第一篇：建立國家級自然保護區申報材料規范-中華人民共和國環境保護部

附件：

國家級自然保護區范圍和功能區調整

申報材料編制規范

1制定目的

為規范國家級自然保護區范圍和功能區調整申報材料的編制工作，確保申報材料的科學性、真實性和有效性，制定本規范。

2材料范圍

2.1國家級自然保護區范圍和功能區調整申報材料包括：申報書、綜合科學考察報告、總體規劃及附圖、調整論證報告、彩色掛圖、音像資料和圖片集。

2.2國家級自然保護區申報進行范圍或功能區調整，應當提交相關土地/海域權屬證明復印件,或土地/海域管理協議等有關資料復印件。未辦理海域使用權證的，需提供海洋部門出具的相關證明文件。

2.3因國家重大工程建設和防洪等公益性項目需要而調整國家級自然保護區范圍或功能區的，應當提交該項目的立項依據，生態環

— 3 — 境影響評價專題報告及相關協議等材料或復印件，詳細說明范圍或功能區調整區域內所涉及人員的生產、生活情況及安置情況，以及生態保護與補償措施方案。

2.4申報書、綜合科學考察報告、總體規劃、調整論證報告、生態環境影響評價專題報告等材料需用A4紙印制，同時提交OFFICE WORD格式的電子文件；自然保護區功能區劃圖等圖件需提交JPG等圖片格式的電子文件。

3基本要求

3.1申報材料必須真實、有效，嚴禁弄虛作假。申報材料一經上報，不得擅自修改、更換。按照國家級自然保護區評審委員會的要求進行整改的除外。

3.2確需對申報材料進行修改的，應當由申報單位即國務院有關自然保護區行政主管部門或省級人民政府統一處理，按本規范的要求重新提交相應材料。對申報書的內容進行修改的，應當重新加蓋公章，復印件無效。

4申報書規范

— 4 — 申報書應按照國家級自然保護區范圍調整和功能區調整的申報書格式要求填報，對照申報書說明和具體指標介紹填寫。申報書電子版可在環境保護部政府網站（www.tmdps.cn）下載。

5綜合科學考察報告規范

5.1申報國家級自然保護區調整的，應附國家級自然保護區調整部分的綜合科學考察報告。擬調整部分占自然保護區面積二分之一以上者，應提供國家級自然保護區調整后的整體綜合科學考察報告。

5.2自然保護區綜合科學考察報告應參照《自然保護區綜合科學考察規程（試行）》要求編制，以實地調查結果為基礎，客觀反映自然環境、生物多樣性、自然遺跡和周邊社區等方面的真實現狀，重點分析擬調整區域的珍稀瀕危動植物、重要生態系統等主要保護對象的分布狀況以及國家級自然保護區建立以來的生物多樣性和自然遺跡的變化情況。

5.3自然保護區綜合科學考察報告應當附有野生動植物名錄。名錄中應當注明自然保護區內各物種的中文名、拉丁名、發現的地理位置、發現時間、數據來源、是否屬于本地種等內容。其中，數據

— 5 — 來源指各物種數據的獲取方式，如活體生物、標本、照片攝影、痕跡、文獻資料等等。文獻資料應注明作者、資料名稱、刊物名稱、出版時間等。

6總體規劃基本要求

6.1自然保護區總體規劃應參照國務院有關自然保護區行政主管部門發布的《國家級自然保護區總體規劃大綱》要求編制；總體規劃編制單位應具有國務院有關自然保護區行政主管部門認可的規劃編制資質。

6.2總體規劃應當包括以下文件復印件：自然保護區省級或省級以上主管部門組織的專家論證意見、自然保護區批建及調整文件、各級編制委員會的機構編制批文、組織機構代碼證、事業費和日常運行經費的證明文件，以及自然保護區管理機構擁有的土地/海域等法定權屬證明、土地/海域管理協議等有關材料。

7總體規劃附圖要求

7.1總體規劃應當包括自然保護區位置圖、遙感影像圖、地形圖、— 6 — 土地利用現狀圖、植被圖、主要保護對象分布圖、擬調整后的自然保護區功能區劃圖、工程建設布局圖、海域使用現狀圖、生態旅游規劃圖等圖件資料。

