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XX企業(yè)安全生產簡介

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第一篇:XX企業(yè)安全生產簡介

安 全 生 產 簡 介

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唐山豐南冷軋鍍鋅有限公司

公司位于唐山豐南沿海工業(yè)區(qū),屬于渤海經濟圈腹地,南臨渤海,西接京津,豐南沿海工業(yè)區(qū)北距北京約200km,南距天津約100km,東距曹妃甸工業(yè)區(qū)約55km,占地540畝,生產線由國際知名工程公司中冶賽迪設計并總成包,包含一條酸軋聯合機組、一條連續(xù)熱鍍鋅機組、一條連續(xù)退火機組、一條連退鍍鋅兩用機組以及完整的配套公輔設施。

公司采用了世界上先進的紊流酸洗技術、自動厚度控制技術、自動板形控制技術、立式爐全輻射管鍍鋅技術、高效的冷卻和過時效等先進連退技術和裝備。整體水平達到國際先進水平,公司于2009年6月正式投產。

一年來,公司在豐南區(qū)安全局和沿海工業(yè)區(qū)管委會的指導下,領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,依法經營,從嚴管理的工作方針,從三個文明一起抓,出色完成了各項工作任務。領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,干部、職工隊伍的政治素質和業(yè)務素質顯著提高,曾連續(xù)兩年被豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)評為安全文明生產先進單位,其主要事跡:

一、健全組織 落實職責 兌現安全承諾

結合公司的實際,健全了安全組織機構,細化了各級責任,配備了專職安全員6名,班組兼職安全員23名,按照公司、車間、班組、崗位“四級”管理層面,發(fā)揮安全職能作用,以多形式的安全檢查方 式,對查處的隱患和問題,做到“責任、措施、落實、考核”三到位。

以“五結合”為安全管理的出發(fā)點,全力開展安全專項治理,即:白天查與夜晚查相結合;規(guī)程督查和行為操作督查相結合;現場作業(yè)督查和安全技能督查相結合;日常生產督查和生產搶修督查相結合;危險源點督查(指天然氣、氣保站、鍋爐房)和重點職工督查相結合。特別是對重點崗位職工崗中睡崗、脫崗、玩手機、吸煙,采取了跟蹤督查。特別是對生產過程中的每一個重要環(huán)節(jié),如:燃氣管道、輸氫管路、軋機地下室、鍋爐房、起重機械的檢查均責任到人,做到責任明確,層層把關,逐級負責。

做好“四個堅持”,“一是堅持安全例會制度;二是堅持設備安全管理制度:即“誰檢查,誰簽字,誰負責”,在日常檢查的基礎上,對重點生產設備、機電設備、特種設備、危險源點及關鍵部位進行檢查。三是堅持安全獎懲制度:根據安全檢查和目標完成情況,每月進行認真總結考核,鼓勵安全生產先進單位,對存在問題單位督促整改并考核,較好的促進了全員安全工作的積極性。四是堅持安全督查制度:按照公司經理翟福強同志的統(tǒng)一部署,成立了以公司廠長、主任、專業(yè)技術人員和專職安管人員為主要成員的安全督查領導小組,明確檢查責任,做到檢查時有動員、有安排、有記錄;落實“嚴、細、實”措施,在檢查中,各級管理人員針對公司的各類生產設備、電器、衛(wèi)生等方面,都認真履行自己的職責,以對公司財產和職工生命高度負責的責任感和使命感,對所查的問題都能正確對待,并采取得力措施并限期整改,確保了公司的安全生產,在以往的安全管理中,正是因為有這一批對安全工作積極負責的管理人員,才使得2010年安全檢查和整改落實工作得到有效開展,象酸軋主任臧立柱、供輔車間主任王 國新、連退鍍鋅車間主任李建永、檢修車間主任劉亞寧等23名同志都能夠在檢查中,積極地發(fā)揮領導作用,查問題,提建議,為公司的安全發(fā)展做出了較大的貢獻。

