第一篇：四平市公路管理處開展學習型黨組織工作情況匯報

四平市公路管理處

開展學習型黨組織工作情況匯報 一、四平市公路管理處基本情況

四平市公路管理處隸屬于四平市市交通運輸局。現有干部職工42人，其中黨員30人，有7個黨支部和16個黨小組，下轄5個公路段、三個公路收費站、兩個超限檢測站。擔負著全市國、省干線和縣級公路近4000公里公路的建設、養護、管理和公路收費工作任務。

二、近年來工作情況和主要成績

近幾年來，四平市公路管理處黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，秉承“服務人民、奉獻社會”的宗旨，緊緊圍繞著“推動科學發展 構建和諧公路”主題，大力實施“黨群連心工程”，強化思想政治黨建、政治文明和精神文明建設，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用以及共產黨員先鋒模范作用，并結合連續多年開展的“創建學習型機關、爭做知識型員工”活動，使黨建工作穩步推進、扎實有效，各項工作實現了歷史性突破，取得了顯著成績。四平市公路管理處機關獲得并保持省精神文明建設先進單位；1個公路管理段保持市級標兵單位，3個公路管理段保持市級文明單位，1個公路管理段保持縣級文明單位；3個收費站、1個超限站被評為市級青年文明號；1個超限站被評為省級青年文明號；1個公路養護公司被評為吉林省公路系統“十佳養護公司”，10名養護員工被評為吉林省公路系統“百佳員工”。全市行風測評率始終達97%。

三、創建學習型黨組織工作情況

2012年，根據《中共四平市市交通運輸局關于推進學習型黨組織建設的實施方案》文件精神，結合四平公路實際，四平市公路管理處組織黨員干部認真開展了“學習型黨組織”創建活動。

（一）創造學習條件，營造學習氛圍

四平市公路管理處黨委成立了創建“學習型黨組織”領導小組，研究制定了實施方案，領導班子成員認真制定學習計劃，科學合理安排、謀劃學習活動，堅持做到“六個帶頭”，即帶頭參加集中學習，帶頭上黨課，帶頭作讀書筆記，帶頭寫心得體會，帶頭開展批評與自我批評，帶頭發揮黨員模范作用，用實際行動作出表率。同時，導入先進理念，激勵黨員自我超越，變“要我學”為“我要學”，黨員普遍樹立了“學習者生存、學習者發展”的終生學習觀念，不斷提高黨員的自學能力、思維能力和創新能力，實現了廣大黨員個體素質和黨組織團體能力的提高。

（二）完善學習機制，明確努力方向

四平市公路管理處黨委按照“科學理論武裝、具有科學眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總體要求，著力創新學習機制，建立健全并嚴格推行八項制度，扎實推進學習型黨組織建設。

一是實行學習輪訓制度，提升學習層次性。依托科學發展觀教育學習成果和資源優勢，制定《四平市公路管理處黨員集中輪訓制度》，分期分批對黨員進行集中輪訓，在年內全部輪訓一遍，以省局、市局舉辦的專業培訓班為載體，安排四平市公路管理處黨委成員、中層干部和業務骨干等進行培訓，按照“重點專業優先訓、主要業務力量重點訓”的原則，全面提高黨員、干部政治思想素質和業務技能層次。

二是實行主題教育制度，賦予學習時代感。利用重大節日和公路相關法律、法規、政策，制定主題教育系列活動計劃，逐項開展主題教育實踐活動。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，用行業優秀黨員干部的先進事跡熏陶培育黨員干部。

三是實行集中組學習制度，發揮學習示范性。按照“學習理論、解決問題、推進發展”的思路，以四平市公路管理處黨委中心組理論學習為主導，示范并帶動全處黨員干部學習。制定黨委中心組理論學習年度計劃，通過中心組學習帶科長、干部學、重要專題帶黨員學的組學載體，堅持“一個月份一集中、一個季度一專題，一個年度一周期、一個專題解決一類問題”的方式，確定學習內容和時間，規范提高集中學習成效，全面培養四平市公路管理處黨政班子、基層黨員干部的政治理論素養和綜合業務能力。

四是實行個人自學制度，體現學習群眾性。積極鼓勵、引導和規范全體黨員干部個人自學，做到個人年度學習具備“四個有”：有一份個人年度理論學習計劃、有一本普法學法筆記、有一本公路系統干部職工法律業務知識答題集、有一組理論學習心得體會。積極組織個人網絡自學和網上練兵活動。以黨支部為單位配備相應配套的個人學習資料和設施，積極營造良好的個人學習氛圍。

五是實行成果轉化制度，豐富學習實踐性。首先是深入學習調研，科學謀劃工作。運用所學的創新理論和專業前沿知識，借鑒先進的工作經驗做法，結合年度或階段性任務，研究制定出科學管用的工作方案、計劃、措施。針對工作存在的突出問題，帶著先進的思維理念下去，深入監管公路一線，了解掌握現實，把握工作規律，形成落實工作的意見。規定四平市公路管理處黨政班子成員每年要撰寫有價值的學習調研報告，且不少于2篇；中層干部的調研報告不少于1篇。

六是實行學習匯報制度，加強學習的監督性。黨政班子成員和基層班子成員定期向四平市公路管理處黨委匯報學習進展情況，每月以報道形式向四平市公路管理處政治工作科報送學習開展情況；每半年做一次學習小結，一般黨員、干部的年度學習總結報送所屬黨支部。七是實行學習檢查考核制度，強化學習有效性。把抓本單位學習創建成效，與責任人政績掛鉤，與其它工作同步部署、同步落實、互相促進、同步提高。四平市公路管理處黨委成立由四平市公路管理黨委書記郭奎濱掛帥，副書記張路牽頭，四平市公路管理處政工科承辦的理論學習專項檢查小組，通過日常檢查、召開推進會、每半年督查通報、年度評學等方式，強力穩步地推進學習活動深入開展。

八是實行學習檔案制度，嚴格學習連續性。以黨支部為單位建立黨員個人學習檔案，錄入個人學習考勤、補課、考試成績、轉化學習成果解決問題等情況，并由四平市公路管理處政工科統一管理，結合年度黨員干部考評，記入個人履歷檔案，以此激發學習熱情和動力，持續推動學習型黨組織建設上水平。

（三）創新學習載體,構建公路文化

在創建學習型黨組織活動中，四平市公路管理處黨委注重公路文化的構建與培養，群團組織積極配合，打造了具有其鮮明特色的公路文化。

1、以創建學習型黨組織為契機，不斷鞏固多年來“創建學習型機關、爭做知識性職工”活動成果。陸續開展了“爭創學習型領導班子、爭做學習型領導干部”、“爭做學習型黨員活動”。以各種特殊日為載體開展主題教育，深入廣泛地挖掘公路文化內涵，提煉具有鮮明的時代特色、行業特色和區域特色的行業文化價值理念。同時，通過宣傳教育、理論輔導、職業培訓、創先爭優、技術比武、文化活動等多種方式，大力宣傳和貫徹和諧公路文化價值理念，逐漸使公路文化價值理念深入人心，也更加深入廣泛地滲透到公路事業發展的各個方面中去。

2、黨政工青婦齊抓共管，抓出成效。四平市公路管理處黨委加強對群團組織的領導，把工會、共青團等群團組織工作納入議程，定期進行研究，隨時聽取工作匯報，及時解決實際問題，全方位支持群團組織依法按章獨立開展工作。緊抓“兩個關鍵”，第一關鍵是堅持黨建和群團工作一起抓，全面整合工會、共青團等各種資源，做到黨群共建、資源共享、陣地共用、活動共辦，形成上下聯動、統籌協調的“黨群一體化”工作機制。第二關鍵是，在“黨群一體化”引領下，扎實開展黨員先鋒崗、黨員責任區及結對幫扶等系列活動，組織黨員開展清掃環境衛生等義務奉獻活動。四平市公路管理處黨委利用各種重大節日，舉辦了宣傳公路法律法規、向雷鋒同志學習等形式多樣的學習活動。處還以“五五普法”活動為契機，廣泛進行了民主法制、愛國主義、形勢政策教育，提高了全體職工的民族自豪感和認同感，激發了干部職工為公路事業做貢獻的積極性和熱情。處“五五”普法工作也被鐵西區普法辦評為“五五“普法先進單位。