7.2相關圖件應當注明經緯度坐標網、自然保護區功能區劃界線和縣級以上行政界線；圖幅內應當標注線段式比例尺、指北針和圖例等信息；圖件一般設定為A4或A3紙張大小；注意保持幅面的合理布局，各標注應清晰可見、容易區分。

7.3自然保護區位置圖應標明自然保護區與其所在省份的相對位置。遙感影像圖應在30米或更高分辨率的遙感數據基礎上加工處理而成。

7.4自然保護區地形圖應以國家測繪地理信息局生產的地形圖或國家有關部門認可的海圖為底圖，疊加上自然保護區功能區劃界線，不得擅自更改底圖。自然保護區面積小于3萬公頃的，應使用1:5萬或更大比例尺的地形圖/海圖；自然保護區面積大于3萬公頃的，應使用不小于1:25萬比例尺的地形圖/海圖。

7.5土地利用現狀圖應明確標注自然保護區內耕地、草地、林地、— 7 — 工礦倉儲用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、海域等土地利用類型，以及自然保護區內及周邊的行政村以上居民點（商業用地和住宅用地），并用圖例表示。各種級別的道路應分別標注。

7.6植被圖中植被分類應參照《中國植被》分類系統。如《中國植被》無此植被類型，應提供相關參考文獻。海洋生態系統類型、自然遺跡類和以河流湖泊等水域生態系統為主要保護對象的自然保護區可不提交植被圖。

7.7主要保護對象分布圖應當根據自然保護區特點分為重點保護植物、重點保護動物或重要自然遺跡的分布圖，分別制作。

7.8調整前和調整后的自然保護區功能區劃圖應當基于同一底圖和比例尺制作。自然保護區功能區劃圖中，各功能區采用以下顏色標注：核心區用紅色RGB（255,0,0）、緩沖區用黃色RGB（255,255,0）、實驗區用綠色RGB（85,255,0）；必須確保各功能區劃界線及其范圍的清晰可辨和完整性；自然保護區功能區劃圖應當注明重要的地理要素，與申報書中“自然保護區及各功能區范圍”的描述相對應。

— 8 — 7.9自然保護區調整示意圖應當與自然保護區調整方案一致，全面反映調整情況，不得遺漏。示意圖應以自然保護區功能區劃現狀圖為底圖，用黑色斜線準確標注自然保護區調整的區域,并以數字形式對各調整區域進行編號，在圖幅內予以說明。

7.10工程建設布局圖應反映自然保護區各類設施及總體規劃中提出的建設項目在自然保護區內的分布情況。

7.11規劃開展生態旅游的自然保護區應提供旅游規劃圖。如該自然保護區周邊有其他保護區域（風景名勝區、森林公園、地質公園等），應提供該自然保護區與周邊保護區域位置關系圖。

8調整論證報告規范

8.1調整論證報告應對自然保護區現狀進行客觀評價，全面論述調整理由，對調整的必要性和可行性進行深入分析，對調整方案進行充分論證。具體包括自然保護區概況、調整必要性分析、調整原則和依據、調整方案、自然保護區調整影響分析評價、生態補償與管理措施等內容。調整論證報告編制提綱詳見附件。

8.2自然保護區現狀評價指對國家級自然保護區進行回顧性評價，— 9 — 評價自然保護區的主要保護對象及其棲息地現狀、管理現狀，簡述取得的成效和存在的問題。

8.3調整方案設計應準確描述各功能區具體調整的區域，以及調入、調出自然保護區各區域的面積范圍，同時說明各區域調整的理由。重點說明核心區和緩沖區調整的具體位置及理由。

8.4調整方案設計中，涉及國家重大工程建設和防洪等公益性項目的，論證報告應當進行方案比選，根據實際情況提出2個或2個以上備選方案，通過選擇適當的評價方法與指標進行評價后，選擇最佳方案。

8.5調整前后比較分析應說明擬調整的自然保護區范圍及功能區劃情況，測算調入、調出自然保護區的面積以及各功能區調整的面積，對自然保護區調整前后的功能區劃、土地利用現狀、人口分布等進行比較分析。

