第一篇:在全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
在全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
加大預(yù)防和懲治力度深入開(kāi)展全市糧食
系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話,貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會(huì)和XX市第五次全會(huì),總結(jié)XX年我市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署XX年工作。下面,我就市糧食局黨委的委托,就去年的工作情況和今年的工作安排講幾點(diǎn)具體意見(jiàn):
一、傳達(dá)全國(guó)、全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
3月17日,省糧食局在樂(lè)山召開(kāi)全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省紀(jì)委六次全省、省政府廉政工作會(huì)和全國(guó)糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)交流XX年全省糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署XX年反腐倡廉工作任務(wù)。省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)AAA到會(huì)作了重要講話,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)BBB作了工作報(bào)告,局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記黃自友出席會(huì)議。樂(lè)山市副市長(zhǎng)CCC和市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)DDD到會(huì)表示祝賀。各市州糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)、監(jiān)察室主任和省糧食局各直屬單位負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的同志參加了會(huì)議。
AAA的講話對(duì)去年的工作進(jìn)行了充分肯定。他說(shuō),XX年全省糧食系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),糧食流通體制改革和各項(xiàng)糧食流通工作取得了很大成績(jī)。主要表現(xiàn)是:糧食流通新體制已初步建立,國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用明顯;支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)落實(shí),糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;糧食行政職能轉(zhuǎn)變,依法管糧開(kāi)局良好;糧食企業(yè)“三老”問(wèn)題基本解決,購(gòu)銷企業(yè)連續(xù)三年盈利;地方儲(chǔ)備糧充實(shí),政府糧食調(diào)空能力加強(qiáng);科技儲(chǔ)糧水平提高。與此同時(shí),全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)也取得了新的成效。一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“回頭看”活動(dòng),深入進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育,進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,提高了黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性,宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是牢固樹(shù)立了以人為本思想,抓住糧食收購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管等重要環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的問(wèn)題,維護(hù)了種糧農(nóng)民利益和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。三是貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》,結(jié)合我省糧食工作實(shí)際和反腐敗倡廉工作特點(diǎn)制定了《實(shí)施辦法》及相關(guān)制度規(guī)定,從源頭上預(yù)防腐敗和懲治腐敗的措施與粒度逐步加強(qiáng)。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,認(rèn)真清理和糾正了各種違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件,同時(shí)調(diào)查澄清了一些錯(cuò)告誣告和不實(shí)信件,保護(hù)了部分改革創(chuàng)新的干部。五是加強(qiáng)了國(guó)有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作,較好地防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失和處理了企業(yè)改制、人員分流中存在的問(wèn)題,群訪集訪有所減少,保持了部門和社會(huì)的基本穩(wěn)定。六是積極開(kāi)展“滿意在糧站”、“放心糧油”、助農(nóng)增收、促企增效等行業(yè)樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),受到群眾贊揚(yáng)。七是大力開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和整改建設(shè)工作,參與“陽(yáng)光政務(wù)”熱線節(jié)目,增進(jìn)了社會(huì)的了解度和支持度,糧食部門的形象和地位得到提升,部分市糧食局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作還名列本市前茅。
AAA指出,在回顧成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的看到全省糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作中還存在一些必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問(wèn)題:一是個(gè)別國(guó)有糧食企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,壓級(jí)、壓價(jià)不講誠(chéng)信損害農(nóng)民利益的行為還時(shí)有發(fā)生;二是有的國(guó)有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員乘改革之機(jī),采取各種不正當(dāng)手段,謀取私利,侵害國(guó)家和企業(yè)資產(chǎn),損害職工利益;三是個(gè)別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貪污或挪用公款參與賭博,給國(guó)家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,有的搞商業(yè)賄賂,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣;四是個(gè)別地方和單位的負(fù)責(zé)人履行反腐倡廉的主體責(zé)任不夠,對(duì)干部職工的法紀(jì)教育缺乏力度,抓管不嚴(yán),違規(guī)違紀(jì)行為和案件還時(shí)有發(fā)生。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù),有的還只是苗頭,但我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題存在和任其發(fā)展下去的危害。
AAA強(qiáng)調(diào),全省糧食系統(tǒng)各級(jí)各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議以及國(guó)家糧食局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,組織干部職工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話的精神實(shí)質(zhì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為今年的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,要做到學(xué)習(xí)黨章要全面系統(tǒng),遵守黨章要自覺(jué)行動(dòng),貫徹黨章要聯(lián)系實(shí)際,維護(hù)黨章要堅(jiān)持不懈。要把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)糧食流通工作的要求上來(lái),在認(rèn)真抓好今年糧食工作的同時(shí),要做好反腐倡廉工作。一是要堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,促進(jìn)糧食系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要認(rèn)真落實(shí)好省委一號(hào)文件提出的“發(fā)展糧食生產(chǎn),保障省內(nèi)供給平衡,確保糧食安全”的重大決策。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。二是全力抓好為農(nóng)服務(wù)五件實(shí)事(具體內(nèi)容見(jiàn)川糧發(fā)[XX]9號(hào)文件),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要認(rèn)真執(zhí)行好糧食收購(gòu)政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油,加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。三是認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)糧食流通正常秩序。一方面要堅(jiān)決糾正企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件,重點(diǎn)抓好糧食及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分配、糧食購(gòu)、銷物資采購(gòu)工程建設(shè)與維修改造、國(guó)企改制重組中產(chǎn)權(quán)交易等方面的不正當(dāng)行為與商業(yè)賄賂。四是繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。努力解決好行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員中存在的作風(fēng)拖拉、效率低下、推諉扯皮和不積極履行法定職責(zé)的問(wèn)題,建設(shè)好勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān);認(rèn)真貫徹實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。五是切實(shí)抓好國(guó)企反腐倡廉工作,維護(hù)國(guó)資安全和職工利益。今年是我省國(guó)有糧食企業(yè)徹底解決“三老”問(wèn)題,迎來(lái)的新一輪發(fā)展機(jī)遇的十分重要的一年,在加快企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)務(wù)必采取多種措施抓好企業(yè)的反腐倡廉工作,要把防止國(guó)有資產(chǎn)流失和保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益作為重點(diǎn)。六是深入開(kāi)展反腐倡廉教育,嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,把法紀(jì)教育和廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位工作特點(diǎn)開(kāi)展廉政教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部還要大力開(kāi)展權(quán)力觀教育和政績(jī)觀教育。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、利用職權(quán)謀私和濫用權(quán)力、貪污受賄、以及違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、收受現(xiàn)金有價(jià)證券,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。七是貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》,加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度。要把建立健全懲防腐敗體系工作納入糧食改革發(fā)展的總體規(guī)劃中,結(jié)合各地糧食流通工作實(shí)際,制訂貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》的《實(shí)施辦法》。建立健全切實(shí)可行的制度規(guī)章,并強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政(從業(yè))行為,切實(shí)有效地預(yù)防和治理各種違紀(jì)違規(guī)行為和腐敗。
BBB在工作報(bào)告中,認(rèn)真總結(jié)了XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成效,指出了存在的問(wèn)題,對(duì)XX年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體安排。他強(qiáng)調(diào),XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)仍十分艱巨,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的要求,努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),積極協(xié)助黨組(黨委)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和利用人事權(quán)、審批權(quán)等貪污受賄、謀取私利的案件;以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失工程承包和政府采購(gòu)中的案件,嚴(yán)重侵害群眾利益的案件尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的失職瀆職及腐敗案件;擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存弄虛作假套取財(cái)政補(bǔ)貼的案件因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變、陳化、被盜事故造成經(jīng)濟(jì)損失的案件。同時(shí),要認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和糾正糧食購(gòu)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中損害群眾利益的不正之風(fēng)。
會(huì)上,廣元、巴中等7個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)同志作了重
點(diǎn)發(fā)言,其他市州(單位)進(jìn)行了書面材料交流。會(huì)議表彰了17個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和9名紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議還通報(bào)分析了去年全省糧食系統(tǒng)查處的幾起典型案例。部分與會(huì)代表還提出了進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和意見(jiàn)。
二、關(guān)于XX年工作回顧
XX年,我市糧食系紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照省糧食局和市紀(jì)委工作部署,緊緊圍繞糧食流通工作和深化糧食流通體制改革戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨、持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先性教育活動(dòng),狠抓廉政宣傳、健章立制和作風(fēng)建設(shè)工作,加大力度認(rèn)真整改。努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù),為糧食系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我市糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)xxx省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省糧食系統(tǒng)紀(jì)監(jiān)察工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是在年初召開(kāi)的糧食工作會(huì)議上,研究部署了全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作做了認(rèn)真安排,提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)。二是我們修改完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全年工作綜合考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各區(qū)縣都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室各自的職責(zé)。把目標(biāo)管理考核辦法和責(zé)任追究制度緊密結(jié)合起來(lái),加大了檢查監(jiān)督力度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作不斷加強(qiáng)
結(jié)合我市糧食系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各地都認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作,積極展開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的思想教育。一是深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)精神和中央、省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委四次全會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《XX年四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例分析》,并要求每個(gè)黨員結(jié)合自己的思想認(rèn)識(shí),寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是運(yùn)用正反典型事例開(kāi)展激勵(lì)和警示教育。一方面運(yùn)用正面先進(jìn)典型事跡教育廣大黨員干部,切身領(lǐng)悟做官、做人、做事的道理;積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)劉玉儒,爭(zhēng)做好公仆”的主題活動(dòng),充分利用我市糧食系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)人物——江北糧庫(kù)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)魏橋屏同志的先進(jìn)事跡,開(kāi)展“身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人”的活動(dòng),激勵(lì)黨員找出差距,追趕先進(jìn),奮發(fā)向上,永葆先進(jìn)性。組織黨員干部觀看《黨的執(zhí)政能力建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)》、《全國(guó)圍剿腐敗》、《做合格黨員、建正氣機(jī)關(guān)》等光盤講座;另一方面,運(yùn)用反面典型案件進(jìn)行警示教育,通過(guò)我局余從甫受賄案和江安“1.29”李建國(guó)案件警醒教育廣大黨員,教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,加強(qiáng)理想道德修養(yǎng),要求廣大黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)“八個(gè)嚴(yán)禁”、“狠剎七股歪風(fēng)”、進(jìn)行“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”、做到“五個(gè)絕不”的規(guī)定,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和良好的生活作風(fēng),反對(duì)和防止腐化墮落行為,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是通過(guò)組織干部職工學(xué)習(xí),采用知識(shí)競(jìng)賽等多種方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》,規(guī)范糧食行政行為,進(jìn)一步提高糧食行政管理部門依法行政的能力。
(三)完善制度,規(guī)范管理
一是加強(qiáng)監(jiān)督,健全制約機(jī)制。根據(jù)市糧食局工作實(shí)際,制定了《XX市糧食局關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,完成了《XX市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)實(shí)施辦法》,制定了《中共XX市糧食局委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會(huì)公示制度,制定了公車使用管理制度,這些制度的建立對(duì)于堅(jiān)持和健全民主集中制,規(guī)范糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子議事內(nèi)容、議事程序,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的集體觀念、民主觀念、群眾觀念,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和議事效率,更好地貫徹執(zhí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,建立健全民主科學(xué)的決策執(zhí)行程序,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)“陽(yáng)光班子、陽(yáng)光隊(duì)伍”建設(shè)起到了積極的作用。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理。在全市糧食企業(yè)改革國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)行全員置換身份、職工分流、企業(yè)全面轉(zhuǎn)制過(guò)程中,完善糧食儲(chǔ)糧安全責(zé)任制,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)托管合同和管理辦法。特別是健全和完善庫(kù)存糧食實(shí)物管理制度,以及管理人員離任離崗交接制度。
