第一篇:2017年珠江人才計劃申報公告
2017年“珠江人才計劃”申報公告
為貫徹落實《關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機制的實施意見》(粵發(fā)〔2017〕1號),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造創(chuàng)新人才高地,為實現(xiàn)“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”目標提供人才保障和智力支撐。現(xiàn)就2017年“珠江人才計劃”申報工作公告如下:
一、團隊項目
(一)支持重點
重點圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物技術(shù)與新醫(yī)療、創(chuàng)新藥物、新材料、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境等高新技術(shù)領(lǐng)域,面向全球大力引進取得先進創(chuàng)新成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、可實現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)突破或產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,支持在粵高層次人才組建創(chuàng)新科研團隊,加大對海外青年英才團隊扶持力度,優(yōu)先支持南沙、前海、橫琴粵港澳人才合作示范區(qū)引進集聚高水平人才團隊。
(二)支持類別
1.引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。面向國(境)外、省外引進具有穩(wěn)定合作基礎(chǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。分為“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”和“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”兩類進行申報評審,下設(shè)“海外青年英才團隊”項目。
技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化團隊主要依托產(chǎn)業(yè)化項目引進,引進后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究,具有快速產(chǎn)業(yè)化潛力和廣闊市場前景;應(yīng)用基礎(chǔ)研究團隊主要依托重大研發(fā)平臺、重點學科和重大項目引進,引進后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性問題進行研究。
2.本土創(chuàng)新科研團隊。支持已在我省從事創(chuàng)新科研工作的國家級、省級高層次人才為帶頭人組建團隊開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。分為“原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究”和“應(yīng)用技術(shù)研發(fā)”兩類進行申報評審。
原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究團隊主要依托重大研發(fā)平臺、重點學科,圍繞科技發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性問題進行研究;應(yīng)用技術(shù)研發(fā)團隊主要圍繞廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需緊缺的關(guān)鍵核心技術(shù)及突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問題開展研發(fā)。
(三)支持政策
1.引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊:對入選的技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類團隊按三個檔次給予1000萬元至1億元的資助;對入選的應(yīng)用基礎(chǔ)研究類團隊定額資助2000萬元。
2.本土創(chuàng)新科研團隊:入選團隊在珠三角地區(qū)的由省財政按用人單位支持資金額度的1倍提供科研經(jīng)費,在粵東西北地區(qū)的由省財政按用人單位支持資金額度的2倍提供科研經(jīng)費,最高不超過1000萬元。3年后考核優(yōu)秀的再給予最高不超過1000萬元資助。
3.新引進并符合條件的團隊帶頭人及核心成員經(jīng)認定為“珠江人才計劃”引進高層次人才的,省財政可給予最高350萬元購房補貼和每年最高100萬元生活補貼,同時按規(guī)定享受各類人才服務(wù)政策。
入選團隊所在地級以上市政府可按省財政支持專項工作經(jīng)費額度給予一定比例資金支持。
(四)申報條件
基本條件如下:
1.申報人具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,具備較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列,科研成果創(chuàng)新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好。
2.申報人身體健康,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員年齡不超過65周歲(1951年8月1日之后出生)。本土創(chuàng)新科研團隊成員年齡不超過55周歲(1961年8月1日之后出生)。諾貝爾獎等國際大獎獲得者、國家“千人計劃”頂尖人才及創(chuàng)新團隊項目入選者、中國科學院、中國工程院院士、發(fā)達國家院士全職來粵工作可適當放寬年齡要求。
3.用人單位在我省依法注冊(截止申報之日前注冊)、具有獨立法人資格。
4.團隊具有明確的研究方向和研究目標,研究方向為世界科技前沿領(lǐng)域,或能解決我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需緊缺的核心關(guān)鍵技術(shù),或符合我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要且能對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動作用。項目應(yīng)具有良好研究基礎(chǔ),預(yù)期3年內(nèi)能實現(xiàn)重大突破,5年內(nèi)能取得重大成果。
引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊還應(yīng)符合以下條件:
1.團隊由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成,均為國(境)外、省外引進,優(yōu)先支持從國(境)外引進的團隊。
2.引進后需連續(xù)在粵工作5年以上,其中團隊帶頭人需全職在粵工作;團隊核心成員中至少2人全職在粵工作,默認為團隊第一、二核心成員;其余核心成員可選擇全職或平均每年兼職在粵工作3個月以上。優(yōu)先支持所有成員全職在粵工作的團隊。
3.團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)應(yīng)占50%以上。
4.團隊成員至少兩兩之間在高校、企業(yè)、科研機構(gòu)或重大項目中有過3年以上穩(wěn)定合作基礎(chǔ)。
5.團隊成員需與用人單位簽訂意向性合同,承諾入選后3個月內(nèi)(從印發(fā)入選名單之日起算)簽訂正式合同并到崗;如已簽訂正式合同,首次與用人單位簽訂合同時間應(yīng)在2016年1月1日之后。
6.海外青年英才團隊所有成員年齡均不超過40周歲(1976年8月1日后出生),均從國(境)外引進、具有博士研究生學歷。
本土創(chuàng)新科研團隊還應(yīng)符合以下條件:
1.團隊由1名帶頭人和5-10名核心成員組成,擁有良好合作基礎(chǔ)。
2.團隊帶頭人應(yīng)為國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者、“珠江人才計劃”引進領(lǐng)軍人才、“廣東特支計劃”杰出人才、國家杰青、長江學者,且已全職在粵工作3年以上。
3.團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)應(yīng)占50%以上。
4.團隊帶頭人及60%以上核心成員應(yīng)來自用人單位,并承諾 入選后連續(xù)5年全職在粵工作。其他成員可跨單位跨地區(qū)組成。
5.采取限項申報,中直駐粵單位(含下屬單位,下同)及各地市每年推薦不超過3個,省屬高校、省直單位每年推薦不超過2個。
(五)對下列團隊開辟引才綠色通道
1.帶頭人為國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目入選者或為諾貝爾獎獲得者,按一事一議的方式,免評確定資助檔次及額度。
2.帶頭人為中國科學院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家院士,或符合國家重點引才目錄、我省重大戰(zhàn)略布局或急需緊缺技術(shù)領(lǐng)域的團隊,可按有關(guān)規(guī)定開辟綠色通道。
(六)申報日期和方式
本次申報自2017年8月10日至9月30日。
