第一篇：高書記匯報材料(2011.7)

河灘鎮近期工作匯報材料 中共河灘鎮委員會 河灘鎮人民政府

（二O一一年七月）

今年以來，河灘鎮以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以全力加快小城鎮開發建設為目標，緊緊圍繞州委、州政府“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的總體發展思路，突出抓好項目建設、小城鎮建設、社會事業、改善民生、平安建設等重點工作，著眼長遠打基礎，統籌城鄉促和諧，結合我鎮“抓基礎，調產業、保民生，建和諧”的全鎮發展思路，進一步解放思想、開拓創新、結合我鎮實際，創造性地開展工作，現將我鎮近期開展的各項工作作一簡要匯報：

一、基本情況

河灘鎮位于東鄉縣西部，東西轄長8公里，南北長19公里，總面積為45平方公里，屬劉家峽庫區重點移民鄉鎮之一。距縣城約30公里、臨夏市約20公里，緊鄰劉家峽水庫，處于大夏河與劉家峽水庫交匯的河谷地帶。全鎮轄11個行政村，118個合作社，5665戶、30068人，其中漢族占66%，回族占21.13%，東鄉族占12.53，其他民族占0.34%，總耕地面積為23792畝，其中有效灌溉面積為19676.8畝，人均占有耕地0.67畝，農民重要經濟收入以勞務為主，輔以小型養殖業、種植業。2010年底，全鎮糧播面積達21310畝，糧食總產量達7567.5噸，農業總產值達5556萬元，全鎮人均純收入為2058.7元，其中勞務

收入占人均純收入的40%。全鎮共有干部職工64人，其中科級干部13人，一般干部職工40人，臨時工11人。

二、城鎮規劃建設工作

今年，縣上按照“東西并進、環縣開發、多點開花、整體推進”的發展布局，圍繞把河灘鎮建設成連接臨夏區域經濟中心和沿黃經濟帶樞紐，堅持高起點、高標準規劃，確立“一鎮兩區”的功能結構（“兩區”分別為老鎮區生活區和水庫旅游度假區），制定了《河灘鎮城鎮規劃建設實施方案》，成立了河灘鎮城鎮規劃建設指揮部。2月24日，在河灘鎮召開了東鄉縣河灘鎮城鎮規劃建設動員會議，指揮部各領導，縣直單位主要負責人，村社干部，宗教界人士、縣鄉人大代表、企業界人士等參加了動員會議。

按照實施方案和東鄉縣河灘鎮城鎮規劃建設動員會議精神，及時成立了河灘鎮城鎮規劃建設領導小組，小組下設征地拆遷組、政策咨詢組、來訪接待組、矛盾糾紛調處組、突發事件應急處理組5個小組，各小組制定了嚴格的工作程序，緊密協調，在東鄉縣河灘鎮城鎮規劃建設指揮部的領導下，緊張有序的開展各項工作。在指揮部的統一安排部署下，各項工作緊張有序的開展，自3月4日開始丈量登記工作以來，生活區共征地330.59畝，青苗83.82畝，苗木73350株，墳墓105座，房屋2686.62平方米，鋪面975.75平方米。在新農村征地進展順利，其中尕常新農村9.4畝，已完成征地；蘇孟新農村征地17.2畝，已完成

征地；三通一平已完成，部分宅基地已劃分到戶；尕常新農村征用房屋2905.38平方米，鋪面82平方米，征用耕地59.77畝。征地補償工作進展順利，目前發放補償資金2322萬元。同時省城鄉規劃設計院正在加緊完善小城鎮總規和詳規之中，旅游區的護岸正在勘測之中。生活區的“三通一平”工作已全面開始，其中廉租住房、新農村等項目已開工建設，鎮政府辦公樓等項目正在搞論證報告，近期內將開工建設。

三、植樹造林方面

我鎮今年在尕常村壘化坪建設以花椒和山杏為主的千畝經濟林工程，多次和林業部門勘測規劃造林點，規劃在河灘鎮尕常村壘滑坪花椒經濟林基地1200畝，4月12日，在該工程點縣上4大家領導及縣級領導干部、林業部門干部和群眾開展了義務植樹活動，累計出動人員達1.3萬人（次），歷時23天,栽植花椒12.5萬株、云杉0.6萬株、山杏苗木10.1萬株。

四、計劃生育及教育工作

一是計劃生育工作。截止目前，我鎮出生262人，出生率為8.5‰，人口自增率為4.8‰，綜合節育率為87.4%，累計完成“少生快富”資金戶449戶，其中當年50戶，獨生子女領證戶134例，落實獎勵扶助政策22例，其中當年3例，計生信息化采集照片完成率97%，陽光卡發放率100%。環情服務率為95%，孕情服務率為96%。本期結扎47例，其中二女戶8例，放環221例。5月18日在鎮政府舉辦了生殖健康進家庭培訓班，鎮計生

干部及各村自管小組長參加了培訓會，邀請上級業務部門技術人員作了知識講座。截止目前，共普查婦女病2500人次。

二是教育工作。全鎮現有各級各類學校12所，其中完全中學1所、完全初中1所、一貫制學校1所、中心小學1所，村校8所，小學分設73個教學班。初中分設29個教學班。轄區內學校在校小學生 2509人，入學率為99.5 %，在校初中生1511人。今年是我縣教育工作接受國家驗收，為此繼續把困輟保學工作作為一項主要工作來抓，在控輟保學方面采取了十項措施：（1）、在全鎮范圍內公布輟學生名單，營造輿論壓力；（2）、聯系相關部門凍結輟學生家庭一折統賬戶所有惠民項目資金；（3）、堅決取消輟學生家庭的低保、五保、危舊房改造等惠民項目享受資格；（4）、停發原住戶庫區移民項目扶持資金；（5）鎮屬企業和餐飲業招收童工，將依法吊銷營業執照，并對其進行500—3000元的經濟處罰；(6)清真寺和寺廟接受九年義務教育階段的兒童念經，將限期整改，并對其負責人進行500—3000元的經濟處罰；（7）舉辦輟學生家長培訓班，學習《義務教育法》；（8）、家長隨班就讀；（9）、依法強制征收義務保證金2000元；（10）、經采取措施后，仍不履行九年義務教育的家長，鎮政府向縣人民法院提起訴訟，依法強制入學。通過以上措施，使政府行為得到有效落實，控輟保學工作取得明顯成效。

五、關注民及社會生保障

一是惠民政策落實情況，我們積極落實各項惠民政策，對今年建設的205戶危房已分解到戶，正在加緊建設中，所有惠

民資金實行一折統發放，目前已有第一季度、第二季度低保、五保，2010年度四季度庫區移民扶持資金等七項資金通過一折統發放到戶，發放資金達629.4萬元。同時我們建立了河灘鎮惠農網站，所有惠民資金通過一折統發放的資金將通過信息網站通知農戶撥入資金，并且農戶在網站內可以查詢所撥入的資金，極大的方便了廣大群眾。目前我們正在聯系移動公司建立移動惠民信息網。

二是沼氣建設情況。今年我鎮在韓楊村計劃建設沼氣328戶，沼氣覆蓋全村，農戶正在加緊建設中。

三是住房普查工作。按照全縣住房普查工作會議精神，我鎮及時召開全鎮住房普查工作會議，專題安排普查工作，目前已完成了普查工作，并上報建設局。

四是新型農村合作醫療。鎮上高度重視新型合作醫療工作，明確職責，強化責任，確保新型合作醫療工作穩步推進。2011年，我鎮參合人員27156人，截止五月份，全鎮累計報銷住院和門診資金138萬元。

六、綜治維穩情況

鎮黨委、政府按照穩定是搞好各項工作的保障來對待維穩工作，按照抓苗頭、抓源頭、抓小的原則，鎮黨委與各村、包村組長簽訂了《河灘鎮綜治維穩信訪禁毒工作目標管理責任書》。加大對矛盾糾紛的調處力度，全力調處了折達二級公路中36起矛盾糾紛，小城鎮建設中68起矛盾糾紛，妥善處置了大塬村馬得明等村民因折達公路占用土地補償問題引發的矛盾糾紛。