三是加強(qiáng)對(duì)直屬企事業(yè)單位管理,認(rèn)真制定了《直屬庫(kù)的目標(biāo)考核辦法》,辦法規(guī)定,如直屬庫(kù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中若出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的,對(duì)直屬單位年度精神文明考核實(shí)行一票否決制,在直屬國(guó)有糧食企業(yè)改制中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革中國(guó)有資產(chǎn)管理防止資產(chǎn)流失的通知》精神,對(duì)直屬單位的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)項(xiàng)目面向社會(huì),實(shí)行了公開(kāi)招投標(biāo),公開(kāi)選擇中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。將防止國(guó)有資產(chǎn)流失的措施落到實(shí)處,從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
四是為了提高行政效能,切實(shí)規(guī)范從政行為。我局建立并完善了一系列規(guī)章制度,規(guī)范管理。制定了《XX市糧食局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《XX市糧食局行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查辦法》,防止在行政執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為、互相扯皮和吃拿卡要現(xiàn)象,確保了行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
(四)做好反腐糾風(fēng)等各項(xiàng)工作
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),以“奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)于民”為主題,深入開(kāi)展了“滿意在糧站、服務(wù)求效益”、“助農(nóng)增收”、“放心糧油”等樹(shù)行業(yè)新風(fēng)活動(dòng)。一是深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省糧食局關(guān)于做好XX全省糧食系統(tǒng)糾風(fēng)執(zhí)法工作的通知》,號(hào)召全市糧食系統(tǒng)要結(jié)合“共產(chǎn)黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)”,大力開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)防止和糾正糧食收購(gòu)中損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng),糾正國(guó)有糧食企業(yè)重組和改制中損害職工利益的行為,防止和糾正陳化糧回流口糧市場(chǎng),損害消費(fèi)者利益的行為。要求全市糧食系統(tǒng)要圍繞轉(zhuǎn)變糧食行業(yè)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)觀念,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。講求誠(chéng)信,公開(kāi)糧食收購(gòu)品種、等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格和服務(wù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格;改進(jìn)態(tài)度,增設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間,并實(shí)行上門收購(gòu);完善服務(wù),為農(nóng)民提供驗(yàn)質(zhì)、計(jì)量、開(kāi)票、結(jié)算、付款一條龍服務(wù),方便農(nóng)民交售結(jié)算。在機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們強(qiáng)化了工作紀(jì)律,進(jìn)一步健全完善了辦事公示制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事時(shí)限制、掛牌上班制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制,建立了實(shí)踐“三個(gè)代表”示范科室和黨員示范崗位。二是開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),年初開(kāi)展了萬(wàn)人評(píng)風(fēng)活動(dòng),全局共發(fā)出征求意見(jiàn)表50余份,收回40多份。隨后又?jǐn)M定了《XX市糧食局評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)評(píng)議全市糧食行政管理部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)、公正執(zhí)法、便民服務(wù)等情況,并對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展了調(diào)查,向各區(qū)縣發(fā)放了《關(guān)于對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展調(diào)查的通知》,對(duì)收集的建議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理確定了10項(xiàng)整改措施,進(jìn)行整改。三是開(kāi)展了“放心糧油”活動(dòng)。建立庫(kù)存糧食定期質(zhì)量檢測(cè)制度,定期對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行安全普查和質(zhì)量檢測(cè),建立儲(chǔ)糧質(zhì)量檔案,切實(shí)掌握好庫(kù)存糧食質(zhì)量,防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),嚴(yán)格陳化糧管理,確保口糧糧食質(zhì)量;四是認(rèn)真做好了局機(jī)關(guān)、直屬庫(kù)干部、職工拖欠公款清繳工作,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;五是開(kāi)展了很剎“五股歪風(fēng)”活動(dòng),開(kāi)展了對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的專項(xiàng)治理;認(rèn)真做好清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦企業(yè)問(wèn)題的工作;認(rèn)真做好清理糾正黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員違反規(guī)定多占房改房、拖欠住房公積金貸款、清理財(cái)政供養(yǎng)(救助)人員等問(wèn)題的工作;六是及時(shí)處理群眾投訴2件、處理群眾來(lái)信7件;
總之,過(guò)去的一年,紀(jì)檢監(jiān)察部門的廣大干部努力工作,在協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中,針對(duì)實(shí)際,做了大量工作,取得了一定的成績(jī),得到了上級(jí)的充分肯定,我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作被省糧食局評(píng)為XX年全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。但我們也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),各地工作進(jìn)展不平衡,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題調(diào)查研究不夠,缺乏針對(duì)性強(qiáng)和行之有效的防范措施,在今后的工作中我們要認(rèn)真加以解決。
三、認(rèn)清形勢(shì),牢牢把握XX年工作任務(wù)
XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵的一年。全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省紀(jì)委、省糧食局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,緊密結(jié)合我市糧食工作實(shí)際,繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,確保政令暢通,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
1、不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù),努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)糧增收,努力做科學(xué)發(fā)展觀的積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、自覺(jué)推動(dòng)者和堅(jiān)強(qiáng)保障者。
2、要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為;嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、擺闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
3、要切實(shí)維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決反對(duì)有令不行,有禁不止,對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,依照黨內(nèi)法規(guī)作出處理,保證政令暢通。
(二)圍繞工作中心,切實(shí)糾正損害群眾利益、敗壞糧食部門形象的不正之風(fēng)
1、要切實(shí)搞好行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè),把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為全市糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)糧食行政部門的效能監(jiān)督,建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的糧食行政機(jī)關(guān)。
2、在糧食收購(gòu)工作中,要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處不執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、壓級(jí)壓價(jià)、不講誠(chéng)信、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。
3、在糧食銷售工作中,加強(qiáng)對(duì)軍糧、救災(zāi)等政策性用糧的監(jiān)督檢查,確保糧食供應(yīng)質(zhì)量和數(shù)量,會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保糧油食品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益。
4、在國(guó)有糧食企業(yè)改制中,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉政教育,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,要按照胡錦濤同志的重要講話精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力。
2、要緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),放映觀看反腐倡廉專題片等各種宣傳形式,重點(diǎn)開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;切實(shí)加強(qiáng)反反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,鞏固深化專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、參與賭博、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)某晒?/p>
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件
1、要加強(qiáng)查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力,利用人事權(quán)、審批權(quán)等謀取私利的案件,繼續(xù)查處國(guó)有資產(chǎn)流失案件,擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存、弄虛作假、套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的案件和因工作失職或管理不善,發(fā)生糧食霉變、陳化、被盜等事故造成經(jīng)濟(jì)損失的案件,注意查辦在糧食購(gòu)銷活動(dòng)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件和發(fā)生在安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,對(duì)有關(guān)人員要追究責(zé)任,對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處。
2、要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序。要堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合,既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。要認(rèn)真剖析糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件,針對(duì)存在的問(wèn)題,完善規(guī)章制度,改進(jìn)實(shí)際工作。
3、要高度重視并切實(shí)改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,變上訪為下訪,暢通信訪渠道,主動(dòng)了解群眾訴求,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)解決損害群眾利益的信訪問(wèn)題。妥善處理群體上訪、重復(fù)訪等情況,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。做到既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革和發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、潛心創(chuàng)業(yè)。
(五)強(qiáng)化職能監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)治本抓源頭工作
1、要繼續(xù)完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各單位要結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照責(zé)任制分工的要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),副職要對(duì)分管部門工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)好責(zé),各單位要齊抓共管,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、認(rèn)真抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),圍繞本單位人、財(cái)、物公共權(quán)利方面以及容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建懲防體系。要進(jìn)一步建立和完善與之配套的相關(guān)制度。加強(qiáng)懲防體系執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正只構(gòu)建不落實(shí),流于形式的現(xiàn)象,確保懲防體系真正發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能。
3、深化干部人事制度改革,行政許可和審批制度、投資體制改革。抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作,建立并完善職務(wù)任期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,全面落實(shí)收支兩條線規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”,健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。
4、深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,全面落實(shí)黨風(fēng)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
5、加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,尤其是購(gòu)銷環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用開(kāi)支的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)在重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序和操作規(guī)定的監(jiān)督。確保國(guó)有資產(chǎn)安全和防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主評(píng)議制度,開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善企業(yè)民主管理制度。
6、深化和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、庫(kù)務(wù)公開(kāi)、堅(jiān)持儲(chǔ)備糧輪換公開(kāi)制度,保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)力保障條例。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)
要圍繞糧食工作中心,服務(wù)改革大局,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用,認(rèn)真組織開(kāi)展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,推進(jìn)依法行政、依法管糧,提高行政效率,促進(jìn)廉政建設(shè)。
全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記的要求,在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作。要認(rèn)真研究糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的新情況,解決新問(wèn)題,提出新舉措,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),忠實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì),做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,樹(shù)立“可親、可信、可敬”的形象,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹上級(jí)指示精神,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以飽滿的工作熱情,努力推動(dòng)我市糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作上新的成效,為糧食流通事業(yè)的改革發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
懲防并舉 注重預(yù)防 認(rèn)真做好糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
—— 在全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
今年中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政 府廉政工作會(huì)議召開(kāi)后,省糧食局黨組均及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議傳達(dá)貫徹,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和省委書記的重要講話,按照中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安 排部署,研究了今年省糧食局機(jī)關(guān)和全省糧食系統(tǒng)的反腐倡廉工作。2月21日,局黨組召 開(kāi)局機(jī)關(guān)全體黨員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá) 學(xué)習(xí),并對(duì)今年的反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了安排。3月26日,國(guó)家糧食局黨組召開(kāi)了全國(guó)糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,省糧局黨組又及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),并完善了原來(lái)的安排意見(jiàn)。
這次會(huì)議的主要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫 徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,按照中央、省委和國(guó)家糧食局關(guān)于今年黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反 腐敗的統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。有關(guān)工作安排,劉孟元同志要做具體部署,請(qǐng)大家回去后結(jié)合本地的實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把反腐倡廉工作作為糧食系統(tǒng)一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好
