第一篇：突發公共衛生事件應急處置宣傳材料

一氧化碳中毒

一氧化碳中毒是含碳物質燃燒不完全時的產物經呼吸道吸入引起中毒。當人們意識到已發生一氧化碳中毒時，往往已為時已晚。

臨床癥狀：

輕型：中毒時間短。

中型：中毒時間稍長，可出現虛脫或昏迷。

重型：發現時間過晚，會很快死亡。

現場急救：

當發現有人一氧化碳中毒后，救助者必須迅速按下列程序時行救助:

1、因一氧化碳的比重比空氣略輕，故浮于上層，救助者進入和撤離現場時，如能匍匐行動會更安全。進入室內時嚴禁攜帶明火，尤其是開放煤氣自殺的情況，室內煤氣濃度過高，按響門鈴、打開室內電燈產生的電火花均可引起爆炸。

2、進入室內后，應迅速打開所有通風的門窗，如能發現煤氣來源并能迅速排出的則應同時控制，如關閉煤氣開關等，但絕不可為此耽誤時間，因為救人更重要。

3、然后迅速將中毒者背出充滿一氧化碳的房間，轉移到通風保暖處平臥，解開衣領及腰帶以利其呼吸及順暢。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。

4、在等待運送車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即開始口對口人工呼吸。必需注意，對一氧化碳中毒的患者這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓氧倉的治療。因而對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院，但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經不可逆性壞死。

突發公共衛生事件應急處置宣傳材料 地 震 自 救

地震發生時，最基本的現象是地面的連續振動，主要特征是明顯的晃動。

學校避震：

1．在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物。2．不要回到教室去。3．震后應當有組織地撤離。4．千萬不要跳樓！不要站在窗前！不要到陽臺上去！

家庭避震秘笈：

1．抓緊時間緊急避險。如果感覺晃動很輕，說明震源比較遠，只需躲在堅實的家具旁邊就可以。2．選擇合適避震空間。室內較安全的避震空間有：承重墻墻根、墻角；有水管和暖氣管道等處。屋內最不利避震的場所是：沒有支撐物的床上；吊頂、吊燈下；周圍無支撐的地板上；玻璃（包括鏡子）和大窗戶旁。3．做好自我保護。首先要鎮靜，選擇好躲避處后應蹲下或坐下，臉朝下，額頭枕在兩臂上；或抓住桌腿等身邊牢固的物體，以免震時摔倒或因身體失控移位而受傷；保護頭頸部，低頭，用手護住頭部或后頸；保護眼睛，低頭、閉眼，以防異物傷害；保護口、鼻，有可能時，可用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒氣。

地震時的9條須知

1.搖晃時立即關火，失火時立即滅火

2.不要慌張地向戶外跑

3.將門打開，確保出口

4.戶外的場合，要保護好頭部，避開危險之處

5.在百貨公司、劇場時依工作人員的指示行動

6.汽車靠路邊停車，管制區域禁止行駛

7.務必注意山崩、斷崖落石或海嘯 8.避難時要徒步，攜帶物品應在最少限度

9.不要聽信謠言，不要輕舉妄動

突發公共衛生事件應急處置宣傳材料

食物中毒

食物中毒食物中毒，指食用了被有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。

中毒特點

發熱，休克，腹瀉，惡心與嘔吐,腹痛，脫水,代謝性酸中毒，周圍血管征。

應急措施

催吐：如果服用時間在1～2小時內，可使用催吐的方法。立即取食鹽20g加開水200ml溶化，冷卻后一次喝下，如果不吐，可多喝幾次，迅速促進嘔吐。

導瀉：如果病人服用食物時間較長，一般已超過2～3小時，而且精神較好，則可服用些瀉藥，促使中毒食物盡快排出體外。

解毒：如果是吃了變質的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀釋后一次服下?？刂剖澄镏卸娟P鍵在預防，搞好飲食衛生，嚴把“病從口入”關。