七、創先爭優活動開展情況

按照全縣開展創先爭優活動會議總體要求和方案，我鎮及時印發了《河灘鎮開展創先爭優活動實施方案》,并成立了由鎮黨委書記任組長、人大主席、鎮長、副書記為副組長的創先爭優活動領導小組，小組下設綜合組、秘書組、宣傳信息宣講組、指導檢查組等4個小組，明確了各小組的職責，各小組按照各自職責開展工作，保證了創先爭優活動的順利開展。結合全鎮實際，制定了“一創三抓一促”（一創就是創建基層先進黨組織，三抓就是抓小城鎮建設、抓花椒產業、抓惠民政策落實，一促就是促進各項工作上新臺階）為載體的活動主題。結合創先爭優活動共評選出星級文明農戶110戶，其中“十星級文明農戶”40戶。針對多民族雜居的實際，廣泛開展民族團結進步教育活動，爭創星級宗教場所4處；汪胡村被評為州級民族團結示范村，團結村被評為省級精神文明先進村，河灘鎮被州、縣評為民族團結進步先進集體。通過近一年的開展創先爭優活動，使創先爭優活動取得了一定的實效，一是有效提高了黨委班子的號召力；二是切實增強了基層組織的凝聚力；三是整體提升了全體黨員的思想覺悟；四是全面促進了各項工作的整體發展

八、示范性鄉鎮創建工作開展情況

按照縣上開展“示范性鄉鎮”創建工作的安排部署，我鎮成立了由黨委書記任組長的《河灘鎮開展示范性鄉鎮創建工作領導小組》，并印發了河灘鎮開展示范性鄉鎮創建工作實施方

案，制定了河灘鎮開展“示范性鄉鎮”創建工作創建載體，即“雙創雙建”（創建黨建精品村、創建和諧穩定村，建設花椒林基地、建設小城鎮），圍繞創建載體和創建目標，對全鎮創建工作提出了明確目標和具體要求。同時縣上加大對示范性鎮的項目支持，縣上整合22個部門的道路、危房改造、教育基礎設施、婦女貸款等48個項目，資金達16404.55.萬元，其中道路建設資金達7712萬元，教育基礎設施建設資金達2680.6萬元。縣上對示范性鎮大力支持，多次召開專題會議安排部署示范性鄉鎮工作，各部門是項目建設的牽頭單位，積極結合自身實際開展項目建設。目前已有大塬至下塬道路，尕陳家集至尕齊家集到等19個項目建設完成，完成建設資金644.75萬元，河灘衛生院分院、危房改造等8個項目正在建設，資金13751萬元，正在組織的項目20個，資金1640.8萬元。蘇孟學校項目正在搞論證報告或正在組織中，近期內開工。

九、開展“破解難題年“活動情況

根據縣委、縣政府在全縣范圍內開展“破解難題年”活動精神，我鎮及時成立了河灘鎮開展“破解難題年”活動領導小組，并印發了《河灘鎮深入開展“破解難題年”活動實施方案的通知》，按照實施方案，組織鎮村干部走進農村、走進群眾、走進基層等方式，開展了調研活動，認真分析研究，深入查找影響和制約發展的突出問題和群眾關心的熱點難點問題，通過深入各村、群眾家中查找出來了制約各村經濟發展的主要難題。鎮上梳理出了黨員參與村級事務積極性不高和低保戶透明度低 的難題，針對查找出的難題，我們按照“一個難題、一個方案、一名領導”的要求，制定破解難題方案，分析深層次原因，提出切實可行的破解措施，明確牽頭領導、責任單位和責任人，明確破解時限，列出進度計劃，其中實施河灘城鎮開發建設，破解全縣城鎮化水平不高的難題破解工作。我們主要做了：一是抓好小城鎮規劃，讓規劃的調控作用強起來。規劃是龍頭，是建設的指南，決定著小城鎮建設的水平和檔次。在小城鎮規劃工作中，我們重點抓好規劃可行性，為了搞好規劃工作，成立了河灘鎮城鎮規劃建設領導小組，同時組織班子成員先后5次深入到蘇孟、尕常、東干、庫區沿岸進行實際調研，邀請省城鄉規劃設計院3次深入河灘鎮進行實際了解，掌握鎮情，確保了規劃設計的科學性。目前，生活服務區總規和詳規已編制完成；旅游度假區規劃已完成規劃設計，正在編制詳規。生活服務區征地拆遷和安置補償工作進展順利。已完成了蘇孟部分房屋的拆遷工作。二是廣泛宣傳動員，凝聚全鎮之力搞小城鎮建設。2月24日在鎮政府召開了河灘鎮城鎮規劃建設動員會議，同時，在各村、東祁路沿街張貼了《關于東鄉縣河灘鎮小城鎮建設的通告》、《關于東鄉縣河灘鎮城鎮規劃建設的通告1》、《關于東鄉縣河灘鎮城鎮規劃建設的通告2》，下發了《關于在河灘鎮小城鎮規劃區禁止修建房屋及栽植樹木的緊急通知》和《關于進一步規范全鎮耕地審批工作的實施意見》，進一步統一了思想，提高了認識。三是努力調處矛盾糾紛，保證小城鎮建設順利開展。在征地補償工作中，因地界、墳墓、補償等引發的矛

盾頻頻發生，對此，鎮黨委、政府主動出擊，實行科級干部承辦制，對出現的各類矛盾糾紛及時進行了調解處理，截止6月30日，共調處矛盾糾紛68起。四是及時兌現補償資金，消除群眾的后顧之憂。為了消除群眾對小城鎮建設的疑慮，鎮黨委、政府高度重視補償資金發放工作，實行補償資金一日一付制，一戶一折制，通過用折子發放補償資金，即減少了環節，又保證了補償資金及時兌現給群眾，讓群眾吃了建設小城鎮建設的定心丸。截至目前，補償資金發放到戶2322萬元。對農村低保戶透明度不高難題的破解工作，我鎮通過調查摸底，評議、張榜公布等形式，對全鎮1453戶農村低保戶進行了核查，進行了統一掛牌管理，已完成了1453戶低保戶的掛牌工作，在掛牌工作中，自愿取消享受低保指標的5戶，群眾監督取消享受低保指標的10戶，調整享受類別的21戶。農村低保戶透明度不高的難題得到了破解。同時經鎮黨委、政府研究制定了，對不送子女入學的家庭；子女不履行撫養老人義務，不孝順父母；參與矛盾糾紛，煽動、教唆、誘騙群眾上訪滋事；違反計劃生育政策的四種性質的家庭堅決不予納入低保對象扶持的措施。破解農村黨員職責不清、模范帶頭作用不明顯的難題的破解工作。我鎮已完成了宣傳動員工作，針對入戶摸底黨員情況，摸排出了133名無職黨員，對133名無職黨員進行了設崗定責前的培訓，主要培訓黨章、計劃生育、土地承包法等法律法規，通過培訓提高了無職黨員的能力，并完成了設崗定責，進一步完善了無職黨員職責，為發揮黨員的模范帶頭作用奠定了基礎。

通過狠抓落實，破解難題年活動取得了初步的效果。積極開展“建民情臺帳，解民生困難”活動，按照縣委辦發[2011]9號文件《關于開展好全縣開展“建民情臺帳，解民生困難”活動的通知》精神，我鎮及時成立了河灘鎮“建民情臺帳，解民生困難”活動領導小組，領導小組下設辦公室，由鎮上主要領導兼任辦公室主任，抽調工作能力強的班子成員具體負責日常工作。并印發了《開展好全鎮“建民情臺帳，解民生困難”活動的通知》，“建民情臺帳，解民生困難”活動，按照“鎮不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”的原則，組織鎮村干部認真填寫“民情臺帳”和“解決民生問題臺帳”表，深入到全鎮11個村對群眾各方面的情況及時登記，共入戶5665戶，經過入戶，摸排出需要低保的933戶，需要危房改造的859戶，需要養殖扶持的23戶，需要大病救助的21戶，土地矛盾糾紛9戶。對查找出的民生問題，我們制定了方案，對重大民生問題實行限時辦結和掛牌銷號制，做到“發現一個，辦結一個，銷號一個”。目前已落實危房205戶，未解決的民生問題正在按方案加緊辦理。結合開展創先爭優活動和“十佳”評選活動，我們已印發了河灘鎮開展“十佳”評選活動實施方案，按照方案，我們已篩選上報了一名十佳公務員，一名“十佳”村支部書記、一名十佳社長”候選人。在建黨90周年表彰活動中，我鎮有一名優秀黨務工作者，基層黨組織獲獎。

