第一篇：明覺爭先創(chuàng)優(yōu)實施意見43號

明委發(fā)?2010?43號

中共廣元市元壩區(qū)明覺鄉(xiāng)委員會

關(guān)于在全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各黨支部：

為進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，按照中央和省、市、區(qū)委的安排部署，從2010年4月到黨的十八大召開前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委精神，扎實推進基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工作。以黨性促黨風(fēng)，以黨風(fēng)促政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)帶社風(fēng)。

二、工作目標(biāo)

圍繞建設(shè)宜商宜居宜業(yè)活力明覺的總目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)活動為載體，用三年時間新鞏固“先進”黨支部，創(chuàng)優(yōu)提升“一般”黨支部，幫扶改造“后進”黨支部，每個基層黨支部樹立6名優(yōu)秀黨員典型，新培育10名年輕知識型黨員，讓支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強，讓黨員的先鋒模范作用全面體現(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)建先進基層黨組織，以開展“五好四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為總抓手。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，努力在推動工作和自身建設(shè)上做到“五好”；出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力在發(fā)揮作用上做到“四強”。“五好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，黨支部書記守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行，有較強的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本地、本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。“四強”：一是推動發(fā)展強。突出抓好發(fā)展這一第一要務(wù)，在引領(lǐng)促進本地、本單位科學(xué)發(fā)展上成效顯著。二是服務(wù)群眾強。認(rèn)真落實富民惠民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排憂解難，工作措施群眾擁護，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可。三是凝聚人心強。黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強。四是促進和諧強。進一步密切黨群干群關(guān)系，尊重黨員主體地位和民主權(quán)利，促進社會安定和諧。

爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以開展“黨員示范行動”為總抓手。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵。學(xué)習(xí)意識強，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭創(chuàng)造佳績，爭當(dāng)敬業(yè)模范。事業(yè)心和責(zé)任感強，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，爭當(dāng)為民先鋒。宗旨觀念強，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，積極幫助群 眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)利益，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭當(dāng)自律表率。組織紀(jì)律性強，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣，爭當(dāng)和諧衛(wèi)士。正義感強，自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

各部門各村在堅持以上基本要求的前提下，要結(jié)合自身實際，進一步明確本部門本單位先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、方法步驟

根據(jù)我鄉(xiāng)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和黨員隊伍實際，分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作，精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性，以“一諾雙述三評一宣講”方式推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。

（一）公開承諾。黨支部和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實際，明確提出本地、本單位先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定實施方案、階段目標(biāo)、年度計劃和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）雙向述職。繼續(xù)深化半年述職和年終評議制度，基層黨組織分別向上級黨組織和黨員、黨員分別向黨組織和群眾進行 述職，匯報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點評。鄉(xiāng)黨委書記適時對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上每半年進行1次，也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展。

（四）群眾評議。結(jié)合年底開展活動述職，鄉(xiāng)黨委對黨支部、黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況組織黨員、群眾進行評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

（五）評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認(rèn)度，實行自下而上、分級評選、集中審議的辦法，鄉(xiāng)黨委定期對黨支部、黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行考核。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，鄉(xiāng)黨委每年進行1次評選表彰，每兩年推薦一批先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員區(qū)委命名表彰。具體方法步驟如下：

推薦。鄉(xiāng)黨委表彰的，以黨支部為推薦單位。區(qū)委命名表彰的，由各鄉(xiāng)黨委推薦。考核。由鄉(xiāng)黨委組織部組建考核組，采取聽取匯報、走訪了解、查閱資料、初步評定等方式對各鄉(xiāng)黨支部推薦的對象進行考核，考核組對考核情況進行匯總后客觀公正地提出考核意見。

審定。鄉(xiāng)黨委召開會議，根據(jù)各考核組提出的初評意見，結(jié)合平時掌握的情況，集體研究分析，進行綜合評定，確定評選結(jié)果。

公示。通過廣播、鄉(xiāng)村黨務(wù)政務(wù)公開欄等多種形式，對綜合審定的評比結(jié)果進行公示，接受社會各界監(jiān)督。

表彰。召開總結(jié)表彰大會，對活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。鄉(xiāng)黨委每年對黨支部及書記進行考核獎勵。

