下列程序進行：

（一）實習人員進行實習總結匯報，介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協助指導律師辦理案件的類型和心得體會等；

（二）面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎，結合規定的考核要求進行提問，實習人員針對提問進行回答；

（三）面試考核小組根據實習人員的回答情況，按照規定的評分標準進行評分，經集體評議后確定其面試考核成績，并簽字確認。

面試考核過程應當全程錄音或者錄像，錄音錄像資料應當妥善保管，保管期限不得少于三年。

面試考核小組認為有必要時，可以通知實習人員的實習指導律師到場了解情況。

第五十四條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時，應當注意引導實習人員端正執業目的，養成良好的執業素養，增強職業道德和執業紀律意識，并提出相應的建議。

第五十五條 對經書面審查、面試考核合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當以適當方式將其名單、基本情況及考

—21—

核結果予以公示，公示期不得少于五日。

在公示期間如有舉報，應當及時調查核實并于收到舉報后三十日內作出調查結論。

第五十六條 經考核，實習人員符合下列條件的，負責實習考核的市律師協會應當由實習考核委員會形成最終考核意見，并由市律師協會負責人簽字確認后，為其出具考核合格意見：

（一）完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結業證書》；

（二）完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格；

（三）經書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格；

（四）實習期間遵守律師職業道德和實習紀律，沒有發生違法違規行為。

第五十七條 經考核，實習人員不符合本辦法第五十六條規定條件的，律師協會應當對其出具考核不合格的決定，并區別下列情況給予相應的處理：

（一）有本辦法第十四條第（一）項至第（四）項規定情形之一的，應當出具該實習人員不符合法定律師執業條件的考核意見；

（二）有本辦法第十五條第一款第（一）項至第（三）項所列不良品行情形之一的，應當出具該實習人員不符合法定律師執業條件的考核意見；

（三）有本辦法第十五條第一款第（四）、（五）項所列不 —22—

良行為情形之一且未滿五年的，應當出具考核不合格的意見，并給予在滿足本辦法第十五條第二款之規定后再行申請實習的考核意見；

（四）有本辦法第三十條規定的嚴重違反實習紀律的行為之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予兩年內不得再次申請實習的處分；

（五）律師協會依據本辦法第五十六條第（一）項至第（三）項規定要求實習人員補足或者完成相關實習項目的，應當根據具體情況做出給予延長實習期三個月、六個月或者一年的決定，同時在實習證上進行相應標注。

實習人員可在延長實習期滿后，重新申請考核。

第五十八條 對考核合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當將考核合格意見填入其《實習人員登記表》，并在十五日內通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所，抄送律師事務所住所地同級司法行政機關。同時將考核結果報省律師協會備案。

省律師協會應將考核合格實習人員名單在神州律師網進行公告。

律師協會出具的考核合格意見，是實習人員申請律師執業的必要證明文件。

第五十九條 對考核不合格的實習人員，負責實習考核的律師協會應當制作《申請律師執業人員考核不合格通知書》，詳細列明考核不合格的結果、事實及依據，在十五日內通知被考核的—23—

實習人員、接收其實習的律師事務所并將《申請律師執業人員考核不合格通知書》上報省律師協會。

第六十條 經律師協會考核合格的實習人員，應當自收到考核合格意見之日起一年內，依照規定程序向司法行政機關申請律師執業。逾期未申請律師執業的，區別下列情形予以處理：

（一）超過一年但未滿三年申請律師執業的，應當由律師協會重新對其進行考核；

重新考核應當重點考核實習人員自實習期滿至申請律師執業之前的期間是否有本辦法第十四條第一款第（一）項至第（五）項及第十五條第一款所規定的情形，并據實出具考核意見。

（二）超過三年申請律師執業的，原實習考核合格意見失效，實習人員應當重新進行為期一年的實習。

第六十一條 實習人員對市律師協會制作《申請律師執業人員考核不合格通知書》的處理結果有異議的，可以自收到該《通知書》之日起十五日內，向組織考核的律師協會申請復核。

市律師協會應當自收到復核申請之日起十五日內進行復核，并將復核決定通知申請人。

實習人員對市律師協會的復核決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向省律師協會申請再復核。

省律師協會應在收到再復核申請三十日內進行復核，并將再復核決定通知申請人。

省律師協會在復核工作中發現實習考核工作有違反規定情形的，應當責令組織考核的市律師協會對該實習人員重新進行考 —24—

核。

復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法，必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時，可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。

省律師協會再復核決定為終局決定。

第七章 實習監督

第六十二條 有下列情形之一的，由準予實習登記的市律師協會撤銷實習登記，收繳實習證，已進行的實習無效：

（一）以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的；

（二）集中培訓期間考試作弊的；

（三）對不符合條件的實習人員準予實習登記或者違反規定程序準予實習登記的。

申請實習人員因有前款第（一）項情形被撤銷實習登記的，應當同時給予其兩年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，應當同時給予其五年內不得再次申請實習的處分。

申請實習人員因有前款第（二）項情形被撤銷實習登記的，應當同時給予其一年內不得再次申請實習的處分。

省律師協會發現有本條第一款規定情形的，可以責令準予實習登記的市律師協會撤銷實習登記。

第六十三條 實習人員提交不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料，或者采取欺詐、賄賂等不正當

—25—

手段通過市律師協會考核的，市律師協會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見，該實習人員已進行的實習無效，并給予兩年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。

處理決定應當在十五日內報省律師協會備案，并抄送同級司法行政機關。

前款規定情形的處理發生在實習人員已獲準律師執業之后的，市律師協會應當同時將處理決定通報同級司法行政機關和省律師協會。

第六十四條

律師事務所有下列情形之一的，市律師協會給予訓誡、通報批評或者公開譴責等行業處分：

（一）不履行或者怠于履行實習指導、管理職責的；

（二）指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規行為的；

（三）無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（四）為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（五）有其他違反實習管理規定行為的。

實習指導律師有前款規定情形之一，或者所指導的實習人員連續兩人未一次性通過市律師協會考核的，市律師協會應當責令停止該律師的實習指導工作。

第六十五條 律師協會及其工作人員在實習組織、管理、考 —26—

核工作中有違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守等行為的，應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。

實習人員認為律師協會及其工作人員有前款規定情形的，或者對律師協會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結果不服的，可以向司法行政機關或律師協會投訴。

第六十六條 市律師協會應當建立健全實習人員檔案管理制度，按照本辦法的規定將實習人員的實習登記、實習考核、實習違規處理等有關材料及時上報省律師協會，并于每年1月31日前將上一開展實習管理工作的情況書面報告省律師協會。

第八章 附 則

第六十七條 香港、澳門、臺灣地區居民在本省申請律師執業的實習組織管理工作，依據本辦法執行；司法部及中華全國律師協會另有規定的，從其規定。

擬在本省擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實習管理，參照本辦法執行。司法部、中華全國律師協會及浙江省司法廳另有規定的，從其規定。

第六十八條

市律師協會可根據本辦法，結合本地實際制定具體實施辦法，報省律師協會備案。

第六十九條 《申請律師執業人員實習證》由省律師協會統一向中華全國律師協會申領，按計劃向各市律師協會發放。各市律師協會應建立實習證使用登記制度，嚴格按照規定管理和頒

—27—

發，并每年向省律師協會書面報告使用情況。

第七十條 實習人員應當妥善保管實習證。實習證損毀的，由接收該實習人員的律師事務所向頒證市律師協會申請換領或者補發。換領新證，應當交回原證；實習證遺失的，由實習證持有人在市級以上報紙刊登遺失聲明，并向原頒證市律師協會申請補發。

第七十一條 本辦法所稱“日”均指工作日。

第七十二條 本辦法由省律師協會常務理事會負責解釋。第七十三條 本辦法經省律師協會八屆常務理事會第十四次會議審議通過，于2015年5月1日起施行。2011年7月1日開始施行的《浙江省律師協會申請律師執業人員實習管理實施細則（試行）》同時廢止。

抄報：中華全國律師協會，省司法廳。

抄送：各市司法局，趙光君同志、俞世裕同志，本會名譽會長、會長、副會長、常務理事。

發：省律協各部室。

浙江省律師協會辦公室 2015年3月20日印發

—28—

第三篇：陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

附1

陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

（2014年4月12日經省律協六屆四次常務理事會審議通過）

第一章 總 則 第二章 實習條件 第三章 實習協議 第四章 實習登記 第五章 實習指導律師 第六章 集中培訓和實務訓練 第七章 實習關系的中斷和解除 第八章 實習考核 第九章 考核結果 第十章 實習紀律

第十一章 實習人員檔案管理

第十二章 《申請律師執業人員實習證》管理 第十三章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強對申請律師執業人員的管理工作，規范申請律師執業人員的實習活動，保障實習的質量和秩序，確保為律師隊伍培養、輸送合格人才，根據《中華人民共和國 律師法》、司法部《律師執業證管理辦法》以及中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》、《申請律師執業人員實習考核規程》的有關規定，結合陜西省實際情況，制定本辦法。

第二條 申請律師執業依法需要參加實習的人員（以下簡稱“實習人員”），其實習活動及管理適用本辦法。

第三條 律師協會應當根據律師是中國特色社會主義法律工作者的定位，按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養目標和本辦法的規定，組織管理申請律師執業人員的實習活動，指導律師事務所做好實習人員的教育、訓練和管理工作，嚴格實施實習考核標準和考核程序，確保實習質量。

律師協會對實習活動的管理，應當接受司法行政機關的指導和監督。省律師協會指導、監督市級律師協會的實習律師管理工作。

第四條 律師事務所擬接收實習人員實習的，應當報所在地市級律師協會備案。

省直律師事務所應當報省律師協會備案。

第五條 實習人員的實習期限為1年。實習期間，實習人員應當參加律師協會組織的集中培訓、網絡培訓和律師事務所安排的實務訓練，遵守實習管理規定，實習期滿接受負責實習考核的律師協會的考核。