全年累計排查和整改處理事故隱患165項,整改率達100%,制止習慣性違章作業(yè)126起,檢查治理不合格環(huán)境衛(wèi)生項118處。

二、細化危險源管理,完善預案,全面提升企業(yè)應急處置能力 為做好天然氣、氣保站、酸再生、鍋爐房及每臺設施供給生產的需求,針對其危險性進行了危險、危害辨識、評估界定,劃分A、B、C三個等級,建立了管理臺帳(A級鍋爐房、氣保站、煤氣減壓站;B級酸再生、軋機地下室;C級11萬變電站、車輛運輸、稀油站)。按照事故應急預案編制要求,圍繞危險作業(yè)特性,編制出各種事故應急預案,并形成版本實施。每季度,由公司科學組織燃氣事故中毒窒息急救、酸泄露、液氨泄露、氫氣泄露、各類火災爆炸、生產事故等方面的應急演練,掌握演練效果,完善應急措施,提升應急救援水平。對A、B級危險源點,懸掛安全警示牌和警示卡,運用“一法三卡”。即:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)督法,安全檢查提示卡、有毒有害化學物質信息卡、危險源點警示卡,讓班組職工對危險源點享有知情權、防范權、避險權。發(fā)動一線職工對危險和不安全因素實施信息反饋和崗位安全評估,利用安全意見箱、座談會等形式為各個危害部位、崗位“把脈、會診”,查問題、找隱患、提建議。通過全年反饋的23條安全建議,面對問題責成專人逐項落實,避免和減少了事故的發(fā)生,在日常事故的預防中,廣大職工為了企業(yè)的安全和職工的家庭幸福,積極發(fā)揮“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁精神,協助車間班組長和安全管理人員制止違章,排除隱患,為全年的安全工作起到了較強的保駕 護航作用,涌現出了象陳文斌、吳家合、吳樹森等52名安全文明生產先進個人,他們不愧是公司的安全楷模,更是我們大家今后學習的榜樣。

三、弘揚安全文化,增強安全氛圍

安全文化是企業(yè)發(fā)展的基礎,是提高企業(yè)精神文明建設一項重要工作,在安全文化建設方面,聘請專家授課與職工自身學習相結合,法規(guī)教育與案例教育相結合、面對面教育與影視教育相結合的辦法,多方做好職工安全文化教育。尤其是開展了安全文化“三講、三做”教育。“三講”,即公司、車間領導和班組長,逢會第一句話就是講安全;講事故預防和應急的措施;講安全隱患和事故的危害。“三做”,即“外事內做”,通報外單位事故,作為警示鏡子;“小題大做”,把安全隱患苗頭當作事故來抓;“大題細做”,妥善周密處置事故隱患,時刻繃緊安全這根弦系。在抓好傳統(tǒng)“三級教育”的同時,還采取了新的培訓方式,強化教育。寫出安全文化倡議書,與入廠手續(xù)一并存入檔案,強化職工的安全意識。

與黨建工作相結合,在全體黨員和職工中開展黨員身邊“無隱患、無事故、無違紀”、“事故案例教育”和“強素質、查隱患百日安全”活動,有獎征文和安全生產大家談、人人撰寫安全心得等,不斷加大安全文化建設力度,通過公司上下大力烘托安全文化,打造了全員共建安全和諧企業(yè)的平臺,有力推動了安全生產工作的穩(wěn)步進行。

四、完成的安全生產重點工作

我們在安全管理中,認真落實國務院23號文件和《安全法》等法律、法規(guī)完成了:液氨、鹽酸及理化檢驗室使用的甲苯、丁酮、硫酸向豐南區(qū)公安局報審、批示、登記、網絡入庫備案15次,達到了對易 制毒品的管理目標;危險化學品鹽酸在唐山安監(jiān)局備案;128名新職工進行了“三級”安全教育,全員職工進行法律、法規(guī)、廠規(guī)廠紀、勞動紀律、安全規(guī)程教育和視頻教育11場次共計2920人次;特種工培訓、辦證、復審合格,持證上崗率達100%;“五類”特種設備落實了年度審驗,辦理了使用證,并登記建檔;職工職業(yè)健康體檢,危險點和危險危害因素告知已登記、申報、備案;開展了“安全合理化建議、安全十個

一、安全示范崗、安全標兵、“全國安全月”安全知識大賽、安全生產互保、暑期百日安全競賽”活動;組織生產安全事故、火災事故、鹽酸泄漏模擬事故、中毒事故應急預案演練6次;《安全管理體系》編制發(fā)放運行;及時傳達和落實國家和上級部門的安全文件精神、各項規(guī)定5項。

今后的安全管理任重而道遠,因此,要堅持“以人為本”的理念,深刻牢記安全工作只有起點、沒有終點,嚴格落實國家23號文件精神和安全主體責任承諾書,認真履行各級安全職責和管理制度,上下一心,齊抓共管,為實現豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展做出我們應有的貢獻。