（六）巡回宣講。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，區(qū)上將組織報告團在全區(qū)巡回宣講，鄉(xiāng)上也要通過樹立先進典型和推廣先進經(jīng)驗，形成學(xué)先進、比先進、趕超先進的蓬勃向上的良好社會風(fēng)氣。

四、時間安排

（一）動員部署階段（2010年6月）鄉(xiāng)黨委要召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動。各黨支部要結(jié)合自身實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，召開黨員大會，公開承諾爭創(chuàng)目標(biāo)和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面推進階段（2010年7月至2011年6月）鄉(xiāng)黨委將在慶祝建黨89周年慶祝大會時舉行創(chuàng)優(yōu)爭先活動述職承諾，圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。2011年“七一”前，鄉(xiāng)黨委對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。2012年“七一”前，鄉(xiāng)黨委將表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各黨支部要具體負(fù)責(zé)本地、本單 位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生村干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。以黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。鄉(xiāng)黨委建立黨委聯(lián)系點制度，結(jié)合“千名干部下基層”活動，將聯(lián)掛點作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點，加強督促和指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點。各單位要落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項經(jīng)費，保證活動有力有效開展。

（二）突出分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。各黨支部要從實際出發(fā)，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，確立鮮明的主題，設(shè)計好體現(xiàn)特色、務(wù)實管用的載體。

（三）強化督促檢查。各黨支部要根據(jù)活動方案，緊密結(jié)合自身實際，進一步細(xì)化階段性目標(biāo)和推進措施。鄉(xiāng)黨委將采取召開工作匯報會、座談會、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。鄉(xiāng)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時開展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，及時提出批評，要求限 期整改。

（四）堅持典型引路。充分發(fā)揮近年來基層黨建各領(lǐng)域涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型的示范作用，在深入開展向全國、全省、全市、全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型學(xué)習(xí)活動的同時，精選一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣。通過組織多種形式的學(xué)榜樣、趕先進活動，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高。

（五）營造輿論氛圍。充分運用板報、廣播、會議等方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及基層涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，確立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。

各黨支部要制定本地本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，并及時報鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。

2010年6月21日

第二篇：運行工區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)實施意見

運行工區(qū)黨支部

關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”

共產(chǎn)黨員活動的實施意見

（2010-5-17）

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)上級黨組織有關(guān)文件精神以及《中共冀中能源峰峰集團委員會關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的實施意見》和分公司黨委安排部署，運行工區(qū)黨支部決定在支部和黨員中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)以政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強為主要內(nèi)容的“四強”黨組織，爭做以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(以下簡稱爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動)，為整體開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神要求，按照中央、省委、省國資委黨委以及集團公司黨委整體部署，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，緊密圍繞分公司黨政確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，更好地發(fā)揮好黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為促進電力支撐產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展提供堅強 1

保證。

二、目標(biāo)要求

(一)爭創(chuàng)“四強”黨組織的目標(biāo)要求

1．政治引領(lǐng)力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，堅持企業(yè)的社會主義方向，推動企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。

2．推動發(fā)展力強。融入生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極參與企業(yè)重大問題決策，推動企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，發(fā)動黨員、職工在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、推進節(jié)能減排、完成急難險重任務(wù)、落實生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

3．改革創(chuàng)新力強。大力推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，建立健全促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以黨建工作創(chuàng)新促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。

4．凝聚保障力強。大力加強經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構(gòu)，完善黨建工作機制，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻的黨務(wù)工作隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，加強企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，團結(jié)凝聚群眾，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。

(二)爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的目標(biāo)要求

1．政治素質(zhì)優(yōu)。加強政治學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強黨員意識，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀(jì)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。

2．崗位技能優(yōu)。積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。

3．工作業(yè)績優(yōu)。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。

4．群眾評價優(yōu)。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業(yè)，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務(wù)群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。

