第一篇:扶貧開發駐村干部管理規定
扶貧開發“雙到”工作駐村干部管理規定
第一條
認真把握新時期黨中央、國務院關于新時期加強農村“三農”工作、推進社會主義新農村建設的戰略部署,按照市縣黨委、政府所下達的扶貧工作任務,主動作為、及時作為、正確作為,努力使所駐村保持和諧穩定與持續快速發展,以實現全村農戶脫貧致富;
第二條 牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想,增強做好工作、幫扶貧困農戶的責任感和使命感,顧全大局,服從組織安排,嚴格按照首問負責制度、限時辦結制度、責任追究制度“三項制度”要求,依法行政,積極完成各項工作任務;
第三條
認真貫徹落實省委、省政府及市縣黨委政府關于扶貧開發的部署和要求,定期分析研究全村扶貧開發工作狀況,制定扶貧開發工作計劃,并組織實施;
第四條 服從當地縣委、縣政府的工作安排和統一部署,工作與當地黨委、政府的決策有沖突時,要服從當地黨委、政府的統一調度和安排;
第五條 加強與市、縣“雙到”辦的溝通和聯系,重大工作事項及時匯報,突發事件即時匯報。及時整理駐村工作的好做法、好經驗,形成綜合性、動態性信息報送市、縣“雙到”辦; 第六條 加強與向所駐鄉鎮黨委、政府的溝通、配合和協調,工作要與所駐鄉鎮扶貧開發總體工作安排保持一致;
第七條 加強與駐村村委的協調,對扶貧開發工作要形成例會制度,對工作中出現的成效在及時總結,對出現的問題要及時研究解決,共同推進村的扶貧開發“雙到”工作;
第八條 經常向單位主要領導匯報駐村情況,讓單位領導及時了解掌握扶貧雙到工作開展情況,及時向單位主要領導提出扶貧開發的工作思路及建議;
第九條 切實幫助村委加強基層黨組織建設,協助村委做好換屆工作、計生工作、林權改革工作和人口普查工作;
第十條 必須要以身作則,清正廉潔,做到“自重、自省、自警、自勵、自律”,不準向村委和農戶索要物資,不得接受幫扶農戶財物,嚴格按規定使用幫扶資金,對違反有關財經制度的,將按照《國家公務員管理條例》有關規定進行處理;
第十一條 嚴格遵守駐村紀律,堅守駐村崗位,履行駐村職責,提高駐村質量,確保工作實效。要嚴格請假制度,有特殊情況要離開駐村崗位1天的,必須經駐村工作組組長同意,離開駐村崗位2天和2天以上的,必須經駐村村委同意,并報單位領導批準,并嚴格履行請銷假手續;
第十二條 對表現優秀的駐村干部,單位將給予表揚、獎勵,年終評為先進工作者。對群眾不滿意、工作表現差、工作績效不明顯的駐村干部,給予批評教育并責令整改,在整改后仍無轉變者,取消評優評先資格,情節嚴重的給予行政紀律處分。
韶關市人力資源和社會保障局 韶 關 市 殘 疾 人 聯 合 會
二○一○年一月十日
第二篇:駐村干部管理
2012年汲冢鎮駐村干部管理的幾點意見
采取雙向選擇、定崗定位、責任具體的方式,對包村干部、工作片長實行聘任。
一、設五類工作崗位
1、駐村干部。職責是對所包行政村工作負全面責任,代表黨委政府指導好行政村工作,完成好黨委政府交給行政村的各項任務。工作一年內,在保證穩定的前提下,所包行政村要有新亮點新起色,在幫民致富、扶貧濟困上要有具體、鮮活的事例,要保證60%以上的村民熟悉自己!
