第一篇:福清市環(huán)境保護(hù)局局長何文金申報(bào)全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)工作
附件4:
福清市環(huán)境保護(hù)局局長何文金申報(bào)全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)工作者事跡
何文金,男,1963年10月出生,1995年1月加入中國共產(chǎn)黨,大學(xué)本科學(xué)歷,現(xiàn)任福清市環(huán)保局局長、支部書記。
近年來,在市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,何文金同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀;能夠緊密圍繞全市中心工作,積極主動(dòng)履行崗位職責(zé),緊扣污染減排、龍江流域整治、飲用水源保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保重點(diǎn)工作,服務(wù)發(fā)展;能夠遵紀(jì)守法,廉潔奉公;能夠以身作則,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作、以創(chuàng)新的思維不斷開創(chuàng)工作新局面,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,共同面對(duì)困難、解決問題,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展付出了辛勤汗水。何文金同志還充分利用業(yè)余時(shí)間,潛心研究環(huán)境保護(hù)技術(shù)和管理業(yè)務(wù),先后有7項(xiàng)科技成果獲福建省、福州市環(huán)保科技獎(jiǎng)。福清市環(huán)保局先后獲得省、福州市多項(xiàng)榮譽(yù),并多次榮獲上級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。近兩年,該同志年度考核均為優(yōu)秀,2008年獲中共福州市委“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
第二篇:環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,也是指導(dǎo)環(huán)保工作實(shí)踐的根本指導(dǎo)思想。本文根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,結(jié)合本人從事環(huán)保工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、把握第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,離開發(fā)展就無所謂科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展不足、發(fā)展不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,必須依靠發(fā)展才能最終環(huán)境問題。一是根本轉(zhuǎn)變發(fā)觀念展。要把環(huán)境保護(hù)放在黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體總局中來把握,全力推進(jìn)源源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力的觀念。要克服發(fā)展就是單純追求gdp增長的錯(cuò)誤觀念,樹立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。過去一個(gè)時(shí)期以來,我市的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實(shí)現(xiàn)的,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題十分突出、城市生活污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻、工藝技術(shù)落后導(dǎo)致的排污強(qiáng)度居高不下等等,這不僅制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,也帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,如果不盡快解決,必然會(huì)影響株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將經(jīng)濟(jì)增長建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求又符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律的機(jī)制制度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。必須從傳統(tǒng)的發(fā)展模式:資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—廢棄物,轉(zhuǎn)到資源循環(huán)利用發(fā)展模式:資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源。要抓好資源和廢棄物的循環(huán)利用,加強(qiáng)能源、原材料的綜合利用,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和綜合利用,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部能源梯級(jí)利用、資源的高效利用和循環(huán)利用,推進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過不同企業(yè)、不同行業(yè)之間形成資源共享和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生合,使企業(yè)上游生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物成為下游企業(yè)生產(chǎn)原料,達(dá)到資源的最優(yōu)配置。集中布局對(duì)環(huán)境影響大的重化工工業(yè)項(xiàng)目,按減量化、再利用、資源化原則,合理確定生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。三是建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。過去一個(gè)時(shí)期,我們考察評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,單純看gdp,這導(dǎo)致了發(fā)展的誤區(qū)。國際研究表明,國家發(fā)展有四類資本:人力資本、金融資本、實(shí)物資本和自然資本。如果在經(jīng)濟(jì)增長中其他資本增加了,而自然資本減少了,總資本量可能不是增加而是減少。如果單純用gdp來衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,就可能導(dǎo)致不計(jì)代價(jià)片面追求gdp增長速度,忽視經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,忽視環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步等后果。必須樹立科學(xué)的政績觀,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)納入政績考核范疇,不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。