三、主要措施

(一)爭創(chuàng)“四強”黨組織的主要措施

1.扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要按照分公司黨委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意見》，著眼于提高基層黨支部的整體戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋。要堅持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同解決黨建工作存在的突出問題結(jié)合起來，不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)機制，營造學(xué)習(xí)氛圍，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新成效來不斷增強各級黨組織引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

2.切實發(fā)揮黨組織政治核心作用。要積極探索和逐步完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容、程序和制度，推進決策的制度化、程序化、民主化和科學(xué)化。認(rèn)真落實分公司兩級班子《黨委會議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《黨組織工作規(guī)則》等一系列制度，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中帶有根本性、方向性、長遠性、戰(zhàn)略性的重大問題，搞好調(diào)研，積極謀劃。對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的實際問題，認(rèn)真研究討論，提出意見和建議，做到?jīng)Q策前充分溝通、形成共識；決策時依法進入、履行職責(zé)；決策后發(fā)動群眾、保證落實。確保參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的職責(zé)落到實處，以政治核心作用的充分發(fā)揮，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

3.全面加強基層黨組織建設(shè)。對全體黨員進行培訓(xùn)并適時組織到外地、先進單位學(xué)習(xí)參觀，著力提高素質(zhì)能力。創(chuàng)造性地落實好黨支部書記黨建工作責(zé)任制、黨支部書記黨建工作述職制度和黨支部目標(biāo)管理考核、黨支部達標(biāo)升級考核等制度，確保各項工作落實。要健全黨組織工作機構(gòu)，完善黨建工作機制，保證黨務(wù)活動經(jīng)費的合理使用，增強黨務(wù)崗位的吸引力，激發(fā)黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性。

4.著力開展黨建工作創(chuàng)新活動。要進一步加大“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價力度和領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下工作機制，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)的實際，不斷創(chuàng)新黨組織活動的內(nèi)容和方式，深化和完善以“三比四爭”為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)”活。，各支部要采取有力措施，全力保證爭創(chuàng)黨建工作示范點工作的全面開展，打造黨建工作“精品工程”。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善基層黨組織選舉工作，進一步健全黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。著力推進黨建工作信息化，探索構(gòu)建立體化、交互式平臺，提高黨建工作的質(zhì)量和效率。各基層黨支部都要結(jié)合本單位實際，明確黨建工作的著力點和創(chuàng)新點，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗，取得新成效，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

5.不斷增強黨組織凝聚保障能力。當(dāng)前尤其要以落實分公司

黨委《七進七問思想政治工作實施辦法》為有力抓手，迅速開展有針對性的思想政治工作創(chuàng)新，進一步發(fā)揮好“生命線”作用。廣泛開展反腐倡廉教育，健全完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，扎實推進廉潔文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步健全和完善信訪穩(wěn)定工作長效機制，深入做好特困職工幫扶工作，大力實施“民心工程”，將發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展惠及職工的理念落到實處。

(二)爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的主要措施

1.強化理論武裝。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及十七屆四中全會精神，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，增強運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐的能力。堅持經(jīng)常性的理想信念教育，充分利用“三會一課”、重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日、組織黨員進行脫產(chǎn)輪訓(xùn)和到愛國主義教育基地學(xué)習(xí)、邀請先進典型講黨課和開展黨史知識競答等活動，對黨員普遍進行黨性教育。要建立黨性定期分析制度，通過組織生活會、民主評議會等，組織黨員進行黨性分析，寫出黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。要深入開展講黨性、重品行、作表率活動，加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

2.提升業(yè)務(wù)技能。要切實深化“雙育”、“雙培”（注：黨性教育、能力培育；把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員）活動，著力提升廣大黨員的素質(zhì)能力。要根據(jù)黨員不同崗位的不同需求，合理確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，對操作崗位上的黨員，要以崗位技能培訓(xùn)為主；對管理崗位上的黨員，要突出現(xiàn)代企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高教育培訓(xùn)的