8.6自然保護區調整影響分析評價應當對擬調出、調入自然保護區及核心區、緩沖區的生態系統、物種、珍稀瀕危動植物、主要保護對象、景觀、自然遺跡等的分布狀況進行詳細描述。調整對資源與環境 — 10 — 的影響應客觀分析擬調整區域內國家重點保護野生動植物的分布、生存條件等的影響。調整綜合評價應明確說明該自然保護區調整方案是否可行。

8.7自然保護區調整論證報告應當附有擬調整后自然保護區物種增減的具體名錄。自然保護區調整方案示意圖等附圖相關要求同總體規劃附圖。

9彩色掛圖

9.1自然保護區彩色掛圖應當包括功能區劃現狀圖、擬調整后功能區劃圖、調整方案示意圖。

9.2圖紙幅面為A0（規格為841mm×1189mm）或其遞增倍數。掛圖其他相關要求同總體規劃附圖。

10音像資料和圖片集規范

10.1音像資料格式為VCD或DVD，畫面清楚、音質清晰，片長一般不超過10分鐘。音像資料應全面介紹調整理由、調整方案、調整對保護區的影響，自然保護區擬調整區域狀況。

10.2圖片集應當反映自然保護區內主要保護對象、擬調整區域

— 11 — 的資源與環境狀況。每張圖片應注明拍攝時間、地點、內容等基本情況。

— 12— 附：

國家級自然保護區調整論證報告編制提綱

前 言

第一章 自然保護區概況

第一節 自然環境與資源概況 第二節 主要保護對象與保護價值 第三節 自然保護區范圍及功能區劃現狀 第四節 自然保護區現狀評價 第二章 調整必要性分析 第三章 調整原則和依據

第一節 調整原則 第二節 調整依據 第四章 調整方案設計

第一節 調整方案

第二節 調整方案比選分析（限于因國家重大工程建設和防洪等公益性項目原因的自然保護區調整）

— 13 — 第三節 調整前后比較分析 第五章 自然保護區調整影響評價

第一節 調整對主要保護對象的影響 第二節 調整對資源與環境的影響 第三節 調整對保護區管護工作的影響 第四節 調整對當地社會經濟的影響 第五節 自然保護區調整綜合評價 第六章 管理措施與生態補償

第一節 管理措施

第二節 生態補償方案（限于因國家重大工程建設和防洪等公益性項目原因的自然保護區調整）

附 表

附表1 自然保護區調整前土地/海域利用統計表 附表2 自然保護區調整后土地/海域利用統計表 附表3 自然保護區調整后物種增減名錄

— 14 — 附 圖

附圖 1 自然保護區功能區劃現狀圖 附圖 2 自然保護區調整后功能區劃圖 附圖 3 自然保護區調整方案示意圖

附圖4涉及自然保護區重點工程示意圖（限于因國家重大工程建設和防洪等公益性項目原因的自然保護區調整）

第二篇：關于申報建立濕地自然保護區報告

關于建立xxxxxx濕地自然保護區請示

一、xxx濕地的基本情況

xxxx位于雅魯藏布江中游一級支流區，是青藏高原“生態源”和“江河源”不可分割的組成部分。xxx自南而北貫穿全境，在xxx境內匯入雅魯藏布江。xxxx地位于xxx河中下游，地理位臵東經92°09′～92°11′，北緯29°04′～29°07′，面積約為170hm，最低海拔3850m，屬典型的高原河谷草甸濕地。

（一）典型性和特殊性。xxxxx濕地的基質是藏南喜馬拉雅山北坡古湖盆，由于構造的原因，這里堆積著厚達幾千米的湖相沉積，古老的構造湖盆在千萬年的風雨中沉積了深厚的土層，這些沉積物厚重、細膩，在流水的作用下又呈現千奇百態的狀態。xxxx濕地位于深切的河谷內，兩邊為壁立的土層，落差100米左右，獨特的構造地質使下洛濕地具有特殊性和豐富的科研價值。

（二）生物多樣性。濕地植被包括典型草甸、濕生沼澤、水生植被及少量灌叢，植物組成以苔草和嵩草為主，間有蓼、馬先蒿、燈心草、水麥冬、水苦荬、酸膜、木賊、報春花等。豐富的濕地植被類型也為野生動物提供了豐富棲息環境，鳥類資源十分豐富。