二、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤同志提出的著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活的要求。一是要保證公眾對(duì)環(huán)境信息的知情權(quán)。公開發(fā)布全市的大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,公開政府在環(huán)保方面采取的措施,讓人民群眾了解當(dāng)前我市嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和政府為此做出的努力。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化管理試行辦法》,依法公開企業(yè)排污行為,發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。二是要保證公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及千家萬戶,廣大群眾的支持和參與是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)最強(qiáng)大的力量。要走群眾路線,廣泛發(fā)動(dòng)群眾為環(huán)保獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,鼓勵(lì)群眾對(duì)違法排污企業(yè)檢舉報(bào)告。要深入持久地開展藍(lán)天碧水凈土行動(dòng),支持綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),支持和引導(dǎo)環(huán)保社團(tuán)和環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動(dòng)。三是要大力倡導(dǎo)公眾樹立綠色消費(fèi)觀。要按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要求,采取措施切實(shí)解決老百姓關(guān)心的食品安全、飲用水安全、空氣污染、噪聲污染、白色污染、土壤污染、電子污染等問題。要制定相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,推廣有機(jī)食品和綠色食品,扶持有利于環(huán)境的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),逐步讓綠色消費(fèi)觀走進(jìn)千家萬戶。
三、依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,環(huán)境污染歸根到底是科學(xué)技術(shù)不夠先進(jìn)的結(jié)果。必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,不斷提高資源利用率,從而推動(dòng)環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展。一是要加大科技投入。要抓住國家在未來3年投入4萬億資金刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),爭取國家加大對(duì)我市重點(diǎn)污染源治理的資金扶持力度。要將環(huán)境保護(hù)資金納入 政府財(cái)政預(yù)算,并隨著全市經(jīng)濟(jì)增長逐年遞增,特別是要加大環(huán)保科技投入。要根據(jù)全市主要污染源產(chǎn)生的原因,統(tǒng)籌制定環(huán)保科技研發(fā)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。要充分利用國家給予清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策,徹底解決清水塘地區(qū)的污染問題。集中力量對(duì)化工、冶金、火電等企業(yè)重點(diǎn)污染源的治理技術(shù)開展科技攻關(guān),走依靠科技進(jìn)步減少污染和發(fā)展生產(chǎn)。二是要加快技術(shù)更新。株洲是我國重要的工業(yè)基地,許多大企業(yè)是國家在一五時(shí)期投資興建的,設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,使得我市工業(yè)生產(chǎn)無論是單位產(chǎn)品還是單位產(chǎn)值所消耗的能源、水資源和一些原材料都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。必須抓緊用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),減少生產(chǎn)過程中的污染物排放量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。采取行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)決淘汰資源浪費(fèi)大、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。大力開發(fā)和推廣節(jié)約能源和資源及資源綜合利用、回收利用的技術(shù),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。三是要改善能源結(jié)構(gòu)。我市工業(yè)以有色冶煉、化工、建材、火電、建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題突出。特別是火力發(fā)電、有色冶煉和化工三個(gè)行業(yè)的二氧化硫排放量占全市工業(yè)的89.5,煙氣排放量占全市工業(yè)的77.9,氨排放量占全市工業(yè)的92.5。必須在這些高能耗產(chǎn)業(yè)大力推廣使用清潔能源,提高能源的利用率,逐步拆除中小燃煤鍋爐,消減燃燒二氧化硫和粉塵污染物排放量。盡早規(guī)劃建設(shè)核電站,取代火力發(fā)電。制定合理的能耗源價(jià)格,鼓勵(lì)企業(yè)和市民使用清潔能源。開展清潔生產(chǎn)審計(jì),從生產(chǎn)源頭消減污染物產(chǎn)生量,減少末端治理成本。
四、推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制 制度更帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性。環(huán)保工作既要靠治理,更要靠制度。必須把加強(qiáng)環(huán)保機(jī)制制度建設(shè)擺在突出位置,推動(dòng)株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是建立環(huán)境質(zhì)量政府責(zé)任機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅靠某一個(gè)職能部門是不可能勝任的。要按照《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定和黨中央關(guān)于堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的重要精神,把保護(hù)環(huán)境列入政府的重要議事日程,形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、環(huán)保行政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、政府各部門分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與的格局。市人民政府與縣市區(qū)政府、有關(guān)職能部門、有治理任務(wù)的企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)。同時(shí)建立環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核和公示制度,真正把環(huán)境保護(hù)工作作為考核政府政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為衡量企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。
第三篇:環(huán)境保護(hù)部召開全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議周生賢強(qiáng)調(diào)
環(huán)境保護(hù)部召開全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議周生賢強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決擁護(hù)中央正確決定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,大力加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開