十、精神文明建設情況

2008年12月，我鎮創建了國家級文明村鎮，為了鞏固這

一成果，我鎮繼續加大對精神文明建設的工作力度，在狠抓各項工作的同時，豐富廣大群眾的業余文化生活，團結、東干、尕常等村組織成立了中老年業余演唱隊。團結村、汪胡村成立了健身娛樂隊，東干村成立了夕陽紅娛樂隊，利用節假日及農閑時節舉辦豐富多彩的文化娛樂活動。5月24日，汪胡村健身合唱團到州上參加建黨90周年歌唱比賽，獲得了團體二等獎的好成績。同時今年國家對我鎮文明村鎮進行復查驗收，協調上級業務部門上報了復查驗收材料，于6月17日省文明辦來我鎮復查驗收全國文明村鎮工作，順利通過了復查驗收。

十一、黨建工作開展情況

全鎮共有12個黨支部，其中11個村黨支部，1個鎮屬機關黨支部。全鎮共有黨員566人，其中男黨員439人，女黨員73人，在黨員中有預備黨員18人；在黨員中有農村黨員472人，按年齡分30歲以下黨員74人，31-60歲黨員有304人，61歲以上有188人；按學歷分本科44人，大專94人，中專及高中154人，初中及以下274人。

一、提高執政能力，加強班子建設。一是抓學習。鎮黨委始終重視和堅持黨委中心組學習制度，堅持在工作中加強學習，在學習中注重提高。積極鼓勵村干部學習深造，有5名村干部參加了甘肅農業大學的大專班學歷培訓，有6名村支書參加了州委組織部組織的培訓班（山東考察）。二是抓班子、帶隊伍。鎮黨委按照 “五個好”的標準，在鎮村干部中定制度、定責任，黨委成員包村、支部成員包社、建立黨建責任制，責任到人，建立健全《河灘鎮村干部考核辦法及實施細則》以及農村黨員定期評議村兩委班子成員制度。同時在11個村開展無職黨員設崗定責，使133名無職黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”。

一、狠抓基層組織建設。目前全鎮有8個村開通了遠程教育。同時改善村級班子結構，在2010年村級組織換屆中，一大批知識青年、致富能人中的優秀分子充實到了村級班子，致富帶頭人韓齊強充實到團結村班子，成立了東鄉縣大紅袍產業發展有限責任公司，吸收當地勞動力18人。他又帶領原村支部書記孫憲云，老黨員韓登昌多方籌措資金，興辦了東鄉縣喇嘛川磚雕有限責任公司，吸收當地勞動力7人。

二、積極發展黨員，為黨建注入活力。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”黨員的要求。2011年重點從農村科技帶頭人、致富能手、大中專畢業生等優秀青年、婦女中選定36名優秀青年作為入黨積極分子，進行重點培養，現已發展18名優秀青年為中共預備黨員。

三、加強制度建設，狠抓責任制落實。一是進一步健全和完善黨組織制度，規范黨組織的各項工作程序和方法。建立了民主決策、黨員領導干部黨建聯系點、民主生活會、黨委中心組學習、工作目標責任制、黨員領導干部雙重組織生活和工作例會等制度，制定完善了河灘鎮制度匯編。二是深化了黨務、政務、村務公開，增強了黨組織工作的透明度。三是加強黨建工作目標責任制管理。與各村支部、機關支部簽訂黨建目標管理責任書，形成一級對一級負責，層層抓落實的良好工作機制。

四、村級組織運行情況。2010年完成了村級組織換屆工作，在換屆選舉工作我們本著“兩降一高”的原則，按照上級規定，降低了村班子年齡結構、降低了干部設置職數，提高了文化程度。有2個村支部書記和村主任實現了“一肩挑”，減少了村兩委會成員總數。全鎮11個村村委會平均年齡下降了10歲，文化程度得到了提高，村委會中婦女干部 1人。目前各村級組織工作運行良好。

十二、換屆工作準備情況

按照中央部署，今年全國鄉、縣、市、省自上而下進行換屆，為了搞好換屆工作，我們組織干部學習了中組織部部長李源潮在市縣鄉換屆工作座談會上的講話精神和中組部下發的《關于認真做好市、縣、鄉換屆工作的通知》，通過學習，深刻領會了換屆工作的重要意義和精神實質，為我們搞好換屆工作奠定了基礎。

一是認真開展了代表的摸底工作。選好鄉（鎮）黨代表、人民代表是搞好選舉工作的重點，是保證鄉（鎮）換屆工作取得圓滿成功的重要基礎。為此，我們積極探索擴大基層民主的新途徑、新機制。深入到全鎮11個村，開展摸底調查工作，對黨員的文化素質、外出務工人員情況等進行了摸底調查，為選好代表掌握了基本情況。

二是我們把鄉（鎮）的換屆與下步縣里開展的換屆工作結合起來，與當前的開展的創先爭優活動結合起來，以鄉（鎮）的成功換屆為縣里換屆打下基礎。把鄉鎮換屆與當前的重點工

作結合起來，做到換屆與工作“兩不誤、兩促進”。

三是繼續學習。我們繼續學習鄉鎮黨委換屆的各種會議精神，領導講話，深刻領會鄉鎮黨委換屆的精神，把鄉鎮黨委換屆工作搞好。

十三、下一步工作打算

雖然前六個月我們做了一定的工作，但也有存在的不足和差距，一是需要進一步加強政治理論的學習，努力提高各級干部的素質；二是干部超前謀劃，創造性開展工作不太積極；三是鎮村新形勢下化解矛盾糾紛的能力需要進一步增強。針對存在的不足和問題，在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，進一步加強領導，強化措施，統籌協調各項工作，把各項活動與重點工作結合起來，同部署、同檢查、同落實，把各項活動作為推動工作的“助推器”，加快發展的“增速器”，是各項活動與工作兩手抓、兩不誤，努力是各項活動取得實效。

以上匯報不妥之處，敬請各位領導批評指正。

第二篇：縣委高書記調研匯報材料

東鄉縣衛生工作匯報材料

一、基本情況

全縣現有醫療預防保健機構31所，其中縣級有縣醫院、疾控中心、婦保院、地病辦各1所；鄉級有中心衛生院6所，一般衛生院17所，分院3所；社區衛生服務中心1所；村級衛生所（室）98所，其中公辦31所。縣鄉兩級醫療衛生機構中千元以上醫療設備由2009年的819臺（件）增加到今年的889臺（件），千元以下的由2009年的307臺（件）增加到今年的337臺（件）；病床由2009年的315張增加到今年的415張，其中縣級201張，鄉鎮214張，平均每千人擁有病床1.5張。

全縣縣鄉兩級醫療衛生單位共有正式在編衛技人員300名，平均每千人擁有1.07名衛技人員。按學歷分本科32名，專科114名，中專154名。按職稱分：副高4名，中級34名，初級113名，占衛技人員50%；按執業資格分：執業醫師51名，占衛技人員的17%；執業助理醫師48名，占衛技人員的16%；注冊護士55名，占衛技人員的18%；無執業資格的146名，占衛技人員49%。

2009年，全縣門診177539人次，住院15877人次，業務收入1436萬元，其中藥品銷售950萬元。

2010年，全縣門診204937人次，住院18921人次，業務收入1466萬元，其中藥品銷售1120萬元。

2011年截止目前，全縣門診324964人次，住院20178人次，業務收入2272萬元，其中藥品銷售1802萬元。

其中2011年業務收入在百萬元以上的醫療機構有縣醫院、婦保 院，那勒寺、達坂、汪集、唐汪衛生院。

二、主要工作及成效

（一）醫藥衛生體制改革全面推進

根據省、州醫改工作的安排部署和總體要求，在組織實施好12個《方案》的基礎上，一是進一步落實了“包保”責任制。由醫改領導小組組長、副組長和衛生部門班子成員實行包單位、包工作、包任務的“三包”責任制，有力地促進了醫改工作的深入推進。二是設立了鄉鎮醫藥衛生辦公室。由縣政府以文件形式，明確了由鄉鎮計生站長兼任鄉鎮醫藥衛生辦公室主任，指派1名工作人員任專職副主任，配備2—3名專兼職工作人員，明確了辦公室職責，并掛牌運行開展具體工作。四是在縣政府政務大廳設立了新農合參合及報銷等信息查詢服務窗口，極大的提高了工作效率和辦事效率。五是全面實行院長競聘制、全員聘任制，通過業務知識考試、面試及競聘演講等工作，聘任了全縣26所鄉鎮衛生院院長，簽訂聘用合同、頒發聘用證書。六是縣醫院制定了內部綜合改革方案和績效考核方案，實行績效考核。七是配齊了全縣229個行政村村醫，對村醫重新審定和登記造冊，建立了村醫檔案，實行鄉村醫療機構一體化管理，并為每村配備了基本的醫療器械10 臺（件），總價值達180多萬元，同時徹底消除了136個行政村無村醫的空白局面。八是成立東鄉縣巡回醫療隊，為農村貧困山區群眾開展巡回醫療和健康咨詢，免費診治、免費檢查、免費送藥，加強對衛生健康教育基礎知識和惠民政策及法律法規等衛生知識的宣傳。截止目前，巡回醫療隊在那勒寺、龍泉、董嶺等6個鄉鎮已開展健康咨詢1898人（次），健 康教育2564人（次），健康體檢881人（次），指導轉診248人（次），發放各種宣傳資料共18種6525份，入戶巡診53戶，接診1447人（次），免費發放藥品6083.6元。

