第一篇：法律援助工作調查報告2（本站推薦）

法律援助工作調查報告

石家莊市司法行政部門和法律援助機構緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照司法部和河北省司法廳的部署，積極開展法律援助工作，取得了良好的成績。如何從理論上認識和概括他們的成功經驗，為我們作出了很好的答案：政府責任到位，監督管理有力，實施便民利民。市委市政府把法律援助納入了為民辦實事項目，從機構、編制、人員、經費、設施等方面加強法律援助中心建設，真正落實了法律援助的政府責任，為法律援助實施工作搭建了良好的平臺。司法行政部門建立健全各項規章制度，從根本上保證監督管理工作的力度，使得法律援助能夠沿著規范化的軌道運行。由于政府責任和監督管理方面有了好的基礎，石家莊市法律援助實施工作創出了自己的特色，推出了許多便民利民措施，例如：經濟困難標準為雙倍“低保線”標準、上門服務、法律援助延伸到基層、開展“雙扶”活動、發起建立全國32個城市參加的維護外來務工人員合法權益的協作網，等等，其中許多方面走在全國前列。正是有了上述前提條件，他們響亮地公開承諾“凡是符合法律援助條件的一律提供法律援助”。我們希望各地繼續開展對法律援助工作實踐的調查研究，從中總結出法律援助的一般規律，為加強法律援助理論研究作出新的貢獻。

石家莊市法律援助中心成立于1998年9月28日，為全額撥款的事業單位，人員編制12人，是河北省首家市級“四有”（有編制、有人員、有辦公場所、有專項經費）法律援助機構。該中心自成立以來，始終堅持執法為民，服務于民的原則，求真務實，開拓創新，積極開展工作，走出了一條以有為求有位，不斷開創法律援助工作新局面的健康發展之路。目前全市23個縣（市）區全部成立了由政府批準的有編制的法律援助機構，市中心法律援助專項經費由成立之初的5萬元，增加到40萬元。并公開向社會承諾：凡是符合法律援助條件的一律提供法律援助。他們的工作得到了省司法廳和司法部的充分肯定。2002年被司法部、全國殘聯授予“全國助殘先進集體”。2003年，被省、市有關單位授予“河北省優秀青少年維權崗”、“河北省優秀婦女維權崗”、“河北省殘疾人維權示范崗”、“石家莊市文明崗”等榮譽稱號。

一、重點攻關，強化宣傳，積極推動政府責任的落實

石家莊市法律援助中心從創建初期，在依法積極開展法律援助業務的同時，即把努力爭取黨政領導支持，通過政府解決機構和經費問題作為創建全市法律援助工作的重點，千方百計地積極開展工作。

首先是在全司法局統一認識，形成合力，全力以赴積極開展工作。市法援中心經常向局領導匯報典型案例和工作開展情況，把上級有關法律援助工作的指示精神和要求，兄弟省市的先進經驗材料等及時呈送局領導閱示等措施，使局黨組成員重視和關心法律援助工作。同時，把日常工作中法律援助典型案例，編輯成書，分發給局機關所有成員等一系列行之有效的方法，在司法局機關內部形成了關注貧弱群體，重視和支持法律援助工作的濃厚氛圍，使法律援助工作成為“司法為民”的窗口，在資金使用、人員調配等方面向法援中心傾斜，有力地支持了全市法律援助工作的開展。

其次是以工作促發展，努力爭取市委市政府的重視和支持，重點解決機構和編制等問題。一方面市法援中心在局領導的帶領下，主動出擊，積極向市委、市人大、市政府匯報法律援助工作；另一方面他們利用一切機會邀請四大班子領導以及市人事局、財政局主管局長視察法律援助中心工作，讓他們親身感受法律援助律師熱情服務群眾的場景。市委李遵英副書記非常感慨地說：原來法律援助這么重要，一定要把法律援助工作寫進我市即將下發的“綜治十八條”里。正是由于石家莊市法律援助中心這種積極主動的工作精神和扎實的工作，贏得了市領導和相關部門的重視和支持。幾年來，石家莊市委、市政府非常重視法律援助工作，把開展法律援助作為認真踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措認真組織實施。2003年9月1日國務院頒布的《法律援助條例》正式實施后，市委、市人大、市政府領導多次視察法律援助工作，從而為石家莊市法律援助工作的健康發展奠定了堅實的基礎。

二、多措并舉，扎實工作，服務群眾保穩定

（一）圍繞社會難點、熱點開展服務

一是積極為進城務工人員提供法律援助。近幾年來，惡意拖欠、克扣打工人員工資現象十分嚴重，這種現象如果長期發展下去將會嚴重影響經濟發展和社會穩定。2002年12月至2003年4月底，石家莊市司法局組織本系統干警、律師、公證員、基層法律工作者和人民調解員5支隊伍共11.3萬人聯合作戰，開展了“為被惡意拖欠、克扣工資的打工者提供法律援助”專項活動。活動中，共為打工者討回工資120余萬元，有效地維護了打工者的合法權益和社會的穩定。