環(huán)境保護(hù)部今日召開2012年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長周生賢出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決擁護(hù)中央正確決定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,大力加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
周生賢指出,近日,黨中央作出對(duì)***嚴(yán)重違紀(jì)問題立案調(diào)查并停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)的決定,充分體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念,表明了我們黨保持自身純潔性的堅(jiān)強(qiáng)決心,彰顯了黨和政府堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的鮮明態(tài)度。我們要堅(jiān)決擁護(hù)中央正確決定,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
周生賢說,胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)的重要講話中,就保持黨的純潔性作了系統(tǒng)深刻的論述,要求全黨充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要位置。全國環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部一定
門對(duì)14個(gè)省(區(qū))開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,推動(dòng)了地方轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);對(duì)全國300多家稀土企業(yè)開展環(huán)保核查,促進(jìn)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;對(duì)14個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化了環(huán)評(píng)審批管理;對(duì)淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區(qū)及上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點(diǎn)流域22個(gè)省(區(qū)、市)的水污染防治“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。二是始終堅(jiān)持環(huán)保為民,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),全面開展涉鉛行業(yè)排查整治,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,有力推動(dòng)解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。三是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu),環(huán)保行風(fēng)政風(fēng)水平得到提升。切實(shí)落實(shí)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的部署,向全系統(tǒng)專門印發(fā)實(shí)施辦法,堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為內(nèi)生動(dòng)力來挖掘、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高,把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)融入環(huán)保中心工作。環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)開展了執(zhí)法服務(wù)年主題活動(dòng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)組織了全國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練、環(huán)評(píng)系統(tǒng)認(rèn)真兌現(xiàn)了“七項(xiàng)承諾”,12369環(huán)保舉報(bào)熱線做出了“有報(bào)必接、違法必查、事事有結(jié)果、件件有回音”服務(wù)承諾,涌現(xiàn)出了孟祥民同志等一批先進(jìn)典型和全國文明單位。四是認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,黨員干部廉政意識(shí)得到增強(qiáng)。開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。通過警示教育大會(huì)、廉政教育月、環(huán)境報(bào)《黨風(fēng)廉政教育》專欄、編印《全國環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案例選編》、拍攝警示教育片《綠色警笛》以及發(fā)送廉政短信等形式,加大反腐倡廉教育力度,環(huán)保系統(tǒng)黨員干部黨性意識(shí)、責(zé)
戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定探索環(huán)境保護(hù)新道路的信心和決心,切實(shí)抓好“十二五”環(huán)境保護(hù)的“四件大事”。認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,落實(shí)《環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案》,著力完善措施、強(qiáng)化問責(zé),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;深入開展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問題監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,嚴(yán)肅查處玩忽職守失職瀆職造成重特大事故和瞞報(bào)謊報(bào)事故行為,以及隱藏的腐敗問題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要堅(jiān)持群眾路線,深化環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。要教育廣大黨員干部向人民群眾學(xué)習(xí),培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情,制定服務(wù)群眾的制度措施,突出整治懶散問題和不作為、亂作為等不良風(fēng)氣,深入開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問題。強(qiáng)化干部在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決,廣接地氣、減少官氣、弘揚(yáng)正氣。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、辦公室使用標(biāo)準(zhǔn)和辦公家具配備標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制和規(guī)范各類慶典、研討會(huì)和論壇等活動(dòng)。四要完善規(guī)章制度,強(qiáng)化懲治預(yù)防腐敗體系效力。各級(jí)環(huán)保部門要制定出臺(tái)一批反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,并在提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效性上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)教育。切實(shí)做好制度評(píng)估、完善和清理工作,加大制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推動(dòng)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,加快形成反腐倡廉制度體系。五要嚴(yán)密組織實(shí)施,再掀創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新高潮。要全面提升基層黨建工作水平,繼續(xù)深入開展“五亮五比五評(píng)”活動(dòng),著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu);大力學(xué)習(xí)宣傳孟祥民同志先進(jìn)事跡,表彰創(chuàng)先爭
