第一篇：《突發公共衛生事件應急條例》

“一法四規“應知應會

“一法四規”內容： 一法是《傳染病防治法》；

四規是《傳染病防治法實施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《突發公共衛生事件應急條例》。傳染病防治法知識點

1、《中華人民共和國傳染病防治法》于1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過并實施，于2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂，新修訂的傳染病防治法自2004年12月1日起施行。

2、中華人民共和國傳染病防治法共9章，80條。

3、法定傳染病分三類共計39種，分別是甲類2種，乙類26種，丙類11種。

4、甲類傳染病需要2小時網絡直報，乙類、丙類傳染病24小時網絡直報。

5、傳染病報告實行屬地化管理，首診負責制。任何疫情責任報告人在首次診斷傳染病病人或疑似傳染病病人后，應立即填寫傳染病報告卡并上報疾病預防控制科。傳染病報告卡由首診醫生或其他執行職務的人員負責填寫。

6、各級各類醫療機構、疾病預防控制機構、采供血機構均為責任報告單位，其執行職務的人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。

6、疫情報告是否及時和準確，直接影響到國家決策和調控科學與否。傳染病防治法規定，各級政府有關主管人員和從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的人員，不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。

7、防治傳染病工作不力的人員將受到嚴厲懲罰，傳染病防治法規定，從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的人員和政府有關主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依照刑法規定追究刑事責任。有關責任人員將最高受到5年以上10年以下有期徒刑的處罰。

《突發公共衛生事件應急條例》應知應會

（一）突發公共衛生事件的分級

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。(2)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。(4)發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。(5)發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6)周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。(7)國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

（二）頒布施行時間

《突發公共衛生事件應急條例》是依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規定，特別是針對2003年防治非典型肺炎工作中暴露出的突出問題制定的，為的是有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。由中華人民共和國國務院于2003年5月9日發布，自公布之日起施行。共6章54條。

根據2010年12月29日國務院第138次常務會議通過的《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修正，2011年1月8日公布并實施。

三、突發公共衛生事件相關知識

（一）突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

（二）1、第十九條 有下列情形之一的，省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告１小時內，向國務院衛生行政主管部門報告：

（一）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

（二）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

（三）發生傳染病菌種、毒種丟失的；

（四）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

國務院衛生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發事件，應當立即向國務院報告。

2、第二十條 突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的，應當在２小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告；接到報告的衛生行政主管部門應當在２小時內向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

（三）醫療衛生機構應當對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。

醫療衛生機構內應當采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。

醫療衛生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

醫療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。接到報告的疾病預防控制機構應當立即對可能受到危害的人員進行調查，根據需要采取必要的控制措施。

（四）有關部門、醫療衛生機構應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

（五）醫療衛生機構有下列行為之一的，由衛生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告；情節嚴重的，吊銷《醫療機構執業許可證》；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、未依照本條例的規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

2、未依照本條例的規定及時采取控制措施的；

3、未依照本條例的規定履行突發事件監測職責的；

4、拒絕接診病人的；

5、拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。

艾滋病防治條例

1、四免

“四免一關懷”中的“四免”分別是：農村居民和城鎮未參加基本醫療保險等醫療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病人，可到當地衛生部門指定的傳染病醫院或設有傳染病區（科）的綜合醫院服用免費的抗病毒藥物，接受抗病毒治療；所有自愿接受艾滋病咨詢和病毒檢測的人員，都可在各級疾病預防控制中心和各級衛生行政部門指定的醫療等機構，得到免費咨詢和艾滋病病毒抗體初篩檢測；對已感染艾滋病病毒的孕婦，由當地承擔艾滋病抗病毒治療任務的醫院提供健康咨詢、產前指導和分娩服務，及時免費提供母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑；地方各級人民政府要通過多種途徑籌集經費，開展艾滋病遺孤的心理康復，為其提供免費義務教育。

2、一關懷

“一關懷”指的是國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關懷，各級政府將經濟困難的艾滋病患者及其家屬，納入政府補助范圍，按有關社會救濟政策的規定給予生活補助；扶助有生產能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產活動，增加其收入。