二是編織全國法律援助協作網。為解決打工人員異地討工資難的問題，2003年8月18日～20日，經石家莊市法律援助中心策劃、發起并組織召開了由北京、天津、上海、重慶、廣州等全國32個城市參加的“法律援助協作會議”，會上簽署了《為維護外來務工人員合法權益提供法律援助城際間協作協議》。該協議的簽署為打工人員編織起全國法律援助協作網。

三是大力開展“雙扶”活動。2003年8月份，石家莊市司法局組織全市司法行政系統干警、律師、公證員、基層法律工作者、法律援助志愿者開展了“萬人雙扶”（法律扶貧、經濟扶困）活動。被幫扶對象是石市范圍內在法律上、經濟上處于弱勢而需要幫扶的群眾。他們先后3次組織“雙扶”人員深入到被幫扶對象的家中走訪慰問，并發放《雙扶聯系卡》，與幫扶對象建立了長期的“雙扶”關系。

（二）實施便民工程，體現黨和政府對困難群眾的關愛

一是放寬受援標準，擴大法律援助覆蓋面。為使更多的貧困者得到有效的法律服務。放寬受援的經濟標準，在全市實行了雙倍“低保線”標準（410元以下），這一措施使30余萬城鎮居民從中受益。

二是發揮12348作用，提供便民服務。為整合司法行政職能，2002年6月，市政府批轉了《石家莊市司法局關于進一步加強法律援助工作的意見》，該意見明確規定“12348”法律服務專用電話的職能由市、縣兩級法律援助機構行使，專用電話要統一作為法律援助中心咨詢求助電話，實行咨詢、接訪、求助、指派一條龍服務。

三是公開承諾，服務到位。市法援中心向社會公開承諾：凡是符合法律援助條件的一律提供法律援助；對行動不便的孤寡老人、殘疾人提供上門服務。為保證承諾落到實處，他們一方面在中心內部實行責任追究制，教育工作人員要牢記為民宗旨，切實為民服務；一方面與機關監察室聯手搞好監督檢查，并向社會公布了監督電話。

（三）開展法律援助進社區活動，實行上門服務

一是組織律師、基層法律工作者及駐省會河北政法職業學院等7所大中專院校法律系教師、高年級學生和社會上具有法律專業知識的人員共3000余人與需要法律援助的貧弱者“結對子”，義務幫助他們解決日常生產、生活中常見的法律問題，指導他們自覺行使法律賦予的各項權利，增強自我保護能力。通過“法律援助志愿者活動”使他們感受到黨和政府的關懷，感受到社會大家庭的溫暖。

二是將法律援助組織延伸到基層。石家莊市277個鄉鎮（街道）司法所設立了法律援助工作站，5000多個調委會設立了法律援助聯絡員。這些聯絡員既可以宣傳《法律援助條例》又可以將本村出現的糾紛及時上報本縣（市、區）法律援助中心，縣（市、區）法援中心便指派律師上門服務。

三是整合社會資源，推動工作的深入發展。市法援中心先后在團市委、市總工會、市殘聯、市婦聯、市老區建設促進會等社會團體設立了青少年、職工、殘疾人、婦女、老區、軍人（軍屬）、外來人口等7個具有行業特點的法律援助工作站。市總工會、市婦聯還分別成立了“職工法律援助律師團”和“婦女法律援助律師團”，為維護職工和婦女的合法權益作出了應有的貢獻。

第二篇：農村法律援助情況調查報告

農村法律援助情況調查報告

為了了解農村法律援助現狀，將所學法學知識應用于社會實踐，用法學思維認識生活中的社會法律現象，提高自己的社會實踐能力，我在通過兩年的理論學習后，于2013年1月16日至2013年3月26日在在鄉司法所參加社會實踐期間，對鄉法律援助情況進行了調查。作為法科學子，除了認真學習法學理論之外，了解農村的法律現狀，關注農村的法律運行，理應成為重要課程之一。法律援助是國家設立的旨在保障經濟困難公民獲得必要法律服務的一項法律救濟和保院制度，是貫徹“公民在法律面前人人平等”的憲法原則、保障公民享有平等公正的法律保護、完善社會保障制度、健全人權保障機制的重要舉措，是一項政府責任，我國法律援助工作基本上覆蓋了整個社會弱勢群體，實行法律援助，保護弱勢群體的合法權益，是維護社會穩定的一個重要組成部分，在構建和諧社會中占有十分重要的地位。

