第一篇：2015地稅工作報告

適應(yīng)新常態(tài)

展現(xiàn)新作為平穩(wěn)推進XX地稅事業(yè)新發(fā)展

—在全縣地稅工作會議上的講話

XXX

（2015年3月 日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會以及中央、省、市、縣一系列會議精神，總結(jié)2014年工作，安排部署今年工作任務(wù)。

一、2014年全縣地稅工作回顧

2014年，我局在市局、縣委和縣政府的堅強指導(dǎo)下，牢牢把握“四推一提”工作主線，認真履職，克難奮進，各項工作穩(wěn)中有進、提質(zhì)見效，獲得全縣績效考核一檔單位、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位，取得全市地稅系統(tǒng)目標考核第二名，并榮膺“全國文明單位”稱號。

（一）“提質(zhì)”、“保增”并重，稅費收入邁上新臺階。努力克服經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷、重點稅源少、稅收增長后勁乏力等不利局面，科學(xué)研判形勢，強化收入分析，細化收入責(zé)任，以“營改增”等政策實施為發(fā)力點，以組織營業(yè)稅收入為主攻方向，依托綜合治稅平臺，組織開展各稅結(jié)算及所得稅匯算清繳、“大清欠大檢查”等一系列抓收促收活動，全年共組織入庫各項收入（）萬元，同比增收（）萬元，增長（）%，稅費收入規(guī)模首次邁上4億元大關(guān)。其中：入庫中央級稅收（）萬元，同比增收（）萬元，增長（）%，省級稅收（）萬元，同比增收（）萬元，增長（）%，縣本級稅收（）萬元，同比增收（）萬元，增長（）%，為地方財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長，提供了強力保障。

（二）“執(zhí)法”、“服務(wù)”并重，行業(yè)形象得到新提升。一是嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法，切實依法治稅。認真落實《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，開展審批項目專項檢查，確保稅收政策正確執(zhí)行到位。同時，落實稅收優(yōu)惠政策不打折扣，全年共依法辦理減免房產(chǎn)稅、土地使用稅困難35戶次，下崗職工再就業(yè)10戶，減免額共計188.39萬元，減免車船使用稅19689戶次，減免稅收達25.58萬元。二是進一步優(yōu)化稅收服務(wù)，大力開展便民辦稅春風(fēng)行動，在現(xiàn)有五星級辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)上，進一步推進辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)，對行政審批清單和執(zhí)法權(quán)利清單進行梳理，將行政審批職能下放前移，最大程度方便納稅人。在去年省里組織的民調(diào)測評中，我局在全省（）個區(qū)縣局中，名列前茅。

（三）“創(chuàng)新”、“網(wǎng)絡(luò)”并重，稅收征管體現(xiàn)新成效。一是推廣應(yīng)用房地產(chǎn)戶籍式管理軟件，全年共辦理商品房銷售項目38個，建安項目（）個、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓64戶、二手房交易280戶，征收稅款18000萬元。同時，在對全縣境內(nèi)開采的鐵礦、鎳鉬礦、方解石實行統(tǒng)征后，又于去年1月啟動了河砂稅費統(tǒng)征工作。二是積極推進“綜合治稅網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，以貫徹落實《湖南省稅收保障辦法》為契機，積極加強與工商、國稅、交管、保險等部門之間的信息交流和稅收代征工作，去年，縣護稅協(xié)稅辦代征稅費939萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn) “兩稅”代征587萬元、國稅代征360萬元，各保險公司代征“車船稅”470萬元。

（四）“教育”、“文化”并重，干部隊伍迸發(fā)新活力。一是加強干 部教育培訓(xùn)，以績效能級管理為重要手段，以“網(wǎng)上學(xué)校”為主陣地，大力開展崗位練兵，自辦各類培訓(xùn)班7期，有效提高了干部的稅收業(yè)務(wù)技能。二是深入推進樂稅文化建設(shè)，大力組織興趣愛好和文體活動，新建成的文化活動室、乒乓球室等均已投入使用，各類興趣小組活動如火如荼展開，在全市系統(tǒng)的氣排球比賽、自行車比賽、羽毛球比賽以及書畫、攝影比賽等活動中也都取得了良好成績。三是積極開展文明創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建全國文明單位、青年文明號等活動，提升干部工作榮譽感、集體歸屬感，不斷迸發(fā)新活力。

（五）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅持問題導(dǎo)向，認真抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實，聚焦“四風(fēng)”，自覺接受社會監(jiān)督，廣泛、有效、真實地征求干部群眾的意見和建議，對存在的問題實行工作“項目制”、問題“臺賬制”、整改“銷號制”，通過“建賬、查賬、銷賬”，將公車使用、公務(wù)接待、辦公用房等方面存在的問題與不足認真整改，并將整改措施建章立制，使之常態(tài)化、長效化，使教育實踐活動成為群眾的滿意工程。針對執(zhí)法和管理的重大節(jié)點，進行風(fēng)險排查；大力組織明察暗訪，嚴肅整治“慵、懶、散”的問題。全年共進行了20次以上的不定期的督查，有效遏制了少數(shù)干部上班時間不在崗或從事與工作無關(guān)的事情等不良風(fēng)氣，作風(fēng)建設(shè)進一步向上轉(zhuǎn)好。

此外，在后勤管理、建整扶貧等方面也取得了較好成績。回顧一年來取得的工作成績，主要得益于市局、縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界、相關(guān)職能部門以及廣大納稅人的理解和支持，也是 全縣地稅廣大干部職工齊心協(xié)力、履職盡責(zé)、克難奮進的成果體現(xiàn)。同時，一些不足和問題不容忽視：一是隨著“營改增”改革的深入，地稅稅基面臨重大調(diào)整，增收乏力；二是干部隊伍素質(zhì)，與當(dāng)前稅收工作發(fā)展的形勢需要相比，存在一定差距；三是作風(fēng)建設(shè)有待進一步強化。這些問題，我們要高度重視，認真研究，加以解決。

二、統(tǒng)一思想，認清形勢，適應(yīng)新常態(tài)

在安排部署今年的工作任務(wù)之前，還有一項最為迫切的任務(wù)，那就是要統(tǒng)一思想認識，認清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)。特別是在當(dāng)前這樣的環(huán)境和形勢下，尤其重要，非說不可。

從2014年5月總書記首次提及“新常態(tài)”以來，“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞不但頻頻出現(xiàn)、成為時下“熱詞”，更意味著我國經(jīng)濟、政治、社會都已進入到一個與過去不同的新階段。從經(jīng)濟上看，增速放緩下的穩(wěn)增長，成為經(jīng)濟新常態(tài)；從政治上看，中央和地方各級一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的出臺，已進入到對違規(guī)違紀和腐敗行為“零容忍”的新常態(tài)。特別是黨的群眾路線教育實踐活動深入開展以來，各級明察暗訪逐步常態(tài)化，對紀律要求越來越嚴，“高壓線”越布越密、越壓越低，稍有不慎就會觸及碰到，所以我們每個人都要引起高度重視和警覺。

一要增強紀律觀念。去年，全省地稅系統(tǒng)因作風(fēng)問題、廉政問題被查處的就多達幾十人，其中有相當(dāng)部分干部都是由于上下班遲到早退、上班時間打牌、玩游戲、工作日中餐飲酒、違規(guī)整酒等原因而受到處分；還有我市、我縣其他單位被查處的一些干部，原因大多類似，說到底就是無視組織紀律，漠視規(guī)章制度。這都是身邊的例子，而我們有的干部還“坐在冰片上唱雪花飄”，熟視無睹，無動于衷，我行我素，自我感覺良好。前車之鑒啊，同志們，我們現(xiàn)在必須要轉(zhuǎn)變思維觀念，要時刻保持清醒的頭腦，要有高度的政治敏銳性，要認得清形勢，心存敬畏，講規(guī)矩，守紀律，莫行枉法違紀之舉。守得了紀律保得住平安，才是幸福。

二要增強責(zé)任意識。工作做得好不好，歸根到底是工作責(zé)任心的問題。在崗履職、履職盡責(zé)，是一個人起碼的工作的底線。而我們有的干部，工作挑三揀

四、敷衍塞責(zé)，有的甚至甩手不干，這些現(xiàn)象和問題，雖屬個別，但必須糾正、整治過來。今年，我們會把治理“慵、懶、散”作為作風(fēng)建設(shè)的一個重點來抓。首先，建立責(zé)任機制。根據(jù)職責(zé)分工，將責(zé)任細化到人，實行嚴格考核，建立人人有責(zé)、個個守則的責(zé)任機制，把責(zé)任真正落到實處。其次，嚴格責(zé)任追究。進一步完善責(zé)任過錯追究機制，加大過錯責(zé)任的處罰力度，絕不姑息遷就。

三要增強風(fēng)險意識。當(dāng)前，隨著法治社會的進程加快，地稅作為經(jīng)濟執(zhí)法部門，加上稅種多、稅源散、納稅面廣、情況復(fù)雜，面臨的稅收執(zhí)法風(fēng)險也隨之增加。我們的干部在行政執(zhí)法過程中的行為，也越來越受到社會關(guān)注和法紀監(jiān)督，稍有不慎，就有受到法紀懲處的危險。所以我們一定要增強風(fēng)險意識和法治意識，戒精神懈怠，戒能力不足，戒特權(quán)思想，戒職務(wù)犯罪，努力提升自我依法行政能力，切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，特別是要認準自己的定位，深刻認識稅收工作的高風(fēng)險性，事事時時嚴格要求自己，慎微，慎獨，慎行，警鐘長鳴，確保平安。

三、2015年全縣地稅工作的主要任務(wù)

2015年是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的調(diào)整之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是稅制全面深化改革的關(guān)鍵之年，是鞏固群眾路線教育實踐活動成效的重要之年，做好今年的工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“三個地稅建設(shè)”目標愿景、深入推進“四三”工作思路，牢牢把握“一優(yōu)三強”工作主線，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，努力在收入提質(zhì)、納稅服務(wù)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)上取得新的進展。