實行網(wǎng)絡(luò)在線申報,登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(網(wǎng)址:http://rc.gdstc.gov.cn),注冊賬號并在線填寫申報書及上傳相關(guān)附件,按系統(tǒng)要求提交審核。
具體途徑如下:
(一)市、縣(市、區(qū))轄管單位(含非公有制單位)經(jīng)地級以上市科技部門、組織部門審核后提交申報。
(二)省直、中直駐粵及其他各類單位,經(jīng)所在單位審核后提交申報。
具體以廣東省科技廳組織實施通知要求為準。請密切關(guān)注“廣東組織工作網(wǎng)”“廣東省人才工作綜合管理平臺”發(fā)布的相關(guān)信息。
二、高層次人才認定項目
(一)總體原則
堅持高精尖缺原則,堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重的原則,堅持業(yè)內(nèi)認可、社會認可的原則,以認定的方式引進符合廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展實際需要的專業(yè)化、國際化高層次人才和青年人才。
(二)認定對象
科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才和青年拔尖人才,以及海外來粵短期工作專家。
(三)認定方式及補貼額度
采取“常態(tài)申報、定期認定”的方式進行認定,以用人單位“先引進、后資助”的方式給予支持。
經(jīng)認定的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才和青年拔尖人才按實際年薪酬收入的1倍給予生活補貼。科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的可連續(xù)資助5年,對從事基礎(chǔ)研究的可連續(xù)資助10年,每年均最高不超過100萬元;高端經(jīng)營管理人才、金融人才給予最高不超過100萬元的一次性生活補貼。按就高不就低原則,被認定人員只享受一次我省人才專項資金資助。
經(jīng)認定的海外來粵短期工作專家,來粵工作30-60天的,按照單位實際支出的薪酬,給予單位最高不超過25萬元的資助;工作61天以上180天以下的,按照單位實際支出的薪酬,最高不超過40萬元;對于粵東西北地區(qū)的聘請單位,資助額度可上浮20%。
(四)認定條件
申報人須具備良好的職業(yè)道德,嚴謹?shù)目蒲凶黠L和科學、求實、團結(jié)、協(xié)作的精神,無不良從業(yè)記錄。科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才和青年拔尖人才申報人須全職在粵工作,并與用人單位簽訂三年以上勞動合同人才,每年在粵工作時間累計9個月以上,且2016年1月1日后從國(境)外或省外來粵工作并依法納稅至少1年。海外來粵短期工作專家申報人須與用人單位簽訂工作合同,完成當年合同內(nèi)容并取得預(yù)期成效,且當年在粵累計工作時間不少于30天,最高不超過180天,時間范圍從2017年1月1日至申報截止時間止。
除以上基本條件外,各類申請人還須符合以下相應(yīng)條件。
1.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。重點支持引進符合廣東科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和發(fā)展方向,能夠引領(lǐng)國際科學發(fā)展趨勢的科學家,從事科學前沿探索和交叉研究、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀科學家,以及開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科學家;重點引進符合廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展需要,在高端制造、生物工程、資源環(huán)境、新能源、新材料、集成電路等領(lǐng)域能夠領(lǐng)銜重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)的科技創(chuàng)新型人才。申請人年齡應(yīng)在65周歲以下(1951年8月1日后出生),且符合《廣東省引進科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才認定標準(2017年)》條件之一的,可認定為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。
2.高端經(jīng)營管理人才。重點支持引進善于把握市場經(jīng)濟規(guī)律、善于吸附和轉(zhuǎn)化前沿技術(shù)成果、善于推動商業(yè)模式創(chuàng)新,所創(chuàng)辦 企業(yè)具有高成長特點,能夠經(jīng)受住市場考驗,帶動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生較大經(jīng)濟社會效益的高端創(chuàng)業(yè)企業(yè)家;引進具有現(xiàn)代管理理念,有強烈的創(chuàng)新精神,較高的戰(zhàn)略開拓能力、經(jīng)營管理水平和良好的經(jīng)營業(yè)績,具有一定的行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人。申請人年齡在55周歲(1961年8月1日后出生)以下且符合《廣東省引進高端經(jīng)營管理人才認定標準(2017年)》的,可認定為高端經(jīng)營管理人才。
3.金融人才。在國內(nèi)外金融業(yè)實務(wù)界、理論界具有較大影響力或擁有行業(yè)領(lǐng)軍地位,掌握金融業(yè)核心技術(shù),其管理的機構(gòu)或團隊能夠填補廣東金融業(yè)態(tài)的空白,對行業(yè)起到良好示范引領(lǐng)作用的金融領(lǐng)軍人才;從事股權(quán)投資(VC、PE)、保險精算、互聯(lián)網(wǎng)金融、財富管理、基金管理、投資銀行、知識產(chǎn)權(quán)投融資、金融研究等廣東金融市場亟需的業(yè)務(wù),具有較高專業(yè)素養(yǎng),工作業(yè)績突出的金融專業(yè)人才。申請人年齡在65周歲以下(1951年8月1日后出生),且符合《廣東省引進金融人才認定標準(2017年)》的可認定為金融人才。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。同一法人金融機構(gòu)(含同一控股股東或最大股東下屬金融機構(gòu))內(nèi)的人員交流任職不在此列。對符合條件的分A、B兩類給予資助,認定當年,A類資助最高不超過100萬、B類資助最高不超過50萬。
4.青年拔尖人才。從事前沿科學技術(shù)研究,取得顯著技術(shù)創(chuàng)新性研究成果,具有較強的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)撃艿膰鴥?nèi)外優(yōu)秀青年人才。申請人年齡在40周歲以下(1976年8月1日后出生),且 符合《廣東省引進青年拔尖人才認定標準(2017年)》條件之一的,可認定為青年拔尖人才。對符合條件的分A、B兩類給予資助,A類每年最高不超過50萬,B類每年最高不超過30萬。
5.海外來粵短期工作專家。能夠引領(lǐng)國際科學發(fā)展趨勢、從事科學前沿探索和交叉研究或重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的海外科學家;以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展急需緊缺的其他海外人才。申請人須身體健康,且符合《廣東省海外專家來粵短期工作資助計劃專家(2017年)》的可認定為海外來粵短期工作專家。
(五)申報認定程序
1.提出申請。科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才和青年拔尖人才認定由個人向用人單位提出申請,海外來粵短期工作專家認定由用人單位提出申請。用人單位須為在我省依法注冊(截止申報之日前注冊)、具有獨立法人資格的事業(yè)單位或內(nèi)資單位及由中方控股的合資單位。符合條件的單位登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(網(wǎng)址:http://rc.gdstc.gov.cn),按要求注冊單位賬號后按申報指南要求在線填寫相應(yīng)人才認定申請表,提交相關(guān)附件證明材料。
2.初審核實。按屬地管理原則,市、縣(市、區(qū))轄管單位(含非公有制單位),經(jīng)地級以上市人社部門會相關(guān)職能部門初審,報市委組織部審定后提交省人社廳引進領(lǐng)軍人才工作辦公室;省直、中直駐粵及其他各類單位,經(jīng)所在單位核實后直接提交省人社廳引進領(lǐng)軍人才工作辦公室。
3.審核認定。依據(jù)認定條件對申請人專業(yè)水平、申報材料真實性進行審核后公示呈批,確定入選名單及資助金額。
(六)其他事項
1.本次申報自2017年9月1日開始,至2017年11月30日截止。
2.申報材料必須真實、準確,對弄虛作假、套取專項資金的,省財政有權(quán)收回已撥付資金,并對違規(guī)單位及相關(guān)責任人予以通報,情節(jié)嚴重的依法追究責任人相關(guān)法律責任。
三、博士后資助項目
(一)資助對象
資助人員應(yīng)符合以下基本條件:
1.品學兼優(yōu),身體健康,有較強的學術(shù)科研能力和創(chuàng)新意識,年齡在35歲以下(以進站時間為準)。
2.擬進站或在站博士后。在站博士后進站時間為2016年12月2日至申報截止日期2017年12月31日;擬進站的博士后要求已初步選定博士后合作導師,并與設(shè)站單位簽訂意向性協(xié)議(入選公布1個月內(nèi)辦理進站手續(xù),否則視為自動放棄資助資格)。