一、調查目的：

1、了解法律援助組織機構及程序；

2、農村法律援助工作的基本現狀；

3、農村法律援助工作存在的主要問題；

4、探索如何加強和改進農村法律援助機制；

二、調查時間：2013年1月16日-----2013年3月26日。

三、調查對象及方法：

1、調查對象：鄉司法機構及居住鄉農村農民群體。

2、調查方法：通過在鄉司法所實踐期間，深入了解司法系統內部結構與職責及服務范圍的基礎上，對農村開展法律援助的宣傳、服務形式、群眾知曉意識、法律援助障礙等一系列問題進行深入結致的調查了解和分析，總結形成書面報告。

四、調查內容：

1、農村法律援助的基本情況；

2、農村法律援助工作的基本現狀；

3、農村法律援助工作開展遇到的主要問題。

法律援助，是指在國家設立的法律援助機構的指導和協調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員為經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助的一項法律制度。法律援助機 構是負責組織、指導、協調、監督及實施本地區法律援助工作的機構，統稱“法律援助中心”，市及各區、縣均應設立法律援助機構。暫未設立法律援助中心的區縣，由各區縣司法所指定職能部門代行法律援助中心職責。法律援助所指的是法律服務機構包括律師事務所，公證處、法律服務所、鄉司法所及司法行政部門批準的其他社會咨詢服務機構。鄉司法所即屬于法律援助所性質。

（一）農村法律援助的基本情況

l、自然情況及經濟發展狀況(I)自然慨況

鄉位于縣城北部，離縣城54公里，距畢節市45公里。全鄉所轄8個自然行政村，96個村民小組，共8442戶28632人，苗族人口占全鄉總人口數的30.2%。全鄉人口總體上科學文化水平較低，法律意識較淡薄，但隨著科會經濟文化的發展，人們的科學文化素質和法律意識正在逐步提高。

(2)經濟現狀

國土面積103.47平方公里，耕地面積1809公頃，林地面積2460公頃，人均耕地占有少。糧食作物以水稻、玉米、小麥等農作物為主，經濟作物有中草藥、油菜、高梁等，人均收入較低。人們的大部分收入主要用于生產投入、子女教育、生活開支等，用于其他消費如法律咨詢、娛樂的開支甚少。

2、農村法律援助前期分析

(1)符合法律援助范圍的案件多。由于歷史習慣、觀念意識、經濟發展等諸多原因的影響，發生在農村或農民身上的案件有許多屬于法律援助案件的范圍。比如，在農村請求給付瞻養費、撫養費、農民工的權益保障、拖欠農民工工資、林權所在、工作條件悲劣及安全措施不當導致農民工受傷的情況等情況。在大多數情況下農民是無助的，這時候他們需要法律援助。

(2)農民尋求法律援助的情況卻較少。比如在近二年以來，除了經調解后當事人雙方和解的案件外，鄉司法所所受理的案件通過訴訟解決的很少，2011年受理案件為3件、2012年受理案件為4件。以上受理的案件，大多數案件類型主要是土地糾紛、宅基地糾紛、婚姻糾紛等。群眾遇到問題，大部分尋求調解和訴訟渠道解決。據統計，幾年來群眾經調解解決的占80%，通過訴訟解決的占20%。

3、農民對法律援助的知曉情況 農民對法律援助了解甚少，一旦他們的合法權益遭到侵害，他們不知道求助于法律援助機構或法律服務者，又缺少通過法律途徑解決問題的意識，采取其他非法手段去維護自身權益，從而引發了更多的社會問題，容易引發上訪案件的發生，嚴重影響了社會的穩定和發展。

（二）農村法律援助工作的基本現狀

1、鄉鎮司法所基本情況

人員少，經費少，工作質量運行不夠高。經費來源靠鄉財政，很難落實。為農民提供法律援助的專業人員情況是：獲得律師資格、基層法律服務工作有少。

2、農民申請和獲得法律援助情況 鄉司法所本著擴大受援面、應援盡援的原則，降低門檻，多收案，多辦案。當事人只要交齊相關的證明和材料，一般就能夠獲得免交代理費等法律援助。

3、農村獲得法律援助的條件審查

對農民申請法律援助，條件降低。當事人只要持身份證明和村委會山具的經濟困難證明就能獲得法律援助。

4、對農村法律援助工作現狀的基本估計

由于廣大群眾尤其是社會弱勢群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求者越來越多，但由于目前經濟發展水平還不高，能夠用于法律援助的資源有限，受人力、財力等條件的限制，受理的法律援助案件范圍還相當有限，僅局限于經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，還不能予以滿足。

（三）法律援助工作存在的主要問題

l、對法律援助工作的認識還不夠到位。有的部門和單位對法律援助工作重視程度不夠高，對法律援助制度和法律援助工作的宣傳力度還不夠大，不少困難群眾還不知道法律援助，有些符合條件的受援人是通過上訪才了解到有法律援助這一途徑。

