第一篇：三輪車”整治工作

自懷鎮 “三輪車”整治工作情況匯報

安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。自懷鎮吸取 “10.7”事故慘痛教訓，痛定思痛。采取 “三管齊下”扎實推進“三輪車”

一、管制度建設

一是精準識別“建檔立卡”機制。對全鎮69輛三輪車摸底分村逐車“建檔立卡”并核發登記卡和計分卡，統一噴涂醒目的編號和標識。每月對新增和報廢三輪車進行登記和銷號，實施動態管理。二是建立培訓機制。對新增三輪車車主進行人車檔案登記、統一進行崗前培訓，每季度組織三輪車車主進行專項安全培訓、教育，統一管理。現已開展安全培訓2期，累計培訓124人次。三是制定轄區內管理辦法。對三輪車使用范圍、通行、停放、載物、載人等作出規定。四是強化考核機制。將三輪車整治工作納入村級年終目標考核。同時，強化考核結果的運用。五是建立有獎舉報制度。對超員超速、違法載人、酒后駕駛等違法違規行為，鼓勵廣大群眾通過電子設備拍照取證，進行舉報，一經查實給予舉報者每次100元的獎勵。

二、管隊伍建設

一是加強組織領導。成立三輪車專項整治領導小組，由黨委書記、鎮長任組長，實行雙組長制，分管領導具體落實；二是整合執法力量。鎮安辦、安監站、交管辦、船管站，社區警輔合署辦公，由原來的3人增加到7人，分工不分家，形成常態化聯合執法。重點路口配置不少于1名的交通安全勸導員。三是創新執法方式。由鎮分管領導牽頭抓落實，派出所帶隊開展，不定時、整治工作，現將工作情況匯報如下： 不定路段的流動式執法檢查。2018年以來，處理和糾正1068人次，對違法違章人員實行再教育、再學習并簽訂承諾書，對受到“處罰”的違法違章人員，除在全鎮的安委擴大會議上和場鎮LED上進行曝光外，必須在轄區內義務充當不少于一周的交通勸導員。四是加大宣傳力度。村（社區）交通安全勸導員輪流在重點區域、和人員密集場所進行勸導，利用村村響、云平臺、微博、微信等多種方式進行安全宣傳。

三、管經費保障

一是在執法經費保障方面。按時足額發放勸導員工資，為每一位勸導員配齊喇叭、反光背心、帽子等勸導設備；全力保障執法人員有關費用。二是在設備實施方面。將在全鎮重要路段安裝監控設備5套，全力完成“雪亮工程”。將持續對三輪車治理經費納入同級財政預算，專項經費已達10萬元。三是在隱患排查治理方面。持續加大對道路安全隱患的大排查、對排查出的隱患建立臺賬，安排資金，落實專人，進行治理，形成閉環管理。

下一步，我鎮將以此為契機，以更加務實的態度把三輪車專項整治工作扛在肩上、記在心上、抓在手上，一是配合主管部門繼續加強三輪車執法整治，建立完善臺賬登記制度。二是加強對三輪車源頭整治，對非法經營、非法改裝等行為按職能職責查處。三是創新三輪車管理模式，加大經費投入，將在轄區內重要路段安裝監控設備，全天候不間斷監控，第一時間掌控轄區內三輪車運行情況。四是加強駕駛員管理，增強駕駛人員責任感，切實做到防患于未然，為平安交通作出貢獻。

第二篇：三輪車整治宣傳方案

關于整治非法營運三輪車宣傳工作方案

為深入貫徹落實市政府辦公廳《關于印發***市機動三輪車綜合治理工作方案的通知》精神，進一步規范我區客運市場秩序，維護乘客合法權益，順應社會各界和人民群眾的意愿和要求，配合相關部門依法對非法客運者的管理和整治，特制定本方案。

一、指導思想和目的

以相關政策法規為主要依據，以貼近群眾、貼近實際的濃厚輿論氛圍為總的目標，堅持全方位、立體化、靈活性、長期性原則，努力營造有利于整治工作開展的良好氛圍。通過宣傳引導，力爭使整治工作得到廣大人民群眾和社會各界正確理解和全面支持；力爭使非法營運的勢頭得到遏制。