第二篇：突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件應急預案

范縣陳莊鎮六聯小學

2018－03

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

一、工作目標：

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理 學校職責

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發公共衛生事件的分級

（一）特別重大突發公共衛生事件（Ｉ級）紅色

學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色

1、學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

5、發生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。

6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。

9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色

1、學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。

5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10??49人，或死亡4人以下。

7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10??49人，或死亡4人以下。

8、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數30??99人，無死亡病例。

2、學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。

4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。

5、發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

五、學校突發公共衛生事件信息報告

（一）責任報告單位和責任報告人 責任報告單位：范縣陳莊鎮六聯小學 責任報告人：胡建成

（二）突發事件報告

1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師應立即向學校報告，學校在第一時間向鎮中心校突發公共衛生事件領導小組報告。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

六、應急處置措施

（一）一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應

1、一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；通知本校司機或撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。

5、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

6、嚴格執行進出入校門的管理制度。

（二）較大突發公共衛生事件（III級）的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

（三）重大突發公共衛生事件（II級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

（四）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應急反應

除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

（五）聯絡、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。

七、應急保障

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

八、善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2、根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

3、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

4、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

九、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

第三篇：突發公共衛生事件應急演練

小營中心突發公共衛生事件應急機動隊

榮獲上城區2013洪澇災害應急演練綜合考評第一名

已經過去的“菲特”臺風讓公共衛生應急處置能力經受了此次強臺風的考驗，同時更給公共衛生之自然災害事件應急處置敲響了警鐘。

10月29日中午12時31分，隨著一通倉促的電話鈴聲響起，上城區2013突發公共衛生事件應急演練正式拉開序幕。6支突發公共衛生事件應急機動隊約五十余名應急隊員參加。其中我中心突發公共衛生應急機動隊13名隊員接到指令后，立即整裝待發趕赴演練現場。

此次由上城區疾控中心組織組織的突發性公共衛生應急演練以上城區發生重大洪澇災害為背景，采取拉練的形式，從應急反應能力、物資準備和疫情處理的現場操作（包括災后疾病監測現場操作、消殺理論、采樣檢測理論和健康教育操作技能測試）等方面綜合考評。小營中心應急機動隊表現優異，榮獲綜合考評第一名。榮譽的取得和大家平素的訓練、充足的準備以及隊員們付出的汗水與艱辛分不開。

今年中心進一步充實壯大了應急機動隊伍，根據上級要求及時制定了演練方案，由中心主任為隊長、分管主任、街道愛衛辦主任為副隊長負責此項工作，從健康管理科、預防保健科及檢驗科挑選多名經驗豐富、責任心強的隊員為隊員，負責具體實施事宜，通過平時認真研究演練方案、訓練熱情飽滿、精神面貌抖擻，充分利用中午、晚上和雙休天等休息時間加緊訓練，功夫不負有心人，在前期刻苦努力訓練的基礎上，演練當天，隊員們以良好的工作作風和過硬的業務素質圓滿地完成了此次演練任務，獲得了區衛生局的充分肯定和高度贊揚。

通過演練，進一步檢驗和提高了小營中心對疫情的應急處置程序及技術要求的掌握程度。提高參練人員應急業務技能，從而建立一支拉得出、能打仗的衛生應急隊伍。更重要的是，為今后做好突發事件應急管理工作積累了經驗。

第四篇：突發公共衛生事件應急預案

突發公共衛生事件應急預案

為了切實提高本園預防和控制突發事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發衛生事件的應急處置工作，減輕、消除突發事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩定，根據《中華人民共共和國傳染病防治法》、《突發公共事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》及《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等有關規定，根據本園實際制定突發公共衛生事件的應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防病知識，提高全體師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息，監測報告網絡，做到早發現，早報告，早隔離早治療。

3、建立快速反應和應急處理機構，及時采取措施，確保各類突發公共衛生事件不在幼兒園內爆發和蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈宣傳普及突發衛生事件防治知識，提高全園師生員工，家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強對幼兒全日觀察和監測，發現病例及時采取有效的預防和控制措施、迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