2、工作片長。職責是對本片工作負全部責任,完成好黨委政府交給的各項工作任務,負責領導本片駐村干部的管理和工作指導。負責本片村支部書記和村干部的教育和培養,及時掌握村干部的思想動向,保持干部間的團結穩定。
3、辦公室值班。做好上傳下達,會議準備和布置,大院保潔,大院值班,搞好后勤服務。
4、計生辦工作。服從主管領導的安排,完成好領導交辦的工作任務,服務全鎮工作大局。
5、特殊日常工作崗位。具體為服務于鎮政府日常事務和信訪穩定等工作,集中于服務大廳日常值班,該部分工作人員有黨委政府研究決定。
二、崗位津貼和點名。
1、駐村干部每人每月60元,工作片長每人每月120元,辦公室、計生辦人員每人每月30元,指定崗位人員每人每月享受紀檢工作負責文件規定標準另加30元,負責人每人每月加60元。
2、駐村干部,辦公室值班人員參加點名,出席點名一次補助5元,缺席一次罰款10元。
3、全年節日補助為中秋節和春節,只限于駐村干部和辦公室人員。
三、駐村干部崗位職責和獎勵。
1、根據各行政村在2010年、2011的完成任務情況,信訪穩定情況,三委班子團結情況,村委、黨務工作的透明度和公允度情況等詳細將所有行政村劃分為一類、二類、三類,三個不同等次。
2、駐村干部通過一年的駐村工作,一類村保持類別不變,但必須有新的工作亮點出現,獎勵駐村干部500元,二類三類行政村上升一個類別,獎勵駐村干部1000元,三類行政村上升至一類行政村,獎勵駐村干部2000元,并作為優秀駐村干部人選向上級推薦。
3、駐村干部通過一年的駐村工作,所包行政村下降一個類別,罰駐村干部1000元,通報批評、取消一切評優評先資格。所包行政村下降二個或行政村主要干部出現嚴重違法違紀行為的,受到上級有關部門的查處,或出現行政村干部之間相互告狀,嚴重影響行政村的穩定,或該行政村出現動蕩,工作無法開展,群眾上訪不斷等,罰駐村干部二個月工資,并以黨委名義,向縣人事局,編制辦,財政局,紀檢等部門行文申請取消其行政(事業)干部職工身份。
四、辦公室工作崗位,計生辦工作崗位(僅限在編人員),每年年底由分管領導負責,要評出1—2名優秀工作人員,在鎮黨委政府班子會確認后,獎勵現金500元,并通報表揚。計生辦主任、統計員、電腦操作員可享受駐村干部的崗位津貼,計生辦在編人員崗位津貼有鎮財政發放。
不任片長的黨政班子成員享受駐村干部崗位津貼。
班子成員擔任工作片長推薦表
第三篇:駐村干部“十不準”規定
“訪民情、惠民生、聚民心”活動下派駐村干部
“十不準”規定
不準干擾基層正常工作,不準占用基層車輛,不準擅自離崗,不準借下基層辦私事,不準侵害群眾利益,不準在生活上讓基層補貼,不準提過分要求,不準公款娛樂,不準吃請收禮,不準工作期間飲酒。
第四篇:村干部管理若干規定
關于印發《旅順口區村級干部
管理若干規定(試行)》的通知
(2003年9月22日旅組發?2003?9號)
經濟開發區黨委,各鎮黨委,各街道黨工委:
現將《旅順口區村級干部管理若干規定(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行,并在實踐中注意總結經驗,使之不斷完善,切實加強農村基層干部隊伍建設。
中共旅順口區委組織部
旅順口區村級干部管理若干規定(試行)
為貫徹落實“三個代表”重要思想,建設高素質的村級干部隊伍,加快全面建設小康社會步伐,根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和省市有關意見,特制定此規定。
一、村干部職數
第一條本辦法所稱村干部,是指村黨組織(黨支部、黨總支、黨委,以下簡稱黨支部)書記、副書記、村民委員會主任、副主任。
第二條根據村人口、經濟發展狀況設臵村干部職數。2000人以下的村黨支部書記、副書記、主任、副主任原則上不超過3人,2000人以上、經濟實力較強的村可設4-5人,其中可根據實際設副書記1人,副主任1-2人。