2、經費不足，僅依靠財政的經費不能滿足法律援助工作的需要。隨著法律援助制度的有效實施和法律援助工作社會知曉率的不斷提高，申請法律援助案件的數量逐年遞增，而財政經費投入不足，致使法律援助經費與法律援助需求的矛盾日益突出，難以滿足符合條件的受援對象對法律援助的需求，制約了法律援助工作的開展。法律援助工作人員進行取證、了解時往往需要深入基層，時間長，工作量大，經費開支較大，有的甚至要跨縣、市、省援助，其往返經費開銷更大，經費問題得不到很好地解決阻礙了工作人員辦案積極性。

3、信息上報工作流通不暢，基層法律援助工作站和“法律援助聯絡員”雖然做了大量的工作但不能及時上報材料，以致不能及時掌握基層法律援助的工作動態。

4、法律援助隊伍整體業務水平有待提高。隨著經濟社會的不斷變化，其嚴峻的形式對法律援助工作提出新的要求，現有法律援助隊伍的素質不能完全適應變化的社會需求。

5、受拜金主義、極端個人主義思想的不良影響，出現些道德失范，不恪守執業紀律等現象。有的法律援助工作者未能忠實地履行職責，缺乏社會責任感，敷衍塞責，應付受援人，給予無償法律服務時不自覺的降低了法律援助的服務質量，對極少部分法律援助工作人員來講，少量的辦案補貼也使得自己的行為愧疚感減少甚至理直氣壯。

（四）加強農村法律援助工作的對策建議 L、建立經費保障機制

法律援助經費應納入財政預算，并隨國民經濟的發展逐步增加，以保障法律援助事業與經濟發展和社會保障水平相協調，但目前在農村法律援助中沒有足夠的財力作支撐，很難保證農村法律援助工作落到實處。

2、強化農村法律援助宣傳工作

法律援助是國家的義務和政府的職責，是一項法律專業性很強的群眾工作。法律援助工作面向杜會，面向人民群眾，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁。但是，我國法律援助制度畢竟遠處在起步階段，需要進一步健全和完善。因此要加大對《法律援助條例》的宣傳力度，要充分運用廣播、電視、報紙、刊物等新聞媒體向社會各界大力宣傳法律援助的基本知識，一方面，讓領導干部認識到法律援助是黨和政府聯系群眾的橋梁，能夠體現黨和政府對社會弱勢群體的關愛，是政府的行為和職責，從而對法律援助工作給予足夠的重視與支持。另一方而，執法部門通過宣傳學習，就可以更好地貫徹落實《條例》的有關規定，以“三個代表”重要思想為指針，改進作風，更好地方便群眾，提高服務質量，努力干好法律援助這項為人民服務的事業，極大限度地滿足困難群體的法律請求。無論是刑事訴訟、民事訴訟還是非訴訟事項、解答咨詢，都要認真嚴謹，盡職盡責，嚴格按照《條例》規范的程序辦事，確保法律援助辦案質量。

3、創新形式，加大力度，擴大法律援助的覆蓋面 隨著新農村建設的不斷推進和法律援助工作的不斷深入，各級政府要從貫徹落實《法律援助條例》和維護社會穩定的大局出發，積極為廣大農民提供必要的法律援助。在法律援助實踐中，法律援助機構要不斷創新援助形式和方法，創造性地開展法律援助工作。發揮鄉鎮設立法律援助工作站的作用，把服務窗口延伸到基層。采取法律咨詢、法律講座等形式，為農民提供幫助。同時，還要運用調解等非訴訟形式，為當事人提供便捷的法律援助。建立健全村級人民調解組織，積極引導廣大人民群眾將人民調解作為化解農村矛盾糾紛的主要萬式，把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，使之成為構建新農村的“調節器”，因此法律援助機構在受理法律援助申請后，應加強同各級調解組織的聯系，盡可能運用調解等非訴訟方式解決糾紛、平息矛盾。要不斷加大法律援助工作的力度，開辟法律咨詢專線，暢通法律援助的求助渠道，增設法律援助服務接待窗口，為困難群眾提供便捷、優質、高效的服務。進一步采取便民措施，加大辦案力度，努力做到“應援盡援”，重點做好婦女、未成年人、殘疾人、老年人、農民等社會群體的法律援助工作。

通過兩個多月的實踐學習，不僅讓我將所學的知識學以致用，同時使我對工作更加有責任感，使我意識到，基層農民群眾生活是多么的不容易，作為基層服務窗口人員，要積極地，全身心的投入到工作中，腳踏實地為人民群眾服務好，為他們解決實際困難。與此同時，還使我積累了一定的工作經驗，不論是與同事相處還是與群眾溝通，以及如何保質保量高效地開展好司法服務工作方面都得到了很大提升。在今后的工作、生活中，我要加強學習，用理論指導實踐，在實踐中鞏固自我，不斷總結，努力提高自已用法律知識來解決生產、生活中實際問題的能力。