（三）氣候調節功能。下洛濕地緊鄰我縣城，其調節氣候、美化環境等濕地生態功能明顯，對縣城局部小氣候有相當大的影響，同時也是xxx優美的旅游重要組成部分，另外xxx濕地處于xxx縣城下游，對于我縣城污水的治理、凈化具有重要的作用。2 1

（四）脆弱性。xxx濕地的脆弱性主要表現在一是生態系統脆弱，植被退化嚴重，其自然生態系統成土母質主要為殘坡積、沖洪積和洪積母質，土壤以沙質土壤為主，成熟度低，結構松散，保水保肥能力差，加上當地氣溫低，熱量不足，微生物活動受到限制，有機質分解緩慢，導致土壤肥力普遍低下，土層發育年輕，抗侵蝕能力弱，其上原有生態系統一旦遭到破壞，便難以自然恢復；二是人為破壞嚴重，治理力度不足，在生態系統脆弱敏感、自我修復能力差的自然環背景下，人類活動極易破壞生態系統的平衡，觸發生態環境化，特別是隨著人口的無序增長，xxx地被周邊居民過渡放牧，過量的牛馬等家畜啃食、踐踏，使濕地植被造成毀滅性破壞，草場承載力下降，鼠害嚴重。

二、存在的主要問題和威脅

（一）濕地植被退化。主要表現在過度放牧、城鎮建設用地的擴張、嚴重的鼠害、水資源在時間和空間上的不均勻分布等，導致濕地植被退化。

（二）缺水。由于近幾年氣候因素使得該區域旱災嚴重，濕地水源主要靠地表徑流的供應，局部區域的地形因素，往往能導致濕地植被向草原、荒漠退化。

（三）缺乏科學的保護規劃。雖然我縣政府和大部分人民認識到了濕地保護的重要性，但對于如何保護濕地、怎樣發揮濕地效益缺乏專業的、科學的保護規劃，保護和恢復濕地的愿望與實際工作存在較大的差異，甚至有的工程措施與濕地保護背道而馳，嚴重影響了生態安全。

（四）缺少濕地保護和恢復資金。xxxx濕地海拔接近三類

區，社會經濟十分落后，基本處于原始封閉狀態，我縣財政也非常緊張，由于缺乏足夠的資金投入和有效的管理措施對濕地進行保護，目前僅在南部少部分區域有簡易柵欄進行圈圍，而且圈圍不徹底，過度放牧依然存在，植被退化趨勢仍然明顯。

（五）實施濕地保護和恢復工程。通過調水、補水，擴大濕地面積，恢復濕地狀態，保障濕地生態。通過人為工程措施，植林種草、生態滅鼠、圍欄防護等，恢復和重建濕地植被

因此，堅持保護第一的原則下，依據《中華人民共和國自然保護區條例》，首先需要建立縣級濕地自然保護區，明確保護管理機構和部門，制定管理辦法和方法，發布保護通告，建設保護站點，禁止當地居民過度放牧等破壞濕地的行為，規范濕地資源的合理利用。在保護的同時，積極爭取自治區、國家濕地保護、恢復工程項目，爭取將下洛濕地保護恢復工程列入“十二五”發展規劃，解決缺乏資金的瓶頸問題。

為改善我縣生態環境和濕地的恢復與保護，同時也能爭取國家資金，望縣政府同意我縣建立縣級濕地自然保護區。以上妥否，給予批示。

xxxxxxx

xxxx

第三篇：082關于國家級自然保護區申報審批意見的報告

《中華人民共和國環境保護法》第七條規定：“國務院環境保護行政主管部門，對全國環境保護工作實施統一監督管理”。國務院批準的《國家環境保護局“三定”方案》和《國務院關于進一步加強環境保護工作的決定》等有關文件明確由國家環保局負責向國務院提出國家級自然保護區的審批建議。為了切實保障新建國家級自然保護區的質量，建設和管理好國家級自然保護區，促進我國自然保護區的發展，現就新建國家級自然保護區申報、審批的有關問題，提出如下意見：