家庭急救

1.補充液體，尤其是涼開水或其它透明的液體。

2.補充因上吐下瀉所流失的電解質，如鉀、鈉及葡萄糖。

3.避免制酸劑。

4.先別止瀉，讓體內毒素排出之后再向醫生咨詢。5.毋須催吐。

6.飲食要清淡，先食用容易消化的食物，避免容易刺激胃的食品。

突發公共衛生事件應急處置宣傳材料

急性傳染病預防

一、消化道傳染病

防控措施：

(1)堅持積極防治、綜合措施的基本要求。是以切斷傳播途徑、特別是水與食物為主導的綜合性防制措施。

(2)堅持標本兼治、治本為主的戰略指導思想。治標,一般是指臨時性應急措施,治本措施,則指從根本上解決霍亂問題的永久性措施, 主要包括兩方面內容: 一是“三管一滅”(管水、管糞、管飲食、滅蠅);二是加強衛生宣傳教育、提高廣大人民群眾的衛生防病意識。

(3)加強流動人口的衛生管理。

(4)建立、健全各級各類腹瀉病門診, 及時發現和處理霍亂患者。使當地出現的霍亂病例能做到早發現、早診斷、早隔離、早報告和就地處理。

(5)設立有一定代表性的霍亂監測點,有計劃地定時、定點、定量地開展對腹瀉病人、外環境和食品的監測工作并及時反饋信息, 指導防治。

(6)在疫點處理上遵循“早、小、嚴、實”的原則。

(7)不斷完善和強化國境衛生檢疫,嚴防霍亂自國門傳入或傳出。

二、如何預防呼吸道傳染病？

應采用綜合性預防措施，主要包括：

1、經常開窗通風，保持室內空氣新鮮。

2、搞好家庭環境衛生，保持室內和周圍環境清潔。

3、養成良好的衛生習慣，不要隨地吐痰，勤洗手。

4、保持良好的生活習慣，多喝水、不吸煙、不酗酒。

5、經常鍛煉身體，保持均衡飲食，注意勞逸結合，提高自身抗病能力。

6、要根據天氣變化適時增減衣服，避免著涼。

7、兒童、老年人、體弱者和慢性病患者應盡量避免到人多擁擠的公共場所。

8、如果有發熱、咳嗽等癥狀，應及時到醫院檢查治療。當發生傳染病時，應主

9、動與健康人隔離，盡量不要去公共場所，防止傳染他人。

10、不要自行購買和服用某些藥品，不要濫用抗生素。

11、兒童應按時完成預防接種，一般人群可在醫生的指導下有針對性的進行預防接種

第二篇：突發公共衛生事件應急處置工作制度

突發公共衛生事件應急處置工作制度

一、應急預案啟動制度

（1）醫院按照突發公共衛生事件的性質、可能造成的人員傷亡和危害公眾健康的程度、受事件影響的范圍等，遵循分級響應的原則，啟動應急預案，作出響應級別的應急響應。

（2）預警級別一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（3）根據突發公共衛生事件的管理權限、危害程度和緊急程度，發布、調整和解除預警信息。

（4）預警信息包括突發公共衛生事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施和發布單位等。

二、現場醫療救援制度

（1）遵循“平戰結合，常備不懈”的原則，加強突公共事件救援工作的組織和隊伍建設，開展突發公共事件醫療救援技術研究，保證突發公共事件醫療救援工作的順利開展。

（2）強化應急現場檢傷分類工作，到達突發公共衛生事件應急現場，首先對傷病者進行及時有效有檢查、處置，根據現場檢傷結果將傷病者分為四類，標示不同的醒目顏色，分別為：危重患者，標紅色，優先處置；重癥患者，標黃色，次優先處置；輕癥患者，標綠色，延期處置；瀕死或死亡者，標黑色，可暫緩處置。

（3）現場醫療救援，包括搶險救護（將傷員從危險的環境中解救出來）、現場急救（對危重傷病員立即進行現場救治）、傷病員轉動（及時、安全、合理地疏散到有條件的醫院）等。

（4）做好突發公共衛生事件醫療求援知識普及工作，做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療求援知識的基礎上，逐步經過培訓和演練提高其自救、互救能力。

