第一篇:2010年迎春經(jīng)濟(jì)工作會議材料在迎春鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話
在迎春鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話
肖 中 發(fā)(2010年3月21日)
同志們:
剛才,智勇書記作了非常重要的講話,充分肯定了我鎮(zhèn)去年的成績,科學(xué)分析了面臨的形勢,重點(diǎn)安排了今年的工作。他的講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫徹了市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的精神,既立意高遠(yuǎn),又具體實(shí)在,既布局全面又重點(diǎn)突出,思想深刻、思維開闊、思慮周全,具有很強(qiáng)的時代性、針對性和指導(dǎo)性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神和李書記的主題報告,對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署講三方面的意見。
一、靜心回顧,客觀看待工作成績
2009年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困難最多的一年,也是工作成效較好的一年。面對重重困難和壓力,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、推三創(chuàng)、促和諧、保穩(wěn)定”為主線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,同心協(xié)力,攻堅克難,發(fā)揚(yáng)苦干、實(shí)干精神,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),全面加強(qiáng)社會建設(shè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初步形成、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會事業(yè)不斷發(fā)展的喜人態(tài)勢。
(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全面增強(qiáng) 我鎮(zhèn)始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),堅持走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),科技興鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展路子,強(qiáng)力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,變區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢為項(xiàng)目優(yōu)勢,努力培植新財源,逐步改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本穩(wěn)定,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升。2009年完成國民生產(chǎn)總值1.98 億元,增長11.92%,人均生產(chǎn)總值8016元,比上年增長11.84%,第一產(chǎn)業(yè)7852萬元,同比增長6.2%,第二產(chǎn)業(yè)3881萬元,同比增長26.83%,第三產(chǎn)業(yè)6266萬元,同比增長11.82%。完成全社會固定資產(chǎn)投資1.87億元,比上年增長96.64%,完成全社會消費(fèi)品零售總額6300萬元,比上年增長20%,完成規(guī)模工業(yè)增加值2721萬元,比上年增長24%,農(nóng)民人均純收入4468元,同比增長8.5%,完成財政總收入286萬元,比上年減少36.49%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.91%,人口自然增長率控制在7.22‰。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸業(yè)、特色種值業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的四大支柱。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員4200多人,實(shí)現(xiàn)收入7560萬元,全鎮(zhèn)營運(yùn)車輛1800余臺,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.52億元。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定安全。全年完成糧食播種面積1.9萬畝,糧食總產(chǎn)量8550噸。結(jié)合地域特征和土質(zhì)特點(diǎn),按照“東果中煙西林”的發(fā)展布局,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙、訂單蔬菜、臍橙、水晶梨、甜棗、桉樹、油茶為主的特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá) 3萬畝,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300萬元;發(fā)展以優(yōu)質(zhì)生豬、臨武鴨為主導(dǎo)產(chǎn)品的畜牧業(yè)產(chǎn)值2200萬元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的 半壁江山。我鎮(zhèn)臍橙示范基地,深鑫公司1.5萬畝桉樹基地,東沖、大坪訂單蔬菜基地,大津、金朝山、東沖、桐木坑、大坪五個村2
優(yōu)質(zhì)烤煙基地、臨武鴨、肉牛、良種雞養(yǎng)殖基地等一大批農(nóng)業(yè)示范基地,帶動輻射能力日益增強(qiáng)。以湖南省金皓油茶種植有限公司落戶迎春為契機(jī),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快。高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的提高,加大人畜飲水工程、煙水配套工程等項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,財政增長,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),堅持“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”,強(qiáng)力推進(jìn)迎春“宜臨邊境區(qū)域商貿(mào)物流中心城鎮(zhèn)”的建設(shè)步伐
我們堅持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,利用“項(xiàng)目建設(shè)年”契機(jī),努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取上級的支持,克服財政資金緊張的困難,多方籌措配套資金投入項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,完善了“一個項(xiàng)目,一套方案、一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的五個一工作責(zé)任機(jī)制,健全了“一月一調(diào)度,一周一通報”的匯總機(jī)制。不間斷開展環(huán)境整治行動,切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,全力支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是桂武高速公路和省道S324線改擴(kuò)建工程快速推進(jìn)。桂武高速公路和省道S324線改擴(kuò)建工程迎春段于2009年6月8日開工,“兩路”建設(shè)迎春段均已全部完成路基清表,路基填筑、橋梁下部構(gòu)造、通涵等工程建設(shè)有序進(jìn)行,工程進(jìn)度、施工環(huán)境名列全市前列,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)已見鄒形。我鎮(zhèn)以迎春互通為契機(jī),按照“三縱三橫”的城鎮(zhèn)構(gòu)想,拉開小城鎮(zhèn)骨架,加快迎春小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。目前,小城鎮(zhèn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已初步完成,正在規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目包裝推介,進(jìn)行招商引資。三是黃沙溪水庫至迎春飲水工程??蓾M足