第二章 實習條件

第六條 申請實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）取得法律職業資格證書或者律師資格證書；

（三）品行良好；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）未因故意犯罪受過刑事處罰；

（六）未曾被開除公職或者被吊銷律師執業證書。第七條 申請實習人員有下列情形之一的，不準予其實習登記：

（一）有公開發表反對中華人民共和國憲法言論的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執業證書的；

（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）有不宜從事律師職業的不良品行的；

（六）受到不得再次申請實習的處分，處分期限未滿的。因律師事務所或者實習指導律師不符合本辦法規定條件而不準予實習登記的，律師協會應當告知申請實習人員另行選擇接收其實習的律師事務所或者實習指導律師。

申請實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，應當暫緩實習登記，待案件查處有結果后再決定是否準予其實習登記。第八條 本辦法第七條第（五）項所稱“不宜從事律師職業的不良品行”，包括下列情形：

（一）因故意犯罪但依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違法違紀行為被國家機關、事業單位辭退的；

（三）因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的；

（六）有其他產生嚴重不良社會影響的行為的。前款所列不良品行發生在申請實習人員十八周歲以前或者發生在申請實習登記五年以前，且申請實習人員證明其不良品行確已改正的，應當提交相關證明材料以及至少二名執業十年以上、未受過行政處罰或者行業懲戒的當地資深律師為其出具的品行評價和推薦書，經律師協會設立的實習律師考核委員會審核同意，可以準予實習登記。

第九條 律師事務所有下列情形之一的，不得接收實習人員實習：

（一）無符合規定條件的實習指導律師的；

（二）受到停業整頓以下行政處罰或者行業懲戒，自被 處罰或者懲戒之日起未滿一年的；

（三）受到停業整頓行政處罰，處罰期未滿或者期滿后未逾三年的；

（四）受到禁止接收實習人員實習的行業懲戒，懲戒期限未滿的。

第三章 實習協議

第十條 申請實習人員與擬接收實習人員的律師事務所，應當簽訂《實習協議》，包括下列主要內容：

（一）申請實習人員姓名；

（二）律師事務所名稱、住所；

（三）實習指導律師的姓名、律師執業證號、執業年限；

（四）擬安排實習的起止日期；

（五）申請實習人員和律師事務所雙方的權利、義務及違約責任；

（六）實習人員實習期間相關費用的安排。《實習協議》自律師協會完成審核登記之日起生效。

第四章 實習登記

第十一條 申請實習人員，應當向擬接收實習的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意，并由實習所在地市級律師協會審核登記后，方可參加實習。

省直律師事務所接收實習人員由省律師協會進行登記。第十二條 申請實習登記，應由擬接收實習人員的律師 事務所向律師協會提交下列材料：

（一）《實習人員名冊匯總表》；

（二）《實習人員網絡培訓注冊登記表》；

（三）《實習備案申請表》；

（四）申請實習人員與律師事務所簽訂的《實習協議》；

（五）申請實習人員法律職業資格證書正副本或者律師資格證書復印件、畢業證書復印件；

（六）申請實習人員的人事檔案存放在省或市級人才交流中心證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書；

（七）申請實習人員戶籍所在地公安機關為其出具的未受過刑事處罰的證明材料；

（八）申請實習人員身份證復印件，非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關核發的居住證或者暫住證復印件；

（九）申請實習人員出具的本人符合本辦法第六條規定的申請實習條件的書面承諾；

（十）擬接收申請實習人員實習的律師事務所出具的本所不具有本辦法第九條規定情形的說明；

（十一）律師協會認為需要提交的其他證明材料；

（十二）申請實習人員近期藍底免冠照片一張（小二寸證件照）。

擬兼職律師執業的人員申請實習的，除提交前款規定的相關材料外，還應當提交所在高等院校、科研機構為其出具 的從事法學教育、研究工作的證明（教師證或工作證復印件）和同意其實習的證明。

第十三條 律師協會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內予以審核，對于符合規定條件的，準予實習登記，并向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》；對于不符合規定條件的，不準予實習登記，并書面告知申請實習人員和擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的理由。

市級律師協會在完成審核登記之日起10日內，將《實習人員名冊匯總表》、《實習人員網絡培訓注冊登記表》、《實習申請表》報省律師協會備案，申領《申請律師執業人員實習證》。

第十四條 申請實習人員或者擬接收實習人員的律師事務所對律師協會不準予實習登記決定不服的，可以自收到書面通知之日起15日內，向作出決定的律師協會的上一級律師協會申請復核。復核意見為終局意見。

第十五條 有下列情形之一的，由準予實習登記的律師協會撤銷實習登記，收繳實習證，已進行的實習無效：

（一）申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的；

（二）對不符合條件的申請實習人員準予實習登記或者違反規定程序準予實習登記的。

申請實習人員因有前款第（一）項情形被撤銷實習登記 的，應當同時給予其二年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予其五年內不得再次申請實習的處分。

省律師協會發現有本條規定情形的，可以責令準予實習登記的律師協會撤銷實習登記。

第五章 實習指導律師

第十六條 律師事務所應指派具有政治思想好、業務素質高的律師指導實習人員，指導律師同時指導的實習人員不得超過２名。

第十七條 實習指導律師應當符合下列條件：

（一）具有五年以上的執業經歷；

（二）熱愛律師事業，忠實履行律師職責，具有較高的職業道德素養；

（三）具有較高的業務素質和豐富的實務經驗；

（四）三年內未受過行政處罰或者行業懲戒。第十八條 實習指導律師應當履行下列職責：

（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育；

（二）指導實習人員學習掌握律師執業管理規定；

（三）指導實習人員學習掌握律師執業業務規則；

（四）指導實習人員進行律師執業基本技能訓練；

（五）監督實習人員的實習表現，定期記錄并作出評估，發現問題及時糾正；

（六）在實習結束時對實習人員的政治素質、道德品行、業務素質、遵守律師職業道德和實習紀律的情況出具考評意見。

第十九條 實習指導律師具有下列情形之一的，律師協會應當取消實習指導律師資格：

（一）不按照要求對實習人員進行指導的；

（二）指派實習人員單獨辦案的；

（三）因違紀被行政處罰或行業處分的；

（四）具有其他不具備擔任實習指導律師情形。第二十條 律師事務所應當加強對實習指導律師的管理，指導、監督實習指導律師認真履行實習指導職責。對不按規定要求進行指導工作的，要進行批評教育，情節嚴重的停止指導實習的工作。

實習人員因指導律師生病、離職等原因中斷實習的，律師事務所應當在十五日內為實習人員重新安排符合實習條件的指導老師，并將變更后的指導律師報律師協會審查，已進行的實習有效。

第二十一條 市級律師協會應當按照實習指導律師的條件，在本地確定一批實習指導律師，報同級司法行政機關及省律師協會備案。

省直律師事務所實習指導律師由省律師協會確定，報省司法廳備案。

第六章 集中培訓和實務訓練 第二十二條 集中培訓由省律師協會負責組織進行，采用集中教學、網絡培訓方式。每期集中培訓的時間不得少于一個月。

第二十三條 集中培訓采用中華全國律師協會制定的培訓大綱和指定的教材。省律師協會可根據實際情況增加其他教學材料。

第二十四條 集中培訓包括下列內容：

（一）中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念；

（二）律師制度和律師的定位及其職業使命；

（三）律師執業管理規定；

（四）律師職業道德和執業紀律；

（五）律師實務知識和執業技能。

省律師協會可根據實際情況增加相關培訓內容。第二十五條 開展集中培訓，可以根據培訓需要選聘有關專家、學者、司法工作人員和律師管理工作人員擔任授課教師，但應當以有較高職業道德素養、業務素質和豐富實務經驗的執業律師為主。

第二十六條 集中培訓的授課教師，由省律師協會在本省或者全國范圍內符合條件的人員中選聘。也可在中華全國律師協會推薦的授課教師人選中選聘。

第二十七條 集中培訓結束時，省律師協會應對參加培 訓的實習人員進行考核，考核內容包括培訓課程考試和遵守集中培訓管理制度情況。培訓課程考試全部及格、培訓出勤率95％以上、無嚴重違規行為，集中培訓考核即為合格。

集中培訓和網絡培訓考核合格后，由省律師協會頒發《實習人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，由省律師協會安排其重新參加集中培訓，所需時間不計入實習時間。

《申請律師執業人員集中培訓結業證書》的有效期為兩年。

第二十八條 實習人員集中培訓費用由接收實習人員實習的律師事務所承擔或依照《實習協議》中的約定承擔。省律師協會安排專門的培訓經費給予支持。

第二十九條 實習人員經省律師協會推薦，可以參加中華全國律師協會組織的示范性集中培訓，培訓合格的，不再參加省律師協會組織的集中培訓。

第三十條 實習人員的實務訓練，由接收實習人員實習的律師事務所負責安排。

第三十一條 接收實習人員實習的律師事務所，應當按照中華全國律師協會制定的《申請律師執業人員實習實務訓練指南（試行）》，指派指導律師指導實習人員進行律師業務基礎技能訓練，并為實習人員的實習活動提供必要的條件和保障。

第三十二條 實習人員應當在實習指導律師的指導下辦 理律師業務，接受刑事案件辯護及代理、民事和行政案件代理、非訴事務代理、擔任法律顧問、法律咨詢以及代書法律文書等技能訓練，掌握律師業務基本程序和執業規則。

第三十三條 實習人員在實習期間的實務訓練，應達到如下要求：

（一）在實習指導律師指導下參加接待當事人活動；

（二）在實習指導律師指導下參與訴訟、仲裁或者非訴法律事務代理工作；

（三）在實習指導律師指導下進行案卷整理歸檔工作。第三十四條 實習人員實習期滿，完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格，且沒有違反本辦法第四十九條規定的，接收其實習的律師事務所應當簽發《實習鑒定書》，并按要求向律師協會提交該實習人員的實務訓練考核材料。