第三篇：法律援助調查報告婦女

針對婦女法律援助的調查報告

一、基本情況

針對婦女的刑事法律援助是維護婦女合法權益的重要手段和保障力量。婦女由于與生俱來的生理差異，在很多方面不能與男性抗衡。近幾年除了在婚姻、財產、勞動等方面婦女的權益容易受到侵害外，婦女遭到家庭暴力、虐待等現象逐漸增多。因此，為這一部分經濟困難的弱勢群體提供專門化和針對性強的法律幫助，對于維護婦女合法權益、促進婦女發展，尤其具有重要的現實意義。尤其對與唐海縣下屬的各分場的農村婦女，一旦她們的合法權益遭到侵害，她們不知道求助與法律援助機構或者是法律服務者，又缺少通過法律手段解決問題的意識和能力，那么只有憑感情用事，從而引發了更多的社會問題。

二、存在的問題及完善建議

（一）、由于總體上法律援助的經費非常緊缺，因此分配給婦女法律援助工作的經費少之又少。上述幾個地區的法律援助中心的負責人均反映，在法律援助經費經常匱缺的情況下，加強婦女法律援助工作非常困難。

（二）、婦女法律援助的專門機構少，缺少從業律師。在上述幾個地區中，負責婦女法律援助工作的專門機構很少，而且由于婦女法律援助為社會公益事業，從業者的待遇不高，因此，人員流失比較嚴重，高水平的從業律師十分匱乏。

（三）、社會宣傳不平衡，對婦女法律援助的宣傳存在偏頗，在城市宣傳的較為廣泛，而針對基層農村的宣傳較少，導致廣大農村婦女對法律援助知之甚少，再加之她們整體素質不高，從而出現了很多的社會問題。

三、完善我國婦女法律援助制度的若干建議

針對上述問題，我們認為可以從以下幾個方面進行完善：

（一）、進一步重視和加強婦女法律援助工作。尤其是場鎮的黨委政府 要把婦女的法律援助工作提到重要的議事日程，作為和諧社會建設的一個方面，納入政府的民生工作的重要內容來抓，制定工作制度，要求婦聯主任定期向黨委匯報婦女法援工作；加強民政、財政、土地、司法、公安等單位的協作配合，支持法律援助站開展工作，為法律援助創造良好的環境。

（二）、在確保法律援助經費能夠基本到位和落實的情況下，各級法律援助機構可以將婦女法律援助工作開支列為專門的一項經費開支，以保證婦女案件的援助質量。

(三)、婦女作為一個龐大而特殊的社會弱勢群體，有權享受到足夠的關注，因此應當設立專門的法律援助機構和專門律師為婦女提供法律服務。可以考慮，在各級政府法律援助機構中設立專門的婦女法律援助事務部。(四)、加強宣傳，讓婦女法援婦孺皆知。編制通俗易懂的法律援助知識的小冊子進行發放，使他們的申請法律援助的意識得到加強。知道什么情況下可以申請法律援助，通過什么途徑申請法律援助。尤其對于場鎮內，應該指派行政村婦女法律援助宣傳員，不論在田間地頭還是嘮家常都可以進行法律援助的宣傳，對典型案例可以編成故事講給大家聽。這樣就使法律援助的宣傳工作變成了茶余飯后和田間地頭閑聊中可以完成的工作，既不增加基層工作人員的負擔，又起到了事半功倍的效果。

（五）、不斷擴大援助范圍，做到能援盡援。中國婦女法律援助（2009—2010年）行動中，講法律援助的范圍擴展到涉及婦女合法權益保障的勞動爭議，交通事故，農村土地承包權爭議，離婚，贍養，撫養，人身傷害（家庭暴力）等各類案件。

四、結語

高爾基這樣贊揚女性“沒有陽光，花不茂盛，沒有愛就沒有幸福；沒有婦女，就沒有愛；沒有母親，就沒有詩人也沒有英雄”。在“多元化角色”時代的今天，我們必須重視法律援助對婦女的重要作用，來保障婦女的人權、維護婦女的合法權益。為此各級政府部門要高度重視，把加快發展婦女法律援助工作提上議事日

程，整合社會優勢資源，加強援助力度，拓寬援助渠道，放寬援助條件，真正做到“應援必援，能援盡援”。女性是社會的“半邊天”，是維系家庭的核心紐帶，維護婦女權利，有利于維護和睦、文明的婚姻家庭關系，更有利于促進社會和諧發展。