20000人飲水,現(xiàn)已完成了水質(zhì)檢驗(yàn)、水點(diǎn)勘察、引水線路初勘及水廠選址工作,現(xiàn)已報省相關(guān)部門申請立項(xiàng)。四是連接迎春、黃沙、長村聯(lián)網(wǎng)公路硬化工程已立項(xiàng)并籌集到位部分配套資金。
(三)突出改善民生,堅持以人為本,民生保障全面落實(shí) 堅持民本民生理念,扎實(shí)做好民生保障工作。一是教育事業(yè)健康發(fā)展。針對我鎮(zhèn)師資短缺的現(xiàn)狀,合理有效配臵現(xiàn)有教育資源,聘請?zhí)貚徑處?名。二是基礎(chǔ)設(shè)施大大改善。投資95萬元完成了中心小學(xué)體育區(qū)、中學(xué)食堂建設(shè),興建義務(wù)教育合格學(xué)校2所、建成8個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、投資80萬元的衛(wèi)生院住院部維修改造已投入使用、投資200多萬元的大津水庫除險加固工程已接近尾聲、全鎮(zhèn)12個村委已完成通村通暢公路、解決農(nóng)村7000余人飲水不安全問題,新建農(nóng)村沼氣池40口,發(fā)放補(bǔ)貼3.2萬元。大坪村爭取黨建扶貧資金完成村辦公樓前水塘的改修加固、灌溉渠道的修建、環(huán)村公路的修建、村集體烤煙房的修建、移動信息塔建設(shè)、村小學(xué)校的建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。碕石村進(jìn)一步完善和鞏固省人大黨建扶貧成果,加壓奮進(jìn),新村建設(shè)已全面啟動。歐聯(lián)村完成了傍源水庫排洪渠維修,唐子沖引水工程等項(xiàng)目建設(shè)。鷓鴣坪村利用“兩路”征地補(bǔ)償給村集體的資金修建了兩個水泥籃球場、環(huán)村公路、水塘清淤加固、通村公路加寬、村小學(xué)改造、村辦公樓維修、兩處飲水工程、改廁200戶。三是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%,甲型H1N1流感疫情防控有力,兌付醫(yī)療補(bǔ)貼205萬元。勞動保障工作落實(shí)到位。完成勞動力就業(yè)培訓(xùn)200多人,解決勞動人就業(yè)800多人。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助73萬元,糧食補(bǔ)貼155萬元,4
農(nóng)村低保33萬元,“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金13萬元,“摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金17萬元,特困戶房屋維修改造、新建5棟,優(yōu)撫對象房屋新建1棟。大力倡導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保、農(nóng)村低保等社會保障工作,加大了對農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢群體的扶助、救濟(jì)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”,有效改善了貧困弱勢群體的基本生產(chǎn)生活問題。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一片平安、和諧、穩(wěn)定的可喜局面。
(四)突出“四票”工作,堅持統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)基礎(chǔ)工作 一是人口計劃生育工作.切實(shí)加強(qiáng)計生基礎(chǔ)工作,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,堅持不懈抓實(shí)計生“三查四術(shù)”工作。全年共完成結(jié)扎185例、上環(huán)144例、引流產(chǎn)67例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)47萬余元,全年發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)1020元、計生家庭慰問金2000元,計劃生育獎勵扶助資金8020元,實(shí)現(xiàn)人口自然增長率7.22‰,共出生193人,計劃生育率為82%,接受了省、市計生委的檢查。二是社會治安綜合治理工作。強(qiáng)化社會治安綜合治理,增強(qiáng)群眾法制觀念,總結(jié)和堅持了“兩抓兩比”的經(jīng)驗(yàn),樹立抓苗頭、抓基層,不比拳頭比發(fā)展,不比人多比錢多的觀念。廣泛深入地開展睦鄰友好活動,強(qiáng)力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深入開展了嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭。2009年,我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛矛盾160余起,治安案件立案8起,治安拘留16人,刑事案件立案3起,依法處理違法人員21人,確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。我鎮(zhèn)政法綜治工作分別榮獲“社會治安維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”、“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”。三是安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全第一”意識,正視安全生產(chǎn)工作上存在的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為,加強(qiáng)規(guī)范生產(chǎn),杜絕了安全事故的發(fā)生。四是財稅工作。始終堅持“收支平衡”,堅持“開源節(jié)流、增收節(jié)支、突出重點(diǎn)”的原則,狠抓財政建設(shè),支出上重點(diǎn)把握“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”。制定并完善財政管理制度,加大對預(yù)算外資金的管理力度,嚴(yán)格報帳程序,保持財政收支平衡,做好財政增收節(jié)支工作,確保財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在做好中心工作的同時,狠抓森林防火工作,通過強(qiáng)化政策宣傳,《禁火令》的貫徹實(shí)施,群眾森林防火意識大大增強(qiáng),人大工作獲縣二等獎,政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、教育、文化、老齡、婦聯(lián)、工會、團(tuán)委、民政、黨建扶貧、招商引資、防汛抗旱、統(tǒng)計工作全面發(fā)展,齊頭并進(jìn)。
(五)突出政府自身建設(shè),堅持從嚴(yán)管理干部,干部作風(fēng)不斷改進(jìn)
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,我們堅持打造公開、誠信、服務(wù)、創(chuàng)新型政府。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,抓理論大學(xué)習(xí)、思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?nèi)齻€重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)班子建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合迎春實(shí)際,重新研究制定了機(jī)關(guān)干部管理制度,以制度管理干部。每項(xiàng)工作都研究制定科學(xué)獎懲機(jī)制,倡導(dǎo)“獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶”,在全鎮(zhèn)形成了“開拓進(jìn)取者有功、甘于平庸者有錯、喪失機(jī)遇者有罪”的輿論導(dǎo)向,營造了人人爭先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的競相發(fā)展良好氛圍。全面推行“禁賭令”和 工作日午餐“禁酒令”,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),全鎮(zhèn)上下開創(chuàng)了謀發(fā)展形成共識,抓項(xiàng)目形成熱潮,保穩(wěn)定形成合力的發(fā)展局面。廉政建設(shè)不6
斷加強(qiáng)。全面落實(shí)黨政正職“三重一大”集體決策和主要領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)工作不直接分管”及向縣紀(jì)委述職述廉三項(xiàng)制度。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾,鎮(zhèn)直各單位以及社會各界人士表示衷心的感謝!