第七章 實習關系的中斷和解除

第三十五條 實習人員無正當理由解除實習協議，或者因違反實習協議被律師事務所解除實習關系的，由接收其實習的律師事務所向所在地市級律師協會報告，并收繳其《申請律師執業人員實習證》上交市級律師協會，由市級律師協會上交省律師協會，已進行的實習無效。

省直律師事務所應當向省律師協會報告并上交《申請律師執業人員實習證》。實習人員在實習期間轉所，應當注銷其原有實習登記，交回實習證，并重新辦理實習人員登記手續。實習人員申請注銷實習登記，應在其取得實習證滿三個月后方可提出申請。

第三十六條 實習人員因律師事務所未能履行實習協議而被中斷實習的，或者因律師事務所發生本辦法第九條規定的情形而被中斷實習的，可以自中斷之日起60日內向實習所在地市級律師協會報告并提出申請，經批準后可以轉到本轄區內其他律師事務所繼續實習，其已經實習的期間可合并計算。

轉入省直律師事務所實習的，直接向省律師協會提出申請。

律師協會同意實習人員轉所實習的，應當為其辦理實習變更登記。原律師事務所應當將轉所人員的實習情況記錄及評估意見移交新接收其實習的律師事務所。

第八章 實習考核

第三十七條 實習期滿后，實習考核工作應當由省律師協會組織實施。接收實習人員實習的律師事務所住所地設區的市級律師協會具備考核條件的，經省律師協會授權，可以由市級律師協會組織實施。

第三十八條 律師協會應當設立申請律師執業人員實習考核委員會，制定面試考核標準指引，具體組織實施對實習人員的考核。

第三十九條 對實習人員的考核，應當按照書面審核、面試考核和公示三個步驟依次進行。

負責實習考核的律師協會還可以采取實地考察的方式，對實習人員的工作場所、工作條件、工作檔案等進行抽查了解，與實習指導律師進行訪談，檢查律師事務所對實習人員的教育管理及實習人員的實習情況。

第四十條 實習人員應在實習期滿后六十日內提出考核申請，并向律師協會提交下列材料：

（一）《申請律師執業人員實習證》原件；

（二）《實習人員登記表》一式二份（貼小二寸藍底免冠證件照）；

（三）律師事務所出具的《實習鑒定書》原件一份、復印件四份；

律師事務所和實習指導老師應當對實習人員的情況如實作出評價，確保其真實性。

（四）實習人員參與辦理法律事務案卷（2本以上）；

（五）考核委員會認為需要提交的其他材料。第四十一條 負責實習考核的律師協會，在收到律師事務所提交的實習考核申請之日起六十日內，審核申請材料，組織對實習人員進行考核。

第四十二條 實習人員應當按照負責實習考核的律師協 會統一安排參加面試考核。面試考核的時間、地點在網站上公布，實習人員須按照考核時間安排準時參加。

第四十三條 面試考核應當對實習人員的政治素質、道德品行、實務訓練情況、執業基本技能掌握情況、遵守律師職業道德、實習紀律的情況以及語言表達能力、儀容儀表等進行全面考核，據實出具考核意見。

考核人員將根據實習人員的應答情況，按照評分標準獨立進行評分，作出考核評價。

第九章 考核結果

第四十四條 面試考核結束后，負責實習考核的律師協會在網站公示面試考核合格的實習人員名單，公示期為十日。公示期滿無異議后，為其出具考核合格意見。

公示期間，接到投訴舉報應及時調查核實并于收到舉報后三十日內確認調查結果。

第四十五條 律師協會出具的考核合格意見，是實習人員符合申請律師執業條件的有效證明文件。

經律師協會考核合格的實習人員，應當自考核合格之日起一年內向司法行政機關申請律師執業。在一年期間內未申請律師執業的，按照下列情形進行處理：

（一）超過一年但未滿三年申請律師執業的，負責實習考核的律師協會應當重新對其進行考核；

（二）超過三年申請律師執業的，申請律師執業人員應 當重新進行為期一年的實習。

第四十六條 對于面試考核不合格的實習人員，律師協會將以書面形式告知考核意見。

實習人員對考核不合格的意見及處理結果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向組織考核的律師協會或省律師協會申請復核。律師協會應當自收到復核申請之日起十五日內進行復核，并將復核結果通知申請人及所在的律師事務所。

第十章 實習紀律

第四十七條 律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為：

（一）獨自承辦律師業務；

（二）以律師名義在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義洽談、承攬業務；

（五）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（六）其他依法應以律師名義從事的活動。

第四十八條 律師事務所、實習指導律師有下列情形之一的，由律師協會給予律師事務所或實習指導律師訓誡、通報批評或者公開譴責；情節嚴重的，給予律師事務所二年內 禁止接收申請實習人員實習的行業懲戒：

（一）不履行或者懈怠履行實習指導職責的；

（二）指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規行為的；

（三）無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（四）為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（五）以為實習人員進行實務訓練等理由向實習人員私自收取費用的；

（六）有其他違反本辦法行為的。

第四十九條 實習人員在實習期間有下列行為之一的，律師事務所應當給予批評教育，責令改正，并報告所在地的律師協會。律師協會應當給予該實習人員警告處分；情節嚴重的，責令其停止實習，收繳實習證，并給予其二年內不得再次申請實習的處分：

（一）私自以律師名義從事本辦法第四十七條所列違規行為的；

（二）不服從律師事務所及實習指導律師監督管理的；

（三）不能按規定完成集中培訓和實務訓練項目的；

（四）擅自中斷實習活動的；

（五）有其他違反實習管理規定或者損害律師職業形象 行為的。

第五十條 實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料，或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過考核的，由負責實習考核的律師協會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見，該實習人員已進行的實習無效，并給予二年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。省直律師事務所由省律師協會處理。

前款規定情形的處理發生在實習人員已獲準律師執業之后的，律師協會應當同時將處理決定通報準予其執業的省級司法行政機關。

第十一章 實習人員檔案管理

第五十一條 律師協會應當建立實習人員檔案，檔案內容包括：

（一）實習登記提交的資料；

（二）實習期滿考核提交的資料；

（三）《實習人員登記表》；

（四）律師協會規定的其它文件資料。

省直律師事務所實習人員的檔案由省律師協會負責建立。

第五十二條 省律師協會定期對市級律師協會實習人員相關檔案進行檢查，對于未建立檔案或檔案不齊全的，省律 師協會對違規的市級律師協會將予以通報批評。

第五十三條 省律師協會應當分期將實習人員的全部名單及有關證件編號在《陜西律師網》或《陜西律師》雜志上公布，接受社會監督。

第十二章《申請律師執業人員實習證》管理 第五十四條 《申請律師執業人員實習證》由省律師協會統一向中華全國律師協會申領，統一編號后向市級律師協會核發。

省直律師事務所的《申請律師執業人員實習證》由省律師協會直接核發。

第五十五條 市級律師協會應建立《申請律師執業人員實習證》領取使用制度，嚴格按照規定管理和核發，并于每年底填寫《實習人員名冊匯總表》上報省律師協會。

經省律師協會授權負責考核的律師協會，考核結束后，應將實習人員的《申請律師執業人員實習證》上繳省律師協會。

第五十六條 實習人員應當妥善保管《申請律師執業人員實習證》,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和故意毀損。

《申請律師執業人員實習證》損壞或者遺失的，由接收該實習人員實習的律師事務所向所在地市級律師協會申請換領或者補發。換領《申請律師執業人員實習證》的，應當 交回原證，并由市級律師協會統一上交省律師協會。

省直律師事務所應當向省律師協會直接申請換領。

第十三章 附 則

第五十七條 《實習人員網絡培訓注冊登記表》、《實習人員名冊匯總表》、《實習人員登記表》、《實習備案申請表》、《實習協議》、《實習鑒定書》的式樣，由省律師協會在《陜西律師網》上公布，申請實習人員或擬接受實習人員的律師事務所自行下載并填寫打印。

第五十八條 本辦法由陜西省律師協會常務理事會審議通過后生效，陜西省律師協會2007年10月30日發布的《陜西省<申請律師執業人員實習管理規則（試行）實施細則》同時廢止。

第五十九條 本辦法自2014年7月1日起實施。本辦法由陜西省律師協會常務理事會負責修改、解釋。

第四篇：江蘇省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

江蘇省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法（試行）

第一條 為了規范申請律師執業人員的實習活動，保障實習的質量和秩序，根據《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）、司法部《律師執業證管理辦法》和中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則（試行）》，結合江蘇實際，制定本辦法。

第二條 制定本辦法的指導思想是：按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍建設目標，規范申請律師執業人員的實習行為，強化職前培訓，增強申請律師執業人員的職業道德、執業紀律意識和業務能力，為我省律師事業提供高素質人才。

第三條

開展申請律師執業人員實習管理工作應當接受司法行政機關指導和監督，強化律師行業自律機制，通過規范管理，完善制度，確保實習培訓質量，確保新執業律師綜合素質不斷提高。

第四條 申請實習人員是指已取得法律職業資格證書或者律師資格證書，為申請成為執業律師而到律師事務所實習的人員，本辦法統稱為申請實習人員，其實習活動管理適用本辦法。

第五條 申請實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）已取得法律職業資格證書或者律師資格證書；

（四）品行良好；

（五）未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；

（六）無被開除公職或者被吊銷律師執業證書的記錄。

第六條

接收實習人員實習的律師事務所應當具備以下條件：

（一）具有符合本辦法規定條件的指導律師；

（二）無行政或行業懲處記錄，或者雖有懲處記錄但懲處已滿六個月的（受停業整頓處罰應滿 一年）；

（三）具有供實習人員實習的固定場所和必要辦公條件；

（四）能夠為實習人員提供訴訟和非訴訟實務訓練。第七條

實習人員申請實習，應當向符合條件的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意并報所在地省轄市律師協會或省直分會審核登記后，方可參加實習；或者直接向所在地省轄市律協或省直分會提出實習申請，由受理的律師協會審核登記后，安排到符合條件的律師事務所實習，相關律師事務所應當按規定安排實習。