3、重實踐，抓好公路養護管理的科學化、規范化。公路養護管理中，四平市公路管理處黨委始終堅持養護第一要務，努力實現公路發展與路域生態、公路管養與路域經濟、公路使用與群眾出行“三個和諧”，始終落實“建養并重，強化管理，深化改革，調整結構，提高質量，依法治路，保障暢通”的方針，堅持以科學發展觀為統領，突出公路文化建設的指導性和服務性，按照“三個服務”的要求，將公路文化建設與公路養護管理、精神文明建設、職工思想政治工作、職工素質提升工程、規范行業管理等相結合，圍繞中心、服務大局，實現了公路文化建設與各項工作的相互促進、共同提高。

4、建立與市場經濟相適應的公路道德價值取向的公路文化。處與省公路管理局聯辦的《北方公路》緊扣時代脈搏和職工普遍關心的問題，廣泛宣傳黨規路情，聚民心解民意，積極倡導“構建和諧致富路，展示四平新風貌”核心價值觀和“以人為本，愛路為榮，服務公眾，奉獻社會”服務宗旨。目前處在市以上媒體上發稿6篇，《吉林交通報》上發表2篇，《四平交通運輸報》8篇，推動了學習型黨組織活動的有效開展，也為構建特色公路文化奠定了堅實基礎。

中共四平市公路管理處委員會

二0一0年六月十一日

第二篇：四平市公路管理處創先爭優事跡材料

四平市公路管理處 創先爭優活動事跡材料

----中共四平市公路管理處委員會

四平市公路管理處現有干部職工49人，其中黨員34人，大專以上文化程度39人，專業技術人員38人（中級以上職稱34人）。擔負著全市1257、2公里公路的建設、養護、管理和收費工作以及全市境內農村公路建設的行業管理、業務指導和質量監督工作。今年5月份以來，在中央、省委、省交通運輸廳、省公路管理局和四平市交通運輸局發出積極開展基層黨組織和黨員“創先爭優”活動的號召下，四平市公路管理處黨委積極響應，迅速行動，從四平市公路管理處自身實際出發，以“抓黨建強管理，激活力作表率，創機制謀發展”為主題，以“實現五個結合”為目標（即將創先爭優活動與公路中心工作相結合，與提升黨員素質相結合、與提升服務水平相結合、與深入推進干部作風建設相結合、與健全工作機制相結合），全面深入地開展了創先爭優活動。全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，積極投入到活動中來。經過近半年多活動的開展，各項工作初見成效。

一、行動迅速

在上級黨委發出關于開展創先爭優活動的號召下，四平市公路管理處黨委積極響應，迅速行動，成立了以黨委書記郭奎濱為組長、處長孔令政、黨委副書記臧素清為副組長、處機關各科室負責人和各基層單位黨支部書記為成員的四平市公路管理處創先爭優活動領導小組，并迅速制定出《四平市公路管理處創先爭優活動實施方案》。5月末，四平市公路管理處黨委召開了“創先爭優活動動員大會”，將上級開展創先爭優活動的精神傳達至各黨支部，號召各支部要認真貫徹落實會議精神，制定活動實施方案，把活動內容傳達到每名職工。通過層層發動，廣泛宣傳，在全市公路系統迅速掀起了創先爭優活動熱潮，營造了學先進、創先進的濃厚氛圍，促進全系統創先爭優活動有聲有色地開展。

二、作風轉變

一是召開了四平市公路管理處黨委民主生活會。會議提出了“和諧的工作環境、熱情積極的工作態度、科學的工作方法”等八項主題。圍繞主題，黨委委員結合自身工作實際，對照會議的主要內容和具體要求，從工作方法和作風轉變、工作創新與民主決策等方面總結和評議了處黨委半年來所取得的成績，并查找了自身和班子成員存在的問題，總結了現階段桎梏我處發展的問題根結，并提出了改進的措施和方法，明確了今后努力的方向。會后，全處各黨支部也紛紛相繼開展了黨員民主測評和黨性分析座談會，開誠布公的從工作實際出發進行了批評與自我批評，形成了民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。二是加強機關作風建設。制定了機關人員文明服務制度，即三聲服務（來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、三心服務（即接待服務要熱心、解答問題要耐心、解決問題要誠心）、“三個一”溫馨服務（機關人員對待基層辦事的人員要一杯熱茶、一份工作餐、一張笑臉）。同時在機關全面推行首問負責制、限時辦結制，并制作了電子公示屏在四平市公路管理處十一樓顯眼處公示各項制度和措施。

三、創建品牌

圍繞創先爭優活動，處黨委提出了“四平公路，陽光服務”的理念，確立了“四平公路、陽光服務”的服務品牌創建思路。為了全力打造四平公路品牌建設，我們開展了“我是四平公路，我是陽光使者”服務活動，制定了“陽光在心，服務在行”的品牌理念和“對外服務提升品牌、對內服務提高效率”的活動主題。在全系統推行語言微笑服務，在公路管理工作中推行了“三化、四美、六統一”的服務標準，服務行為進一步規范。服務“三化”即：規范化、人性化、親情化；服務“四美”即：服務語言美、作業行為美、舉止儀表美、窗口環境美；服務標準“六統一”即：統一了文明用語、統一了服務行為、統一了環境衛生、統一了形象標識、統一了服務內容、統一了硬件配置標準。這些工作為四平公路陽光服務品牌建設奠定了良好的基礎。

四、規范工作

一是夯實黨建基礎工作，抓好黨建工作的規范化管理。結合新形勢，及時健全黨的基層組織建設工作。2010年初處屬的新成立的國道102線三個收費站、南出口、創新公路超限檢測站沒有成立黨組織，黨建工作比較匱乏，為了幫助各單位迎頭趕上，盡快完善基層黨建工作，處黨委派政治工作科人員多次到這幾個基層單位培訓黨建基本理論和發展黨員程序，組織到黨建工作優秀單位進行學習。目前，處屬的基層各單位都建立了黨組織并基本完善了黨建基礎工作。二是加強黨員信息管理，進一步規范各項制度。今年初，處黨委對全系統黨員信息重新進行了統計，重點掌握基層黨員人數、各黨支部的人員構成、黨員的基本信息情況以及申請入黨人員信息等，詳細掌握黨建基本情況。這些數據的統計為四平市公路管理處黨委全面了解黨員基本情況，發展員工入黨工作起到了推動作用。同時進一步規范了四平市公路管理處考核、值班、公文、責任追究等多項工作程序，用制度規范人員管理，用制度規范各項工作。三是文化建設取得階段性成果。從去年年底開始，我們就著手開始四平市公路管理處十幾年來的文化提煉整理工作。舉辦了文化建設培訓班，將文化建設的重要性和基本內涵普及全系統員工，增強了他們參與和支持文化建設的主動性。在全市開展了四平公路文化價值理念確定活動，調動了職工參與文化建設的積極性。針對不同人員和工作需要，對公路管理、收費及其他人員進行了分期分批的培訓，上半年共舉辦培訓班5次，培訓人員82人。各單位也根據職工需求和特點積極購買充實了單位圖書，職工個人積極閱讀各種書籍并撰寫體會文章，據不完全統計，在《吉林交通報》、《北方公路》、《四平日報》發表相關文章達百余篇。

五、以黨建帶動團、工、婦等組織的建設，各項工作實現“創先爭優”。

在四平市公路各級黨組織如火如荼地開展創先爭優活動的帶動下，團、工、婦各組織也積極地將創先爭優活動的精神納入到工作日程中。一是處黨委和處工會聯合在今年夏季7月28日的洪澇災害中積極組織黨員、員工組成抗洪搶險突擊隊到吉林市永吉縣口前鎮進行抗洪救助。二是四平市公路管理處婦委會積極組織開展“推動婦女工作、促進巾幗建功”活動。通過組織女職工赴四平市高速公路管理處的收費站、四平市公路客運中心站學習，進一步樹立了女職工自立自強意識，激發了女職工建功立業的熱情。三是處團委積極探索團建工作新模式，調動青年職工立足崗位，激揚青春的干勁。以四平市南出口團建工作為試點，典型引路，推動了全系統團務工作“一站式”管理模式，得到了四平市團市委充分肯定，今年5月4日，四平市團市委一次授予四平市公路系統五個收費站、兩個超限檢測站為市級青年文明號單位。三是處多次成功舉辦了多種形式的文體活動，通過舉辦和參與這些活動，進一步增強了職工凝聚力、向心力和集體榮譽感，激發了職工創先爭優的熱情。