二、審時度勢,堅定信心謀發(fā)展
回顧一年來的工作,我們深深體會到:越是在困難的時候,越要堅持科學(xué)跨越發(fā)展不動搖,敢于自我加壓,勇于先行先試,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,確立科學(xué)發(fā)展新目標(biāo),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。越是在困難的時候,越要堅持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不松勁,搶抓機(jī)遇強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)快速增長,為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)后勁。越是在困難的時候,越要堅持惠及民生不偏向,始終團(tuán)結(jié)和依靠人民群眾,形成攻堅克難的強(qiáng)大合力,全力辦好群眾急切盼望的大事實(shí)事,讓群眾共享發(fā)展成果。越是在困難的時候,越要堅持建設(shè)開放型、服務(wù)型政府不懈怠,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),全面提升政府創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以實(shí)干造福于民,以實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問題:全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重大創(chuàng)稅企業(yè)少,鎮(zhèn)村兩級財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,保項(xiàng)目建設(shè)、改善公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入嚴(yán)重缺乏;民生保障處于較低水平,群眾增收難度大,部分群眾生活仍然較為困難;部分鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢下“先行先試”的要求不相適應(yīng),部分群眾的發(fā)展意
識、開放意識和支持配合意識仍需提高;計劃生育、政法綜治工作退類退位,形勢非常嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,政府的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率與群眾的期望還有較大差距。對此,我們要更加高度重視,采取有效措施努力加以解決。
2010年,是“十一五年規(guī)劃”和“十二五年規(guī)劃”的交替之年、承啟之年。任務(wù)非常繁重,形勢十分復(fù)雜,有利條件和不利因素并存,積極的轉(zhuǎn)機(jī)和潛在的危機(jī)同在。當(dāng)前,一方面,我們要看到“后危機(jī)時代”經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性,世界政治格局多極化趨勢明顯加快,世界經(jīng)濟(jì)新秩序正在形成,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正面臨著重大轉(zhuǎn)型,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力明顯不足,我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的壓力增大。另一方面,國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對中部地區(qū)的支持,以及省直管縣財政體制的出臺,這對我們爭取國家投資,省財政資金,加快迎春發(fā)展,是千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府賦予了郴州先行先試“34條”優(yōu)惠政策,把宜章列為全省首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易試點(diǎn)縣,全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議也把宜章納入了全市“4+2”發(fā)展戰(zhàn)略范疇。作為宜章的西南鎮(zhèn),迎春無疑會從中得到許多發(fā)展機(jī)會。武廣高速鐵路開辟的“高鐵時代”,拉近了宜章與長株潭、粵港澳的時空距離,有利于提升區(qū)域競爭優(yōu)勢,拓展迎春新的發(fā)展空間。從我鎮(zhèn)內(nèi)部情況看:一是交通區(qū)位優(yōu)勢打基礎(chǔ)。省道S324線和黃太公路,為我鎮(zhèn)的運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供了有利條件。特別是去年動工的S324線改造、桂武高速公路建設(shè),更是為我鎮(zhèn)今后的開放與發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是資源優(yōu)勢爭項(xiàng)目。迎春鎮(zhèn)屬8
于丘陵地區(qū)、地勢平坦、土地資源豐富,為爭取項(xiàng)目投資提供了良好的資源優(yōu)勢。三是人緣優(yōu)勢聚英才。迎春鎮(zhèn)是革命老區(qū),出了不少名人志士,有不少在外經(jīng)商的商業(yè)精英,也有不少在外務(wù)工的技術(shù)人才,集大家之慧,匯眾人之才,招商引資,迎春鎮(zhèn)何愁不發(fā)展?相信只要我們搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、加壓奮進(jìn),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo),把握方向求發(fā)展
根據(jù)市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè) “宜臨邊境區(qū)域商貿(mào)物流中心城鎮(zhèn)”為目標(biāo),按照“一一一二三”工作思路,繼續(xù)推進(jìn)思想大解放,以先行先試深化改革動力,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、促和諧,推動迎春科學(xué)跨越富民強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是:GDP預(yù)期增長15%,工作目標(biāo)20%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5%、15%、18%,工作目標(biāo)8%、20%、20%;財政總收入和一般預(yù)算收入預(yù)期增長15%,工作目標(biāo)20%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長100%,工作目標(biāo)120%;全社會消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長21%,工作目標(biāo)增長23%;農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長5%,工作目標(biāo)10%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
要全面完成全年目標(biāo)任務(wù),我們必須緊緊把握解放思想這個“總開關(guān)”,用好科學(xué)發(fā)展這片“金鑰匙”,達(dá)到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個“主目標(biāo)”,以更理性的思維和更有效的舉措扎實(shí)抓好以下七個方面 的工作。
(一)大力實(shí)施爭資立項(xiàng),努力改善基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國家積極推進(jìn)農(nóng)村重大改革,我們今年將充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需保增長,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村的政策優(yōu)勢,搶抓項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,按照“在建一批、申報一批、儲備一批”的基本原則,積極向上爭取項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今年重點(diǎn)是建設(shè)好迎春司法所、計生站、鎮(zhèn)文化站、有線電視站、小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容、黃沙溪至迎春鎮(zhèn)供水工程、聯(lián)網(wǎng)公路硬化工程、黃太公路沿線省、市、縣黨建扶貧駐點(diǎn)村碕石、大坪、周家新農(nóng)村示范帶的建設(shè),金朝山通村公路、各村通組公路、山塘清淤加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,繼續(xù)搞好桂武高速公路及省道S324線改擴(kuò)建工程迎春段的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,保證重點(diǎn)工程的順利施工。
(二)大力推進(jìn)林權(quán)改革,謀求生態(tài)發(fā)展
由于多年來森林火災(zāi)和08年冰災(zāi)等因素,我鎮(zhèn)部分森林資源遭到損毀,我鎮(zhèn)9萬畝山林面積還有3萬多畝荒山。為了恢復(fù)森林資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,美化迎春形象,把迎春建設(shè)成為“生態(tài)美鎮(zhèn)”。今年我們將充分利用國家推進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作思路,加大力度引進(jìn)資金植樹造林,實(shí)現(xiàn)基本消滅荒山,實(shí)現(xiàn)森林資源的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。要加快土地流轉(zhuǎn),明確林地產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大林業(yè)規(guī)模,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,由小戶分散經(jīng)營向大戶集中規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變;變喬木種植不利轉(zhuǎn)為灌木種植推廣;變用材林發(fā)展不利向經(jīng)濟(jì)林要效益,推行適合迎春發(fā)展原則,搞好生態(tài)建設(shè)。我們要狠下決心完成縣里下達(dá)給我鎮(zhèn)第二10