針對性。要采取拜師學(xué)藝、實踐鍛煉、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、外聘專家輔導(dǎo)、參加外出學(xué)校培訓(xùn)、支持參加學(xué)歷教育等多種途徑和措施，有的放矢，因人施教，提高培養(yǎng)教育的效果和質(zhì)量，使廣大黨員熟悉一門業(yè)務(wù)、精通一門技能，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

3.激勵崗位奉獻。要緊緊圍繞分公司發(fā)展目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作開展“三比四爭”黨建主題活動。深入開展“課題制攻關(guān)創(chuàng)效”活動。抓住安全生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)鏈延伸、重點項目建設(shè)、節(jié)能減排、擴能挖潛、修舊利廢、節(jié)支降耗和諧穩(wěn)定等中心工作的難點和熱點問題，選課題、立項目，組織黨員和黨員技術(shù)人員搞好課題攻關(guān)，在攻堅克難中創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績，展示先鋒風(fēng)采。要深入開展“黨徽在崗位閃光”活動。落實好黨員佩戴黨徽標(biāo)識上崗，激勵廣大黨員立足崗位，勇于承擔(dān)任務(wù)重、要求嚴(yán)、困難大、條件苦的工作，自覺比安全、比技術(shù)、比質(zhì)量、比管理、比創(chuàng)新、比貢獻。各基層單位都要結(jié)合實際，確立一批黨員明星崗，發(fā)揮典型的帶動示范作用。要廣泛開展業(yè)務(wù)練兵、技術(shù)比武、勞動競賽、科技創(chuàng)新、提合理化建議等活動，激勵廣大黨員在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，使每個崗位都成為黨徽閃光的舞臺。

4.塑造先鋒形象。利用“三會一課”和黨員活動日等時間，圍繞“如何做一名合格的共產(chǎn)黨員、如何展示共產(chǎn)黨員新形象、如何發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先進性”，層層開展大討論，進一步增強黨性意識。進一步深化“黨員承諾”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無三違”等活動，激勵廣大黨員“亮身份、亮形象、亮作用”。尤其要把黨員承諾活動系統(tǒng)化開展起來，要著力抓好與困難職工結(jié)對幫扶，走訪慰問活動，幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際問題，以自己的模范行動，贏得職工群眾的信賴和擁護。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.強化活動領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織所建立的“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作小組要充分認(rèn)識開展?fàn)巹?chuàng)“四強四優(yōu)”活動的重要意義，切實增強參與爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的自覺性、主動性，真正把開展?fàn)巹?chuàng)“四強四優(yōu)”活動納入重要議事日程。黨支部書記要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，制定方案，調(diào)度協(xié)調(diào)，推動爭創(chuàng)活動有序深入開展。要將爭創(chuàng)活動納入黨支部目標(biāo)管理考核、黨支部達標(biāo)升級考核和黨員目標(biāo)管理考核。

2.堅持統(tǒng)籌推進。把開展?fàn)巹?chuàng)“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動結(jié)合起來，與“三比四爭”為主題的“四創(chuàng)”活動結(jié)合起來，使之相互銜接、相互促進，形成烘托和促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的有效載體，進一步創(chuàng)新黨建工作，不斷增強企業(yè)黨建工作的生機和活力。

3.強化輿論宣傳。充分利用標(biāo)語、黑板報、宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具和陣地，大力宣傳爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的重要意義，目標(biāo)任務(wù)、具體措施和要求，動員廣大黨員自覺投入、積極參與，努力做到組織全覆蓋、黨員全參與。要求支部每階段活動都要按照黨建質(zhì)量管理體系要求進行，特別要堅持定期報道制度。大力宣傳報道活動中涌現(xiàn)的先進典型和創(chuàng)新做法，引導(dǎo)活動健康推進。要注重做好經(jīng)驗交流，定期開展評比表彰，不斷深化爭創(chuàng)活動。

第三篇：明溪口鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案

明溪口鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續(xù)推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍先進性，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。中共明溪口鎮(zhèn)委員會按照中央、省、市、縣黨委要求，在我鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務(wù)實進取，充分發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創(chuàng)“五個好”、爭當(dāng)“五個模范”和“五個先鋒”以及“和諧機關(guān)”建設(shè)實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用，建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。堅持從本地本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

