第一篇：仁禾煤礦群眾安全監督檢查工作細則

仁禾煤礦群眾安全監督檢查工作細則

第一章

總則

第一條

為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，充分發揮煤礦職工群眾安全監督工作在企業安全生產中的作用，切實加強作業現場的安全管理，及時發現消除各類事故隱患，切實維護好職工群眾在生產過程中的生命安全權益，建立群安工作大格局,促進企業可持續發展，特制定本《細則》。

第二條

群眾安全監督檢查員（以下簡稱群監員）是不脫產的安全監督檢查人員，是勞動生產的建設者和安全生產工作的監督者，體現職工群眾參與企業安全生產的管理。

第三條

群監員依據《礦山安全法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》和國家有關安全生產法令法規以及集團公司安全生產文件規定和本《細則》開展監督檢查工作。

第四條

本《細則》適用于仁禾煤礦。

第二章

組織機構設立及群監員、青安崗員聘用范圍

第五條

集團公司生產單位都應建立健全群眾安全生產監督檢查委員會（以下簡稱群監會），其所屬生產區、科（車間）都應建立健全群眾安全生產監督檢查小組（以下簡稱群監小組）。群監會設主任、副主任及委員若干人。集團公司群監會主任由集團公司工會主席擔任，各煤礦群監會主任由所在單位工會主席擔任，委員由工會、黨政部門有關人員及群眾安全監督檢查員代表組成。各區、隊、科（車間）群眾安全監督檢查組長由區、科（車間）工會主席擔任。

第六條

各區、科（車間）每個生產班組都應聘用純工人身份的群眾安全監督檢查員1-2人，有團員青年的班組應聘用1-2名青安崗員。其條件和聘用程序按《X礦集團公司群眾安全監督檢查工作實施辦法》（X礦發（2006）20號）執行。群監員由群監會和群監小組領導。青安崗員由團委青安崗領導，業務工作由群安委指導。

第七條

各礦井口必須建立群眾安全監督檢查工作信息站，安排專人負責信息站日常工作。信息站屬工會領導，其工作人員由單位安排，人員工資、群安工作活動費用等由單位列支。

第三章

群安委員會日常工作職責

第八條

根據企業安全生產要求，群安委員會每月應組織召開一次工作例會，總結部署群安工作任務。

第九條

每月召開一次群監小組長（群監網員）工作業務會，總結部署工作。每半年不少于一次群安工作調研會議。

第十條

每月不少于三次組織群安工作查崗檢查，每季度不少于組織一次職工代表安全視察。檢查的內容包括干部安全履職，是否做到“三個第一，一個最后”，職工崗位是否規范操作，現場管理是否到位等。每半年不少于一次職工勞動保護專項檢查。每年全省、全國兩會期間、安全生產月期間，高溫季節及重大節假日期間，應結合各自實際，相應組織開展群安、協管活動。

第十一條

充分利用各種宣傳陣地做好安全宣傳教育工作，要建立安全警鐘欄，隱患曝光臺，每月不少于1-2次的陣地宣傳，應急性的安全宣傳及時配合，每半年不少于一次安全事故案例展覽。

第十二條

每月開展井口各種安全宣傳系列活動。做到有布置、有檢查、有專人負責。

第十三條

積極組織開展群安網員工作競賽。做到有檢查、有考核、有總結、有評比，各種記錄資料齊全。

第十四條

堅持做好群監員業務技術培訓，年受訓時間不少于3-5天。

第四章

青安崗工作職責

第十五條

每月召開一次青安崗員工作會議，總結布署青安崗工作任務。

第十六條

每月組織1-2次零點查崗活動，重點檢查干部跟值班安全履職情況，職工規范操作情況，現場安全隱患情況，網員崗員作用發揮情況。

第十七條

開展崗員工作競賽，建立各種競賽臺帳記錄和報表資料。

第五章

社區主任工作職責

第十八條

結合企業安全生產工作實際，每月召開一次各片區主任協管安全工作會議，總結、布置協管工作。

第十九條

積極組織安全協管員開展井口系列安全宣傳活動，做到每月有工作安排、有工作總結、有專人負責。

第二十條

積極開展安全幫教活動。做到幫教進家庭、幫教進宿舍、幫教進醫院。開展簽訂父子、夫妻安全互保公約、好礦嫂心系安全常吹枕邊風、與采區結對子活動等，確保職工有個良好的休息環境，全身心投入安全生產。