第四篇：松原市法律援助工作情況調查報告

松原市法律援助工作情況調查報告

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09生科1班 趙春苗

法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織、法律服務機構及法律服務人員，為經濟困難或者特殊案件的當事人提供法律服務，以保障其合法權益得以實現的一項法律制度。自2003年國務院頒布《法律援助條例》以來，我市認真貫徹落實該條例，堅持以人為本，為維護困難群眾的合法權益，促進社會的公平正義，維護社會和諧穩定作出了積極貢獻，法律援助事業正呈現出蓬勃興起與發展的態勢。但是，隨著法律援助制度的實施和發展，同時也出現了一些應當改進提高和亟待解決的問題。如何將法律援助作為改善民生問題的重大問題，進一步發展法律援助事業，是新時期我們應當解決的一個重大課題。

一、我市法律援助工作開展現狀

松原市幅員面積2.2萬平方公里，下轄13個街道，78個鄉鎮，96個社區，1140個行政村，總人口280萬。全市有城鎮低保人口5.9萬人，農村貧困人口10.7萬人，殘疾人20.3萬人，未成年人70萬人，老年人27.5萬人，農民工62.7萬人，婦女140萬人。這些人口構成了弱勢群體，也是潛在的受援對象，與我市法律援助資源的比例極不協調。

（一）法律援助機構和人力資源情況

1、專門機構和人員。全市自1998年至2000年設置了法律援助機構6家。市法律援助中心1家，縣（區）法律援助中心5家。各級法律援助機構共設立工作站101個，在村組、社區確定了法律援助聯絡員，有了比較健全的法律援助工作網絡。6家法律援助機構中，全部是經過編制部門批準成立的，機構性質為全額撥款事業單位，其中參照公務員管理的法律援助中心1家。

法律援助機構工作人員編制23人，實有34人，其中具有律師資格13人，占總人數的38.2%，承擔了全地區64%的法律援助案件。法援人員中，研究生學歷2人，本科21人，其他學歷11人，其中法律專業學歷28人，占總人數的82.4%。

專門機構總體設置合理，就承擔法援案件比例看，人員偏少，尤其是具有律師資格的人員比例偏低，限制了對刑事案件和一些特殊案件的援助力度，不能充分發揮其作用。

2、協助機構和人員

⑴律師事務所。全市現有律師事務所17家，具有律師資格93人（不含公職律師），承擔了全地區2.4%的法律援助案件。

⑵法律服務所。全市現有法律服務所41家，具有法律職業資格129人，承擔了全地區27.2%的法律援助案件。

⑶社會援助。全市現有社會援助工作站101家，依托基層司法所設立94家，依托婦聯設立2家，依托老齡委設立2家，依托殘聯設立3家，未設立專門工作人員，亦未辦理法律援助案件。

⑷注冊法律援助志愿者。全市現有志愿者67人，承擔了全地區6.4%的法律援助案件。協助機構總體呈現出機構設置不均衡，人員分配不均衡和辦理案件不均衡的特點，比如社會律師人數占全地區具有律師資格人數的85%，卻只承擔了2.4%法律援助案件的工作量，社會援助工作站雖已經設立，但沒有發揮其應有的作用，至今尚未辦理法律援助案件。

（二）近兩年內法律援助案件辦理情況

2008年共辦理法律援助案件352件，其中，刑事法律援助案件221件，民事法律援助案件127件，行政法律援助案件3件，非訴事項1件；受援人員397人次，受理法律援助咨詢2460件，開展各種法律宣傳和服務活動87次，接受宣傳群眾約15.1萬人。

2009年共辦理法律援助案件915件，與上年相比增長1.6倍，已經超過全省法律援助案件的平均值，其中，刑事法律援助案件106件，同比下降52個百分點；民事法律援助案件656件，同比增長4.2倍；行政法律援助案件1件、非訴事項1件，與去年基本持平；受援人員961人次，同比增長1.4倍；受理法律援助咨詢2139人次，開展各種法律宣傳和服務活動25次，接受宣傳的群眾約10萬人次。我市的法律援助工作正逐步開展起來，無論從數量上，還是形式上都有了新突破。

法律援助案件的來源主要是申請，占案件總數的68.6%，指定案件均為刑事案件。辦理效果較為理想，勝訴率為90.4%，挽回經濟損失和取得利益114.2萬元。受援對象集中在農民、農民工、未成年人、老年人和婦女等弱勢群體上，農民受援比例占援助對象的一半以上。刑事案件類型主要是未成年人犯罪，比例為36.4%；民事案件類型依次占前三位的是婚姻家庭案件、請求支付勞動報酬案件和交通事故案件，比例為48.1%；行政案件比例極小；執行案件尚未進入我市法律援助范疇。