第三篇：突發公共衛生事件交通應急處置預案

突發公共衛生事件交通應急處置預案

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，防止重大傳染病疫情通過客運班車及司、乘務人員、乘車旅客等途徑傳播流行，保障廣大旅客身體健康與生命安全，保證突發公共衛生事件期間，廣大旅客安全運輸和應急物資及時運輸，維護正常的交通客運秩序，安達市公路客運總站根據黑交發《關于下發黑龍江省突發公共衛生事件交通應急預案的通知》精神，結合客運總站實際情況，制定安達市公路客運總站突發公共衛生事件交通應急預案。

本應急預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。本應急預案所稱重大傳染病疫情是指根據《突發公共衛生事件應急條例》有關規定確定的傳染病疫情。本應急預案所稱交通衛生檢疫是指根據《國內交通衛生檢疫條例》對車船、港站、客運人員和貨物等實施的衛生檢驗，緊急衛生處理，緊急控制，臨時隔離，醫學檢查和留驗以及其他應急衛生防范，控制，處置措施。本應急預案所稱檢疫傳染病人、疑似檢疫傳染病病人，是指國務院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。本應急預案所稱乘運人員是指客車上的所有人員，包括車輛駕駛員和乘務人員、旅客等。

一、突發事件交通應急工作，應當遵循預防為主、常務不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，在確?？刂浦卮髠魅静〔≡磦鞑ズ吐拥那疤嵯拢龅浇煌ú恢袛唷⒖土鞑恢袛?。

二、安達市公路客運總站成立加強防控突發公共衛生事件組織機構

1、組織機構主要任務

（1）落實黨中央、國務院、交通部、省廳及市委、市政府、市交通局關于防控突發公共衛生事件交通工作的決策和部署，指導、協調全市交通客運系統防控公共衛生事件交通應急工作。

（2）負責制定全市客運系統防控突發公共衛生事件交通應急預案，提出緊急應對措施，研究并進行重大工作部署。

（3）研究、處理其他有關防控突發公共衛生事件交通應急的重大事項。

2、組織機構成員

為保證在突發公共衛生事件發生期間，責任明晰、措施得力，提供組織保障。總站成立了突發公共衛生事件工作領導小組，由總站長任小組長。

組 長：劉春鋒 *** 副組長：吳立敏

成 員：徐長偉 馬偉東 閆德良 宋亞杰 劉英麗 董慶海

崔艷輝 于麗麗 王玉英 姜 微 吳連池 張曉艷 陶淑華 張 偉 張艷華 王秀玲

3、組織機構主要職責

負責總站系統防治突發公共衛生事件的領導、組織、協調、監督檢查、匯報等工作。職責分工：

鄭曉云：對總站突發公共衛生事件工作負總責。

呂 迪：負責總站突發公共衛生事件全面工作，思想發動、宣傳教育、日常工作部署、監督檢查等工作。

吳麗敏：負責總站防治突發公共衛生事件日常工作，負責監督檢查站務、安檢、執勤等部門工作、對進站車輛、人員宣傳、消毒和清潔衛生工作。

趙春良：負責突發公共衛生事件通訊和物資供應、后勤保障工作，負責消毒、清潔等工作，協助抓好宣傳教育工作。

張 偉：負責突發公共衛生事件全站職工思想教育，宣傳基本常識；負責對所有經營者、司乘人員的思想發動和宣傳教育工作。

馬偉東：負責總站站務工作，做好對營運車輛、司乘人員管理，負責對所有進站車輛宣傳、消毒、清潔工作。

朱其富：負責總站治安保衛工作，負責所有進站行李、包裹等物品檢查，對無三品的行包貼“無三品”標簽，負責進站、出站車輛檢查，門衛安全等工作。

閆德良：負責對所有車輛進行安全檢查。在突發公共衛生期間，加大對所有班車檢查力度，保證班車安全、正常營運。

宋亞杰：負責分站突發公共衛生事件應急工作，加強分站出口營運班車檢查工作，保證出城班車無三品、無超員。

劉英麗：負責對進站辦理運送的行包、貨物進行安全、“三品”檢查，開展防爆、防碰撞監督檢查工作。

三、安達市公路客運總站在市政府及市交通局統一領導、部署下，負責其所轄區域交通客運系統防控突發公共衛生事件交通應急工作，履行突發事件交通應急職責，應當與市、區衛生防疫部門密切配合，協調行動。建立和完善突發事件交通防范和應急責任制，保證突發事件交通應急工作的順利進行。