在中紀(jì)委和省紀(jì)委五次全會(huì)上,中央和省 委的主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,其他領(lǐng)導(dǎo)均出席會(huì)議,充分體現(xiàn)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。胡錦濤總書記的重要講話,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻而全面地闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重 要性,闡明了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和貫徹 執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重大意義,是 指導(dǎo)全黨抓好反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻 認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為糧食系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的一件大事抓緊抓好。要通過(guò)全系統(tǒng)廣大黨員干部職工的共同努 力,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和國(guó)家政權(quán)的人民性,努力把糧食系統(tǒng)這個(gè)同廣大農(nóng)民和消費(fèi)者結(jié)合非常緊密的行業(yè)的反腐倡廉工作做好。
應(yīng)當(dāng)充分肯定,在過(guò)去的一年,按 照省委、省政府確定的深化糧食流通體制改革的總體方案,我們堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,在 推進(jìn)糧食流通體制改革,完善糧食宏觀調(diào)控,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,強(qiáng)化糧食市場(chǎng) 監(jiān)管,促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,確保糧食安全等方面取得明顯成效。與此同時(shí),我們?cè)?糧食系統(tǒng)深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正 之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和制度建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得了新進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),從政行為不斷規(guī)范,影響惡劣的案件有所減少,較好 地處理了企業(yè)人員分流工作 中存在的問(wèn)題。“滿意在糧站”、“放心糧油”、“行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,深受群眾歡迎。但是我們也必須看到,糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是有些干部對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的深 化糧改的重要意義還缺乏正確認(rèn)識(shí),有的甚至乘改革之機(jī)謀取私利,化公為私,侵害國(guó)家 和企業(yè)資產(chǎn)。二是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假,在上報(bào)糧食庫(kù)存等統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)不如實(shí)填 報(bào),掩蓋矛盾的問(wèn)題,造成國(guó)家糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)失真,影響宏觀調(diào)控決策。三是有些黨員干 部為了謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益,擅自動(dòng)用國(guó)家糧食庫(kù)存,損害國(guó)家和企業(yè)的利益。四是違 反規(guī)定,繼續(xù)私設(shè)“小金庫(kù)”,私分公款等嚴(yán)重違規(guī)案件。五是一些企業(yè)違反國(guó)家糧食政 策,壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)糧食,損害群眾利益。六是個(gè)別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)挪用公款參與賭博,給國(guó) 家造成重大損失。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。七是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守民主集中制原則,擅自決策,逃避權(quán)力監(jiān)督與 制約,有的利用職權(quán)和職務(wù)影響為自己或親朋好友謀取利益。這些問(wèn)題的存在和任其發(fā)展 下去的危害是極大的。去年全省糧食系統(tǒng)共查處違紀(jì)違法案件88件,受到各類處 分的有73人,挽回經(jīng)濟(jì)損失350多萬(wàn)元。也說(shuō)明糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨。因此,對(duì)糧食行業(yè)反腐倡廉面臨的問(wèn)題不能小視,反腐倡廉工作只能加強(qiáng),不能削弱。
堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能 力建設(shè)的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力提高的重要標(biāo)志。省糧食局黨組對(duì) 全系統(tǒng)反腐倡廉工作有義不容辭的責(zé)任,我們要按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好全 省糧食系統(tǒng)黨員干部的思想道德教育和法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大黨員、干部反腐倡廉的自覺(jué)性。要根據(jù)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并 重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,繼續(xù) 在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功 夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化 監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。經(jīng)過(guò)努力,建立起思想道德教 育的長(zhǎng)效機(jī) 制,反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障,既嚴(yán)厲懲治腐敗,又有效預(yù)防腐敗,使糧食系統(tǒng)反腐倡廉和業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。
二、懲防并舉,注重預(yù)防,切實(shí)抓好糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
2006年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹黨的十六大、十六屆 三中四中全會(huì)精神和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,圍繞省委提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧四川,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,按照建立和健全與社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù) 防腐敗體系的要求,緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)和糧食流通體制改革發(fā)展的新形勢(shì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,全面推動(dòng)糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作
黨的十六屆四中全會(huì)決定在全黨開(kāi) 展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用 “三個(gè)代表”重要思想武裝全黨,提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政 使命的重要舉措。全省糧食系統(tǒng)的黨員干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先 進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育和推動(dòng)糧食流通工作全面協(xié)調(diào) 發(fā)展的緊迫性,嚴(yán)格按照黨中央及當(dāng)?shù)攸h委的安排部署,積極參加到“先進(jìn)性”教育中來(lái)。要通過(guò)深入學(xué)習(xí),切實(shí)解決黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和糧食流通工作中存在的突出 問(wèn)題,增強(qiáng)黨員隊(duì) 伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的,為開(kāi)創(chuàng)糧食流通體制改革和各項(xiàng)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
全省糧食系統(tǒng)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先 進(jìn)性教育活動(dòng)要緊緊圍繞糧食流通工作的中心任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通工作,按 照客觀規(guī)律來(lái)謀劃發(fā)展,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,扎實(shí)工作。要察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,不搞形式主 義、官僚主義,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”,不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂。要通過(guò)自己的勤奮工作,使人民群眾得到切實(shí)利益,把黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)對(duì)黨員干部要嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理
對(duì)黨員干部加強(qiáng)教育和管理,是黨章賦予各級(jí) 黨組織的一項(xiàng)基本任務(wù)。近年來(lái),全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行職責(zé),總的情況是好 的。但從查辦的案件看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的紀(jì)律,主要是他們自身的原因,也與有的 單位黨組織或企業(yè)黨組織教育不得力、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位有關(guān)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí) 黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。學(xué)忠書記指出,“在隊(duì)伍管理上,失之于軟,失之于寬,是缺乏原則性和堅(jiān)定性的表現(xiàn),是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是對(duì)干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。”他強(qiáng)調(diào),“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,早打 招呼,及時(shí)提醒,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。”我們一定要按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,抓好班子,帶好隊(duì)伍。當(dāng)前,尤其要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:一是不許違反規(guī)定收送“紅 包”。二是不許“跑官要官”。三是不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo) 干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè),謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪 嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。中央作出的“五不準(zhǔn)”規(guī)定都有明確的違規(guī)處理意見(jiàn),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,也是真正的關(guān)心愛(ài)護(hù)。各地要結(jié)合實(shí)際,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。
中央和省委對(duì)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 監(jiān)督問(wèn)題高度重視,目的是使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。學(xué) 忠書記語(yǔ)重心長(zhǎng)的講,“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,要其健康成長(zhǎng)更不容易。我們不愿意看到 任何一個(gè)干部犯錯(cuò)誤、受處分、進(jìn)監(jiān)獄”。但是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻不能正確對(duì)待監(jiān)督,認(rèn) 為加強(qiáng)監(jiān)督是跟他過(guò)不去,不愿意接受監(jiān)督,甚至想方設(shè)法逃避監(jiān)督。嚴(yán)是愛(ài),縱是害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)于律 己,正確對(duì)待黨組織和人民群眾的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人和掌管人、財(cái)、物的干部進(jìn)行有效的監(jiān)督。
這次看了會(huì)上印發(fā)的幾起典型案例 選編,我感到十分痛心。這幾個(gè)“一把手”都曾經(jīng)為黨和人民努力工作過(guò),都是通過(guò)多年 的拼搏和奮斗才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,然而就為了那一、二十萬(wàn)元,有的只有幾萬(wàn)元錢,都受 到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。我們要從中 吸取深刻教訓(xùn),認(rèn)真遵紀(jì)守法,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格管理下屬,做到管人管事相結(jié)合,避免給個(gè)人釀成苦酒,給家庭帶來(lái)悲劇,給單位造成不良影響,給黨和人民的事業(yè)造成損失。
(三)切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的根本利益,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
各級(jí)糧食部門要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的 要求,繼續(xù)把解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題作為糧食行業(yè)糾風(fēng)工作的重點(diǎn),特別是要解決好發(fā)生 在老百姓身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為。要深入貫徹實(shí)施《糧食流通 管理?xiàng)l例》,健全糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善糧食監(jiān)督檢查體系,加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法 隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序;要在糧食收購(gòu)中帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策,切實(shí) 保護(hù)種糧農(nóng)民利益;要繼續(xù)做好陳化糧處理工作,加強(qiáng)監(jiān)控,防止和糾正陳化糧處理中存 在的不正之風(fēng),嚴(yán)禁倒買倒賣陳化糧,嚴(yán)禁陳化糧回流口糧市場(chǎng)。要繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)的 好傳統(tǒng)、好作風(fēng),充分利用糧食行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展便民利民、助農(nóng)增收的社會(huì)化 服務(wù)工作。德陽(yáng)什邡市糧食局近兩年在探索便民利民、助農(nóng)增收、構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體 系和樹(shù)行業(yè)新風(fēng)方面,成效明顯,國(guó)家糧食局已列為全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)典型。希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和 進(jìn)一步探索,省糧食局要及時(shí)總結(jié)推廣。全省糧食系統(tǒng)都要繼續(xù)開(kāi)展好“滿意在糧站、服務(wù)求效益”和“放心糧油”活動(dòng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,誠(chéng)信守諾經(jīng)營(yíng),塑造糧食行業(yè)的新形象。
(四)圍繞服務(wù)于糧食流通中心工作,嚴(yán)肅查辦案件
嚴(yán)肅查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子,是反腐倡廉工 作的重要手段,也是保障糧食流通體制改革和糧食流通事業(yè)順利發(fā)展的重要措施。省紀(jì)委五次全會(huì)提出了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年查辦違紀(jì)違法案件的工作重點(diǎn),各地糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照省紀(jì)委的部署,繼續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度,嚴(yán)懲腐敗分子。
根據(jù)糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的 特點(diǎn),我們要堅(jiān)決查辦影響糧食流通體制改革、影響糧食宏觀調(diào)控、影響國(guó)家糧食安全的 違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)是:(1)國(guó)有糧食企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策和最低價(jià)格收購(gòu) 政策,或在購(gòu)銷中損害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的案件;(2)擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧,拒不執(zhí)行或擅 自改變儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令,影響國(guó)家宏觀調(diào)控,或在糧食統(tǒng)計(jì)工作 中虛報(bào)庫(kù)存,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的案件;(3)在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重組改制過(guò)程中,不 落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,挪用、侵占分流職工基本生活費(fèi)、安置費(fèi),損害職工合法權(quán)益的案件 ;(4)乘改革重組之機(jī),暗箱操作,違反規(guī)定處理、侵吞國(guó)家或企業(yè)資產(chǎn),中飽私囊的 案件;(5)在陳化糧處理和軍糧、救災(zāi)糧、應(yīng)急突發(fā)事件糧食供應(yīng)中的違紀(jì)違規(guī)案件;(6)因工作失職或管理不善,發(fā)生重大安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故,造成嚴(yán)重不良政治經(jīng)濟(jì)后 果 的案件等。在查辦案件工作中,要嚴(yán)格依紀(jì)依法,不斷提高辦案質(zhì)量和工作水平。同時(shí),要通過(guò)剖析案件、總結(jié)教訓(xùn),改進(jìn)管理、完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。
(五)深化改革,健全制度,依法行政,有效預(yù)防和治理腐敗
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政會(huì)議上提出,要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,加大從源頭上 預(yù)防和治理腐敗的力度。以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反 腐敗工作,堅(jiān)持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題,加快職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)制度 建設(shè),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就要延伸到那里,確保人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。我們要結(jié)合糧食行業(yè)特點(diǎn),把預(yù)防腐敗的要求貫穿到各項(xiàng)改革和制度改革中去,落實(shí)到工作中去,不斷消除滋生腐敗的土壤和條件。