二○一○年十月十一日

第三篇：四平市公路管理處2009班子述職報告

四平市公路管理處

領導班子2009述職報告

四平市公路管理處隸屬吉林省公路管理局和四平市交通運輸局雙重領導，現有干部職工49人，其中黨員34人，大專以上文化程度39人，專業技術人員34人（中級以上職稱35人）。擔負著全市（）公里專養公路的建設、養護、管理和收費工作以及全市境內農村公路建設的業務指導、技術支持和質量監督工作。

2009年以來，我們始終堅持在改革的思路上明確“兩手抓”，在實際工作中“抓兩手”的工作方針，實現了三個文明建設的協調發展。在2009年處繼續獲得“省級先進文明單位”稱號后,在各級黨委、政府和上級業務主管部門的正確領導和大力支持下，我處牢固樹立科學發展觀，以保證公路管理工作總體水平的提高為重點，全面強化建、養、管、收新體制的合理運作；以加強干部職工政治思想和道德建設為目的，大力開展社會主義榮辱觀教育；以提高干部職工整體素質為重點，大力開展業務培訓和崗位練兵；以激勵廣大干部職工的工作熱情，達到共同提高為前提，大力開展“評先創優”活動；以融洽干群關系，提高單位凝聚力和向心力為抓手，大力開展“送溫暖”工程；以豐富干部職工業余文化生活為載體，大力開展群眾性文化娛樂活動。通過一系列工作的深入開展，實現了全處干群素質、工作質量和文明程度明顯的提高，有力地推動了各項工作的發展。具體體現在：

1.干線公路養護生產及管理完成情況

養護管理 干線公路養護優良路率計劃89.1％，完成90.95％，超計劃1.85％。今年全市干線公路油路采用機械灌縫，現已灌縫895.48千米。到目前清運垃圾16817立方米，清理疏通邊溝等排水設施895.17公里，橋涵清淤996.4立方米，路基標準化養護703公里。完成坑槽、翻漿和其它病害處治共計23953平方米。6月末對全區干線的橋涵及沿線設施進行了刷新，更換輪廓標958套、示警樁1176根。完成了文明樣板路保持及公路安全渡汛工作。養護工程 2009年全市養護工程6項，全長102.068公里，危險橋涵改造維修加固14座266延米，災害防治工程3項，安保工程4項，總投資14103萬元。其中：國省干線養護工程2項53.748公里，危橋改造2座21.02米，涵洞改造3道40.88米，危橋維修加固5座165.46米；縣級公路養護工程4項48.319公里。養護改建6.65公里；大修41.669公里；危橋改造1座40米； 危橋維修加固2座86米；涵洞維修1道12.1米。各項工程均已達到優良工程。干線公路養護工程交竣工驗收工作已全部完成，縣級公路養護工程已要求各縣市交通局組織交竣工驗收工作。綠化管理，在京哈線北出口、集錫線與遼寧交界處及明沈線東明鎮設置3處景點，把過去城市出口污染帶改造成綠化帶。綠化完成6658株，完成工作量24.5萬元，植被防護完成78萬株，完成工作量13.16萬元，綠美化工作全面完成，到目前，各種花卉成活率和保存率達95％。

2.路網工程建設 完成了省道九開線14.4公里建設任務，工作量4173萬元。國道集錫公路三江口大橋至巴西段工程項目完成了綠化工程及收尾工作，交工驗收工作已經完成。協助省局抓好路網工程的安全專項治理工作，進行了安全專項檢查，路網工程無重大安全責任事故。

3.農村公路建設和養護管理

農村公路建設 2009年四平市農村公路改造工程計劃171項826.8公里，計劃工作量42916萬元。截止到目前,全年完成農村公路284項1167.9公里,完成工作量47456.7萬元,完成計劃110.6%。農村公路日常養護：灌縫完成886047延米，完成工作量189.4萬元，處理路面病害22007.2平方米，完成工作量165.7萬元,綠化完成157.3公里,完成工作量39.4萬元,其他完成149.7萬元。

4.編制管理和人員招聘 按省局要求辦理。5.路政管理

我們對國省干線公路進行了沿線宣傳和集中清理，印發宣傳單25000張、宣傳卡20000萬張，清理占路建筑材料680立方米，清理“三小五堆”2860立方米，清理違規牌、匾、幌375個，拆除違章道口9處，整治道口58處，達標率已達到95%。清理騎路市場1處，拆除廣告牌15個。征用大型T型廣告牌（6米×18米）六面，用于宣傳公路法律、法規。扶正刷新標識310個，拆除違章建筑5處。到目前，共檢測車輛63379臺，超限車輛比率控制在1.8%以內，有效地保障了公路的安好、安全和暢通。全年共收繳賠（補）償占用費1,388,610元，其中收取超限運輸賠補償費70余萬元。

6.收費管理

打捆收費站（半年）計劃280萬元，截止4月末實際完成211.66萬元占半年計劃的75.59%;局收費處年計劃3380萬元,截止11月25日累計完成2969.79萬元,占年計劃的87.86%。經營性二級公路收費站年計劃1170萬元，截止11月25日累計完成1122.83萬元,占年計劃的95.97%。省直站收費計劃3620萬元，截止11月25日累計完成4150.80萬元,占年計劃的114.66%。

7.財務管理

加強財務管理，嚴格執行計劃，養護工程支出嚴格按計劃支付，事業費、其他費嚴格執行預算，做到收支平衡。

為確保完成重點工作目標，我們采取了以下措施。

一、以精細管理為重點，著力提高養護管理水平2009年，我們著力從提高公路服務品位和服務質量入手，把公路服務于行車人和行路人的理念落到實處，通過開展精細化養護競賽活動，力求管理機制精細，管理方法創新，管理手段完善，確保公路安全暢通。

一是在管理機制上精細。我們處、段兩級領導班子破除“只求過得去，不求過得硬”的觀念，從實際出發，進一步完善養護管理機制，量化管理責任；細化考核指標、統一獎罰標準。全市立足抓早、抓實，通過開展精細化養護，把職工的興奮點引導到提高養護質量，做好“三個服務”上來。通過召開養護生產調度會、內業管理現場會，布置養護階段性工作，對養護工作存在的問題，提出整改措施和時限要求。為確保精細化養護工作落到實處，市處還組成督導組深入到各縣（市）段進行檢查督導，并且依照養護管理的量化指標逐項考核，幫助基層公路段分析存在問題，提出管理工作中的差距，研究解決辦法。

二是在管理方法上創新。為解決過境鄉鎮公路臟、亂、差問題，今年，我們把干線公路鄉鎮過境段治理作為突破口，開展路域環境綜合整治。各縣（市）公路段結合清理越冬垃圾開展清障工作，各公路養護公司組織員工通過路面保潔、清理越冬垃圾、做好春季路況恢復工作，路政部門通過開展清障活動，解決擠占公路堆積雜物的現象。公主嶺市公路段針對長雙公路過境鄉鎮多、管理亂、路況差的實際，積極協調當地城管、衛生等部門加強過境公路養護管理，他們還將過境路段養護承包給當地有關部門及個人，并簽訂養護包保合同，使過境公路路況有了明顯改觀。為了鞏固綜合整治成果，我們協同政府督察室、市局共同建立了督導檢查機制，把綜合治理工作納入了各縣（市）區的常規工作中。

三是在管理手段上完善。今年是省開展“公路養護管理年”活動的第三年，我們在前兩年開展活動的基礎上，完善管理手段，充分利用經濟手段促進活動深入開展，同時進一步完善激勵機制，在保養合同中提取合同總額的3%及市處配套合同總額2%作為獎勵資金，對在“精細化養護競賽”活動中評選出的精品路線、先進道班和養路員工進行獎勵，實行優質優酬。7月初，市處對精細化養護第一階段進行了評比，并組織各段養護段長及公司經理對取得優異成績的路線進行參觀和交流，通過評比交流，調動了養護員工的積極性，四是在安全上加強預防和排查，我們按照省廳和省局安全文件要求，加強養護生產作業安全管理、道路安全隱患排查治理和督促檢查，對檢查中發現的危險橋涵積極采取防護措施，指定專人看守，對定性的安全隱患明確責任，做到“除患”措施到位，處理時限明確，檢查驗收嚴格。與此同時，市處下發了《關于加強橋梁安全工作的通知》，要求各段對排查結果實行層層簽字，強化崗位安全主體責任。在汛期，充分貫徹“全面動員、常備不懈、預防為主、防治結合、及時搶修、確保安全”的方針，克服僥幸心理，樹立防大汛、抗大災的思想，從思想上、組織上、物資上和人員上提前做好公路防汛的準備，順利完成了今年公路安全渡汛工作。在“兩節”期間，我們召開專題會議，組成三個小組，對所有危橋及涉及到的生產安全情況進行了地毯式排查，保證公路安全暢通。