四、預防和應急準備

為防范和處理重大傳染病疫情突發事件制定的突發事件交通應急預案，主要包括以下主要內容：

突發事件期間，客運總站客運班車實行全面管制，嚴格按照市局的要求做好一切安全營運工作，為廣大旅客提供安全、及時、方便、舒適客運班車。對客運站重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人和可能感染重大病病人進行緊急隔離制，并立即上報市衛生部門與市交通局。發生突發事件污染客運班車時，應立即對污染車輛進行全面消毒處理，在取得衛生部門和交通部門共同許可時，給予發放有效營運手續。否則堅決停運與隔離處理。發生客運站被污染事件時，應立即對污染源處進行封閉與隔離，全面保障群眾的安全，并上報市衛生部門進行處理。對客運站和客運班車的污染物應依據衛生部門指定地點、指定方式進行處理。不得私自進行處理。對突發事件期間旅客、防疫人員和救護人員，實行分離專車專線的運輸，不得將旅客與防疫救護工作人員同車運輸。突發事件期間，客運班車維護應按指定地點進行維護，堅決服從總站應急指揮機構管理。同時，總站設立專人對交通應急信息進行收集、分析，最后通報各部門，形成宣傳方案向指揮機構進行匯報。總站工會組織對突發事件交通應急處理人員進行組織和培訓，并根據培訓考核情況確定人員安置工作。在突發事件期間，總站黨支部對交通應急處理工作的進行全面檢查監督，記錄在案，發現問題與違規等情況，立即處理。

同時，客運總站根據突發事件交通應急工作預案的要求，保證突發事件交通應急運力和有關物資儲備，道路客運運輸經營者應當按照國家有關規定，使客車、客運站保持良好的衛生狀況，消除車、站的病媒昆蟲和鼠類以及其它染疫動物的危害。在車、站發生突發事件，客運總站應當協助市、區衛生行政主管部門組織專家對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，按照有關規定向上級提出是否啟動突發事件應急預案的建議，應急預案啟動后，客運總站根據突發事件的類別，立即啟動相應的突發事件交通應急預案，并向社會公布有關突發事件交通應急預案。

五、應急信息報告

客運總站建立突發事件交通應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布統一的突發事件報告、舉報電話，保證突發事件交通應急信息暢通。

客運總站按有關規定向上級主管部門報告下列有關突發事件的情況。

1、突發事件的實際發生情況；

2、預防、控制和處理突發事件的情況；

3、運輸突發事件緊急物資的情況；

4、保障交通暢通的情況；

5、突發事件應急的其他有關情況。

道路旅客運輸經營者應當按有關規定向客運總站組織機構報告有關突發事件的預防、控制、處理和緊急物資運輸的有關情況。

1、總站在突發公共衛生事件期間每日下午定時召開總站領導班子成員和各科室、各班組負責人參加應急工作會議。會議主要內容應包括：

各科室負責人匯報當天所做的具體工作、發現的情況以及有待解決的問題。總站督查負責人匯報當天發現的正反兩方面的情況。

總站領導對當天工作進行總結，當場解決工作存在的問題?？傉绢I導向與會人員安排部署下一步工作。

2、總站各部門主要領導每日適宜的固定時間召開工作會議，總結前一天工作，安排部署各部門的工作。

報 告 制

1、總站在發生突發公共衛生事件期間，在每日定時將每天消毒班車臺數、次數、客運量、站內衛生消毒次數、有無疫情、留驗人數等方面的情況及時、準確地向上報總站領導小組。

2、總站領導小組根據以上信息，由專人負責詳實地填寫每日《突發公共衛生事件統計表》，形成當天的匯報材料，每日規定時間及時向上級交通、衛生部門匯報。

3、如遇有重大可疑問題或現象，應由總站領導機構立即向上級交通衛生部門匯報詳細情況，并根據有關指示，采取相應措施。

信息發布制

1、總站工會收集、整理、匯總各科室、各班組上報的有關防治突發公共衛生工作情況以及在此過程中涌現的“好人好事”等素材和信息，并根據總站防治小組工作的會議要求，定期發布總站內部防治工作簡報。