關于國家級自然保護區申報審批意見的報告

一、關于國家級自然保護區的申報程序

各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門申報建立國家級自然保護區，應組織專家對擬建的國家級自然保護區進行認真論證，并與有關部門協商后，向國務院報送《建立國家級自然保護區申報書》（以下簡稱《申報書》）及有關論證材料，同時抄送國家環保局。國務院將《申報書》批轉國家環保局提出審批建議。如擬建的國家級自然保護區跨省、自治區、直轄市，需經有關省、自治區、直轄市人民政府協商一致后，方可報送《申報書》。《申報書》的內容及填報要求，由國家環保局另文規定。

二、關于國家級自然保護區的審批程序

由國家環保局聘請各方面專家和有關部門代表，并經國務院環境保護委員會同意后，組成國家級自然保護區評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），負責國家級自然保護區的評審工作。評審委員會辦公室設在國家環保局，負責初審各地區和各部門的申報材料（含《申報書》和有關論證材料）。申報材料符合要求的，提交評審委員會進行評審；申報材料不完備或填報內容不符合要求的，退回申報單位并說明理由。評審委員會對初審合格的申報材料進行評審，并以無記名方式進行表決。經評審委員會全體委員半數以上（含委員委托的代表或書面評審意見）同意后，由國家環保局提出審批建議，報國務院審批。評審委員會每年召開一次評審會議。

三、關于國家級自然保護區的復評

評審委員會認為不宜作為國家級自然保護區的，應說明理由，并由國家環保局負責通知申報單位。申報單位自接到通知起半年內，可向國家環保局提出復評申請。國家環保局自接到復評申請后，應在一年內組織復評。復評程序與國家級自然保護區審批程序相同。

經復評未獲通過的，除非發現確有特殊價值的保護對象，一般不得再次申報或申請復評。

發布部門：國務院辦公廳 發布日期：1991年03月02日 實施日期：1991年03月02日(中央法規)

第四篇：改建鐵路成昆線電氣化工程-中華人民共和國環境保護部

改建鐵路成昆線電氣化工程竣工環境保護驗收公示材料

一、項目基本情況

項目名稱:改建鐵路成昆線電氣化工程

建設內容：成昆鐵路自成都至昆明，全長1054.217km，縱貫四川、云南兩省，本工程在既有線現狀的基礎上進行電氣化改造，同時昆明西至昆明增建二線，成都東至燕崗、廣通至昆明西預留第二線，本工程電化長度1655.464km，鋪軌長度共計239.789km。新建大中橋4座，總長1052.04延長米，隧道3座，總長2276延長米，并對既有的橋梁、隧道進行技術改造。建設單位：成都鐵路局、昆明鐵路局

建設地點：成昆線自成都至昆明，途經成都、樂山、雅安、涼山、攀枝花、楚雄、昆明等7個地、州、市所屬30個縣市。

工程投資：工程實際投資41.116億元，其中環保投資1.57億元，占工程投資的3.8％。

工程建設情況：本項目于1993年3月開工，于2000年9月竣工。

監測期車流量：目前該線貨運列車29－31對/日、客運列車8－10對/日基本達到設計能力。

環境影響報告書編制單位：鐵道第二勘察設計院 環保設施設計單位：鐵道第二勘察設計院

環保設施施工單位：鐵二局、鐵五局、鐵十二局、電化局、成都鐵路

工程總公司、昆明鐵路工程總公司。

驗收調查單位：鐵道第四勘察設計院

驗收監測單位：成都市環境監測中心站、四川省輻射環境監測中心站、峨眉山市環境監測站、涼山州環境監測站、昆明市環境監測中心。

二、環境保護執行情況

該工程執行了環境影響評價制度和環境保護“三同時”管理制度，較好的落實了環評報告書及有關批復提出的生態環境保護和污染防治措施。鐵路施工期路堤、路塹邊坡采取了工程與植物相結合的防護措施，防護效果良好；取棄土場基本上已復墾、綠化；橋涵設置未影響當地行洪及農灌。受鐵路列車運行噪聲影響的敏感點已按設計采取了綠化等防治措施，主要敏感點本工程建設后聲級水平較工程前有所改善。按照“以新帶老”的原則，成都鐵路局、昆明鐵路局分別投資對既有污水處理設施進行了改造，為保護沿線的空氣環境，已將原設計的燃煤鍋爐改為燃油、燃氣或太陽能熱水器提供熱水，工程的實際污染物排放量較原設計中的大氣污染物排放量有所減少。施工期和運營初期均嚴格執行環境保護有關規定，建立健全了環保管理機構，進行了較好有效的環境管理，環保規章制度較完善。