二、以工程建設質量為落腳點，著力提高工程管理能力 加強公路工程質量管理，是我們工作的重要職責。今年，在公路建設管理工作中，我們進一步完善了工程質量管理體系，增強質量管理意識，全面加強質量管理監督基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作，完善了政府監督、社會監理、企業自檢、項目法人管理的四級質量保證體系，理順建設單位、監理單位（監理工程師）和承包單位的關系。為確保工程質量，要求質監部門有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標，施工部門做到“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標。施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化。貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，控制影響工程質量的各種因素，如設計、材料、施工、檢驗等環節。施工過程嚴格執行事先控制、中間控制和事后控制，保證工程質量達到預定目標，確保養護工程按期進行。在工程進度管理上，我們采取以計劃管理為主、宏觀控制和微觀調度相結合，加大檢查頻率，對進度滯后的施工單位，通過召開調度會、現場辦公會等形式，查找原因，尋求解決辦法，督促施工單位增加投入，加快施工進度。我們還把施工安全生產作為工程建設的關鍵抓實，抓好，認真開展專項整治，依法加強安全監管，杜絕重大施工安全責任事故發生。

三、以強化管理為出發點，著力提高行業管理能力 作為行業管理部門，在路政、超限超載和收費管理工作中，我們以公路法律、法規為依據，以整治超限運輸、治理城鎮路段、撤除違法建筑、創建文明路段為重點，以爭創一流為目標，全力打造公路文明“窗口”形象，做好行業部門各項管理工作。

一是加強路政和超限管理。通過加大公路巡查力度和頻次，對公路違法行為做到及時發現、及時查處糾正。對影響公路暢通的騎路市場進行全面清理，及時制止占路擺攤和傾倒垃圾行為。修復交通標志，清除公路交通安全隱患，確保無交通堵塞和重大交通事故發生。在治超工作中，嚴格執法與熱情服務并施，在執法中體現服務，在服務中實現執法。如哈大高速鐵路在施工中，施工單位沒有按《公路法》規定施工，路政人員深入施工現場，對存在的問題下達了兩次施工整改通知，還上門幫助施工單位落實整改措施，體現了文明執法和人情化服務，受到了施工單位的好評。

二是加強收費管理。通過完善制度，嚴格考核，不斷增強收費人員的責任意識和服務意識。采取夜間、白天突擊稽查、發稽查檢查通知單、對票號、當場簽字核對等措施，有效地杜絕了票款流失和私放人情車等違紀現象。熱情服務、嚴格執法程度有了新的提高，得到社會各界的廣泛認可。今年上半年二級公路收費站撤站決定實施以后，我們未雨綢繆，通過召開站長會議、收費員全體會議等多種形式，認真做好思想政治工作，講清形勢，使收費隊伍穩定，留守人員盡職盡責，各項工作平穩進行。

三是加強財務管理。按照四平市委、市政府要求，“一把手”不直接管財務，對此，我們在財務管理上實行了“重大決策”集體決議制度和集體例會制度，所有資金撥付及各種工程決算，都要經過處務會議決定。這一措施的實施，使公路建設、養護資金撥付進一步公開透明，同時，對正常的資金撥付采取養護工程資金、小修保養實行計量支付，保證工程順利進行。2009年，為了保證養護員工工資及時發放，市處要求養護企業必須在銀行設立“干線公路養護資金專戶”，市處對專戶資金使用情況進行定期檢查監督，對挪用擠占等違規的單位停撥養護資金，保證了養護員工工資及時發放，確保養護員工隊伍穩定。

四是加強信訪工作。在信訪工作中，我們實行領導分工負責，分人包片，做到一崗雙責，每位副處長分管一個段。市處還建立了信息溝通制度，按照屬地負責的原則及公路行業政策解答的，做到不推、不拖，并給予書面答復，凡涉及當地政府應該解決的問題，及時通報情況，反饋信息。對改革遺留問題，按照政策認真解決，如在解決梨樹縣養護公司員工就公司經理任免和公司管理上訪問題，雖然來訪問題應由當地政府和當地交通局負責解決，但我們還是對上訪人員進行認真解釋，幫助他們理順關系，化解矛盾，使上訪職工思想趨于穩定。市處還建立了信訪工作定期排查和責任追究制度，每季度末對轄區內的老訪戶、累訪戶進行排查，對排查出的問題及職工思想動態認真分析研究，制定解決方法。

四、以文明創建為關注點，著力提高公路行業凝聚力 一是抓好政治理論學習，提高干部的政治素質。市處堅持每周二下午政治學習日制度，嚴格要求所有機關干部參加學習。在學習中我們以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，深刻理解“十一五”期間我市公路管理工作的指導思想、發展目標和主要任務，使全體干部都能以高度的政治責任感和使命感投入到全市公路管理工作的事業中。二是深入開展“學習型、創新型、服務型”機關建設活動，按照市交通運輸局黨委統一安排，抓好學習實踐科學發展觀活動。按照省交通運輸廳治理交通建設領域商業賄賂的工作安排，我們制定了《四平市公路管理處治理交通建設領域商業賄賂工作實施方案》。三是通過開展公路文化建設，培養職工的團隊精神和競爭意識，形成寓教于樂的良好氛圍，結合建國60周年開展了慶祝建國60周年書畫、攝影、征文活動，組織召開第19屆政研年會，年會收到論文23篇，其中獲得一等獎論文1篇，二等獎論文2篇，三等獎論文3篇，優秀論文17篇，會議交流研討論文6篇。2009年9月29日還舉辦了慶祝建國60周年全市公路系統紅歌演唱會。四是通過對內對外宣傳，展示公路形象。市處聯合市級新聞單位和市交通局交通記者站，聯手行動，造就強大輿論氛圍，把公路的良好形象展現于社會。2009年市公路系統對外宣傳發表報道文章85篇，為推動宣傳工作的開展，6月份我們還召開了2006—2008宣傳工作總結表彰會，對兩年來的宣傳工作進行了總結和表彰。五是在重點工程建設中，把握招投標中的主要環節，實行陽光操作，保證招投標的公平、公正、公開，保持干部廉潔。以政績評定優劣，對不干事、干不好事的行為誡勉教育，實現無違紀、違法和犯罪現象發生。

今年我們取得的可喜成績證明，在市交通運輸局和省公路管理局的領導下，我處的工作思路，方法措施是正確可行的，歸納起來的經驗主要有：

1、職工隊伍建設要長抓不懈。今年我們通過教育培訓提高職工隊伍的業務技能，通過思想整頓活動及時糾正不良傾向，保持整個隊伍的精神風貌和戰斗力，通過獎懲機制，激發其工作熱情，保持隊伍的生機和活力，均取得了很好的效果。因此，抓好、抓實職工隊伍的建設是我們必須堅持的。

2、嚴格的獎懲機制是實現規范化管理的保障。今年我們全面落實了公路建設、養護、管理、收費等獎懲機制，使考核內容覆蓋日常管理的全部內容，使考核成績與效益掛鉤，切實保證了各項制度的貫徹落實。

3、加強行風建設是進一步提高形象水平的有效措施。通過廣泛深入地開展行風建設活動，加強學習教育，把行風建設融入到日常工作的各個方面，全面提高了窗口單位的服務和形象水平，切實改進了工作作風，有效推動了工作上臺階。

工作中存在的主要問題、改進措施及建議 1.存在的主要問題

（1）.公路養護管理 一是由于養護工程開工較晚，總體工程進度慢；

（2）.在農村公路建設方面，由于各縣（市、區）地方自籌資金落實困難，影響了農村公路建設項目計劃的落實和實施。

（3）.在農村公路養護方面，各縣（市、區）嚴重缺少養護資金，給農村公路養護管理帶來一定難度；個別縣級公路破損嚴重，病害未能及時處理，路況下降；超限超載運輸在農村公路上始終沒有得到治理；村屯過境段臟、亂、差現象還普遍存在。

2.改進措施（1）.在養護管理方面，明年要盡量做到早安排，早開工，加快工程施工進度，加強工程質量控制。

（2）.在農村公路建設方面，督促各縣（市、區）交通部門多方采取措施，做好項目配套資金的落實和計劃內項目的實施工作。加強農村公路建設項目質量管理，配備足夠的監理人員和義務監督員，保證監理旁站率，發揮義務監督員的監督作用。現農村公路建設已經進入收尾階段，對已完工的項目做好路基整型達標工作，未完工的項目在保證工程質量的前提下，加快工程進度，爭取盡早完工。