第二十一條

積極開展協管安全工作競賽，每半年評比一次，每年總評一次，做到有檢查、有考核、有記錄、有評比、有表彰。

第六章

群監員、青安崗員日常工作職責

群監員、青安崗員的職責除嚴格按X礦發（2006）20號文履行外，還應認真做好如下日常工作。

第二十二條

堅持參加每班由井口信息站工作人員召開的班前安全信息通報會，簽到考勤，領取安全檢查表。

第二十三條

如實填寫本工種及作業現場的安全檢查表，出班后交井口信息站并做好當班情況寫實。

第二十四條

監督干部及班長安全履職情況，檢查是否做到了“三個第一，一個最后”，是否落實了“三不生產”原則，是否帶頭處理整治安全隱患，監督職工規范操作；檢查職工是否遵章守紀，是否存在違章違制現象；監督現場安全生產，積極抓制“三違”，及時反饋安全隱患信息，確保本班身邊無事故發生。群監員必須參加所在班組的安全評估，把好安全關口；必須參加所在班組安全績效工資考核，發揮監督作用。

第二十五條

群監員、青安崗員實行編號管理。其津貼、安全獎與填寫安全檢查表，抓制“三違”，查處隱患等履職情況掛鉤，每月進行評分考核。

第七章

井口信息站工作人員日常工作職責

第二十六條

負責召集群監員、青安崗員每班班前安全信息通報會，通報有關安全信息和隱患。

第二十七條

負責收集、整理、統計、轉送群監員、青安崗員填寫的安全檢查表。

第二十八條

及時填寫“三違”隱患登記臺帳和圖表。

第二十九條

將安全檢查表轉送安全科。

第三十條

將“三違”及“隱患”三聯單下達到有關區、隊、科（車間）并督促整改。

第三十一條

重大隱患及時向有關領導和部門匯報。

第八章

考核

第三十二條

集團公司成立由總經理胡運生任組長,工會主席黃建明任常務副組長，副總經理林紹華任副組長，紀委、團委、工會生產部、安全、勞資社保、組織、宣傳等部門單位為成員的群眾安全工作檢查考評領導小組，考評小組辦公室，辦公室設在工會生產部。柳耀龍同志任辦公室主任負責日常工作。

第三十三條

集團公司考評組負責檢查考評各單位群安工作組織建設情況；群安、協管活動開展情況；網員、崗員、協管員作用發揮情況；日常報表、臺帳、圖牌板填寫上報情況；工會主席、紀委書記、團委書記、社區主任抓群安、協管工作履職情況。工會生產部負責考評檢查資料收集，整理、建檔工作。

第三十四條

檢查考評與各單位相關責任人的個人安全獎掛鉤，得多少分給多少比例的安全獎。單位發生事故取消安全獎并對分管領導進行責任追究。

第三十五條

集團公司將群眾安全監督檢查工作開展情況納入各單位安全管理檢查內容之一考核。

第三十六條

各煤礦要結合各自實際，制定出群安工作責任人及群安網員的考核實施方案，體現責、權、利，充分調動各方面抓安全工作的積極性。群安網員、崗員津貼不低于原規定標準。各單位工會主席負責組織群安工作的檢查考評。

第二篇：仁禾煤礦地質災害普查制度

貴州晴隆恒盛西南礦業投資管理有限公司 晴隆縣中營鎮仁禾煤礦地質災害普查制度

二0一七年二月

仁禾煤礦地質災害普查制度

為了全面、準確掌握地質災害易發區、隱患點的發展變化情況，完善地質災害群策群防網絡體系，為地質災害防治提供基礎資料，制定本制度。

一、目的

以上級部門關于生態建設、防災減災決策部署為依托，著眼普及地災防治法規常識，傳授科學防災理念，推廣先進經驗做法，動員全礦力量，開展多層次、全方位的宣傳培訓活動，進一步提高我礦地質災害防治能力，鞏固地質災害防治基礎。