二、宣傳內容和方式

（一）營造良好社會氛圍

各鎮（街道）、園區管委會、區級各部門結合各單位實際情況，充分利用宣傳欄、LED電子廣告等宣傳平臺進行相關公益廣告刊載，各行業主管部門協調指導本行業內的宣傳工作，在全區范圍內營造支持整改工作的良好社會氛圍。

（二）組織媒體集中報道

在****電視臺、《******》推出系列綜述報道、系列評論、系列訪談、加強典型報道，開展輿論監督，對集中整治工作前期宣傳動員和整治期間宣傳報道工作，形成強有力的輿論氛圍。在官方微博@、騰訊官方微博@微***、官方微信****公眾微信號、**APP，策劃推出網絡互動宣傳和系列原創報道。聯動全區官微，整合區內宣傳資源，并對已經取得的階段性成果進行及時地跟進和展示，不斷提升整治工作正面輿論覆蓋面和社會影響力。

（三）面向基層開展宣傳

結合“三下鄉”等活動，發放宣傳資料，規勸駕駛員自覺不參與非法運營活動，規勸居民增強交通安全意識，自覺規范交通行為。并利用利用“三館一站一影院”陣地、“快樂周末〃百姓舞臺”基層行、文化惠民演出活動等，深入到機關、學校、廠礦、企業，鎮（街道）、村（社區）開展豐富多彩的整治宣傳群文活動。

三、工作要求

（一）加強組織保障,確保合力推進

宣傳報道組下設對上銜接組、報紙組、廣播電視組、新媒體和輿情組，統籌協調整治工作系列新聞報道、網絡輿情監控引導、社會宣傳等工作。各新聞單位要精心制定詳細報道方案并組織實施。

（二）完善工作機制，嚴格宣傳紀律

建立與區級各有關部門之間的密切溝通機制，定期分析情況、通報信息。定期、不定期召開通氣會，加強統籌，統一調度整治工作新聞宣傳和輿論引導工作。嚴格遵守新聞宣傳紀律，加強輿論收集研判和輿論監督。

（三）創新宣傳形式，增強報道實效

改進創新宣傳報道方式方法，加強報紙、電視臺、網站及微博、微信、微視、新聞客戶端互動，實現信息多渠道發布、效果全方位呈現，切實加強宣傳報道的吸引力、感染力和針對性、實效性。

*********宣傳部 2018年1月15日

第三篇：開封市三輪車整治實施辦法之我見

開封市三輪車整治實施辦法之我見近期，很多人都在討論關于開封市三輪車整治實施辦法。隨著2011年12月1日三輪車實施辦法的正式實行，三輪車在短短的一天內銷聲匿跡，在鼓樓廣場，北書店街口以及火車站周圍已不見了以往的擁堵。而且與以往不同的是，這次三輪車實施辦法所帶來的成效十分徹底，整治辦法行之有效，一定程度上解決了三輪車這一困擾開封市交通運輸上的頑疾，也為開封市市民帶來了福音。下面是我對此次整治實施辦法的一些看法。

第一，從政府職能角度上看。此次開封市市政府所體現的服務職能得到了廣大開

封市民的認同和贊許。同時，在涉及到民生問題上和處理三輪車車主的問題上，體現了政府職能中以人為本、做服務性政府的職能性質。樹立了一個負責任的政府，一個講求為人民服務的政府形象。一定程度上解決了公共服務上所存在的盲點，漏點。據不完全統計，開封市有三輪車（包括電動三輪車、摩托三輪車、人力三輪車）4萬輛，其中營運三輪車就高達3萬多輛，而在這3萬多輛三輪車主中，下崗工人、殘疾人數量居多。三輪車可以說是這些人的飯碗。如果失去三輪車工作，可以說就失去了生活來源生活保障。所以，解決三輪車車主的經濟來源問題便成為了此次三輪車整治的重中之重。在這個問題上，政府通過對三輪車登記，回收等方法，了解三輪車車主的基本情況，分等級，分層次的對三輪車車主進行下崗培訓再就業，失業人員救助金以及創業貸款等方法，使三輪車車主在停運后，基本生活得以保障。