實習分集中培訓和實務訓練兩個階段進行。實習期限為一年。

第八條 申請實習人員與接收實習人員實習的律師事務所之間，不具有勞動關系，是一種實習學習關系，應當簽訂《實習協議》，明確以下事項：

（一）實習人員姓名；

（二）接收實習人員實習的律師事務所名稱、住所；

（三）指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年數；

（四）擬安排實習的起止日期；

（五）實習人員和接收實習人員實習的律師事務所各方的權利和義務及違約責任；

（六）實習人員實習期間相關費用的安排。

《實習協議》自省轄市律師協會或省直分會完成審核登記之日起生效。

第九條 鼓勵指導律師、所在實習律師事務所對表現優良、實習成績優異的實習人員給予一定的物質和精神獎勵。

第十條 申請實習登記，由擬接收實習人員實習的律師事務所向所在地省轄市律師協會或省直分會提交下列材料：

（一）申請實習人員填寫的《實習申請表》；

（二）申請實習人員與擬接收實習人員實習的律師事務所簽訂的《實習協議》；

（三）申請實習人員法律職業資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件；

（四）申請實習人員身份證復印件，非實習地戶籍人員應當提交公安機關核發的居住證或者暫住證復印件；

（五）申請實習人員所在單位出具的辭去原職的證明，或者人才交流中心出具的檔案存放證明等證明本人能夠專職從事律師職業的材料原件；

（六）申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料；

（七）申請實習人員一寸近期免冠照片兩張；

（八）擬接收實習人員實習的律師事務所符合本辦法規定條件的情況說明。

擬兼職從事律師職業的人員申請實習的，應提交前款除第（五）項規定以外的其他材料，并應當提交所在的高等院校法學院系、法學研究單位出具的同意其實習的證明材料。

第十一條

各省轄市律師協會和省直分會應當自收到申請登記材料之日起二十日內完成對申請實習人員、指導律師、擬接收實習人員實習的律師事務所相關材料的審核。對于符合規定條件的，準予登記，并向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》；對于不符合規定條件的，應當書面通知擬接收實習人員實習的律師事務所及申請實習人員，并告知理由。

申請實習人員或者擬接收實習人員實習的律師事務所對律師協會作出的不準予實習決定不服的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向作出決定的律師協會或者其上一級律師協會申請復核。

第十二條 《申請律師執業人員實習證》由各省轄市律師協會和省直分會到省律師協會統一領取。各省轄市律師協會和省直分會要建立《申請律師執業人員實習證》領取使用登記制度。實習人員應當妥善保管《申請律師執業人員實習證》，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀。

實習人員《申請律師執業人員實習證》損壞或遺失的，由接收該實習人員實習的律師事務所向頒證律師協會申請換領或者補發。換領《申請律師執業人員實習證》的，應當交回原證。

第十三條 集中培訓由省律師協會統一組織進行，必要時，可以委托省轄市律協承辦。集中培訓時間為一個月。根椐申請實習人數確定培訓批次。具體培訓時間以省律師協會集中培訓通知為準。

集中培訓必修內容包括：社會主義法治理念、律師執業管理規定、律師職業道德和執業行為規范、律師實務知識和執業技能等內容。結合需要，集中培訓可增加選修課程。

通過集中培訓，使即將成為執業律師的實習人員要能系統掌握社會主義法治理念、律師執業管理規定、律師職業道德和執業行為規范、律師實務知識和執業基本技能等內容，領會執業操守，樹立正確的執業理念，培育健康的律師文化，正確處理與當事人、律師事務所合伙人、其他律師之間的關系，正確處理與法官、檢察官和仲裁員之間的關系，為日后從事律師職業打下良好基礎。

對實習人員職業道德和執業行為規范培訓不少于40課時。

第十四條 集中培訓大綱由全國律協制定。集中培訓教材，使用全國律協組織編寫或指定的教材。由省律師協會負責組織編寫或者選定的教材，報全國律協認可后，可以作為我省申請執業律師實習人員集中培訓的教材。

第十五條 省律協組織的集中培訓由其所屬的“江蘇省現代法律人才培訓中心”負責實施，必要時也可以與法學教學、法學研究機構合作組織進行集中培訓。

第十六條

開展集中培訓，可以根據培訓內容需要，選聘有關專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執業律師擔任授課教師，但應當以執業律師為主。

受聘擔任授課教師的執業律師，應當符合下列條件：

（一）執業五年以上，具有中級以上律師職稱及豐富的執業經驗；

（二）在某一領域有突出的業務專長；

（三）品行良好，無不良執業記錄；

（四）關心律師行業發展，熱心律師教育事業；

（五）具有良好的語言文字表達能力；

（六）省律師協會規定的其他條件。

第十七條

集中培訓結束時，應當對參加培訓的實習人員進行考核。考核內容：包括培訓課程考試和培訓期間考勤與紀律兩項，培訓課程考試全部及格、培訓出勤95%以上、無嚴重違規行為，集中培訓考核即為合格。經考核合格的，由省律師協會發給《實習人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，由省律師協會安排其再次參加集中培訓，所需時間不計入實習時間。

第十八條

實習人員的實務訓練，由接收實習人員實習的律師事務所負責安排。接收實習人員實習的律師事務所要制定詳細的實務訓練計劃，并報省轄市律師協會和省直分會備案。接收實習人員實習的律師事務所，應當按照《申請律師執業人員實務訓練指南》，指派指導律師指導實習人員進行律師業務基礎技能訓練，并為實習人員的實習活動提供必要的條件和保障。

第十九條

實習指導律師應當符合下列條件：

（一）具有五年以上執業經歷；

（二）具有較高的業務素質和執業水平；

（三）具有較高的職業道德素養，無不良執業記錄；

（四）品行良好。

指導律師同時指導的實習人員不得超過二名。對符合條件的實習指導律師，由律師協會發給資格證書。

第二十條

實習指導律師的任務和職責是：

（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育；

（二）安排實習人員協助辦理律師業務，指導實習人員進行律師執業基礎技能訓練；

（三）指導實習人員了解掌握辦理律師各項業務的執業規則；

（四）指導實習人員了解掌握律師執業管理的制度和規定；

（五）監督實習人員的實習活動，定期記錄并作出評估；

（六）對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監督、考查。

律師事務所應當對指導律師履行職責的情況進行監督，發現問題及時糾正，情節嚴重的停止其指導實習的工作。

第二十一條

實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：

（一）獨自承辦律師業務；

（二）以律師身份在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（五）以律師名義洽談、承攬業務；

（六）不服從律師事務所、指導律師的監督管理；

（七）無正當理由擅自中斷實習活動；

（八）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀《申請律師執業人員實習證》；

（九）其他損害律師職業形象的行為。

第二十二條

接收實習人員實習的律師事務所及指導律師，應當加強對實習人員的管理。實習人員有本辦法禁止行為或者其他違法違規行為的，應當給予批評教育；情節嚴重的，可以解除實習關系，并向所在地律師協會報告。

第二十三條 實習人員無正當理由解除實習協議，或者因違反實習協議被律師事務所解除實習關系的，由接收其實習的律師事務所向所在地律師協會報告，律師協會應當收繳其《申請律師執業人員實習證》，已進行的實習無效。

第二十四條 實習人員因律師事務所未能履行實習協議而被中斷實習的，可以在三十日內申請轉到另一家律師事務所實習，已進行的實習有效。

第二十五條

實習人員實習期滿后，接收其實習的律師事務所應當向所在地律師協會提交下列材料：

（一）實習人員撰寫的實習總結；

（二）指導律師對實習人員的品行表現及執業能力出具的考評意見；

（三）律師事務所出具的《實習鑒定書》；

（四）江蘇省律師協會頒發的《實習人員集中培訓結業證書》；

（五）《申請律師執業人員實習證》。

第二十六條

實習人員實習期滿后，實習所在地省轄市律師協會和省直分會應當對律師事務所依照本辦法第二十五條提交的材料進行審查，并對實習人員掌握律師職業道德、律師執業基本技能、律師執業管理制度的情況，以及實習人員的品行表現進行考核，并形成書面考核意見。

實習人員實習期滿考核，結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。申請律師執業人員實習期滿考核具體標準為：

（一）優秀等次

1、集中培訓考試成績均分85分以上，單科成績不低于80分；

2、指導律師對其品行表現及執業能力考核評價優秀的；

3、集中培訓及實務訓練期間，嚴格遵守律師執業規范和職業道德；

4、模范遵守律師管理制度，遵紀守法，品行良好。

（二）良好等次

1、集中培訓考試成績均分75分以上，單科成績不低于70分；

2、指導律師對其品行表現及執業能力考核評價良好的；

3、集中培訓及實務訓練期間，嚴格遵守律師執業規范和職業道德；

4、模范遵守律師管理制度，遵紀守法，品行良好。

（三）合格等次

1、集中培訓考試成績均分60分以上，單科成績不低于60分；

2、指導律師對其品行表現及執業能力考核評價合格的；

3、集中培訓及實務訓練期間，無違反律師執業規范和職業道德行為。

（四）不合格等次（三者有一）

1、集中培訓考試成績未能全部及格或經補考仍有單科不及格；

2、指導律師對其品行表現及執業能力考核評價不合格的；

3、集中培訓及實務訓練期間，有嚴重違反律師執業規范、職業道德和社會公德的行為。

第二十七條

實習人員經考核為優秀、良好、合格的，省、市律師協會應當在《實習人員登記表》中簽署考核優秀、良好或合格意見，作為實習人員申請領取律師執業證的有效證明文件。

第二十八條

各省轄市律師協會和省直分會應當在考核結束之日起七日內，將考核結果在《江蘇律師網》上公示。考核結果公示后，律師協會應當對收到的意見或者舉報進行匯總、鑒別，必要時應當調查、核實。經調查、核實，有證據證明通過考核的實習人員不符合本辦法規定條件的，應當撤銷對其簽署的考核合格意見，并向同級司法行政機關報告。