3.近2年內(nèi)(2015年3月30日后)在世界排名前200名的高校(不含境內(nèi),排名以2017年泰晤士報高等教育副刊為準)獲得博士學位,在我省博士后設(shè)站單位從事博士后研究,并承諾在站2年以上。
4.未獲得過國家“千人計劃”“博士后國際交流計劃”“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”和我省“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆 計劃”等國家和省重點人才工程資助。
5.優(yōu)先資助國家和省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及基礎(chǔ)學科研究的博士后。
(二)資助方式
1.進站資助。省財政給予每位進站博士后資助60萬元生活補貼,分兩年發(fā)放到設(shè)站單位。2017年資助50名左右。
2.后續(xù)資助。對獲得本計劃資助,出站后與我省用人單位簽訂工作協(xié)議或勞動合同,承諾連續(xù)在粵工作3年以上的博士后,省財政給予每人40萬元住房補貼。
3.配套資助。設(shè)站單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上自籌經(jīng)費,適當提高待遇。鼓勵各地各單位結(jié)合實際給予配套支持。
4.受資助對象不再享受其他省財政有關(guān)博士后生活方面的資助。
(三)申報程序
1.個人申請。符合條件的進站博士后填寫申請表,報設(shè)站單位主管部門。《申請表》可登錄廣東組織工作網(wǎng)(http://www.tmdps.cn/)或省人力資源社會保障廳網(wǎng)站(http://www.tmdps.cn/)下載。
2.單位審核推薦。設(shè)站單位對申請人選進行資格審核,限額推薦優(yōu)秀人選(每個單位原則上不超過5名),12月1日前報省人力資源社會保障廳。
3.評審審核。對申報材料進行評審審核,公示呈批后確定入選名單。
(四)其他事項
1.省人力資源社會保障廳負責本計劃的組織實施和考核管理工作。對受資助人參照國內(nèi)博士后研究人員有關(guān)制度實行年度考核。
2.申報者及設(shè)站單位存在弄虛作假等不正當行為的,取消申報資格。情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
四、聯(lián)系方式
1.團隊項目:廣東省科學技術(shù)廳人才專項辦公室
聯(lián)系電話:(020)83163632、83163374、83163351、83163355;傳真:(020)83163914。
2.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才和青年拔尖人才項目:廣東省人力資源社會保障廳引進領(lǐng)軍人才工作辦公室
聯(lián)系方式:電話:(020)83134790、83134781;傳真:(020)83134793。
3.海外來粵短期工作專家項目:廣東省外國專家局項目處
聯(lián)系方式:(020)83134798、83134795、83134797;傳真:(020)83134793。
4.博士后資助項目:廣東省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處
聯(lián)系方式:(020)83134848,傳真:(020)83307379。
廣東省人才工作領(lǐng)導小組辦公室
2017年8月10日
第二篇:珠江人才計劃專項資金管理辦法
珠江人才計劃專項資金管理辦法
來源: 廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專項辦 發(fā)布日期: 2015-05-29
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我省珠江人才計劃專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(粵發(fā)〔2008〕15號)、《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(粵發(fā)〔2010〕17號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)和相關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 珠江人才計劃是指我省組織實施的高層次人才引進計劃,該計劃面向省外,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊(以下簡稱“團隊”)、領(lǐng)軍人才、“千人計劃”入選者等高層次人才。
第三條 珠江人才計劃專項資金(以下簡稱專項資金)是指經(jīng)省委、省政府同意,由省財政安排用于組織實施珠江人才計劃的專項資金,包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才引進專項資金及“千人計劃”入選者資助資金。
第四條 專項資金的使用管理遵循“科學規(guī)范、公開公正、績效優(yōu)先、專款專用、權(quán)責明確、全程監(jiān)管”的原則。
第二章 部門職責
第五條 省人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金管理工作,研究專項資金分配等重要事項。
第六條 省財政廳負責專項資金管理,牽頭制訂專項資金管理制度,審核專項資金安排計劃和分配方案,辦理專項資金撥付,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作計劃組織專項資金績效評價工作,視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。
第七條 省委組織部負責牽頭組織實施珠江人才計劃,根據(jù)省級項目主管部門提出的項目安排建議提出專項資金分配方案,并對專項資金使用及項目實施情況進行監(jiān)督檢查,按規(guī)定組織各地級以上市組織部門、項目實施和資金使用單位開展專項資金績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作,負責信息公開等工作。
第八條 省級項目主管職能部門職責。
(一)省科技廳負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目的具體組織實施及其專項資金管理工作。包括:組織項目申報、審核、評審,提出項目安排建議,項目日常管理,檢查,中期評估,績效管理,結(jié)題驗收等;并及時向省人才工作領(lǐng)導小組匯報專項資金管理過程中發(fā)生的重要事項。
(二)省人力資源社會保障廳負責領(lǐng)軍人才項目的具體組織實施及其專項資金管理工作。包括:組織項目申報、審核、評審,提出項目安排建議,項目日常管理,檢查,績效管理,結(jié)題驗收等;并及時向省人才工作領(lǐng)導小組匯報專項資金管理過程中發(fā)生的重要事項。
(三)省委組織部負責“千人計劃”項目的具體組織實施及其專項資金管理工作。包括:根據(jù)中央組織部有關(guān)文件中我省 “千人計劃”入選者名單,提出資金安排建議,負責專項資金的檢查、績效管理、結(jié)題驗收等;并及時向省人才工作領(lǐng)導小組匯報專項資金管理過程中發(fā)生的重要事項。
第九條 各地級以上市財政部門負責按照國庫支付管理有關(guān)規(guī)定撥付專項資金,對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,配合本級歸口管理部門做好項目申報、績效自評,并配合做好其他評價工作。
第十條 省直、中直駐粵主管部門及各地級以上市歸口管理部門,對本部門或本級項目單位申請資料的審核結(jié)果負責,負責組織項目申報、實施、驗收和績效自評等工作,應(yīng)加強對所屬(所轄)受資助單位、受資助人專項資金的日常監(jiān)督管理,并協(xié)助省級項目主管部門做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第三章 扶持范圍和分配方法
第十一條 扶持范圍和資助標準
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。省財政給予每個團隊不低于1000萬元的資助資金,其中100萬元為住房補貼,其余部分為科研工作經(jīng)費。
(二)領(lǐng)軍人才。省財政給予每人不超過600萬元的資助資金,其中含不超過500萬元的科研工作經(jīng)費和不超過100萬元的住房補貼。
(三)“千人計劃”入選者。可按中央財政一次性補助額度1:1.5的標準,獲得省財政資助資金。創(chuàng)新長期、創(chuàng)業(yè)、溯及既往、外專千人項目資助資金為每人150萬元,其中含100萬元科研工作經(jīng)費、50萬元住房補貼;創(chuàng)新短期、青年千人項目資助資金為每人75萬元,其中含50萬元科研工作經(jīng)費、25萬元住房補貼;頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目采取一事一議的方式確定資助資金額度。第十二條 專項資金評審、項目中期考核、驗收等工作經(jīng)費,由省級項目主管部門提出申請經(jīng)省委組織部和省財政廳審核后,在專項資金中列支。
第十三條 除有特殊規(guī)定外,受資助人按照“就高不就低”的原則,只享受一次本專項資金資助。
第十四條 分配方法。專項資金主要采取專家評審、集體研究等方式分配。
第四章 申報與審批
第十五條 專項資金涉及多個部門,參照《廣東省省級財政專項資金聯(lián)席審批辦法》的有關(guān)規(guī)定實行聯(lián)席審批,省委組織部為牽頭部門。