第二，從公共安全角度上看。此次三輪車整治實施辦法的實行，很大程度上降低

了開封市交通運輸上的壓力，減少了關于三輪車方面的許多交通事故，對于市民安全出行，以及交通運輸的順暢做出了很大的貢獻，更加便于公共安全的管理。

第四篇：三輪車集中整治的實施方案

三輪車集中整治實施方案

為進一步加強我縣城鄉道路交通管理，改善城鄉交通環境，規范城鄉客運市場秩序，營造安全、有序、文明的城鄉交通環境，構建公正、公平的營運秩序，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路安全法實施條例》、《 省道路運輸管理條例》、《 省城鄉環境綜合治理條例》等法律法規的規定，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府的統一領導下，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持以人為本、可持續發展原則，以保障人民群眾生命、財產安全，規范全縣客運秩序為目標，依法行政、積極穩妥、分步實施、標本兼治,促進社會和諧穩定發展。

二、整治對象

(一)無牌無證上路行駛和非法營運的電瓶三輪車、無牌無證的燃油三輪車(以下簡稱機動三輪車)；

(二)非法安裝動力裝置的客運人力三輪車。

三、組織領導

為切實加強對全縣三輪車整治工作的組織領導，確保三輪車整治工作的順利開展并達到預期目標，成立全縣三輪車整治工作領導小組及其辦公室，負責組織領導和指揮協調全

縣三輪車整治工作。領導小組成員名單如下：

組

長：

縣委副書記、縣政府縣長 副組長：

縣委常委、政法委書記

縣委常委、縣政府常務副縣長

縣政府副縣長、縣公安局局長

成員：

縣政府副縣長（常務）

縣委辦公室主任

縣政府辦公室主任

縣紀委副書記、監察局局長 縣信訪和群眾工作局局長 縣委政法委副書記、維穩辦主任 縣委組織部副部長

縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任縣政府辦副主任、法制辦副主任 縣公安局政委 縣財政局局長 縣教育文體局局長

縣人事勞動和社會保障局局長 縣民政局局長 縣司法局局長 縣交通運輸局局長 縣衛生局局長

縣城管局局長

縣工商局局長

縣住房和城鄉規劃建設局局長

縣廣播電視局局長

縣殘聯理事長

縣公安局紀委書記、副政委

縣公安局副局長、交警大隊大隊長

縣社保局局長

縣就業局局長

縣城管局副局長

縣交通運輸局副局長

各鄉（鎮）鄉（鎮）長 各片區派出所所長

領導小組辦公室設在縣公安局，具體負責整治工作統籌協調和日常事務，辦公室主任由

擔任，辦公室副主任由

擔任。領導小組下設七個工作組： 1．摸底調查組 摸底調查組 組長：

主要職責：對無牌無證上路行駛和非法載客營運的電瓶三輪車、燃油三輪車、非法安裝動力裝置的客運人力三輪車數量和從業人員構成情況進行調查摸底。

2．后勤保障和報廢獎勵組 組長：

副組長：

主要職責：一是制定整治三輪車的經費保障方案并組織實施；二是對主動按期報廢機動三輪車的按2000元/輛標準、對主動拆毀客運人力三輪車安裝動力裝置的按800元/輛標準，制定獎勵方案并組織實施。