（3）.在農村公路養護方面，加大行業管理力度，重點抓好農村公路階段性養護和日常性養護工作，督促各縣（市、區）交通部門協調地方政府，落實日常養護地方配套資金，為明年農村公路養護工作打好基礎，規范對農村公路養護內業的管理。按照《吉林省農村公路養護實施方案》要求，對農村公路日常養護情況進行檢查，針對存在的問題下發整改通知單并全市通報。

總結一年的工作，我們感到：成績的取得離不開各級領導的關心與支持，靠的是廣大干部職工的辛勤工作。我們真誠地希望廣大職工繼續支持我們的工作，并廣泛的提出意見，我們將虛心聽取，勇于改正。在過去的一年里，我們處領導班子與全處干部職工同心同德，拼搏進取，取得了喜人的成績。在新的一年里，我們將更加嚴格要求自己，再接再厲，以飽滿的工作熱情，勤奮的工作精神，過硬的業務本領，扎實的工作作風、高度的政治覺悟和全體干部職工一起，推動四平市公路事業走向輝煌。

第四篇：四平市公路管理處五五普法先進事跡（范文模版）

普治并舉 依法管理

推進四平公路事業健康有序發展

----四平市公路管理處五五普法工作先進事跡

“五五”普法工作開展以來，四平市公路管理處堅持以科學發展觀和依法治國基本方略為指針，以提高干部職工法律素質和依法行政能力為目標，不斷夯實普法工作基礎，突出普法工作重點，創新普法工作方法，深入扎實地開展法制宣傳教育工作，較好地完成了“五五”普法階段性工作。

一、領導重視，指導有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展。

為了適應新形勢新任務對法制宣傳教育和依法治理提出的新要求，扎實推進“五五”普法工作，四平市公路管理處把深入開展普法教育，推進民主法制建設納入重要議事日程，并認真抓好落實。

（一）是認真規劃，做好“五五”普法工作部署。2006年，四平市公路管理處在認真總結“四五”普法經驗的基礎上，結合實際，制定了《四平市公路系統開展法制宣傳教育和依法治理的第五個五年規劃》，明確了“五五”普法的指導思想、總體目標、工作原則和主要任務。

（二）是健全機構，加強對“五五”普法工作的領導。2006年，我們及時成立了以處長紀慶貴為組長，處有關領導任副組長和科室負責人為成員的普法工作領導小組，切實加強對普法和依法治理工作的領導。五年來，我們根據人事變動的情況，適時調整處普法工作領導小組，明確了專門的辦事機構，并確定了工作人員。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓、一級抓一級、逐級抓落實，部門分工協作，全系統職工共同參與的格局，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。

（三）是完善工作機制，為“五五’’普法工作順利開展提供保障。四平市公路管理處在每年的財務預算中將普法經費予以落到，以確保“五五”普法宣傳教育活動的正常開展和硬件設施的配置。各單位也撥出專款加大資金投入，加強對人、財、物的管理，做到專款專用，為“五五’’普法及依法治理工作提供了充足的經費保障，由于普法資金到位，為全面完成“五五’’普法依法治理工作任務夯實了基礎。

五年來，我們組織全系統各單位及時訂購“五五”普法教材，做到必讀教材全部訂購、推薦教材盡可能訂購。處屬各單位共訂購普法教材283套，光牒45套，并配備了播放設施。處機關做到必讀教材全部訂購，輔導教材訂購部分，形成了比較完善的“五五”普法及依法治理宣傳、教育、學習機制，各項普法教材滿足工作開展需要。

二、加強法治宣傳教育，增強廣大干部職工的法治意識

五年來，四平市公路管理處從實施依法治國基本方略、抓好“三個文明’，建設，構建“和諧社會”的高度，按照“五五’’普法規劃的總體要求，普法依法治理領導小組積極發揮職能作用，相關部門密切配合，采取多種形式，大力開展法制宣傳教育工作。

一是扎實做好領導干部學法用法工作，增強依法執政能力。領導干部帶頭學法用法是提高黨的執政能力的內在要求，是增強領導干部法律素養，提高依法決策、依法管理、依法執政能力的重要途徑。四平市公路管理處結合工作實際，制定了《關于進一步加強領導干部學法用法工作提高依法執政能力的實施意見》，把法制學習作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，納入中心組學習的重要內容，堅持和完善黨委中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識考試考核制度，并將學習和掌握法律知識情況作為領導干部考核重要內容。學習中突出加強干部學法的針對性，強化廣大干部的法制理論素養和與本職工作相關的法律知識的學習、積累，提高領導干部遵紀守法，遵章守紀、廉潔奉公的自覺性。同時，努力探索適合機關工作特點的法制教育新形式和新載體，舉辦法制講座，播放反腐倡廉典型案例電教片，集中觀看“全民禁毒”電影，開展路政執法人員法律知識、業務技能培訓和考試考核，堅持和完善執法人員學習培訓制度，進一步增強培訓效果。各單位在加強對干部職工學法用法培訓學習的同時，積極參加交通運輸局、鐵西區普法辦組織的法律培訓、答題、普法知識考試等活動，處干部隊伍整體素質有了新的提高。五年來，處各級領導干部每年集中學習法律法規20余次，干部職工每年自學法律法規時間達到了45小時以上，組織參加交通運輸局學法用法考試以及鐵西區普法辦組織的普法考試，職工參試率97％，考試合格率達到100％。

二是堅持把深入學習宣傳《憲法》和國家基本法律作為法制宣傳教育的基礎性、根本性任務。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。處機關通過請專家進行憲法知識輔導講座，培養干部職工的憲法意識和國家安全意識、國家統一意識，牢固樹立憲法權威。針對近幾年社會情況比較復雜的特點，各單位黨組織在職工群眾中廣泛深入地開展了宣傳維護社會穩定、反對法輪功的相關法律法規。堅決維護安定團結的政治局面，以自己的實際行動推進“和諧公路”、“平安公路”建設進程。三是著力抓好新頒法律和交通專業法律法規的普及宣傳，促進社會法治意識的不斷增強。為了進一步增強廣大干部職工的法律意識和法律素質，促進新頒布法律的實施，我們圍繞《物權法》、《勞動合同法》等關系國計民生的重要法律以及《公路安全保護條例》等新頒法律法規，以購買發放學習材料、組織講座、培訓班為主要方式，積極開展了新頒法律法規的學習、宣傳和普及。各單位還通過發放學習資料、觀看錄像片、設置普法網頁欄目等形式，加大《公路法》等專業法律法規的宣傳力度，先后組織職工深入學習《招標投標法》、《合同法》、《路政管理規定》、《建設工程質量管理條例》、《公路建設監督管理辦法》、《公路工程質量監督規定》等法律法規，有針對性地開展公路建設、養護、管理等方面法律法規的宣傳教育，促進公路管理水平和社會群眾法治意識的提高。

同時，四平市公路管理處還積極參加鐵西區組織的“嚴打”、“掃黃”、“禁毒”等專項整治斗爭法制宣傳教育活動，開展科普宣傳教育，杜絕“法輪功”等邪教活動在系統內出現。

四是創新形式和載體，擴大法制宣傳教育影響力。

結合普法工作，四平市公路管理處加強了制度建設，堅持以制度辦事，先后制定了公路管理局干部人事管理制度、信訪工作制度、養護工程管理和財務管理等十多項管理制度，注重做到“三個結合”：一是制度建設與普法工作實際緊密結合，以制度建設促進和保障普法工作的正常開展；二是制度建設與服務群眾、依法治理相結合，緊緊圍繞普法工作這個中心環節狠抓落實；三是制度建設與法制宣傳工作緊密結合，以制度為保障，起到宣傳一片、教育一片的作用。通過“三個結合”使普法工作制度化、規范化、有序化、長期化。

各單位還積極探索，大膽創新，豐富普法形式和載體。處廣泛宣傳中央《進一步加強流動人口服務惡化管理工作的意見》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等一系列相關法律法規知識，加強對未成年人的思想道德和法制宣傳教育，加強對外來流動人口的管理和宣傳教育，落實“四清、四知、四掌握”，確保公路系統安全穩定。為把普法工作做細、做扎實，深入人心，有關人員還編寫了法制宣傳順口溜，在家屬區內張貼治安防范小竅門印刷品，為居民做好提示工作。通過利用報刊、信息、宣傳欄、電子顯示屏等多樣法治宣傳活動。據不完全統計，幾年來，各單位共發放宣傳單4余萬份，接待法律咨詢98人(次)，參加普法學習和宣傳活動近千多人(次)，并落實考試資料存檔工作。