(一)安排總體計劃審批。省委組織部在收到省財政廳下達預(yù)算執(zhí)行通知后15個工作日內(nèi),提出專項資金安排總體計劃,會同省財政廳按程序報省領(lǐng)導審批。
(二)安排總體計劃批復(fù)后,針對不同省級項目主管部門主管的項目資金,省委組織部以召開聯(lián)席會議或聯(lián)合發(fā)文形式會同省級項目主管部門及省財政廳制訂工作實施方案、項目評審方案、資金分配方案,其中資金分配方案須由省委組織部牽頭會同省級項目主管部門、省財政廳召開三方聯(lián)席會議審定。
(三)省委組織部會同省級項目主管部門及省財政廳發(fā)布項目申報指南,省級項目主管部門分別組織項目申報及評審,提出項目及資金安排初步意見。
(四)省委組織部根據(jù)各省級項目主管部門提供的評審結(jié)果和項目及資金安排建議,報省人才工作領(lǐng)導小組審核后,會同省財政廳制訂資金安排方案,按程序公示后報省領(lǐng)導審批。
第十六條 專項資金的申報采取逐級申報、擇優(yōu)推薦的方式,申報珠江人才計劃項目的單位應(yīng)向省直、中直駐粵主管部門或所在地的地級以上市歸口管理部門提出申請,并按要求提供申報材料。主管部門或歸口管理部門對申請項目進行初審后,擇優(yōu)向省級項目主管部門推薦。
第五章 資金管理
第十七條 省財政廳根據(jù)省政府領(lǐng)導批準同意的專項資金分配計劃及國庫集中支付管理規(guī)定,及時辦理預(yù)算下達和資金撥付手續(xù)。
(一)用款單位(即申報單位、用人單位,下同)屬于省級預(yù)算單位的,實行國庫集中支付。
(二)用款單位屬于市縣預(yù)算單位的,由省財政廳向市縣財政部門辦理預(yù)算撥付手續(xù),由市縣財政部門實行國庫集中支付。
(三)用款單位屬于非預(yù)算單位的企業(yè)法人,由省財政廳向推薦該企業(yè)申報專項資金的市縣財政部門辦理預(yù)算撥付手續(xù)。市縣財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將資金撥付至用款單位。
(四)用款單位屬于中直駐粵單位或其他與省財政沒有常規(guī)經(jīng)費劃撥關(guān)系的央屬和省屬國有企業(yè)等,由省財政廳將款項撥付至用款單位。
第十八條 對于第十七條所列的與省、市、縣財政部門沒有常規(guī)經(jīng)費劃撥關(guān)系的受資助單位獲得的專項資金實行銀行托管。財政部門擇優(yōu)選取托管銀行,受資助單位在同級財政部門確定的托管銀行開立專戶,財政部門將資助資金一次性劃撥到專戶后,委托銀行依照資金使用合同對受資助單位的用款申請進行審核放款。銀行托管實施辦法由財政部門會同同級黨委組織部門、科技部門、人力資源社會保障部門另行制定。
第十九條 實行國庫集中支付的單位(即預(yù)算單位),按現(xiàn)行規(guī)定撥付、管理資金。
第二十條 專項資金主要用于支持受資助人開展研究工作和改善受資助人住房條件,包括科研工作經(jīng)費和住房補貼兩類。
第二十一條 科研工作經(jīng)費可用于設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、人員費、勞務(wù)費、專家咨詢費、外部協(xié)作費、單位管理費和其他支出等方面,并符合以下要求:
(一)人員費、勞務(wù)費兩項支出總額最高不超過科研工作經(jīng)費總額的30%。
(二)外部協(xié)作費支出總額最高不超過科研工作經(jīng)費總額的10%,并符合本辦法關(guān)于專項資金使用與管理、考核與驗收等要求。
(三)單位管理費支出總額最高不超過科研工作經(jīng)費總額的2%。
(四)其他支出總額最高不超過科研工作經(jīng)費總額的2%。
第二十二條 住房補貼主要用于支持受資助人在省內(nèi)購買或租住住房,由受資助人支配使用(團隊住房補貼由團隊帶頭人支配使用)。
第二十三條 專項資金各資助項目的實施期限分別為:
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才項目5年。
(二)“千人計劃”入選者項目不設(shè)資助實施期。
第二十四條 資助實施期內(nèi),受資助單位、受資助人應(yīng)按照相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和資金預(yù)算使用資金,設(shè)立專賬進行核算,確保資金用于規(guī)定用途;每年進行一次績效自評,并于第二年3月31日前向省級項目主管部門和所在地的地級以上市歸口管理部門報送以下材料:
(一)上專項資金決算報表。
(二)上專項資金績效自評報告。主要內(nèi)容包括受資助人到崗情況、工作進展情況、資金使用情況和績效目標完成情況等。
第二十五條 科研工作經(jīng)費預(yù)算總額不可調(diào)整;預(yù)算明細確需調(diào)整的,調(diào)整后預(yù)算應(yīng)符合本辦法第二十一條相關(guān)要求,并由受資助人及其用人單位提出申請,報省級項目主管部門備案,在中期檢查或結(jié)題驗收時予以確認。
第二十六條 在資助實施期內(nèi),如受資助人的用人單位變更,受資助人及新用人單位應(yīng)提出變更申請,經(jīng)省級項目主管部門審核并報省人才工作領(lǐng)導小組審批后,方可繼續(xù)使用資金。
第二十七條 在資助實施期內(nèi),如發(fā)生以下重大事項,受資助單位、受資助人、省級項目主管部門可提出終止資助申請,報省人才工作領(lǐng)導小組審批。資助終止后,視情節(jié)輕重追回全部或部分已撥資金。
(一)受資助單位、受資助人未履行約定義務(wù),情節(jié)嚴重的。
(二)受資助單位、受資助人發(fā)生重大變化,致使工作計劃無法繼續(xù)實施的。
(三)受資助單位、受資助人在資金申請、執(zhí)行過程中有違法違紀或違背職業(yè)道德的行為,造成惡劣影響的。
(四)因不可抗力導致合同無法繼續(xù)履行。
(五)其他導致合同無法繼續(xù)履行的重大事項。
第六章 信息公開
第二十八條 省委組織部、省財政廳按照《廣東省省級財政專項資金信息公開辦法》,通過省級財政專項資金管理平臺及省委組織部和省財政廳門戶網(wǎng)站等渠道公開專項資金管理相關(guān)信息,包括:
(一)專項資金管理辦法;
(二)專項資金申報指南,包括申報條件、扶持范圍、扶持對象、審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等;
(三)項目資金申報情況,包括申報單位、申報項目、申請金額等;
(四)資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等;
(五)專項資金分配結(jié)果,包括資金分配明細項目、金額、項目所屬單位、項目負責人等;
(六)專項資金績效評價、監(jiān)督檢查、審計結(jié)果和驗收結(jié)果(結(jié)論),包括項目財務(wù)決算報告、項目驗收情況、績效自評、重點評價和第三方評價報告、財政財務(wù)監(jiān)督檢查報告、審計結(jié)果公告等;
(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況等;
(八)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第七章 監(jiān)督管理和績效評價
第二十九條 省財政廳、省審計廳、省紀檢監(jiān)察部門對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查。省委組織部和省財政廳會同省級項目主管部門加強對專項資金的監(jiān)督管理,組織抽審、中期考核及結(jié)題驗收。
第三十條 抽審一般安排在結(jié)束后6個月內(nèi)進行。中期考核一般安排在資助實施期第3年進行。結(jié)題驗收一般在資助實施期滿后6個月內(nèi)完成。
第三十一條 抽審發(fā)現(xiàn)資金使用管理問題的,受資助單位、受資助人應(yīng)及時整改。逾期不整改或問題特別嚴重的,應(yīng)終止資助,并視情節(jié)輕重追回全部或部分已撥資金。
第三十二條 中期考核結(jié)果分合格、基本合格和不合格3個等次。
(一)考核結(jié)果為合格的,資助繼續(xù)執(zhí)行。
(二)考核結(jié)果為基本合格的,凍結(jié)已撥但尚未使用的資金;受資助單位、受資助人應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果及時整改,省級項目主管部門在半年內(nèi)進行復(fù)核。復(fù)核合格的,視為考核合格;復(fù)核不合格的,視為考核不合格。
(三)考核結(jié)果為不合格的,終止資助,并視情節(jié)輕重追回全部或部分已撥資金。第三十三條 結(jié)題驗收結(jié)果分通過和不通過兩種。驗收不通過的,受資助單位、受資助人應(yīng)在接到通知1個月內(nèi)提出整改措施,在半年內(nèi)整改完善并重新接受驗收。重新驗收仍未通過的,視為結(jié)題驗收不通過。結(jié)題驗收不通過的,按合同約定并視情節(jié)輕重追回全部或部分已撥資金。
第三十四條 省委組織部牽頭組織省級項目主管部門按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法》和《廣東省財政支出績效評價試行方案》有關(guān)規(guī)定,組織各省直、中直駐粵主管部門及地級以上市歸口管理部門和受資助單位、受資助人開展專項資金績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作;省財政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作計劃組織專項資金績效評價工作,視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。績效評價可結(jié)合日常管理、審計、中期考核和結(jié)題驗收工作進行。
第三十五條 專項資金實行管理責任追究制度。