一是推動科學(xué)發(fā)展。基層黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策和縣委“跨過一百億，再創(chuàng)新輝煌”的重大戰(zhàn)略部署，以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮人民主體作用。

二是促進社會和諧。基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好群眾教育引導(dǎo)工作；模范踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。

三是服務(wù)人民群眾。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、做表率”和深化“三問”活動，教育和引導(dǎo)黨員切實正確認(rèn)識責(zé)任、熱心服務(wù)群眾。要以黨性鍛煉、改進作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點，繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，樹立務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)形象。扎實做好幫扶困難村工作，繼續(xù)幫助幫扶村搞好村兩委配套建設(shè)和村莊綠化工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

四是加強基層組織。基層黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“學(xué)趕先進、干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒”為載體，明確目標(biāo)要求，教育和引導(dǎo)全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)先鋒。

先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，熱心社會公益事業(yè)，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、活動載體

鎮(zhèn)各級黨組織要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題，開展農(nóng)村黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員爭做“五個模范”（學(xué)習(xí)提高強本領(lǐng)的模范、服務(wù)群眾創(chuàng)佳績的模范、遵紀(jì)守法促穩(wěn)定的模范、弘揚正氣樹新風(fēng)的模范、共同富裕奔小康的模范）活動，并與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來。加強鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實村黨組織書記“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強雙帶”（政治素質(zhì)強、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）、結(jié)對幫扶、黨員示范戶等形式發(fā)揮黨員作用。

四、活動工作步驟

（一）思想發(fā)動：我鎮(zhèn)各級黨組織要層層搞好思想發(fā)動，一是適時召開各級爭優(yōu)創(chuàng)先動員大會，傳達學(xué)xxx省委、市委和縣委有關(guān)精神，部署安排爭優(yōu)創(chuàng)先活動。二是從自身實際出發(fā)，圍繞我鎮(zhèn)中心工作設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來；三是結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，推進宣傳爭優(yōu)創(chuàng)先活動。思想發(fā)動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。

（二）制度工作目標(biāo)：各級黨組織要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案和工作目標(biāo)，黨員對照自身實際情況，提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）召開群眾測評會：定期召開群眾測評會，邀請群眾代表和我鎮(zhèn)基層黨組織黨員代表參會，采取黨員互評和群眾評議的方式，對黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合評議并打分。評議情況將建立專門臺賬，作為評優(yōu)評先的依據(jù)。

（四）、評選表彰：對我鎮(zhèn)各級基層黨組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況考核，結(jié)合工作考核進行。在考核和群眾評議的基礎(chǔ)上，適時評選表彰活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保活動效果。將“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程。成立鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記唐安群同志任組長，鎮(zhèn)長鄧防修任副組長，全體領(lǐng)導(dǎo)班子為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王艷珍同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦檢查、宣傳報道和日常工作。在整個創(chuàng)建活動中，唐安群同志為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的全面工作，定期對爭創(chuàng)活動的進展情況進行檢查督促，及時解決活動中遇到的困難和問題，確保爭創(chuàng)活動收到實效。

（二）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。

（三）加強輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺等媒介和文藝宣傳、社會宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，特別注意選樹黨員身邊的先進典型，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

（四）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和提高服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo)，加強對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高支部黨員隊伍整體素質(zhì)，并根據(jù)活動開展情況，適時組織黨員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，促進工作落實。

（五）立足本職工作，鼓勵探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動當(dāng)前各項工作的有利契機，鼓勵黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（六）建立激勵機制，強化督查考評。以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊伍為重點，建立激勵機制。從建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度；建立競爭機制，將干部的學(xué)習(xí)成果、工作業(yè)績納入考核、評先評優(yōu)；在評先獎優(yōu)、干部選拔時，要看干部在爭創(chuàng)活動中的綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)評先；對于勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、作風(fēng)扎實、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的，要及時予以表彰和重用。