第三條堅持黨管干部的原則,村干部由各鎮黨委、開發區黨委、各街道黨工委負責管理(以下簡稱各鎮、各鎮黨委),區委組織部對村黨支部書記和村委會主任備案管理。
二、選拔任用
第四條村干部的選拔要堅持以下原則:
1、黨管干部的原則;
2、德才兼備、任人唯賢的原則;
3、公開、公正、平等、民主和競爭擇優的原則;
4、群眾公認和依法辦事的原則。
第五條選拔村干部要堅持以下標準:
1、認真貫徹執行黨在農村的路線、方針和政策,思想政治素質好,能夠做到個人服從組織,下級服從上級;
2、遵紀守法,公正廉明,勤政務實,作風民主,樂于奉獻,熱心為村民服務;
3、有開拓意識和創新精神,有帶領群眾共同致富奔小康的強烈愿望,有較強的經營管理能力和組織協調能力;
4、一般應具有大專以上文化程度,身體健康,年富力強,能勝任農村工作。
第六條拓寬選拔渠道,注意就地從村級后備干部、致富能手、復員軍人、外出務工經商人員中的優秀人才中選拔村黨支部書記。對沒有合適人選的,可以打破地域、身份、職業界限,面向社會公開選拔。在村民委員會選舉過程中,如本村沒有合適村委會主任人選,經村民代表會議研究同意,戶口不在本村但在本村長期居住或工作,履行村民義務的合適人員,經黨組織或村民推薦,也可參加村民委員會的選舉,競選村委會主任職務。
第七條改進選拔方式,實行黨組織推薦與公推直選相結合。村黨支部書記無論是屆中還是換屆,原則上均應實行公推直選。特殊情況報區委組織部同意,也可采取黨內選舉和組織任命的方式。公推直選必須在黨委領導下,按照旅組通(2000)6號文件《旅順口區公開選拔村黨支部書記實施意見》進行。如遇換屆,村黨支部其他成員也要通過公推直選的方式選舉產生。加強黨對村委會換屆工作的領導,是黨員的村委會主任、副主任可通過公推直選進入村黨支部,擔任村黨支部書記、副書記或委員。提倡書記主任職務一人兼,減少村干部職數。對于本村無合適人選,無法產生黨支部書記的,各鎮黨委可以按有關規定面向全鎮、全區公開擇優選拔黨支部書記,試用期一年,簽訂工作責任狀。
三、后備干部
第八條按照第五條規定的標準,選拔35周歲以下,大專以上文化程度的優秀青年作為村級后備干部,每個村至少要有2名后備干部,有一名村黨支部書記后備人選。
第九條為解決村干部隊伍老化和村級后備干部后繼乏人問題,可以面向社會選拔村級后備干部,選拔渠道為大專院校畢業生,優秀外出務工經商人員,區、鎮街和企業優秀干部、退伍軍人等。后備干部中必須有一名35周歲以下全日制高等院校畢業的大學生。
第十條村級后備干部的產生由鎮、村黨組織或村黨員、村民代表推薦,也可面向社會公開招考,村黨支部討論,鎮黨委研究決定。大學生后備干部也可根據需要到大專院校選拔。選拔的村級后備干部是黨員的可以任村黨支部副書記,非黨的經村民代表會議研究可以任村委會主任助理,進行崗位實踐鍛煉。
第十一條推進一村一名大學生計劃。各鎮、村可根據實際自行選拔大學生。也可根據需要提出計劃,由區、鎮組織人事部門負責到全日制高等院校選拔,選拔的對象確定后,由區人事局根據各鎮實際情況調配解決事業單位編制,按照事業單位聘任制干部管理,納入村級后備干部隊伍。由區組織人事部門統一選拔的大學生后備干部實行兩年試用期制,試用期滿適合在村任職的,可通過有關程序擔任村干部,不適合在村任職的,通過雙向選擇的方式安排適當工作,經考核不合格沒有培養前途的予以辭退。此項工作先行試點后逐步推開。
四、教育培訓
第十二條本著“實際、實用、實效”的原則,以提高村干部政治理論水平,依法行政能力為重點,統籌規劃,分層次開展教育培訓。村黨支部書記和村委會主任由區委組織部和有關部門負責培訓,村級后備干部、村黨支部和村委會其他成員由各鎮負責培訓。