(一)在資金分配、審批過程中存在違法違紀行為的,有關(guān)人員按照“誰審批、誰負責”的原則,予以追究責任,并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)處理。
(二)受資助單位、受資助人在資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴肅處理,5年內(nèi)不得再申請珠江人才計劃專項資金,并向社會公開其不守信用信息。
(三)對涉及違法違紀的責任人員,一律依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第八章 附則
第三十六條 本辦法由省財政廳和省委組織部負責解釋。
第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省引進創(chuàng)新科研團隊專項資金管理暫行辦法〉的通知》(粵組通〔2010〕30號)、《關(guān)于實施〈廣東省引進創(chuàng)新科研團隊專項資金管理暫行辦法〉的補充通知》(粵組通〔2010〕51號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省引進領(lǐng)軍人才專項資金管理暫行辦法〉的通知》(粵組通〔2010〕44號)同時廢止。
第三篇:2014年廣東省“珠江人才計劃” 引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報公告
2014年廣東省“珠江人才計劃” 引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報公告
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力引進海內(nèi)外高層次人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(粵發(fā)〔2008〕15號)、《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(粵發(fā)〔2010〕17號)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)就2014年廣東省“珠江人才計劃”引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報工作公告如下:
一、總體要求
(一)引才原則。
堅持“三注重兩符合”原則,即注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景,符合加快發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要,著力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標提供堅強的人才支持和智力支撐。
(二)引才重點。
圍繞高端新型電子信息、半導體照明(LED)、新能源汽車、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)先引進在計算機與通信集成芯片、移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示與材料、可見光通信技術(shù)和標準光組件及器件、智能機器人、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細胞與組織工程、增材制造(3D打印)等領(lǐng)域取得先進創(chuàng)新成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、可實現(xiàn)核心關(guān)鍵共性技術(shù)突破或產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的團隊和領(lǐng)軍人才。
(三)引才類別。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、領(lǐng)軍人才均分“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”和“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”兩類申報評審。
技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類主要依托產(chǎn)業(yè)化項目引進人才;引進后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究,具有快速產(chǎn)業(yè)化潛力和廣闊市場前景;重點考量核心技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、銷售利稅、技術(shù)市場成交額及帶動相關(guān)產(chǎn)值等方面指標。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究類主要依托重大研發(fā)平臺、重點學科和重大項目引進人才;引進后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性問題進行研究;重點考量研究成果的創(chuàng)新性和前瞻性、研發(fā)平臺建設(shè)、人才隊伍建設(shè)及其他研發(fā)產(chǎn)出,如承擔國家級高水平項目、高質(zhì)量論文發(fā)表、核心專利產(chǎn)出及支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化的社會經(jīng)濟效益等方面指標。
(四)資助檔次及額度。
在確保引才質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保持適度引才規(guī)模,本引進人才的資助檔次及額度如下:
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
第一檔次:世界一流,資助8000萬元;
第二檔次:國內(nèi)頂尖、世界先進,資助3000~5000萬元;
第三檔次:國內(nèi)先進,資助1000~2000萬元。
資助檔次、數(shù)量及額度根據(jù)評審規(guī)則及評委評分、推薦結(jié)果確定。
資助經(jīng)費中100萬元(稅后)為住房補貼,由團隊帶頭人支配使用。
2.領(lǐng)軍人才。
每名資助600萬元,包括500萬元專項工作經(jīng)費和100萬元(稅后)住房補貼。
二、申報條件
(一)基本條件。
申報人應(yīng)符合以下基本條件:
1.具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,具備較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列,科研成果創(chuàng)新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好。
2.身體健康,年齡不超過60周歲(1953年12月31日之后出生),中國科學院、中國工程院院士以及諾貝爾獎等國際大獎獲得者、發(fā)達國家院士等頂尖人才年齡不超過65周歲(1948年12月31日之后出生)。
3.用人單位在我省依法注冊(截止申報之日前注冊)、具有獨立法人資格。
4.與用人單位簽訂意向性合同,承諾入選后3個月內(nèi)(從印發(fā)入選名單之日起算)簽訂正式合同并到崗;如已簽訂正式合同,首次與用人單位簽訂合同時間應(yīng)在2013年1月1日之后。
5.引進后需在粵連續(xù)工作5年以上,國(境)外引進的平均每年在粵工作時間累計6個月以上;國內(nèi)引進的需將人事或社保關(guān)系轉(zhuǎn)入我省用人單位并全職在粵工作。團隊成員中的諾貝爾獎等國際大獎獲得者、發(fā)達國家院士等頂尖人才,平均每年在粵工作時間累計3個月以上;每個團隊此類核心成員不超過1人。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊除符合以上基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:
1.由1名帶頭人和不少于4名核心成員(指與團隊帶頭人同時引進的人才)組成。
2.團隊成員在高校、企業(yè)、科研機構(gòu)或重大項目穩(wěn)定合作3年以上,具備良好的工作基礎(chǔ),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果,有明確的研究方向和研究目標,符合廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要且引進后能對廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動作用。
3.團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上。
4.帶頭人和核心成員中至少有2人全職在粵工作;鼓勵國(境)外引進成員全職在粵工作。
5.“創(chuàng)新藥物領(lǐng)域”臨床前研究項目須已完成中試生產(chǎn)工藝研究,并建立質(zhì)量標準,完成初步藥效學和安全性評價,作用機理比較明確,并在團隊項目實施3年內(nèi)獲得國家臨床試驗批件或2年內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交藥物臨床試驗申請;臨床研究項目申報團隊研究品種須已申請(以獲得申請受理號為準)或已獲得國家食品藥品監(jiān)督管理總局臨床試驗批件;優(yōu)先支持1.1類新藥。
(三)領(lǐng)軍人才。
1.技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外,還應(yīng)符合以下條件之一:
(1)在海內(nèi)外承擔過重大技術(shù)創(chuàng)新項目,擁有國際領(lǐng)先水平的自主知識產(chǎn)權(quán);
(2)掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或能解決產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題;
(3)擁有廣闊市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;
(4)主持或主導制定本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的國際、國家標準,并成功實施。
2.應(yīng)用基礎(chǔ)研究類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外,還應(yīng)符合以下條件之一:
(1)主持過發(fā)達國家重大科研項目或國家863、973項目;
(2)近5年在本專業(yè)(學科)國內(nèi)外核心刊物上發(fā)表具有重要國際影響的學術(shù)論文或論著;
(3)獲得國內(nèi)外重要科技獎項或發(fā)明專利;
(4)掌握重要實驗技能或科學工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。
鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的團隊、領(lǐng)軍人才申報本計劃。
三、申報辦法
團隊實行網(wǎng)絡(luò)在線申報,登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(網(wǎng)址:http://rc.gdstc.gov.cn),注冊賬號并在線填報《廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書》,按系統(tǒng)要求提交相應(yīng)部門審核。
領(lǐng)軍人才按要求向省人力資源社會保障廳引進領(lǐng)軍人才評審辦公室申報。
具體途徑如下:
(一)市、縣(市、區(qū))轄管單位(含非公有制單位),由地級以上市委組織部牽頭,團隊由地級以上市政府科技部門負責申報,領(lǐng)軍人才由地級以上市政府人力資源社會保障部門負責申報;
(二)省直單位,經(jīng)省業(yè)務(wù)主管部門審核后申報;
(三)中直駐粵單位,經(jīng)所在單位審核后申報;
(四)其他非公有制單位,經(jīng)單位審核后申報。
四、申報材料
通過審核的團隊,在綜合管理平臺打印自動生成的《廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書》,并按要求逐級加蓋公章,申報書一式15份、附件一式2份、光盤一式2份。
領(lǐng)軍人才填報紙質(zhì)《廣東省引進領(lǐng)軍人才申報書》一式12份、附件一式2份(申報書和附件分別裝訂),并刻錄光盤報送全部申報材料電子文檔。
申報材料應(yīng)按照有關(guān)填寫說明認真填寫,不得空項、漏項,申報書內(nèi)容需與附件佐證材料一致。用人單位或業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)認真審核、嚴格把關(guān),確保信息真實、完整。
附件一般應(yīng)包括以下材料并按以下順序提供復(fù)印件:身份證或護照、學歷學位證書、在國內(nèi)外任職證明、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同、榮譽與獎勵證書、主要成果(代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書)、主持(參與)過的主要項目證明、企業(yè)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)構(gòu)成、公司業(yè)績和近年財務(wù)報表)等。
五、申報評審主要流程
(一)申報。
申報人及其用人單位按要求進行申報。
(二)合規(guī)性審查。
主管部門對申報材料進行合規(guī)性審查,對知識產(chǎn)權(quán)的真實性、有效性、關(guān)聯(lián)性和權(quán)屬性進行核實,會同有關(guān)部門進行信用調(diào)查,遴選出符合條件的申報人進入評審。
(三)第一輪專業(yè)評審。
分專業(yè)小組進行專業(yè)評審,主要對申報人的技術(shù)先進性作出評價。專家分檔次投推薦票并打分,平均分60分及以上且推薦票超過50%的申報人進入第二輪評審。
(四)實地考察。
對進入第二輪評審的全部申報人及其用人單位進行實地考察,重點考察用人單位支撐能力及項目預(yù)算的合理性,考察報告作為第二輪評審的專家參考資料。考察不合格的不進入第二輪評審。
(五)第二輪現(xiàn)場答辯評審。
分領(lǐng)域或類別進行現(xiàn)場答辯評審,主要對申報人項目的產(chǎn)業(yè)化前景及可行性作出評價,專家分檔次投推薦票并打分。
(六)確定擬入選名單及資助額度。
根據(jù)申報人兩輪評審的得票數(shù)和得分數(shù),擇優(yōu)確定擬入選名單及資助額度。
(七)公示與報批。
擬入選名單及資助額度在省內(nèi)主要新聞媒體公示后,報省人才工作領(lǐng)導小組審批確定。
六、支持措施
(一)入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可按檔次獲得省財政專項工作經(jīng)費資助,珠三角地區(qū)和其他地區(qū)有關(guān)市政府分別按照不少于省財政支持專項工作經(jīng)費額度二分之一、三分之一的比例提供配套資金。
(二)創(chuàng)新藥物領(lǐng)域臨床前研究項目資助額度最高可達2000萬元。
(三)“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”類團隊資助額度最高可達其項目預(yù)算的50%。
(四)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”類團隊資助總額最高可達本團隊總資助額的30%。
(五)入選的團隊帶頭人和領(lǐng)軍人才,可按照有關(guān)文件規(guī)定,享受落戶居留、配偶安置、子女入學、醫(yī)療保障等特定生活待遇。
七、其他事項
(一)用人單位是引進和使用人才的主體,負責推薦擬引進人選,建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、提供科研與人力資源成本經(jīng)費、落實配套政策等具體工作,并加強監(jiān)督管理,努力推進項目順利開展。
(二)申報人需按要求如實、完整填寫、報送申報材料,如申報人隱瞞事實或提供虛假申報材料的,一律取消申報資格;如已入選獲得專項資助的,相關(guān)部門有權(quán)取消入選資格、停止資助,追究相關(guān)責任人或單位民事及刑事法律責任;造成損失的,由責任人或單位承擔賠償責任。
(三)已入選“珠江人才計劃”引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才項目的,不在此次申報范圍之列。
(四)同一申報人不得同時申報團隊和領(lǐng)軍人才項目。
(五)本公告所稱的“從國(境)外引進”及“從國內(nèi)引進”,以申報人來粵工作前的全職工作單位所屬地區(qū)確定。
(六)公告中所稱的“每年在粵工作時間累計3個月以上”指每年在粵工作時間累計66個工作日以上、5年在粵工作時間累計330個工作日以上;“每年在粵工作時間累計6個月以上”指每年在粵工作時間累計132個工作日以上、5年在粵工作時間累計660個工作日以上;“全職在粵工作”指與我省用人單位簽訂全職聘用勞動合同并每年在粵工作時間累計9個月以上(即每年在粵工作時間累計198個工作日以上、5年在粵工作時間累計990個工作日以上)。在粵工作時間的考核,以出入境記錄、人事工資證明、社保證明、納稅證明等為準。
(七)同一單位不同分支機構(gòu)之間的人才流動,以及引進后在用人單位省外、國(境)外研究機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化公司工作的,不在此次申報范圍之列。
(八)團隊申報人及其用人單位應(yīng)根據(jù)項目實施實際需要,科學合理填寫項目總預(yù)算;預(yù)算嚴重失實的,取消參評或入選資格。經(jīng)評審入選后,不得隨意減少或更換成員,不得隨意調(diào)整研究內(nèi)容和項目目標。
(九)入選的團隊和領(lǐng)軍人才,按就高不就低的原則,只享受一次我省人才專項資金最高額度的引才資金資助。
(十)入選的團隊和領(lǐng)軍人才在簽訂財政資助合同前,需與用人單位簽訂正式合同,并切實履行合同,確保工作時間。
(十一)各申報人及其用人單位請密切關(guān)注廣東省科學技術(shù)廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省外國專家局相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的評審信息,并提前安排時間,做好參加評審的相關(guān)準備。
(十二)本次申報自2014年10月28日開始,至2015年1月20日截止(團隊申報應(yīng)在2014年12月20日17:00前在線提交材料,并于2015年1月20日17:00前提交紙質(zhì)材料),郵寄申報材料的,以郵戳日期為準。
(十三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書電子文檔可登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(網(wǎng)址:http://rc.gdstc.gov.cn)下載;領(lǐng)軍人才申報書電子文檔可登錄廣東省外國專家局網(wǎng)(網(wǎng)址:http://guangdong.caiep.org)“文檔下載”專欄下載。