一是改革和完善糧食行政管理部門 的決策機(jī)制。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為決策的基本準(zhǔn)則,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止因?yàn)E用權(quán)力滋生腐敗。重大項(xiàng)目特別 是糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、糧食科技項(xiàng)目、大額資金使用、人事任免等安排,必須按有關(guān)法規(guī)和程 序辦,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定,不許個(gè)人獨(dú)斷專行。二是深化糧食行政管理的行政 審批制度改革。根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)設(shè)定的 糧食行政許可事項(xiàng)必須依法有據(jù)。同時(shí),要探索建立簡(jiǎn)化手段,減少環(huán)節(jié)的審批和許可工 作機(jī)制,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是結(jié)合財(cái)政管理體制改革逐步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制 度的實(shí)行。實(shí)行政府采購(gòu)的制度都要嚴(yán)格實(shí)施。要嚴(yán)格資金帳戶管理,不得私自設(shè)立“小 金庫(kù)”、不得公款私存。四是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。當(dāng)前在深化國(guó)有糧食企業(yè)改革中,要特別加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的各項(xiàng)資產(chǎn)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)在企業(yè)改組、改制和兼 并過(guò)程中出現(xiàn)流失。五是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。規(guī)范行政執(zhí)法行為,按照《糧食流通管理 條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做 到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。嚴(yán)格按法定程序辦事,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。六是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)基 本制度。能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi),提高依法行政工作的透明度,保障人民群眾對(duì)糧食 流通管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是縣及縣以上糧食行政管理部門的黨組織和 紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止“考察失真”、“帶病提拔”和“ 跑官要官”等問(wèn)題的發(fā)生。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。八是加強(qiáng)糧食行政部門的政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),提倡開(kāi)短會(huì),講短話。糧食部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問(wèn)題多的地方去,幫助基層糧食部門解決問(wèn)題,幫助群眾解決困難。
(六)圍繞國(guó)有糧食企業(yè)改革,做好企業(yè)反腐倡廉工作
黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉 工作。吳官正同志在部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)時(shí),專門強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)有 企業(yè)反腐倡廉工作。今年是進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的重要一年,我們面臨著國(guó)有糧 食企業(yè)改革、發(fā)展的雙重任務(wù),這就要求我們要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有糧食企 業(yè)的反腐倡廉工作,為國(guó)有糧食企業(yè)的改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。國(guó)有 糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)深化企業(yè)改革、搞好企業(yè)發(fā)展和反腐倡廉的重要責(zé)任,一定要按照 中央紀(jì)委的要求,把企業(yè)反腐倡廉工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn)。企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持廉潔經(jīng)營(yíng),認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要做到:不得在企業(yè)重組改制 和破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利;不得在招標(biāo)采購(gòu) 和糧食購(gòu)銷活動(dòng)中暗箱操作,收受回扣;不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國(guó)家和職工群 眾的利益。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 員依法經(jīng)營(yíng)、清廉從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信。要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民 主評(píng)議等制度,發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,完善公司法人治理 結(jié)構(gòu),形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制,保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 人員正確行使權(quán)力。要結(jié)合企業(yè) 改革改制,逐步建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲體系,逐步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)和約束機(jī)制。要積極開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的完成
今年全省糧食系統(tǒng)面臨著深化糧食流通體制改 革、做好糧食宏觀調(diào)控、推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革、規(guī)范糧食流通秩序和市場(chǎng)管理,保障國(guó) 家糧食安全等繁重任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)也十分 艱巨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是做好黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作的重要保證。糧食系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制的重要性和必要性,要擺上重要議事日程,堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)糧食行政 機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督,還要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨 風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的一把手要對(duì)本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入糧食中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓糧食流通體制改革和業(yè)務(wù)工作。要 抓好責(zé)任分解,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解細(xì)化,確定責(zé)任主體,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,措施有力,保證今年部署的各項(xiàng)任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用
完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),領(lǐng) 導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。張學(xué)忠書記強(qiáng)調(diào),“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)‘一把手’,要率先垂 范,嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,真正在廉潔自律方面起好標(biāo)桿作用”。糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制,主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部還要加強(qiáng)對(duì)自己分管的單位黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),確保自己職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的完成。領(lǐng)導(dǎo)干部要十分注意加強(qiáng)對(duì)自己身邊人員的管理,首先要切實(shí)管好自己的配偶、子女和身 邊的工作人員,保證他們不會(huì)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響從事違紀(jì)違法行為。我相信,只要全省 糧食系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,起到規(guī)模帶頭作用,廣大干 部職工齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就一定能夠取得新的成績(jī)。在這里,我也真誠(chéng)地希望全省廣大干部職工對(duì)我本人和省糧食局機(jī)關(guān)的所有干部進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立健全糧食系統(tǒng)的可操作的懲防體系實(shí)施辦法
黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重 大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的 重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是從源頭上 防治腐敗的根本舉措。《實(shí)施綱要》體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重治本,加大預(yù)防腐敗工作力度 的精神,反映了新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的客觀要求,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)糧食局和紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央的部署 和要求,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上,結(jié)合糧食工作的實(shí)際,將《實(shí)施綱要》的原 則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施,抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的實(shí) 施辦法或細(xì)則,切實(shí)抓好任務(wù)分解和落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系更好地建立健全起來(lái)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)
近些年來(lái),各級(jí)糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大 紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持貫徹黨的路線方針政策,恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),為糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍。但也要看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),面對(duì)復(fù)雜激烈的腐敗和反腐敗 斗爭(zhēng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良 的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,身 處反腐倡廉第一線,肩負(fù)著反腐倡廉的重大責(zé)任,工作辛苦繁重,對(duì)他們政治上要嚴(yán)格要 求,工作上要大力支持,生活上要熱情關(guān)心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺(jué)接受黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo),要以更高的政治覺(jué)悟,更 強(qiáng)的紀(jì)律性和法制觀念,帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的同時(shí),主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省糧食系統(tǒng)廣大黨員干部職工要以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為 指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力取得糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧四川和全面完成省委、省政府賦予我們糧食部門的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。
第三篇:在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
文章標(biāo)題:在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章全面履行職責(zé)扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上新臺(tái)階
──在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們:
今天召開(kāi)的全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神,以及國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2008年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;研究部署2008年統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
省紀(jì)委六次全會(huì)結(jié)束后,省局黨組專門召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)徐光春書記重要講話和李清林同志的工作報(bào)告,結(jié)合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)際,研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天在家的幾位局領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議,省紀(jì)委高常委和劉局長(zhǎng)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2008年主要工作回顧[xiexiebang.com原創(chuàng)文章-http://www.tmdps.cn找范文,到xiexiebang.com]
2008年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)及全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、突出特色、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,著力提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨組織從提高黨的執(zhí)政能力和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革和發(fā)展的高度著眼,充分認(rèn)識(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各單位緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),把開(kāi)展這一活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的有效載體,周密部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等,在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開(kāi)展權(quán)力觀教育,利用牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)事跡開(kāi)展典型教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,深刻剖析,相繼召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和各支部專題組織生活會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。
(二)采取多種形式,突出工作特點(diǎn),認(rèn)真抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。各地各單位按照省(市)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,采取多種形式,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》,各單位普遍制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法和工作措施,著力構(gòu)建具有統(tǒng)計(jì)部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是重視教育的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和各項(xiàng)專題教育等,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;二是更加注重制度的保障性功能。各單位結(jié)合自身實(shí)際,制定了一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的治本功能;三是注重完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督質(zhì)量。同時(shí),加大改革力度,努力消除滋生腐敗的土壤。
(三)明確工作目標(biāo),抓好責(zé)任分解,齊抓共管的良好局面逐步形成。一年來(lái),各級(jí)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起布置,一起檢查,一起落實(shí),一起考核。去年初,省局黨組在安排工作時(shí),認(rèn)真分析了省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入《2008年河南省統(tǒng)計(jì)局責(zé)任目標(biāo)分解意見(jiàn)》,與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作一起納入我局年終考核目標(biāo)。并在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了具體要求和安排。3月份,又將《河南省統(tǒng)計(jì)局2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》分解成7項(xiàng)26個(gè)內(nèi)容,并將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到崗,責(zé)任到人。局黨組成員和各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志都有各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的確定和分解,有效地增強(qiáng)了各級(jí)責(zé)任主體抓廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí),為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)圍繞重點(diǎn)工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注重把群眾關(guān)注的、容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來(lái)抓。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員條例》,對(duì)處級(jí)干部的選拔任用,采取了民主評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法進(jìn)行。錄用國(guó)家公務(wù)員也采取了公開(kāi)、公正、公平的措施,確保了錄用人員的質(zhì)量。在去年7月份組織的選拔任用正、副處級(jí)干部工作中,省局印發(fā)了《河南省統(tǒng)計(jì)局2008年選拔配備正、副處級(jí)干部工作實(shí)施方案》,并由局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了有效地全程監(jiān)督,擴(kuò)大了黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證了干部選拔工作在公開(kāi)、公正、透明原則下順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)了對(duì)資金使用的管理。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,積極實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管,較好地避免了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,提高了資金使用效率。三是制定下發(fā)了《河南省統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì)實(shí)施辦法》,先后對(duì)鄭州市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)密組織考核,責(zé)任目標(biāo)得到了較好落實(shí)。去年上半年,我們借助督導(dǎo)檢查先進(jìn)性教育開(kāi)展情況,對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)有針對(duì)性的進(jìn)行了全面檢查。為了適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,按照把黨風(fēng)廉政建設(shè)同反腐敗工作、同建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制、同統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善了《河南省統(tǒng)計(jì)局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和廉潔從政情況的考核制度》,把考核內(nèi)容分為政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政和作風(fēng)等四個(gè)方面共20項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行考核。同時(shí),還對(duì)考核形式、考核辦法和考核結(jié)果的使用進(jìn)行了規(guī)定,也為建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,全面掌握干部的德才表現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。今年初,我們結(jié)合干部考核,已對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和原省三支調(diào)查隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。通過(guò)考核,較好地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大預(yù)防力度,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進(jìn)展