（二）新農合制度得到進一步完善

一是新農合覆蓋面持續穩定擴大，2009年全縣參合農民257953人，參合率96.03%；2010年全縣參合農民261089人，參合率97%，2011年全縣參合農民271358人，參合率達98.55%，參合人數不斷上升，參合覆蓋面穩步擴大。二是對新農合實施方案做了進一步修定、補充和完善，并制定出臺了《門診統籌實施方案》等。三是對殘疾人、五保戶、特困戶、純女戶、烈軍屬由民政部門統一代繳參合金。在此基礎上，對以上5種人群及75歲以上老人取消起付線、相應提高10個百分點予以報銷。四是中醫藥衛生服務項目實行全額報銷。五是大額病歷和外傷病歷實行調查核報制度。六是建立了單病種限額付費、慢病補償制度。七是對縣外住院患者醫藥報銷費用由財政統一劃入惠農“一折統”進行兌現，減少報銷環節，極大地方便了住院患者，有力的落實了惠民政策。對縣外住院患者醫藥費用在萬元以上的由專職復核人員審核后，經局務會研究報縣財政局統一劃入惠農“一折統”予以落實。八是縣域新農合信息化平臺已完成安裝調試工作，計劃于12月份開始對全縣各醫療機構實行電子病歷和網上審核報銷。九是根據全州新農合督查工作安排，康樂對東鄉、東鄉對和政互查工作的任務。

截止今年9月底，籌資總額為6241.43萬元，其中農民個人繳費814.07萬元；已累計報銷205880人次，報銷費用3602.3萬元，其中門診179847人（次），報銷 559.12萬元；住院 23103（次），實際費用5087.89萬元，報銷 2960.29萬元；住院分娩 2930人，實際費用232.2萬元，報銷費用82.89萬元。

（三）國家基本藥物制度穩步推進

一是對全縣鄉村醫療衛生機構藥品實行集中采購，統一配送，統一目錄，統一價格，統一規格，使各醫療衛生單位對門診就醫和住院患者全部使用國家基本藥物目錄內藥品。通過藥品統配統送工作，有效降低了醫療成本，減輕了群眾就醫負擔，使藥品價格虛高的問題得到有效遏制。據統計，藥價平均降幅達20%以上。二是從去年6月份以來，對全縣117家鄉村非營利性醫療衛生機構藥品清點盤存、核定藥價、測算加成，實行零差率銷售，建立國家基本藥物制度，并對已售藥品實行日統計、旬上報、月匯總制度，使老百姓從中得到了更大的實惠，就醫難、看病貴的問題得到了極大緩解。2010年通過國家基本藥物制度的建立和實施，使群眾實際受益額達264.5萬元；2011年元月-9月底藥品零差率銷售1200萬元，實際讓利群眾425萬元。三是建立了藥招辦與藥品供應商定期談判機制，對藥品生產廠家、種類、規格、價格等主要內容進行重新審核確認，我縣藥品價格均低于全州藥品招標價。四是千方百計籌措資金，撥付醫療機構藥品零差率銷售差價。

（四）衛生項目建設取得新突破

1、那勒寺中心衛生院住院部和附屬設施建設項目，總投資156萬元，建筑面積為849平方米，現已完工，爭取于11底投入使用。

2、嘉道理慈善基金會援建項目免古池衛生院門診樓，總投資為53萬元，建筑面積為395平方米，現已完工；高山鄉衛生院門診樓 項目，總投資為63萬元，建筑面積344平方米，現已竣工投入使用，并配備X光機、半自動生化分析儀等醫療設備共30多臺件，價值達80萬元。

3、甘肅少數民族教育文化促進會援建的河灘中心衛生院小莊分院門診樓項目，總投資40萬元建筑面積509平方米，主體已完工，附屬設施正在積極施工當中，預計11月中旬竣工并投入使用；投資2.3萬元援建的東塬鄉衛生所項目已投入使用。

4、今年縣委、縣政府把30所村衛生室建設列入為民辦十件實事之一，已建設村衛生室15所，總投資為90萬元，總建筑面積900平方米。

5、縣衛生監督所業務用房項目已批復，總投資280萬元，總建筑面積為1400平方米。

6、汪集中心衛生院住院部項目州發改委已批復，總投資163萬元，建筑面積為1334平方米。

7、東鄉縣120急救體系建設項目，新建業務用房200㎡，配備急救車2輛及其車載設備，總投資307.4萬元，可行性研究報告已上報。

8、西部促進會果園鄉石拉泉分院援建項目投資40萬元，建筑面積501平方米，已于今年2月份完工并投入使用。

9、縣醫院能力建設資金250萬元。

10、縣醫院、婦保院、衛生監督能力建設資430萬元。11、2010年為縣醫院、婦保院、6所中心衛生院及達板鎮衛生院配備救護車輛，價值達200萬元。

12、投資3800萬元的縣醫院及投資600萬元的縣婦幼保健院災后重建項目已立項批復。

13、投資156萬元的唐汪中心衛生院整體搬遷建設項目已投入使用。

14、對12所衛生院的屋面及室內墻皮脫落進行了粉刷維修。

（五）公共衛生服務項目取得新成效

1、為完成消除麻疹的艱巨任務，我局將此項工作作為重中之重來抓，在5月份那勒寺鎮發生4例麻疹，據疫情分析屬暴發流行，為了盡快控制麻疹疫情蔓延，特制定麻疹疫情應急處臵方案，衛生系統抽調30名衛生工作人員組成醫療工作組趕赴疫區，為那勒寺全鎮8月齡至7周歲的兒童開展地毯式麻疹疫苗接種工作。縣衛生局、疾控中心、鎮政府分三個組進行現場督導檢查。今年在麻疹強化免疫活動中，共印發宣傳材料45000份，宣傳袋90000份，制作橫幅155條。抽調本局及疾控中心50多名技術人員，駐扎各醫療機構，進行監督、指導強化免疫工作，接種麻疹疫苗62312人，接種率97%以上。省衛生廳督導組專家對我縣開展的麻疹強化免疫工作給予充分肯定，并對我縣的先進做法和工作經驗在省疾控中心網站發表予以宣傳推廣。

2、為做好脊髓灰質炎疫情監測與防控工作，對我縣赴疆人員做了詳細摸底登記，共計登記5541人。9月份對全縣0—3周歲兒童糖丸強化投服17609人，投服率97%以上。

3、及時有效處臵了車家灣鄉段嶺村30例流行性腮腺炎疫情，并對該村50人接種人麻腮疫苗；同時及時有效處臵了董嶺鄉祁家學 校14名學生上感疫情，經治療痊愈出院。

4、截止目前，全縣兒童建卡3545名，建卡率為98.8%。

5、按期完成了15歲以下人群乙肝疫苗接種任務，各針次接種率均在95%以上。

6、對各類法定傳染病進行了網絡直報，上報率達98%以上。共發生傳染病14種1358例，發病率為478.16/10萬，同比下降21.4%。

7、截止9月底共接診可疑肺結核病人初診登記958例，其中確診肺結核患者269例，已發放抗結核藥物進行規范化治療，并對24個鄉鎮的肺結核患者開展了隨訪工作。

8、對在冊的6例艾滋病患者開展了家庭隨訪，對121名吸毒人員和看守所33名羈押人員進行HIV病毒抗體篩查，并開展了問卷調查。

9、舉辦健康教育宣傳欄112期，積極倡導控煙活動，大力提高干部群眾健康意識；印制下發了《健康教育知識手冊》、健康教育折頁、健康教育處方等宣傳材料共16種20多萬份。