輪10萬畝育林任務(wù)。大力推進(jìn)荒山流轉(zhuǎn),完成沿省道S324線和黃太公路兩旁的2400畝營林工程,力爭今年實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1.5萬畝,新造林2萬畝,人工造林3000畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2450畝,油茶新造15000畝,中幼林撫育17250畝。同時制定一套科學(xué)合理的森林防火長效機(jī)制。一是落實(shí)鎮(zhèn)村干部防火責(zé)任,落實(shí)行政責(zé)任追究。二是宣傳發(fā)動要鋪天蓋地。各村每年必須召開一次以上村民大會,宣傳森林防火知識,每個自然村必須有一條“兩個一律”永久性標(biāo)語,《禁火令》必須百分之百進(jìn)村入戶。創(chuàng)新禁火宣傳方式,把野外用火受到處罰的群眾在各村通告,學(xué)校必須開展森林防火“四個一”宣傳教育活動。三是嚴(yán)格執(zhí)行《禁火令》,做到逢火必查、失火必究。四是逐步形成森林防火利益導(dǎo)向機(jī)制,變要我防火為我要防火。
(三)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入 按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,在鞏固運(yùn)輸、勞務(wù)、優(yōu)化特色種植養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是繼續(xù)鞏固發(fā)展我鎮(zhèn)臍橙示范基地,東沖、大坪村訂單蔬菜基地和大津、金朝山等五個村優(yōu)質(zhì)烤煙基地為主的種植產(chǎn)業(yè);二是著力抓好以臨武鴨養(yǎng)殖基地、正通養(yǎng)殖責(zé)任有限公司養(yǎng)殖基地、宜新雞業(yè)公司養(yǎng)殖基地、大坪旭日果場豬沼果生態(tài)養(yǎng)殖基地為龍頭的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。以湖南省金皓茶油有限公司落戶迎春為契機(jī),在周家、碕石、大坪、光明、山上、鷓鴣坪、畔頭、大津等村新建萬畝油茶林基地;四是加快農(nóng)村合作組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;五是積極引導(dǎo)迎春在外老板、務(wù)
工能人回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),利用婦女、老人、閑臵勞動力,引進(jìn)小規(guī)模勞動密集型企業(yè)安臵就業(yè)。在鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,大力培植煙花爆竹、運(yùn)輸業(yè)等各項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化經(jīng)營發(fā)展。依托政策和資源優(yōu)勢,切實(shí)整合壯大煙花鞭炮企業(yè)。加強(qiáng)服務(wù),進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸業(yè)潛力。
(四)大力加強(qiáng)財稅征管,保持鎮(zhèn)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn) 依法強(qiáng)化稅收征管,進(jìn)一步完善財政管理體制。一是落實(shí)責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)機(jī)制,確保煙花爆竹及各種稅費(fèi)均衡入庫;二是繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)稽查;三是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,嚴(yán)格按政策足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi);四是嚴(yán)控開支,厲行節(jié)約。要始終堅持“開源節(jié)流、增收節(jié)支”原則,保持財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)大力抓好打非清整,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
今年的打非清整工作將繼續(xù)以宣傳開路,加強(qiáng)疏導(dǎo),牢固樹立“安全為天”的思想,樹立安全就是效益的觀念,切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。以平時監(jiān)管巡查為主,加強(qiáng)防范,嚴(yán)格執(zhí)行高溫時段停產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)格日常巡查監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以集中打擊為重點(diǎn),確保效果。嚴(yán)禁“餅子”外發(fā)、小家庭作坊和使用低鉀,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,確保2010年度內(nèi)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(六)大力推進(jìn)社會事業(yè),創(chuàng)造和諧迎春環(huán)境
一要維護(hù)社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是確保各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。今年我們要繼續(xù)爭創(chuàng)“平安迎春”,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,始終保持對社會不穩(wěn)定因素的高度敏感性,依法、及時、合理地處理糾紛。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥12
善處理群體性事件,著力提高群眾的安全感,努力把迎春建設(shè)成為宜章“文明新鎮(zhèn)”。我鎮(zhèn)還將開展“大下訪”活動,開通“迎春熱線”,及時了解社情民意,與群眾保持密切的聯(lián)系,提高人民群眾對政府的信任度,確保我鎮(zhèn)政法綜治工作進(jìn)類進(jìn)位。二是確保計劃生育進(jìn)類進(jìn)位。今年將制定科學(xué)合理的工作方案,把計生工作責(zé)任分解到個人,將任務(wù)化整為零。鎮(zhèn)村兩級干部要共同抓好落實(shí),掌握工作方法,剛?cè)岵?jì),上下齊心,實(shí)干加巧干,確保“三查一治”、“四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等任務(wù)的圓滿完成,確保進(jìn)類進(jìn)位,重返“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的位臵。三是要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資等一系列優(yōu)惠政策,降低投資門檻和經(jīng)營成本,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加大政務(wù)公開力度,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。同時把整治周邊環(huán)境、重點(diǎn)工程施工環(huán)境、特防期間的信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前社會綜治工作的重點(diǎn),嚴(yán)厲查處打擊阻工擾工、破壞項(xiàng)目建設(shè)行為,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(七)大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)
切實(shí)加強(qiáng)基層組織及干部隊(duì)伍建設(shè),營造積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,提高政府執(zhí)行力和公信力。加大社會主義核心價值觀教育,建設(shè)一支信念堅定、克己奉公、著眼全局、服務(wù)群眾、品質(zhì)良好的基層干部隊(duì)伍。干部作風(fēng)是最大的軟環(huán)境,執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部最基礎(chǔ)、最重要的能力。今年鎮(zhèn)黨委、政府將把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化執(zhí)行力作為一項(xiàng)重要工作來抓,培養(yǎng)干部講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì),把工作執(zhí)行落實(shí)到位。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于上升期,重大工作推進(jìn)處
于攻堅期,積蓄的發(fā)展功能處于釋放期,全體干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志必須始終保持清醒的頭腦,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),頂著壓力走,迎著困難上,敢于面對困難,化解矛盾,找出解決問題的對策和辦法,以迎春發(fā)展為重,以迎春百姓為先,切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。今后,對鎮(zhèn)黨委、政府作出的重大決策、重要部署,要進(jìn)行全過程的督查督辦,并根據(jù)實(shí)際完成的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對已經(jīng)完成的查成效,看是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);正在落實(shí)的查進(jìn)度,定期公布進(jìn)展情況,形成強(qiáng)力推進(jìn)之勢;沒有落實(shí)的查原因,深挖影響落實(shí)的結(jié)癥,打通落實(shí)影響的環(huán)節(jié),處理落實(shí)影響的人員。通過強(qiáng)有力的督查考核,確保鎮(zhèn)黨委、政府政令暢通。二是強(qiáng)化執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任、是對干部最起碼的要求。事業(yè)興衰關(guān)鍵在我們的干部和干部的執(zhí)行力。在困難和矛盾比較集中的情況下,既要有做好工作的信心和決心,更要有應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、化解矛盾的辦法和舉措。凡是鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和工作部署,我們的干部必須雷厲風(fēng)行、不折不扣地貫徹落實(shí),決不允許拖拖拉拉、消極應(yīng)對,更不允許講條件、找借口,甚至搞上有政策下有對策,做到“令必行、禁必止”。要有闖難關(guān)的勇氣,超常規(guī)的豪氣,趕先進(jìn)的志氣,全力以赴、攻堅克難、不達(dá)目的不罷休,不見成效不收兵。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”、“好加快”的實(shí)干精神,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是強(qiáng)化協(xié)作意識。我們要胸懷全局,主動作為,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和群眾期待,需要全鎮(zhèn)上下一心,密切配合,共同努力,心往一處想,氣往一處鼓,勁往一處使,共謀發(fā)展大計,齊擔(dān)發(fā)展重任,同破發(fā)展難題。樹立全鎮(zhèn)上下“一盤14