2008年,各省轄市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)及省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,以求真務(wù)實(shí)的精神扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),為深化統(tǒng)計(jì)改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作水平提供了有力的政治保證。各地統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置,常抓不懈。堅(jiān)持“教育為先,防范為主”的思路,采取多種形式,廣泛地開(kāi)展反腐倡廉思想教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作,積累了不少很好的經(jīng)驗(yàn)。一是召開(kāi)專題會(huì)議。鄭州、焦作等市局先后召開(kāi)了本市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署安排工作任務(wù)。二是強(qiáng)化宣傳教育。鶴壁市局教育職工做到“四要”:即思想上要無(wú)私奉獻(xiàn),工作上要爭(zhēng)先恐后,作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí),生活上要甘于清貧;漯河市局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、撰寫理論文章、學(xué)習(xí)心得交流等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng);鄭州市局注重在抓好學(xué)習(xí)上下功夫,相繼為所屬人員購(gòu)買下發(fā)四本書,做到了學(xué)習(xí)有時(shí)間安排,有人員簽到,討論有記錄,學(xué)習(xí)有筆記;安陽(yáng)市局在抓警示教育活動(dòng)中,組織全局科以上干部和重點(diǎn)崗位工作人員,參觀了由市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)、市檢察院組織的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽》活動(dòng);濮陽(yáng)市局積極組織黨組成員和廣大黨員干部參加市紀(jì)委組織的《實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。商丘市局在內(nèi)網(wǎng)上專設(shè)了“警鐘常鳴”窗口,即時(shí)加載廉政建設(shè)的最新規(guī)章制度、廉政時(shí)訊、典型案例及本單位廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)與要求;平頂山市局在網(wǎng)上收集整理的“從政警言”已連載19期達(dá)719條,僅去年就有494條,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作從時(shí)間上得到延伸,從空間上得到擴(kuò)展;焦作市局順利實(shí)現(xiàn)了與市政府網(wǎng)站的互聯(lián),組織參加了反腐倡廉格言警句手機(jī)短信發(fā)送等活動(dòng)。四是抓好制度落實(shí)。南陽(yáng)市局注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,要求全體干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度,規(guī)定發(fā)生一次違法、違紀(jì)或嚴(yán)重違規(guī)事件扣個(gè)人及科室30分,取消科室文明獎(jiǎng)、評(píng)先資格,并追究當(dāng)事人、科室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;洛陽(yáng)市局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育納入全局思想教育工作大格局,在堅(jiān)持教育的同時(shí),建立完善了機(jī)關(guān)20個(gè)工作制度,逐步實(shí)現(xiàn)了用制度管理干部,從源頭上有效遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;周口市局成立了干部廉政檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立廉政檔案柜,配置了電腦、打印機(jī)等設(shè)備,明確了專職廉政檔案管理員,基本上實(shí)現(xiàn)了“專人專管,專柜專用,專檔專卷,專機(jī)專存”;濟(jì)源市局將近年來(lái)的規(guī)章制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,編印成《濟(jì)源市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度》,形成了較為完善的規(guī)章制度體系。五是聲譽(yù)不斷提升。一年來(lái),各單位從嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度入手,不斷加大對(duì)黨員干部的管理力度,全年沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違犯廉潔自律的重大事件。平頂山市局被市委、市政府認(rèn)定為求實(shí)團(tuán)結(jié)、廉潔清政的班子,市委、市政府信賴的班子;商丘市局被市人大評(píng)為最滿意的行風(fēng)單位之一。
一年來(lái),我們的工作雖然取得了一定成效,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:一是在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,對(duì)新情況、新問(wèn)題,調(diào)查研究不夠深入;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展的不平衡,有的單位對(duì)這項(xiàng)工作抓得不緊,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象;三是反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,今后,我們要進(jìn)一步采取措施逐步加以解決。
此外,統(tǒng)計(jì)部門行風(fēng)建設(shè)方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,甚至篡改基層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持原則,對(duì)弄虛作假不檢查,不追究。個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員知法犯法。這些問(wèn)題,不僅會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,影響經(jīng)濟(jì)政策的制定,更重要的是可能助長(zhǎng)吏治腐敗,需要引起我們足夠重視。
二、2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),2008年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與和諧統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實(shí)效的工作思路,按照黨章的要求,全面履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,深入推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供政治保障。
(一)以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的重要論述,精辟闡明了社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,是中國(guó)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的結(jié)合,是科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的體現(xiàn),具有很強(qiáng)的思想性、時(shí)代性和實(shí)踐性。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各單位要高度重視榮辱觀教育,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,促使黨員干部做到為民務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,分類分層次開(kāi)展示范教育和警示教育。通過(guò)多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng),克服在一些黨員中存在的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、思想還不夠解放、創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)等問(wèn)題。要豐富黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,注重研究反腐倡廉教育的特點(diǎn)和規(guī)律,緊貼黨員干部的思想和工作實(shí)際,拓寬途徑,創(chuàng)新載體,改進(jìn)方法,把反腐倡廉思想教育融入干部的培訓(xùn)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,保持廉潔從政,密切聯(lián)系群眾,做到立黨為公,執(zhí)政為民。始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,樹(shù)立高尚的情操和良好的作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,進(jìn)一步激發(fā)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的士氣,以更加積極的態(tài)度和更加飽滿的熱情,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和各項(xiàng)建設(shè)。
(二)繼續(xù)在加強(qiáng)監(jiān)督檢查上下功夫,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗和推進(jìn)反腐倡廉工作的重要手段。要深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用,不斷提高監(jiān)督的整體效能。既要注意把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),也要注意把對(duì)日常工作的監(jiān)督與重點(diǎn)工作的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把對(duì)重要崗位的監(jiān)督與重要對(duì)象的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),真正做到將監(jiān)督工作寓于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作之中。一是以統(tǒng)計(jì)中心工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,監(jiān)督主要統(tǒng)計(jì)任務(wù)的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)普查工作質(zhì)量的監(jiān)督,要會(huì)同普查辦公室、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門、嚴(yán)肅查處普查活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)地區(qū)GDp核算工作的監(jiān)督。密切與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)GDp核算工作實(shí)施辦法和規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決不允許搞“上有政策,下有對(duì)策”,糾正GDp核算工作中存在的問(wèn)題,對(duì)違反核算規(guī)定的行為,必須要嚴(yán)肅處理,切實(shí)提
高統(tǒng)計(jì)核算工作質(zhì)量。今年省局將開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查,以加強(qiáng)省統(tǒng)計(jì)局對(duì)市級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),提高統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。各地要統(tǒng)一提高認(rèn)識(shí),積極配合支持省局的巡查工作。二是以人財(cái)物管理為重點(diǎn)崗位,監(jiān)督管理工作的效能情況。從國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題和典型案例看,絕大部分問(wèn)題發(fā)生在審批管理、項(xiàng)目管理和人財(cái)物管理過(guò)程中。統(tǒng)計(jì)部門既不存在審批,也沒(méi)有項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)雖然不多,但管理小錢也不能出問(wèn)題,要堅(jiān)持多管齊下,抓好人財(cái)物的管理。一要進(jìn)一步規(guī)范干部任免、財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購(gòu)以及大額資金使用情況等重要環(huán)節(jié)的管理,涉及的重大事項(xiàng)要一律由局黨組集體研究決定,由各有關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)定操作執(zhí)行;二要對(duì)人、財(cái)、物管理部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,進(jìn)一步明確人、財(cái)、物管理崗位的職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理權(quán)的分解、控制與制約,特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞工作漏洞;三要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理部門人員進(jìn)行崗位交流與培訓(xùn),特別是人、財(cái)、物管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,以交流擴(kuò)大干部開(kāi)展工作的視野,以培訓(xùn)增長(zhǎng)干部的知識(shí)與才能,激發(fā)大家進(jìn)一步做好管理工作的積極性和創(chuàng)造性。三是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,監(jiān)督工作責(zé)任的履行情況。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是各單位各部門的負(fù)責(zé)人,工作責(zé)任履行的怎么樣,直接影響著一單位、一個(gè)部門的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)。無(wú)論在平時(shí)工作中還是在關(guān)鍵時(shí)刻,群眾主要看黨員的行動(dòng),黨員主要看干部的行動(dòng),干部主要看領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要加強(qiáng)自我約束,模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)以律已,在權(quán)、位、名、利面前,頭不昏、眼不花、心不亂、手不伸,做廉潔自律的表率,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和批評(píng),時(shí)時(shí)處處把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,不斷改進(jìn)工作中存在的缺點(diǎn)和不足。一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到四個(gè)增強(qiáng)。增強(qiáng)政治意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府以及局黨組的文件、決定,不搞上有政策,下有對(duì)策;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)行為,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)可信;增強(qiáng)大局意識(shí),在統(tǒng)計(jì)改革過(guò)程中,要顧全大局,做到局部服從整體,個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí);增強(qiáng)民主作風(fēng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排和大額資金的使用,都必須經(jīng)局黨組集體研究決定。樹(shù)立群眾觀點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),以群眾需要為第一要求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以群眾利益為第一目標(biāo),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈和影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)繼續(xù)在維護(hù)黨的紀(jì)律上下功夫,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)格的紀(jì)律是正確執(zhí)行路線的根本保證。黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定。堅(jiān)持自律與他律、教育與管理、專項(xiàng)清理與制度創(chuàng)新相結(jié)合,注重從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要早打招呼,及時(shí)提醒。要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
要認(rèn)真執(zhí)行好本單位制定的有關(guān)廉潔自律規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。切實(shí)糾正利用職權(quán)擅自布置委托調(diào)查、違規(guī)對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的問(wèn)題、亂發(fā)補(bǔ)貼的問(wèn)題。貫徹落實(shí)不準(zhǔn)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假、虛報(bào)浮夸的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度擅自組織調(diào)查的規(guī)定。
要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)議、用車、公務(wù)接待等方面的一系列規(guī)定,提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)繼續(xù)在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫,進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)反腐倡廉工作的關(guān)鍵和龍頭,要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的總體要求,進(jìn)一步完善全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在責(zé)任分解中,認(rèn)真討論、修改和執(zhí)行好各單位制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任目標(biāo),按照責(zé)任分工,各司其職,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制寓于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作之中,自覺(jué)做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)工作一起布置、一起檢查、一起落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。在責(zé)任考核中,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,把平時(shí)的考察與年終的考核結(jié)合起來(lái),考核中要進(jìn)行述職述廉,組織進(jìn)行量化測(cè)評(píng),全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況,為培養(yǎng)干部能力,提高干部素質(zhì),全面選拔使用干部提供重要依據(jù)。在責(zé)任追究中,紀(jì)檢監(jiān)察部門要和有關(guān)部門一起,定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向局黨組報(bào)告。凡是違反規(guī)定的,一定要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可信,確保統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不出問(wèn)題。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)起著決定性的作用。這些年來(lái)局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重視,抓得比較緊,要求比較高。希望各單位要認(rèn)真履行各自所承擔(dān)的責(zé)任,發(fā)揮每一個(gè)部門、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,從整體上形成合力,共同做好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)繼續(xù)在查處違法違紀(jì)案件上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)工作