10、動員在校大學生利用假期時間對各醫療機構進行電子健康檔案的錄入工作，召開動員大會，進行相關知識培訓，并根據錄入情況給予生活補助。截止11月31日共計建檔17.2萬人，建檔率為61%。

11、對105例貧困白內障患者免費實施復明手術。

12、慢性病管理方面，對全縣5784例高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢性病患者登記造冊，納入規范管理，并定期開展隨訪指導工作。

13、認真落實農村孕產婦住院分娩補助政策，共補助農村孕產婦4200人次，補助資金168萬元；

14、對46864名農村待孕和早孕婦女采取補服葉酸措施，共免費發放葉酸片13978瓶，有效預防了新生兒出生缺陷，開展新生兒疾病篩查3215人次。

15、對轄區內2170名孕產婦建立保健手冊1980份，建冊率91%，對1300多名孕產婦開展了2-3次孕期指導，篩出高危孕婦30名，高危孕婦管理率90%。先后為0-36月嬰幼兒建立兒童保健手冊1650份；加強以碘缺乏病為主的地方病防治工作，免費發放加碘鹽200噸，并爭取項目支持，使地方病防治工作得到了鞏固和提高。

16、在實施宮頸癌篩查項目工作之前，進行了大規模的宣傳工作，發放宣傳單22500余份，懸掛橫幅16條，截止11月20日共免費篩查17900人。

17、農村改廁是一項保護人民群眾身體健康，改變農村衛生環境，推進新農村建設的惠民工程，現已完成衛生改廁4700座。

18認真組織開展無償獻血活動，完成無償獻血455人份。

19、高度重視縣城特大地質災害應急處臵，制定了《東鄉縣縣城特大地質災害衛生應急預案》；抽調全縣醫療機構110多人，組成醫療救治組；設立病床35張；預備急救車10輛；并儲備急救醫療器械、急救藥品等醫用物資。在黨校群眾安臵點共接診咨詢服務708人次，免費醫療發放藥品價值達2萬余元，同時積極主動的與省、州衛生部門聯系，緊急下撥救災藥品價值達4萬多元。

（六）衛生人才隊伍建設得到全面加強 一是根據省、州衛生部門對衛生人才隊伍建設的安排部署和總體要求，制定了《東鄉縣衛生技術人員培訓實施方案》。選派了30名業務骨干到省、州級醫療衛生單位進修學習，其中縣醫院選派3名業務人員到天津進修學習；二是2010年7月下旬派基層各醫療衛生單位負責人赴蘭州參加了為期一周的醫院管理院長培訓班；8月上旬派25名醫護人員參加由州衛生局舉辦的為期三個月“西學中”培訓班；三是2010年5月中旬縣上舉辦了全縣醫院管理培訓班，培訓結束后在縣政府分管領導帶領下，組織各醫療衛生單位負責人50多人赴武威涼州區進行考察學習；2010年組織衛生局業務骨干及部分衛生院院長到華東五市進行業務考察學習；今年組織本單位業務人員到西安觀摩學習，主要負責同志去安徽考察培訓，嘉道理慈善基金會項目管理人員和項目實施單位負責人去大連參加考察培訓。通過考察學習，使大家頗受啟發，受益匪淺，拓寬了視野，增長了見識，學到了經驗；四是積極與省老教授協會聯系，協調該會醫學委員會12名離退休老教授、老專家來東鄉結隊開展醫療幫扶義診咨詢服務活動。五是今年5月份省中醫專家、教授一行10人，來河灘免費開展義診服務活動。六是抓住天津南開等省級醫院專家教授到縣醫院對口幫扶的機遇，充分發揮傳、幫、帶的作用，每位專家帶教3-5名醫護人員進行跟班培訓，提升縣醫院的醫療服務水平和綜合服務能力。七是共舉辦各類培訓班32期，參訓人員達900多人次。

（七）努力提升衛生綜合服務能力

一是認真開展了醫療質量專項檢查活動，共出動衛生執法監督100多人次，監督檢查各級各類醫療機構118家，依法取締無證行醫 3家，非法游醫9家，覆蓋面達98%；二是加強了對食品衛生專項監督檢查，特別是加強了對重大慶典、重點部位、重點場所和重點環節的食品衛生安全，對各類食品和餐具開展了樣品監測工作，覆蓋率達95%，監測合格率75%。三是充分發揮支農隊員的專業特長和技術優勢，特別是天津南開醫院和州醫院專家教授通過技術援助和醫療幫扶，縣醫院千方百計籌措資金購臵了CT、CR等大型醫療設備，縣婦保院購臵了130多萬元的彩超并開展業務，拓展了業務范圍，提高了醫療設備裝備水平和醫療救治水平，為廣大患者提供了基本醫療衛生服務，更好的滿足了廣大患者就醫需求。四是根據工作需要在主管部門設立中醫股，疾控中心和監督所分別設立了中醫防病科、中醫稽查股的基礎上，重點加強縣醫院和婦保院中醫科建設，設立了中醫科和中藥房，6所中心衛生院和達板、東塬等4所一般衛生院配備了中醫藥衛生服務人才和中醫服務基本設施，開展中醫工作，發揮中醫特色優勢，推廣中醫藥適宜技術，為廣大患者提供質優、價廉、安全的中醫藥衛生服務。

（八）醫院管理水平得到進一步加強

我們以開展作風建設年暨醫德醫風建設年活動、“創先爭優” 暨破解難題年活動為契機，以創建規范化機關、創十佳醫護人員與建民情臺帳、解民生困難活動為載體，嚴格按照“六個圍繞、六個著力”和“五個好、六個帶頭”的總體要求，緊扣活動主題，抓兩頭、促發展；抓管理、強業務；抓硬件、提能力；抓班子、帶隊伍，狠抓了各單位自身建設和干部隊伍建設，使各級干部的思想意識、組織紀律、工作作風、愛崗敬業、責任意識等方面都得到明顯增強，廣大患者對醫護人員服務態度滿意率明顯提升，醫療救治水平、護理服務質量和醫院管理水平全面加強。同時進一步補充、修訂和完善各醫療衛生單位各項基礎性管理規章制度的基礎上，認真開展了行風評議和疾病譜排序工作及“三好一滿意”活動，建立了醫務人員單病種限價、住院自費比例、藥品使用量和抗生素使用量“四個”排隊制度和醫療機構“八個”排隊制度、通用門診病歷制度、醫師查房制度、不良業績記錄、有獎舉報制度、醫療服務項目收費標準、藥品價格和合作醫療報銷情況的院務公開公示制度等省衛生廳出臺的22項綜合管理制度，設立了咨詢服務臺，妥善處理了醫療糾紛和信訪投訴案件，醫護人員掛牌上崗，建立和完善了醫務人員醫德醫風考評檔案。根據年初簽訂的目標責任書，對計劃免疫工作實行衛生局領導包片、一般干部包鄉、衛生院大夫包村工作制度，并對此項工作進行月督查、季通報、每半年進行單項考核，兌現獎罰。全縣27所醫療機構已與甘肅省人民醫院遠程會診中心建立了遠程會診系統。

（九）精神文明建設方面

1、在2010年60周年縣慶活動中，衛生系統人員相當緊缺的情況下，抽調80多名人員參加慶祝活動的排練工作。

2、今年抽調組織人員40多名，排練大型舞蹈參加縣上慶祝建黨90周年文藝匯演，節目受到縣上領導的一致好評。

3、積極開展送溫暖、獻愛心活動，為果園鄉兩所小學及一所中學幫扶教材、電腦等價值5萬元的物資。

4、創辦衛生系統刊物《東鄉衛生》，計劃11月底出版。

三、存在的困難和問題

盡管全縣衛生工作在任務重、困難多的情況下，在各級領導的親切關懷和大力支持下，經過廣大醫務工作者的不懈努力，雖然取得了一些成績，但與州縣目標要求相比、與群眾的就醫需求相比、與兄弟縣市的發展水平相比，還存在較大差距，主要表現在：

1、全縣各醫療機構人才緊缺，特別是外科、婦幼、中醫、影像、檢驗、護理類等專業人才緊缺。按省上“十一五”末每千人擁有3.2名醫務人員的要求測算，尚缺各類衛技人員600多名。