2、總站加強與新聞媒體的聯絡與溝通，通過廣播、電視、報紙等新聞媒介宣傳報道總站防治突發公共衛生事件工作的做法和經驗，確保及時向社會公眾傳遞有關信息，表達總站努力承擔社會義務的責任意識和有力舉措，樹立總站良好的社會形象。

督 查 制

為確?？傉痉乐瓮话l公共衛生事件工作任務落實、職責明晰、管理到位、措施得力，總站在此期間成立由總站黨支部及各科室負責人組成工作督查組。主要職責如下：

1、對各自分管區域內客運站防治工作責任制和各項措施落實情況進行督促檢查，并認真填寫《總站預防突發公共衛生事件督查組記錄表》。

2、在檢查各部門防治工作落實情況的同時，要對營運車輛的違規行為進行打擊和治理，做到防治與運營管理兩不誤。

3、對檢查過程中發現的問題，及時向有關責任部門或主管人員進行反饋，并提出整改意見或建議。

4、督查組負責人在總站每日召開的防治工作例會上向與會人員通報當天檢查情況及尚存在問題。

5、妥善保管有關檢查記錄，以利備查。問 責 制

為確保突發公共衛生事件預防工作順利開展，總站設立防治工作組織機構和工作職

責，成立監督檢查組、宣傳報道組、后勤保障組、應急處理組。同時為加強防治工作績效管理，嚴防人為原因造成工作紕漏，確保萬無一失?？傉緦ω熑尾块T及主管人員職責履行情況進行跟蹤問效，采取措施如下：

1、各部門負責人就本部門防治工作所采取的措施和所取得的成效、尚須解決的問題等事項定期向總站進行述職，并接受總站對其工作考評。

2、總站針對防治工作例會所確定的改進事項和主要問題，跟蹤難證各部門遵照執行和有效落實情況，作為對各部門職責履行情況考評的重要依據。

3、總站根據情況在適當的時候，對工作成績卓著、表現突出的部門和個人給予一定的表彰和獎勵，對謊報、瞞報、緩報有關情況，或玩忽職守、工作不力的，總站責令改正、通報批評、給予警告；情切嚴重，給總站防治突發公共衛生事件工作造成不利影響的，總站將依據有關規定對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予降級、撤職至開除的紀律處分。

客運總站防治突發公共衛生事件設立咨詢、報告及投訴電話：0455-7223439，同時在客運總站問事處公布市、市交通局防治小組辦公室電話：7339201衛生局防治小組辦公室電話號碼：***人民醫院防治小組電話號碼：***疾控中心電話號碼：***?？瓦\總站夜間值班電話號碼：8162994。

安達市公路客運站

2012年1月1日

第四篇：突發公共衛生事件應急調查和處置工作制度

突發公共衛生事件應急調查和處置工作制度

一、針對突發公共衛生事件開展流行病學或執法調查核實，盡快初步判斷(包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素)等，及時采取針對性措施控制事件危害。

二、根據事件的性質，迅速組織現場調查；充分準備現場調查所需資料、物品，處置人員各司其職，相互協作。

三、收集突發公共衛生事件動態與控制措施相關信息，對現場調查與處置工作，并及時上報。

四、根據調查分析結果，進一步完善現場調查、修訂或調整預防控制措施。

五、及時報告或反饋調查處置的進展，做好與相關部門的信息交流與溝通，積極配合和協助其他部門開展工作。

六、現場工作必須服從統一指揮。

第五篇：突發公共衛生事件處置預案

赫章縣松林坡鄉中心小學 突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。學校突發公共衛生事件應急處置工作遵循預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、分類指導、加強合作、群防群控的原則。建立突發公共衛生事件預警預報機制，盡早發現突發公共衛生事件的苗頭，及時采取相應措施，迅速控制和消除突發公共衛生事件的危害。