第四篇:申報(bào)全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)事跡材料
xx村申報(bào)全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)事跡材料近年來,x村 “兩委”團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的同時(shí),以建設(shè)文明新村為目標(biāo),從每個(gè)家庭入手,認(rèn)真實(shí)施文明建設(shè)“細(xì)胞工程”,形成“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、崇尚文明、樂于奉獻(xiàn)”的良好村風(fēng),使xx村成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村、文明村。
一、發(fā)揮核心作用,建設(shè)文明新村。在文明創(chuàng)建活動(dòng)中,xx村始終把村“兩委”班子及黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程,常抓不懈。健全完善了黨的建設(shè)、民主管理、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶等工作制度,積極利用“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等多種形式,組織黨員學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理,不斷增強(qiáng)黨員干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。在組織制度上,充分尊重黨員的民主政治權(quán)利,實(shí)行民主議事和黨內(nèi)監(jiān)督制度。積極組織黨員參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),參與村務(wù)管理;在重大決策上,堅(jiān)持集體研究,科學(xué)決策,規(guī)定凡屬重大事情、如重大項(xiàng)目投入、村民建房審批、土地征用定價(jià)等必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定,增加辦事的透明度。村“兩委”班子成員努力當(dāng)好村民的“領(lǐng)頭雁”,勤政為民,不搞特殊化。黨員志愿者經(jīng)常開展保潔、護(hù)綠、慈善救助等公益性服務(wù)活動(dòng),以實(shí)干樹形象,以勤廉樹威信,以黨風(fēng)帶民風(fēng),以民風(fēng)促村風(fēng)。
二、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)文明小康村這一目標(biāo),求新思變,善謀實(shí)干,加快發(fā)展步伐。一是理清發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)化,并從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、集體資產(chǎn)管理等方面提出了具體的改革措施。二是
積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全面實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極探索村級(jí)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展模式,先后發(fā)展了xx等民營企業(yè)。2008年將新建攪拌站、便民超市等規(guī)模項(xiàng)目,目前攪拌站已投入生產(chǎn),企業(yè)的快速發(fā)展為村級(jí)公益事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;三是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。集中建設(shè)一批大棚,搞好綠色蔬菜種植等基地建設(shè);四是加強(qiáng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)家庭婦女利用空閑時(shí)間從事手套等勞保用品加工,組織村民開展家政服務(wù),完善創(chuàng)業(yè)幫扶措施,努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三、健全保障體系,提升生活質(zhì)量。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),村“兩委”時(shí)刻把群眾利益放在首位,每年都盡力為村民辦幾件實(shí)事。每年約投入3.6萬元用于60歲以上老年人生活補(bǔ)助; 2007年募集50余萬元為本村小學(xué)和27戶困難家庭免費(fèi)安裝暖氣;每年向27名老黨員發(fā)放特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)200元;為全體村民一次性辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療保險(xiǎn);冬季實(shí)行全免費(fèi)供熱,每位村民每月可免費(fèi)享用13度電。近兩年,每年向每位村民發(fā)放生活資助1000元。村里定期組織村民收看健康講座,經(jīng)常邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生進(jìn)村為村民免費(fèi)查體,村民隨時(shí)可以到村文化活動(dòng)室看書、下象棋、打撲克。每年春節(jié)、老人節(jié)等重大節(jié)日組織群眾開展象棋比賽、健身操表演等文體活動(dòng),聘請(qǐng)文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)村演出,豐富了村民精神文化生活。
四、完善服務(wù)設(shè)施,美化生活環(huán)境。為給村民提供一個(gè)舒適、清潔、美觀的環(huán)境,按照建設(shè)寬裕型生態(tài)小康村的要求,先后投資建成了村民別墅樓、村辦小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)中心、社區(qū)餐廳、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)、圖書室、棋牌室、健身房等服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)所有道路進(jìn)行硬化建設(shè),道路兩側(cè)全部綠化,全面完善保潔責(zé)任制,垃圾清運(yùn)、道路保潔、廁所清洗實(shí)行8小時(shí)動(dòng)態(tài)管理。大力實(shí)施村莊“綠、亮、清”工程,民營工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)、文化教育區(qū)布局合理,公用設(shè)施配置齊全,為村民提供了良好的安居環(huán)境。
五、常抓道德建設(shè),倡樹文明村風(fēng)。堅(jiān)持把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,建設(shè)了道德教育“宣傳一條街”,推動(dòng)文明村創(chuàng)建工作不斷深化發(fā)展。一是抓制度,強(qiáng)化外在約束。制定了符合村情、民意的《村規(guī)民約》和《評(píng)選文明農(nóng)戶、“五好家庭”標(biāo)準(zhǔn)》,發(fā)放到各家各戶,不斷規(guī)范村民們的言行舉止,引導(dǎo)廣大村民爭做“四有”新人。二是抓載體,提高活動(dòng)質(zhì)量。積極探索文明建設(shè)的有效載體,精心舉辦開展了“十星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等喜聞樂見的活動(dòng),村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受精神文明建設(shè)的成果。三是抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等規(guī)定,形成崇尚科學(xué)、文明、健康的良好風(fēng)尚。四是抓教育,堅(jiān)持依法治村。深入開展普法教育活動(dòng),依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。