（三）經費保障情況

從我市法律援助經費收入看，經費全部來源于財政撥款，業務經費占總收入的25.7%，主要來自于中央、省級轉移支付。2009年，我市各級財政開始撥付部分業務經費，占業務經費收入的22.2%，可見政府對法律援助工作開始逐漸重視起來。從支出情況看，業務經費利用率為90.4%，沒有將經費完全利用起來。其中辦案補貼占業務經費支出的52.1%，刑事和民事案件補貼分別占48.7%和50.6%，在其他類型案件上幾乎沒有開展援助工作，年人均辦案補貼為3160元；用于宣傳和培訓的費用占業務經費支出的25.2%。

二、存在的主要問題

（一）法律援助制度的宣傳力度不夠。衡量法律援助工作宣傳效果的標準是“社會認知度”。據不完全統計，我市法律援助工作“社會認知度”較低，城市為35%左右，而農村僅為10%左右。弱勢群體和社會層面對法律援助的認知度較低，維權意識不強，法律意識淡薄。大多數困難群眾不知道有法律援助，或者知道法律援助，但不知道法律援助是干什么的，不知道申請法律援助也是自己的權利，不知道去哪里請求法律援助，不知道如何去利用法律援助維護自己的合法權益。社會各界對法律援助制度實施的認可程度也不高，甚至個別人認為“不花錢的律師不辦事”。宣傳力度較弱，對社會宣傳的定位、平臺、載體、內容、頻率、強度、形式、新穎性研究不夠。還有只對群眾、基層和社會宣傳，忽略了對領導和政府機關的宣傳，領導層面的重視、支持不夠，一定程度上阻礙了法律援助工作的開展。

（二）法律援助人力資源力量不足。我市法律援助中心的公職律師僅有13人，隊伍力量薄弱，不能發揮應有的作用；社會律師人數占全地區律師的85%，卻只承擔了2.4%法律援助案件的工作量；法律服務工作者和志愿者承辦了33.6%的案件，但由于其不具備律師資格，在法律援助工作中的作用受到一定限制。而援助工作站沒有專業人員，工作遲遲沒有開展起來。全市法律援助人員與符合法律援助條件的公民的比例為1:1434，供需矛盾突出，不能做到應援盡援。還有，現有法律援助人員的素質參差不齊，調查中有反映個別律師承辦的刑事援助案件質量不高，特別是由公訴人出庭，法院為被告人指定辯護的案件，個別援助律師責任心不強，草草閱卷，準備不充分，辯護質量不高。還有個別律師受經濟利益驅動，不愿承擔法律援助案件。

（三）法律援助的覆蓋范圍較窄。一是法律援助訴訟案件的范圍存在局限性。根據《法律援助條例》規定，法律援助案件的范圍僅包括民事、行政案件的一小部分和刑事訴訟案件的代理和辯護。因此，民事案件中工傷、交通事故、醫療事故、人身損害賠償等處于弱勢的當事人，行政案件中因具體行政行為造成損害的行政相對人和執行案件中的申請人很難獲得有效地法律援助。二是法律援助對象存在局限性。由于經濟困難標準一般設為當地最低生活保障線以下，不僅忽略了一些生活在最低保障線邊緣的困難群體，同時也把一些收入尚可，但因災病等原因致貧的“夾心階層”拒之門外。還有松原市現有民營企業4260戶，個體工商戶8.2萬戶，在經濟形勢風起云涌的今天，同樣需要法律的援助和支持，在可能情況下，我們應將這部分群體納入法律援助的范疇。

（四）法律援助的協調機制沒有建立。法律援助是政府的一項重要職責，它不僅是司法行政管理一個部門的責任，也是法律援助涉及到的所有部門的共同責任。目前，各部門之間協調配合問題依然比較突出。在一些部門看來，法律援助只是律師的義務，與己無關。同時由于信息溝通機制的欠缺，使很多應該得到法律援助的人群失去了機會。因此，各部門之間缺乏協調配合是當前法律援助工作亟需解決的問題之一。

（五）法律援助經費投入總量還較低。我市獲得法律援助經費渠道相對單一。援助經費與所需援助經費之間的差距較大，目前全市法律援助經費主要依靠市同級財政預算，上級撥款。而社會捐助、行業及其他方面的經費收入均處于零狀態。我市至今尚沒有法律援助基金會。目前，公職律師辦理一起法援案件的補貼為100元，社會律師和法律工作者為300元，與有償收費案件相比相差懸殊。援助經費問題一定程度上影響著援助律師和法律服務工作者辦案的積極性。

三、解決問題的思路

（一）不斷加大法律援助制度的宣傳力度，提高社會知曉率。司法行政部門和法律援助工作機構要充分利用報紙、雜志、電臺、網絡等新聞媒體和通過法律下鄉、法律咨詢等途徑，加大對法律援助工作的宣傳力度，力爭城市法律援助公眾知曉率達到90％，農村達到70％。使各級領導更加重視和關心法律援助工作，使社會各界更加關注和支持法律援助工作，使各部門更加認識和理解各自所擔負的職責，形成全社會都來關心、支持、參與法律援助事業的良好氛圍，使法律援助真正成為一項惠民便民的制度。