三、驗收調查結果

鐵道第四勘察設計院分別于2003年7月、2004年1月對該工程進行了現場調查和公眾參與調查，成都市環境監測中心站、四川省輻射環境監測中心站、峨眉山市環境監測站、涼山州環境監測站、昆明市環境監測中心。分別于2004年2月至2004年3月對該工程進行了現場監測。

1、生態調查：（1）沿線取、棄土場擋墻設置高度合理，經過數年部分取、棄土場表面已覆蓋有天然植被，多年以來未發生滑坡及水土流失等問題。經地方要求在臨江河及峨眉河取土，既減少了取土用地，又清了河道，利于兩條河流的行洪。

（2）成昆線既有線泥石流等43處各種類型的病害工點整治工作，整治工程的總投資為1.56億元，大部分已經完工，部分正在進行過程中。

（3）工程的施工駐地、施工便道等臨時用地，基本被地方利用，其坡面已被植被覆蓋，原施工便道方便了當地居民的出行。

（4）設計沿線路基邊坡防護工程數量均得到了較好的落實，防護措施的效果顯著，未發生滑坡和水土流失事故。

2、噪聲：（1）本次驗收對成都樞紐的4個敏感點，其中學校2所、醫院2所，晝間聲環境均能達到相應標準的要求，火車北站醫院住院部（1-2號監測點）夜間超標2.3dB(A)，該敏感點距離公路較近，超標因素主要是受到公路交通噪聲的影響的緣故，鐵路噪聲已退居次要位置。

（2）燕崗機務段家屬區（6-1號監測點）晝間超標2.2dB，夜間達標，該監測點除受附近公路交通噪聲影響外，機車隨機鳴笛對其影響較大，運營部門應加強管理，避免行人穿越股道而造成的鳴笛。燕崗鐵路小學晝間能夠達到《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）中2類區標準，因該校無住校生，夜間沒監測。

（3）永昌、永順里小區距離鐵路30M處能夠滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）標準的要求，其余各監測點均超過GB3096-93《城市區域環境噪聲標準》之1類標準的要求。對照國家環保局對原環評報告書的審批意見，要求鋪設長軌，但在實際施工過程中由于路基尚未穩定，建議結合鐵路大修改造更換長鋼軌。由于永昌、永順里小區的修建是在既有成昆鐵路之后，為確保兩小區達到環境功能質量標準的要求，根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》第三十七條的有關規定，建議昆明市有關部門，對小區建筑物使用功能進行適當調整，或對其采取相應隔聲措施，在條件許可時考慮將兩端平交改為立交，盡可能改善其生活環境，彌補規劃上的不足。

3、污水：沿線各站段污水管網及污水處理設施經過改造后均能夠實現達標排放。

廢氣：由于取消了沿線鍋爐和一次完成電氣化工程，工程排放的大氣污染物和固體廢物與報告書相比，大幅度消減，環境效益顯著，新增燃煤、燃油鍋爐均能夠實現達標排放。

4、電磁：（1）成昆電化工程對沿線20～40ｍ范圍內居民的電視接收不會產生影響。

（2）沿線機場導航臺距離成昆鐵路的距離滿足防護距離的要求，沒有對機場的導航設施產生影響。

（3）本次工程對受成昆電氣化鐵路影響的有線通信線路采取了遷改、地下電纜等防護措施解決，對油庫專用線已做電火花防護處理，從而避免了對其產生的影響。

（4）成昆鐵路電氣化工程開通后對西昌衛星發射中心的供電質量產生影響，目前采取越區供電、限制車流密度等臨時措施，保證衛星發生的正常安全進行。建設單位已委托西南交通大學電氣化工程學院就成昆電氣化鐵路諧波問題進行了研究，成都局將組織有關單位根據測試結果，向電力部門及衛星發射中心的調研情況，提出成昆電氣化諧波、無功測試分析和綜合制方案及完善西昌電網結構方案，以上報國家計委和國家經貿委，從而使成昆電氣化鐵路諧波問題對西昌衛星發射中心供電質量的影響得到徹底解決。