通過 “文明村”創(chuàng)建活動(dòng),村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),村容村貌有了較大改觀,黨群、干群關(guān)系更加密切。今后,我我們將在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加大改革步伐,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新跨越,為xx村創(chuàng)造一個(gè)更加輝煌的明天。
第五篇:2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)》的通知環(huán)境保護(hù)部
關(guān)于印發(fā)《2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,遼河保護(hù)區(qū)管理局,計(jì)劃單列市環(huán)境保護(hù)局:
為切實(shí)做好2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,現(xiàn)將《2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)》和《環(huán)境規(guī)劃院2011主要工作》印發(fā)給你們。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,把規(guī)劃財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
附件:1.2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
2.環(huán)境規(guī)劃院2011主要工作
二○一一年三月三十日
附件一:
2011年全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
2011年是“十二五”開局之年,做好今年的規(guī)劃財(cái)務(wù)工作至關(guān)重要。2011年規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)2011年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神為主線,以編制好“十二五”環(huán)保規(guī)劃為重點(diǎn),以力求各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展取得新成效為抓手,以切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)和規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)為支撐,堅(jiān)持總體構(gòu)架、重點(diǎn)突破、循序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,強(qiáng)化基礎(chǔ)、人才和保障工程,大力推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變,積極探索中國環(huán)保新道路,確保“十二五”規(guī)劃財(cái)務(wù)工作開好局、起好步,為提高生態(tài)文明水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,2011年將突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,著力做好以下工作:
一是認(rèn)真做好“十一五”環(huán)保規(guī)劃終期考核,全面統(tǒng)籌“十二五”環(huán)保規(guī)劃區(qū)劃編制。開展“十一五”環(huán)保規(guī)劃終期考核,系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃落實(shí)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。加快“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作,力爭2011年上半年完成規(guī)劃報(bào)批。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,推動(dòng)完成列入2011年國務(wù)院專項(xiàng)規(guī)劃審批計(jì)劃的環(huán)保規(guī)劃的編制與報(bào)批工作。做好青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃的報(bào)批和落實(shí)等相關(guān)工作。加快推進(jìn)國家環(huán)境功能區(qū)劃編制工作,進(jìn)一步擴(kuò)大城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃試點(diǎn)相關(guān)工作。
二是構(gòu)建規(guī)范科學(xué)的預(yù)算管理體制,推動(dòng)預(yù)算管理水平整體提升。以促進(jìn)落實(shí)“十二
五”環(huán)保規(guī)劃為目標(biāo),進(jìn)一步梳理“十二五”重點(diǎn)工作,完善“十二五”項(xiàng)目預(yù)算體系,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障力度。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),提升直屬單位預(yù)算財(cái)務(wù)管理水平。以預(yù)算管理“五大機(jī)制”為基礎(chǔ),豐富并完善相關(guān)制度辦法,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推動(dòng)項(xiàng)目成果資源共享,完善項(xiàng)目“查重”機(jī)制。加大部門預(yù)算資金績效考評(píng)及監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化預(yù)算保障功能,做好2012年部門預(yù)算編制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算資金落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)全國環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè),謀劃實(shí)施好重大環(huán)保專項(xiàng)。全面評(píng)估《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》實(shí)施情況,抓緊開展“十二五”環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃編制工作。切實(shí)加強(qiáng)中央本級(jí)能力建設(shè),重點(diǎn)提升民族地區(qū)、中西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層環(huán)保部門基礎(chǔ)能力。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委、財(cái)政部,安排好中央環(huán)保專項(xiàng)、重金屬污染防治專項(xiàng)、主要污染物減排專項(xiàng)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)和基層監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,積極謀劃新的重大專項(xiàng)。積極協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部研究促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,加大環(huán)境服務(wù)業(yè)支持力度。組織開展重大專項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和績效評(píng)估,督促、推進(jìn)第一批基層監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、危廢醫(yī)廢處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等重大專項(xiàng)實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范管理,出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)部基層監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目管理辦法》、《中央財(cái)政重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》等管理制度。