（二）整合和發掘法律援助資源，緩解需求矛盾。一是鼓勵和支持有能力的社會團體、組織設立各種形式的法律援助機構，使其成為專職機構的重要補充。二是司法行政機關要積極爭取編制，或者理順現有編制，通過內部調劑，選調優秀律師到法律援助中心工作。三是切實監督社會律師依法履行法律援助義務，保證每名律師都能完成規定的法律援助任務，并將完成情況作為年終考核和注冊的必要條件。可以嘗試在律師自愿報名的基礎上，根據律師業務專長和主要執業區域，建立法律援助律師名冊，供當事人選擇。四是大力發展具有一定法律專業知識的公民、教育科研工作者、政法機關離退休人員、法律專業學生成為法律援助志愿人員，補充法律援助隊伍的不足。五是加強法律援助工作者的培訓，提高其綜合素質，建立健全辦案責任追究制度，確保法律援助服務質量。

（三）暢通法律援助工作渠道，為法律援助提供便利條件。公、檢、法、司、仲裁、勞動等部門應加強溝通協調，暢通工作渠道，使各個機關形成合力。充分發揮12348法律服務熱線、司法所和法律援助工作站的作用，將法律援助觸角延伸到基層，以維護社會的穩定和諧。在協調機制的建立上，市法院已經先行一步，與市司法局共同在全市兩級法院建立了司法援助工作室，把法律援助工作機構延伸至法院，由法院提供辦公場所，司法局選派律師實行值班制，法援工作室日常工作由立案庭協調，從法院受案的環節開始，當事人有法律援助需求的經過審查符合條件的，能在最快的時間和最方便的條件下及時提供，以期最大限度實現法律援助工作的宗旨，同時將人民調解機制引入法律援助工作，司法援助工作室兼調解工作室，實現人民調解和訴訟調解的“無縫對接”，有效減輕了當事人的訴累成本，同時又緩解了人民法院案多人少的壓力。

（四）探索法律援助工作新思路，擴大法律援助覆蓋面。《法律援助條例》關于援助范圍的規定已經遠遠不能滿足人民群眾的司法需求，我們應當以落實中政委部署的“三項重點工作”為契機，能動地開展法律援助工作，拓展援助范圍，不斷擴大民事、行政案件的援助力度，嘗試在執行案件中引進援助制度。同時圍繞當前農村改革發展的突出問題，做好農村法律援助工作。對涉及農村土地承包糾紛案件，假種子、假化肥、假農藥等坑農、害農案件，對破壞民主、侵犯農民民主權利的案件，要積極介入，主動服務，依法為農民提供法律援助，維護農民的合法權益，促進農村社會和諧穩定。

（五）積極開拓法律援助資金來源，為法律援助提供保障。實踐中，不少法律援助人員在開展法律援助工作的同時還在為政府依法行政、招商引資、綜合治理、普法宣傳等工作付出著，因此，無論從法律援助工作本身需要考慮，還是從地方工作大局出發，地方財政都有必要加大對法律援助工作的投入。同時更要拓寬法律援助資金來源渠道。遵循“政府主導，社會參與”的原則，多方籌措資金，采取成立法律援助基金會、建立法律援助資金募集捐獻機制等方式，開展多種形式的社會捐助活動，接受社會團體、企業、行會及個人捐贈和贊助。

第五篇：法律援助工作日志

法律援助工作日志

（1）時間：2012年5月18日

地點：八寶大廈法律援助中心

當日工作小結： 今天是我第一次來到銅陵市八寶大廈的法律援助中心參加實習，初次來到首先熟悉了一下工作環境，了解了我們實習工作的主要內容，法律援助中心的袁主任對我們的實習工作進行了以下幾個方面的安排和要求：

A、接待前來咨詢和需要辦理法律援助的廣大市民，在自己所學的專業知識力所能及的范圍內為其進行解答，遇到不會的或有疑問的可以找值班律師進行請教。

B、整理一些材料，學會制作一些表格和文檔。

C、遇到需要進行法律援助的，可以按照相關手續為其辦理法律援助。

D、聽從值班律師的安排，協助其辦理一些法律援助案件。

E、協助法律援助中心的工作人員將已經受理，辦結的案件整理成卷宗歸檔。

F、法律援助中心是窗口接待單位，實習過程中要穿著整潔大方，文明用語，對待來訪的市民要積極接待。

此次實習使我對法律援助工作有了一個大概的了解，認識到法律援助工作的積極意義和重要性，同時我也更加努力要求自己，為維護司法工作者的良好形象盡自己的一份力量！