第二篇:企業(yè)安全情況簡介

XXX有限責任公司

安全情況簡介

XXX有限責任公司成立于年月,公司先后通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系 OHSAH18001職業(yè)健康管理體系、ISO/TS16949質量管理體系、EN15085焊接管理體系的認證,及通過“安全生產標準化二級企業(yè)”達標認證,以上管理體系的通過使公司有了一個更加安全的生產工作環(huán)境。

認真抓好安全生產工作是一項至關重要的工作,為了對社會、對企業(yè)、對每位員工負責,公司一直貫徹“安全第一、預防為主”的方針,大力推進企業(yè)安全文化建設。我們清醒的認識到:沒有安全就沒有效益,安全是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的根本所在。現在就公司安全情況進行一下簡介:

一、加強安全生產宣傳、教育工作,提高全體職工的安全意識。

宣傳、教育工作是首要的任務,為了做好安全生產工作,公司歷來很重視安全宣傳、教育工作,具體做法是:

1、公司每月在宣傳欄中,對安全生產、消防安全等知識進行宣傳。

2、做好員工的安全生產培訓工作,針對公司近年來生產發(fā)展迅速,新增職工多,特別是初次接觸五金沖壓行業(yè)員工,安全意識比較淡薄,公司專門組織安全教育培訓小組,對其進行安全生產、基本工藝生產流程等培訓,再根據不同工種進行跟班學習操作規(guī)程,經過考核合格后方可持證上崗。并按專業(yè)工作需要,積極派人員外出參加各類安全知識培訓班,例如:電工、電焊工、機械、電氣操作工、消防知識等學習和考試,達到持證上崗。

3、公司安全領導小組專門組織人員編寫各種《安全操作規(guī)程》發(fā)放給員工,以規(guī)范員工生產、生活行為,提高自覺性與自律能力。

4、自《安全生產法》公布施行后,公司及時組織員工學習,并舉辦了以《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》等為內容的普法知識大獎賽活動,既豐富了員工的文娛生活,又使員工從中得到了安全教育。

5、開展專項活動。在每年的“安全生產月”活動中,公司結合本企業(yè)實際情況,圍繞相關主題相應地開展工作現場安全自查、公司全面安全檢查等活動;同時每年還在公司內組織例行的消防實地演習、安全自救訓練與消防器材使用等活動。

通過上述的宣傳、教育培訓等一系活動,大大提高了員工安全

生產、消防方面的安全意識,奠定了抓好安全工作的扎實基礎。

二、狠抓安全織機構建設,強化安全管理活動功能

“寧為安全操碎心,不讓事故傷員工”,是公司領導對安全生產工作的根本要求和出發(fā)點。公司一直把安全生產工作放在重要的議事日程中,自從組建公司以來就成立了安全生產領導小組、職業(yè)病防治管理小組、業(yè)余消防隊、并建立起公司、部門、個人三級安全組織,深入開展多種形式活動。具體做法是:

1、在確立“誰主管、誰負責”的基礎上,建立了公司、部門、個人三級安全組織管理網,設置公司專職安全管理員;并逐級簽訂安全生產責任書,使安全生產勞動保護工作事事有人管,層層有專責。

2、公司各項安全生產的文件、規(guī)定、規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行最終靠個人來完成。為加強安全建設,充分發(fā)揮公司在安全消防管理工作中的作用,公司根據實際情況定期組織開展安全隱患的“自查自改”的活動,工作現場的5S活動。

3、預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病。保護員工的健康為職責的公司職業(yè)病防治小組,定期對工作現場進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價,不斷的改善公司工作、生產環(huán)境,嚴格監(jiān)督員工佩戴勞動防護用品,以預防職業(yè)病的發(fā)生。

4、公司在做好日常安全工作的同時,還充分利用各項專項工作開展為契機,把安全宣傳與安全管理工作有機地結合到ISO18001職業(yè)健康安全管理體系的認證、檔案工作管理達標驗收、生產許可考核等各種活動中去,拓展了安全宣傳與開展安全活動的載體和范圍。

通過這些活動,極大地提高員工積極參與安全生產管理的主動性、自覺性,對及時發(fā)現和消滅事故隱患,避免事故的發(fā)生起到了有效的作用。

三、采取有效措施,保障個人安全建設活動的有效開展。

1、建立月度安全例會制度。公司生產部每月召開公司安全例會,及時總結上月安全工作開展情況,對檢查出問題的個人在例會上提出通報批評,對表現突出的個人給予表揚。

2、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產、質量的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,從組織上和制度上體現安全與生產、質量的統(tǒng)一性,使公司安全生產在組織上得到保證,在制度上得到鞏固。