二、工作目標

為充分掌握井田內地質災害隱患點的分布、發生、發展規律，切實做好地質災害防治各項工作，為編制地質災害防治方案提供準確依據，根據全省地質災害防治工作需要，特制定本制度。

本制度所稱地質災害調查排查，是指職能管理部門在上一排查的基礎上，對轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、特征、威脅范圍和對象、穩定性和危害性及防治措施落實情況等進行全面調查排查分析，為編制地質災害防治方案提供依據。

三、成立地質災害普查領導小組 組 長：礦長

副組長：安全礦長、生產礦長、機電礦長、總工程師 成 員：通防副總、采掘副總、機電副總、地測副總

領導組下設辦公室，辦公室設在地測科，地測副總兼辦公室主任，負責地質災害排查日常工作。領導組職責：

組長全面負責地質災害及普查工作的指揮及安排，負責整改所需資金的落實。副組長協助組長工作，協調指揮各科室普查工作，負責組織制定整改方案、安全技術措施，重點負責隱蔽致災因素調查工作的跟蹤及監督。成員在組長、副組長的領導下主要根據各專業結合礦井實際，切實認真的進行本專業的地質災害隱蔽致災因素調查，共同開展完成地質災害（隱蔽致災地質因素）普查工作。

四、礦井地質災害普查內容及相關制度

1、采空區

①地測通防科每月對全礦范圍內采空區密閉墻進行全面檢查，并在地表圈定井下采空區范圍，做好相關圖件的歸檔工作。

②經常對新舊采空區進行實測，及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，發現安全隱患、可能誘發大的地質災害時，應及時向礦地質災害普查領導小組匯報。

③根據采空區與重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定監測重點。

④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

⑤加強礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報工作。

⑥推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果，負責研究采空區變化，并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。

⑦根據采空區管理小組確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。

⑧在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師，并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施。

2、老窯、廢棄井巷的排查制度 ①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

③定期了解相鄰礦井的回采情況，如有開采完畢的礦井，調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的回采工作有影響。如有影響及時溝通并制定相應的技術措施進行處理。

3、地表防洪災害的排查制度

①對礦內及礦區周邊的地表徑流進行詳細的排查勘測并在相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。

②對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，確保正常排水。

③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口較低位置采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。

4、井下隱蔽地質災害的普查制度

①加強采掘工作面現場安全管理，若發現有發生地質災害的征兆，應及時向礦生產指揮中心匯報，并緊急采取措施，防止事故的擴大。

②堅持“物探先行，鉆探驗證”的原則，切關掌握采掘工作面構造、水、瓦斯等情況，并采取相應的措施進行處理。

③做好井下的瓦斯排查工作，對可能發生瓦斯聚集的地點重點排查，并組號詳細的檢查記錄，發現有瓦斯超限現象，及時匯報，并采取相應的處理措施，防止事故的發生。

④相關科室定期對井下各個運輸及輔運大巷進行清洗，降低煤塵的濃度，防止煤塵發生爆炸事故。

⑤回采過后的采空區及時封閉，并對地面采空區裂縫進行及時回填，防止采空區漏風，導致煤自燃，采空區著火，發生井下火災事故。

第三篇：安全監督檢查工作管理制度

群眾監督管理工作站制度

為認真貫徹黨和國家的安全生產方針，更好地發揮工會組織和職工群眾在安全生產中的作用，全心全意依靠工人階段搞好企業安全生產。依據《工會法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等法律法規，結合中華全國總工會“工會勞動保護三個條例”、山西省煤礦工會《關于建立和完善煤礦井口群眾安全工作站的意見》（晉煤工發【2010】7號和集團公司《關于開展創建星級井口群眾安全工作站活動的通知》（晉煤出聯發【2011】113號）等的通知，制定本制度。

一、成立群眾安全監督檢查委員會（以下簡稱群監會）主任：

副主任：

接待站站長：

群監員：

二、群監會在井口設立群監工作接待站（以下簡稱接待站）。井口接待站人員須由工作認真負責，熱心安全工作，具有初中以上文化程度和實際工作經驗，并能堅持正常工作的同志擔任。