棋”的思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識,堅持一切圍繞大局,一切為了大局,一切服務(wù)大局,一切服從大局,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大合力,開創(chuàng)迎春工作新局面。
同志們,2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。我相信有大家的積極努力和主動工作,有鎮(zhèn)直各部門的大力支持和密切配合,有鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,有我鎮(zhèn)干部的扎實(shí)作風(fēng)和頑強(qiáng)拼搏,2010年全鎮(zhèn)的工作一定會上一個新的臺階!
謝謝大家!
第二篇:在迎春座談會上的講話
同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,我們歡聚一堂,喜迎新春。在此,我謹(jǐn)代表中共衢州市委、市人大、市政府、市政協(xié),向在座的各位,并通過你們向全市廣大工人、農(nóng)民、干部、知識分子和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士和社會各界人士,向駐衢人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警,致以誠摯的祝福和親切的問候!
過去的一年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市上下解放思想,開拓進(jìn)取,同心同德,艱苦創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作都取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好勢頭。全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值175.88億元,比上年增長11.4%,是1997年以來首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,也是1990年以來首次超過全省平均增長水平;全市財政總收入14.15億元,增長36.9%,其中地方財政收入8.88億元,增長52.86%;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8707元,全市農(nóng)民人均純收入3200元,同比分別增長14.7%和8.5%,實(shí)現(xiàn)了十五發(fā)展的良好開局。
過去的一年,我市各項(xiàng)改革繼續(xù)深入,對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。按照雙到位要求加大企業(yè)改革攻堅力度,全市國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革面已達(dá)95%以上,職工身份轉(zhuǎn)換面達(dá)85%以上。抓住糧食購銷市場化的機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。社會保障制度改革、審批制度改革進(jìn)一步深化,市、縣機(jī)構(gòu)改革基本完成。借助外力求發(fā)展,先后組織了城市招商、農(nóng)業(yè)招商、工業(yè)招商、旅游招商,不僅引進(jìn)了一批投資項(xiàng)目,而且展示了衢州擴(kuò)大開放的形象。來料加工進(jìn)一步發(fā)展,逐步形成了一批來料加工專業(yè)村鎮(zhèn)與基地。
過去的一年,我市項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,城市化步伐加快。全市實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資70億元,比上年增長26.4%,其中85個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資36.6億元。杭金衢高速公路衢州段、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,黃衢南高速公路等重大項(xiàng)目的前期工作有了明顯進(jìn)展。圍繞培育四省邊際中心城市,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,全市各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值已占全市的四分之一。中心城市建設(shè)步伐加快,市區(qū)建成區(qū)面積由上年底的24.3平方公里擴(kuò)大到25.9平方公里。市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整方案已經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施,衢江區(qū)正式授牌成立。
過去的一年,我市通過深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記七一重要講話和黨的xx屆六中全會精神,開展xxxx重要思想學(xué)教活動,廣大干部群眾對市情有了更加清醒的認(rèn)識,加快發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是省委常委會專題聽取衢州市工作匯報后,市委、市政府在全市開展了解放思想、加快發(fā)展活動,進(jìn)一步推動了干部群眾的思想解放和觀念更新,全市上下心齊、氣順、干勁足。
上述成績來之不易,是各級黨委、政府和各部門辛勤工作的結(jié)果,更是243萬衢州人民智慧和汗水的結(jié)晶。在此,謹(jǐn)向同志們、向全市人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年,我們將迎來黨的xx大的召開,做好今年的工作,意義十分重大。在新的一年里,我們要認(rèn)真貫徹市委四屆五次全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定主題,進(jìn)一步堅持開放興衢,樹立借力發(fā)展理念,以擴(kuò)大開放為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以制度創(chuàng)新為動力,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化,加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會主義精神文明和民主法制建設(shè),鞏固已有的良好發(fā)展勢頭,努力促進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。為此,要堅持主攻工業(yè),打好國有企業(yè)改制攻堅戰(zhàn),加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展來料加工和個體私營經(jīng)濟(jì)。發(fā)動各方面力量招商引資,著力營造合力興工的良好氛圍,努力在引進(jìn)增量、擴(kuò)大總量上下功夫。以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和培育農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞培育四省邊際中心城市的目標(biāo),按照經(jīng)營城市的思路,開放式推進(jìn)城市化,加快以舊城改造和新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)步伐,盡快拉開城市框架,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。狠抓項(xiàng)目不放,把加快發(fā)展任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)在項(xiàng)目上,集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快重大項(xiàng)目前期工作,以項(xiàng)目為載體積極向上爭取支持。積極應(yīng)對wto,努力擴(kuò)大外貿(mào)出口,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步提高政府的開放度,轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的方式,不斷創(chuàng)新行政行為,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)的功能,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。堅持兩手抓,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),搞好公民道德教育、領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和企業(yè)誠信教育,繼續(xù)深入創(chuàng)建省級文明城市。加強(qiáng)社會治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年活動,建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系六個一制度,帶動各級黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。同志們,朋友們,馬年鐘聲,催人奮進(jìn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為核心的黨中央周圍,按照xxxx的要求,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以開放發(fā)展的衢州新形象、以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開!