第二十九條 經實習考核合格的人員，應當在收到考核合格通知之日起三年內向司法行政機關申請律師執業。超過三年申請的，應當由所在地省轄市律師協會和省直分會依照本辦法第二十六條、第二十八條的規定重新進行考核。

第三十條 實習人員有違反《律師法》和律師職業道德、執業紀律或者違反本辦法第二十一條規定情形的，由實習所在地省轄市律師協會和省直分會給予警告；情節嚴重的，責令其停止實習，收回《申請律師執業人員實習證》。

被責令停止實習的，已進行的實習無效，并且在兩年內不得再次申請實習。

第三十一條 接收實習人員實習的律師事務所及指導律師指使或者放任實習人員違反本辦法第二十一條規定的，或者向實習人員出具虛假的《實習鑒定書》或考評意見的，由實習所在地省轄市律師協會和省直分會依照規定給予相應的行業懲戒，或者建議司法行政機關給予行政處罰。

實習人員依據虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者采取其他不正當手段通過律師協會考核，經查證屬實，實習人員已進行的實習無效，并且在兩年內不得再次申請實習。

有上述兩款規定情形的，實習所在地省轄市律師協會和省直分會應當撤銷對實習人員簽署的考核合格意見，并向同級司法行政機關報告。

第三十二條

實習所在地省轄市律師協會和省直分會應當建立健全實習人員檔案管理制度，并將實習人員的有關資料報江蘇省律師協會備案，以備核查。

第三十三條 本辦法由江蘇省律師協會常務理事會解釋。

第三十四條 本辦法自2007年3月1日起施行。

第五篇：東莞市律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

東莞市律師協會申請律師執業人員實習管理辦法

[2015年11月16日東莞市律師協會第六屆理事會第五次會議通過]

第一章 總則

第一條（制定依據）依據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》、《申請律師執業人員實習考核規程》以及《廣東省申請律師執業人員實習管理辦法》，特制定本辦法。

第二條（實習人員的定義）本辦法所稱實習人員是指為申請律師執業依法需要參加實習的人員，其實習活動管理適用本辦法。

第三條（律師協會的職責）東莞市律師協會根據律師是中國特色社會主義法律工作者的定位，按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養目標和本辦法的規定，組織管理申請律師執業人員的實習活動，指導律師事務所做好實習人員的教育、訓練和管理工作，嚴格實施實習考核標準和考核程序，確保實習質量。

東莞市律師協會開展實習人員管理工作，接受司法行政機關指導和監督。

第四條（律師事務所的職責）律師事務所應當建立健全實習人員的管理制度，依法保障實習人員的合法權益，加強對實習人員的監督和管理。做好實習人員的教育、訓練和管理工作，嚴格實施實習考核標準和考核程序，確保實習質量。

第五條（實習期限及考核）申請律師執業人員的實習期為一年。實習人員在實習期間應當參加廣東省律師協會組織的集中培訓和律師事務所安排的實務訓練，遵守實習管理規定，實習期滿接受東莞市律師協會的考核。

第六條（實習管理機構）東莞市律師協會設立實習人員管理機構，下設實習考核委員會，具體組織實施對實習人員的管理和考核工作。

實習管理機構由律師協會、司法行政機關工作人員和符合條件的執業律師組成。

執業律師擔任實習考核委員會委員及考核專家的，應當具有五年以上執業經驗，具體選任條件及選任程序，東莞市律師協會可另行規定。

第七條（復核）實習人員對考核不合格的意見及處理結果有異議的，律師事務所、指導律師及實習人員對東莞市律師協會的處分決定不服，需要申請復核的，應向廣東省律師協會申請復核。

第二章 實習申請 第八條（申請實習人員資格）申請實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）取得法律職業資格證書或者律師資格證書；

（三）本科以上學歷并且品行良好；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）能夠專職實習，或符合申請兼職律師條件并能夠保證實習時間；

（六）未因故意犯罪受過刑事處罰；

（七）未曾被開除公職或者被吊銷律師執業證書。

第九條（律師事務所資格）接收申請實習人員實習的律師事務所應當具備以下條件：

（一）設立滿一年；

（二）具有一名以上符合本辦法條件的指導律師；

（三）管理規范，內部規章制度健全，具有供實習人員實習的固定場所和必要辦公條件；

（四）有滿足實習人員需要的完備的實習指導計劃和實務訓練。

（五）已參加當考核并獲通過；

（六）未受停業整頓行政處罰；

（七）受警告、罰款、沒收違法所得行政處罰或者行業懲戒已滿一年；

（八）受停業整頓行政處罰，處罰期滿后已滿三年。

第十條（律師所名單備案）律師事務所擬接收申請實習人員的，應向東莞市律師協會申報，由東莞市律師協會負責審核并將經確認的可以接受申請實習人員的律師事務所名單報東莞市司法局備案。

第十一條（指導律師資格）律師事務所的實習指導律師應當符合下列條件：

（一）具有五年以上執業經歷并在本市執業滿一年以上；

（二）具有較高的業務素質和執業水平；

（三）熱愛律師事業，忠實履行律師職責，具有較高的職業道德素養，三年內未因其執業行為受到行政處罰或行業處分；

（四）品行良好；

（五）該指導律師同時指導的實習人員不超過兩名，指導律師只能指導一名境外的實習人員；

（六）近三年參加律師執業考核結果稱職。第十二條（實習申請）申請實習人員應當向符合條件的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意并報東莞市律師協會審核登記后，方可參加實習。

第十三條（申請實習登記提交材料）申請實習人員應當通過接收其實習的律師事務所向東莞市律師協會申請實習登記，并需提交以下材料：

（一）《東莞市申請律師執業人員審核登記呈報表》原件一份；

（二）《東莞市申請律師執業人員實習申請表》原件一份；

（三）《東莞市申請律師執業人員實習協議》原件一份；

（四）申請實習人員居民身份證、法律職業資格證書或者律師資格證書、本科以上學歷證書復印件各一份；

（五）外地戶籍的申請實習人員應當提交申請實習地公安機關核發的居住證復印件一份；

（六）申請實習人員出具的本人符合本辦法規定的申請實習條件的書面承諾；

（七）申請實習人員辭去原職的正式批文或解除勞動關系協議復印件和人才交流中心出具的人事代理合同書等證明本人能夠專職從事律師職業的材料復印件和本人能夠參加全部實習活動的保證書各一份；占國資律師事務所編制的申請實習人員，應提供所在單位人事部門關于安排其專職從事實習工作的證明函件原件一份；申請實習人員在實習前沒有參加工作的，應提供畢業院校的派遣證或勞動部門頒發的待業證復印件一份；申請實習人員在實習前有非公職的工作經歷的，應提供畢業派遣證復印件一份；申請實習人員為離退休（離崗退養）人員的，應提供離退休證或離退休（離崗退養）批準文件復印件一份；

（八）戶籍所在地公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明，證明出具日期離申請人向東莞市律師協會提交申請材料的時間最長不超過3個月；

（九）東莞市社會保險基金管理中心出具的申請實習人員社保證明（養老保險個人對賬單）原件一份；

（十）申請實習人員近期大一寸免冠藍色底彩照兩張；

（十一）擬兼職從事律師職業的人員申請實習的，應同時提交所在的高等院校法學院（系）、法學研究單位出具的工作證復印件一份以及人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件原件一份，教師資格證或研究人員職稱證明復印件一份。提交方式：先電子網絡提交后書面文檔提交，律師事務所登錄廣東省司法廳律師管理審批網（http://www.tmdps.cn）提交相關業務申請，并將業務申請編號記錄在書面文檔上。各律師事務所將符合條件并記錄了業務編號的申請材料提交東莞市律師協會。

以上材料需提供復印件的，統一使用A4紙復印，并由律師事務所核對原件，簽署“復印件與原件核對無誤”字樣，由核對人簽名并加蓋律師事務所公章。同時，須將原件遞交東莞市律師協會核對。

第三章 審核

第十四條（接收實習申請）申請材料符合規定的，東莞市律師協會應立即向申請的律師事務所出具《東莞市律師協會接收實習人員申請材料回執表》，內容應包括收到材料的內容、數量以及收取材料的時間、經辦人的姓名等。

申請材料不齊全或者不符合要求的，東莞市律師協會應一次告知申請人需要補正材料的全部內容，如在合理期限內無法辦理補齊材料，東莞市律師協會應建議律師事務所撤回申請，律師事務所如不接受建議，東莞市律師協會出具不予批準的處理意見。

第十五條（核查數據庫）東莞市律師協會通過核查東莞市律師協會會員數據庫審核律師事務所及指導律師資格。如律師事務所不符合本辦法規定條件的，東莞市律師協會應建議該律師事務所撤回申請；如指導律師不符合本辦法規定條件的，東莞市律師協會應通知該律師事務所更換指導律師，如在規定時間內未能提交補充材料，東莞市律師協會應建議律師事務所撤回申請。律師事務所不接受前述撤回申請建議的，東莞市律師協會出具不予批準的處理意見。

如擬接收實習人員律師事務所或指導律師認為東莞市律師協會核查的記錄不準確的，應書面提出異議并提交相關證明文件。

第十六條（申請材料的真實、有效及周延性審查）律師事務所提交材料應當符合下列要求：

（一）《東莞市申請律師執業人員實習申請表》應符合以下要求：（1）申請實習人員無被責令停止實習的情況，或被責令停止實習決定生效之日至提出申請之日已滿兩年；

（2）基本信息填寫到位，無明顯的錯漏，如有曾用名，應核對相應的證明文件；

（3）身份證、資格證號、學歷學位證號與復印件所記載的號碼相符；

（4）簡歷應從高中階段開始填起；（5）律師事務所出具同意實習的意見并加蓋公章。

（二）申請實習人員與擬接收實習人員實習的律師事務所簽訂的《東莞市申請律師執業人員實習協議》，內容應明確包含以下事項：

（1）申請實習人員姓名、身份證號碼；

（2）接收申請實習人員實習的律師事務所名稱、住所；（3）實習指導律師的姓名、律師執業證號、執業年限；（4）擬安排實習的起止日期；（5）申請實習人員和接收申請實習人員實習的律師事務所各方的權利和義務及違約責任；