三、群監會在同級工會的領導下開展工作。工會辦是群監會的日常辦事機構。

四、群監會職責

１、向職工群眾宣傳黨和國家的安全生產方針、政策和有關勞動保護方面的法規、政策，監督企業行政貫徹執行。對職工進行安全思想、安全知識和遵章守紀教育，組織開展群眾性的安全監督檢查活動。

２、參加審定并監督檢查安全技措工程資金提取和使用方案的執行。負責收集有關安全生產的意見、建議，及時將意見、建議以及解決問題的辦法提交職代會或有關部門審議并督促落實。

３、有權對全礦性技術改造工程項目中有關安全衛生和勞動保護設施的內容提出意見。

４、經常向上級工會和礦工會匯報工作，反映情況。當發生重大傷亡事故時，應以最快方式報上級工會勞動保護部門。

５、獨立自主開展安全檢查和職業衛生監督檢查活動，行政方面應提供方便，支持他們進入生產（工作）現場或有關部門了解情況，聽取意見。發現違章指揮、強令工人冒險作業現象時，有權予以制止；對發現的明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決問題的建議；當發現危及職工生命安全的情況時，有權組織職工撤離危險現場。

６、按照事故處理“三不放過”的原則，參加事故和職業危害的調查、分析、處理工作。對忽視安全并造成重大事故的主要責任者，有權提出處理建議。

７、有權監督和協助企業行政落實好各級安全責任制。對職代會審議通過的安全提案，有監督檢查權；對安全狀況長期不好、工程質量低劣和事故多發單位有權進行質詢。

８、充分發揮接待站和群監員的作用，會同女職工委員會和家屬組織等社會力量，做好“三違”人員的幫教轉化工作，協助行政搞好安全管理工作。

９、建立健全各項群監工作管理制度，不斷提高群監工作的水平。

五、群監站職責

１、對井口上下井人員進行安全宣傳教育，負責群監員的上崗考勤、安全匯報和事故隱患的建檔登記等工作。

２、按時整理、篩選、匯總安全工作信息；及時向工會、群監會及相關科室通報；向事故隱患單位下發“隱患整改通知單”；對隱患的處理情況進行跟蹤檢查，督促落實；將處理結果反饋相關科室；建

立事故隱患檔案。

３、建立職工“三違”檔案，協助其所在單位開展安全幫教工作。４、協助群監會做好群監員的管理、考核、調整工作。

５、建立健全必要的工作制度。

６、完成群監會交辦的其他工作。

六、群監員職責

１、對群監工作認真負責，敢于堅持原則，善于聯系群眾。２、經常學習生產和安全技術知識，積極宣傳、貫徹、執行黨和國家有關勞動保護政策、法規及企業的各種規章制度，積極參加群監組織活動，自覺接受群監組織培訓。

３、嚴格遵章守紀，以身作則，搞好自主保安；敢于制止“三違”行為，按時向接待站匯報工作。

４、協助班組長對本班組工人進行安全教育，組織本班組人員提安全合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設施，指導其按章作業。

５、對本班組生產場所、活動區域進行安全檢查。發現不安全因素時，應立即向跟班領導或班組長匯報，并協助及時處理；發現重大事故隱患且可能危及職工生命安全時，有權停止作業，組織職工立即撤離危險場所；發現設備事故險情或因工程質量不好，可能危及安全時，有權建議停止作業，直至處理完畢。

６、參加本班組發生的事故調查處理工作，有權對事故責任者提出處理意見。

七、群監員津貼標準：井下生產一線每工3元，井下輔助單位每工2元，地面單位每工1元。

八、獎懲辦法

1、為進一步加強對群監員的管理。礦工會每半年組織考核一次，年終進行總結評比。對評比出的先進科室及優秀群監員進行表彰獎勵，對落后的科室進行通報批評。

九、礦黨政領導應重視群眾安全監督檢查工作，支持群眾安全監督檢查組織開展工作，安排必要的群眾安全監督檢查活動經費。

十、工會主席是群眾安全監督檢查工作的第一責任者。要在安排、檢查、總結、評比、表彰工會其它工作的同時，重點安排、檢查、總結、評比、表彰群眾安全監督檢查工作，加強對此工作的領導和管理。