（一）優(yōu)組織收入結(jié)構(gòu)，確保征管質(zhì)效均衡提升

今年，我們的稅收任務(wù)是43150萬元，其中中央級稅收任務(wù)5830萬元，省級稅收任務(wù)4143萬元，縣級稅收任務(wù)29861萬元，綜合各方面因素分析，我們要完成2015年收入任務(wù)目標，可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存的。我們要清醒的看到，我國的經(jīng)濟發(fā)展將逐漸進入中速發(fā)展模式，若國際形勢未發(fā)生重大改變，今后中央政府的經(jīng)濟措施也將以微刺激為主，工作重點也將由重GDP增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹孛裆Ｕ希@也就意味延續(xù)了二十年的財稅收入的高速增長期將成為過去。此外“營改增”工作也將在今年全面完成，我們的稅源結(jié)構(gòu)面臨著重大改變，我們傳統(tǒng)的征管模式和長期以來依靠的以票管稅征收手段都將面臨著挑戰(zhàn)，這就需要我們在以后的工作中主動求變，在以后的工作中逐步探索出符合我縣實際的新的行之有效的征管方式，要在改變中求發(fā)展，在變革中求壯大。為能全面完成今年的各項收入任務(wù)，我們要堅定信心，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。一要做好稅收分析。盡早制訂詳細的稅收計劃，按時間段科學(xué)分配稅收任務(wù)，堅持“領(lǐng)導(dǎo)、科室與分局連片掛鉤”考核辦法和“以月保季、以季保年”的計劃管理模式。認真落實總局《進一步完善稅收分析工作機制的意見》，開展定期通報、分析、協(xié)調(diào)收入的制度，強化對重點行業(yè)、重點稅源的態(tài)勢預(yù)測，提高費金征管規(guī)范化、精細化水平，努力實現(xiàn)全年收入任務(wù)目標。征管、稅政、收費等業(yè)務(wù)部門要結(jié)合自身實際，及時組織人員開展相關(guān)稅收調(diào)研分析，為縣局在新形勢下如何的加強稅收管理建言獻策。二要強化稅政管理。我們要不斷提高稅收政策執(zhí)行水平，重點發(fā)揮稅政挖潛拓源效力。繼續(xù)抓好“營改增”測算和科學(xué)分析，開展涉外企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查，做好房地產(chǎn)企業(yè)項目清算管理，土地增值稅清算檢查工作，堅持利用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強房地產(chǎn)開發(fā)、交易、保有環(huán)節(jié)的稅收管理，確保土地增值稅及時足額入庫。認真開展土地使用稅標準升級后的稅額調(diào)整工作，做好“以地控稅”。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”代征工作成果，強化“兩稅”代征工作考核力度，促進“兩稅”取得新成效，全面推行資源稅三控一定管理模式,切實提高資源稅管理水平。加大年收入達12萬元的高收入者控管力度，加強與工商、銀行等部門的聯(lián)系，將私營醫(yī)療行業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等的作為重點監(jiān)控對象。加強企業(yè)分類管理，扎實開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作，強化新的企業(yè)所得稅納稅申報培訓(xùn)，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。三要夯實征管基礎(chǔ)。抓好《湖南省稅收保障辦法》的落實，依托縣護稅協(xié)稅辦公室，擴大各 職能部門涉稅信息交換平臺的覆蓋范圍，加強各部門之間信息共享。早安排、早部署、早落實、早公布個體雙定工作，規(guī)范對未達起征點納稅戶的管理。進一步加大國、地稅協(xié)作力度，實現(xiàn)納稅人戶籍、定額核定信息交換工作的常態(tài)化，全面推行國稅、郵政窗口地稅代征工作。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，進一步明確數(shù)據(jù)信息采集、整理、錄入、處理責(zé)任，按月考核，力爭征管質(zhì)量 “九率”考核達100%，加大對費金依規(guī)征收力度，認真做好稅費比對，切實抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳工作；四要促進依法行政。全面落實“一案雙查雙報告”制度，開展重點稽查，以查促收，稽查局要迅速選定稽查單位名單，集中稽查力量，力爭今年查處一到兩起涉稅大案要案，并對重大涉稅違法案件進行公開曝光，加強發(fā)票管理，加大對發(fā)票違法行為的打擊力度，今年我們還要在全縣范圍內(nèi)開展一次河砂開采行業(yè)稅收全面大檢查。全面落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，對列入“黑名單”的納稅人實施“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送政府其他相關(guān)部門，實行聯(lián)合懲戒。落實總局《規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)辦法》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加強內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督，確保稅收執(zhí)法公平、公正、公開。

（二）強化納稅服務(wù)，提升地稅社會滿意率。2015年，我們要從本著“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的指導(dǎo)思想，不斷探索服務(wù)途徑，建立多元化辦稅服務(wù)新格局，打造出功能全、效率高、服務(wù)好的五星級辦稅服務(wù)品牌，力保年底省局“五星級”辦稅服務(wù)廳驗收成功。一要加強辦稅廳規(guī)范化建設(shè)。按照“五星級” 辦稅服務(wù)廳服務(wù)要求，深化辦稅大廳績效考核，規(guī)范辦稅大廳標識系統(tǒng)，規(guī)范導(dǎo)稅員制度；以爭創(chuàng)“五星級”辦稅服務(wù)員為目標，加強辦稅員業(yè)務(wù)技能和文明禮儀培訓(xùn)，提升窗口人員的綜合素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)行為；努力營造溫馨舒適的辦稅環(huán)境，繼續(xù)加強辦稅服務(wù)廳硬、軟件建設(shè)，使我局的辦稅服務(wù)廳達到標準化、規(guī)范化的建設(shè)要求。二要整合辦稅流程。延伸“免填單”和“同城通辦”的廣度和深度，對辦稅業(yè)務(wù)、辦稅廳辦稅流程進一步整合，繼續(xù)充實辦稅廳隊伍，整合辦稅廳崗位，繼續(xù)落實首問責(zé)任制，杜絕納稅人“多頭跑”“重復(fù)跑”的現(xiàn)象發(fā)生，提升納稅人辦稅效率。三要拓展辦稅手段。借鑒其它地區(qū)辦稅服務(wù)廳先進辦稅經(jīng)驗，繼續(xù)推行網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)和等多元化辦稅手段，豐富納稅人辦稅手段，提升辦稅品質(zhì)。四要提升納稅宣傳品質(zhì)。在用好傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上，充分運用微信、微博、微電影等新興媒介和平臺，圍繞誠信稅收主題，緊扣當(dāng)前社會涉稅熱點，堅持親民路線，通過老百姓喜聞樂見的方式，打造一到兩個具有XX特色的稅收宣傳精品。

（三）強化隊伍管理，抓好“三個地稅”建設(shè)。是凝聚干部精氣神讓干部從工作中找到成就感，從集體找到歸屬感。我們要準確把握，扎實推進：一是加強教育培訓(xùn)，提升干部自我完善度。要拓展網(wǎng)上稅校功能，加強學(xué)習(xí)考核，加大網(wǎng)上考試力度，落實全員綜合培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院積分獎懲制度，以考促學(xué)，促進全員學(xué)習(xí)。在適當(dāng)時間組織新進公務(wù)員在縣局辦公室、稽查局等部門進行跟班學(xué)習(xí)，提升年輕干部的綜合素質(zhì)，加速年輕干部的成長。鼓勵干部積極參與省、市局組織的各類能手競賽活動，積極開展“學(xué)習(xí)型組織”和 “學(xué)習(xí)型干 部”創(chuàng)建活動。通過“以考促學(xué)”、“以賽促學(xué)”、“以干促學(xué)”的方式，激發(fā)干部學(xué)習(xí)興趣。二是加強精神引領(lǐng)，提升干部道德修養(yǎng)。大力弘揚社會主義核心價值觀，以全國文明單位的標準和要求，傳播文明，爭做文明人，帶頭踐行社會主義社會核心價值觀。積極爭創(chuàng)全國五一勞動集體、青年文明號等榮譽，增強全局上下爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，激發(fā)地稅干部愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、立志創(chuàng)新的精神。緊貼干部職工精神需求和單位實際，著重在豐富禮樂文化內(nèi)涵上、培養(yǎng)干部認同感下功夫。逐步教育干部知禮、明禮、踐禮，禮待納稅人，文明執(zhí)法；禮待同事，互助互愛；禮待工作，自我加壓。抓好志愿者活動，不定期開展形式多樣的公益性活動，繼續(xù)開展貧困山區(qū)助學(xué)活動，讓干部珍惜當(dāng)前生活。三是加強“三基”建設(shè)，提升干部職業(yè)認可度。加強基層分局“三基”建設(shè)，要在今年全面完成二、四分局的辦公樓和宿舍樓維修改造，給基層干部提供舒適的辦公環(huán)境，讓基層干部能安心工作，提升干部職業(yè)滿意度。四是加強人文關(guān)懷，提升干部生活滿意度。構(gòu)建身心健康保障平臺，認真開展好各項興趣活動，培養(yǎng)干部健康的興趣愛好，充分依托工會組織，聽取群眾意見，落實好干部醫(yī)療保險、重大疾病救助、困難救助等機制，解決干部的后顧之憂。

（四）強化作風(fēng)建設(shè)，帶出高效、廉潔的隊伍。鞏固群眾路線教育實踐活動所取得的各項成果，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，鞏固“四風(fēng)”整治成果。繼續(xù)開展向納稅人述職述廉、政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員和納稅人代表座談會，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，堅持從嚴帶隊，制度治隊、依規(guī)管隊，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅定不移改進作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，扶正祛邪，正本清源，搞好“四個突出”，突出廉政地稅，突出作風(fēng)建設(shè)，突出監(jiān)督檢查，突出案件專用，在改進工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做出更大努力。去年縣局完善了各項制度，今年的重點就是要加強監(jiān)督，確保各項制度執(zhí)行到位。我們要以績效考核系統(tǒng)為依托，進一步明確部門和崗位職責(zé)，努力營造不動搖、不懈怠的團結(jié)奮進的發(fā)展氛圍。貫徹“制度管人”理念，強化“兩權(quán)監(jiān)督”，加大人員的輪崗換崗和交流力度，加強年輕干部、婦女干部的培養(yǎng)，多崗鍛煉干部，多途徑、多方向培養(yǎng)選拔干部，適時推進干部交流“雙向選擇”的制度改革。深入落實經(jīng)費管理、公務(wù)接待、物資采購等制度。盡早制定2015年重點工作督查方案，重點懲治“慵、懶、散、浮”現(xiàn)象。對縣局督查后提出的整改建議，各單位要在五個工作日內(nèi)拿出整改措施上報縣局，并確保整改措施落實到位。要在廉政教育上下功夫。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入全局工作整體部署，切實加強正反典型廉政教育，不斷增強法紀觀念和道德修養(yǎng)。今年我們將會組織干部計劃進行先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)及警示教育，安排人員向兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)或是進行監(jiān)獄服刑人員自述的警示教育，按季開辦黨風(fēng)廉政教育課和舉辦以廉政為主題的文化體育活動等，突出教育的實效性和針對性。

同志們，我們已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點，新一年的任務(wù)目標已經(jīng)明確，攻堅的號角也已經(jīng)吹響。讓我們在市局和縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全局的智慧和力量，務(wù)實圖強促發(fā)展，激情飽滿求創(chuàng)新，為推動地稅事業(yè)健康、科學(xué)、穩(wěn)步發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：地稅工作報告

新鄉(xiāng)市局出臺《辦法》加強基層所規(guī)范化管理該局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，制定了《新鄉(xiāng)市地稅局基層所規(guī)范化管理意見》，從基層所物態(tài)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、精神文化建設(shè)四個方面對基層硬件環(huán)境建設(shè)、語言行為規(guī)范、稅收征管法規(guī)制度、票證管理制度、納稅服務(wù)制度、學(xué)習(xí)教育制度、內(nèi)部管理制度和思想素質(zhì)建設(shè)八類71項內(nèi)容進行規(guī)范，明確工作標準和要求。一是物態(tài)文化建設(shè)。將基層所基礎(chǔ)設(shè)施、辦稅服務(wù)設(shè)施、辦公環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)化信息技術(shù)應(yīng)用等要素涵蓋其中，提出六項工作標準。二是行為文化建設(shè)。通過規(guī)范地稅人員在實際工作中執(zhí)法行為、道德行為、語言行為等七項內(nèi)容，體現(xiàn)新鄉(xiāng)地稅干部的文明素質(zhì)、文化修養(yǎng)和文化內(nèi)涵，樹立良好的地稅形象。三是制度文化建設(shè)。通過對稅收征管、日常檢查、執(zhí)法管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織建設(shè)等九項內(nèi)容進行規(guī)范，形成一系列的規(guī)章制度、稅收管理員規(guī)范等，保持執(zhí)法與服務(wù)、上級與下級、機關(guān)與基層、征納關(guān)系之間良性互動，為稅收工作持續(xù)、健康發(fā)展提供制度保證。四是精神文化建設(shè)。通過開展崗位文化建設(shè)、文體活動、創(chuàng)建活動等內(nèi)容弘揚“忠誠、團結(jié)、勤奮、創(chuàng)造”的地稅精神和“責(zé)任感就事業(yè)，友愛構(gòu)建和藹”的團隊發(fā)展理念，使基層稅務(wù)人員明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質(zhì)，構(gòu)建愛崗敬業(yè)的核心價值觀和工作動力。五是強化考核，狠抓落實。建立市局、縣（市）區(qū)局、基層所三級考評管理體系，縣（市）區(qū)局每半年考評一次，市局在不定期明查暗訪的基礎(chǔ)上，每年進行一次考評。并依據(jù)考評結(jié)果，對各稅務(wù)所進行星級評定。

區(qū)地稅局

加強基層稅務(wù)所建設(shè)

本報訊 記者從區(qū)地稅局獲悉，今年以來，區(qū)地稅局堅持“五個原則”，采取多項措施，不斷加強基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。