（6）申請實習人員實習期間相關費用的安排；

（7）本協議自東莞市律師協會準予實習登記之日起生效。

（三）申請實習人員具有相應的法律職業資格或者律師資格；

（四）申請實習人員具有本科以上學歷；

（五）申請實習人員是東莞地區居民或具有東莞市公安機關核發的居住證等證明；

（六）申請實習人員能夠專職從事律師職業的資格，如對于辭職證明有疑問的，可要求其補充申請實習人員的社保等證明；

（七）申請實習人員未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；

（八）申請實習人員大一寸近期免冠照片與身份證復印件照片核對無誤；

（九）擬兼職從事律師職業的人員申請實習的，應同時提交了所在的高等院校法學院系、法學研究單位人事部門出具的同意其兼職實習的證明材料。

審核無誤后將《東莞市申請律師執業人員實習申請表》輸入實習人員管理數據庫。

不符合上述規定的，通知該律師事務所在五個工作日內補充材料。如在規定時間內未能提交補充材料，則建議律師事務所撤回申請，律師事務所不接受撤回申請建議的，東莞市律師協會出具不予批準的處理意見。

第十七條（不準予實習登記）申請實習人員有下列情形之一的，不準予其實習登記：

（一）有公開發表反對中華人民共和國憲法言論的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執業證書的；

（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）有不宜從事律師職業的不良品行的；

（六）受到不得再次申請實習的處分，處分期限未滿的。

因律師事務所或者實習指導律師不符合本辦法條件而不準予實習登記的，由東莞市律師協會告知申請實習人員另行選擇接收其實習的律師事務所或實習指導律師。

申請實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，應當暫緩實習登記，待案件查處有結果后再決定是否準予其實習登記。

第十八條（不宜從事律師職業的不良品行）本辦法第十七條第一款第（五）項所稱“不宜從事律師職業的不良品行”，包括下列情形：

（一）因故意犯罪但依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違法違紀行為被國家機關、事業單位辭退的；

（三）因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的；

（六）有其他產生嚴重不良社會影響的行為的。

前款所列不良品行發生在申請實習人員十八周歲以前或者發生在申請實習登記五年以前，且申請實習人員證明其不良品行確已改正的，應當提交相關證明材料以及至少二名執業十年以上、未受過行政處罰或者行業懲戒的本市資深律師為其出具的品行評價和推薦書，經東莞市律師協會設立的品行審核委員會審核同意，可以準予實習登記。

第四章 文書制作及報送

第十九條（決定文書）實習申請符合條件的，準予登記，并頒發《申請律師執業人員實習證》；不符合條件的，不準予實習登記，并書面告知申請實習人員和擬接收其實習的律師事務所不準予登記的理由，同時將不準予登記的決定報廣東省律師協會備案，抄送東莞市司法局。

第五章 期限

第二十條（審核期限）東莞市律師協會應于收到申請材料之日起的二十日內書面作出是否予以實習決定。

本辦法所稱的期日不含當日，如申請材料到達日或審核期限的最后一日為法定節假日，則起始日或屆滿日順延至節假日后的第一個工作日。因申請實習人員及擬接收實習人員的律師事務所的原因需要補充材料的，補充材料的時間不記入審核時限。

第二十一條（實習期限）被批準實習人員的實習期限為批準實習決定送達之日起一年。

第六章 復核

第二十二條（申請復核）申請實習人員或者擬接收實習人員實習的律師事務所對東莞市律師協會不準予實習決定不服的，可以自收到書面通知之日起十五日內，書面向東莞市律師協會或者廣東省律師協會申請復核，申請書可以用掛號或特快專遞提交，申請復核時間以郵戳日期為準。申請書應當說明申請的事由。

第二十三條（向東莞市律師協會申請復核）申請實習人員或擬接收實習人員律師事務所對不準予實習決定不服向東莞市律師協會提出復核的，東莞市律師協會應在決定受理該復核申請之日起十五日內復核完畢。

復核程序參照審核程序進行。

第二十四條（向廣東省律師協會申請復核）申請實習人員或擬接收實習人員實習的律師事務所對不準予實習決定不服向廣東省律師協會提出復核的，東莞市律師協會將于收到廣東省律師協會同意受理復核的通知之日起十日內將所有材料移送廣東省律師協會。

第七章 實習證的管理

第二十五條（實習證的管理）實習人員應當妥善保管《申請律師執業人員實習證》。

實習證損毀的，由接收該實習人員實習的律師事務所向東莞市律師協會申請換證。換領實習證的，應當交回原證。

實習證遺失的，由實習證持有人在東莞市級以上報紙刊登遺失聲明，并向東莞市律師協會申請補發。申請補發需提交以下材料：

（一）《東莞市申請律師執業人員實習證補（換）發申請表》一份；

（二）近期大一寸免冠藍色底彩色照片兩張；

（三）刊登遺失聲明的報刊，遺失聲明內容應有持證人姓名、性別、所在律師事務所、實習證編號等情況。

申請材料合格并核對實習律師備案后，東莞市律師協會將在７個工作日內核發補辦后的《申請律師執業人員實習證》，實習起止日期不變。第二十六條（實習證收回）實習人員實習期滿后不按本辦法第四十一條的規定申請實習考核的，由律師事務所收回《申請律師執業人員實習證》，并上交東莞市律師協會。

第八章 實習情況的變更

第二十七條（變更指導律師）指導律師出現以下情況的，實習人員可以更換指導律師：

（一）指導律師死亡的；

（二）指導律師轉出本所的；

（三）指導律師因病住院三個月以上，無法指導實習人員實習的；

（四）指導律師受到行政處罰的；

（五）指導律師受到律師協會行業處分的；

（六）指導律師怠于行使本辦法第三十九條規定的職責；

（七）律師事務所發現指導律師以明示或默示的方式指示實習人員違反本辦法第六十二條、第六十三條的規定尚未造成影響的；

（八）其他正當理由確需變更指導律師的。

實習律師經律師事務所同意后，應于十日內書面向東莞市律師協會提出變更申請，東莞市律師協會在收到申請變更材料后的二十日內完成審核，經批準變更指導律師的，已進行的實習有效。

第二十八條（實習人員轉所）實習人員在實習過程中出現下列情況可以向東莞市律師協會提出申請轉到另一家律師事務所實習：

（一）實習期間律師事務所被作出停業整頓以上行政處罰的；

（二）律師事務所停業、合并或注銷的；

（三）律師事務所未能履行實習協議的；

（四）律師事務所現有律師中無合格的實習指導律師的；

（五）其他確須調轉實習的。

有上述條款第（一）、（二）項所列情形的，轉所申請被批準前，實習人員應停止實習活動。有上述條款第（三）、（四）

（五）項所列情形的，轉所申請被批準前，實習人員應停止實習活動但應接受原律師事務所管理。

第二十九條（轉所材料）實習人員申請轉所實習的，應自調轉原因發生之日起六十日內向東莞市律師協會提交以下材料：

（一）轉所實習申請書一份，應明確記載轉出的原因以及擬轉入律師事務所的情況；

（二）擬接收實習人員轉所實習的律師事務所與實習人員簽訂的《東莞市申請律師執業人員實習協議》原件一份；

（三）原所在律師事務所出具的《東莞市申請律師執業人員實習鑒定書》一份；

（四）申請轉所實習人員大一寸近期免冠照片一張；

（五）實習人員《申請律師執業人員實習證》原件；

東莞市律師協會應于收到申請變更材料后的二十日內完成審核過程，經查屬實后，批準實習人員轉所實習，重新制作《申請律師執業人員實習證》，實習人員已進行的實習有效。實習人員申請轉所實習的時間不記入實習期限。

實習人員因不符合前述第二十八條、本條第一款規定而與律師事務所解除實習關系后又到其他律師事務所實習的，應重新提交實習申請。除參加的集中培訓有效外，已進行的實習無效。

第三十條（實習期中斷）實習人員因個人原因申請暫停實習的，應當報東莞市律師協會審核登記，暫停期限累計不得超過二個月，超過兩個月的，原實習期無效，必須重新申請實習。

暫停時間不計入實習期。

第三十一條（實習延期）實習人員或律師事務所認為實習人員期滿后未達到申請律師執業標準的，可將《申請律師執業人員實習證》交東莞市律師協會申請延長實習期限，每次延長期限為三個月至十二個月。

第九章 實習人員備案

第三十二條（實習情況的報備）東莞市律師協會應在每月上旬將上月審批情況報東莞市司法局備案。各律師事務所不再自行前往司法行政機關備案。備案材料應包含以下內容：

（一）被批準實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、申請時間、批準時間、實習起算時間及終止期間；

（二）被批準轉所實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、申請時間、批準轉所實習時間、實習起算時間及終止期間；

（三）被責令停止實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、被責令停止實習的決定書。

第三十三條（實習證頒發情況）實習證由廣東省律師協會統一向中華全國律師協會申領后向東莞市律師協會發放。

東莞市律師協會嚴格按照規定管理和頒發實習證，并于每年年終向廣東省律師協會作出專門報告。

第十章 實習人員培訓 第三十四條（培訓分類）申請律師執業人員實習分集中培訓和實務訓練兩個階段進行。

第三十五條（培訓方案）集中培訓由廣東省律師協會組織進行。由東莞市律師協會通知具體培訓時間，實習人員通過律師事務所統一報名培訓。每期集中培訓時間不得少于一個月。

第三十六條（培訓內容）集中培訓包括下列內容：

（一）中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念；

（二）律師制度和律師的定位及其職業使命；

（三）律師執業管理規定；

（四）律師職業道德和執業紀律；

（五）律師實務知識和執業技能。

具體培訓內容以中華全國律師協會組織編寫或指定的培訓教材為準。

第三十七條（培訓考核）經考核合格的，由廣東省律協發《廣東省申請律師執業人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，安排其再次參加集中培訓，所需時間不計入實習時間。