3．宣傳教育組 組長：

副組長：

主要職責：制定三輪車整治宣傳教育方案并組織實施。4．幫扶救助組 組長：

副組長：

主要職責：制定三輪車整治幫扶救助方案并組織實施。5．聯合執法組和維穩保衛組 組長：

副組長：

主要職責：制定整治三輪車聯合執法方案并組織實施，組織強制拆毀電瓶三輪車和客運人力三輪車非法安裝的動力裝置。制定整治突發事件處置預案并組織實施。

6．信訪接待組 組長：

副組長：

主要職責：制定三輪車整治信訪調處預案并組織實施。7．醫療保障組 組長：

副組長：

主要職責：制定三輪車整治醫療救治預案并組織實施。

四、整治工作步驟及主要措施

按照“先縣城區、后鄉鎮”的思路，分摸底調查、宣傳發動、集中整治、鞏固提高四個階段實施。

1．摸底調查階段（1月20日至3月10日）由民建鎮牽頭，公安局、工商局、交通運輸局、城管局、民政局、社保局及有關鄉鎮配合（抽調人員由牽頭單位確定）。一是由民建鎮對轄區內的居民、村民和暫住人口擁有的電瓶三輪車、燃油三輪車數量、從業人員基本情況進行全面摸底調查；二是由交通運輸局對非法安裝動力裝置的客運人力三輪車數量、從業人員基本情況進行全面摸底調查；三是由公安局對殘疾人專用電瓶三輪車、燃油三輪車數量和從業人員基本情況進行全面摸底調查；四是由工商局對銷售電瓶三輪車（含銷售三輪車電瓶）、改裝三輪車的業主進行全面摸底調查。以上單位和部門于3月10日前，將摸底調查情況登記造冊，由經辦人和單位主要領導簽字后加蓋單位公章報民建鎮政府，民建鎮匯總造冊后，由民建鎮黨政主要領導簽字后報縣三輪車整治領導小組辦公室。

2．宣傳發動階段（3月10日至4月30日）（l）建立組織機構，明確目標任務。組織相關部門召開協調會，明確目標任務，安排部署全縣三輪車整治工作。

（2）組織召開動員大會。縣政府發布三輪車整治通告，組織召開動員大會，對全縣三輪車整治工作進行全面動員。

（3）開展宣傳教育。由縣委宣傳部牽頭，縣政府法制辦、公安局、司法局、廣電局、教育文體局、交通運輸局、城管局配合（抽調人員由牽頭單位確定），向縣城區三輪車主、市民散發各類宣傳資料，展開法制告誡教育，廣泛宣傳整治工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，爭取社會各界的理解、支持和配合，營造良好的整治氛圍。由司法局、公安交警大隊負責，每天出動宣傳車在縣城區內進行巡回宣傳。電視臺要開設專欄，播出相關宣傳資料，通過對一些無牌無證上路行駛的機動三輪車自身難以克服的安全隱患而造成安全事故的案例進行分析，以案講法，廣泛宣傳無牌無證上路行駛的機動三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)、非法安裝的動力裝置的客運人力三輪車存在的交通安全隱患、可能造成的嚴重后果和可能帶來的巨大傷害等，曝光違法行為，宣傳守法典型，對整治行動進行全面宣傳報道；移動、聯通、電信等部門要利用短信向市民發布相關信息。

（4）由縣財政局牽頭，公安局、交通運輸局、民政局、民建鎮配合（抽調人員由牽頭單位確定），對10月31日前主動報廢電瓶三輪車、燃油三輪車的按1000元/輛予以獎勵、對主動拆毀客運人力三輪車上安裝動力裝置的按800元/輛予以獎勵，引導電瓶三輪車從業人員主動報廢電瓶三輪車和客運人力三輪車從業人員主動拆毀安裝的動力裝置。

（5）由縣人事勞動和社會保障局牽頭，民政局、殘聯、交通運輸局、城管局、工商局配合（抽調人員由牽頭單位確定），對三輪車從業人員中符合幫扶救助條件且在整治工作中能積極配合的，及時進行幫扶救助。對主動報廢機動三輪車的從業人員提供必要的職業技能培訓和就業渠道，使其盡快實現再就業。

3．集中整治階段（5月1日至5月31日）

從11月1日開始，對縣城區內的三輪車進行集中整治。（1）由公安局牽頭，交警大隊、交通運輸局、城管局、工商局和各有關鄉鎮配合（抽調人員由牽頭單位確定），組成聯合執法組，對無牌無證上路行駛和非法載客營運的電瓶三輪車、燃油三輪車予以沒收并強制拆毀，對客運人力三輪車上非法安裝的動力裝置進行強制拆除并予以沒收銷毀。