在具體工作中，該局通過開展調(diào)查研究，在廣泛聽取和征求基層單位意見的基礎(chǔ)上，密切征管、計財、辦公室等相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合，以制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，為科學(xué)決策提供依據(jù)；按照功能完善、執(zhí)法規(guī)范、管理有序、整潔美觀的基層所建設(shè)總體要求，因地制宜，集思廣益，積極探索科學(xué)的征管模式及管理制度。同時，制訂爭創(chuàng)方案，細化爭創(chuàng)舉措，強化督察指導(dǎo)，力爭達到以點帶面的效果；立足基層所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，本著經(jīng)濟、適用的原則，積極做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算；以地稅文化建設(shè)為主線，不斷提升地稅干部的道德修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，提高地稅隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，強化隊伍建設(shè)，樹立和諧地稅新形象。（楊舒童 記者 王治國）

一是加強基層環(huán)境建設(shè)。拓寬工作協(xié)調(diào)渠道，加大資金投放力度，加快建設(shè)規(guī)范進度，為基層所配齊基礎(chǔ)辦公設(shè)施，使每個農(nóng)村所和具備條件的城區(qū)所具有整潔美觀的場所，至少配備一臺征收專用車、一部辦公電話，每個崗位至少一臺計算機，切實夯實地稅工作基礎(chǔ)，為基層干部職工營造安心舒心的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。二是加強隊伍管理。以規(guī)范執(zhí)法為抓手，深入開展創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)動，深化“五五”普法宣傳教育，加強隊伍管理，嚴格執(zhí)法考核，完善外部監(jiān)督，努力提高依法治稅能力，提升納稅服務(wù)水平，切實把基層地稅部門打造成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好的堅強集體。三是加強制度建設(shè)。結(jié)合基層所實際情況，規(guī)范完善各項管理制度，編訂《基層稅務(wù)所管理手冊》，從行政管理、工作職責(zé)、稅收管理等方面，細化基層行政、業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，量化各項工作的具體要求，進一步提高基層人員的辦公辦事水平，促進基層所工作規(guī)范高效運行。四加強稅務(wù)文化建設(shè)。從地稅實際出發(fā)，積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“群眾滿意基層站所”、“練技能、爭標兵”等精神文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)技能競賽活動，激勵、教育、引導(dǎo)基層干部以積極向上、朝

氣蓬勃的工作狀態(tài)和廉潔高效、求真務(wù)實的工作作風(fēng)投入到工作中去。五是加強文明培育。積極開展文明素質(zhì)教育，以納稅人為中心，以納稅需求為導(dǎo)向，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到來有迎聲、問有答聲、去有送聲，以文明、禮貌、熱情的態(tài)度和有效的溝通，切實做好納稅服務(wù)工作，提升地稅部門在納稅人和社會各界的形象和地位。

第三篇：2010年...地稅工作報告

再接再厲 乘勢而上

為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大的貢獻

（2010年1月29日）

同志們：

在全市地稅工作會議剛剛結(jié)束，全國上下積極應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)取得豐碩成果、我縣宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)回升趨向良好態(tài)勢的新形勢下，我們今天召開2010年全縣地方稅務(wù)工作會議。首先我代表縣局黨組和全局干部職工，對 一行在百忙之中親臨會議指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對縣委、縣政府給予地稅工作的高度關(guān)注和大力支持表示衷心感謝！今天會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全市地稅工作會議精神，總結(jié)回顧2009年地稅工作，安排部署2010年工作任務(wù)，表彰優(yōu)秀個人，簽訂2010年工作目標責(zé)任書。今天的會議，……….還要作重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會，積極貫徹。下面，我講幾點意見。

一、緊緊圍繞組織收入中心任務(wù)，狠抓五個工作重點，著力推進六化建設(shè)，全局各項工作呈現(xiàn)喜人局面

2009年是我局認真貫徹落實省、市局工作思路和縣委、縣政府的各項工作部署，共同面對金融危機挑戰(zhàn)，積極化危為機，取得豐碩成果的一年。一年來，我們緊緊圍繞省局、市局重點工作思路，按照年初制訂出臺的?1156工作思路?為目標，以

組織收入為中心，狠抓五個工作重點（保收入、強管理、重服務(wù)、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展），著力推進六化建設(shè)（機關(guān)標準化、征管精細化、稅種管理專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化、黨風(fēng)廉政和黨建工作持續(xù)化），各項工作呈現(xiàn)出喜人的局面，我局工作目標責(zé)任制在全市地稅系統(tǒng)19個單位的綜合考核排隊中再次榮獲?全市地稅系統(tǒng)工作目標責(zé)任制優(yōu)勝單位?。

（一）組織收入在機遇性稅源銳減、地方稅源嚴重不足的不利形勢下艱難爬升圓滿完成

面對全國宏觀經(jīng)濟形勢給我國經(jīng)濟帶來的深刻復(fù)雜的變化，我們把完成收入任務(wù)作為今年的一項政治任務(wù)、中心工作和頭等大事來抓，及早摸清我縣稅源底子，及時采取應(yīng)對措施，千方百計把組織收入工作抓緊抓細，落到實處。2009年我局共完成稅收收入4450萬元，占市、縣任務(wù)的100.75%，其中工商稅收完成4247萬元，占市、縣任務(wù)的101.68%；農(nóng)兩稅完成187.59萬元，占到市局任務(wù)的83.37%。其它收入完成3410.24萬元，其中煤炭可持續(xù)發(fā)展展基金完成2953.85萬元，占任務(wù)2000萬元的147.65%。

（二）各項工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下穩(wěn)步推進，地稅品牌進一步打響

全局上下在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下，干部職工樹立了正確的政績觀，緊緊圍繞?突出實踐特點，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型地稅機關(guān)?這個主題，經(jīng)過全局上下廣大黨員 的廣泛參與，各個股室的團結(jié)協(xié)作，圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動3個階段14個環(huán)節(jié)的各項工作。全局多項工作經(jīng)驗和成績得到省市局和縣委政府的肯定。2009年我局《推行黨內(nèi)民主議事制度是實現(xiàn)決策管理科學(xué)化的長效機制》的黨建工作經(jīng)驗在全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議交流。我局上報省局的《發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，實施同步監(jiān)督管理，建立有效防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的堅實屏障》的預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險的典型經(jīng)驗被省局《要情反映》采用，省局黨組成員、紀檢組長郭英杰做出重要批示，指出?縣局這一做法，將為進一步提高依法治稅水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障干部隊伍和諧穩(wěn)定，稅收事業(yè)健康發(fā)展起到積極的作用?；同時，我局?人人講黨課、全員比學(xué)習(xí)?活動經(jīng)驗和?開展黨內(nèi)民主議事制度的做法?分別受到省委干部作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)檢查組和省委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)組的肯定，得到省局表揚；在全省地稅系統(tǒng)召開2010年工作計劃座談會，我局應(yīng)邀在會上作了書面發(fā)言；我局還被市局確定為推行?一案三查三報告?的試點單位；被縣委評為?深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀先進單位?和?先進基層黨組織?。全局在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，班子建設(shè)不斷加強，依法治稅穩(wěn)步推進，納稅服務(wù)不斷優(yōu)化，征管質(zhì)量不斷提高，思想文化建設(shè)和精神文明建設(shè)深入開展，形成了心系地稅、團結(jié)和諧、奮發(fā)進取、共謀發(fā)展的良好局面。

（三）機關(guān)自身建設(shè)在制度約束和自身素質(zhì)不斷提升的良好氛圍下全面刷新，和諧地稅建設(shè)扎實開展 去年以來，我們從五個方面加強機關(guān)建設(shè)，著力推進和諧地稅建設(shè)：一是舉辦了一期全員計算機操作技能培訓(xùn)和一期稽查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，縣局繼續(xù)開展讀書筆記展評活動，提升干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是從制度建設(shè)上加強機關(guān)自身建設(shè)，制訂完善修訂了包括車輛管理、辦公用品管理和機關(guān)財務(wù)管理的一系列文件，通過制度建設(shè)的加強，規(guī)范了機關(guān)工作，壓縮了辦公經(jīng)費，提高了機關(guān)辦事效率。三是從工作辦公環(huán)境的整治改造上提升和加強機關(guān)自身建設(shè)，縣局擠出有限的資金，對辦稅服務(wù)廳這一窗口單位進行升級改造，優(yōu)化了硬件設(shè)施，完善了辦稅廳的服務(wù)功能。并對視頻會議室和五樓大小會議室進行了改造維修，亮化了機關(guān)辦公環(huán)境。四是從配齊配強辦公設(shè)備上加強機關(guān)建設(shè)，為機關(guān)部分股室和基層征收單位配備了筆記本電腦，全局各單位全部配齊了激光打印機，全局辦公設(shè)備進一步優(yōu)化，提升了辦公效率。五是從為干部職工謀福利上加強和諧地稅建設(shè)，在原則允許的條件下想方設(shè)法改善干部待遇，穩(wěn)妥地為干部解決了集中供暖的遺留問題，解決了在崗職工的休假補助問題。同時縣局還積極適度地開展對困難職工的幫扶，通過捐助、救助等方式幫助他們渡過生活難關(guān)，進一步維護了穩(wěn)定和諧發(fā)展大局。

（四）征管、稅政基礎(chǔ)工作在“征管效益年”建設(shè)的推動下，基礎(chǔ)管理向規(guī)范化、制度化、持久化推進

出臺了《...地稅局開展征管效益年活動》實施方案，扎 扎實實開展漏征漏管戶清理工作，制訂了征管質(zhì)量考核辦法；對外對請假、停歇業(yè)、下崗優(yōu)惠證重復(fù)使用的問題進行清理，對內(nèi)規(guī)范稅收管理員行為，建立起了?管戶到人，管事到位，人機結(jié)合，過程監(jiān)控?的稅源管理機制。有組織地對納稅人發(fā)票使用情況進行巡查，確保規(guī)范用票。強化企業(yè)所得稅電子申報和匯算工作。建立了企業(yè)土地使用稅數(shù)據(jù)庫，對全縣所有企業(yè)的應(yīng)稅土地和房屋進行重新核實登記。開展了全縣行政事業(yè)、社會團體稅收專項檢查、房地產(chǎn)稅收專項檢查、煤炭發(fā)運企業(yè)稅收等七大專項檢查，加強了征管基礎(chǔ)工作。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作在工作載體的不斷創(chuàng)新下異彩紛呈，工作活力蓬勃向上，干部作風(fēng)全面加強

縣局不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作載體，積極探索預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險的有效途徑，認真執(zhí)行稅務(wù)稽查執(zhí)法監(jiān)督管理辦法，2009年稽查納稅人 37戶，通過回訪反饋，納稅人滿意率達98%，防止了執(zhí)法隨意性，提升和增強了自我抵御各種誘惑和防范稽查風(fēng)險的能力。并將行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同考核，通過公開舉報電話，并在網(wǎng)上公開了局長舉報郵箱，組織行風(fēng)監(jiān)督員對我局政風(fēng)行風(fēng)進行了評議，有力促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的跨越發(fā)展，被縣行評組確定為?行風(fēng)建設(shè)免評單位?。

縣局成立黨內(nèi)民主議事機構(gòu)，讓黨員干部知情、監(jiān)督全局重大事項和重大決策，以黨內(nèi)民主的加強促進了地稅和諧工作 的建設(shè)。分樓層設(shè)計安裝的燈箱式稅收文化墻、廉政文化墻、精神教育墻，讓干部的文化品位、道德品位明顯得到了提升。通過對五樓會議室的功能進行拓展和升級改造，建設(shè)成了集會議、展示、思想教育為一體的?思想教育基地?，有形的媒體建設(shè)帶動了無形的思想教育工作，增強了全局干部維護集體榮譽的自律性。面對組織收入的不利局面，適時開展?黨群攜手迎挑戰(zhàn)，強化征管渡難關(guān)?等六項活動，爭當(dāng)六好黨員，使全局黨建工作呈現(xiàn)出異彩紛呈的發(fā)展態(tài)勢。