聯(lián)系方式:
廣東省科學技術(shù)廳引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專項辦公室
電話:(020)83163632、83163351、83163355
傳真:(020)83163914
廣東省人力資源和社會保障廳引進領(lǐng)軍人才評審辦公室
電話:(020)83134790、83134786
傳真:(020)83134793
廣東省人才工作領(lǐng)導小組辦公室
廣
東
省
財
政
廳
廣 東 省 科 學 技 術(shù) 廳
廣東省人力資源和社會保障廳
2014年10月28日
第四篇:申請珠江人才計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊
“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊
配套資助辦事指南
一、政策依據(jù)
《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實施辦法》(穗開管辦?2017?23號);
《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實施辦法實施細則》(穗開通組?2017?51號)。
二、申請條件
1、工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)范圍內(nèi),有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。
2、在穗開管辦?2017?23號文生效期間(2017年5月17日至2020年5月16日),我區(qū)自主培養(yǎng)入選廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目承擔單位,上級首筆補助資金到達企業(yè)賬戶且已通過上級驗收的項目。
三、申請時間
“政策兌現(xiàn)”窗口定期集中受理,具體時間以業(yè)務(wù)主管部門通知為準。集中受理事項以當批次規(guī)定的最后收件日作為正式收件日期。
四、資助標準
在本實施辦法頒布之后,對區(qū)內(nèi)新入選的廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,采用后補助的方式按省對項目資助的100%予以配套資助。每個項目獲得本區(qū)財政資助總額不超過項目承擔單位自籌資金總額。
符合本政策細則規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或者負擔資金的政策規(guī)定)的,按從高不重復(fù)原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
五、申請材料
以下材料一式一份,膠裝成冊并騎縫蓋單位公章,在辦理申請審批時提供,除《廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)事項材料清單》外,其他材料需在政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)中掃描上傳:
1、《廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)事項材料清單》(該清單在政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)預(yù)審?fù)ㄟ^后系統(tǒng)自動生成;請自行打印并在提交紙質(zhì)材料時一并提交,經(jīng)辦人簽名);
2、《廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資金配套申請審批表》(原件,法定代表人簽名(若委托代理人簽名的,須提供授權(quán)委托書,復(fù)印件加蓋單位公章),加蓋單位公章);
3、上級有關(guān)部門蓋章確認的項目立項合同書(復(fù)印件,每頁加蓋單位公章);
4、上級有關(guān)部門的立項通知書或項目經(jīng)費下達通知書和上級資金到達企業(yè)賬上的入賬憑證(復(fù)印件,每頁加蓋單位公章);
5、上級部門通過驗收后下達的正式文件、驗收報告/證書或其他有關(guān)證明材料(復(fù)印件,每頁加蓋單位公章);
6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、國稅登記證副本、地稅登記證副本或一證一碼營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋單位公章,并提供原件供現(xiàn)場核驗);
7、企業(yè)場地證明文件(自建廠房需要提供土地使用證明文件、房產(chǎn)證明文件;租用場地需要提供租賃合同證明文件)(復(fù)印件每頁加蓋單位公章,并提供原件供現(xiàn)場核驗);
8、通過上級部門驗收的全套驗收申請資料(含上級合同書、項目專項審計報告/經(jīng)費支出明細表等完整的一冊材料)(原件,加蓋單位公章(上級合同書、項目專項審計報告/經(jīng)費支出明細表須每頁加蓋單位公章))。
上述事項申請經(jīng)審核通過后按照相關(guān)資金批復(fù)要求,提供以下?lián)芸畈牧弦皇揭环荩峤粨芸畈牧蠒r還需同時將《政策兌現(xiàn)事項受理回執(zhí)單》交回“政策兌現(xiàn)”窗口:
1、企業(yè)申請資金撥付的函(原件,加蓋單位公章);
2、企業(yè)出具的收據(jù)(客戶聯(lián)原件,至少2名財務(wù)人員手寫簽名,加蓋財務(wù)專用章;另附復(fù)印件一份);
3、工商變更登記備案通知書(復(fù)印件,加蓋單位公章;若單位名稱與獲得批準立項時的單位名稱一致,則無需提供);
4、企業(yè)銀行基本戶開戶許可證(復(fù)印件,加蓋單位公章)。
備注:請經(jīng)辦人員攜帶本人身份證原件供現(xiàn)場核驗。
六、受理部門
廣州開發(fā)區(qū)政策研究室“政策兌現(xiàn)”窗口(窗口地址:廣州市黃埔區(qū)香雪三路3號廣州開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3樓C區(qū)349號窗口)
聯(lián)系電話:82114062
郵箱:zcdx@gdd.gov.cn
七、業(yè)務(wù)主管部門
廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局(黃埔區(qū)科技局)聯(lián)系人:葉寧
聯(lián)系電話:82118671
八、受理時間
工作日:上午:8:45-11:45;下午:1:30-4:45
九、辦理時限
28個工作日(形式審核時限:5個工作日;實質(zhì)審核時限:14個工作日,資金撥付時限:5+4個工作日)
十、辦理流程
(一)申請人訪問http://zcdx.gdd.gov.cn登錄廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)進行注冊并下載打印《廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資金配套申請審批表》。申請人在政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)注冊通過后,申請事項預(yù)審。“政策兌現(xiàn)”窗口對事項預(yù)審?fù)ㄟ^后,申請人可以在系統(tǒng)下載打印《廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)事項材料清單》,按照辦事指南要求帶齊紙質(zhì)材料到“政策兌現(xiàn)”窗口遞交,正式提出申請;“政策兌現(xiàn)”窗口經(jīng)辦人員對紙質(zhì)材料進行初步審核后,予以收件。
(二)對材料齊備無誤的政策兌現(xiàn)申請,區(qū)政策研究室形式審核通過后,轉(zhuǎn)送業(yè)務(wù)主管部門進行實質(zhì)審核;對于形式審核未通過或需要補正申請材料的,5個工作日內(nèi)通知申請人。
(三)業(yè)務(wù)主管部門審核通過后,出具批復(fù)文件并轉(zhuǎn)交政策研究室“政策兌現(xiàn)”窗口。
(四)政策研究室通知申請人前往“政策兌現(xiàn)”窗口領(lǐng)取批復(fù)文件,并提交申請資金撥付的函、收據(jù)等撥款材料,同時將《政策兌現(xiàn)事項受理回執(zhí)單》交回“政策兌現(xiàn)”窗口。政策研究室收齊上述撥款材料后轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)主管部門。
(五)業(yè)務(wù)主管部門收到申請人提交的申請資金撥付的函、收據(jù)等撥款材料后辦理資金核撥手續(xù)。
(六)區(qū)財政國庫集中支付中心辦理資金撥付手續(xù)。
第五篇:2014南京領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報公告
2014南京領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才 引進計劃申報公告
根據(jù)《中共南京市委、南京市人民政府關(guān)于印發(fā)“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè),制度先行、園區(qū)先試”八項重點計劃的通知》(寧委發(fā)〔2011〕35號)、《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃實施細則(試行)>的通知》(寧委辦發(fā)〔2011〕70號)的精神和要求,現(xiàn)發(fā)布2014南京領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃(簡稱“321引進計劃”)申報公告。