四是深化“以獎(jiǎng)促治”政策措施,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金有效發(fā)揮作用。落實(shí)好2010—2012年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,深化“以獎(jiǎng)促治”政策措施,協(xié)調(diào)下達(dá)2011年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。大力推動(dòng)各地建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫建設(shè),舉辦農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作培訓(xùn)班,提高財(cái)政資金使用效益,加大經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)力度。按季調(diào)度示范資金預(yù)算執(zhí)行情況,并在全國范圍內(nèi)通報(bào),督促示范省加快工作進(jìn)度。按照預(yù)算執(zhí)行與資金安排掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求,開展2010年示范資金項(xiàng)目核查工作,落實(shí)示范協(xié)議規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施。協(xié)調(diào)推動(dòng)與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的政策、技術(shù)規(guī)范的制定,示范推廣相關(guān)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)建立項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的長效機(jī)制,帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是繼續(xù)做好形勢(shì)分析和投資分析,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。一手抓基礎(chǔ)工作,一手抓機(jī)制建設(shè),力爭在核心數(shù)據(jù)采集利用、部內(nèi)重點(diǎn)材料篩選、重點(diǎn)省份形勢(shì)分析等工作上有所突破。進(jìn)一步編制好2010年和“十一五”國家、省級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)、金融行業(yè)環(huán)保投資報(bào)告。以典型城市環(huán)保投資項(xiàng)目庫分解、行業(yè)環(huán)保投資研究為突破口,推動(dòng)環(huán)保投資口徑優(yōu)化。進(jìn)一步加強(qiáng)“十二五”環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制改革研究工作。
六是努力推進(jìn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高管理規(guī)范化、制度化水平。全力做好財(cái)務(wù)和資產(chǎn)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,保障平穩(wěn)移交,同時(shí)進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,理順職能,明確責(zé)任。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),研究修訂機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定等四項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范工作程序,提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化運(yùn)行水平。加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。組織直屬單位開展資產(chǎn)清查,核實(shí)存量,掌握現(xiàn)狀,開展資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員工作能力和水平。加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理,從嚴(yán)審批,規(guī)范處置行為,防止國有資產(chǎn)流失。著力抓好機(jī)關(guān)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算、決算及各項(xiàng)報(bào)表編報(bào)工作,抓好住房制度改革相關(guān)工作。
七是加快完善內(nèi)部審計(jì)工作制度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能作用。加快推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)部內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等兩項(xiàng)制度出臺(tái),研究擬定基建審計(jì)管理規(guī)章制度。出臺(tái)《關(guān)于加
強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的若干意見》,指導(dǎo)、推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。配合審計(jì)署開展預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)等相關(guān)工作。保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)委托業(yè)務(wù)費(fèi)監(jiān)督檢查力度,深入開展“小金庫”等專項(xiàng)檢查工作。
八是切實(shí)做好各項(xiàng)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,努力提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。組織安排好西部大開發(fā)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作,召開全國環(huán)保系統(tǒng)援疆、援藏工作會(huì)議,把中央援疆、援藏有關(guān)部署落到實(shí)處。加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作。籌備重慶等省部協(xié)議簽署。
九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“五大建設(shè)”、建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”要求有機(jī)結(jié)合起來,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),定期舉辦青年論壇,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)懲防體系和權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)信息公開,確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行。
規(guī)劃財(cái)務(wù)司2011年重點(diǎn)工作安排分解表