回顧一年來的工作，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)對地稅傾心關(guān)注和大力支持讓我們感動，廣大干部攻堅克難、爭先創(chuàng)績的拼搏精神讓我們感動；全體干部創(chuàng)新發(fā)展、破解難題的驕人業(yè)績讓我們自豪；我們工作中的一些經(jīng)驗和啟示值得認真總結(jié)和弘揚：

準確把握形勢，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)的工作姿態(tài)是做好全年地稅工作的首要前提。在年初就提出了?七項專項檢查力促開門紅?，?征管效益年建設(shè)?，?黨群攜手迎挑戰(zhàn)，強化征管渡難關(guān)?等一系列舉措破解了煤炭市場疲軟、政策性減稅、機遇性稅源銳減等一系列難題，這是我們準確把握形勢，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)的結(jié)果。

營造團結(jié)奉獻、求實創(chuàng)新的工作氛圍是提振工作局面的重要保證。一年來，我們干部一人挑雙崗的精神，邊學(xué)邊干的?大齡人?精神，埋頭苦干不攀比的?老黃牛?精神，是我們需要學(xué)習(xí)的精神，這是我們提振工作局面的重要保證。形成科學(xué)決策、干事創(chuàng)業(yè)的工作方法是推動工作進展的有力保障。?長遠不落伍、適用不浪費?的觀念，?一次投資、長期受益?的良好效應(yīng)促成了思想教育基地的落成。

樹立敢為人先、立足長遠的工作態(tài)度是打響...地稅品牌的活力引擎。?黨內(nèi)民主議事制度?、?稅務(wù)稽查執(zhí)法監(jiān)督管理辦法?的出臺打響了...地稅品牌。

二、科學(xué)判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，準確定位目標任務(wù)，著力夯實地稅事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

全市地稅工作會議提出了?一手抓鞏固深化‘三個創(chuàng)新’，一手抓夯實提升管理基礎(chǔ)，保收入，強管理、重服務(wù)、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展，努力實現(xiàn)全市地稅‘三個確保’新突破?的總體工作要求，為我們指明了今年的工作方向。雖然我縣經(jīng)濟工作會議還未召開，但是我們相信，全縣經(jīng)濟發(fā)展的藍圖一定會為我們稅收工作帶來新的發(fā)展機遇。全體地稅干部務(wù)必自覺做到?三個主動，三個全力?，以更加優(yōu)異的業(yè)績，完成上級交給我們的任務(wù)。

第一，主動分析和順應(yīng)經(jīng)濟波動期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇期的新變化，全力發(fā)揮地稅部門的職能作用。從國家宏觀經(jīng)濟層面分析，經(jīng)濟呈現(xiàn)基本面向好的態(tài)勢發(fā)展，從2009年來看，全縣主體經(jīng)濟煤炭發(fā)運企業(yè)基本走出困境，...萬通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭、小河頭煤站、三岔煤臺、韓家樓等幾大煤炭發(fā)運企業(yè)運營勢頭良好，胡會煤臺正處于資源、資金重組階段。全省煤炭企業(yè)兼并重組 基本結(jié)束，我縣作為煤炭發(fā)運大縣，發(fā)展變化會更加明朗。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)呈現(xiàn)供銷兩旺局勢，海西，艦達、金億房地產(chǎn)產(chǎn)生了新的增長蓄勢；三岔鎮(zhèn)神華集團綜合辦公大樓在建，據(jù)悉將在我縣建設(shè)一個分公司，專門負責(zé)神華段鐵路線路維護，預(yù)計會帶來新的稅收增長；全縣經(jīng)濟工作會議將會給稅收工作帶來刺激經(jīng)濟稅收增長的福音，基礎(chǔ)稅源會進一步增加。以上將是我局2010年新的稅收增長點。另外從國家對我省?兩區(qū)?建設(shè)支持力度來看，縣委政府肯定會大力爭取更多的項目，增加的投資、上馬的項目，優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，良好的政策支撐會為我們帶來新的發(fā)展機遇，我們要研究稅收政策，關(guān)心經(jīng)濟走向，充分發(fā)揮我們地稅部門的職能作用。

第二，主動探索我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和組織收入中的不確定因素，迎接挑戰(zhàn)，全力保持收入的平穩(wěn)較快增長。在全國整個經(jīng)濟發(fā)展普遍向好的大背景下，我們還必須清醒地認識到我全縣經(jīng)濟發(fā)展中與全省、全市不能完全適應(yīng)的一些不確定因素。多年來，我縣基礎(chǔ)稅源一直薄弱，機遇性稅源、一次性稅源、外來稅源所占比重一直居高不下，而上級任務(wù)指標逐年遞增，形成了底子薄、任務(wù)重，增幅大的非良性發(fā)展軌道，我縣對以上3大稅源的依賴性還很強，一旦三大依賴因素喪失，就會給我們組織收入帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。受神朔鐵路分省繳納營業(yè)稅、神東保德煤礦就地繳納所得稅兩大政策落實受到陜西方面的層層阻力的影響，加之從2010年開始，取消建筑業(yè)營業(yè)稅 手工開票，每年爭取陜西方面的稅收肯定會成為一個非常不確定因素,2008年,我們爭取陜西省稅收是2000萬，2009年1600萬元，2010年這將是一個較大的收入缺口。全局各基層征收單位在春節(jié)前要對本單位的稅源進行一次認真的盤點，分析稅源走向，把困難想得更大一些，把增收的措施想得更全面一些，確保收入任務(wù)的完成。

第三，主動應(yīng)對進入新的發(fā)展階段工作中出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)，全力實現(xiàn)全縣地稅事業(yè)新跨越。當(dāng)前，地稅事業(yè)已經(jīng)進入新的歷史發(fā)展階段，處在新的發(fā)展起點之上，伴隨著市情、縣情新的變化，地稅工作也出現(xiàn)了新情況、新挑戰(zhàn)。針對稅務(wù)部門被列為執(zhí)法的高風(fēng)險行業(yè)，如何正確在經(jīng)濟不發(fā)達的劣勢地區(qū)處理好保收入與嚴執(zhí)法的關(guān)系，怎樣能更好地完成任務(wù)，又使干部增強抵御執(zhí)法風(fēng)險的能力，不犯錯誤，這是我們在當(dāng)前必須深入考慮的一個課題；針對政府部門需要不斷提高公信和執(zhí)行力的要求，如何正確理解嚴格執(zhí)法與納稅人滿意、社會滿意、地方黨委政府滿意的關(guān)系，怎樣在國家關(guān)注民主、給予納稅人相對寬松的政策傾斜的大背景下，又必須依法征稅，與納稅人產(chǎn)生不可避免的沖突，這是我們必須在處理情與法、權(quán)與法關(guān)系中必須考慮的一個課題；針對我局當(dāng)前人員結(jié)構(gòu)極不合理，干部老齡化的現(xiàn)狀，如何正確處理好出色完任務(wù)、創(chuàng)佳績上臺階與人員現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)的關(guān)系。這些現(xiàn)實的問題，非常需要我們立足實際用非常規(guī)的辦法，圍繞既定的工作目標和工作 部署，強化責(zé)任，一抓到底，抓出成效。

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，也是全市地稅系統(tǒng)落實?14231?的關(guān)鍵之年。根據(jù)全市地稅工作會議精神，2010年全縣地稅工作的總體思路是：以黨的十七屆三中全會、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹省市地方稅務(wù)工作會議精神，全面落實省局“1462”工作思路和市局“14231”工作思路，圍繞組織收入一個中心，堅持兩手抓，即：一手抓鞏固和深化三個創(chuàng)新、一手抓夯實提升管理基礎(chǔ)，繼續(xù)推進五個重點，即：保收入、強管理、重服務(wù)、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展，繼續(xù)深化六化建設(shè)，即，機關(guān)標準化、征管精細化、稅種管理專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化、黨風(fēng)廉政、黨建工作持續(xù)化，全面實現(xiàn)“三個確保”新突破，為建設(shè)富裕、和諧、秀美的...做出新的更大的貢獻。

組織收入工作是地稅工作發(fā)展的第一要務(wù)，全局上下必須把完任務(wù)作為我們的天職；堅持兩手抓是市局根據(jù)忻州地稅當(dāng)前工作確立的又一個必須堅持的主導(dǎo)思想，我們必須一以貫之的執(zhí)行；五個重點是全省地稅工作會議提出的2010年的總體要求，我們必須緊緊把握；六化建設(shè)是我局結(jié)合...地稅實際確定的，在今后工作中必須著力打造的實績工程，全局必須長久堅持；三個確保既是推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，又是實現(xiàn)地稅和諧穩(wěn)定健康發(fā)展的最終目標。以上工作總體來講就是?12563?工作目標，大家一定要在今后工作中理解好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、實踐好。

三、把握工作重點，提升管理基礎(chǔ)，確保完成2010年的各項工作目標任務(wù)

（一）堅持把組織收入作為地稅工作第一要務(wù)，補缺口、促大項、抓重點、強稽查、嚴監(jiān)察，確保地方稅費收入平穩(wěn)較快增長

2010年，市局給我們下達的各項稅收必保指標是4800萬元，較上年實績增長了7.87%，全縣經(jīng)濟工作會議還未召開，肯定會在這一指標的基礎(chǔ)上有所增加。就目前形勢看，這是一個具有挑戰(zhàn)性的目標，這個收入任務(wù)征收難度比較大，需要我們付出艱苦的努力。我們也看到，由于稅收收入超常增長，收入增幅逐年加大，任務(wù)基數(shù)逐年攀高，給組織收入工作帶來了巨大的壓力。全局上下一定要站在?三個確保?的高度上，站在服務(wù)和服從于...經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的政治高度，增強完成任務(wù)的使命感和責(zé)任感，這是一個政治任務(wù)，需要千方百計完成這一重要目標。具體講是15個字?補缺口、促大項、抓重點、強稽查、嚴監(jiān)察?，補缺口就是想盡辦法，挖掘潛力，彌補外來稅源、機遇性稅源減少造成的損失做到不疏不漏；抓重點就是抓好重點行業(yè)稅收管理與監(jiān)控，確保重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控與管理；同時加大重點稽查的力度，發(fā)揮稽查的懲戒、促收功能；嚴監(jiān)察就是把稅務(wù)稽查執(zhí)法監(jiān)督管理辦法的監(jiān)督觸角延伸到稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，以監(jiān)察促收入。千方百計彌補收入。由于2010年取消建筑業(yè)營業(yè)稅手工開票，全省即將監(jiān)督執(zhí)法不作為、亂作為行為，面對陜西爭取稅收的減少，全縣機遇性稅源的喪失，基礎(chǔ)性稅源的不足，全局干部職工要千方百計，群策群力，彌補收入缺口。一是要圍繞經(jīng)濟形勢變化和國家出臺的宏觀調(diào)控政策，密切關(guān)注不同時期收入形勢變化，搞好重點稅源監(jiān)控，及時制定應(yīng)對措施，掌握組織收入主動權(quán)。二是提高稅收分析預(yù)測水平，要充分認識今年經(jīng)濟稅收形勢的復(fù)雜性，密切關(guān)注經(jīng)濟稅源發(fā)展變化。三是全面開展稅源普查與專項稅源調(diào)查，認真分析宏觀經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營形勢和稅收政策調(diào)整的變化，加強稅收預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險和政策效應(yīng)分析，準確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢，增強組織收入工作的預(yù)見性和前瞻性，各個征收單位在春節(jié)前必須制定出2010年收入任務(wù)完成情況預(yù)測分析報告，2010分稅種、分行業(yè)報表，報縣局征管股。