《廣東省申請律師執業人員集中培訓結業證書》自頒發之日起，有效期為二年。

第三十八條（實務訓練）律師事務所應為實習人員制定詳細而完備的實務訓練計劃并嚴格實施。專職實習人員的實務訓練不得少于150個工作日，兼職實習人員的事務所訓練不得少于50個工作日。

第三十九條（指導律師職責）實習指導律師應當履行下列職責：

（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育；

（二）指導實習人員學習掌握律師執業管理規定；

（三）指導實習人員學習掌握律師執業業務規則；

（四）指導實習人員進行律師執業基本技能訓練；

（五）監督實習人員的實習表現，定期記錄并作出評估，發現問題及時糾正；

（六）在實習結束時對實習人員的政治素質、道德品行、業務素質、遵守律師職業道德和實習紀律的情況出具考評意見。

第四十條（律師事務所職責）律師事務所應當對實習活動履行下列管理職責：

（一）定期或者適時召開會議，通報實習人員的實習情況，研究改進實習工作的措施；

（二）對實習指導律師履行職責的情況進行監督，發現問題及時 糾正，對嚴重違背規定職責的，應當停止其指導實習的工作；

（三）對實習人員在實習期間的表現及實習效果進行監督和考查，并在實習結束時為其出具實習鑒定意見。

第十一章 實習期滿考核

第四十一條（申請期限）實習人員應當在實習期滿之日起九十日內，通過接收其實習的律師事務所向東莞市律師協會提出考核申請。

實習人員因有特殊情況不能按時參加當期實習考核的，應當在前款規定的期限內提出延期考核申請，經東莞市律師協會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年，自實習人員實習期滿之日起計算。

實習人員未按照前兩款的規定提出考核申請及延期考核申請，或者在律師協會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的，不得再就當期實習申請考核；擬申請律師執業的，應當重新進行為期一年的實習。

第四十二條（考核原則）東莞市律師協會對實習人員進行考核，堅持依法、客觀、公正的原則，實行材料審查與素質測評相結合的方法，對實習人員的政治素質、道德品行、業務素質以及完成實習項目的情況和遵守律師職業道德、實習紀律的情況進行全面考核，據實出具考核意見。

第四十三條（考核程序和方法）對實習人員的考核，應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行，具體如下：

（一）審查實習人員及律師事務所提交的實習考核申請材料，發現材料不真實、不齊全或者有疑義的，應當要求實習人員及律師事務所作出說明或者予以補正；

（二）書面審查通過后，采用面試考核的方式，對實習人員的政治素質、道德品行、業務素質和掌握律師職業道德、律師執業管理制度的情況進行綜合素質測評；

（三）對經審查、測評合格的實習人員，以適當方式將其名單、基本情況及審查、測評的結果予以公示，公示期不得少于七日，接到有問題的舉報應當立即調查核實；

（四）對通過前三項考核程序的實習人員，由實習考核委員會進行集體評議，形成最終考核意見，并由律師協會負責人簽字確認。

第四十四條（考核內容）對實習人員的考核，包括政治素質、道德品行、執業素養和實習表現四個方面。第四十五條（政治素質考核）對實習人員政治素質的考核，主要包括下列事項：

（一）是否擁護中華人民共和國憲法；

（二）中國特色社會主義理論相關知識掌握情況；

（三）中國特色社會主義律師制度相關知識掌握情況；

（四）律師職業觀、價值觀；

（五）社會責任感。

第四十六條（道德品行考核）對實習人員道德品行的考核，主要包括下列事項：

（一）有無本辦法第十七條及第十八條第一款所列不符合法定律師執業條件的情形和不宜從事律師職業的不良品行；

（二）律師職業道德相關規定掌握程度；

（三）誠信意識和敬業精神；

（四）提交的各項考核材料的真實性。

第四十七條（執業素養考核）對實習人員執業素養的考核，主要包括下列事項：

（一）專業知識掌握程度；

（二）律師工作基本程序和基本技能掌握程度；

（三）邏輯思維和分析判斷能力；

（四）語言文字表達和溝通協調能力；

（五）儀表儀態、心理素質和文化素養。

第四十八條（實習表現考核）對實習人員實習期間表現情況的考核，主要包括下列事項：

（一）集中培訓參加情況；

（二）實務訓練活動參加情況；

（三）律師職業道德和實習紀律遵守情況。

第四十九條（提交考核材料）實習人員實習期滿后，應當通過接收其實習的律師事務所向東莞市律師協會提交下列材料：

（一）實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結原件；

（二）指導律師出具的考評意見；

（三）實習人員完成實務訓練項目的證明材料（包括實習人員參與案件的證明材料、實習工作日志及指導律師點評）原件、復印件；

（四）《東莞市申請律師執業人員實習考核登記表》原件；

（五）律師事務所出具加蓋公章的《東莞市申請律師執業人員實習鑒定書》原件、復印件；

（六）律師協會頒發的《廣東省申請律師執業人員集中培訓結業證書》原件、復印件；

（七）《申請律師執業人員實習證》原件、復印件；

（八）律師事務所為實習人員購買的至實習申請期滿考核之日的連續不間斷的社保證明；

（九）東莞市律師協會指定的其他材料。

實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《東莞市申請律師執業人員實習鑒定書》，應當按照本辦法第四十四條至第四十八條規定的內容，對實習人員的情況如實作出評價。

本條第（三）項要求提供的證明材料，是指實習人員參加的不少于三個訴訟或非訴訟案件的委托文件等證明及輔助辦理過程中形成的十份以上工作文書、操作記錄、訓練心得及指導律師的點評意見。

以上材料應統一用A4紙，一式一份。東莞市律師協會將對材料進行審查，并對實習人員掌握律師職業道德、律師執業基本技能、律師執業管理制度的情況，以及實習人員的品行表現進行考核。

第五十條（考核期限）東莞市律師協會自收到律師事務所提交的實習考核申請材料之日起六十日內，組織對實習人員進行考核。

因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的，律師協會將適當延長考核時間，但延長的時間不超過三十日。

實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，實習考核應當暫停，待案件查處有結果后再決定是否繼續進行考核。

第五十一條（考核材料審查）東莞市律師協會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后，應當進行審查，根據下列情況分別作出處理：

（一）考核材料符合本辦法要求的，應當在規定的考核期限內安排實習人員進行面試考核；

（二）考核材料不符合本辦法要求的，應當及時要求實習人員或律師事務所予以補正。實習人員或律師事務所按照要求補正的，安排實習人員進行面試考核；

（三）考核材料不符合本規程要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補正或者經補正后仍不符合要求的，應當對該實習人員出具考核不合格的意見，并依據本辦法第五十五條的規定給予相應的處理。

第五十二條（面試考核小組）期滿考核面試由面試考核小組負責，面試考核小組由隨機抽取的五名實習人員考核專家組成。面試考核小組成員主要由執業律師組成，還可以包括律師協會秘書處工作人員及司法行政機關管理人員。執業律師選任為面試考核小組成員的，應當兼顧不同的專業領域。

第五十三條（申請回避）面試考核小組成員有下列情形的，不得安排為面試考核小組成員，實習人員及面試考核小組可申請回避：

（一）與實習人員是近親屬；

（二）是實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所的律師；

（三）曾與實習人員共同工作；

（四）曾參與實習人員的面試考核；

（五）可能影響期滿考核公平、公正進行的其他事項。

發現需回避的，實習人員不再參加當次期滿考核面試，律師協會將另行安排其參加最近一次期滿考核面試。

第五十四條（考核合格）經考核，實習人員符合下列條件的，確定其考核合格：

（一）完成集中培訓項目并取得《廣東省申請律師執業人員集中培訓結業證書》；

（二）完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格；

（三）經書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格；

（四）通過綜合素質測評被評定為具備律師執業基本素質，無本辦法第十七條及第十八條第一款所列不符合法定律師執業條件的情形和不宜從事律師職業的不良品行；

（五）遵守律師職業道德和實習紀律，沒有發生違反本辦法規定的行為；

（六）東莞市律師協會根據需要規定的其他條件。

對于考核合格的，東莞市律師協會應當在《東莞市申請律師執業人員實習考核登記表》中簽署考核合格意見，并在十五日內書面通知被考核實習人員及接收其實習的律師事務所，同時將考核結果報廣東省律師協會備案，抄送東莞市司法局。

第五十五條（考核不合格）經考核，實習人員不符合本辦法第五十四條規定條件的，律師協會應當對其出具考核不合格的意見，并區別下列情況給予相應的處理：

（一）有本辦法第十七條第一款第（一）項至第（四）項規定情形之一的，應當出具該實習人員不符合法定律師執業條件的考核意見；

（二）有本辦法第十七條第一款第（五）項及第十八條第一款所列不良品行情形之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予五年內 不得再次申請實習的處分；

（三）有本辦法第六十三條規定的嚴重違反實習紀律的行為之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予二年內不得再次申請實習的處分；

（四）有不符合本辦法第五十四條第一款第（一）項至第（三）項規定條件情形之一的，應當要求實習人員補足或者完成相關實習項目，待其完成實習項目后重新進行考核，所需時間不計入實習時間。東莞市律師協會將根據具體情況通知實習人員在三個月、六個月或者一年后再次申請實習考核，同時在實習證上進行相應標注。

對考核不合格的，東莞市律師協會應當將考核不合格的意見、理由及處理結果填入《東莞市申請律師執業人員實習考核登記表》，并在十五日內書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所，同時將考核結果報廣東省律師協會備案，抄送東莞市司法局。

實習人員對考核不合格的意見及處理結果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向廣東省律師協會申請復核。東莞市律師協會應自收到廣東省律師協會同意受理復核的通知之日起十日內將所有材料移送廣東省律師協會。