全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為,必須堅(jiān)決查處,確保中央政令的暢通。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的特點(diǎn),要重點(diǎn)查處在統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假、以數(shù)謀私行為;認(rèn)真嚴(yán)肅查處在各類普查工作中違紀(jì)違法案件;在統(tǒng)計(jì)信息資源占有、開(kāi)發(fā)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為小集團(tuán)和個(gè)人撈取好處的行為;在財(cái)務(wù)管理中私自借款、挪用公款,或私設(shè)“小金庫(kù)”、搞賬外賬的行為;在干部任用上,違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的行為;在統(tǒng)計(jì)體制改革中發(fā)生違紀(jì)違法行為。
要重視信訪舉報(bào)工作,拓寬信息渠道。信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是溝通黨和群眾之間的橋梁與紐帶,是紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取案件線索的主要渠道。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要把群眾舉報(bào)線索和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要做到件件有著落,重要問(wèn)題還要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告,并積極主動(dòng)地采取措施,化解矛盾,做好工作。
(六)繼續(xù)在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
按照中央紀(jì)委提出的提高黨的紀(jì)檢工作“五種能力”和建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,保持政治上清醒和堅(jiān)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要注意在實(shí)踐中鍛煉和提高綜合素質(zhì),要堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)。保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹(shù)立自身良好的形象。二是要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)、變化,立足新的實(shí)踐,適應(yīng)新的變化,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷探索開(kāi)展反腐倡廉工作的有效途徑和辦法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和有效性,主動(dòng)參與統(tǒng)計(jì)活動(dòng),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。三是要從我做起,帶頭解放思想、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),恪盡職守,廉潔自律,嚴(yán)肅工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部《十條禁令》。四是要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),刻苦學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,只有做到了這些,才能擔(dān)負(fù)起紀(jì)檢監(jiān)察工作賦予我們的神圣使命,也才能更好地服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作。
同志們,過(guò)去的一年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成績(jī),為全面完成統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證,新的一年,我們要在省紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委的工作部署,統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推上新臺(tái)階。
《在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告(第2頁(yè))》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告(第2頁(yè))。
第四篇:在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
同志們:
這次會(huì)議是全市廣電系統(tǒng)在“十一五”開(kāi)局之年召開(kāi)的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,會(huì)議十分重要。剛才,*組長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)作了明確部署,提出了很具體的要求,講得很好,我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,按照中好范文版權(quán)所有央和省委、市委以及省局對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署與要求,認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就今年全市廣電系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)與要求,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹
黨章作為我們黨的總章程,凝結(jié)著黨長(zhǎng)期以來(lái)寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧,代表了全黨的根本利益和意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨總結(jié)黨的自身建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論,是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)全黨提出的緊迫要求,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本舉措。在我們黨的各個(gè)歷史時(shí)期,黨章在維護(hù)黨的紀(jì)律、統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史階段任務(wù)上發(fā)揮了特殊重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)變革帶來(lái)了不少新情況新問(wèn)題,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越艱巨,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)兩大歷史性課題,才能建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍,使廣大黨員成為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的核心力量,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗,永葆黨的先進(jìn)性。
全市廣播電視系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)黨中央在新形勢(shì)下強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大深遠(yuǎn)意義和重要性,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章來(lái)推進(jìn)反腐倡廉工作。
一是要在黨員干部中廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項(xiàng)“老”任務(wù),是一個(gè)“舊”課題,但我們絕不能因?yàn)槭恰袄稀比蝿?wù)而在思想上看得“輕”,絕不能因?yàn)槭恰芭f”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系全體黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,按照中央和省委市委的部署要求,重點(diǎn)開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國(guó)家法紀(jì)教育、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統(tǒng)各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開(kāi)展各種富有成效的活動(dòng),使黨員干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。廣大黨員干部務(wù)必在“全、活、精、實(shí)”上下功夫。全,即全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,人人都要學(xué)習(xí)黨章全文,熟悉并掌握黨章的主要內(nèi)容和基本要求,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用,帶頭學(xué)習(xí);活,即靈活方式,要在抓好自學(xué)的同時(shí),采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí);精,即精讀細(xì)研,要把握新黨章的時(shí)代特色,領(lǐng)會(huì)新黨章的精神實(shí)質(zhì);實(shí),即務(wù)求實(shí)效,要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范,嚴(yán)格遵守,認(rèn)真貫徹。
二是要嚴(yán)格按照黨章要求認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章,就必須緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要,著力解決一些重要的基本問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。今天參加會(huì)議的各部門各單位負(fù)責(zé)人都是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,第一責(zé)任人就必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,要對(duì)反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過(guò)問(wèn),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每一位班子成員、每一位干部身上,使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度,完善體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,積極探索完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督,有效預(yù)防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)監(jiān)管等功能,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督,通過(guò)抓苗頭性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題,做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的保護(hù),自覺(jué)地接受監(jiān)督,爭(zhēng)當(dāng)自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法的模范。
三是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,堅(jiān)決維護(hù)黨章。黨章明確規(guī)定,各
級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)主要任務(wù)就是維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決維護(hù)黨章,為全市廣電系統(tǒng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩,督促檢查各級(jí)黨組織和廣大黨員干部實(shí)踐黨的宗旨、維護(hù)群眾利
益的情況,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。
二、把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容
自從黨的十六屆三中全會(huì)提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái),發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心,并在實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)決防止和糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。我們要按照總書記的要求,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在廣播電視工作實(shí)踐中的貫徹落實(shí),把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。
一是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。全市廣電系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,要在政治上、思想上和實(shí)際工作中樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保證政令暢通,做到令行禁止,保證本單位各項(xiàng)工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,本身就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真諦與實(shí)質(zhì)。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動(dòng),才能為治本創(chuàng)造前提條件;只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問(wèn)題。因此,在我們的實(shí)際工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將教育、制度和監(jiān)督統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。
三是要防止和糾正工作中出現(xiàn)偏離科學(xué)發(fā)展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)廣大干部職工做科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、自覺(jué)的推動(dòng)者和堅(jiān)強(qiáng)的保障者。要督促?gòu)V播電視工作立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與管理、改革與發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前能夠做到的事情首先要做好,暫時(shí)不能做到的事情也要做好規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地逐步加以實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)我們的工作,將工作創(chuàng)新與主觀隨意區(qū)別開(kāi)來(lái),將改革失誤與蓄意腐敗區(qū)別開(kāi)來(lái),以保護(hù)創(chuàng)新者,保護(hù)改革者。
三、要以開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作為契機(jī),進(jìn)一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)的成果
育人者必先為人師表。廣播電視作為先進(jìn)文化的傳播者,首先必須要有良好的隊(duì)伍形象。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),有助于樹(shù)立我們的良好形象,形成優(yōu)良的行風(fēng)也是廣播電視的寶貴資源,保證我們廣電行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統(tǒng)的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以鍥而不舍的精神,堅(jiān)持不懈地把行風(fēng)建設(shè)抓下去。要以這次中央開(kāi)展的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步鞏固和深化廣播電視行風(fēng)建設(shè)成果。
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害,必須采取切實(shí)有力措施,堅(jiān)決加以治理。根據(jù)中央精神,省、市黨委政府確定了醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為近幾年治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)行業(yè),我們廣電系統(tǒng)雖然不是這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè),但仍然要按照國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府的部署,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
首先,要全面把握商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。過(guò)去,社會(huì)上一般將商業(yè)賄賂狹義界定為經(jīng)營(yíng)者向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人賄賂。按照當(dāng)前中央的精神,這一次專項(xiàng)治理行動(dòng)針對(duì)的是廣義的商業(yè)賄賂行為,可以包括與商業(yè)活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的賄賂行為,包括國(guó)家工作人員利用權(quán)力收受賄賂的行為。商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的,針對(duì)國(guó)家工作人員在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂行為,刑法規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。
其次,要認(rèn)真搞好自查自糾工作。中央要求,用半年到一年的時(shí)間,對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。全市廣電系統(tǒng)要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署,進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)是廣播電視設(shè)備采購(gòu)、節(jié)目購(gòu)置、節(jié)目制作和工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié),要通過(guò)自查自糾,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出整改措施。好范文版權(quán)所有
再次,要建立健全廣播電視系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,建立健全廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和信訪說(shuō)明制度等制度,并將結(jié)合實(shí)際修訂完善廣電系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法、廣電系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理廉政建設(shè)規(guī)定。要明確任務(wù),針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位,建立一些有效和管用的制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,做到有章可循,依法依紀(jì)辦事。
我們每一個(gè)黨員干部和新聞工作者都要切記:“莫伸手,伸手必被捉”,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。權(quán)力一旦擺脫制約,必然導(dǎo)致腐敗,而道德一旦缺失,即便有再多、再好的制度,也有可能利令智昏、鋌而走險(xiǎn)。因此,在任何時(shí)候,任何情況下,我們都要自覺(jué)增強(qiáng)自律意識(shí),常修為人之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行正義之事,在抵御腐敗和利誘中堅(jiān)持思想教育與制度建設(shè)雙管齊下。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監(jiān)督,真正體現(xiàn)在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,在全市廣電系統(tǒng)真正樹(shù)立和養(yǎng)成“堅(jiān)定嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”和清廉務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。
四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上諄諄告誡和要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,樹(shù)立可親、可信、可敬的形象,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求,加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷地充實(shí)自己、提高自己、完善自己,多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗,以養(yǎng)底氣、正氣、浩氣和骨氣,不斷增強(qiáng)自己的識(shí)惡審丑能力,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
一要解放思想,做開(kāi)放型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有服務(wù)、開(kāi)放、發(fā)展的意識(shí),要正確把握政策界限,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者。要把上級(jí)的部署具體化,把外地的經(jīng)驗(yàn)本地化,把獨(dú)立開(kāi)展的工作特色化,始終保持創(chuàng)新的活力。面對(duì)反腐敗工作形勢(shì)的變化,要不斷調(diào)整工作思路,面對(duì)新任務(wù),采取新辦法,針對(duì)新問(wèn)題,探索新措施,充分施展紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和才能。