2、縣鄉兩級醫療機構服務能力弱，醫療救治整體服務水平不高。

3、婦幼保健事業發展緩慢，1/2的鄉鎮衛生院無法婦產科工作工作。

4、中醫藥工作處于萌芽狀態，中醫人才奇缺，全縣尚有2/3的鄉鎮衛生院無法開展中醫服務項目。

5、臨聘衛技人員工資待遇低，缺乏工作的積極性和主動性。

6、各單位業務生活用房普遍緊缺，存在辦公場地擁擠狹小的問題。7、120急救車無專職駕駛員，無法保障急診、急救工作的順利開展。

8、由于衛生隊伍綜合素質較低，醫院管理相對薄弱問題仍很突出。

9、由于自然條件差，衛生行政部門對各醫療衛生機構的監管力度不夠。

10、基本藥物全面實行零差率銷售，保障基層醫療機構的正常 運轉造成一定困難。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將以這次縣委高書記檢查指導為契機，振奮精神，堅定信心，在省州各級領導的親切關懷和大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，進一步完善思路，狠抓落實。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、深入推進醫藥衛生體制改革，全面實行績效考核，著力提升基本公共衛生服務均等化水平，擴大基本醫療保障覆蓋面，確保實現醫改階段性目標任務。

2、全面開展建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童保健、傳染病防治、孕產婦保健、老年人保健、高血壓、糖尿病、重癥精神病管理10類公共衛生服務項目、3、進一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發生和蔓延。特別加強對農村食物和農藥中毒事件的預防控制，全力加強碘缺乏病為主的地方病防治工作。

4、進一步完善落實孕產婦住院分娩補助政策，廣泛宣傳和普及婦幼衛生保健知識，做好新生兒的疾病篩查和聽力篩查，不斷提高婦幼保健工作水平。

5、加強衛生人才隊伍建設，全面提高人才隊伍整體素質。選派業務骨干學習培訓進修半年以上，其中省級30名，州級50名以上，選派10名業務骨干到縣醫院由天津專家教授進行跟班培訓，舉辦各類培訓班，著力打造建設一支高素質的衛生專業技術人才隊伍。

6、爭取建成全縣新農合信息平臺并投入使用，定點醫療機構實行網上審核和參合農民刷卡就醫，積極推進全縣新農合管理信息化、規范化。

7、逐步擴大慢性病補償范圍，農民住院醫藥費用報銷比例爭取提高5個百分點。

8、加快城鄉居民健康檔案的建檔工作，使農村居民規范化建檔率為年內達到60%以上，城鎮居民規范化建檔率達到70%以上。

9、認真抓好縣醫院、婦保院災后重建項目；全面完成新建30所標準化村衛生所建設任務。

10、爭取項目資金，為各鄉鎮衛生院修建職工生活用房，解決每位職工的切身需求。

11、積極創建中醫藥特色鄉鎮衛生院和村衛生室示范工作，合理配備中醫藥人員和中醫設施，推廣中醫藥適宜技術，拓展中醫服務項目，大力發展中醫事業。

12、全縣15—18歲兒童的乙肝疫苗接種及赴疆人員的糖丸投服工作。

13、認真開展縣醫院及9所鄉鎮衛生院的等級評審，破解群眾就醫難、看病貴的問題，努力構建和諧的醫患關系。

14、積極向縣委、縣政府請示匯報，在縣財政部門設立財務核算中心，對醫院財務實行收支兩條線管理，進一步規范財務賬目。

15、進一步提高醫院管理水平和服務能力。

16、針對縣醫院高職稱、高學歷、高年資人才短缺的問題，計劃從基層衛生單位選調業務骨干充實和加強技術力量。

五、需要幫助解決的主要問題

一是針對縣醫院醫護人員工資實行差額預算管理的問題，請求 縣政協調研組通過你們建議縣上納入全額預算。

二是針對衛技人員培訓經費短缺的問題，建議設立衛生人才發展基金，對衛技人員培訓費每年專項納入財政預算予以保障，用于衛生人才的培訓和在衛生工作中做出突出成績及杰出貢獻的醫務人員實行重獎。

三是針對基層衛生單位業務生活用房緊缺的問題，請求縣政協調研組通過你們建議縣上每年財政專項列支500萬元，連續3年，基本解決基層衛生單位辦公業務生活用房擁擠狹小的問題。

四是針對臨聘人員待遇差的問題，建議縣上對現有臨聘人員工資同一調整到最低生活保障金，并納入財政預算予以保障。

五是針對衛生系統衛技人員匱乏的問題，建議縣上招聘衛生類專業技術人才，加強衛生隊伍建設。

第三篇：優秀項目書記匯報材料

優秀項目書記

——先進事跡材料 他2002年從事黨務工作以來，始終牢記黨的根本宗旨，在本職崗位上盡職盡責，無私奉獻，時時處處用一個共產黨員的標準嚴格要求自己，履行黨員義務，他高尚的個人魅力得到了全體職工的認可，他就是*********公司黨支部書記、工會主席——***。

2010年對*******公司是不平凡的一年，這一年，*****公司成為******集團公司第一個當年產值過億的分公司，并且各項工作都上了一個新的臺階。這些成績的取得，***同志作出了積極地貢獻。2010年春天來的特別晚，4月2日***************工程開工，建筑面積7723㎡，工期要求5月30日封頂。該工程施工條件很差，三通一平更談不上，技術員辦公室和宿舍是在工地附近臨時租的門面房，晚上有些技術員睡在辦公桌上。***帶領項目部全體人員，邊施工邊搭建臨設，現場布置全部按文明工地標準實施，為了讓技術員休息好，他晚上就在車上休息一會，克服了天氣條件差，施工環境差等困難，5月30日按時封頂。該工程榮獲市級文明工地，受到了甲方及監理的好評，并為********小高層中標打下了堅實的基礎。2010年下半年，勞動力特別緊張，而且勞務費很高，各種材料價格上漲，特別是砼和紅磚，更是有錢也買不上。9月底，他們分公司經理又抽到*****鐵路負責墨玉站的施工，這時又從兄弟單位承接************小高層。該工程有11層，地下車庫面積為5591㎡，甲方要求當年主體六層封頂，車庫主體完成。為了保證工期，他帶領項

目經理、業務人員積極協調勞務和材料，與甲方積極溝通，爭取他們的支持，基本保證了各種材料及時到場。在施工過程中，他要求項目經理、主任工程師、技術員跟班作業，帶領勞務班組加班加點，以彌補勞動力的缺失。11月14日該工程地下車庫封頂，遇上大雪天氣，再加上混凝土跟不上，民工情緒很大，不愿意施工，在他的影響下，民工情緒很快得到了平息。為了保證工程施工的連續性，***帶領技術員和勞務隊長一起和民工兄弟們頂風冒雪繼續澆筑混凝土，堅持到第二天中午順利封頂。

在大干180天勞動競賽活動中，他們把創先爭優活動與勞動競賽相結合，充分發揮支部的集體作用和黨員先鋒模范作用，要求黨員亮身份，積極開展示范崗活動，在項目上要求全體黨員干部，面對困難和壓力要不言難、不言敗、不推諉、不妥協，要勇于承擔責任，克服困難的過程也是磨練自己的過程。針對工程管理人員和技術員吃緊的情況，要求團支部在各項目把勞動競賽與“導師帶徒”活動相結合。項目部項目經理、主任工程師、老技術員與新招聘的大專畢業生結對傳幫帶，并按公司規定，凡師傅帶一名徒弟，給師傅獎勵500元。2010年，他們與9名大中專畢業生簽訂了勞動合同，這些大中專畢業生目前有4名已經在******項目部負責，在大干180天勞動競賽活動中，天元公司新承攬工程任務1.34億元，完成施工產值9.02萬元，在全公司名列第一，受到公司表彰獎勵。

一枝一葉總是情，點點滴滴都是愛，***同志特別注重對青年技術員的培養，為了給青年技術員創作好的環境，*******項目部離市

區遠，交通不便，他就積極找甲方與電信公司聯系，把寬帶接到工地，便于青年技術員查找資料。他經常組織 與年輕技術員進行談心活動，身教與言教相結合。他把青年技術員的困難當成自己的困難，只要青年技術員提出了，他都會盡力幫助。有兩名技術員的對象因經常見不了面，到了要分手的地步，當他知道后，了解了他們的對象，一個是搞資料的，一個是搞預算的，這也是企業需要的，他就積極找公司領導，很快就得到了解決，也為他們解決了后顧之憂，使他們更能安心工作。他們一般都說，有困難找書記。***也愿意為他們排憂解難。