十一、強化群眾安全監督檢查工作，及時消除各類事故隱患。各級工會群眾安全監督檢查組織要切實履行監督檢查職責，獨立自主地開展安全生產監督檢查，敢于監督和善于監督。對檢查中發現的重大事故隱患和安全管理中存在的問題，要督促有關方面限期解決。

第四篇：如何做好群眾安全檢查工作

關于如何做好群眾安全監督工作的總結

安全工作是煤礦生產的永恒主題，而安全生產的重點在井下，井下生產水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害防不勝防。加之井下作業人員多，員工隊伍素質參差不齊，他們長期在臟累苦險、點多面廣、比較分散的環境下作業，造成安全管理難度較大。根據集團公司近期四十多天發生七起工亡事故案例的學習和三礦放大滑事故分析，原因多是違章所致。領導安排工作的隨意性、職工工作的隨意性造成人的不安全因素尤為突出。因此，讓職工群眾積極參與到煤礦安全生產建設中來，是落實科學發展觀的必然要求，也是把安全工作真正落在實處的重要體現。

近年來，公司所有基層工會雖然都在認真按照上級部門的要求，積極貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規以及上級部門的一系列文件及指示精神，在各生產單位廣泛開展了群眾安全監督工作，并在此項工作上也都取得了一定成效，但總體來說，從抓此項工作的思想觀念、工作力度、工作方式等方面都有待進一步提高。

就三礦放大滑事故而言，未安排熟練工在作業地點，臨時班長雷登建工作經驗不足，缺乏管理經驗，工人違章作業，事故發生歸根到底都是人為因素。經長期觀察結合工作實際，我對在新形勢下如何抓好群眾安全監督工作也有了進一步的體會和見解。

在煤礦企業的實際安全生產過程中，群監員在 安全監督工作中的維權作用，因種種原因難以得到充分的發揮，究其原因主要有以下幾點:

1、認識不足使維權作用難以發揮。從工會群安全監督工作維權方面來看，有些煤礦企業把安全工作的重點和職責基本上是落在企業的安全部門和專職的安全員這些“正規 軍”肩上，對于工會勞動保 1

護工作和群監員這些“保安團”的重要性在認識上有所不足，認為群眾監督工作的作用不大，或可有可無，群監員隊伍的作用得不到足夠的重視和認可，在維護職工自身的合法權利的基本條件和機制不夠健 全，造成了群監員在勞動保護方面的維權作用難以發揮。

2、群監員“不愿監督、不會監督、不敢監督”的思想使監督無從談起。不愿監督的根本原因是部分群監員自身的認識還不到位，存在著事不關己和不愿“得罪人”的思想干擾;不會監督的根本原因是自身的素養還不夠硬，技不如人 說話辦事自然就不敢大聲，監督也就無從談起;不敢監督的根本原因是機制問題，縱觀當前煤礦企業班組的編制情況，群監員在編制上都屬于班長管理的班員之一，切身利益與班組息息相關，盡管在職能上賦予了群監員監督管理的職責，但現實工作中群監員的身身份依然很尷尬，造成了部分群監 員不敢監督的現象就在所難免。

我認為，在職工隊伍不穩定人員流動性大，職工素質層次不齊，加之長期安全管理不到位，職工安全意識差。公司對群監工作重視不足，群監員對自身職責不明確，甚至“不愿監督、不會監督、不敢監督”等諸多因素下要想真正抓好群眾安全監督工作，基層工會及團組織還得做好以下幾個方面的工作。

一、轉變觀念，從完善制度建設入手 過去我們抓群監工作，往往存在應付上級檢查的心理，也就是說，上級部門要求有總結，我們就寫一個總結，要求有記錄，我們就填寫一些記錄，要求定制度，于是定幾個制度往墻上一掛就完事。其實不然，我們抓群眾安全監督工作還要從觀念上徹底改變，要真正把群監工作當作安全生產過程中的一道堅固防線來抓，把群監制度真正當作安全措施來完善和執行。其實群監制度無外乎就包括工作制度、學習制度、獎罰制度等方面。