二要勤學(xué)敏思,做智慧型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較為前瞻的政治覺(jué)悟和政治敏銳性,要善于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法分子的違紀(jì)手段,找準(zhǔn)案件突破口,要善于抓住監(jiān)管漏洞,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)提出對(duì)策,善于綜合運(yùn)用有效的形式和方法,使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的效果。
三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),做正義型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、定性關(guān)和量紀(jì)關(guān),要根據(jù)被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,準(zhǔn)確地定性量紀(jì),對(duì)那些存有僥幸心理,欺騙、對(duì)抗組織調(diào)查的要依紀(jì)依法從重處理,從而充分體現(xiàn)黨的政策。
四要雷厲風(fēng)行,做果斷型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意提高工作效率和質(zhì)量。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,更要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行反饋;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出對(duì)策并改進(jìn),不斷提高工作質(zhì)量和效率。要有堅(jiān)韌不拔的心理素質(zhì)和不怕恐嚇的膽識(shí),不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。
五要淡泊名利,做廉潔型干部。“公生明,廉生威”,“要正人,先正己”。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿,必須時(shí)刻保持高度警惕。要守得住清貧,耐得住寂寞,要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無(wú)私,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系。在平時(shí)交往要有節(jié)有度,要管住自己的嘴、手和腳,做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行、慎交友,不求聲名,始終保持高尚的情操,做遵紀(jì)守法的模范。
六要相互理解,做團(tuán)結(jié)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要加強(qiáng)溝通,互相理解,自覺(jué)地維護(hù)廣電部門的團(tuán)結(jié)。要以大局為重,注意搞好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)配合,使整個(gè)廣電隊(duì)伍的力量形成一股繩,圍繞“一*”工作目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,共同推進(jìn)廣電事業(yè)更快更好地發(fā)展。
同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè),事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展大局。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)于全市廣電系統(tǒng)順利實(shí)施局黨組確立的工作目標(biāo),意義重大。我們一定要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)廣播電視事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以反腐倡廉工作的新成效,為推進(jìn)全市廣播電視工作躍上新臺(tái)階提供更加有力的政治保障,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
文章標(biāo)題:在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2007年
工作任務(wù),為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀(jì)委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會(huì)場(chǎng)給予了工作指導(dǎo),提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領(lǐng)會(huì),抓好學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我代表公司黨組紀(jì)檢組向會(huì)議作工作報(bào)告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)、加大防治力度,為公司全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
(一)圍繞適應(yīng)公司發(fā)展,建立健全高效運(yùn)作的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制作為履行職責(zé)、服務(wù)全局的總體要求,狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開(kāi)展。
一是迅速宣貫上級(jí)精神。在及時(shí)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,3月份公司召開(kāi)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,明確提出“1234”工作思路,下達(dá)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)及計(jì)劃,為全面鋪開(kāi)工作奠定基礎(chǔ)。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達(dá)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會(huì)議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。9月、10月、12月,分別組織召開(kāi)公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)會(huì)、效能監(jiān)察工作座談會(huì)和監(jiān)察審計(jì)工作座談會(huì),進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),提高工作實(shí)效。
二是健全工作機(jī)制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持基層單位半年自查、公司年終檢查考評(píng)的運(yùn)作模式,將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位評(píng)選掛鉤,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄,先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項(xiàng)談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《公司紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作巡視制度》、《公司招標(biāo)工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個(gè)文件,逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬(wàn)安溪等單位建立健全了11項(xiàng)的廉政制度,從程序、機(jī)制上保證工作規(guī)范進(jìn)行。公司監(jiān)察審計(jì)部還建立了工作通報(bào)和點(diǎn)評(píng)制度,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)基層單位近期工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng),實(shí)行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)》9期,交流信息75條;進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,提升工作水平。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,其中要求11個(gè)單位必須單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);9個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公,配齊專職干部;2個(gè)單位設(shè)兼職干部,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員情況,設(shè)立“辦案骨干”、“招投標(biāo)監(jiān)督骨干”人才庫(kù)。舉辦一期“紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)”培訓(xùn)班,組織12人參加集團(tuán)公司紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點(diǎn)工作,抓好“三落實(shí)”,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
在落實(shí)思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅(jiān)持主題教育。通過(guò)開(kāi)展“學(xué)黨章見(jiàn)行動(dòng)”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會(huì)精神等主題活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年公司系統(tǒng)開(kāi)展反腐倡廉主題教育96場(chǎng)次,接受教育5800多人次。二是堅(jiān)持日常教育與特殊時(shí)期教育相結(jié)合。通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)與測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報(bào)告、邀請(qǐng)專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過(guò)組織生活會(huì)、開(kāi)辦專欄等形式開(kāi)展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項(xiàng)開(kāi)展禁止收送“紅包”反對(duì)奢侈浪費(fèi)的活動(dòng),取得良好的效果。各單位也通過(guò)建立與完善內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)、編輯電子報(bào)刊等形式,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開(kāi)展廉政幻燈片展播等活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動(dòng),積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭,初步構(gòu)建起具有華電福
建特色的廉潔文化體系。系統(tǒng)各單位積極響應(yīng),共開(kāi)展各類廉潔文化特色活動(dòng)78場(chǎng)次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽,安砂電廠制作廉潔文化走廊,廈門電廠開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),城關(guān)公司開(kāi)展廉潔從業(yè)宣傳周等活動(dòng)。
在落實(shí)制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)規(guī)方面。一是制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《構(gòu)建懲防體系任務(wù)分解表》,并將《意見(jiàn)》細(xì)分
為40項(xiàng),分解到7個(gè)職能部門,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成;制定《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容分為5個(gè)大項(xiàng)24個(gè)小項(xiàng),更好地適應(yīng)了公司發(fā)展的需要。二是按照公司《三項(xiàng)責(zé)任制考核辦法》,與所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室簽訂責(zé)任書29份。公司系統(tǒng)各單位與下級(jí)部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書487份,簽訂遵紀(jì)守法承諾書902份,做到層層分解責(zé)任。三是公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真執(zhí)行《三項(xiàng)談話制度》,談話約83人次;同時(shí)共有17個(gè)廠處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。公司系統(tǒng)共收到36人次上交禮品禮金折合人民幣約94910元,拒收禮品禮金折合人民幣約73000元。四是系統(tǒng)各單位采取有效措施抓好責(zé)任制落實(shí)。如邵武公司為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,長(zhǎng)期堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行《廉潔自律筆記本》;湄州灣電廠黨委委員實(shí)行分片掛包責(zé)任制;南靖電廠堅(jiān)持每月一次對(duì)全廠各部門執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)察;高砂公司通過(guò)“雙零雙掛一聯(lián)系”活動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
在落實(shí)監(jiān)督制約,注重源頭治理方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利行使的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營(yíng)重要部位的監(jiān)督,2006年沒(méi)有發(fā)生黨員干部和職工違法及嚴(yán)重違紀(jì)行為。二是抓好檢查監(jiān)督。12月份,公司成立三個(gè)檢查組對(duì)各單位一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,考核評(píng)出14個(gè)優(yōu)秀等次、5個(gè)良好等次、2個(gè)中等等次。三是強(qiáng)化源頭治理和過(guò)程監(jiān)督。公司監(jiān)察審計(jì)部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位35個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督工作。各單位監(jiān)察部門也能認(rèn)真推行廉政合同制度和廠務(wù)公開(kāi)制度,全過(guò)程監(jiān)督和公開(kāi)本單位的招投標(biāo)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司系統(tǒng)全年共審查合同數(shù)量3876份,審查招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)574項(xiàng)。四是各單位圍繞容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督。如永安電廠長(zhǎng)期以“六式”動(dòng)態(tài)法進(jìn)行監(jiān)督;漳平電廠構(gòu)建“重點(diǎn)監(jiān)督、管理監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式;古田溪電廠推行常態(tài)巡視監(jiān)督機(jī)制;金湖公司建立企業(yè)重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察機(jī)制。五是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。系統(tǒng)各單位積極開(kāi)展了基建工程跟蹤審計(jì)、內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)、技改大修實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)等。2006年公司下達(dá)、督促整改審計(jì)意見(jiàn)121條,完成了所屬單位2位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。六是繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報(bào)的監(jiān)督主渠道作用。公司2006年收到信訪舉報(bào)6件,基層各單位收到信訪舉報(bào)9件,舉報(bào)屬實(shí)的均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
(三)圍繞糾正不正當(dāng)交易行為,認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
公司黨組以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為目標(biāo),突出過(guò)程控制、檢查督導(dǎo)和整改提高等“五個(gè)步驟”,積極推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,專項(xiàng)工作取得了階段性成果。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。5月份,公司及時(shí)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案、不正當(dāng)交易行為自查自糾工作方案。22個(gè)基層單位均相應(yīng)成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,并把目標(biāo)層層分解,層層落實(shí)。
二是突出營(yíng)造氛圍。系統(tǒng)各單位開(kāi)展了形式多樣的專項(xiàng)工作宣傳教育活動(dòng)。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動(dòng)、舉辦治理商業(yè)賄賂和預(yù)防瀆職犯罪講座、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂法律知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了反商業(yè)賄賂宣傳教育。公司創(chuàng)建并編輯了8期《專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)》、設(shè)立專項(xiàng)工作網(wǎng)頁(yè)。各單位在公司媒體上發(fā)表治理商業(yè)賄賂稿件共147篇,在《集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)》共上稿16篇,名列集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位前三名。
三是嚴(yán)格過(guò)程控制。6月份,公司組成專項(xiàng)工作調(diào)研組,先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠,深入基層開(kāi)展調(diào)查摸底工作。7月初,公司調(diào)研組配合集團(tuán)公司檢查組,赴永安、古田溪、漳平等電廠進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查。7月中旬,公司召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)一步部署專項(xiàng)治理工作。9月份公司召開(kāi)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)會(huì),推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
四是強(qiáng)化自查自糾。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“工程建設(shè)和招投標(biāo)、燃料和設(shè)備物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易”四大領(lǐng)域以及14個(gè)自查自糾重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作,采取了自查、互查、核查相結(jié)合的方式查找問(wèn)題。公司在自查自糾的每一個(gè)階段均擬定一個(gè)工作細(xì)則,指導(dǎo)、促進(jìn)基層單位做好自查自糾。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)放自查表和調(diào)查表868份,參與自查自糾的重點(diǎn)崗位人員734人,自查出問(wèn)題18個(gè),制定整改和預(yù)控措施135條。
五是對(duì)癥進(jìn)行整改。公司各部門本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,針對(duì)查擺出的問(wèn)題和制度上存在的缺陷,先后下發(fā)了公司《工程建設(shè)造價(jià)管理辦法》、《技改、檢修項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等文件。據(jù)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)各單位通過(guò)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,新建制度121個(gè),修訂完善制度169個(gè)。
(四)圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,努力發(fā)揮效能監(jiān)察工作作用
系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照上級(jí)的要求和部署,抓好效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改、總結(jié)歸檔等工作,有步驟、分階段地開(kāi)展效能監(jiān)察,進(jìn)一步改善企業(yè)管理,提高企業(yè)效能。