5、公眾參與：在公眾調查中，沿線居民有絕大多數受調查的對象（96%）認為本工程的修建對改善當地的投資環境有較大改善，對沿線經濟發展提供有利條件，絕大多數（86.7%）的受調查人員對本工程建設后的通行持滿意態度，13.3%的人員基本滿意。

第五篇：上海軌道交通明珠線一期工程-中華人民共和國環境保護部

上海市軌道交通明珠線一期工程 竣工環境保護驗收公示材料

一、項目基本情況

項目名稱：上海市軌道交通明珠線一期工程 項目內容：軌道交通明珠線是上海市溝通中心城區與南北兩翼的客運交通線，是上海主體交通中的一條大運能的客運設施

建設單位：上海軌道交通明珠線發展有限公司 建設地點：上海市 工程投資：項目總投資約93.78億元人民幣，其中環保投資約3.1億元，占總投資的4%。

建設情況：上海市軌道交通明珠線一期工程起自徐家匯老滬閔路，沿上海市原有滬杭鐵路線北上，經過徐匯區、長寧區、普陀區、閘北區、虹口區至江灣鎮。工程全長24.97公里，其中高架線21.45公里，占全長的85.9%，地面線3.52公里，占全長的14.1%。地面線路與城市道路無交叉。全線設有19座車站，其中高架車站16座，地面車站3座，平均站距1.37公里。在石龍路站出岔，設軌道交通停車場一處，在虹橋路站及東寶興路站附近設置2座110/35kV中心變電所，11座牽引變電所，各車站均設降壓變電站。

環評（報告表）編制單位：上海市環境科學研究院 環保設施設計單位：上海鐵路城市軌道交通設計研究院 環保設施施工單位：上海海呈建筑工程公司等

驗收監測單位：中國環境監測總站、上海市環境保護監測中心、上海市輻射環境監督站

二、環境保護執行情況

該工程遵守國家相關法律法規，按照建設項目環境保護管理要求，認真執行環境影響評價制度，并配套建設有各項環保設施。根據上海市軌道交通建設的管理要求,明珠線一期工程建成后,委托上海市地鐵運營有限公司負責運營管理，運營公司成立了上海地鐵運營有限公司環保機構領導小組,負責明珠線一期工程的環保措施運行管理工作，工程重點對列車運營中產生的噪聲進行治理，根據明珠線一期的環保工作內容,制訂了相應的規章制度。

對噪聲影響較大地段,采取了設置聲屏障、拆遷和置換建筑物功能等措施，軌道采用彈性扣件，無縫線路，高架橋基礎采用深樁基基礎，變電站土建結構為鋼筋混凝土框架結構, 具有良好的屏蔽作用，同時室內變電設備有金屬柵網和房屋鋼筋混凝土結構的多重屏蔽，配電裝置還采用了帶有金屬罩殼對變壓器外側的大門內壁加裝了屏蔽板，以降低噪聲、振動、電磁輻射對周圍環境產生的影響。工程主要固體廢物為更換的車輛空調濾網、部分廢包裝袋,及生活垃圾，集中袋裝收集,均由上海地鐵運營有限公司后勤服務分公司清掃收集，統一清運到梅隴基地，再由上海市徐匯區健康環境衛生管理所外運處置。

三、驗收監測結果

1、噪聲：（1）廠界噪聲：虹橋110Kv變電站北廠界、寶興110Kv變電站東廠界、南廠界及南廠界外相鄰敏感點、中山公園35kv牽引變電站西廠界及相鄰敏感點晝間、夜間噪聲值均達標；（2）虹橋110Kv變電站東廠界晝間超標、夜間離地面5.5m處超標；（3）石龍路停車場廠界及廠界外相應敏感點晝間噪聲達標，夜間由于受周圍施工的影響，測試數據偏高。

上述超標的點位:虹橋110Kv變電站東廠界離地面2m處、離地面5.5m處晝間噪聲值、東廠界離地面5.5m處夜間噪聲值，其背景噪聲值均已超過標準值；由于無法避開周圍施工的影響，石龍路停車場廠界及廠界外相應敏感點夜間噪聲值偏高，此次測試數據不作為廠界噪聲評價的依據。