第五十六條（結果公示）作出考核合格的評議決定后，在考核結束之日起七日內，將考核結果在東莞市律師協會網站公示。公示期不少于七日。

考核結果公示后，東莞市律師協會將對收到的意見或者舉報進行匯總、鑒別，接到有問題的舉報應當及時調查核實并于收到舉報后三十日內作出調查結論。經調查、核實，有證據證明通過考核的實習人員不符合本辦法規定條件的，依照第五十五條相關規定處理。

第五十七條（申請執業）東莞市律師協會考核合格意見，是實習人員符合申請律師執業條件的有效證明文件。

經實習考核合格的人員，應當在收到考核合格通知之日起一年內向司法行政機關申請律師執業。逾期未申請律師執業的，區別下列情形予以處理：

（一）超過一年但未滿三年申請律師執業的，應當由東莞市律師協會重新對其進行考核，東莞市律師協會重點考核申請律師執業人員自實習期滿至申請律師執業之前的期間是否有本辦法第十七條第一款第（一）項至第（五）項及第十八條第一款所規定的情形，并據實出具考核意見；

（二）超過三年申請律師執業的，原實習考核合格意見失效，申請律師執業人員應當重新進行為期一年的實習。實習結束后，按本辦法相關程進行考核。

第五十八條（撤銷考核合格意見）實習人員自考核合格之日起至獲得律師執業證之日應當接受律師事務所及東莞市律師協會的監督。如在此期間違反本辦法相應規定的，東莞市律師協會將撤銷考核合格的意見，向司法行政機關報告，并按照本辦法的相關規定處理。

第十二章 實習人員的管理

第五十九條（監督和檢查）實習期間，各律師事務所應管理好本所的實習人員，接受東莞市律師協會的監督和檢查。

第六十條（抽查）實習期間，可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式，對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解，檢查實習人員的實習情況。如發現存在違規情況的，按照本辦法規定的處分進行處理。

第六十一條（投訴處理）對實習人員投訴的處理：

（一）東莞市律師協會在接到對實習人員的投訴后，由實習人員管理委員會安排兩名委員進行調查處理，如投訴證據材料充足的，予以立案，承辦案件的委員應當分別會見投訴人和被投訴人，必要時可召集雙方質證及調解。調查詢問時，兩名委員都要在場，并制作調查筆錄。調查筆錄須經被調查人簽名核實；

（三）案件調查完畢，承辦委員提出處理意見，提交實習人員管理委員會作出處理決定。

（四）對實習人員的處分分為：

1、警告，并延長實習期一至三個月；

2、通報批評，并延長實習期三至十二個月；

3、責令實習人員停止實習，收回《申請律師執業人員實習證》，實習人員已進行的實習無效，且在兩年或五年內不得再次申請實習。（改排版）

東莞市律師協會應制作《處分決定書》，并送達受處分的實習人員及其所在律師事務所。

第十三章 禁止性規定及相應的處罰

第六十二條（律師事務所及指導律師禁止性規定）律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為：

（一）獨自承辦律師業務；

（二）以律師名義或單獨接受當事人委托在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）對外簽發法律文書；

（五）私自收取辦案費用；

（六）在同一案件中為存在利益沖突的雙方當事人辦理法律輔助業務；

（七）單獨出庭；

（八）以律師名義洽談、承攬業務；

（九）以律師名義印制名片及其他相關資料或進行網絡推介；

（十）其他依法應以律師名義從事的活動。

第六十三條（實習人員的禁止性規定）實習人員不得違反《中華人民共和國律師法》和律師職業道德、執業紀律和律師協會行業規定或者違反下列情形：

（一）私自以律師名義從事本辦法第六十二條所列違規行為的；

（二）不服從律師事務所、指導律師的監督管理的；

（三）不能按規定完成集中培訓和實務訓練項目的；

（四）擅自中斷實習活動的；

（五）同時在兩個以上律師事務所實習；

（六）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀《申請律師執業人員實習證》；

（七）有其他違反實習管理規定或者損害律師職業形象行為的。第六十四條（撤銷實習登記）有下列情形之一的，撤銷實習登記，收繳實習證，已進行的實習無效：

（一）律師事務所、指導律師或申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的；

（二）對不符合條件的申請實習人員準予實習登記或者違反規定程序準予實習登記的。

律師事務所因有前款第（一）項情形被撤銷接受資格的，應視情況停止其接收實習人員二年；

指導律師因有前款第（一）項情形被撤銷接受資格的，應視情況停止其指導實習人員二年；

申請實習人員因有前款第（一）項情形被撤銷實習登記的，應當同時給予其二年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予其五年內不得再次申請實習的處分。

第六十五條（對實習人員的違規處分）實習人員有本辦法第六十二條、第六十三條所列情形情節輕微，未造成重大影響，認錯態度良好，積極配合查處消除影響的給予警告并延長實習期一至三個月；情節嚴重，造成重大影響，給予通報批評并延長實習期三至十二個月； 或多次違反上述規定的，且造成惡劣影響的，責令其停止實習，收回《申請律師執業人員實習證》，并且在兩年內不得再次申請實習。

第六十六條（停止實習）實習人員在實習期間發生本辦法第十七條第一款第（一）項至第（五）項、第十八條第一款規定情形之一的，律師事務所應當及時向東莞市律師協會報告。經查證屬實的，東莞市律師協會責令其停止實習，收繳實習證，并區別下列情況給予相應的處理：

（一）實習人員因有本辦法第十七條第一款第（一）項至第（三）項規定情形之一被停止實習的，不得再次申請實習；

（二）實習人員因有本辦法第十七條第一款第（四）項規定情形被停止實習的，在其具有完全民事行為能力之前，不得再次申請實習；

（三）實習人員因有本辦法第十七條第一款第（五）項、第十八條第一款規定情形之一被停止實習的，給予其五年內不得再次申請實習的處分。

第六十七條（使用虛假材料后果）實習人員依據虛假實習鑒定書、考評意見或其他有關證明資料，或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過律師協會考核，經查證屬實，由東莞市律師協會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見，實習人員已進行的實習無效，并且在兩年內不得再次申請實習；情節嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。處理決定應當在十五日內報廣東省律師協會備案，并抄送東莞市司法局。

前款規定的情形的處理發生在實習人員已獲準律師執業之后的，東莞市律師協會同時將處理決定通報廣東省司法廳。

接收實習人員實習的律師事務所及指導律師未能及時發現實習人員提供的虛假材料而予以確認或提交的，應承擔管理不嚴的責任，可以處以訓誡的行業處分。

第六十八條（對律師事務所的違規處分）律師事務所有下列情形之一的，東莞市律師協會給予訓誡、通報批評或者公開譴責，并可停止其接收實習人員三至十二個月；情節嚴重的，停止其實習指導工作，并給予二年內禁止接收實習人員實習的行業懲戒：

（一）明知或放任實習人員違反本辦法第六十二條、第六十三條的；

（二）不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責的；

（三）指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規行為的；

（四）無正當理由拒絕為實習人員出具實習鑒定書、考評意見或 者其他有關證明材料的；

（五）為實習人員出具不實、虛假的實習鑒定書、考評意見或者其他有關證明材料的；

（六）有其他違反實習管理規定行為的。

實習指導律師有前款規定情形，律師事務所不按規定給予處理的，東莞市律師協會可以責令停止該律師的實習指導工作。

擬接收實習人員實習的律師事務所明知沒有接收實習人員資格而多次提出申請的，或已明確告知該所不具備申請資格且不具備申請資格的因素尚未消失仍堅持申請的，東莞市律師協會可以對該律師事務所處以通報批評的行業處分。

第六十九條（停止指導）指導律師指導的實習人員一年內兩次或累計三次考核不合格的，指導律師負有指導責任的，停止其指導實習人員三至十二個月。

律師事務所的實習人員一年內六次考核不合格的，可停止其指導實習人員三至十二個月。

第七十條（申請復核）律師事務所、指導律師及實習人員對東莞市律師協會的處分決定不服的，可自收到決定之日起十五日內向廣東省律師協會申請復核。東莞市律師協會應自收到廣東省律師協會同意受理復核的通知之日起十日內將所有材料移送廣東省律師協會。

除取消實習，責令停止實習外，申請復核期間不停止執行決定。第七十一條（律師協會及其工作人員禁止行為）律師協會及其工作人員在實習組織、管理、考核工作中有違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守行為的，應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。

實習人員認為律師協會及其工作人員有前款規定情形的，或者對律師協會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結果不服的，可以向東莞市或廣東省司法行政機關投訴。

第十四章 檔案

第七十二條（材料歸屬）擬接收實習人員的律師事務所在東莞市律師協會未作出審核決定之前書面要求撤回申請材料的，可以準許，并記錄在案。

東莞市律師協會經審核后已做出決定的，申請材料概不予以退回。申請實習人員及實習人員實習時所在律師事務所可以書面請求復印除《東莞市申請律師執業人員審核登記呈報表》以外的其他材料。

第七十三條（審核日志）材料審批必須填寫《東莞市申請律師執業人員審核登記呈報表》。經辦人、復查人的審理情況必須及時如實記入《東莞市申請律師執業人員審核登記呈報表》。審核日志必須由經辦人、復查人親自在紙質材料上填寫，不得由他人代填代寫。

經辦人移交材料時復查人應復查審核日志的填寫情況，發現未填寫審核日志的，記錄在案后發回經辦人填寫。復查人復查無誤報批準人批準后將材料移交經辦人時，經辦人亦應復查審核日志。

第七十四條（材料歸檔）決定書簽收后三十個工作日內應完成材料的歸檔裝訂，檔案應包括以下內容：

（一）申請材料；

（二）東莞市律師協會接收實習人員申請材料回執表；

（三）批準實習人員的實習證的復印件。

第七十五條（檔案管理）材料審批完畢后應及時歸檔裝訂，并按照各律師事務所排序列明并存放。

第十五章 附則

第七十六條（釋義）本辦法所稱“以上”包括本數。

第七十七條（解釋權）本辦法由東莞市律師會理事會解釋。第七十八條（實施時間）本辦法自公布之日起施行。