中共明溪口鎮(zhèn)委員會

2010年5月8日

第四篇：攀枝花學(xué)院共青團爭先創(chuàng)優(yōu)實施意見

關(guān)于在攀枝花學(xué)院基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的通知

各二級學(xué)院團委：

根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、共青團中央《印發(fā)<關(guān)于在基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)[2010]17號）要求和省委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，結(jié)合我校共青團工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

關(guān)于在攀枝花學(xué)院基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的實施意見

根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、共青團中央《印發(fā)<關(guān)于在基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)[2010]17號）要求和團省委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，結(jié)合我校共青團工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識全校共青團開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。共青團作為黨的助手和后備軍，堅持黨建帶團建原則，緊跟黨的重大部署，在團的基層組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動廣大青年創(chuàng)先爭優(yōu)，推動形成人人學(xué)習(xí)先進、人人趕超先進、人人爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向，是黨在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對共青團的重要要求，是共青團發(fā)揚“黨有號召、團有行動”光榮傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強團的自身建設(shè)和團員意識教育的重大契機。全校各級團組織要深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是引導(dǎo)青年投身“兩個加快”的有效途徑，是提升共青團組織活力的有力舉措，切實把思想統(tǒng)一到團中央、團省委的要求和部署上來，扎扎實實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、準(zhǔn)確把握全校基層團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

全校團組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“圍繞‘兩個全體青年’，有力助推‘兩個加快’”為主題。認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨建帶團建”，深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要指示精神，緊緊圍繞黨政中心，緊密結(jié)合工作實際，堅持改革創(chuàng)新，突出實踐特色，統(tǒng)籌推進團的建設(shè)和重點工作，全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的基本職能，有效增強共青團對廣大團員青年的吸引力和凝聚力，動員組織廣大團員青年充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用，在有力加強團的組織建設(shè)，有力助推“兩個加快”，有力促進社會和諧，有力服務(wù)青年需求的實踐中建功立業(yè)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成師生滿意工程。

全校團組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“積極創(chuàng)建五四紅旗團委，爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員”為主要內(nèi)容。創(chuàng)建五四紅旗團委要做到“四個好”：一是組織建設(shè)好。班子團結(jié)協(xié)作，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式，從實際出發(fā)設(shè)置團的基層組織。準(zhǔn)確掌握各院系團員青年的基本情況，團的基礎(chǔ)工作扎實、規(guī)范，能夠廣泛聯(lián)系團員青年。二是團員教育好。堅持不懈地開展好團員教育工作，增強思想引導(dǎo)的針對性，團員意識增強，模范作用突出。堅持做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。三是活動開展好。圍繞學(xué)校重點工作部署和本院系中心工作，扎實開展團的活動，取得明顯效果和突出成績。四是青年反映好。團組織對團員、青年有較強的吸引力、凝聚力、號召力，青年對團組織的評價好。爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員要做到“三帶頭”：一是帶頭堅定信念。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定不移跟黨走中國特色社會主義道路。二是帶頭刻苦學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化，掌握過硬本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。三是帶頭弘揚新風(fēng)。踐行社會主義核心價值體系，努力奉獻社會、服務(wù)人民，積極參與志愿服務(wù)等公益活動。

三、緊密結(jié)合全校團的重點工作開展共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動

全校團組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要依托重點工作，加強組織建設(shè)，找結(jié)合、抓載體、辦實事、增活力，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（一）在組織建設(shè)上做好結(jié)合。要把加強團的組織建設(shè)作為共青團創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，堅持黨建帶團建，進一步鞏固和完善團的基層組織體系，探索創(chuàng)新團的基層組織格局。開展團干部培訓(xùn)，加強對校級團組織和二級學(xué)院團組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。認(rèn)真做好團員教育、管理、發(fā)展和推優(yōu)入黨工作。

（二）在思想引導(dǎo)上做好結(jié)合。要充分發(fā)揮團的基層組織和團員密切聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，深入了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)，重點做好大學(xué)生思想道德、個人修養(yǎng)的引導(dǎo)。培養(yǎng)和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，舉辦先進青年事跡報告會，讓主流意識形態(tài)的要求融入大學(xué)生日常工作和生活。繼續(xù)深化“我與祖國共奮進，我與學(xué)校同發(fā)展”、以“艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻”為核心的攀枝花精神等主題教育實踐活動，組織開展好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、感動校園人物評選活動、大學(xué)生素質(zhì)拓展工程、社團文化藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等活動。