一、突發公共衛生事件的分級

（一）特別重大突發公共衛生事件（Ｉ級）紅色

學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色

1.學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

2.學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門

/ 9

確定的重大突發公共衛生事件標準；

3.學校發生傳染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；

5.發生群體性不明原因疾病，擴散到縣以外的學校；

6.因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡；

7.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數100人以上，或輕度放射損傷人數20人以上，或中度放射損傷人數3—50人，或重度放射損傷人數3—10人，或極重度放射損傷人數3—5人；

9.學校實驗室保存的鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、霍亂、脊髓灰質炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丟失；

10.因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上；

11.發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色

1.學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，2 / 9

或出現死亡病例；

2.學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

3.乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在縣域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

4.學校發現群體性不明原因疾病；

5.發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應；

6.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或死亡4人以下；

7.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數51—99人，或輕度放射損傷人數11—20人；

8.因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10—49人，或死亡4人以下；

9.發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

1.學校集體性食物中毒，一次中毒人數30—99人，無死亡病例； 2.學校發生腺鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公

/ 9

共衛生事件標準； 3.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例；

4.因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例；

5.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數10—50人，或輕度放射損傷人數3—10人；

6.發生在學校的，經市級衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件；

二、學校突發公共衛生事件組織機構與工作職責

1.學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

組 長：黃輔國（校長—全面負責協調各部門工作）副組長：沙毅（代理副校長—分管學校安全工作）

成 員：謝瑞（教導主任—落實健康教育課堂教學）

謝揚琴（工會主席—負責環境衛生、學生常見病、多發病宣傳教育預防工作）

沙柳（少先隊總輔導員—組織開展各項活動）謝珊（辦公室負責人—負責信息報告工作）

2.領導小組主要職責：

根據上級有關部門的突發公共衛生事件應急預案，制訂本校的突發公共衛生事件應急預案；建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確突發公共衛生事件的信息報告人；具體實施對突發公共衛

/ 9

生事件的緊急應對與處置工作，配合衛生部門對事件的原因進行調查；及時向上級報告學校突發公共衛生事件的進展與處置情況；根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

三、學校突發公共衛生事件信息報告 1.責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：赫章縣松林坡鄉中心小學 責任報告人：謝珊

2.突發公共衛生事件報告時限及程序（1）初次報告

學校發生突發公共衛生事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內），向鄉教育管理中心、縣教育局、松林坡鄉衛生院、縣疾控中心進行初次報告；縣教育局接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府衛生行政部門。重大突發公共衛生事件，學校可以直接報告省教育廳。

（2）進程報告

一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處置過程中，學校應隨時將事件發展情況報告主管教育行政部門，直至教育部。重大與特別重大突發公共衛生事件處置過程中，學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門，直至教育部。

/ 9

（3）結案報告事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部。3.報告內容

（1）初次報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

（2）進程報告

報告的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發現的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

（3）結案報告

在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

四、應急處置措施

（一）一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即感赴現場組織實施以下應及措

/ 9

施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；聯系醫院，對中毒或患病人員進行救治；控制或切斷可疑水源； 與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作；對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

（二）較大突發公共衛生事件（III級）的應急反應 除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

（三）重大突發公共衛生事件（II級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信

/ 9

息進程報告。

（四）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應急反應 除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

五、應急保障

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

六、善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1.會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2.根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

3.對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題

/ 9

及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

七、責任追究

對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律追究有關責任人的責任。部門正職及學校有關法定代表人為第一責任人，部門和學校分管領導為第二責任人，學校有關部門的負責人和工作人員為第三責任人。學校發生突發公共衛生事件應當追究學校第一責任人、第二責任人、第三責任人和直接責任人的責任。

赫章縣松林坡鄉中心小學

2017年3月1日

/ 9