全面跟進大項帶動。全縣今年確定和上馬的大項目是...縣委政府經(jīng)過多方努力和爭取引進的改善...經(jīng)濟和發(fā)展民生的重點項目，必將進一步夯實我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)。全局上下務(wù)必站在創(chuàng)優(yōu)我縣投資環(huán)境的高度，既要跟進對重點項目的稅收管理，又要為企業(yè)排憂解難，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度為企業(yè)投資提供必要的政策支持，用足政策，講解政策，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認真落實?以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理?的工作思路，按戶建立重點工程項目納稅檔案，準確掌握工程項目建設(shè)進度 和資金流量，項目竣工及時清繳相關(guān)稅費。基層征收單位要建立大項目、重點工程征收臺帳，掌控大項目和重點工程稅收進度，落實和編制好大項目納稅和政策輔導(dǎo)手冊。通過跟進監(jiān)控、信息比對、以票控稅、綜合管理、納稅服務(wù)，實現(xiàn)重點工程項目稅收的精細化管理，充分發(fā)揮機遇性稅源的增收作用。

全力實施重點監(jiān)控。重點監(jiān)控的行業(yè)要放在煤炭發(fā)運業(yè)、貨物運輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、花崗巖開采加工企業(yè)，廣泛在以上幾個行業(yè)中開展納稅評估和數(shù)據(jù)比對，通過同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，建立納稅評估比對——稅務(wù)稽查——紀檢監(jiān)督---規(guī)范管理的良性循環(huán)模式。煤炭發(fā)運行業(yè)的監(jiān)控方向為：掌握與其相關(guān)聯(lián)衍生行業(yè)的稅費，所有發(fā)運企業(yè)的年發(fā)運量、煤炭價格、相關(guān)稅費繳納情況，由稅務(wù)所按月向征管稅政部門提供，由征管稅政部門進行比對，通報情況，及時提供給稽查部門和縣局領(lǐng)導(dǎo)，為大決策大服務(wù)提供參考依據(jù)。房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控方向為：推行?以戶建檔、項目管理?，加強稅收專項檢查和欠稅清理，強化銷售不動產(chǎn)發(fā)票和預(yù)售統(tǒng)一收款收據(jù)管理，提高征管質(zhì)效，建立?房地產(chǎn)稅收一體化?窗口，一個窗口，各稅統(tǒng)管，進一步完善窗口職能，充分發(fā)揮契稅暨房地產(chǎn)稅收一體化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的作用，在涉稅信息傳遞和共享機制上實現(xiàn)新的突破，二分局在春節(jié)前制定出詳細的稅源底冊和完成任務(wù)的測算進度，報縣局征管股和辦公室。貨物運輸業(yè)的監(jiān)控方向為：對已辦證的貨物運輸公司要按照縣政府的精神，在執(zhí) 行上級政策的基礎(chǔ)上，把好票證管理，對其他運輸車輛也要加強管理，積極與交警部門協(xié)調(diào)，在貨運車審驗環(huán)節(jié)代扣運輸業(yè)營業(yè)稅，本著?低稅負嚴管理?的要求，逐步將我縣運輸車輛的營業(yè)稅納入規(guī)范管理，要將游離于稅收管理之外的全縣幾大物流企業(yè)納入管理，單項考核稅源管理部門；花崗巖開采加工企業(yè)的監(jiān)控方向為：對開采行業(yè)推行以銷定采征收資源稅和其他稅，或者以耗定采征收資源和其他稅，按照耗用炸藥、電力的多少科學(xué)測定開采量，對加工行業(yè)可按照?以電核稅?的辦法確定征收額。

推動稅種規(guī)費管理。積極探索分行業(yè)、分稅種、分區(qū)域、分等級、分規(guī)模的稅源分類管理辦法。在加強規(guī)費管理上，繼續(xù)推行?一把手工程?、?一票否決?和稅收與基金?一體化?管理，確保完成煤炭可持續(xù)發(fā)展基金任務(wù)，完善規(guī)費征管規(guī)程，加強規(guī)費基礎(chǔ)管理和票據(jù)管理。在加強個體戶管理上，加強對下崗再就業(yè)戶的稅收管理，公平稅負、核定征收，定額調(diào)整，提升稅源的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理水平。

努力加強重點稽查。稽查部門一方面要加大對涉稅違法案件的查處力度，要堅決實施稅收保全和強制執(zhí)行措施，依法嚴厲查處偷、逃、抗稅等涉稅違法案件，提高涉稅案件尤其是舉報案件的結(jié)案率，提高查補稅款、滯納金及罰款的入庫率。另一方面年內(nèi)要按照縣局要求，有目的的確定稽查重點，把好選案關(guān)，重點對煤炭發(fā)運業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建 筑安裝企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等開展專項檢查，查找問題實質(zhì)，提出解決方案，切實達到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的目標。

嚴格監(jiān)察促進收入。監(jiān)察部門要在兩權(quán)監(jiān)督上下功夫，要從執(zhí)法不到位、執(zhí)法過錯環(huán)節(jié)、執(zhí)法風(fēng)險易發(fā)環(huán)節(jié)入手，不定期地對征管查三個環(huán)節(jié)的相關(guān)部門進行跟蹤管理，凈化稅收執(zhí)法環(huán)境。

（二）堅持把征管基礎(chǔ)工作作為稅收工作的生命線，夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)先、固成果，進一步提高稅收征管質(zhì)量和效益

以《?六率?考評辦法》為抓手，有效夯實稅收征管基礎(chǔ)，提升稅收征管效率。一是以國家稅務(wù)總局征管質(zhì)量?六率?考核為基礎(chǔ)，結(jié)合我局實際，制定按期申報率、稅務(wù)登記資料完整率、未申報處罰率、滯納金加收率、文書辦結(jié)率、零申報戶日常檢查率，成立以我為組長、彭新榮副局長為副組長，組成征管牽頭、稅政、信息、監(jiān)察參與的征管質(zhì)量考核檢查組。按月對基層征收單位征管質(zhì)量進行檢查、通報，力爭一月一考核、一通報，一排隊、一追究。二是縣局將指定專人負責(zé)綜合征管軟件數(shù)據(jù)管理及征管質(zhì)量考核工作，責(zé)任人員要隨時查看掌握市局通報的相關(guān)信息，通過綜合征管軟件查詢系統(tǒng)隨時監(jiān)控各項指標完成情況，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，幫助解決出現(xiàn)的問題，努力完成指定的工作目標。三是考核過程中要堅持實事求是，客觀公正的考評原則，確保考評不走過場、扎實有效，對于年 度考評總分第一的單位，在工作會議上予以表彰，所在單位當(dāng)年獎勵相當(dāng)于一級工資的獎金。對在得分較高的優(yōu)秀管理員擇優(yōu)參加省市優(yōu)秀管理員評比獎勵。對考核不達標的單位，由縣局對單位負責(zé)人進行誡免談話，在各項評模評優(yōu)中一票否決，并責(zé)成單位負責(zé)人向縣局黨組作出專項剖析。連續(xù)兩年征管質(zhì)量考評不達標的副科級單位，提請市局按照《忻州市地稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為、行政亂作為處罰淘汰辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰淘汰。對在全省優(yōu)秀征收管理員考評活動中評選為省級優(yōu)秀征收管理員，在省局和市局獎勵的基礎(chǔ)上加倍獎勵。同時在適當(dāng)?shù)臅r候，專門組織一次各基層單位的征管質(zhì)量達標現(xiàn)場觀摩會。

以?征管效益年?建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)鞏固成果，加強管理。在管戶管理上，要進一步加強管戶管理的動態(tài)監(jiān)控和分析工作，加大管戶特別是非正常管戶巡查力度，建立與工商、國稅、質(zhì)檢、銀行管戶信息交換、比對、清查和共享的長效機制，確保所有管戶納入征管軟件進行信息化管理。在信息化技術(shù)的支撐要求上，由信息牽頭，征管、稅政配合，積極開發(fā)煤炭發(fā)運企業(yè)稅費評估和數(shù)據(jù)比對軟件，盡快建立起以征管為核心、征、管、查各環(huán)節(jié)和各部門之間的信息共享、良性互動、有機統(tǒng)一的稅源管理新格局，要全面推廣應(yīng)用財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺，總之是對實施對稅收征管全過程的監(jiān)控管理。從2010年起，縣局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要對自己負責(zé)的監(jiān)控平臺負責(zé)，定期發(fā)布監(jiān)控 分析結(jié)果、定期開展稅源監(jiān)控分析例會，對所屬管理部門、征收管理員的工作情況進行監(jiān)控，建立起縣所聯(lián)動、定期發(fā)布、各有側(cè)重的征管狀況監(jiān)控分析體系。

以征管信息化建設(shè)為依托，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)功能，為稅收征管提供支持。按照信息化工作?一體化?的要求，強化信息化對稅收管理的支撐作用。配合省市局做好金稅三期工程建設(shè)準備和實施工作。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強化數(shù)據(jù)分析利用。深化以征管軟件為核心的配套業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，深化應(yīng)用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)。積極加強全局相關(guān)配套軟件的培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。加強計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測和防護，確保網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。抓好內(nèi)、外部網(wǎng)站建設(shè)，更好地服務(wù)地稅工作，充分發(fā)揮信息化的保障能力。

（三）堅持把服務(wù)納稅人、加強機關(guān)自身建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一需求，強基層、重服務(wù)、提素質(zhì)、構(gòu)和諧，以硬件加強和軟環(huán)境的建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

強化基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳建設(shè)，加強硬件建設(shè)服務(wù)納稅人。2010年是省局確定的實現(xiàn)稅務(wù)所和辦稅服務(wù)廳三年建設(shè)規(guī)劃目標的最后一年，我們一定要按照省局要求，全面完成建設(shè)任務(wù)，并做好檢查驗收的準備工作；要按照軟硬件建設(shè)兩手都要硬的原則，在繼續(xù)為基層配備征收用車、計算機等設(shè)備，實現(xiàn)硬件上臺階的同時，更加注重基層征管建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)等軟件建設(shè)，努力實現(xiàn)?軟 實力?的不斷優(yōu)化，不斷提升基層稅務(wù)所和辦稅服務(wù)廳創(chuàng)新發(fā)展，真正把基層建設(shè)成為征收管理規(guī)范、辦稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)、隊伍素質(zhì)過硬、社會形象良好的窗口單位。

健全服務(wù)制度，加強評查考核，創(chuàng)新服務(wù)載體，服務(wù)納稅人。一是建立辦稅廳服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，完善辦稅廳規(guī)范管理制度，全面推行辦稅公開、全程服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，并不定期開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查和重點稅源納稅服務(wù)追蹤回訪。二是加強政策咨詢和服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，切實加強對納稅人稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，強化網(wǎng)上咨詢功能。三是暢通納稅人投訴渠道，建立健全納稅人投訴處理機制，規(guī)范法律援助及救濟服務(wù)，做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。四是按照?嚴格執(zhí)法、提高效率、減輕負擔(dān)、共建和諧?的目標，認真落實省局?納稅（費）服務(wù)年?工作方案。五是落實?兩制?和?兩個操作示范?，推進?兩個減負?，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)機制，努力在全系統(tǒng)構(gòu)建一個納稅服務(wù)需求及時響應(yīng)、納稅服務(wù)效能大幅提升、納稅人辦稅負擔(dān)明顯減輕、納稅人滿意度和遵從度持續(xù)提高的納稅服務(wù)新格局，全面清理并取消納稅人辦理涉稅事項時重復(fù)提供的各類資料，逐步實現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息?一次報送、各稅共享?，?一次報送、長期共享?的目標。

加強干部培訓(xùn)、提升干部素質(zhì)。干部教育要以改善知識結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力，激發(fā)內(nèi)在活力，提高綜合素質(zhì)為目標，努 力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和崗位技能，按照?重點干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)?的工作思路，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展專業(yè)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)。舉辦2期征管軟件專門培訓(xùn)，舉辦1期公文寫作培訓(xùn)，舉辦2期最新政策法規(guī)培訓(xùn)，適當(dāng)時候選樹素質(zhì)高、有培養(yǎng)前途、愿意主動學(xué)習(xí)的干部參加1期省市高端培訓(xùn)。