三、以法治“六進”為重點，大力推進依法行政 四平市公路管理處結合公路建設、養護管理工作，積極開展了法治進機關、進單位、進工地、進學校、進窗口、進道班活動，有力推進了依法行政和依法治理不斷深入。

一是充分發揮單位局域網、內部刊物等載體作用，發掘和利用所轄公路路口、橋梁、收費站等場所作為普法宣傳陣地，拓寬法治宣傳渠道，擴大法制宣傳教育覆蓋面。結合“憲法、法律宣傳月”、“6.26’’國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日定期開展專題性法制宣傳，開展以案論法、特色板報評比、法律知識長廊建設等活動，即豐富了職工的業余文化生活，同時也普及了法制教育。

處機關還聘請了社會義務監督員，各部門和各單位辦公秩序井然，規范有序，工作效率不斷提高，群眾反映辦事公開，政務透明。處黨委還為干部職工購買法律法規書籍、資料，組織專家上法制課、輔導講座。各單位還懸掛法治宣傳標語，開展普法測試答題，采用不同形式進行法制宣傳，掀起普法學習活動的熱潮。

堅持不懈地開展普法和依法治理工作，有力促進了依法行政和路政執法工作，推動了路政執法公正透明、優質高效，規范管理。針對公路建設所涉及征地拆遷工作中矛盾糾紛比較突出的情況，堅持做到法律宣傳在先，組織人員發放宣傳材料，耐心宣講有關法律法規，依法辦事，合理補償。在治理車輛超限超載工作中，嚴格執行交通部治超工作“五不準”規定，嚴禁公路“三亂”現象發生。截至目前，各級路政管理機構在路政執法工作中沒有出現路政案件敗訴的情況，路政執法水平有了新的提高。

二是結合公路管理和公路建設的需要，開展項目管理人員和公路管理人員法制教育和法制培訓，加強安全生產方面法律法規的宣傳教育，增強廣大職工和從業人員的安全生產意識，教育他們安全施工、規范操作，牢固樹立“安全第一”的思想理念。按照“誰主管誰負責”的原則，加強對勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，促進各單位建立健全規章制度，完善和規范公路運行機制，提高公路依法管理水平；依法保障職工的合法權益；堅持法制教育與誠信教育相結合，促進現代企業制度的建立。在“法治進工地”活動中，四平市公路管理處專門組織施工單位學習《安全生產法》、《合同法》等法律法規，嚴格按照施工技術規范施工，杜絕違章作業，切實提高施工管理人員的法律意識和法制觀念，并要求施工單位擴大宣傳教育覆蓋范圍，對每一位農民工進行上崗前普法培訓，及時化解工地存在的不安全因素。

通過普法工作的有序開展，四平市公路管理處干部職工的法律意識得到普遍提高，尤其是“法治六進”工作的實施，促進了干部、職工學習和使用法律的積極性，也提高了公路行業依法管理和服務社會的整體水平，積累了一些行之有效的工作方法和經驗，主要有：

一是領導重視，機構制度健全。各級領導高度重視普法工作，明確部門和人員，采取有力措施，法制宣傳教育工作落到實處。

二是普治并舉，有序推進。堅持依法治理，普法學習與公路建設、養護管理相結合，法制教育與法治實踐相結合，工作部署與監督檢查相結合，圍繞治理抓普法，抓好學習促治理。

三是突出重點，目標明確。根據實際情況，確定了“五五”普法和依法治理目標、任務，重點突出，措施有力。

四是注重調查研究，以點帶面。注意總結工作實踐中的好做法，完善工作機制，做到積極主動引導干部職工學法、用法。

五是加強與地方有關部門的協調工作，認真接受他們的指導和幫助。

四平市公路管理處

2012年4月23日

第五篇：四平市公路管理處2010年班子述職報告

四平市公路管理處

領導班子2010述職報告

四平市公路管理處現有干部職工49人，其中黨員34人，大專以上文化程度39人，專業技術人員38人（中級以上職稱34人）。擔負著全市1257、2公里公路的建設、養護、管理和收費工作以及全市境內農村公路建設的行業管理、業務指導和質量監督工作。

2010年處領導班子繼承和發揚了公路管理處多年來形成的優良傳統，牢固樹立科學發展觀，以保證公路管理工作總體水平的提高為重點，全面強化建、養、管、收新體制的合理運作；以加強干部職工政治思想和道德建設為目的，大力開展社會主義榮辱觀教育；以提高干部職工整體素質為重點，大力開展業務培訓和崗位練兵；以激勵廣大干部職工的工作熱情，達到共同提高為前提，大力開展“創先爭優”活動；以融洽干群關系，提高單位凝聚力和向心力為抓手，大力開展“送溫暖”工程；以豐富干部職工業余文化生活為載體，大力開展群眾性文化娛樂活動。通過一系列工作的深入開展，實現了全處干群素質、工作質量和文明程度明顯的提高，公路各項工作都取得了好成果。具體體現在：

一、2010年重點工作目標完成情況 1．干線公路養護及管理

（1）干線公路養護：今年我們按照省局的部署及要求，以迎國檢為契機，明確目標，落實任務，加強檢查督導，全面完成全年養護計劃任務。

（2）干線公路養護工程及危險橋改造維修：2010年干線公路養護工程計劃投資4979.25萬元，實際完成6173.49萬元，完成計劃126%。其中，養護工程4項，全長67.6公里，計劃投資4489.96萬元，實際完成資金5664.83 萬元，完成計劃126.2%。危險橋涵改造維修加固6座271.7延米，計劃投資108.87萬元，實際完成資金128.24萬元，完成計劃117.8%。

（3）文明樣板路保持工作：2010年完成文明樣板路保持361.7公里，橋（涵）外觀整潔無明顯缺損，公路沿線設施齊全、清晰，路樹花草整齊美觀。

（4）干線公路美化工程：2010年美化296.1公里，花卉成活率達95%以上，完成了省局要求的數量指標和質量指標。

2．路網工程建設

（1）完成了九開線大孤山段剩余排水防護。

（2）參與長平高速公路改擴建工程、長深高速四平境內段工程、環長春經濟圈四平市境內段工程的前期工作。

3．農村公路建設與養護

（1）農村公路鄉村道改造工程完成1175.3公里。（2）危險橋改造16座322延米，維修11座275延米。（3）農村公路養護改建及大中修工程38公里全部完成。（4）農村公路縣道改建完成18.7公里。

（5）農村公路日常養護完成灌縫570014延米，處理路面病害49071平方米，綠化3300延米。4．編制管理和人員招聘

（1）完成《通用人事信息管理系統》軟件的安裝和數據錄入工作。

（2）《2010年全省公路系統行業數據統計報表》的填報工作已經完成。

（3）編制管理和人員招聘按省局要求全面完成。5．路政管理

（1）國省干線經營性平交道口達標率已達到98%以上,并已進行驗收；

（2）拆除原有違建5處；

（3）清理、遷移省道長雙線騎路市場1處；（4）國省干線沿線大型廣告牌達標率已達到100%；（5）原有交通工程設施完好率達到96%，警示、警告標志完好率99%，對現有標志桿進行了刷新，無銹蝕現象。

（6）超限車輛比率控制在1.6%，治超案卷合格率達到100%，每月組織一次對治超檢測站的日常檢查。各治超檢測站每月組織一次執法人員業務學習和討論。

（7）新增、補設交通工程質量合格率100%。

（8）全年路政案件發現率95%,破案率達到98%，結案率100%。法律文書合格率99%。

（9）“五五”普法教育工作，普法合格率為98%。（10）國省干線路政宣傳覆蓋面98%以上。

（11）清理占用公路建筑材料350立方米，三小五堆2000立方米，牌、匾、幌256個，拆除違法道口6處、廣告牌2個，扶正標志15個，拆除違建５處，全地區收取賠（補）償費150余萬元。