（三）在助推發(fā)展上做好結(jié)合。緊緊圍繞全校中心工作，引導(dǎo)青年立足學(xué)好科學(xué)文化知識，爭創(chuàng)一流成績。深入開展“災(zāi)后重建、青年當(dāng)先”、“青春獻樞紐、爭做筑路人”兩大主題實踐活動。實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，開展?fàn)幃?dāng)青年創(chuàng)業(yè)能手活動。著力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型高級專門人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展引智聚力。

（四）在服務(wù)學(xué)生就業(yè)上做好結(jié)合。把竭誠服務(wù)青年學(xué)生作為共青團一切工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，在活動中充分尊重學(xué)生，緊緊依靠學(xué)生，反映學(xué)生意愿，關(guān)心學(xué)生需求，把為學(xué)生辦實事、解難事作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。依托攀枝花市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金會、YBC創(chuàng)業(yè)項目、小額信貸、見習(xí)基地、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站等服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（五）在倡樹新風(fēng)上做好結(jié)合。將青年學(xué)生敢于開風(fēng)氣之先的優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極參與精神文明創(chuàng)建活動，投身各類社會公益事業(yè)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，推動形成良好社會風(fēng)氣。廣大團干部、團員要帶頭大力弘揚偉大抗震救災(zāi)精神，倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念，爭做志愿者，參與志愿服務(wù)，引領(lǐng)廣大青年積極投身災(zāi)后恢復(fù)重建、愛心助孤助殘、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作。

四、采取有效措施推進全校共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

全校團組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體計劃與學(xué)校黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排一致。各二級學(xué)院團組織要結(jié)合本院系實際情況和團員青年的特點，突出廣泛性和普遍性的原則，采取多種措施大力推進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處、取得實效。

（一）堅持黨建帶團建。各二級學(xué)院團組織要抓住黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨建帶團建的重要載體，按照中央“黨建帶團建，以團建服務(wù)黨建”的要求，把團的基層組織建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系，做到共建組織、共建隊伍、共建陣地，做到與黨建同步研究部署、同步檢查考評、同步表彰獎勵，進一步擴大和鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路、方法和推進措施，推動共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各二級學(xué)院團委要高度重視，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)作為當(dāng)前共青團工作的一項重要政治任務(wù)，大力加強對本院系開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配齊配強工作力量。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任，做到一把手示范帶頭抓，班子成員明確分工合力抓。校團委成立攀枝花學(xué)院共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校共青團系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

（三）全力支持基層。各二級學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要進一步加大向基層團支部傾斜的力度，把更多的資源給予基層，幫助基層團支部不斷改善工作條件，優(yōu)化工作環(huán)境，拓展工作思路，為基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造條件。各級團的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層一線，密切聯(lián)系基層團組織和團員青年，堅持靠前指導(dǎo)，加強調(diào)查研究，及時了解基層團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展和成效，幫助基層團組織解決工作中存在的困難和問題。各級團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)系點制度，每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要確定1個基層團組織作為聯(lián)系點。

（四）制定可行方案。各二級學(xué)院團組織要結(jié)合本院系實際，認(rèn)真研究，制定切實可行的實施方案。按照“八個一”（即：確定一個活動主題、作出一次公開承諾、制定一套爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、建立一套激勵機制、開展一批示范活動、興辦一批惠及師生的實事、打造一批先進典型、營造一種爭先氛圍）的要求，以有利于團組織開展活動、有利于團員青年參加、有利于活動取得實效的標(biāo)準(zhǔn)，針對不同院系團組織、不同專業(yè)的團員，系統(tǒng)的推出一批主題鮮明、操作性強、學(xué)生得實惠的創(chuàng)先爭優(yōu)具體實踐項目和活動。