第十三條堅持集中培訓和經常性教育、理論學習和實踐鍛煉相結合,區委組織部會同有關部門每年對村干部集中培訓一次,培訓時間為一周左右。各鎮每年對村級后備干部和其他村級管理人員集中培訓一次。對新進入領導班子的干部要及時單獨培訓。要有計劃地選送有培養前途的年輕干部到大專院校進修學習,有條件的要有計劃地安排村干部到鎮機關或先進村掛職,在實踐中增長才干。
五、考核、監督和管理
第十四條村級干部的管理、考核和監督由各鎮黨委負責。考核圍繞以下5個方面進行:
1、貫徹黨在農村的路線、方針和政策情況;
2、堅持群眾路線,秉公辦事,維護集體和群眾利益,為群眾辦實事情況;
3、發展村級經濟,帶領群眾共同致富情況;
4、貫徹民主集中制原則,發揚民主,加強團結,實行集體領導情況;
5、艱苦奮斗、廉潔自律情況。
各鎮可結合實際細化具體考核指標。
第十五條堅持平時考核和定期考核相結合。各鎮有關部門要通過檢查工作、個別談話、專項調查和派人參加班子民主生活會等方式隨時了解村干部有關情況。每年要定期對村干部考核兩次,結合目標管理,采取個人述職、民主評議和民意測驗等方法進行。每年召開一次村干部述職大會,黨支部書記和村委
會主任在黨員和村民代表參加的大會上進行述職,按照優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,以無記名投票方式進行民意測驗。民意測驗滿意率低于65%的為不稱職,65-75%的為基本稱職,76-90%的為稱職,90%以上的為優秀。在民意測驗的基礎上,由有關部門結合日常考核掌握情況,對村干部做出綜合評價,測評結果向黨員和村民代表通報。對不稱職的村干部由黨員和村民代表會議討論提出處理意見。
第十六條要建立健全各項規章制度,通過制度強化對村干部的約束和監督。認真貫徹《村民委員會組織法》,堅持依法辦事。村委會要依法適時召開村民會議、村民代表會議,研究決定涉及村民利益的重大事項或報告工作。要堅持實行村務公開制度,通過村民代表會議,進行民主評議村干部和民主評議村干部報酬工作。要認真執行村黨支部、村委會議事制度、村黨支部和村委會聯席會議制度,村委會向村黨支部報告工作制度,村干部廉潔自律制度等基本工作制度。每年至少召開一次不同形式的村民會議,每季度召開一次村民代表會議。每半年村務公開一次,特別是涉及財務的詳細帳目要如實公布,接受村民監督。要強化村民理財小組的職能作用,加強對村經濟的民主監督。黨支部和村委會換屆及黨支部書記、村委會主任離任時,由農林水利局和各鎮農經部門依據《遼寧省農村集體經濟審計辦法》,對其任職期間的財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、集體資產與承包合同管理,以及財經紀律的執行情況等進行審計,審計結果向群眾公布。對違反財務制度、侵犯集體和農民利益的由鎮政府或農業行政主管部門責令改正,對責任人員給予警告,情節嚴重的處以罰款,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第十七條對經考核不稱職的村黨支部書記,應免除其書記職務。對素質較低,群眾意見較大,不履行村委會主任職責,不能完成本職工作,對事業造成重大損失的,召開村民代表會議討論同意,由鎮黨委找其本人談話勸其辭職,或按法律程序依法罷免。
六、待遇與激勵
第十八條按照《大連市村民民主評議村干部和民主評定村干部報酬暫行辦法》確定村干部報酬。村黨支部書記、副書記,村委會主任、副主任當年報酬由村民代表根據鎮黨委政府提出的擬定標準按上下浮動20%的比例民主評定。黨支部書記和村委會主任的年報酬不得超過本村當年人均純收入的3倍,加上基本獎金,總報酬不超過本村當年人均純收入的6倍。村黨支部副書記和村委會副主
任及其他村級管理人員的年報酬按書記和主任的標準依次遞減,遞減比例由各鎮確定。各鎮在擬定村干部報酬時,要根據本村可支配財力實事求是確定,不得擬定和審批無力支付的報酬。對政績比較突出,村級財力較強,經濟增長較快的村,各鎮可為村干部審批一定數額的獎金。干部年薪和獎金要當年兌現,不得拖至下一。嚴禁借債發放工資或獎金,經審計,對超出支配能力發放的報酬和與實際經濟指標不相符和的獎金應按要求繳回。