3、加強監(jiān)督檢查,狠抓工作落實。公司生產部,日常對工作現場

嚴格加強監(jiān)督、及時進行檢查和考核。如:檢查制造部門是否定期召開安全例會、開會效果如何,是否留有安全活動記錄,是否開展安全檢查,是否認真落實公司月度安全例會精神等。通過有效的監(jiān)控,保證了工作現場安全活動的有效開展。

由于我公司多年來切實的加強了安全生產、消防管理和宣傳工作,使公司全體員工的安全意識得到了很大的提高,安全生產行為得到規(guī)范,員工都能嚴格的按照規(guī)程操作,及進排除人為的不安全因素,將事故消滅在萌芽狀態(tài),實現了從“要我安全”向“我要安全”的轉變,從而基本的消除了事故隱患,杜絕各類安全事故的發(fā)生,保證了企業(yè)安全生產,加速了企業(yè)順利發(fā)展。

在2011,我公司緊緊圍繞“安全生產、質量一流”主題,密切聯系“隱患排查治理年”活動,安全生產工作取得了一定成效,但仍然還存在著一些不足之處,我們將在新的一年里,堅持以人為本,樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,充分發(fā)揮各方面的積極性,努力構建“統(tǒng)一領導,分級負責,人人參與,共同監(jiān)管”的安全生產工作格局,進一步落實安全生產的規(guī)章制度與各項措施、健全安全生產的宣傳、管理工作體系,建立能自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,把公司的安全生產管理工作再上一個新臺階。

第三篇:企業(yè)安全情況簡介

安全情況簡介

我公司共有主要生產設備29臺,主要檢驗設備16臺,專業(yè)化生產“樂意”牌PVC-U給、排水管材、管件、阻燃電工套管、農業(yè)灌溉用管、PVC-C埋地式高壓電力電纜保護套管、路燈電纜保護套管等系列產品。

我公司就從業(yè)人員的安全管理,成立了專門的安全管理機構,建立了完善的安全管理制度,并將安全管理制度一一落到了實處。

1、專人負責車間、食堂、宿舍安全情況的定期檢審,做到第一時間發(fā)現安全隱患,并在第一時間內進行整改。

2、專人負責職工從業(yè)資格的審查,并對從業(yè)人員和公司管理人員定期召開安全學習例會、開展安全教育培訓,真正做到了“安全生產,警鐘長鳴”,提高了全體成員的安全意識。

3、長期開展了“安全人員對危險源落實?一對一?安全責任”的安全活動,將安全生產放在了日常工作的首位。

4、建立了各類日常安全管理基礎臺賬和各類安全管理檔案。對公司的安全管理進行了全過程、全方位的記錄,基本上做到了底數清、情況明,為認真開展公司的安全生產管理奠定了基礎。

去年我公司未發(fā)生重、特大事故,一般事故也為零。今年我公司將更加努力做好安全管理工作,為維護公司全體職工的生命財產安全作出應有的貢獻!

***************有限公司2012年1月5日

第四篇:安全生產方針簡介

安全生產方針簡介

安全生產方針是指政府對安全生產工作總的要求,它是安全生產工作的方向。根據歷史資料,我們發(fā)現我國安全生產方針大體可以歸納為3次變化,即:“生產必須安全、安全為了生產”;“安全第一,預防為主”;“安全第一,預防為主,綜合治理”。

方針是一個國家或政黨確定的引導事業(yè)前進的方向和目標,是為達到事業(yè)前進的方向和一定目標而確定的一個時期的指導原則。從1949-2009年的60年間,我國安全生產方針在逐漸演變,這種演變隨著我國政治和經濟的發(fā)展在漸進。[1]

從我國安全生產方針的演變,可以看到我國安全生產工作不同時期的不同目標和工作原則。

(1949-1983年)“生產必須安全、安全為了生產”