（2）由工商局負責，對銷售電瓶三輪車（含三輪車電瓶）、改裝三輪車的經營戶，堅決予以取締。

（3）由信訪和群眾工作局牽頭，法制辦、司法局、民政局、公安局、交通運輸局、城管局、殘聯和有關鄉鎮配合（抽調人員由牽頭單位確定），認真處理三輪車業主和從業人員的來信來訪，切實做好勸解、處置和信息上報工作。

（4）由政法委牽頭，公安局、法制辦、信訪和群眾工作局、交通運輸局、城管局、民政局、殘聯和各有關鄉鎮配合（抽調人員由牽頭單位確定），采取超常規措施，對城區

重點區域、重點場所進行晝夜管控，及時發現和掌握情報信息，針對可能引發的三輪車業主和從業人員暴力抗法、非法集體上訪事件等，制定應急預案；快速、妥善處置在三輪車整治過程中發生的非法聚眾滋事、堵塞交通等各類突發性群體性事件，在解釋勸導的基礎上，對少數別有用心帶頭煽動鬧事的主要策劃者和組織者，堅決依法予以打擊，絕不能姑息遷就，全力維護黨政機關、公共場所的正常秩序，為取締工作營造一個安全、穩定的治安環境。

（5）由衛生局牽頭（抽調人員由牽頭單位確定），快速、妥善救治三輪車整治過程中的受傷人員。

4．鞏固提高階段(6月1日以后)從6月1日起，對無牌無證上路行駛的各類機動三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)，由公安交警大隊負責予以沒收并強制拆毀。

對涉嫌營運載客的機動三輪車(含電瓶三輪車、燃油三輪車)，由交通運輸局負責予以沒收并移交縣公安交警大隊強制拆毀；同時，依據《

縣城鎮管理辦法》的規定，全縣的客運人力三輪車管理工作由縣交通運輸局負責。對縣城區內非法加裝動力裝置的客運人力三輪車，由交通運輸局負責對非法安裝的電機、電瓶等設施予以沒收，情節嚴重的，取消客運人力三輪車運營資格。

五、工作要求

1． 廣泛宣傳，提高認識。各相關單位和部門要以對人民群眾生命財產高度負責的態度，把三輪車整治工作作為當前掃黑除惡、城鄉環境綜合治理的重要內容，作為規范城鄉交通秩序、提升城鄉形象的重要抓手，廣泛宣傳動員，爭取群眾理解、支持，確保達到預期的整治目標。

2． 明確職責，密切配合。在整治過程中，各相關單位和部門要齊心協力、通力合作，確保整治工作順利開展。

公安局：負責三輪車整治工作的組織指揮和綜合協調，牽頭組織聯合執法，搞好整治的政策宣傳，對無牌無證上路行駛和非法載客營運的電瓶三輪車、燃油三輪車予以沒收并現場拆毀，對客運人力三輪車上非法安裝的動力裝置，一律予以沒收并銷毀。負責三輪車整治中的處突工作，要提前制訂處突預案。對阻礙執行公務、阻礙執法、非法聚集，煽動、教唆、串聯、脅迫、幕后操縱他人信訪等違法犯罪行為，及時、果斷地予以打擊。