第四篇：2010年底書記匯報材料

創先爭優促發展

魅力渤海譜新篇

——鎮鄉黨委書記落實黨建工作責任制述職匯報材料

渤海鎮黨委書記 張福利

2010年，在區委、區政府的正確領導下，在全鎮黨員干部群眾的共同努力下，渤海鎮黨委牢牢抓住“黨員作風建設年”的有利契機，以爭創“五個好”黨委為目標，深入開展“創先爭優”活動，堅持抓班子、帶隊伍、創品牌、謀發展，不斷推進黨的基層組織建設，為全鎮各項事業發展注入了強勁動力，形成了“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良好格局。全鎮全年實現固定資產投資2.4億元，經濟總收入5.2億元；財政收入4610萬元；農民人均純收入12320元。

一、突出主題，理清思路，開展創先爭優活動

渤海鎮黨委高度重視，強化領導，認真貫徹市委組織部、市委農工委《關于充分發揮農村基層黨組織在推進城鄉一體化發展中作用的意見》，深入落實黨建工作責任制，制定了《創先爭優活動實施意見》，明確了“科學發展凝聚先鋒力量，國際文化繪就渤海明天”的活動主題，并在國際文化村現場舉行了啟動儀式，由此拉開了全鎮創先爭優活動的序幕。各村也積極響應，分別明確了活動主題，成立了“黨員先鋒隊”，圍繞新農村建設這一中心任務，廣大黨員做出承諾并認真履諾，有效推進了重點工程建設。

在活動中，渤海鎮在機關開展了“修為政之德、強為政之能、樹為政新風 ”和“做黨性最強的組工干部”演講比賽。鎮黨委組織委員于德利同志和組織科干部曹志剛同志還分別在區、市級比賽中榮獲二等獎。開展了在職黨員進社區活動，組織機關在職黨員到居住地社區報到，并認真填寫《在職黨員社區報到卡》，拓寬了服務平臺。成立了創先爭優宣講團，開展了創先爭優宣講活動，推廣宣傳典型經驗，帶動全鎮上下形成了共同創先爭優的良好氛圍。

通過二級班子、村主要干部等不同群體開展多種形式的“創先爭優”大討論活動，廣泛征求意見，渤海鎮明確了今后一段時期的發展思路是：圍繞“生態立鎮、文化興鎮、旅游富民”的發展主線，深挖文化內涵，改善生態環境，創新旅游產品，鑄造特色品牌，通過打造“渤海鎮域東部旅游環線文化休閑度假區、渤海盆地生態文化旅游產業輻射區”兩大產業區域，使渤海鎮形成集娛樂、度假、會議會所于一體的功能齊全的文化旅游產業集聚區，進而開創渤海鎮經濟社會發展的新局面。

二、突出重點，狠抓班子，鑄造堅強戰斗堡壘

渤海鎮黨委始終把農村基層班子建設放在重要位臵，強化指導、精心組織、開拓創新、狠抓落實，打牢科學發展的基石，切實發揮村級班子在基層黨建中的領導核心作用。

在第八屆村民委員會換屆選舉工作中，渤海鎮嚴格按照選舉程序，精心部署，全程督導，妥善處理各類矛盾，圓滿地完成選舉任務，還成功接待了來自41個國家、地區的68名駐華使節來我鎮觀摩換屆選舉工作。通過選舉，選上來一批更適合村級發展的干部，消滅了難點村、后進村。在選舉工作完成后，鎮黨委采取了一系列的措施，加強對農村干部的管理。制定了《關于進一步加強農村干部工資管理發放辦法的意見》、《農村干部養老保險制度》，《村干部定期體檢制度》、《村干部救助制度》、《村級公章管理制度》等措施，出臺了村級公章管理的使用辦法，提高村干部工資待遇水平，解決他們的后顧之憂。通過專題培訓、交流座談、外出考察等形式，對新任村干部進行全方位的培訓，提高村干部的綜合素質和業務水平。實施村干部季度述職述廉、“兩委”班子任期承諾等制度，強化村干部的職責意識，并開展了“三看三比”活動，營造了村干部干事創業比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，形成了鎮村工作的強大合力。

三、突出載體，帶好隊伍，鍛造時代先鋒力量

（一）圍繞“書記”隊伍建設，挖掘培育先進典型。鎮黨委堅持把農村黨支部書記的選拔和培養放在重中之重來抓，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作新格局。一是創新支部書記選任機制。在選人途徑、選拔程序、任用方式等方面大膽創新，使農村干部選拔任用工作科學化。借鑒學習山東濰坊青州市選配村黨組織書記創新模式，針對我鎮沙峪村黨總支軟弱渙散的局面，采取面向全村公開選拔的措施，通過自愿報名、組織審查、走訪調查、民主測評、任命試用等程序，選拔李國岐同志為沙峪村黨總支書記，使該村工作逐漸步入正軌；龍泉莊村也在新選任的北京市第一個大學生村官書記馮程的帶領下發生了翻天覆地的變化，得到群眾的認可。二是培育農村優秀黨組織書記典型。結合創先爭優活動，通過多種渠道進行培養教育，涌現出王全、張崇國、劉秀英等一大批優秀黨組織書記。其中，北溝村黨支部書記王全還先后被評為懷柔區和北京市“群眾心目中的好黨員”，并成為北京市宣講團成員。三是提升支部書記引領發展能力。通過舉辦“村黨支部書記論壇”、外出考察等形式，拓寬支部書記干事創業的思路，六渡河村黨支部書記王富坤帶領村民發展栗蘑種植產業、景峪村黨支部書記武連軍帶領村民發展柴雞養殖產業，南冶村黨支部書記張殿江帶領黨員干部干事創業從大亂到大治等事跡，都體現了黨支部書記作為村級建設發展先鋒模范的作用。

（二）圍繞服務載體建設，強化黨員教育管理。充分利用農村黨員電教設備、遠程教育設施、黨員干部培訓基地等載體開展黨員理論教育和實用技術培訓。全面開展黨員承諾、黨員志愿服務等活動，推行“黨員亮牌工程”。并對在維護社會穩定和重點工程建設中涌現出的先進黨員典型進行了評選表彰，形成了全鎮廣大黨員積極參與創先爭優活動的良好局面。

（三）暢通人才服務渠道，培養農村人才隊伍。建立了6個農村實用人才實訓基地，通過實地觀摩學習、“一對一”培養；邀請專家田間辦班、鼓勵“師徒”幫帶等多種渠道，培養農村實用人才。截至目前，我鎮共有農村實用人才130人，涵蓋板栗種植、民俗接待、冷水魚養殖等23個領域。其中白寶海、劉振杰、劉博聞3人獲得北京市優秀實用人才稱號。組建了大學生“村官”創先爭優宣講團和優秀黨員先進事跡報告團開展宣講活動。鼓勵支持大學生“村官”創業，其中，我鎮段文銀、王為華兩名村官創業實體項目在懷柔區首屆青年創業大賽中，分別以“村官創業北旮旯項目”和“六渡河村官有塊栗蘑園項目”受到高度評價,最終獲得獎項。

（四）發揮黨代表作用，推進基層民主建設。由專人負責代表的教育培訓、管理服務、閉會期間活動的組織協調工作，定期受理代表團的提案和代表意見建議，及時對代表建議進行答復、反饋。鎮黨委還組織黨代表察看了國際文化村建設和新農村重點工程進展情況，召開了黨代表創先爭優活動座談會并結合自身工作進行了承諾。

四、突出亮點，開拓創新，打造農村黨建品牌

（一）創建黨群綜合服務站，探索農村黨群共建新模式。以創先爭優活動為契機，將村級黨建工作站、社會工作站、工會服務站、鄉村青年社和姐妹驛站“五站合一”，開設黨群共建服務群眾的綜合窗口。黨群共建綜合服務站在葦店村揭牌以來，已為群眾辦理各類事項65件，得到了黨員群眾的好評。

（二）深化黨建創新工作成果，建立城鄉共建雙贏機制。目前全鎮20個村與市區82家單位結成共建對子，為農村發展注入了新的活力。一是豐富共建形式，突出共建特色。東四街道在報刊中開設渤海鎮專欄，首都醫科大學為我鎮農民進行免費體檢，鎮黨委委派組織委員到大學課堂去講授新農村建設及農村黨建知識，馬道峪村與吳裕泰集團協議每年收購板栗等產品，區藥監局在四渡河村建起了南果梨實踐基地等共建活動，都取得了明顯實效。二是建立合作意向，深化共建成果。六渡河村板栗合作社與中科院簽訂了技術支持協議研制出板栗養生酒、鎮民俗旅游協會與懷柔區技校簽訂了廚藝培訓協議等做法，都成為借助社會組織力量促進農村經濟科學化運行的有效做法。三是吸引“國際”力量，共建文化新村。在“長城國際文化村”建設中，引入國外先進建設理念，結合地方特色進行環境改造，并加大了與外籍人士的交流溝通，廣泛吸引社會力量共同參與。目前，已有10多名外國友人在渤海鎮投資臵業，累計投入達7000萬元。