2、依法管理，統一領導 幼兒園嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防疫情報告，疫情控制和救治工作，實行依法管理，一旦發現教職工出現違法行為，將依法追究責任，幼兒園在的統一領導下，成立園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實本園突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應，運轉高效建立預警和快速救治的應急機制，做好人力、物力、財力 儲備，增強應急處理能力，做到早發現，早報告，早隔離、早治療，“四早”環節緊密銜接，環環相扣，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

園內成立由園長負責的園突發公共衛生事件的工作領導小組和管理網絡，具體負責落實園突發事件防治工作。

組織機構：組長：霍元全 副組長：韓麗花 成員：楊紅梅、張連葉 領導小組主要職責：

1、根據市縣人民政府、縣教育局、衛監所、疾控辦等行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制定本園的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促園內各部門的各項突發事件的防治措施落實情況。

3、廣泛深入的開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教職工，家長的科學防病能力和 幼兒的自我保護能力。

4、嚴格執行晨檢制度；缺席幼兒家訪；電訪登記等制度。傳染病流行期間，做到幼兒一天不來園必須電訪，及時掌握幼 兒的身體狀況，發現突發公共衛生事件的早期癥狀的師生應督 促其及時去醫院就診，做到早發現，早報告，早隔離、早治療。

5、開展幼兒園環境整治和愛國衛生運動，加強園基礎設 施不斷完善衛生條件，確保園內教室、廁所、食堂、其他公共 場所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清潔衛生及定期消毒。

6、確保幼兒每天喝上安全飲用水，吃上安全、放心可口的飯菜。

7、及時向市區兒保所、教育局、疾病防治中心，衛生服務中心等主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生行政部門做好對病兒和密切接觸者的隔 離消毒，食物留存等工作。

四、突發事件的預防

（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理加強對園內食堂、盥洗室、消毒間，室內外等環境的自查、抽查、檢查工作、做到及早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加本園衛生投入，不斷改善園衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化園衛生規范化管理。

1、加強本園幼兒生活飲用水的管理，做到茶桶上鎖，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，嚴格執行廁所清洗消毒制度，做好糞便無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，搞好園內活動室、臥室、食堂、廁所等室內外環境衛生，為幼兒提供安全衛生的學習和生活環境。

4、保健教師切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入園前預防接種查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病發生或流行。

5、加強園內消毒液、滅害靈，洗潔凈，肥皂份等有害物 質的存儲，使用等環節的管理，嚴防因管理失誤引起突發事件。

（四）、加強健康教育，提高師生家長的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，開展幼兒健康教育活動，并將健康教育滲透于幼兒園一日活動中，培養幼兒養成良好的生活衛生習慣。

2、結合季節性，做好突發性傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗，校園網，家園園地，告家長書等宣傳途徑，大力宣傳普及防治突發事件的相關知識，提高教職工、家長的公共衛 生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強 教職工、家長識別腐敗變質食品，“三無”產品、劣質食品的 能力，教育幼兒不吃，家長不買街頭無照、無證商販出售的各 類食品。

4、督促教師加強幼兒體育鍛煉，確保幼兒二小時戶外活動（其中 1 小時體育鍛煉），養成幼兒良好的生活衛生習慣，做到合理營養，膳食平衡，不斷增強幼兒體質。

五、突發事件監測和報告

幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統，園內建立考勤監測制度，班級教師負責對幼兒中的缺勤者進行逐一登記，查明記錄缺勤原因并進 行追蹤觀察、分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集，收集本市及周圍地區的公共衛生事 件的情報，密切關注其動態變化以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立園自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患及可 能發生的突發事件，突發事件期間，幼兒園實行 24 小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行園重大公共衛生事件報告程序，在傳染病爆發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發 及其他突發衛生事件時，保健教師、班級教師應立即向本園突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在 2 小時 內向區疾病預防控制中心、區兒保所報告，同時向區教育局學前教育科報告。

3、任何部門和個人不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度，任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患，有權向市、縣教育局舉報有關部門不履行突發事件，應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、較大突發事件、重大突發事件 和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合本園特 點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中 的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件幼兒園所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動幼兒園第四級應急響應。