中華人民共和國的成立,標志著民族獨立和人民解放基本歷史任務的勝利完成,中國開始從半殖民地半封建社會經由新民主主義社會逐步向社會主義社會過渡。建國初期,百廢待興。全國人民的主要任務就是克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難,加速經濟建設。據1950年3月8日原勞動部部長李立三在第一次全國勞動局長會議上的報告中指出:“人民政府勞動政策的基本原則就是毛主席所提出的:?發(fā)展生產,繁榮經濟,公私兼顧,勞資兩利?。這是新民主主義經濟政策的基本原則,也是新民主主義勞動政策的基本原則。這個基本原則有兩方面的意義:一方面,是由?發(fā)展生產、繁榮經濟?來達到?公私兼顧、勞資兩利?的目的;另一方面,是用?公私兼顧、勞資兩利?來達到?發(fā)展生產、繁榮經濟?的目的。”“我們當前首要的工作,就是要保護勞動,如不采取保護勞動的措施,就不能實現?兼顧?和?兩利?。因此,今天要注意保護勞動者利益,而要做到這件事情,首先要大家改變重視機器、輕視人的觀點,要學會重視人,要懂得人是最可寶貴的資本,是人制造機器,而不是機器造人。千百年來,舊社會都是看不起人,看不起勞動者,現在我們懂得了世界是勞動者創(chuàng)造的。但要真正做到改變勞動者在生產中所處的不利條件,還是需要相當長的時間,這不是主觀愿望所能決定,而是受著客觀條件限制的。”

據《當代中國的勞動保護》一書介紹,1952年,當時的勞動部部長李立三根據毛澤東提出的“在實施增產節(jié)約的同時,必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè);如果只注意前一方面,忘記或稍加忽視后一方面,那是錯誤的”這個指示精神,提出了“安全生產方針”這6個字。不過,當時僅限于這6個字,而沒有確定其內涵。后來,時任國家計委主任的賈拓夫把安全生產方針這6個字豐富為“生產必須安全、安全為了生產”。

1952年12月,原勞動部召開了第二次全國勞動保護工作會議。這次會議,著重傳達、討論了毛澤東主席對勞動部1952年下半年工作計劃的批示。勞動部部長李立三根據這一批示,提出了“安全與生產要同時搞好”的指導思想。在這次會議上,明確提出了安全生產方針,即:“生產必須安全、安全為了生產”的安全生產統(tǒng)一的方針。會議還提出了“要從思想上、設備上、制度上和組織上加強勞動保護工作,達到勞動保護工作的計劃化、制度化、群眾化和紀律化”的目標和任務。這次會議,明確了勞動保護工作的指導思想、方針、原則、目標、任務,對以后工作的發(fā)展,起到巨大的推動作用,產生了比較深遠的影響。

1954年7月13日,李立三部長在全國勞動保護工作座談會上的總結中指出:“在國家進入計劃經濟建設時期,一切工作要求計劃化,因此在企業(yè)管理上正在推行與加強計劃管理、技術管理和建立責任制。勞動保護工作也必須加強計劃性,逐步建立正常的工作秩序;同時,必須根據生產發(fā)展的需要,繼續(xù)貫徹安全生產方針,正確掌握通過國家經濟建設的發(fā)展,逐步改善勞動條件的原則,從組織領導上、計劃上、制度上進行建設工作,其工作重點應放在基本建設、重工業(yè)和傷亡事故與職業(yè)病較多的廠礦工地企業(yè)。”

“第一,必須從思想上進一步明確?生產必須安全、安全為了生產?的安全生產統(tǒng)一的方針。在企業(yè)領導方面,必須把安全生產的方針貫徹到生產管理工作中去,繼續(xù)批判那些單純生產任務觀點,忽視安全,把安全和生產對立起來等錯誤思想和官僚主義的作風。另一方面,勞動部門、工會、企業(yè)勞動保護部門的干部也必須進一步明確樹立為生產服務,為實現國家社會主義工業(yè)化服務的思想觀點。為此,要求各級干部認真學習中央和各地黨委的指示,學習生產管理和生產技術知識,鉆研業(yè)務、提高工作水平,在實際工作中克服急躁冒進和消極等待等情緒。

第二,安全生產是社會主義企業(yè)管理的原則之一,必須明確管生產的管安全,確立安全生產的一長負責制,負責生產的同時負責安全,負責工程技術的人員負責技術工的安全,把安全生產工作從組織領導上統(tǒng)一起來。”