（三）實施“一村一品”黨建工程，打造黨建品牌示范鎮。2010年，渤海鎮黨委以“打造黨建品牌示范鎮”為目標，本著“抓住重點促亮點、培育亮點創品牌、品牌示范帶全局”的思路，開展黨建品牌示范點建設，形成了重點突出、特色紛呈、全面發展的黨建創新格局。村級事務顧問組示范點——鐵礦峪村。顧問組成員由支部推薦、戶主投票選舉，由村里德高望重、經驗豐富的老黨員、老干部組成，涉及村里的重大決策事項，顧問組都全程參與，解決了決策前溝通不夠、實施中監督缺位的問題。民主管理示范點——北溝村。制定了“村規民約”，使村里各項工作有章可循，提高了辦事效率。此外，嚴格執行村務公開和八步法制度，使黨支部領導下的村民自治制度更有活力。產業發展示范點——景峪村。把黨員服務隊建設與柴雞養殖協會發展充分結合，為柴雞蛋申請了有機食品認證，并不定期召開柴雞養殖戶協調會，把全鎮200多戶柴雞養殖戶緊密團結在一起。學歷教育示范點——田仙峪村、三岔村。通過進修，兩村干部隊伍成為“全大專學歷”的兩委班子，帶領村民增收致富，效果明顯。

五、突出實效，科學發展，助推渤海再譜新篇

（一）重點工程穩步推進，鎮容鎮貌全面改善。投資3500萬元，實施了長城國際文化村建設，通過在北溝、田仙峪、辛營、慕田峪4個村先后實施河道生態治理、公園景觀建設、村莊環境整治、道路改造、集中供排水、民居粉飾及標識標牌統一制作安裝等多項工程，打造出了一個既具中國傳統文化，又有現代國際氣息的新型農村。同時，完成了鐵礦峪農業綜合開發、莊戶村小流域綜合治理等環境治理工程，穩步推進了新農村五項基礎設施建設工程，提升了鎮域環境水平，推動了休閑旅游產業發展。

（二）產業結構優化升級、強鎮富民步伐加快。全鎮20個行政村全部完成了農村集體產權制度改革和林權制度改革工作。全鎮板栗生產呈現減產增收的局面，并大力發展林下經濟，建成百畝食用菌基地和板栗養生酒生產車間，增加農產品的附加值。全鎮共完成招商引資項目24個。其中，完成投資建設項目9個，投資總額9380萬元，使經濟發展后勁明顯增強。借助長城國際文化村開村和響水湖晉升3A級景區的契機，推出了一系列特色旅游活動。北溝村還成為我鎮繼六渡河村之后又一個榮獲“北京最美的鄉村”榮譽稱號的村莊。全鎮全年共接待游客170萬人次，實現旅游綜合收入1.75億元，同比增長10%。

（三）傳統教育不斷深入，弘揚美德蔚然成風。開展了“傳統美德伴我行，三感活動靚渤海”主題教育，深化公民道德教育，全鎮有4人進入了“文明有禮的北京人”候選范圍。此外，實施了傳統文化墻建設工程，完成了南冶村、六渡河村文化活動室建設工作，實現了全鎮20個行政村村村建有“益民書屋”的目標，并通過舉辦豐富多彩的文體活動，擴大了先進文化的感染力，促進了農民觀念的轉變。

（四）社會建設全面推進，民生改善步伐加快。2010年，全鎮實現農村勞動力轉移就業507人，完成農村勞動力培訓276人，開發社區崗位950個，實現了“零就業家庭”動態為零的目標，并建立了村級就業服務站。全鎮城鄉居民養老保險覆蓋率達到100%。“新農合”參保率達到98.5％。共為計劃生育家庭發放貼息貸款358.5萬元，全鎮政策符合生育率達到96%。

（五）穩定工作常抓不懈，社會和諧顯著提高。積極發揮鎮紀委、工會、婦聯、共青團、武裝等部門作用，在黨員干部中廣泛開展廉政教育活動，成功化解各類矛盾糾紛136起，超額完成了征兵任務，鎮總工會還幫助15名職工申訴維權，討回經濟補償34萬余元。

回首2010年，通過創先爭優活動的深入開展，渤海鎮各項事業發展取得了顯著成果。展望2011年，我們將繼續圍繞“生態立鎮、文化興鎮、旅游富民”的目標，進一步深化“創先爭優”活動，扎實推進基層組織建設，為促進全鎮經濟社會又好又快發展奠定堅實組織基礎。我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，渤海鎮廣大黨員干部群眾一定會開拓創新，銳意進取，在懷柔城鄉經濟社會一體化發展的偉大進程中，不斷譜寫出全鎮經濟社會全面協調可持續發展的輝煌篇章！

第五篇：書記匯報

按照街辦黨工委的統一安排，我積極參加黨工委組織的政治理論學習，學習中央和省市區及系統黨委領導關于深入并開展創先爭優活動的講話和文件，以學習實踐科學發展觀活動涌現出來的先進典型為榜樣，對照自身找差距、明確方向、制定措施，主要做了幾個方面的工作：一是深學習，二是聯實際，三是征意見，四是勤自查。通過反思我感到自己還需要進一步增強創先爭優意識、憂患意識和全局意識。

一、聯系實際，用創先爭優指導行動。

（一）重學習，提高綜合素質。

創先爭優活動是繼深入學習實踐科學發展觀活動后的又一次大的學習活動。作為一個想長期執政的黨，就是要通過對各級黨組織和黨員不斷的學習引領提高，才能激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，保持黨同人民群眾的血肉聯系，促進經濟社會和諧發展。作為黨員，要搞好“五個帶頭。作為支部書記，更要帶頭學習上級文件和精神，做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明地在政治上、思想上、行動上同上級黨委保持高度一致，以一名合格的黨員干部標準，主動做好工作，積極協調配合，促進勝利村和諧發展。

（二）抓思想，樹立服務意識。

在思想上，我能夠認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。在工作中牢記“五帶頭”，扎扎實實干工作。堅持以馬列主義為指導，用鄧小平理論武裝頭腦，指導實踐，自覺保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。按照要求辦事，始終自覺的維護村集體班子的良好形象，努力工作，自覺加強對世界觀的改造，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和榮辱觀，尤其是牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。

（三）承諾比較硬。

按照活動的要求，結合支部書記的工作特點，我作出了公開承諾。一是加強基層黨組織建設；二是推進農村 “四大基礎工程”工作；三是維護農村穩定；四是發展產業，帶領群眾致富增收。

（四）在工作作風上，我能夠始終保持積極進取的精神狀態，盡心盡力、盡職盡責，以高度的革命事業心和政治責任感做好本職工作。不拖拉、不推諉、不扯皮、不誤事。時刻嚴格要求自己，增強對工作的指導和創新思維，各項工作高標準、嚴要求，狠抓落實，尤其是面對新形勢、新機遇，能緊緊圍繞整體工作思路，不斷更新觀念、改進工作方法，與時俱進，主動為領導分憂解難，推進勝利村整體工作向前邁進。

二、剖析問題，用創先爭優尋找不足。

根據我的學習體會，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的不足主要有：

(一)政策理論水平不夠高。

雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統，深度不夠;對于新理論新知識的關注度不高，掌握的不多。有時候僅僅滿足于和自己日常工作相關的知識學習和理解，在用理論指導實踐這一塊做的也不夠。在思想覺悟、理論水平、業務知識等方面與所擔負的工作責任還不完全適應，對有些問題考慮不深不細。

(二)工作方法不夠統籌兼顧。

在工作中還存在一些薄弱環節，抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧，輕輕地糾錯，缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。

三、深入學習，用創先爭優探索方向。

對于存在的不足，我決心抓住這次創先爭優活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用創先爭優的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以求真務實的作風、強烈的事業心和責任感，把主要精力和心血投入到工作中去，腳踏實地、開拓創新。繼續保持和發揚求真務實的工作作風，堅持工作高標準，注重工作實效，把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面，努力做好五帶頭，扎扎實實地把各項工作推向前。