（五）抓好典型宣傳。要充分運用現(xiàn)代傳媒和信息技術(shù)，借助新聞媒體和網(wǎng)站，通過開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄、制作專題節(jié)目等形式，大力宣傳各院系團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際成效，深入挖掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法，好經(jīng)驗。要充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，影響、帶動全校青年學(xué)生參與，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)深入開展?fàn)I造良好氛圍。對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進團組織和優(yōu)秀團員，校團委將適時進行集中表彰。

（六）建立長效機制。各二級學(xué)院團組織要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，不斷提高共青團工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、團員接待日、書記信箱、學(xué)生評議等手段，努力構(gòu)建開放式組織格局、搭建開放式服務(wù)平臺，進一步暢通有效聯(lián)系學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、凝聚青年學(xué)生的途徑和渠道。要及時總結(jié)經(jīng)驗，探索建立攀枝花學(xué)院共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動在基層形成常態(tài)。

共青團攀枝花學(xué)院委員會

2010年10月12日

第五篇：爭先創(chuàng)優(yōu)活動意見

XX縣城管監(jiān)察大隊“創(chuàng)先爭優(yōu)”

活 動 意 見

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和縣委、公用事業(yè)管理局黨組關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，進一步提高城管監(jiān)察大隊黨組織建設(shè)和縣城管理執(zhí)法水平，結(jié)合我隊工作實際，制定本活動意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以“建設(shè)模范單位、打造過硬隊伍”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“講黨性、重品行、作表率”的干部隊伍為重點，扎實有效開展創(chuàng)建先進黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推進“六城聯(lián)創(chuàng)”和縣城管理做出新的貢獻。

二、爭創(chuàng)目標(biāo)

1、把城管監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場堅定，工作作風(fēng)務(wù)實，堅持民主集中制，廉潔勤政，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績好的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進取心強的執(zhí)法隊伍。

3、規(guī)范健全各項管理制度，不出現(xiàn)損害群眾利益的行為，財務(wù)管理符合規(guī)定要求，不發(fā)生綜合治理一票否決現(xiàn)象。

三、爭創(chuàng)的目的

創(chuàng)先爭優(yōu)是敢創(chuàng)一流的勇氣，就是要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，勇創(chuàng)一流業(yè)績。共產(chǎn)黨員的先進性，是共產(chǎn)黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現(xiàn)，新時期保持共產(chǎn)黨員的先進性就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗，堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)，堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。在實際工作中，就是要增強改革創(chuàng)新意識，把發(fā)展作為第一要務(wù)，立足本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)造一流業(yè)績。具體到每個黨員身上，就是要堅持埋頭苦干，不事張揚，狠抓落實，形成重實際、說實話、干實事、求實效的良好風(fēng)氣，真正做到每項工作都有部署、有檢查、有落實、有成效，每項任務(wù)做到不說則已、說了就干，不抓則已、抓就抓成，不干則已、干就干好，以實實在在的成效來體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員的先進性。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)就是以創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)實踐活動。先進基層黨組織的基本要求是：出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好基層黨建紅心品牌建

設(shè)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群密切，群眾滿意度較高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律特別是關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范實踐社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

五、學(xué)習(xí)方法

堅持集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，根據(jù)我隊工作實際，充分利用下雨天進行集中學(xué)習(xí)或分組學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和鄧小平理論及“三個代表”重要思想，實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，不斷提高理論水平和政治思想水平。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高依法行政水平和工作創(chuàng)新能力。分組學(xué)習(xí)由各中隊、各黨小組自行組織，每星期集中一次學(xué)習(xí)討論，達到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的，每位干部職工每年要寫2篇學(xué)習(xí)心得體會。

六、建立激勵機制，確保學(xué)習(xí)效果

以“建設(shè)模范單位、打造過硬隊伍”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“講黨性、重品行、作表率”干部隊伍為重點，建立激勵機制。廣泛開展各類黨性教育，開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育，從建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度，建立競爭機制，將干部職工的學(xué)習(xí)成果、工作業(yè)績納入考核、評先評優(yōu)。對于勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、作風(fēng)扎實、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的，要及時予以表彰和重用。