我們制定的工作制度一定要細要嚴且可操作性要強，如工作制度必須要求群監員每班堅持在生產開工前、生產過程中、生產結束時匯報排查隱患活動、現場填寫隱患處理記錄等。堅持日常安全監督檢查和不定期每組織部分群監員、青岡員集中上崗進行安全巡查活動等。這樣的制度既簡單又便于操作，而在執行過程中又往往能體現出很好的效果。

二、目前煤礦專職安全 員的設置很難做到一個工作面安排一名安全員，他們基本上都是兼管一個片盤或幾個工作面，而且工作面生產環境也隨著生產的進度不斷地變化，隨時都可能出現安全隱患，除非每個工作面設置一個專職安全員跟班。而群監員則是8 小時 自始至終在一個工作面生產，對現場安全生產狀況最了解，哪里有隱患，哪里有不安全因素，他們最清楚也最有發言權，讓職工群眾參與安全管理必將對企業安全生產工作起到重要的作用。

三、改變作風，充分發揮群監員履職能力。在開展群眾安全監督檢查工作中，基層工會組織一定要嚴肅工作作風，要通過有力的制度執行，使群監員能充分發揮出其應有的履職能力。必須要求每名群監員，在井下生產過程中始終要以 預防 事故，嚴查“三違”和隱患為己任，認真填寫每日履職記錄，使查隱患，堵漏洞不流于形式，讓安全生產真真正正落在實處。在井下開展安全預防工作，要突出群監員的井下安全預防作用，即做好對井下員工的查“三違”活動，如查出“三違”，工會組織要做好幫教工作。當然，基層工會還需要組織好、調動好群監員的工作和熱情，讓他們在工作中堅持嚴把安全關，干標準活，上標準崗，在保證安全生產的同時還要能不斷加強自身學習，提高業務水平，樹立牢固的安全生產觀念，確實發揮好群監員在安全生產中的第二道防線作用。

三、形式多樣，做好安全宣傳教育工作。在公司，雖然群監工作已經開展了幾年時間，各單位也為此項工作把該出的錢出了，該成立的機構也成立了，但由于種種原因，群監工作在職工中的影響力還是達不到預期的效果，用有些職工的話來說：“群監員無職無權，憑什么來監督我”。其實群監工作之所以會出現這樣的現狀，跟基層工會組織開展安全宣傳教育工作是密切相關的。作為群監組織的主管部門，工會有責任利用與職工群眾緊密聯系這一有利條件，采用多種形式在職工群眾中大力開展好安全宣傳教育活動，突出群監工作在安全生產中的教育引導作用。通過宣傳教育，告訴大家群監工作是需要大家共同自覺來做的，如果通過大力的安全宣傳教育，使大家都能做到互相監督，群防群治，使安全理念深入人心，從多方面、多角度使安全生產在員工中入腦、入心、體現在行動中。那么，我們的群監工作發揮的作用一定會越來越大，安全生產局面一定會越來越好，安全工作的基礎也一定會越來越實。

總之，只有盡心盡力將上述各項工作做細做實，才能使群眾安全監督工作更加規范化，才能贏得廣大職工的認可，才能使其在保證礦井長治久安過程中發揮出越來越重要的作用。

第五篇：仁禾煤礦歲末年初及“春節及兩會”期間安全生產工作實施方案20180301

貴州晴隆恒盛西南礦業投資管理有限公司 晴隆縣中營鎮仁禾煤礦 歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作實施方案

機電礦長：

總工程師：

生產礦長：

安全礦長：

礦

長：

二0一八年三月一日

仁禾煤礦歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作實施方案

為認真貫徹落實各級政府部門關于加強歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作的文件精神和要求，進一步落實企業安全生產主體責任，及時排查治理各類隱患，有效防范和堅決遏制各類事故的發生，確保在歲末年初及“春節、兩會”期間礦區和諧穩定，現結合本礦實際，特制定本實施方案。

一、總體要求和目標

認真貫徹落實各級政府部門關于加強歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作的文件精神和要求，進一步落實企業安全生產主體責任，通過全面、系統、徹底排查整治隱患和薄弱環節，切實做好歲末年初、兩會期間安全生產工作及春節礦井安全值守，確保在歲末年初及“春節、兩會”期間礦區和諧穩定，嚴把礦井節后復產驗收關口，為全年安全生產工作開好頭，起好步，實現全年安全生產目標。