公安交警大隊：對無牌無證上路行駛的電瓶三輪車、燃油三輪車，一律予以沒收并銷毀。

城管局：協助三輪車集中整治和后期長效管理工作。交通運輸局：對涉嫌非法運營的電瓶三輪車、燃油三輪車，一律予以沒收并移交公安交警大隊銷毀。同時，依據《

縣城鎮管理辦法》的規定，于2012年3月20日前會同城管局辦理好縣城區客運人力三輪車管理工作的交接手

續，從2012年3月21日起，全縣的客運人力三輪車管理工作由縣交通運輸局負責,由交通運輸局負責對客運人力三輪車上非法安裝的動力裝置予以沒收并銷毀。

工商局：對銷售電瓶三輪車和非法改裝三輪車的經營業主進行查處和依法取締，從源頭上進行打擊。

宣傳部、廣電局：積極開展三輪車整治工作的宣傳教育和新聞報道，為整治工作創造良好的社會輿論氪圍。

民政局、殘聯：對老、弱、病、殘三輪車從業人員進行幫扶救助，對符合低保條件的及時辦理低保手續。

信訪和群眾工作局、司法局：認真做好信訪接待工作，對來訪的三輪車從業人員做好法律法規和政策宣傳。

教育局：加強對學生的安全教育，要求學生不乘坐電瓶三輪車、燃油三輪車和安裝動力裝置的客運人力三輪車。

人事勞動和社會保障局：對符合幫扶救助條件且在整治工作中能積極配合的三輪車從業人員，盡量提供必要的職業技能培訓和就業渠道，使其盡快實現再就業。

組織部、紀委監察：對三輪車整治工作進行全程監督，切實提高參加整治單位、部門和人員的行政執行力；制定紀律規定，要求機關干部和單位職工自覺抵制乘坐電瓶三輪車、燃油三輪車和非法安裝動力裝置的客運人力三輪車。加強對三輪車整治工作進行督促檢查，對措施到位、成績突出的單位和個人給予通報表揚和獎勵；對措施不力、效果不佳 的，責令有關單位寫出書面檢查限期整改，并對有關單位的主要領導給予問責處理，并將該項工作納入各鄉鎮部門的目標考核。

民建鎮：深入社區、村組，對居（暫）住在轄區內的三輪車從業人員進行告誡教育，負責做好居住在本轄區內的電瓶三輪車、燃油三輪車和客運人力三輪車從業人員的宣傳、教育和維穩工作。

各鄉鎮人民政府：組建機構，制定方案，同步推進，依法取締。

六、長效管理，鞏固成果。

1、組建機構。成立三輪車整治辦公室，辦公室設立在運管所，經組織從縣交通運輸局、公安交警大隊、城管局抽調10名人員組成專職執法隊伍，從事三輪車長效整治工作。由運管所長任辦公室主任。

2、管理職責。三輪車整治辦公室將三輪車整治工作列為日常管理的重要內容，加強巡查，堅持常抓不懈。一是要繼續加強打擊無牌無證上路行駛的電瓶三輪車、燃油三輪車，發現一輛拆毀一輛。二是繼續打擊非法營運的電瓶三輪車、燃油三輪車，發現一輛拆毀一輛；三是要繼續打擊客運人力三輪車非法安裝動力裝置，一旦發現立即拆除并銷毀。四是要繼續加強對銷售電瓶三輪車、拼（改）裝三輪車行為的打擊，一經發現立即取締。

3、工作經費和裝備。購置專門公務執法車輛1臺，攝像機、照相機各1部。每年核定工作經費5萬元并納入財政預算，直至整治成功為止。

第五篇：關于人力三輪車非法營運整治工作的匯報

關于人力三輪車非法營運整治工作的匯報禪城中心城區兩輪摩托車、殘疾人車、人力三輪車（下面簡稱“三車”）非法營運歷來比較猖獗，近年來雖經多次整治但均未能根治。根據市領導指示，由市城市管理委員會辦公室牽頭組織，聯合交通局、市巡警支隊，開展以打擊人力三輪車為重點的“三車”整治，至今已告一段落。現將整治主要情況匯報如下：

一、基本情況5月份以

來，市城市管理委員會辦公室多次牽頭組織相關部門聯合執法，開展打擊“三車”非法搭客營運行動。根據市政府的要求和市領導指示，于8月11日成立了人力三輪車非法營運專項整治小組。由于領導重視、組織嚴密、措施得力、方法得當，執法人員信心堅定、行動迅速、奮力拼搏、靈活變通，整治行動取得了明顯成效。截至9月底，共出動執法人員420人次，沒收非法搭客三輪車近500輛，使中心城區的人力三輪車已基本絕跡，維護了中心城區的市容和交通的正常秩序，社會反響極好。