規(guī)范機關(guān)行政管理，加強機關(guān)自身建設(shè)。嚴格執(zhí)行《車輛管理制度》《辦公、后勤用品集中審批采購制度》《指紋簽到制度》《公文催查辦制度》，加強財務(wù)管理，強化預(yù)算支出，保障重點支出，規(guī)范機關(guān)行政管理。認真做好交通、食堂、服務(wù)等方面工作，為基層干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件。全面推進政務(wù)公開，在公開的內(nèi)容上，進一步擴大干部人事安排、資金經(jīng)費使用、重大工程招標等事項的公開；在公開的形式上，根據(jù)公開事項的特點，本著靈活多樣、注重實效的原則，不斷拓展政務(wù)公開的渠道，用好用活黨內(nèi)民主議事這個平臺。

（四）堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作作為稅收工作的保障，控源頭、抓長效、強監(jiān)督、促稅收，推動反腐敗工作和作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)

強化兩權(quán)監(jiān)督，預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險。關(guān)于今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，等市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以后專門落實，我主要強調(diào)以下幾點：一要作好廉潔自律教育。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，增強黨性修養(yǎng)和法紀觀念，自覺抵制各種腐朽 思想侵蝕，筑牢思想道德防線。兩節(jié)過后，舉辦一期全員廉政條規(guī)、預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請上級監(jiān)察、法規(guī)以及縣預(yù)防職務(wù)犯罪部門主講，紀檢監(jiān)察部門及早籌劃，制定方案，確保培訓(xùn)取得預(yù)期效果。二要確立執(zhí)法監(jiān)察重點，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。對2009年稽查局所查管戶抽取一定的比例按照《稅務(wù)稽查執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》，由紀檢監(jiān)察牽頭，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進行一次回訪回查、座談活動，進一步完善執(zhí)法監(jiān)督資料和檔案。對稅務(wù)所執(zhí)法監(jiān)督的重點要選取三個重點：第一個重點為企業(yè)房屋登記、土地使用稅數(shù)據(jù)庫建立的真實性進行執(zhí)法監(jiān)察；第二個重點為監(jiān)察漏征漏管戶的問題，發(fā)現(xiàn)稅收管理員手中的?袋裝管戶?；第三個重點為征管資料是否完善，執(zhí)法程序是否到位的問題。三要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持?一崗雙責(zé)?，強化班子成員的責(zé)任，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實責(zé)任制。四要鞏固近年來我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得的經(jīng)驗做法，進一步推動稽查執(zhí)法監(jiān)督管理辦法的運行，年內(nèi)對稽查案件由縣局組織一次回訪，聽取納稅人意見，提高稽查執(zhí)法透明度，爭取使該辦法成為省局試點項目。

扎實推行黨內(nèi)民主議事，建立健全黨內(nèi)民主。我局施行2年的黨內(nèi)民主議事制度已經(jīng)得到省委省政府、省市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年要在拓展議事范圍上有新的突破，縣局黨辦要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入各支部實地指導(dǎo)，將黨內(nèi)民主議 事制度在各稅務(wù)所黨支部全部推開，擴大黨內(nèi)民主，完善議事資料、履行議事程序，增強支部戰(zhàn)斗力，年內(nèi)對各支部開展黨內(nèi)民主議事的做法進行檢查、驗收、評比、獎勵。

借助黨建活動載體，推進稅收中心工作。積極借助思想教育基地這一載體，廣泛開展品味高、影響大、參與面廣的幾項活動，利用七.一、新年、元宵等重大節(jié)日舉辦合唱、詩歌朗誦、知識競賽，縣局黨辦、人教、工青婦團要形成合力，通力配合，及早謀劃，力爭取得明顯效果，一步激發(fā)黨員隊伍活力，推進稅收中心工作。

同志們，今年工作任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任也很重大。讓我們在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、蹈厲奮進，變壓力為動力，全面完成今年的各項工作任務(wù)，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新跨越，為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、加快和諧...建設(shè)進程做出新的更大的貢獻！

新春將至，我代表縣局黨組提前給大家拜一個早年，祝全體干部新春愉快，闔家歡樂，萬事如意。

謝謝大家！

第四篇：地稅局長某年工作報告

同志們：

這次工作會議的主要任務(wù)是，按照市委、市政府和市局的部署，總結(jié)回顧年的工作，安排今年的各項工作任務(wù)，動員全局廣大干部進一步統(tǒng)一思想，適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，推動臨江地稅各項工作全面提高。下面，我代表局黨組講兩個問題。

一、年工作回顧

年，臨江市地稅局在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“

一個確保，四個提高”的工作思路，認真貫徹落實市委、市政府和上級局的各項部署，扎扎實實開展工作，各項工作均取得了顯著的成績。

(一)稅收增長勢頭良好

年，省局下達給我局的稅收計劃為,萬元；市政府落實給我局的全口徑稅收計劃為,萬元。在農(nóng)業(yè)稅取消、特產(chǎn)稅停征、再就業(yè)減免等政策性減收因素影響稅收余萬元的不利形勢下，廣大干部從全局利益出發(fā)，不畏艱難，勇挑重擔(dān)，全年組織全口徑稅收,萬元，為省局計劃的.％，超收萬元，同比增加萬元，增幅.％；地方級收入完成,萬元，同比增加萬元，增幅％。序時進度、稅收額度和增長幅度均創(chuàng)歷史最高記錄。

年稅收之所以呈現(xiàn)如此好的局面。首先得益于全市經(jīng)濟的快速增長。去年，我市經(jīng)濟持續(xù)向好，采礦業(yè)、電力、建筑等行業(yè)經(jīng)濟效益大幅增長，其中企業(yè)所得稅同比增收萬元，全年經(jīng)濟增長增加稅收萬元。其次，我們在組織收入中也采取了一些有力措施：一是堅持稅收包保責(zé)任制。把稅收任務(wù)層層分解，落實到位，加強收入調(diào)度分析工作，把握了稅收工作的主動權(quán)。二是加強重點稅源監(jiān)控。局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)年納稅萬元以上企業(yè)，定期深入企業(yè)調(diào)研，管理科對稅源大戶跟蹤管理，隨時掌握企業(yè)稅源變化情況。三是加強稅收源頭控制。農(nóng)稅管理局派駐人員到房產(chǎn)交易大廳征收，契稅同比增加.％。四是加強檢（稽）查工作力度。稽查局通過日常檢查和專項檢查，全年查補稅款萬元。五是加大壓欠工作力度。在確保不發(fā)生新欠的同時，積極通過稅收保全、公開拍賣等一系列強制措施壓縮欠稅，去年通過加強征管共增加稅收萬元。

（二）征管質(zhì)量不斷提高、征管基礎(chǔ)不斷夯實。加強檔案資料建設(shè)，征管科將去年檔案資料展評中存在的問題整理下發(fā)到各有關(guān)科室，及時予以糾正；組織開展征管資料展評活動，邀請市局有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對我局的各類檔案資料建設(shè)進行指導(dǎo)；不斷完善制度建設(shè)，制定了《關(guān)于對非正常戶加強管理的通知》、《加強煤炭行業(yè)管理的通知》、《稅額核定有關(guān)規(guī)定的通知》、《取消手工開票的辦法》等一系列征管辦法。同時，經(jīng)常深入基層單位督促檢查制度落實情況，使各項制度切實落實到位。、征管力度不斷加強。嚴格欠稅上報制度，瞞報欠稅的追究責(zé)任人責(zé)任，并列入目標考核。對于欠稅大戶實行局長、科所長包保制度，把壓欠指標落實到人頭，加大壓欠力度，杜絕新欠的發(fā)生；取消手工開據(jù)發(fā)票的作法，在白山地區(qū)率先使用發(fā)票控稅軟件，實現(xiàn)了代開發(fā)票全部微機操作，有效的遏制了人情稅、關(guān)系稅的現(xiàn)象，堵塞了征管漏洞。去年，僅代開發(fā)票征收稅款就達到萬元，比上年增長了倍。、專項檢查成效顯著。管理科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局積極開展漏征漏管戶清理檢查，努力消滅稅收空白點；稽查局認真搞好煤炭、金融保險、房地產(chǎn)行業(yè)、電信業(yè)、貨物運輸業(yè)、汽車市場等行業(yè)專項檢查。針對不同行業(yè)存在的問題，采取不同的措施。對掛靠建安企業(yè)施工項目未納入總體核算的，采取定率征收，共清理掛靠企業(yè)戶，查補稅款萬元。針對煤炭行業(yè)專項檢查發(fā)現(xiàn)的稅負偏低的問題，對該行業(yè)稅額進行了重新評定，使煤炭行業(yè)稅負較往年翻了一番。、個體征管逐步規(guī)范。針對個體業(yè)戶多，業(yè)戶更換頻繁等特點，定期與工商部門進行信息傳遞與核對，督促各征收單位加強管理。針對個體業(yè)戶房產(chǎn)稅、土地使用稅征管比較混亂的現(xiàn)狀，采取了發(fā)售發(fā)票“兩監(jiān)督”的辦法，從而堵塞了征管漏洞。努力加強核定征收管理，對所有個體工商業(yè)戶進行了稅額重新核定，對其中余戶進行了稅額調(diào)整。針對稅額核定中存在的問題，擬訂了《關(guān)于稅額核定的補充規(guī)定》，對新開業(yè)戶認真典調(diào)，嚴格各項核定程序，確保稅負公平合理。

（三）依法治稅得以體現(xiàn)、優(yōu)惠政策貫徹到位。一是加強宣傳。通過在申報大廳張貼公告、印發(fā)宣傳資料、利用新聞媒體等方式，加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。二是健全管理。實行跟蹤問效，及時掌握政策執(zhí)行情況及存在的問題。三是認真落實優(yōu)惠政策。全年，共為下崗職工再就業(yè)、未達起征點、天保工程、供熱企業(yè)、農(nóng)村信用社調(diào)減營業(yè)稅、振興東北老工業(yè)基地等個項目落實了稅收優(yōu)惠政策，減免稅收戶次，減免稅額萬元。、依法治稅宣傳到位。以稅收宣傳活動月為契機，開展豐富多彩的宣傳活動。政策法制科制作了四塊稅收漫畫宣傳板，圖文并茂講解《征管法》有關(guān)內(nèi)容，便于廣大納稅人理解和接受；將稅務(wù)行政處罰、納稅人的權(quán)力和義務(wù)等內(nèi)容印刷成宣傳單，利用集中宣傳日廣泛散發(fā)；開展了“下崗再就業(yè)稅務(wù)服務(wù)進社區(qū)”活動，組織干部深入到社區(qū)，發(fā)放《再

就業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊》，為下崗職工提供再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策咨詢，切實為下崗職工辦實事。、政務(wù)公開落實到位。認真開展納稅人信譽等級評定工作，評出戶A級企業(yè)為“免于日常檢查”納稅單位，并在辦稅服務(wù)廳予以公示。辦稅服務(wù)廳內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局將辦稅“十公開”內(nèi)容全部制板上墻。加大“兩權(quán)”監(jiān)督工作力度。制定了《臨江市地稅局自由裁量權(quán)

實施細則》。對新開業(yè)戶和需要調(diào)整稅負的業(yè)戶采取集體研究決定的辦法進行核定，將核定過程以流程圖的形式予以公開。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了電子觸摸屏，在門廳增設(shè)了電子滾動大屏幕，提高了政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

（四）信息化建設(shè)突飛猛進、加大信息化建設(shè)的投入力度。去年不僅增設(shè)了電子觸摸屏和滾動大屏幕，同時更新了部分微機，添置了數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等設(shè)備，累計投入余萬元，為信息化建設(shè)的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。、大力推進無紙化辦公。除政府等外來文件以外，所有省、市局文件及局各科室內(nèi)部發(fā)文，從撰文、校對、審核、成文到辦公室簽閱和領(lǐng)導(dǎo)批示全部通過公文處理系統(tǒng)進行傳輸處理，不僅大大提高了文件的傳輸效率，而且節(jié)約了辦公經(jīng)費。、實現(xiàn)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的微機聯(lián)網(wǎng)。在電信部門的協(xié)助下，實現(xiàn)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的微機聯(lián)網(wǎng)，拓寬了JTAIS征管軟件的應(yīng)用領(lǐng)域，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征管工作質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。、建立了具有臨江特色的內(nèi)部網(wǎng)站。開辟了稅收要聞、大事記、榮譽窗、重要稅收政策法規(guī)、視頻點播等欄目，并對欄目內(nèi)容及時進行更新，使內(nèi)部網(wǎng)站成為讓外界了解臨江地稅的一個窗口，成為集知識性、資料性、娛樂性為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。