一、申報對象
具有碩士及以上學位,或具有副高及以上職稱的,在南京行政區(qū)劃范圍之內(nèi)注冊(或擬注冊)創(chuàng)新型企業(yè),且符合以下條件之一:
(一)在國際國內(nèi)某一學科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),主持過重要的科研課題或工程項目;擁有高技術(shù)含量的科研成果、且具有產(chǎn)業(yè)化的可行性,并能夠取得明顯經(jīng)濟效益;
(二)擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)(專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、專有技術(shù)等),且技術(shù)成果達到國際先進、能夠填補國內(nèi)空白,或國內(nèi)領(lǐng)先、能夠引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有產(chǎn)業(yè)化的可行性并能夠取得明顯的經(jīng)濟效益;
(三)具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉所創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項目、帶資金來(在)寧創(chuàng)業(yè);
(四)申請直接進入綜合評審的申報人,應(yīng)同時符合下列2方面條件。
1、申報人應(yīng)具備以下四方面背景條件之一。
(1)中國科學院院士、中國工程院院士,國家“千人計劃”特聘專家、江蘇省“雙創(chuàng)計劃”入選者;
(2)在世界500強企業(yè)擔任中級及以上職務(wù)或中國500強企業(yè)擔任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;
(3)在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務(wù)的專家學者;
(4)全國“985”、“211”高校和在南京高校、科研院所的教授、研究員。
2、上半年申請直進的申報人須于2013年11月20日之前,下半年申請直進的申報人須于2014年5月20日之前,完成在寧工商注冊登記手續(xù)。其中,初創(chuàng)式申報人,須在所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)擔任法定代表人,申報人對企業(yè)的實繳出資金額(包括技術(shù)入股)不低于政府扶持資金;嫁接式申報人,須擔任與本土企業(yè)合作成立的新企業(yè)副總經(jīng)理(或相當
于)及以上職務(wù),并持有新創(chuàng)企業(yè)30%以上股權(quán)(或期權(quán)),新企業(yè)的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。
二、申報要求
(一)2013年1月1日以后在南京首次創(chuàng)(領(lǐng))辦創(chuàng)新型企業(yè)的均可申報。
(二)擬注冊創(chuàng)新型企業(yè)的申報人,須與所選區(qū)(園區(qū))的南京紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)(留創(chuàng)園、工業(yè)園、科技園、創(chuàng)新街區(qū))及各類科技企業(yè)孵化器簽訂入園協(xié)議。
(三)申報人所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)以南京六大類11個方向的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)(包括高端軟件與新型信息服務(wù)、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、新型顯示三個方向)、生物產(chǎn)業(yè)(包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)兩個方向)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)(包括智能制造設(shè)備、軌道交通、衛(wèi)星應(yīng)用三個方向)、新能源產(chǎn)業(yè)(智能電網(wǎng)方向)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及具有創(chuàng)新商業(yè)模式的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)申報人到南京創(chuàng)業(yè)后,每年在南京實際工作時間須在6個月以上。
(五)在入選通知規(guī)定的時間內(nèi),初創(chuàng)式申報人應(yīng)完成在寧工商注冊登記手續(xù),并同時具備2個必要條件:
1、擔任所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)法定代表人,2、本人對企業(yè)的實繳出資金額(包括技術(shù)入股)不低于政府扶持資金。
(六)在入選通知規(guī)定的時間內(nèi),嫁接式申報人應(yīng)同時具備2個必要條件:
1、應(yīng)完成與本土企業(yè)在南京合作創(chuàng)(領(lǐng))辦新企業(yè)的工商注冊登記手續(xù),同時擔任新企業(yè)副總經(jīng)理(或相當于)及以上職務(wù);
2、須持有新創(chuàng)企業(yè)30%以上股權(quán)(或期權(quán)),且新企業(yè)的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。
(七)嫁接式引進人才的本土企業(yè)的標準一般應(yīng)是規(guī)模以上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)。同一本土企業(yè)同一批次不可嫁接多個申報人。
(八)申報人及其團隊成員應(yīng)遵循“自愿申報,誠實守信”的原則,按照本公告和《“321引進計劃”申報和政策兌現(xiàn)補充說明》的要求,在線填寫申報信息。
三、扶持政策及兌現(xiàn)
根據(jù)《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃實施細則(試行)>的通知》(寧委辦發(fā)〔2011〕70號)、《領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃政策兌現(xiàn)服務(wù)細則》(寧人引
[2012]3號)以及《“321引進計劃”申報和政策兌現(xiàn)補充說明》的要求執(zhí)行。
四、申報辦法和工作程序
(一)申報時間:2014“321引進計劃”自公告發(fā)布之日起,全年受理申報,分兩次評審,申報截止時間分別為北京時間2014年5月20日中午12:00和2014年11月20日中午12:00。
(二)申報方式:符合條件的申報人可登錄“南京321計劃”網(wǎng),通過“領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃在線申報服務(wù)系統(tǒng)”在線申報。
(三)申報材料:
1、申報人應(yīng)按照在線申報服務(wù)系統(tǒng)的提示,逐項填寫個人基本信息、知識產(chǎn)權(quán)信息、創(chuàng)業(yè)(擬創(chuàng))企業(yè)信息等,并在系統(tǒng)指定位置上傳《南京領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃創(chuàng)業(yè)計劃書》,以及各類證書、證明、協(xié)議、報表等附件材料原件的數(shù)碼照片或彩色掃描件,以備查驗。
2、在線填寫和提交的附件材料包括:
(1)申報人的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質(zhì)證明(證書)、在原單位擔任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料;
(2)專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及權(quán)屬證明。反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料;
(3)創(chuàng)業(yè)計劃書;
(4)已創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、會計師事務(wù)所出具的驗資報告(含銀行對賬單等附件)、公司章程、相關(guān)財務(wù)報表、擬創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的申報人還須提交與載體簽訂的入園協(xié)議;
(5)嫁接式人才還需提供本土企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明或財務(wù)報表等證明材料以及與新企業(yè)簽訂的引進協(xié)議、股權(quán)(或期權(quán))證明書;
(6)其它需要提供的附件材料。
(四)網(wǎng)站與咨詢電話
1、“南京321計劃”網(wǎng):
2、各區(qū)(園區(qū))“321引進計劃”專項辦咨詢電話,可在申報注冊頁中“321載體”模塊查詢;
3、“321引進計劃”申報服務(wù)工作咨詢電話:025-84556087、84556203。
秦淮區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃專項辦公室
2014年2月18日