二、組織領導

為加強歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作，成立歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產管理工作領導小組。成員組成如下：

組 長：謝九祿（礦長）

副組長：黃友枝（生產礦長）徐寶增（安全礦長）

鄒 陽（機電礦長）陳光華（總工程師）成員：楊 彥 李遠望 潘永安

段權書 彭傳力 張 龍 閆妝禮 王必雄

領導小組下設辦公室，辦公室設在礦安全科，安全礦長徐寶增兼任辦公室主任，負責統籌、安排部署、監督落實歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作。

三、加強歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作的實施方案 1.認真貫徹落實各級政府部門關于加強歲末年初及“春節、兩會”期間安全生產工作的文件、會議精神和要求，進一步落實企業安全生產主體 責任，通過觀看事故警示教育片、專題培訓、談習會，并采用安全標語、板報、宣傳欄等多種形式，牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全意識，在礦區范圍內形成“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

2.切實加強礦井安全生產隱患排查治理力度，堅決防范重傷及以上事故的發生。

以“安全風險分級管控和事故隱患排查治理、瓦斯防治、防治水和機電運輸”為重點，進一步加大安全生產隱患排查治理的力度，確保歲末年初及“春節、兩會”期間的礦區和諧穩定。

制定安全風險分級管控工作責任體系和事故隱患排查治理工作責任體系，把安全風險分級管理和事故隱患排查治理工作進一步制度化，規范化，常態化，作為安全管理工作的主要手段。組織開展一系列全方位的安全生產自查自糾工作。自查自改要突出重點，對特殊環節、關鍵崗位進行全面細致檢查。特別要注意加強井下各工作地點、掘進迎頭等薄弱環節的安全隱患排查，發現問題立即問題。對查出的各類隱患和問題，都必須按“五落實”要求制定整改方案，落實資金、時限和整改責任人進行整改。組織開展各專業自查、互查相結合的安全監督檢查。自查自改工作中，要充分調動廣大職工的安全生產積極性，開展全方位、全過程的自查自糾，及時發現、消除事故隱患，確保安全生產。

計劃于2017年12月中旬、春節放假前及節后復產前，由礦長帶隊，礦井各級管理人員參加，對安全生產的每一個環節進行全面、深入、細致、徹底的大排查。排查的主要內容有：各項管理制度的落實情況、隱患整改情況、領導干部下井帶班情況及瓦斯治理、水害防治、機電運輸等重點薄弱環節進行全面、深入、細致、徹底的大排查。對存在重大隱患、存在安全風險且無得當管控措施的作業場所一律停止作業。

對排查出的問題和隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，按照“五落實”要求進行整改；本次檢查情況、整改方案和整改結果經礦井主要負責人簽字后，在礦區內部公布，接受職工監督。

3.切實轉變領導作風，加強領導，明確責任，齊抓共管，掀起安全生 產新高潮。一是要把安全生產責任制落到實處，在歲末年初及“兩會”期間，礦級安全管理人員要盡量減少外出，堅守崗位，深入一線，隨時掌握本礦安全動態，及時解決安全問題，防患于未然；二是要加強春節放假期間礦井安全值守工作，確保礦井春節放假期間通風、排水工作正常進行；三是要加強應急管理，提前做好相應的應急處置預案和應急物資儲備工作，保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效；四是加強安全風險分級管控制度的落實，各部門、各專業、各崗位是否對存在的危險源認真進行辨識、評估，并制定、落實相應的管控措施，嚴防各類事故的發生；五是嚴把節后復產驗收關口，復產驗收絕不能走過場，不能降低標準，要嚴格按照“節后復產（建）驗收標準”和要求進行隱患（問題）排查治理工作，經整改自檢合格后，申報上一級部門復查；六是要進一步加強礦井帶班下井工作。

4.把好“頂板管理、瓦斯治理、水害防治、機電運輸”等主要關口，消除大隱患，嚴防大事故。

（1）各掘進工作面采用短掘短支，永久支護要緊跟工作面；遇構造帶頂板破碎時，及時采取超前錨桿臨時支護措施，并加強敲幫問頂工作，堅持使用好前探梁。

（2）加強局部通風管理，確保工作面有足夠的風量；對于煤巖層不明的巷道，要及時探明煤層與巷道相對位置關系，并測定煤層瓦斯含量等相關參數，嚴禁盲目施工；瓦斯超限時立即撤人，查找原因，認真分析，制定措施進行處理。