附件二:
環(huán)境規(guī)劃院2011主要工作
一、規(guī)劃編制和報(bào)批工作
1.“十二五”規(guī)劃報(bào)批。更新基數(shù),開展目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算,完成規(guī)劃修改。組織專家論證,完成規(guī)劃報(bào)批準(zhǔn)備工作。制定目標(biāo)指標(biāo)分解方案,建立規(guī)劃實(shí)施系統(tǒng)。組織規(guī)劃解讀材料,實(shí)施宣傳貫徹。完善“十一五”規(guī)劃終期考核方案和考核指標(biāo),建立考核數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)。全面總結(jié)規(guī)劃研究編制技術(shù)方法和研究成果,編制國家環(huán)保“十二五”規(guī)劃研究編制叢書。
2.重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制。完成重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”總體規(guī)劃的編制工作和松花江、淮河、海河、巢湖及黃河中上游等5個(gè)流域規(guī)劃文本的編制工作。與各省區(qū)開展總量指標(biāo)的協(xié)調(diào)、對(duì)接,與水利、發(fā)改、建設(shè)等部門進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。完成省級(jí)重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制要求,指導(dǎo)重點(diǎn)流域各省的規(guī)劃編制工作。
3.重點(diǎn)區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制。編制“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃,確定長三角、珠三角、京津冀、成渝、遼寧中部、山東半島、武漢及周邊、長株潭、臺(tái)灣海峽西岸三區(qū)六群的規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和實(shí)施保障機(jī)制。研究我國區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的新思路、新方法和新機(jī)制。配合污染防治司開展規(guī)劃相關(guān)報(bào)批工作。
4.重金屬污染綜合防治規(guī)劃的實(shí)施。研究制定重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施評(píng)估考核辦法,建立評(píng)估考核指標(biāo)體系。研究制定重金屬污染總量核查核算辦法,協(xié)助制定重金屬污染綜合防治責(zé)任書。
5.全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制。收集、篩選各地報(bào)送的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全面開展規(guī)劃文本和編制說明編寫工作。開展重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研,召開規(guī)劃編制地方協(xié)調(diào)會(huì),完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單,形成全國規(guī)劃初稿,召開專家咨詢會(huì)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
6.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制。研究編制全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃,提出“十二五”期間全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。做好土壤環(huán)境保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等規(guī)劃編制工作。推進(jìn)落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,起草進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見。組織制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和投資技術(shù)指南。完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo),制定考核工作規(guī)程,完成目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)考核評(píng)估工作。
7.相關(guān)環(huán)保規(guī)劃編制和報(bào)批。征求“十二五”危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)劃修改意見,編制完成規(guī)劃報(bào)批稿。明確國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)與重點(diǎn)工程,編制完成規(guī)劃征求意見稿。修改完善國家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃文本,確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目。協(xié)助組織“十二五”環(huán)保系統(tǒng)援藏、援疆規(guī)劃座談會(huì),討論規(guī)劃框架,確定主要任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,編制完成規(guī)劃初稿。結(jié)合國家發(fā)展改革委“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,征求環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃修改意見,完善規(guī)劃文本。
8.地下水環(huán)境調(diào)查與評(píng)估。開展重要飲用水水源地、重要污染源(工業(yè)危廢堆存場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、礦山開采區(qū)、石油化工生產(chǎn)銷售區(qū)、工業(yè)生活地下排灌區(qū)和污灌區(qū)等)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和典型城市等不同層面系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)估工作。編寫10個(gè)調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范,制定案例地區(qū)實(shí)施方案及有關(guān)技術(shù)文件并組織培訓(xùn),開展地下水污染防治政策框架的設(shè)計(jì),構(gòu)建地下水污染防治數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)框架。
9.國家環(huán)境功能區(qū)劃前期研究及試點(diǎn)工作。完成《國家環(huán)境功能區(qū)劃研究報(bào)告(初稿)》,征求修改意見,完善研究報(bào)告。繼續(xù)推動(dòng)浙江、吉林、黑龍江、寧夏、新疆等環(huán)境功能區(qū)劃試點(diǎn)地區(qū)深化有關(guān)工作,對(duì)地方環(huán)境功能區(qū)劃的編制技術(shù)方法、指標(biāo)體系、空間方案、配套管理目標(biāo)和對(duì)策開展深入研究,做好各試點(diǎn)總結(jié)工作。研究環(huán)境功能區(qū)劃與已有專項(xiàng)環(huán)境功能區(qū)劃、其他部門區(qū)劃的銜接方法,完成《環(huán)境功能區(qū)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。
二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
1.更新雙高名錄。完善環(huán)保綜合名錄及配套政策,更新2011年版“雙高”綜合名錄。制定無機(jī)鹽等十個(gè)行業(yè)雙高名錄。研究甲醇等行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