最后,祝大家身體健康、合家歡樂、新年進(jìn)步!
第三篇:在迎春座談會上的講話
在老干部迎春座談會上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們:
大家好!
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們在此歡聚一堂,喜迎新年,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大家拜個早年,并通過你們向?yàn)椤痢涟l(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休干部職工及其家屬,致以最美好的祝愿和最親切的問候!祝愿大家新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!同時,借此機(jī)會向大家匯報一下過去一年來我們所做的工作,聽聽大家的意見和建議。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往的關(guān)心、支持我們的工作,為推更多相關(guān)文章:在老干部迎春座談會上的講話
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在省黨政軍迎春座談會上的講話
在外人士迎春座談會上的講話
建設(shè)局長在老干部座談會上的講話
迎春座談會講話稿
工商局長在全市青年企業(yè)家新春座談會上的講話
工商局長在全縣企業(yè)家迎春座談會上的講話
業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。香爐山拓展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目與中國五礦達(dá)成了協(xié)議。湘贛有色5000噸apt將建成投產(chǎn),1000噸鎢棒和500噸硬質(zhì)合金項(xiàng)目即將開工建設(shè);江鎢集團(tuán)鉬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也達(dá)成了合作協(xié)議,建成后年產(chǎn)能將突破5000噸;仁天釩業(yè)已點(diǎn)火試產(chǎn),湘竹釩礦、山河礦業(yè)、天釩礦業(yè)和康居集團(tuán)東港釩礦項(xiàng)目都在順利實(shí)施,全部建成達(dá)產(chǎn)后可形成2萬噸釩的年生產(chǎn)能力;成功引進(jìn)了中節(jié)能2萬噸高純度石英砂和超細(xì)硅微粉項(xiàng)目,首期7000噸將于今年10月份建成投產(chǎn);引進(jìn)了中國建材南方水泥投資8億元、年產(chǎn)200萬噸水泥項(xiàng)目,年內(nèi)可建成投產(chǎn)。以上礦業(yè)“五朵金花”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元,稅收超10億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)9500萬元,太陽升項(xiàng)目區(qū)主干路網(wǎng)基本成型。園區(qū)新增規(guī)模以上入園企業(yè)10家,投產(chǎn)企業(yè)共計49家,民輝化工、一家實(shí)業(yè)繭絲綢一體化深加工等16個項(xiàng)目正在開工建設(shè)。在礦業(yè)支柱不斷壯大的同時,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值14.8億元,同比增長21.2%;實(shí)現(xiàn)利稅總額9億元,增長12.5%;規(guī)模企業(yè)達(dá)53戶,比上年增加12戶。
二是做大中心城區(qū)。全力加快城市建設(shè)步伐,做大中心城區(qū)。打響“決戰(zhàn)良塘區(qū)”主戰(zhàn)役,編制了良塘新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,僅用時三個月就完成了 “三縱三橫”的城市主干路網(wǎng),創(chuàng)造了××城建史上的“良塘速度”,受到了全市上下廣泛好評。全面啟動了創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城、全省生態(tài)縣”的“四創(chuàng)”活動,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過省市兩級專家組技術(shù)評估,并由省愛衛(wèi)會向國家愛衛(wèi)會正式推薦。強(qiáng)力開展違法違章建筑整治,拆除違法違章建筑53棟,對280棟違法違章建筑進(jìn)行了質(zhì)量安全檢測,依法追繳稅費(fèi)3700多萬元。榮獲了“江西十佳魅力新城”光榮稱號,南山崖風(fēng)景區(qū)、旌陽大橋、文體中心、馬家洲公園等項(xiàng)目順利推進(jìn),城市污水處理廠、垃圾處理廠已投入運(yùn)行,縣中醫(yī)院順利南
第四篇:在迎春茶話會上的講話
2007年新春聯(lián)歡會上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,我們在這里歡聚一堂,辭舊迎新,暢敘友情,心里充滿無比的喜悅。首先,我代表幾家班子向出席今天迎春聯(lián)歡會的同志們、朋友們,向長期關(guān)心和支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士,致以新春的祝福!
剛剛過去的2006年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年,是對外開放引進(jìn)最多的一年,是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區(qū)上下同心同德,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,特別是全區(qū)人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災(zāi)后,在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下自力更生、搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅、乘勢而上,為區(qū)連續(xù)六年位居全市前列作出了貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是全區(qū)人民頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作的結(jié)果,也凝聚著在座各位的心血和汗水,也離不開各界人士的參與努力。在此,我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝!
2007年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,努力深化體制改革和對外開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。真誠希望在座的各位,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極為全區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為××××的發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
同志們、朋友們!
讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍,萬眾一心,勵精圖治,銳益進(jìn)取,為×××ד十一五”建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績,作出新貢獻(xiàn)!為構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)譜寫新的華章!
最后,祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發(fā)!謝謝大家!
第五篇:在迎春茶話會上的講話
在迎春茶話會上的講話
xx區(qū)長
同志們,朋友們:
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際,區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會,共賀新春。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們,并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!為便于各位了解情況,更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展,下面,我把2004年的工作和
今年的初步打算作一簡要通報。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年,全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾,按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會”的總體思路,堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整,工業(yè)擴(kuò)總量,民營重大戶,流通推改制,招商建平臺,旅游上檔次,全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元,比上年增長18.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元,增長6.5;農(nóng)民人均純收入3125元,增長14.8;完成地方財政收入1.01億元,可比增長16;完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元,增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署,堅持發(fā)展第一要務(wù),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量,抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家,總量達(dá)到115家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元,分別增長32.9和26.2;新增利稅過百萬元的企業(yè)20家,總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元,實(shí)繳稅金7169萬元;xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新發(fā)展私營企業(yè)127家,有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè),3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證,2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收;林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大,果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座,從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個,合同利用外資21億元,實(shí)際到位資金12.6億元,分別增長31.3和65.8。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個,實(shí)際利用境外資金772萬美元,增長306。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元,是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃,完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),開辟了新的旅游線路;加強(qiáng)宣傳促銷,舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動,吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元,旅游總收入2.4億元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管,壓實(shí)財政收入,既抓增收節(jié)支,又積極爭取上級扶持,切實(shí)增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析,還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類專款數(shù)額看,我區(qū)在全市都是最好的,有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè),啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編,先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”,在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元,7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”,形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個,其中投資過億元的項(xiàng)目7個,有20個項(xiàng)目開工建設(shè),有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營,并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量,實(shí)施了“村村通硬化路”工程,共修筑硬化路面895公里,完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位,全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程,54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造,投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司,目前主體工程已基本完成。
(三)各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面,全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策,農(nóng)民人均減負(fù)47.6元;按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作,共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整,全區(qū)共合并壓縮行政村127個,總量減少21;進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,全區(qū)有470個
村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場,取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面,從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組,新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制;對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之
重,多方籌措資金,集中兌付了4700多名股民的股金,從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面,采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式,對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造,21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序,3家停息掛帳,2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家,盤活資產(chǎn)近億元。同時,積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革,試編了部門預(yù)算,開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作,取得了很好的效果。
(四)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作,成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”,在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作,加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓,組織實(shí)施了各級立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目,確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作,嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān),現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)??萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù),申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作,實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程,順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn),中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作,開展了豐富多彩的文化活動,順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn);組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作,擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面,創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作,加大對困難群眾、職工的救助力度,全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人,清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè),全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個,市級文明單位3個。
(五)社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手,積極實(shí)施社會治安綜合治理,及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾,全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降,保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治,健全完善治安防范體系,集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭,破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊,全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度,認(rèn)真排查,提前介入,及時化解了各類矛盾糾紛,全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度,認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治,加大隱患整改力度,杜絕了重特大安全事故的發(fā)生,一般安全事故下降了78。
(六)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn),在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)黨員干部2277人次,進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》,堅持重實(shí)績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部,2004年共提拔黨政干部49人,交流干部149人,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任考核追究力度,在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型,開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”,增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度,全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元;立查案件27起,處分違紀(jì)黨員干部27人,其中涉及副科級黨員干部3起。
(七)認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全,實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下,撥出??钯徶昧死细刹糠?wù)用車,開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓,每年追加撥款20萬元,將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌,醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷,沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題,已經(jīng)得到解決,并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面,認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項(xiàng)制度”,建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度,并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察,虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè),新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會,建成了區(qū)老干部活動中心大樓,在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地,其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn),舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動,促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看,2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年,是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年,也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得,是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年,計劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元,比去年增長15.5;農(nóng)民人均純收入3469元,增長11;完成地方財政收入1.19億元,可比增長18;完成社會固定資產(chǎn)投資31億元,增長40。為此,全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整,工業(yè)擴(kuò)總量,民營重大戶,流通推改制,招商建平臺,旅游上檔次”的方針,咬緊發(fā)展不放松,全面推進(jìn),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個突破”,達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”,落實(shí)力量和環(huán)境“兩個保障”,傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上,分成三個方隊(duì)。第一個方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入,確保總量絕對值在全市位次前移,增幅爭先。第二個方隊(duì)是招商引資、社會投資,在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作,進(jìn)一步加大工作力度,確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓招商引資上項(xiàng)目,膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項(xiàng)目,特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入,把企業(yè)做大做強(qiáng)。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一個項(xiàng)目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫,注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向,以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股,并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持,引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶,在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜,引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,搞好企業(yè)品牌建設(shè),全面提升企業(yè)素質(zhì)。
(二)搞好城鄉(xiāng)建設(shè),打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程,xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套,xx公園上游綜合治理,房地產(chǎn)綜合開發(fā),城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè),啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安置新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè),重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè),力爭全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時,進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè),抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè),爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”;加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐,完成xx公園一期工程,啟動二期工程,超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
(三)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項(xiàng)目,努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,搞好勞務(wù)中介服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模,培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程,努力解決季節(jié)性人畜飲水困難,做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作;大力開展植樹造林,實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,保持良好的生態(tài)環(huán)境。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)改革,掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量,對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案,努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查,促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn),建立國庫集中支付制度;積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制,清理財政供養(yǎng)范圍,擴(kuò)大政府采購覆蓋面,深化收支兩條線改革,增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建,進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度,突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,及時整改事故隱患,堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度,懲治邪惡,打擊霸痞,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境,確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作,并發(fā)揮調(diào)解中心作用,積極化解各類矛盾糾紛。同時,毫不放松地抓好計劃生育工作,鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè),積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度,努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們,朋友們,在過去的工作中,你們積極出主意,想辦法,并身體力行,為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中,希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作,關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計,多提寶貴意見和建議,對蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時,我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后,祝各位春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