（五）隊伍建設(shè)得到加強、學(xué)習(xí)氛圍逐漸形成。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為契機，在全局大力弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)。將周三下午確定為政治學(xué)習(xí)時間，嚴格考勤制度，認真檢查學(xué)習(xí)筆記，確保政治學(xué)習(xí)的時間和效果。先后組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)實施辦法》等，使廣大干部政治素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)了許多愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人事例。樺樹分局姜越云面對金錢誘惑毫不動心，堅持依法治稅；管理分局陳炳義拾到手機主動交還失主。這些事例都從一個側(cè)面反映了我局干部隊伍的總體面貌。、廉潔意識穩(wěn)固樹立。與檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動，邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局講授如何預(yù)防職務(wù)犯罪。組織全體干部觀看《蛻變》、《賄海沉淪》等反腐警示教育片。座談討論開展警示教育活動的感想和體會，以賈榮勝、石運江等白山地稅系統(tǒng)的反面典型舉案說法，使廣大干部思想深受觸動，自覺筑起廉潔防線。、業(yè)務(wù)培訓(xùn)注重實效。繼續(xù)堅持自學(xué)為主、集中培訓(xùn)為輔的原則。先后組織學(xué)習(xí)了新征管法及實施細則，學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》等知識。以等級稅務(wù)員評定工作為契機，全面調(diào)動干部自學(xué)的積極性。通過舉辦綜合知識競賽，使全局干部參與面達到％，達到了以考促學(xué)、以賽促學(xué)的目的。在臨江市“誠信杯”會計知識競賽中，我局取得第三名的好成績。、各項活動豐富多彩。將開展活動與精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來。以建局十周年活動為契機，積極參加市局舉辦的書畫比賽、演講賽、圖片展、有獎?wù)魑摹⑽乃噮R演等活動。組織了我局的綜合知識競賽和演講比賽，贊助了全市地稅杯乒乓球賽、書畫展覽等活動。在全社會充分展示了地稅形象。

一年來，我局各項工作取得累累碩果。樺樹地稅分局榮獲全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)先進單位稱號；局再次榮獲白山市文明標兵單位稱號和白山市五一勞動獎狀；辦稅服務(wù)廳被評為白山市最佳服務(wù)窗口；大栗子、樺樹、六道溝分局榮獲精神文明建設(shè)先進單位稱號；局榮獲白山市地稅系統(tǒng)目標管理先進單位稱號；局領(lǐng)導(dǎo)班子被命名為臨江市創(chuàng)一流業(yè)績領(lǐng)導(dǎo)班子；在去年全市行風(fēng)測評工作中，我局以％的群眾滿意率榮獲全市第一名。這些成績的取得，是市委、市政府和上級局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人積極支持的結(jié)果，也是全局近百名干部團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表局黨組向全局廣大干部職工致以崇高的敬意！

回首過去的一年，雖然取得豐碩的成果，但是，我們也清醒地認識到，在許多方面還存在一些問題和不足。一是新的崗責(zé)體系實行之后，有些部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)和相互配合，工作存在推諉、扯皮現(xiàn)象。二是部分干部主人翁精神和大局意識不強，思想狹隘，個人利益至上，沒有真正去維護全局的整體利益。三是少數(shù)干部執(zhí)法不嚴、為稅不廉，存在以權(quán)謀私、隨意減免、人情稅、關(guān)系稅現(xiàn)象。四是個別干部思想僵化、觀念保守、因循守舊，辦事不能從實際出發(fā)，方法過于簡單，造成征納雙方之間的矛盾。這些問題必須引起全局干部高度重視，在今后的工作中逐步采取措施加以解決。

二、年工作安排

年是“十五”計劃的最后一年，也是“十五”計劃目標將要全面實現(xiàn)的一年，更是振興東北老工業(yè)基地關(guān)鍵而重要的一年。做好今年的工作，對配合當(dāng)前正在深入開展的保持黨的先進性教育活動，實現(xiàn)臨江市委提出的全面建設(shè)小康社會和建設(shè)新型工業(yè)城市的戰(zhàn)略目標，都具有十分重要的意義。根據(jù)當(dāng)前的形勢和主要任務(wù)，經(jīng)局黨組研究決定，年，我局的工作思路是：一個確保，兩個突破，三個提高。即，確保完成稅收任務(wù)；征管工作和信息化建設(shè)要有新突破；提高服務(wù)水平、廉政建設(shè)水平和干部隊伍素質(zhì)。

（一）緊緊圍繞稅收大局，千方百計完成任務(wù)

今年根據(jù)省、市局收入計劃和市政府預(yù)算安排，我局年全口徑收入計劃為萬元，比上年實際增長.％；地方級收入計劃為萬元，比上年實際增長.％。

今年我局稅收計劃首次突破萬元大關(guān)，比上年實際完成增長萬元，要完成這個計劃，我們的擔(dān)子是很重的。首先，從臨江市今年整個經(jīng)濟形勢來看，沒有明顯的稅收增長點；其次，隨著近幾年我局挖潛、壓欠工作力度加強，今年可供挖掘的稅收潛力已經(jīng)不多了。因此，我們切不可被去年收入形勢大好的局面沖昏頭腦，沾沾自喜，盲目樂觀，而是要樹立準備打硬仗、惡仗的思想，在加強稅收征管、搞好稅源監(jiān)控、樹立服務(wù)意識方面做文章。、落實任務(wù)明確責(zé)任。幾年來，我們始終堅持稅收目標責(zé)任制，將稅收任務(wù)層層分解，做到千斤重擔(dān)大家挑。實踐證明，這一辦法對任務(wù)的完成發(fā)揮了十分積極的作用。今年，我們將繼續(xù)堅持稅收目標責(zé)任制，把稅收任務(wù)納入全局目標管理考核之中。各部門要結(jié)合實際，將稅收任務(wù)層層分解，落實到人頭，做到人人肩上有指標。充分發(fā)揮每位干部的主動性和創(chuàng)造性。、加強重點稅源監(jiān)控。年，我局之所以超額完成稅收任務(wù)，與采礦、水電、建筑等行業(yè)經(jīng)濟顯著提高、企業(yè)所得稅大幅增長是分不開的，今年要完成余萬元的稅收任務(wù)，這些行業(yè)仍然是稅收收入的主力軍。各征收部門一定要把這些重點行業(yè)的稅收征管作為工作的重中之重，加強重點稅源監(jiān)控。定期深入重點企業(yè)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，隨時掌握稅源增減變化情況，積極做好反饋工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。、加大檢查稽查力度。要把煤炭行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)作為檢查工作重點，努力解決虛假申報、做假賬隱瞞收入問題。深入開展重點檢查和專項檢查。檢查人員必須牢固樹立責(zé)任感和使命感，檢查一戶企業(yè)就要查深、查透，不留死角，堅決杜絕一戶企業(yè)我們檢查過后又被上級部門查補大宗稅款的現(xiàn)象。如有此種現(xiàn)象發(fā)生，除追究檢查人員責(zé)任外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。、繼續(xù)完善以票控稅。要繼續(xù)鞏固建筑行業(yè)以票控稅的成果，凡是欠稅的建筑企業(yè)，堅決不予開發(fā)票。同時，各征收部門要認真研究以票控稅的領(lǐng)域和范圍，凡是能夠?qū)嵭幸云笨囟惖男袠I(yè)或稅種，都可以采取這一行之有效的辦法，最大限度的堵塞稅收流失的漏洞。

（二）認真探索征管辦法，提高征管工作質(zhì)量

隨著經(jīng)濟多元化、企業(yè)核算利益化、收入分配隱蔽化、偷逃稅行為專業(yè)化等問題的出現(xiàn)，對我們的征管工作提出了艱巨的挑戰(zhàn)。要想應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，就要要適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)變觀念，不斷調(diào)整工作思路，改進征管方式，力求有所創(chuàng)新，有所突破，有所作為。力求使征管工作逐步達到“基本程序規(guī)范，執(zhí)法嚴格公正；基本職能清晰，崗位職責(zé)明確；基礎(chǔ)稅源清楚，管理監(jiān)控到位；基本制度健全，工作銜接緊密；基礎(chǔ)管理牢固，納稅服務(wù)優(yōu)化；基礎(chǔ)資料齊全，信息數(shù)據(jù)準確；基本手段齊備，應(yīng)用準確快捷；基本技術(shù)達標，人員素質(zhì)過硬”的目標。、規(guī)范征管基礎(chǔ)。全面開展稅源清查，強化戶籍管理，加強與工商、國稅部門的信息聯(lián)網(wǎng)和交換，繼續(xù)清理漏征漏管戶，努力縮小與工商登記戶數(shù)的差距；要采取措施防止虛假申報，特別對零申報企業(yè)要及時開展檢查，杜絕申報不實現(xiàn)象；要狠抓遵期入庫率，嚴格滯納金制度；要對各類欠稅企業(yè)區(qū)別對待，分類管理，強化清欠責(zé)任制；按照上級局要求，實行欠稅公告制，在努力壓縮陳欠的同時，嚴格防止新欠的發(fā)生、提高征管效率。要在總結(jié)完善已有申報納稅方式的基礎(chǔ)上，積極研究探索多元化申報在我市推廣的可行性。如使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，拓寬繳稅渠道，降低稅收成本，提高辦稅效率。、強化稅種管理。加強房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)等營業(yè)稅的征收管理，對核算不規(guī)范的企業(yè)實行核定征收營業(yè)稅；加強企業(yè)所得稅日常監(jiān)控和檢查，強化稅前扣除項目的基礎(chǔ)管理工作，加大企業(yè)所得稅規(guī)范化管理力度，對不規(guī)范的實行核定征收，同時做好所得稅匯算清繳和稅源分析工作；加強個人所得稅管理，建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳明細帳制度，逐步實現(xiàn)對個人收入的全員全額管理；加強房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅稅源調(diào)查，不斷更新數(shù)據(jù)庫，抓好全面申報。、加強稅源控管。積極與工商部門建立定期資料交換制度，及時掌握納稅業(yè)戶的開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)、變更等情況。加強對裝修、房屋出租等流動性大、隱蔽性強的行業(yè)稅收管理，力爭通過委托代征等方式實現(xiàn)對這些行業(yè)的有效控管。

（三）牢固樹立服務(wù)意識，突出文明辦稅理念

立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。做為代表黨和政府形象的稅務(wù)部門，貫徹“執(zhí)政為民”的思想方針，就是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變單純管理為管理服務(wù)，突出服務(wù)這個主題，在稅收工作中體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的思想，在文明執(zhí)法中贏得納稅人的尊重。、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。首先，臨江市經(jīng)濟社會的發(fā)展，離不開地方稅收的支持，作為我們地稅部門來說，不折不扣地完成市委、市政府交給的各項稅收任務(wù)，就是最大、最好的服務(wù)；其次，稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿，與我市的經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。市局要求我們今年在全市搞一個GDP增長與稅收政策支持的對比分析，找出某個時期GDP增長與減少和政策征收和免收的關(guān)系，以便確定支持地方經(jīng)濟發(fā)展的方式、方法和方向，相關(guān)部門要做好這方面的調(diào)研工作；三是充分發(fā)揮地稅部門精通稅收政策、熟悉會計核算的優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題；四是用好用足稅收政策，該減的減，該免的免，該緩的緩，把稅收優(yōu)惠政策切實落實到位。、為納稅人服務(wù)。一是實行“一窗式”服務(wù)，將原來分散在各個窗口的稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票銷售、稅款征收等服務(wù)內(nèi)容整合到每一個服務(wù)窗口，讓納稅人在任何一個窗口都可以一次性辦理完涉稅業(yè)務(wù)，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率；二是完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容，為納稅人提供一個舒適、溫馨的辦稅環(huán)境，實行首問責(zé)任制，在服務(wù)中使用文明用語，堅決杜絕態(tài)度簡單粗暴蠻橫現(xiàn)象。、促進公平服務(wù)。一要深化政務(wù)公開。以辦稅公開板、電子觸摸屏和滾動大屏幕為載體，全面推行辦稅“十公開”。把政務(wù)公開的重點放在減免稅公開、違章處罰公開、核定征收公開上，特別對核定征收，要加大民主評稅力度，進一步擴大納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制。嚴格做到按崗執(zhí)法、過錯追究，增強執(zhí)法責(zé)任意識，提高依法辦稅的自覺性。