一是在系統(tǒng)內(nèi)全面開(kāi)展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。各單位通過(guò)監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理制度是否健全、落實(shí);監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范、有效;監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是否認(rèn)定、追究等,進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)不良資產(chǎn)的監(jiān)督管理。如:古田溪、永安、漳平等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產(chǎn)管理辦法》、《不良資產(chǎn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定追究辦法》等預(yù)防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度。公司監(jiān)察審計(jì)部還配合集團(tuán)公司不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察檢查組對(duì)古田溪、永安、漳平等電廠進(jìn)行檢查,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,進(jìn)一步推動(dòng)不良資產(chǎn)管理后續(xù)工作的深入開(kāi)展。
二是在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“精細(xì)管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目發(fā)展”效能監(jiān)察。分三個(gè)方面九個(gè)子項(xiàng)細(xì)化效能監(jiān)察項(xiàng)目,著重在燃料、檢修技改、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,在財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)濟(jì)合同和在建工程項(xiàng)目管理等方面認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開(kāi)展效能監(jiān)察工作,進(jìn)一步打造精細(xì)管理等。全年各單位效能監(jiān)察共選題立項(xiàng)61個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失863萬(wàn)元,提出監(jiān)察建議67條,做出監(jiān)察決定3個(gè)。
總結(jié)分析2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們?nèi)〉玫闹饕尚Э蓺w納為:一是公司黨組和系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委高度重視、組織到位、執(zhí)行有力,全面完成了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)入了集團(tuán)公司優(yōu)秀等次行列,促進(jìn)了公司健康發(fā)展。二是公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性得到加強(qiáng)。各單位普遍梳理和修訂了紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,使企業(yè)內(nèi)控制度更加完善;普遍建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置,初步形成了高效工作體系。三是逐步構(gòu)建了廉潔文化體系和“四大機(jī)制”(即自律機(jī)制、防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、工作機(jī)制),實(shí)施常態(tài)管理,營(yíng)造了廉潔從業(yè)氛圍,樹(shù)立了公司廉潔形象。但是還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是規(guī)章制度的執(zhí)行力還不完全到位,監(jiān)督管理尚存在薄弱環(huán)節(jié);二是個(gè)別單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性還不夠;個(gè)別黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)還不夠牢靠;三是個(gè)別單位開(kāi)展效能監(jiān)察、招標(biāo)監(jiān)督等工作還不夠規(guī)范。
二、2007年主要工作任務(wù)
2007年是公司實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是公司系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系階段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年。隨著電力市場(chǎng)化運(yùn)作的推進(jìn),公司面臨“全面履行三大責(zé)任、全面提升三大業(yè)績(jī)”的新形勢(shì)、新任務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、運(yùn)作關(guān)系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問(wèn)題,這都給黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。中央紀(jì)委第七次全會(huì)和胡錦濤總書記的講話不僅為深化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向,也把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提到了前所未有的高度;集團(tuán)公司黨組對(duì)“四個(gè)安全”工作的高度重視,曹總、遲組長(zhǎng)在集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的一系列重要講話,以及公司黨組書記、總經(jīng)理黃憲培在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的依據(jù)。
2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,以“三抓三強(qiáng)化”為抓手,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路歸納為:“三抓三強(qiáng)化”。
“三抓”即:抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);抓企業(yè)效率和效益的提升;抓監(jiān)督工作程序化建設(shè)。
“三強(qiáng)化”即:強(qiáng)化廉潔文化建設(shè);強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè);強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
通過(guò)“三抓三強(qiáng)化”的實(shí)施,全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo)、全面完成深化懲防體系階段性工作,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持集團(tuán)公司優(yōu)秀等次,為公司的生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全提供政治保障。
圍繞上述工作指導(dǎo)思想和思路,必須抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)指出“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。”大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,是公司黨組當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一要繼續(xù)抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。公司系統(tǒng)各級(jí)黨委紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全面部署,狠抓落實(shí)。要按上級(jí)的要求,于近期增開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。年內(nèi),按集團(tuán)公司的要求以《實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容,采用閉卷考試的形式抽查領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)廉潔從業(yè)知識(shí)的掌握情況。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則(試行)》的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾抵押金管理暫行辦法》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定和“三項(xiàng)談話”制度,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、“三重一大”、廠務(wù)公開(kāi)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三要堅(jiān)持開(kāi)展述廉評(píng)廉工作。按照集團(tuán)公司的要求研究制定貫徹執(zhí)行國(guó)資委《關(guān)于在中央企業(yè)開(kāi)展述廉評(píng)廉工作的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神和良好作風(fēng)。
(二)深化懲防并舉,不斷加大源頭治理力度。
今年,要繼續(xù)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為工作重點(diǎn)抓緊抓好,扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),著力構(gòu)建企業(yè)杜絕違法、部門(車間)控制違紀(jì)、班組預(yù)防違規(guī)的三級(jí)預(yù)控機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)公司“1348”目標(biāo)提供保證。
一要結(jié)合實(shí)際提出今年構(gòu)建懲防體系的工作任務(wù),制定具體措施分階段、有步驟地推進(jìn),使構(gòu)建懲防體系工作與公司深化改革同步進(jìn)行。
二要繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于公司全面提升“三大業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)工作之中,形成科學(xué)有效、精簡(jiǎn)管用的制度體系。
三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步建立黨政“一把手”是第一責(zé)任人、班子副職是直接責(zé)任人、紀(jì)檢監(jiān)察是關(guān)鍵責(zé)任人的“三個(gè)責(zé)任人”意識(shí),明確各主體責(zé)任;進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,確保完成公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo);進(jìn)一步抓好責(zé)任考核,堅(jiān)持對(duì)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行半年檢查、年終考核;進(jìn)一步對(duì)違反公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位實(shí)施責(zé)任追究,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。四要加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推動(dòng)系統(tǒng)各單位構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系取得成效。
(三)培育廉潔文化,努力提高拒腐防變能力。
要在總結(jié)去年廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,精心組織開(kāi)展“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng),實(shí)施“三進(jìn)工程”,推動(dòng)廉潔文化再上新臺(tái)階。
一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系,并將在公司系統(tǒng)推廣。各單位要在此基礎(chǔ)上,把企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中形成的先進(jìn)的價(jià)值觀念、良好傳統(tǒng)習(xí)慣、可貴經(jīng)驗(yàn)做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。
二要擴(kuò)大廉潔文化輻射面。組織開(kāi)展以“廉潔誠(chéng)信做人,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)”為主題的“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng),增強(qiáng)廉潔文化的滲透力,充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的重要作用。
三要堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。以構(gòu)建廉潔從業(yè)“大宣教”格局為目標(biāo),采取“三結(jié)合”措施(即集中教育與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、正面教育與反面警示相結(jié)合、節(jié)前教育與日常教育相結(jié)合),努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信從業(yè)的良好風(fēng)氣。
(四)推行程序化監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
要在實(shí)施公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督工作程序化建設(shè),不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、降低成本、提高“兩效”,進(jìn)一步提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平。
一要建立并大力實(shí)施《效能監(jiān)察工作程序》、《火電廠燃煤管理監(jiān)督程序》、《大修技改管理監(jiān)督程序》、《查辦案件工作程序》等監(jiān)督制度,嚴(yán)格監(jiān)督程序,堅(jiān)決按章辦事,強(qiáng)化各項(xiàng)工作的事前、事中、事后監(jiān)督。
二要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,組織召開(kāi)基建單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會(huì),建立《公司認(rèn)定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定》,進(jìn)一步探討治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)新巡視監(jiān)督工作,落實(shí)好巡視工作制度。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況、效能監(jiān)察開(kāi)展情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的巡視監(jiān)督。
四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督檢查,要以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人、財(cái)、物的管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,采取有力措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為。
五要推行否決制和票決制,否決制是指對(duì)無(wú)章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現(xiàn)象和行為,對(duì)發(fā)生案件的單位和個(gè)人,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、交流任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)決實(shí)行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的重大決策中適時(shí)試行投票表決制,防止獨(dú)斷專行。
(五)重視信訪舉報(bào),嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。
公司系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委要重視群眾信訪舉報(bào)反映出來(lái)的問(wèn)題,講究政策和策略,采取有效措施,妥善化解矛盾,認(rèn)真解決問(wèn)題,維護(hù)公司穩(wěn)定。
一要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用,堅(jiān)持黨委對(duì)信訪和辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把信訪舉報(bào)處理在基層現(xiàn)場(chǎng)、解決在萌芽狀態(tài),營(yíng)造維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二要認(rèn)真落實(shí)公司《查辦案件工作程序》,對(duì)于重要的信訪事件和案件,要及時(shí)向省公司匯報(bào),及時(shí)與所在地司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,掌握案件查辦情況,配合做好相關(guān)工作。
三要推行“一案雙查雙報(bào)告”制度,在查清事實(shí)的同時(shí),查清違規(guī)違紀(jì)原因和有關(guān)人員責(zé)任;在報(bào)告核查處理情況的同時(shí),報(bào)告整改措施和建議。推行“說(shuō)清楚”制度,堅(jiān)持“大事查清、小事說(shuō)清、沒(méi)事澄清”的說(shuō)清楚原則。
(六)拓展效能監(jiān)察,持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)管理成效。
公司系統(tǒng)各單位要按照去年公司效能監(jiān)察工作座談會(huì)提出的“準(zhǔn)確定位、服務(wù)大局、主動(dòng)融入、提高‘兩效’”的16字方針,進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察工作,在提高企業(yè)“效率、效益”方面下功夫,持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)管理成效。
一要開(kāi)展對(duì)企業(yè)管理效率的監(jiān)察。公司系統(tǒng)各機(jī)關(guān)本部,尤其公司機(jī)關(guān)本部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以科學(xué)決策、規(guī)章制度執(zhí)行力、辦事效率為監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié),向精細(xì)管理要效率。
二要開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的監(jiān)察。火電廠要重點(diǎn)開(kāi)展燃煤管理的效能監(jiān)察,按照公司將下發(fā)的《火電廠燃煤管理監(jiān)督工作程序》,重點(diǎn)圍繞檢斤檢質(zhì)和采制化程序中執(zhí)行制度情況,以及燃料二次費(fèi)用、關(guān)聯(lián)交易等情況進(jìn)行監(jiān)督。水電廠按照公司將下發(fā)的《大修技改管理監(jiān)督工作程序》,重點(diǎn)開(kāi)展大修技改工程項(xiàng)目和節(jié)水增發(fā)電量的效能監(jiān)察,杜絕粗放管理和人為因素對(duì)節(jié)能降耗指標(biāo)的影響。基建單位要按照公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》有關(guān)規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行效能監(jiān)察。
三要加大執(zhí)行“監(jiān)察整改書”的力度,對(duì)不按公司規(guī)章制度執(zhí)行的單位,下發(fā)監(jiān)察整改書要求限期整改。
四要舉辦效能監(jiān)察成果發(fā)布會(huì),評(píng)選效能監(jiān)察優(yōu)秀成果,總結(jié)推廣公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作方面的典型經(jīng)驗(yàn)。
(七)強(qiáng)化能力建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
要以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),不斷適應(yīng)公司系統(tǒng)反腐倡廉新形勢(shì)的要求。
一要繼續(xù)落實(shí)集團(tuán)公司黨組[2004]111號(hào)文件和省公司關(guān)于建立健全公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置的規(guī)定,抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備工作,確保足夠的監(jiān)督力量,以便適應(yīng)日益繁重的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和各項(xiàng)要求上來(lái)。
三要按照集團(tuán)公司要求積極開(kāi)展“爭(zhēng)做企業(yè)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)做八個(gè)方面良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。
四要加強(qiáng)能力建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作研究會(huì)的作用,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的能力,依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的能力,協(xié)助總經(jīng)理(廠長(zhǎng))履行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的能力,協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
同志們,新的一年,新的要求,新的責(zé)任,新的開(kāi)始。讓我們?cè)诠军h組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強(qiáng)化”的紀(jì)檢監(jiān)察工作要求,堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為,為推進(jìn)公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
《在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告。