謝謝大家。
xx區(qū)長
同志們,朋友們:
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際,區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會,共賀新春。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們,并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!為便于各位了解情況,更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展,下面,我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年,全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾,按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會”的總體思路,堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整,工業(yè)擴(kuò)總量,民營重大戶,流通推改制,招商建平臺,旅游上檔次,全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元,比上年增長18.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元,增長6.5;農(nóng)民人均純收入3125元,增長14.8;完成地方財政收入1.01億元,可比增長16;完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元,增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署,堅持發(fā)展第一要務(wù),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量,抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家,總量達(dá)到115家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元,分別增長32.9和26.2;新增利稅過百萬元的企業(yè)20家,總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元,實(shí)繳稅金7169萬元;xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新發(fā)展私營企業(yè)127家,有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè),3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證,2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收;林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大,果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座,從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個,合同利用外資21億元,實(shí)際到位資金12.6億元,分別增長31.3和65.8。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個,實(shí)際利用境外資金772萬美元,增長306。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元,是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃,完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),開辟了新的旅游線路;加強(qiáng)宣傳促銷,舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動,吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元,旅游總收入2.4億元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管,壓實(shí)財政收入,既抓增收節(jié)支,又積極爭取上級扶持,切實(shí)增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析,還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類??顢?shù)額看,我區(qū)在全市都是最好的,有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè),啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編,先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”,在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元,7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”,形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個,其中投資過億元的項(xiàng)目7個,有20個項(xiàng)目開工建設(shè),有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營,并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量,實(shí)施了“村村通硬化路”工程,共修筑硬化路面895公里,完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位,全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程,54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造,投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司,目前主體工程已基本完成。
(三)各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面,全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策,農(nóng)民人均減負(fù)47.6元;按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作,共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整,全區(qū)共合并壓縮行政村127個,總量減少21;進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場,取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面,從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組,新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制;對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重,多方籌措資金,集中兌付了4700多名股民的股金,從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面,采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式,對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造,21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序,3家停息掛帳,2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家,盤活資產(chǎn)近億元。同時,積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革,試編了部門預(yù)算,開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作,取得了很好的效果。
(四)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作,成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”,在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作,加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓,組織實(shí)施了各級立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目,確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作,嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān),現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,被國家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)??萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù),申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作,實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程,順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn),中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作,開展了豐富多彩的文化活動,順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn);組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作,擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面,創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作,加大對困難群眾、職工的救助力度,全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人,清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè),全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個,市級文明單位3個。
(五)社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手,積極實(shí)施社會治安綜合治理,及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾,全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降,保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治,健全完善治安防范體系,集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭,破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊,全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度,認(rèn)真排查,提前介入,及時化解了各類矛盾糾紛,全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度,認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治,加大隱患整改力度,杜絕了重特大安全事故的發(fā)生,一般安全事故下降了78。
(六)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn),在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)黨員干部2277人次,進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》,堅持重實(shí)績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部,2004年共提拔黨政干部49人,交流干部149人,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任考核追究力度,在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型,開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”,增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度,全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元;立查案件27起,處分違紀(jì)黨員干部27人,其中涉及副科級黨員干部3起。
(七)認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全,實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下,撥出專款購置了老干部服務(wù)用車,開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓,每年追加撥款20萬元,將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌,醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷,沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題,已經(jīng)得到解決,并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面,認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項(xiàng)制度”,建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度,并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察,虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè),新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會,建成了區(qū)老干部活動中心大樓,在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地,其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn),舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動,促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看,2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年,是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年,也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得,是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年,計劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元,比去年增長15.5;農(nóng)民人均純收入3469元,增長11;完成地方財政收入1.19億元,可比增長18;完成社會固定資產(chǎn)投資31億元,增長40。為此,全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整,工業(yè)擴(kuò)總量,民營重大戶,流通推改制,招商建平臺,旅游上檔次”的方針,咬緊發(fā)展不放松,全面推進(jìn),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個突破”,達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”,落實(shí)力量和環(huán)境“兩個保障”,傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上,分成三個方隊(duì)。第一個方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入,確??偭拷^對值在全市位次前移,增幅爭先。第二個方隊(duì)是招商引資、社會投資,在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作,進(jìn)一步加大工作力度,確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓招商引資上項(xiàng)目,膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項(xiàng)目,特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入,把企業(yè)做大做強(qiáng)。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一個項(xiàng)目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫,注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向,以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股,并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持,引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶,在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜,引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,搞好企業(yè)品牌建設(shè),全面提升企業(yè)素質(zhì)。
(二)搞好城鄉(xiāng)建設(shè),打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程,xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套,xx公園上游綜合治理,房地產(chǎn)綜合開發(fā),城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè),啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安置新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè),重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè),力爭全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時,進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè),抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè),爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”;加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐,完成xx公園一期工程,啟動二期工程,超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
(三)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項(xiàng)目,努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,搞好勞務(wù)中介服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模,培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程,努力解決季節(jié)性人畜飲水困難,做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作;大力開展植樹造林,實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,保持良好的生態(tài)環(huán)境。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)改革,掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量,對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案,努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查,促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn),建立國庫集中支付制度;積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制,清理財政供養(yǎng)范圍,擴(kuò)大政府采購覆蓋面,深化收支兩條線改革,增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建,進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度,突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,及時整改事故隱患,堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度,懲治邪惡,打擊霸痞,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境,確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作,并發(fā)揮調(diào)解中心作用,積極化解各類矛盾糾紛。同時,毫不放松地抓好計劃生育工作,鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè),積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度,努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們,朋友們,在過去的工作中,你們積極出主意,想辦法,并身體力行,為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中,希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作,關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計,多提寶貴意見和建議,對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時,我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后,祝各位春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
謝謝大家。