二、措施得力、效果顯著。

（一）領導重視，明確目標。城管辦和執法局領導深刻認識到整治人力三輪車非法營運問題，是市領導的殷切期望和市民的熱切期盼，是推動“創衛”、“創模”等工作，維護、提升我市城市形象的內在要求，更是執法機關整治城市“臟、亂、差”工作目標之一，而且情勢十分緊迫，務必要以“攻克碉堡”的決心，花大力氣，整治出成效。因此，這次整治行動開展以來，均受到領導的關心和大力支持。行動前，辦、局領導專門組織召開動員會，闡明整治行動的重要性和迫切性，并明確表示：“一定要不惜一切代價，堅決地、徹底地肅清每個角落的非法營運人力三輪車，確保整治無死角、無盲區，不獲全勝，決不收兵”，進而使全體人員統一了思想，明確了目標，極大地鼓舞了士氣，堅定了決心。整治過程中，主要領導多次過問行動進展情況，并及時作出指示，指導整治工作的開展，對整治過程中遇到的困難和問題，想方設法予以解決，為整治工作提供人力、物力、財力保障。

（二）靈活機動，依法整治。深入調查，掌握規律。為達到更好的整治效果，在整治行動前，小組成員預先上路摸底調查，通過現場查看有關路段，深入街道辦事處、居委會調查了解，多次走訪交警、群眾，基本掌握了人力三輪車非法營運的主要時間和路段：中午12：00到下午2：30，下午5：30到7：30，晚上22：00至凌晨5：00，他們較為集中地出現在流行前線、音樂噴泉、新一佳超市、華遠村、簡村等繁華路段或商場鬧市。通過充分掌握人力三輪車的出沒規律，為領導作出決策和制訂行動方案提供了有力的客觀依據。靈活變通，方法多樣。根據已掌握的人力三輪車非法營運的規律和特點，執法人員為適應整治行動需要，首先調整正常的上下班時間，采取“三集中”行動，即集中兵力，在其營運時段內對人力三輪車出沒較為集中的路段進行突然出擊，對其作大規模、全方位搜索、圍堵、暫扣或罰款。這一突然襲擊，使三輪車非法營運者東逃被攔阻，西竄被截獲，無處藏身，束手被罰；其次，嚴格進行路面監控，對在路面零散攬客的人力三輪車，采取成組分片，逐路、逐段巡查，布下天羅地網，一旦發現漏網者，立即進行查扣，不留盲點；再次，深挖細鋤，把整治行動引伸到隱蔽的出租屋窩點。通過一段時間的整治，非法營運者與執法人員打起游擊戰，改變了非法營運的時間和地點（在深夜時段出沒于出租屋較多的區域）。執法人員審時度勢、隨機應變，馬上調整方案。在摸清非法營運者多在華遠村、簡村、教子村等地的出沒情況后，邀請相關村委會、治安員共商良策、聯合行動；同時組織一大貨車跟隨小組一起行動，務求做到查扣果斷，撤離迅速。事實證明，此舉有效避免了查扣時混亂局面的出現以及執法人員與非法營運者爭吵等事件的發生，大大提高了執法效率。

（三）人性執法，樹立形象。堅持宣傳教育與依法查扣相結合，是貫徹于本次行動始終的原則，而在整治工作中則根據實際情況靈活處理。由于違法者的“利益受損”，無法避免謾罵、刁難甚至暴力抗法事件的發生，整治小組將此類可能出現的情況納入應急方案，邀請治安員、治安警等全程參與，在確保安全的前提下，對無理取鬧行為保持容忍態度，并對鬧事者進行有理有節、有依有據的說服教育和依法處罰。在執行處罰時堅持以事實為依據，以法律為準繩，不分地點、對象，一視同仁，不偏不倚，保持統一的處罰尺度。鑒于從事搭客人員中有一部分是老年人、殘疾人或下崗人員，生活確實有困難，在堅持嚴格執法、堅決暫扣三輪車，同時對其進行耐心規勸教育的前提下，執法人員對此類弱勢群體一般都進行特殊處理。如9月21日晚在惠景城查扣一河南籍殘疾人的三輪車，考慮到當事人身有殘疾，初到佛山對我市禁止人力三輪車搭客規定全不知情，經教育其認識態度好，并積極配合整治工作，舉報人力搭客三輪車窩點有功，整治小組獎勵其150元。上述做法體現了執法人員堅持原則，以人為本的高尚風范，實現了執法效果、執法形象、社會效應的有機統一。

（四）治理源頭，防止反彈。從調查結果分析表明，被暫