1958年9月15日,勞動部副部長毛齊華在第三次全國勞動保護工作會議上的總結中強調勞動保護工作的方針政策時指出:必須從生產出發(fā),為生產服務。

他說,實踐證明:安全生產方針是完全正確的。生產是社會發(fā)展中決定性的因素,安全是指生產中的安全,做保護工作是為了搞好生產而講安全的,不是脫離生產去講安全。所以,做勞動保護工作應以生產為主體,要對生產起積極作用。對于這一點,過去在思想上還不大明確,因而在進行勞動保護工作中,對生產所起的效果,有時總結不夠。……今后做勞動保護工作,不僅要注意安全效果,同時一定要注意生產效果。在社會主義社會中,生產是為著全體人民的利益的,發(fā)展生產和保護勞動者的安全和健康是一致的,黨的安全生產方針正是體現了這種精神。

1960年4月20日,勞動部部長馬文瑞在第四次全國勞動保護工作會議上的總結中,就如何看待勞動保護工作時指出:“我們在勞動保護工作上必須貫徹?從生產出發(fā),為生產服務?的方針。要搞好生產,必須具備安全的條件,而安全是為了搞好生產,不是為安全而安全。如果消極地求安全,而不去積極地克服種種不安全的因素以求得安全,那就會有礙生產建設,也是不對的。”

1981年6月20日,國家勞動總局副總局長章萍在全國安全生產工作會議上的講話中指出:“進一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,牢固地樹立?安全第一?思想。在組織生產時一定要把安全工作放在首位,把安全工作作為完成各項計劃和生產建設任務的前提條件,作為頭等大事來抓。這是生產本身的需要,也是社會主義制度的要求。?安全第一?的指導思想是長期適用的,而且是各行各業(yè)普遍適用的。安全和生產有沒有矛盾?搞好安全和生產是一致的,沒有矛盾。不安全和生產則有矛盾。因此,當出現了不安全的問題,首先應該排除不安全的因素,必要時也可以停止生產,排除了不安全因素后,再進行生產。這就是說?生產必須安全,安全促進生產?。如果在生產中不按客觀規(guī)律辦事,只講需要,不講可能,只顧產量,不顧安全,而往往是破壞生產,完不成任務。真正的全面的生產觀點應該是?優(yōu)質、高產、安全、低消耗?的觀點。”

1982年5月,國家勞動總局副總局長章萍在第三期全國行署、市勞動局長培訓班的講話指出:“有些同志認為強調安全生產,安全就會影響生產。?渤2?(1979年11月25日,石油工業(yè)部海洋石油勘探局?渤海2號?鉆井船在渤海灣內翻沉,造成船上72名職工死亡)事故后強調了一下安全,就認為影響了生產,使生產人員縮手縮腳,不敢干了。去年下半年生產下降,是?渤2?事故影響使人不敢抓生產了,這種看法當然是錯誤的。事實上,不抓安全是破壞了生產,發(fā)生事故影響了生產,大量的事故就是這樣。絕不是安全工作做多了做好了影響生產。”

1983年4月1日,勞動部部長趙守一在全國安全生產工作會議和全國培訓工作會議上的講話中指出:“改革的目的就是為了人民的幸福,為了促進生產力的發(fā)展。但這里有一個尖銳的問題,就是要發(fā)展生產力,首先必須保護生產力,而我們有些同志卻恰恰忽視了這一點。傷亡事故的嚴重表明了我們有些同志并沒有把世間第一個最寶貴的是人這個道理搞清楚,而是?目中無人?!生產管理部門總認為他們是管生產的,不管人的安全。他們不了解一個最基本的常識;生產是靠人來進行的。”

“我們的同志在安全方面做了很多工作,但在新的形勢下,應當防止在實行利改稅、經濟承包等改革中,忽視安全的問題。不能只為贏利,拼體力、拼設備、拼時間,以致冒險蠻干,給國家和人民造成重大損失。江西省樂平縣涌山公社長勝煤礦和外包工簽訂合同時,明文寫上?死傷勿論,只給埋葬費300元?。山東省有個地方煤礦和協議工簽訂合同時寫明?每噸8元,死活不管?。干部和群眾稱這是野蠻的?法律?。這種只要錢,不要命,不管工人死活的做法是絕對不能允許的。”