（四）加快信息建設(shè)步伐，提升稅收技術(shù)支撐

近年來，我局信息化硬件設(shè)施建設(shè)邁出可喜的步伐，但是在信息化建設(shè)應(yīng)用方面卻相對滯后，如何將“工具信息化”向“管理信息化”轉(zhuǎn)變，提高信息資源整合能力和應(yīng)用水平，是我們今年乃至今后幾年信息化建設(shè)中面臨的主要攻堅任務(wù)。、全面提高廣大干部的微機操作水平。經(jīng)過幾年來的培訓(xùn)，我局大多數(shù)熟練掌握了微機操作技術(shù)，但是仍有部分干部對微機操作一知半解，有的甚至連基本的打字都不會，更不用說復(fù)雜的操作了。這不僅制約了我局信息化建設(shè)的應(yīng)用水平，而且也直接影響了稅收工作，因為目前許多企業(yè)財務(wù)帳目已實行微機管理，不懂微機操作，查賬就無從談起。今年，我們將在適當(dāng)?shù)臅r機舉行微機操作考試，凡是考試不過關(guān)的，一律待崗培訓(xùn)。以此促進全局干部微機操作水平有一個大的飛躍。、提高稅收與行政管理的科技含量。充分發(fā)揮四級網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建集政策咨詢、投訴舉報、稅收公告、視頻會議等功能為一體的電子政務(wù)平臺；運用臨江地稅網(wǎng)站這一載體，建立集政策法規(guī)查詢、工作動態(tài)、通知、資料上傳下載等功能為一體的綜合網(wǎng)上辦公平臺；積極應(yīng)用人事檔案管理、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等軟件，全面提升系統(tǒng)內(nèi)公文處理、事務(wù)管理水平。、拓寬信息化建設(shè)應(yīng)用范圍。在稅款申報征收方式、數(shù)據(jù)的集中適時處理兩個方面下功夫。稅款申報征收方面，積極探索委托銀行代收稅款辦法，加快包括電子申報在內(nèi)的多種申報方式的應(yīng)用，逐步形成立體式申報格局。數(shù)據(jù)集中處理方面，借助JTAIS軟件改 升級，實行數(shù)據(jù)集中復(fù)制，逐步實現(xiàn)各類信息、數(shù)據(jù)由我局到市局的集中處理。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善約束監(jiān)督機制、搞好思想教育。結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力搞好思想教育，引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變防線，以賈榮勝等反面典型為鑒，自覺抵御社會形形色色的誘惑和侵蝕。、強化約束機制。雖然幾年來我們相繼制定了許多制度，但是仍然存在制度不夠完善，執(zhí)行不夠堅決、落實不夠有力的問題。今年，我們要抓住稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，進一步完善制度，狠抓落實，做到有章可循，有章必循，違章必究。、完善監(jiān)督體系。積極開展執(zhí)法監(jiān)察活動，重點查找財務(wù)管理、基建招標、大宗物品采購、稅款入庫、稽查處罰、個體定額等方面存在的問題，進一步完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。執(zhí)法監(jiān)察結(jié)束后，要公開通報監(jiān)察結(jié)果。積極參加各級行風(fēng)、軟環(huán)境評比、評議活動，大力開展文明創(chuàng)建活動，以社會監(jiān)督促進行為規(guī)范。

（六）樹立以人為本觀念，提高干部綜合素質(zhì)、牢固樹立學(xué)習(xí)意識。隨著知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和競爭的日趨激烈，如何應(yīng)對這種競爭和挑戰(zhàn)，成為擺在我們每名稅務(wù)干部面前的現(xiàn)實課題。如果不能適應(yīng)這種競爭和挑戰(zhàn)，就可能面臨著被淘汰的危險，因此，廣大干部必須牢固樹立終生學(xué)習(xí)的觀念。首先，要認真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，以正確的思想武裝自己的頭腦；其次，認真學(xué)習(xí)省市文件精神，隨時把握當(dāng)前的工作的重點和方向；三是圍繞本職工作學(xué)習(xí)，本著“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，在干中學(xué)，在學(xué)中干，使廣大干部不斷適應(yīng)各種艱巨復(fù)雜的稅收任務(wù)。、建立識才用才機制。首先要解放思想，樹立科學(xué)的人才觀，對人才不能求全責(zé)備，而要看主流、看發(fā)展、看業(yè)績。大膽把優(yōu)秀年輕干部放到重要崗位上去鍛煉和培養(yǎng)。其次，完善人才流動機制，加大崗位輪換交流的力度，讓干部在不同崗位中得到全面的鍛煉提高，成為優(yōu)秀的復(fù)合型人才。、完善評價考核體系。積極建立鼓勵先進、鞭策落后、獎勤罰懶制度，堅決克服干好干賴一個樣，干與不干一個樣的陳舊觀念。對工作勤奮努力、工作業(yè)績突出干部在評優(yōu)、獎金、提拔任用、待遇等方面積極給予傾斜照顧。使全局形成人人爭先進、比學(xué)趕幫超的健康向上氛圍。

同志們，輝煌的年已經(jīng)成為過去，歷史又翻開了嶄新的一頁，我相信，在市委市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部的共同努力下，我們一定能夠以飽滿的熱情、堅定的信心，戰(zhàn)勝任何困難，全面完成今年的稅收任務(wù)，續(xù)寫臨江地稅輝煌篇章。同時，在保持黨的先進性教育活動中，向市委、市政府和上級局交一份滿意、合格的答卷。

第五篇：地稅分局管理部門最新工作報告

同志們：

今天召開xx地方稅務(wù)局xx分局在xx的工作會，主要任務(wù)是：全面貫徹中共北京市委十屆七次會議、全國稅務(wù)工作會議、xx年北京市地方稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我局xx年工作，部署xx年任務(wù)。

一、xx年主要工作

xx年，燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局提出的“加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推進優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境，確保稅收增長”和燕山工委提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，深化燕房合作，推進工業(yè)強區(qū)，建設(shè)富裕、文明、和諧新燕山”兩個主題，扎實有效的開展各項工作。堅持組收中心工作不動搖，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，不斷強化征管措施，提升服務(wù)水平，優(yōu)化稅收環(huán)境，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

(一)認真組織、積極謀劃，實現(xiàn)稅收收入大幅增長

1、xx年，受國際金融危機沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟下行的影響，稅收工作面臨嚴峻考驗。燕山分局全體干部頂住壓力，迎難而上，銳意進取，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格依法征收，堅持應(yīng)收盡收，抓住成品油稅費改革的有利契機，提前兩個月完成全年稅收任務(wù)。全年共完成各項稅費收入114556萬元,同比增收72225萬元,增幅為170.62%，完成計劃的124.52%。完成地方一般預(yù)算收入109542萬元，同比增長71725萬元，增幅為189.66%，完成區(qū)級收入77224萬元，同比增長58505萬元，增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元，實現(xiàn)了建局以來的歷史性突破。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，有效落實。為保障全年任務(wù)的順利完成，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大干部積極謀劃，齊心協(xié)力，堅持一把手負總責(zé)，一級抓一級的收入任務(wù)責(zé)任制，將全年計劃指標層層分解，制定“收入任務(wù)分解表”，細化到各個稅務(wù)所、各個稅種和每個管理員，保證做到任務(wù)到所，責(zé)任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，進一步加強與市局、燕山工委、辦事處的溝通，加強與國稅、工商、發(fā)改委等部門的交流，深入了解地區(qū)經(jīng)濟總體態(tài)勢，及時部署，狠抓落實，保證了年初任務(wù)及12月份追加收入任務(wù)的圓滿完成。

3、突出重點，措施有力。我局黨組本著依法治稅，“抓大、管中、不放小”的原則，實施分稅種重點稅源管理模式，牢牢把握重點稅源稅收變化情況;實行“雙級組收工作會”制度，隨時掌握組收進度，及時解決存在問題。有效實施“四個分析”。各業(yè)務(wù)科室所定期召開組收工作專題會，充分發(fā)揮各部門整體合力，通過研究稅種、政策、管戶分類的具體數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對稅收、稅源、稅政、稅務(wù)的綜合分析，保證分析預(yù)測的準確性。

4、積極做好對石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的稅收支持工作。專門成立了政策研究領(lǐng)導(dǎo)小組，針對產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的不同階段進行稅收政策研究，探討產(chǎn)業(yè)基地籌備中的征管措施、服務(wù)手段、優(yōu)惠政策等具體問題，做好基礎(chǔ)準備工作。

(二)征管評查穩(wěn)步推進，各項工作有序開展

1、保證征管質(zhì)量上水平。推進征管指標考核工作，嚴格按月通報，使登記率、申報率、入庫率始終保持在100%，欠稅率為0。定期召開稅務(wù)所長座談會，解決日常征管中的問題。深化個體稅源戶的“陽光定稅”工作，逐步實現(xiàn)個體戶自核自繳。扎實開展票證工作，認真做好檔案和企業(yè)注冊類型的核對工作。

同志們，xx年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下，我們燕山地稅人攻堅克難，圓滿完成了各項工作任務(wù)。在此我代表分局黨組，對大家一年來的工作表示衷心地感謝!

為了貫徹落實市局工作部署，確保我局稅收中心工作順利開展，我們在看到成績的同時，仍要清醒地認識到存在的問題和不足：一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠，學(xué)風(fēng)還不夠扎實;二是稅收管理和相關(guān)工作制度需進一步完善;三是干部隊伍工作執(zhí)行力不夠強;四是內(nèi)部管理亟需進一步規(guī)范，工作機制仍需優(yōu)化;五是領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變;六是少數(shù)干部思想跟不上形勢，爭優(yōu)創(chuàng)先意識不強;七是黨建和基層工作應(yīng)進一步加強。對以上問題，我們必須高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、認清形勢，堅定信心，明確燕山地稅前進方向

準確把握當(dāng)前形勢，認真分析我們面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，對于推動燕山地稅全面發(fā)展，對于為區(qū)域經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻，都具有十分重要的意義。

從宏觀形勢來看，經(jīng)濟周期起伏波動和全球經(jīng)濟一體化進程加快，影響首都經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險逐步顯現(xiàn)，首都經(jīng)濟增長面臨長期、復(fù)雜的形勢。納稅人數(shù)量持續(xù)增長，法律意識不斷提高，稅源主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化，經(jīng)濟行為日趨復(fù)雜化。首都加快推進人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)，加快建設(shè)世界城市和首善之區(qū)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對我們服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展大局提出了新的更高要求。

從地區(qū)發(fā)展來看，地區(qū)經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，國際原油價格波動所帶來的收入變化還不十分明朗，地區(qū)稅源沒有大幅增加，但總體來說受北京城南計劃拉動，石化新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)穩(wěn)步推進，燕房合作進一步深化，地區(qū)重大項目效益日漸凸顯，稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在xx年北京市地方稅務(wù)工作會上，市局黨組為全年工作描繪了前景，指明了思路。新的形勢，新的任務(wù)，要求我們要切實把思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到燕山工委、辦事處的工作要求上來，與燕山地稅自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，深刻認識地方稅收收入持續(xù)增長的新壓力，深刻認識地稅隊伍建設(shè)中面臨的新挑戰(zhàn)，深刻認識地方稅收執(zhí)法服務(wù)面臨的新風(fēng)險，認清形勢、把握機遇、堅定信心，全面落實市局黨組和燕山工委、辦事處的各項決策部署，為區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。