2.完善環(huán)境稅政策。做好環(huán)境稅征管模式設(shè)計(jì)、環(huán)境稅部門配合模式設(shè)計(jì)、環(huán)境稅試點(diǎn)方案跟蹤、環(huán)境稅計(jì)稅依據(jù)設(shè)計(jì)工作。研究排污費(fèi)改稅對(duì)環(huán)保能力建設(shè)的影響,完善排污費(fèi)改稅的環(huán)境稅思路。
3.開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和損害評(píng)估。初步建立典型行業(yè)、工業(yè)園區(qū)與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估技術(shù)方法體系。繼續(xù)開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析研究。建立完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算技術(shù)方法支撐應(yīng)用體系。
4.開展區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌與環(huán)境形勢(shì)分析。繼續(xù)開展西部、東北等板塊區(qū)域及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境分區(qū)指導(dǎo)政策研究,逐步形成典型區(qū)域的環(huán)境戰(zhàn)略政策體系,修改完善《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》。
三、項(xiàng)目資金管理
1.2011年各財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)計(jì)、評(píng)審與管理支持工作。協(xié)助完成自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金審查。根據(jù)中央環(huán)保專項(xiàng)資金、“三河三湖”專項(xiàng)資金、重金屬專項(xiàng)資金下達(dá)進(jìn)度,適時(shí)開展各個(gè)專項(xiàng)資金使用管理研討和培訓(xùn)工作。開展相關(guān)污染防治技術(shù)研討。
2.中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。編制完成績效管理辦法。開展全國環(huán)保專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)技術(shù)培訓(xùn)和危險(xiǎn)廢物竣工驗(yàn)收技術(shù)支持、技術(shù)復(fù)核,指導(dǎo)相關(guān)省份開展績效評(píng)價(jià),完成全國環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)。
四、科研工作
1.推進(jìn)水專項(xiàng)研究課題。完成2008年啟動(dòng)6個(gè)課題的結(jié)題驗(yàn)收工作及2009年啟動(dòng)5個(gè)課題的中期評(píng)估工作。總結(jié)梳理主題“十一五”期間的研究成果,對(duì)已取得的政策試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域。集中精力做好“十二五”各項(xiàng)目課題的申報(bào)和論證工作。
2.推進(jìn)博士后科研工作站和環(huán)境規(guī)劃與政策模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。依托環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)科、管理科學(xué)與工程學(xué)科兩個(gè)一級(jí)學(xué)科開展博士后工作站建設(shè)工作,搭建高校—規(guī)劃院—人才的交流與共享平臺(tái),提升科研能力。完成環(huán)境規(guī)劃與政策模擬決策支持平臺(tái)的第一期開發(fā),申請(qǐng)國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)論證。
五、院自身建設(shè)
1.繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。完善組織工作機(jī)制,強(qiáng)化組織建設(shè),按照部直屬機(jī)關(guān)黨委部署,圍繞爭創(chuàng)主題,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化,有針對(duì)性地進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,著力打造一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾信賴的干部隊(duì)伍,積極推進(jìn)“和諧單位”建設(shè)。
2.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。不斷完善和健全各類規(guī)章制度,提高科研管理和財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步打造環(huán)境規(guī)劃院的核心競爭力,提升其為環(huán)境保護(hù)部技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)能力。
環(huán)境規(guī)劃院列入2011年部的重點(diǎn)工作安排分解表
序號(hào)
重點(diǎn)工作事項(xiàng)
主 要 任 務(wù)
承辦部門
完成時(shí)限
責(zé)任人
國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃編制與報(bào)批
(1)更新基數(shù),開展目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算與分解。
(2)廣泛征求各省人民政府、各部委、有關(guān)機(jī)構(gòu)的意見,完成規(guī)劃修改,通過專家論證。
(3)協(xié)助環(huán)保部協(xié)調(diào)相關(guān)部委,完成規(guī)劃會(huì)簽,報(bào)國務(wù)院審議。
規(guī)劃院
2011年12月
洪亞雄
“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃
(1)完成“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃的編制工作。
(2)配合污防司開展相關(guān)報(bào)批工作。
規(guī)劃院
2011年12月
王金南
重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃
(1)完成重點(diǎn)流域水污染防治總體規(guī)劃文本編制工作。
(2)完成淮河、海河、松花江、巢湖、黃河中上游等五個(gè)流域規(guī)劃文本編制工作。規(guī)劃院
2011年12月
吳舜澤
全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃及有關(guān)政策
(1)研究編制全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃,提出“十二五”期間全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施;做好土壤環(huán)境保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等規(guī)劃編制工作。
(2)推進(jìn)落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,起草進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見;組織制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和投資技術(shù)指南;協(xié)助環(huán)境保護(hù)部開展2010年連片整治示范項(xiàng)目督察和評(píng)估。
(3)完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo),制定考核工作規(guī)程;開展全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)考核評(píng)估。
規(guī)劃院
2011年12月
陸 軍