6．收費管理

全年收費指標8000萬元，截止11月末完成收費額8104萬元，占計劃的101%。

7．財務管理

（1）活化資金，清理陳欠。完成清欠任務指標。（2）加強資金管理，嚴格按照工程支出計劃和經費預算執行。

8．精神文明建設

（1）認真開展文明建設創建工作。行業內各級文明單位榮譽稱號保持率100%。

（2）加強領導班子建設。（3）加強機關建設工作完成。

（4）加強宣傳工作，抓好重點工作、重要會議、新出臺的法規政策等內容的宣傳。突出抓好與國檢相關的宣傳工作。按要求完成宣傳報道28篇。

（5）辦公區、作業區環境衛生建設工作完成。9．廉政建設工作

（1）自覺加強廉政建設工作，有布臵、有落實、有總結。（２）嚴格遵守黨紀政紀及廉政制度。10．行風建設工作（1）結合工作實際，開展了行風建設。（2）進一步加大對公路“三亂”的治理力度。（3）采取有效措施提高群眾滿意度。滿意率達90%。11．專項治理工作（1）認真履行職責。

（2）專項治理工作扎實開展，各部門密切配合。

二、勤政方面

1．以迎國檢為契機，抓好公路養護管理工作 一是抓好春季路況恢復工作。2010年年初，我們按照省局的部署及要求，以迎國檢為工作目標，3月中旬召開了春季路況恢復及國檢工作調度會，布臵當前養護工作重點及全年工作的總體目標，4月下旬對各縣（市）公路管理段春季路況恢復工作進行階段性檢查，并下發了整改通知單，通過調度指導、檢查督促、整改落實，使路基達標工作完成較好，公路沿線交通環境得以改善，沿線清淤、越冬垃圾清理徹底，促進了路況水平的提高。路況恢復階段總計完成春季干線公路機械灌縫944.356千延米，灌縫投入資金170萬元。完成路基標準化403.82公里。清理疏通邊溝等排水設施512.52公里，橋涵清淤996.4立方米。清運沿線垃圾14000立方米。二是以迎國檢為核心，抓好抓好日常養護工作。我們先后召開四次專題調度會，從路容路貌整治，沿線過境環境治理、路基達標、路面病害預防性養護及治理、國檢內業等方面進行布臵落實，下發了《四平市公路管理處關于認真做好2O10年干線公路春季路況恢復工作的通知》、《迎國檢內外業準備工作的通知》及防汛、除雪等相關文件。每月對各段的養護生產工作情況進行定期和隨機檢查，對發現的問題下發整改通知單并全市通報，整改內容限期落實，并進行跟蹤檢查督促，通過檢查整改落實復查，督促各段按質按期完成生產任務，保證路面病害處理及時，路基標準化進展快，安全生產及隱患排查落實到位。使路容路貌得以改善。三是抓好公路防汛工作。2010年入汛以來，四平地區公路發生多次水毀，給公路安全暢通帶來嚴重隱患，在常態防汛管理的同時，今年我們積極動員交通系統內及社會力量，建立應急搶險設備儲備機制，汛期進行了九開線伊丹大橋、舍開線于船口橋、大平線嚴重水毀段、長營線姚心屯橋、集錫線路塹段滑坡及泥石流、三江口大橋引道等搶險，無一例水毀造成交通事故，保證了公路安全渡汛。四是做好路面病害處理工作。我市九開線、明沈線使用十年以上未列過大修，因今年降雨量較大，病害劇增，我們克服小修經費嚴重不足的不利因素，按省局對外承諾時限要求，本著干線公路有病害必須處理的原則，截止目前共完成翻漿處治3668平方米，坑槽9349.43平方米，投入病害處理資金近200萬元。同時對四梨一級路、大平線、八懷線超期服役路線的大面積翻漿，小修已無法解決，我們采取保通換填處理，及時整平維護，確保公路安全暢通。五是做好干線公路綠化工作。按照省局下達的國檢公路綠美化計劃，我們抓住春季綠美化的有利時機，及早動手做好綠美化的前期準備工作，4月初就選取優質花種，預定優質樹苗，嚴把苗木質量、栽植質量、檢查驗收關，在齊雙線、長雙線、明沈線、集錫線、102線北出口進行了綠化新補植，同時對102線北出口綠化景點進行了完善，對環城匝道圈幾處閑臵公路用地進行了綠化新植，總計綠化栽植喬木8500株，灌木23萬株，新植植被防護71萬株。完成綠化投資150余萬元。沿線新、補植綠化長勢良好，成活率達95%以上。六是做好各項迎國檢準備工作。在2010年3月29日，我們召開了全市迎國檢養護生產調度會，4至6月份期間，組織相關科室對各縣（市、區）公路管理段負責的國檢項目分階段、分重點進行監督檢查指導，按照2010年普通干線公路養護管理規范化要求，對各縣段負責項目按下發清單逐一進行核實，對檢查中發現的問題下發了整改通知。我們在國檢路線道班房維修計劃不明確的情況下對重點道班房進行了維修，總計投資達12萬元。現在我們按照省局11月初下發的普通干線公路國檢檢查項及全國干線公路養護管理檢查管理規范化檢查評分表（普通干線公路）要求自查自糾逐一核對，將以充分準備扎實工作迎接來年國檢。

在養護工程建設中，注重細節，抓落實，認真準備，抓成效，重點做好工程建設前期準備工作，嚴格資格預審和招投標全過程管理，各項工程均已按時保質保量完成，并通過質監部門的質量鑒定。

2．突出質量管理，抓好路網工程和農村公路建設工作 在路網工程建設中，我們配合省公路管理局和四平市紀檢委對全市2008年以來建設的路網工程項目進行了建設領域突出問題專項治理工作全面檢查，沒有發現違紀違規現象。我們還協助市交通運輸局完成了舍開線部分前期工作。

加強農村公路建設項目質量管理，定期或不定期對全市農村公路施工質量情況進行抽查，對各階段檢查中發現工程實體存在嚴重質量隱患的，按照市局下發的《四平市農村公路建設項目質量管理處罰規定》（四交函[2007]17號）執行。

在農村公路養護方面，加大行業管理力度，重點抓好農村公路階段性養護和日常性養護工作；督促各縣（市、區）交通部門，協調地方政府，加大對農村公路日常養護資金的投入，承擔責任主體的責任，真正起到養護的作用；按《吉林省農村公路養護實施方案》要求，對農村公路日常養護情況進行檢查，針對存在的問題下發整改通知單并全市通報。

3．突出行業管理，抓好路政、超限、收費和安全工作 依法治路，做好路政管理工作。一是加大宣傳力度，做好宣傳和清障工作。二是擬定了經營性道口整治計劃和整治方案，制定了違法建筑拆除計劃和拆除方案和大型非公路標志整治計劃和整治方案，完成了對國省干線騎路市場的核查，并制定了整治方案。三是全面完成了公路標志修復工作。四是加強巡路，保證每天不低于8小時，每周不低于5天。防汛、防洪、除雪等緊急任務時保證24小時不間斷巡路，并不定期的進行夜間巡路，發現問題及時解決。五是加強對取得許可的建設項目施工現場管理，對不能按照公路機構要求規范施工的施工單位，責成限期整改或停止施工。如國家重點高鐵建設項目在施工過程中，我們從服務的角度2次為他們下達施工整改通知，施工單位及時進行整改，對我們的工作得到施工單位理解并受到好評。六是做好超限超載治理工作，截至11月15日，全市共檢測車輛126661臺次,其中超限車輛1155臺次,收取賠補償總計38.21萬元。

加強管理，做好收費管理工作。做好日常督促檢查，防范票款留失和各種違紀事件發生，全市結合迎國檢進一步完善收費管理內業資料。收費指標年初落實，月份檢查，對超減原因進行查找，指標到人，責任到位，確保收費任務全面完成。

強化管理，做好行業安全生產。一是加強領導，落實責任。二是加強檢查，進一步完善各項公路安全應急預案。三是對施工現場嚴密管控，確保安全。四是做好橋涵日常排查，加強施工全過程安全管理，確保道路暢通。