(1984-2004)“安全第一,預防為主”方針

據《當代中國的勞動保護》一書中介紹,文化大革命后,國家勞動總局勞動保護局局長章萍提出了在生產中貫徹安全生產方針,實際上就是貫徹“安全第一,預防為主”的思想,經全國討論后,認為這一提法比較科學,有利于安全生產和遏制事故的發(fā)生。1984年,主管安全生產的勞動人事部在呈報給國務院成立全國安全生產委員會的報告中把“安全第一,預防為主”作為安全生產方針寫進了報告,并得到國務院的正式認可。1987年1月26日,勞動人事部在杭州召開會議把“安全第一,預防為主”作為勞動保護工作方針寫進了我國第一部《勞動法(草案)》。從此,“安全第一,預防為主”便作為安全生產的基本方針而確立下來。1985年1月3日,國務委員全國安委會主任張勁夫在全國安全生產委員會第一次會議上的講話中指出:“最近,全總黨組向中央書記處匯報時,耀邦同志等幾位中央領導同志強調提出了安全生產的問題。國務院于1984年11月26日批準了全國?安全月?領導小組的報告,同意成立全國安全生產委員會。黨中央、國務院從來重視安全生產。我們應當同心協力,把這件事情辦好。”

“在經濟體制改革宣傳中,要把保護勞動者的安全和健康作為一項重要內容。強調安全第一,預防為主。主要領導要親自過問。實行廠長(經理)負責制,就包括對安全的責任。要大力表揚先進典型,嚴肅批評差的單位。”

1989年12月28日,在全國安全生產委員會第一批專家組成立大會上,勞動部部長阮崇武指出:“最近,黨的十三屆五中全會的決定中,提出了?安全第一,預防為主?的方針,這充分說明黨中央對安全生產工作的重視。”

隨著改革開放和經濟高速發(fā)展,安全生產越來越受到重視。“安全第一”的方針被有關法律所肯定,成為以法律強制實施的安全生產基本方針。《中華人民共和國礦山安全法》第三條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須具有保障安全生產的設施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全”。《中華人民共和國煤炭法》第七條規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須堅持安全生產、預防為主的安全生產方針”。《中華人民共和國礦產資源法》第三十一條規(guī)定:“開采礦產資源,必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定,具備保證安全生產的必要條件”。《中華人民共和國建筑法》第三十六條規(guī)定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。《中華人民共和國電力法》第十九條規(guī)定:“電力企業(yè)應當加強安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針”。《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十一條規(guī)定:“企業(yè)必須貫徹安全生產制度,改善勞動條件,做好勞動保護和環(huán)境保護工作,做到安全生產和文明生產”。

2002年,《中華人民共和國安全生產法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,自2002年11月1日起施行。“安全第一、預防為主”方針被列入《安全生產法》。

這項方針在《安全生產法》中再次規(guī)定,一是表明它是正確的;二是表明它適用于所有的安全生產管理中。在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針,就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位,十分重視安全生產,采取一切可能的措施保障安全,防止一切可能防止的事故,生產必須安全,安全是生產的先決條件。實現這些要求,執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,是一項法定的義務、法定的責任,是在法律面前必須嚴肅對待的大事,是要依法堅持的長期方針、基本方針。

《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)中指出:“適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持?安全第一、預防為主?的基本方針,進一步強化政府對安全生產工作的領導,大力推進安全生產各項工作,落實生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產監(jiān)督管理;大力推進安全生產監(jiān)管體制、安全生產法制和執(zhí)法隊伍?三項建設?,建立安全生產長效機制,實施科技興安戰(zhàn)略,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力實現全國安全生產狀況的根本好轉。”

(2005年至今)

三、“安全第一、預防為主、綜合治理”方針

1978年以來,全國國有統(tǒng)配煤礦貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理,全面推進”的方針,出現了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,產量逐年增長,安全狀況有所好轉。統(tǒng)配煤礦百萬噸死亡率呈逐年下降趨勢。

把“綜合治理”充實到安全生產方針當中,始于中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定十一五規(guī)劃的建議》,并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進一步明確。

2005年10月11日,中共中央第十六屆五中全會公報提出了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標,“民主法制建設和精神文明建設取得新進展,社會治安和安全生產狀況進一步好轉,構建和諧社會取得新進步”。會議通過的《中共中央關于制定十一五規(guī)劃的建議》指出:“保障人民群眾生命財產安全。堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業(yè)安全生產責任,健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產設施建設。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產,有效遏制重特大事故。”該《建議》還指出:“必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調。推進國民經濟和社會信息化,切實走新型工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展。”中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶于2006年1月23~24日,在北京召開的全國安全生產工作會議上指出:“加強安全生產工作,要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持?安全第一、預防為主、綜合治理?,堅持標本兼治、重在治本,堅持創(chuàng)新體制機制、強化安全管理。”