（1）啟動報告和零報告制度，園內實行 24 小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

（2）園內做好應急狀態的準備，落實各項預防措施。

（3）園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序。但不組織幼兒，家長開展大型集體活動。

（4）傳染病流行時加強對發熱幼兒的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、臥室、專用活動室、廁所、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染 病流行期間，對廁所糞便、食堂及飲用水加強消毒，并加強除 “四害“工作，接觸傳播傳染病流行期間加強對餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

（5）嚴格執行出入園的管理制度。

2、較大突發事件幼兒園所在地區發生屬于較大突發事件的疫情，啟動應急響應，除對接觸者實施控制外，全園保持正常的學習、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，園內張貼宣傳標語、宣傳畫、提高教職工、家長、幼兒的自我保護意識 和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，并詢問與疫情相符癥狀，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，園內嚴格執行衛生部 門要求做好隔離，醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出園門的管理力度，控制校外人員進入幼兒園。（5）幼兒園根據情況，及時向教職工、家長通報疫情防 控工作的情況。

3、重大突發事件所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動應急響應，進一步采取以下措施：

（1）嚴格控制外來人員進入幼兒園。

（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工不去疫情區，外出幼兒和去疫區的人員返園后，必須進行醫學觀察，對缺席幼兒逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時 就醫或在家醫學觀察，暫停上幼兒園。

（3）避免人群的聚集和流動，園內不組織教職工、幼兒、家長參加各類大型集體活動，調整大型會議時間，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動。

（4）對教室、臥室、專用活動室、食堂、廁所等場地使 用期間每日進行消毒，通風換氣。

（5）每日公布園疫情防控工作的情況。

4、特別重大突發事件根據上級單位要求，采取全園停課或者部分停課措施。

5、園內疫情園內若出現重大傳染病疫情，在衛生部門的指導下啟動相關的應急響應，同時根據實際情況，適時開展以下工作：

（1）根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，對在園內出現癥狀發病者、疑似患者立即通知家長帶幼兒去醫院就診，并在家隔離觀察。對上述人員經過的地區（場所）、接觸的物品及嘔吐物、排泄物進行臨時消毒，暫停人員流動，臨時封閉出現病例的教室、樓層，采取終末消毒，對密切接觸者做好登記以供調查。出現一例傳染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,對該班加強觀察,做到早晚護導不并班,幼兒不串班,餐 具毛巾玩具等加強消毒.出現一例上述臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，幼兒園在報請區教育局學前教育科批準后，對該班級和相關班級實行停課；如出現以上上述臨床診斷病例及 園內續發病例,可視情況擴大停課范圍。

（2）如班級或幼兒園停課放假，園領導和教師（非密切 接觸者）堅持崗位，加強與家長聯系，及時了解幼兒身體狀況。

（3）尊重和滿足教職工、家長的知情權，主動及時準確地發布疫情及防治的信息，對教職工和家長進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒 及時掌握幼兒健康狀況，一旦發生園內食物中毒或可疑食物中毒時，園突發公共衛生事件領導小組要做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣衛生疾病控制中心，縣教育局學前教育科。

2、立即將發病教職工、幼兒送往醫院，并協助醫療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交于衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門調查，并按其要求如實提供 有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持園內正常教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應，群體性不明原因病變等突發事件。

1、迅速報告縣疾病控制中心，縣教育局學前教育科及其他有關部門請求派遣專業人員進園，開展流行病變調查，查明事件原因。

2、及時將受害教職工、幼兒送醫院救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺、杜絕隱患，必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障園內成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）幼兒園定期組織的突發公共衛生事件應急處理知識，技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制的知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障 幼兒園安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防止工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

第五篇：突發公共衛生事件應急預案

突發公共衛生事件應急預案

為及時調查、處理港西新城的突發公共衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。

一、為防止危害健康的突發二次供水衛生事件的發生，建立港西新城傳染病預防組織和機構，明確組織分工和職責，健全二次供水危害健康事件的報告制度。

二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的危害的各種因素。

三、當二次供水發生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發公共衛生事件時，應立即啟動突發供水場所衛生事件的應急預案，港西新城主管領導及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。

三、發生衛生突發事件時，應立即停止供水活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場。

四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構)，進行現場事故調查，控制事故蔓延。

五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。

港聯物業

2013年11月18日