第十九條要在政治上關心村干部。區委將專門制定有關規定,對長期工作在村黨支部書記崗位上,政治素質較高,組織領導能力較強,班子團結,全村社會安定,經濟穩步發展,群眾擁護的黨支部書記實行特殊獎勵。
第二十條逐步建立村干部退休制度。后備干部充足的村,村干部年滿60周歲退休,為后備干部提供發展舞臺。特殊情況需要留任的,由各鎮黨委研究報區委組織部、區民政局備案。
第二十一條允許有條件的村干部參加城鎮職工養老保險,保險費由集體和個人按照有關規定比例共同承擔,同時要考慮本村承受能力,不增加村民負擔。對落選、因違紀違法而被撤職、罷免的村干部,從落選、撤職和罷免時起,不再享受集體交納的保險金。
第二十二條在生活上關心村干部。對由于客觀原因致使報酬長期不能兌現的村干部,各黨委要想辦法解決其生活困難,保證其生活水平不低于本村勞動力同等程度。對任職5年以上,未享受養老保險待遇,正常離任的老黨支部書記、村委會主任,各黨委可根據實際情況給予一定的生活補助,具體條件和補貼標準自行決定。
第二十三條本辦法自下發之日起執行,由區委組織部、區民政局、區人事局、區勞動和社會保障局負責解釋。本辦法與原來有關村干部管理規定不一致的地方,以本辦法為準。
(此件發至:各村黨組織)
第五篇:駐村干部
駐村干部半年工作總結
唐堡村駐村干部馬前昌
今年以來,根據縣委安排,我被派駐永豐鎮唐家堡村包聯工作。半年多以來,圍繞經濟發展、農業增收這一主題,廣泛征求群眾意見,聽取群眾呼聲,向黨支部、村委會積極建言獻策,共謀發展之路,并協助配合兩委會全面開展工作,其工作實績主要有:
一、以科學發展觀為統領,進一步加強黨的建設。按照“五個好”要求加強村支部建設,積極開展創先爭優活動,進一步提高黨員干部的思想政治素質,先后召開二次黨員大會,組織學習科學發展觀和創先爭優相關文件;培養入黨積極分子4名,利用遠程教育,定期不定期組織黨員干部學習、培訓,進一步提升了黨的凝聚力和戰斗力,鼓勵黨員干部為村經濟發展起到了先鋒模范作用。
二、解決熱難點問題,為群眾生產生活提供便利。唐家堡村村大人口多,居住分散,基礎設施薄弱,是群眾普遍關心的熱點。去冬今春,村上爭取項目資金30余萬元先后對北三組道路實施了硬化,方便了群眾的出行;四月份,投資10萬元對四、五、六組線路進行了改造,新增變壓器一臺,新駕線路1.5公里,方便了群眾的生產生活;七月份對村小學危漏校舍投資2萬元進行了改造,消除了不安全隱患,促進了教學發展。通過以上公益事業的投資發展,群眾對兩委會一班人的工作比較滿意。
三、積極調整產業結構,進一步增加農民收入。
以新農村建設為目標,積極發展一村一品。今年全村新增養殖戶15戶,蛋雞存欄達10萬只,全村涌現規模養殖大戶30余戶,萬只蛋雞兩戶,養殖業收入達到300萬元以上;今年全村新增黃花菜200畝,總面積達500畝以上,產值200萬元。單機養殖和黃花菜種植已成為全村的主導產業,僅此兩項人均收入有2000元左右,今年全村人均純收入有望突破4000元。
四、抓矛盾糾紛排查,確保一方平安。
以平安建設為目標,努力開展社會矛盾糾紛化解工作。半年來全村共調處各類矛盾10余件,成功地化解了三組張志平農機事故賠償糾紛,預防了矛盾的計劃,促進了農村和諧穩定。“平安建設”宣傳方面,刷寫墻體標語四條,黑板報四塊,條形標語50副,進一步提高了群眾的知曉率和滿意率。
五、擬辦實事完成情況
修建完成1.4公里通村路和進行了2公里的巷道建設。
以上是半年來駐村工作的簡要匯報。唐家堡村的各項工作得到了黨委、政府的高度評價,后半年主要工作有:
1、實施1、2組人飲工程,建高位水池一個,鋪設管道2公里,計劃投資20萬元;
2、對八組出村路進行泥結硬化,長度2公里,投資8萬元;
3、新打“U”型渠500米,對大村主巷道實施亮化工程。