中共中央總書記胡錦濤于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集體學習時強調:“加強安全生產工作,關鍵是要全面落實?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。”

把“綜合治理”充實到安全生產方針之中,反映了近年來我國在進一步改革開放過程中,安全生產工作面臨著多種經濟所有制并存,而法制尚不健全完善、體制機制尚未理順,以及急功近利的只顧快速不顧其他的發(fā)展觀與科學發(fā)展觀體現的又好又快的安全、環(huán)境、質量等要求的復雜局面;充分反映了近年來安全生產工作的規(guī)律特點。所以要全面理解“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,絕不可脫離當前我國面臨的國情。

2006年6月24日,國家安全生產監(jiān)管總局局長李毅中在“安全發(fā)展”高層論壇開幕式上的講話指出:把“綜合治理”充實到安全生產方針當中,始于黨的十六屆五中全會《建議》,并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進一步明確,進一發(fā)展和完善,更好地反映了安全生產工作的規(guī)律特點。黨的安全生產方針是完整的統(tǒng)一體,堅持安全第一,必須以預防為主,實施綜合治理;只有認真治理隱患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到實處。事故發(fā)生后組織開展搶險救災,依法追究責任,深刻吸取教訓,固然十分重要,但對于生命個體來說,傷亡一旦發(fā)生,就不再有改變的可能。事故源于隱患,防范事故的有效辦法,就是主動排查、綜合治理各類隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。不能等到付出了生命代價、有了血的教訓之后再去改進工作。從這個意義上說,綜合治理是安全生產方針的基石,是安全生產工作的重心所在。

“貫徹黨的安全生產方針,必須堅持標本兼治,重在治本。安全生產是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映。造成目前重點行業(yè)領域重特大事故多發(fā)、安全生產形勢依然嚴峻的原因是多方面的,必須堅持標本兼治,在采取斷然措施遏制重特大事故的同時,探尋和采取治本之策。綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體

制、社會監(jiān)督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手,解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題,建立安全生產長效機制。”

2005年10月8~11日召開的中共第十六屆五中全會,將安全生產列為“十一五”主要目標之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”,安全發(fā)展的概念首度出現在黨的文件里;“社會治安和安全生產狀況進一步好轉”,安全生產指標首度出現在五年規(guī)劃中。

2009年1月16日,國家安全生產監(jiān)督管理總局在京召開2009年全國安全生產工作會議。國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長駱琳作了題為《深入開展三項行動、全面加強三項建設,扎扎實實做好“安全生產年”各項工作》的工作報告。駱琳說,經國家安監(jiān)總局黨組研究、國務院安委會全體會議審議同意,2009年全國安全生產工作的總體思路和要求是:認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三項建設”,推動安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為實現到2010年全國安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。

第五篇:安全生產工作匯報簡介

留守營鎮(zhèn)2011年安全生產工作情況匯報 安全生產一直是黨和政府關注的重點,針對2011年全縣安全生產工作形勢,為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,切實履行各部門對安全生產工作監(jiān)管的主體責任,建立健全留守營鎮(zhèn)各項安全生產責任制,我鎮(zhèn)創(chuàng)先制定、實行“一崗雙責”責任制。根據“一崗雙責”分解方案,政府主要領導對安全生產負總責,我鎮(zhèn)主要部門劃分為十個組,分別對轄區(qū)內企業(yè)安全、道路交通安全、非煤礦山安全、國土建筑領域安全、人群聚集場所消防安全、水利設施安全、農業(yè)安全、學校安全、食品安全、鎮(zhèn)政府機關安全負責。針對工礦企業(yè)等重點排查領域,我鎮(zhèn)派出了18位駐廠人員、53名包村干部專門負責隱患排查工作,并制定了相應的隱患排查表,將排查工作細分。駐廠人員與包村干部每日上報隱患排查情況,并提出相應的整改措施。截至目前,發(fā)現隱患56條,整改完成56條,保證將安全生產隱患降到最低。隨著元旦和春節(jié)的臨近,煙花爆竹生產、銷售、燃放逐漸進入旺季,對此鎮(zhèn)政府制定了“兩節(jié)期間安全生產工作實施方案”,與各村村委會簽訂煙花爆竹安全管理責任書,除了繼續(xù)高度重視工礦企業(yè)的安全生產工作,更加注意兩節(jié)期間的煙花爆竹生產、銷售、燃放安全問題。

留守營鎮(zhèn)政府

2011年12月

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