（3）嚴格實施兩個“四位一體”防突措施，確保采掘工作面瓦斯抽放“雙達標”。一是對防突工程進行全程管控，嚴防防突工程弄虛作假；二是加強抽放效果的檢測工作；三是要把好區域措施效果檢驗的關口，嚴格按照“防突規定”布置檢驗鉆孔，只有當殘余瓦斯含量<8.0m3/t、殘余瓦斯壓力<0.74Mpa、且沒有出現異?，F象時，方可進行效果評價；四是各種資料要與現場要相吻合；五是連續進行區域驗證工作；六是一旦出現有動力現象時或指標偏高時，要堅決停止作業，采取補充措施；七是嚴格實施遠 距離放炮等綜合安全防護措施。

（4）堅持“物探先行，鉆探驗證”原則，加強礦井防治水工作；認真落實雨季“三防”相關制度和措施，遇災害性天氣時，及時撤出井下所有作業人員。

（5）經常檢查各種機電設備保護裝置，確保其靈敏可靠；進一步完善掘進工作面“兩閉鎖”，并定期進行試驗。

5、抓好員工安全教育培訓，提高員工安全意識。

制定、節后復產職工培訓計劃，培訓工作要涵蓋管理人員、特殊工種及各崗位全體員工。

按照安全教育培訓計劃，認真抓好各工種、各崗位人員安全教育培訓工作，培訓的主要內容有：新《煤礦安全規程》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》、瓦斯治理、防治水、頂板管理等，通過培訓，進一步提高員工安全勞動技能和安全意識。

6.加強歲末年初及“春節、兩會”期間礦井的安全管理。

礦井各級領導干部要時刻牢記安全工作是重中之重，把安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是要加強春節放假期間礦井安全值守工作，確保礦井春節放假期間通風、排水工作正常進行；二是嚴把節后復產驗收關口，復產驗收絕不能走過場，不能降低標準，要嚴格按照“節后復產（建）驗收標準”和要求進行隱患（問題）排查治理工作，經整改自檢合格后，申報上一級部門復查；三是全面落實企業安全生產主體責任。分清管理權限，明確管理責任，調動管理人員積極性，堵塞管理漏洞，防止各類事故發生。建立值班電鉗工巡檢制度，對井下機電設備設備進行一次全面拉網式排查，不放過任何一臺設備，堅決杜絕機電設備失爆；四是進一步規范現場管理，安全工作要統一管理，合理布局，抓好作業全程控制，合理有序組織施工作業，同時不斷加強作業現場的技術指導，當現場條件與規程不符或條件發生變化時，及時變更、修改規程、設計等，確保安全施工；五是加強入井檢身和出入井人員清點制度；六是加強火工品的管理，嚴格執行火工品領用、使用和退庫等各項管理制度，防止火工品流失。7.強化監測監控，抓好瓦斯治理。

認真抓好監測監控系統的安裝、維護、檢修工作，對甲烷傳感器、風速傳感器按規定時間校驗，確保傳感器靈敏可靠。加強瓦斯檢查員、安全檢查員的管理，嚴格落實井下現場交接班管理制度，嚴防各類瓦斯事故發生。

8.堅持歲末年初及“春節、兩會”期間值班制度，健全預警機制，確保信息暢通。

加強歲末年初及“春節、兩會”期間礦領導值班工作，強化調度指揮和現場管理，及時掌握現場安全生產情況，礦領導、科室領導要嚴格按照值班表進行值班，嚴禁空班、漏崗；建立歲末年初期間生產安全事故預警機制，進一步落實應急救援制度，一旦發生事故或緊急情況時，領導干部及相關人員要及時到調度室集合，啟動預案，趕赴現場組織搶險；及時檢修網絡、通訊線路，班長以上干部手機呈24小時開啟狀態，保證安全生產信息準確、調度指令暢通。

晴隆縣中營鎮仁禾煤礦

二0一八年三月一日