4．和諧發展，抓好行業精神文明建設工作

一是全面啟動行業精神文明建設上臺階工程。今年全市3個收費站、2個超限監測站均晉升為市級青年文明號，全市公路系統全部跨入先進行列。二是加強公路管理機構干部隊伍建設。抓好政治理論學習，提高干部政治素質。深入開展“學習型、創新型、服務型”機關的建設活動。按照市交通運輸局黨委統一安排，抓好學習實踐科學發展觀活動的延伸落實工作。三是抓好思想政治教育工作，把貫徹《公民道德基本綱要》列為工作重點，開展了理想教育、信念教育、民族精神教育、職業道德教育等。四是加大宣傳工作力度，到目前，全市公路系統對外宣傳發表報道85篇，市處機關在《吉林交通報》《四平日報》發表28篇。五是以有益活動為載體，增強行業凝聚力。2010年4月30日市處代表交通運輸局參加了市政府組織的全民健身徒步走活動。2010年5月12日市處代表交通運輸局參加了市委、市政府組織的減災防災集中宣傳活動，市處發放宣傳單500份。2010年9月27日市處參加了四平市交通運輸系統職工籃球賽，取得了第三名的成績。六是抓好行風建設和廉政建設。按照省交通廳治理交通建設領域商業賄賂的工作安排，制定了《四平市公路管理處治理交通建設領域商業賄賂工作實施方案》。在重點工程建設中，把握招投標中的主要環節，實行陽光操作，保證招投標的公平、公正、公開，保持干部清廉、清明。在農村公路建設上，強化對項目的監督，保證農民的血汗路換來的是優質路；在干部隊伍建設上，注重從源頭示警，在行動中督查，在工作成效中檢驗，杜絕和防止職務過錯和犯罪發生；在干部管理上，以政績評定優劣，對不干事、干不好事的進行誡勉教育。全年全市無違紀、違法和犯罪現象發生。三|、廉政方面

一是深入貫徹落實黨風廉政建設各項規定，確保班子清正廉潔。我處領導班子全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，大力推進黨風廉政建設，努力提升公路機關廉潔高效新形象，促進了機關作風的好轉和工作效率的提高。特別是在班子的廉政建設方面，我們把班子的廉潔從政作為推動各項工作的重要保證，在抓學習、抓組織、抓落實、抓制度建設上下功夫，營造了廉潔清明的政務環境。首先，我們從提高認識著手，狠抓班子廉政教育和學習，從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。組織班子成員定期開展廉政教育學習，觀看警示教育片，從正反兩方面典型事例進行警示教育，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高了班子的廉潔自律、拒腐防變的能力。其次，從強化責任著手，細化班子成員在黨風廉政建設方面的責任。年初，處黨委就對黨風廉政建設做出具體的安排部署，制定計劃，把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。從強化責任意識入手，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，全面貫徹黨風廉政建設責任制，真正形成了一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，下級對上級負責的目標責任管理體系。第三，從建章立制著手，健全了預防腐敗的長效機制。按照上級部署，認真開展專題民主生活會，敢于批評與自我批評，處班子成員全都對違規違紀情況進行了自查自糾，沒有發現任何違規違紀情況。第四，從轉變作風入手，繼續堅持作風建設督查制度，處主要領導深入基層，了解各單位作風建設情況和公路中心工作推進情況，開展作風調研，廣泛聽取社會各界對公路行業的建議和意見，拿出了針對性的整改措施并逐步落實。最后，從抓重點著手，深入開展了黨風廉政建設和治理商業賄賂工作。通過教育和學習，各項廉政制度的實施，班子更加清廉，并得到局黨委、局紀委的充分肯定。

四、班子自身建設

一是堅持學以致用，建設學習型領導班子。為了提高班子成員的整體素質，我們堅持深入學習科學發展觀和以人為本、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，著力用發展著的馬克思主義武裝頭腦。深入學習有關公路建設、養護、管理的方針政策和業務知識，認真研究和思考事關四平公路跨越式發展的重大問題，不斷提高立足全局、服務中心、推動工作的本領。堅持和完善黨委中心組理論學習制度，每月集中學習一次，每次不少于一天。堅持把集中學習與個人自學、請專家講課與外出考察結合起來，把學習理論同掌握新知識、認真讀書與深入實踐結合起來。

二是堅持解放思想，建設創新型領導班子。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，創新思想觀念，創新工作思路，創新體制機制，創新方式方法。樹立科學發展、爭先發展意識，緊緊圍繞促進全市經濟社會又好又快發展，加快公路建設，認真履行公路工作職能，營造良好交通環境。破除一切不合時宜的思想觀念，破除畏首畏尾、患得患失、怕擔風險、怕擔責任的思想障礙，堅持敢闖敢試、敢于爭先、務實開拓、勇擔風險，始終保持昂揚的斗志和良好的精神狀態，推進全處創新能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創新活動蓬勃開展，努力在全處形成鼓勵創新、支持創業、激勵成功、寬容失敗、懲治腐敗的生動局面。

三是堅持以人為本，建設為民型領導班子。牢記黨的宗旨，堅持走群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，常懷愛民之心，恪守為民職責，善謀富民之策。我們處黨委一班人經常深入到管理服務對象和群眾中去開展調查研究，了解、傾聽群眾和社會各界對公路工作的意見和建議。四是堅持改進作風，建設務實性領導班子。一年來處班子認真貫徹“兩個務必”和 “八個堅持、八個反對”的要求，重實際、講實話、辦實事、求實效，把抓落實貫穿到全處工作的每個環節。建立健全由處領導班子成員牽頭，各科室和處屬單位主要負責人參加的重點工作推進機制。堅決反對遇到問題繞道走，遇到困難上推下卸的不良傾向，堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。領導班子成員要帶頭執行工作紀律，嚴格重要情況報告、外出報告、請銷假和節假日值班聯絡制度。四是堅持發揚民主，建設團結型領導班子。處班子成員認真貫徹民主集中制原則，按照 “集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全領導體制和決策機制，進一步完善黨委議事規則和決策程序，更好地發揮黨委的核心作用。凡屬重大工作部署、重要活動安排、干部人事任免、大額資金使用，都必須由黨委會議討論決定。堅持和完善集體領導下的個人分工負責制，領導班子成員既要根據集體的決定和工作分工，敢抓敢管、敢于負責，又要關心全局工作，積極參與、維護集體領導。要重視保護好、調動好、發揮好廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。堅持講黨性、講大局、講風格，切實維護處領導班子的團結和統一，以領導班子的和諧促進全處的和諧。進一步健全黨委民主生活會制度，切實提高民主生活會質量，增強處領導班子解決自身問題的能力。六是堅持廉潔從政，建設清廉型領導班子。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。嚴格遵守中央、省委、市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受黨內外、處內外的監督，為全處作出表率。堅決剎住接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的歪風，堅決杜絕錢權交易的腐敗行為。堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，班子成員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自警、自省、自勵。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，以優良的黨風促進機關政風、行風建設，大力營造風清氣正的良好環境。

四、2010年工作中存在的主要問題及改進措施 一是公路養護方面： 1.沿線鄉鎮綜合環境較差，且排水不暢現象明顯。由于得不到沿線地方政府的有效支持，無法從源頭上進行根治。2.水毀修復工作因氣溫等原因，局毀的橋涵及防護類項目今年已不宜修復。3.九開線、明沈線470-480區間，公路使用年限超過十年以上，齊雙線也超過七年，加之今年降雨頻繁，加速路面病害的發生，路面破損嚴重，路況水平直線下降，小修工程無法解決。4.新升省道危橋改造由于省補貼標準未明確，地方配套資金難以落實，致使危橋改造工程未按計劃完成。

二是養護工程建設方面： 大修工程路段主體質量較好，但個別路段路肩邊線不直順，路肩壓實度不足。防護工程漿砌片石局部砂漿不飽滿，砂礫墊層厚度不足。個別施工現場工程完工后未能及時恢復路況，存在廢棄料隨處堆放等現象。國檢路線平交道口鋪筑質量完成得不是很好。

三是農村公路建設方面： 1.農村公路建設地方配套資金籌集困難，計劃內項目無法落實。2.由于養護資金無法落實，給農村公路養護帶來很大難度。

四是工作主動性不足，超前服務意識不強。就是責任心、責任意識不夠強。

五是與同志、基層之間的相互交流、溝通不夠。主要是在工作上有時候與同志之間、基層之間相互通氣不夠，相互不甚了解各自所做工作的具體情況，或者是了解不多。這樣一來，就使得同志之間產生了誤解，尤其是在涉及到為基層工作的一些事情，由于溝通不足，給基層的辦事人員帶來一些不便。主要原因就是遇事欠考慮，有時做事方式方法不夠靈活，平時了解關心基層做的不夠。

六是深入基層了解情況少，服務基層，指導基層不夠。主要是在日常工作中，對基層單位過問很少，關心少。原因是心系群眾、心系基層，服務群眾、服務基層的思想意識較弱，為基層服務的水平有待提高。

二○一○年十二月二十三日