（2）敏感點噪聲：在選擇的25個敏感點共58個測試點位中： ①晝間、夜間噪聲值均達標的點位有38個，它們是龍華西路315弄35號202室、502室，古宜路170弄（徐虹公寓）12號2層、5層，古宜路180弄（徐虹公寓）2號801室、1401室，虹橋路996弄67號201室、301室、501室，長寧路1120弄64號101室、301室、501室，延安西路1740弄20號3層、6層（晝間），白玉新村114號白玉養老院1層、2層、3層，武寧路300弄12號（武寧小城）3層、9層，中山北路1760弄1號樓301室、601室，寶源路209弄4號（廈苑新村）601室，新廣路296號華東師大一附中教育樓3層、5層及相應教室室內開窗、關窗，廣中路25弄9號東側602室、12號東側601室，廣靈四路28號甲（開隆公寓）601室、901室、1101室，中山北一路865弄12號504室，中山北一路21號南樓學生公寓北側4層、6層，逸仙路458弄（新海城）6號樓A幢706室，逸仙路490弄（辛耕大廈）8號507室；

②晝間達標夜間超標的點位有7個，它們是長寧路1120弄60號301室、武寧路300弄12號（武寧小城）6層、12層、15層，東江灣路411醫院西側6層，逸仙路490弄（辛耕大廈）8號807室，場中路4弄3號301室；

③晝間超標夜間達標的點位有4個，它們是東江灣路411醫院西側9層，車站南路28號上海復興高級中學住宿樓東側6層，逸仙路458弄（新海城）6號樓A幢1206室，萬安路346弄2號301室；

④晝間夜間均超標的點位有9個，它們是寶源路301弄申桂公寓3號601號，多倫路201弄東方村16號402室，東江灣路411醫院西側3層、車站南路28號上海復興高級中學住宿樓東側4層，紀念路500號廣濟養老院2層、4層，場中路4弄3號6層、12層、18層。

在上述超標的點位中，除東江灣路411醫院3層、9層，紀念路500號廣濟養老院2層，逸仙路458弄新海城6號樓A幢12層，萬安路346弄2號3層，場中路4弄3號6層共6個點位晝間噪聲值超標外，其余各點位由于所處地域聲環境較為復雜，其相應的背景噪聲值均已超過標準值。

（3）輕軌車站站臺噪聲：①東寶興路車站列車進出站平均等效聲級為84.0dB(A)，達到《地下鐵道車站站臺噪聲限值》（GB14227-93）中二級標準限值（85 dB(A)）的要求。

②金沙江路站臺在測試的9個點位的混響時間為2.19s～2.83s(500 Hz, 1/3倍頻程),站臺的平均混響時間為2.65s，超過《地下鐵道車站站臺噪聲限值》GB 14227-93中二級標準2.0s的限值。

2、振動⑩監測結果表明：輕軌沿線的監測點位環境振動晝間、夜間監測值均符合《城市區域環境振動標準》GB10070-88中居民、文教區標準的規定。

3、電磁輻射：測試結果表明：寶興主變電站（110kV）、虹橋主變電站（110kV）、中山公園變電站（35kV）、曹楊路變電站（35kV）周圍環境中的工頻電場強度值和工頻磁感應強度值分別低于中華人民共和國環境保護行業標準《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》(HJ/T 24–1998)中推薦的4kV/m(4000V/m)的居民區工頻電場評價標準和公眾全天輻射時的工頻限值0.1mT(100?T)的磁感應強度的評價標準，綜合電場強度值低于國家標準《電磁輻射防護規定》(GB 8702–88)中規定的該頻段電場強度公眾導出限值12V/m。

4、廢水：明珠線列車配置總數為28列，大部分新車于2004年下半年開始陸續到位，（現每日運營高峰時段上線16列，部分列車仍在調試階段）。《監測方案》中要求在石龍路停車場廢水處理站處理裝置的進、出口處各設一個采樣點進行監測，以檢驗該廢水處理裝置的處理效果及廢水的排污情況。但是由于目前列車在停車庫內采用干洗方式洗車，平均每日進行2列車的保潔工作，保潔過程中不產生污水。本次驗收無法進行現場采樣監測。