第一篇：廣闊天地 大有作為 山西省農民工返鄉創業調查

廣闊天地 大有作為 山西省農民工返鄉創業調查

隨著全省工業化、城鎮化和現代農業的發展加快，農村勞動力轉移出現了“三個轉變”，即由無序流動向有序組織輸出轉變，由勞動型向技能型轉變，由季節性向穩定性轉變。但是，在轉移過程中，農村出現了村莊空心化，農業兼業化、農民老齡化等問題。今后誰來撐起農村創業的大梁？帶著這些問題，我們進行了全省農民工回鄉創業調查，發現與外出務工相比，目前回鄉創業的農民工在總量上還不大。今后一個時期，農民工總體上外出大于返鄉的格局不會改變。

山西省返鄉創業形成規模經營農民工已達15萬人

60所學校富士康“趕集” 山西萬名農民工成“藍領”

農民工月均工資去年首次破千元

但隨著勞動密集型產業向中西部地區轉移的加快，農民工回鄉創業前景廣闊。近幾年來，我省向外轉移農村勞動力達到440萬人，占到農村勞動力總數的40%。通過調查，回鄉創業人數達到15萬人左右，約占外出打工的3.4%。其中，11.6萬人領辦非農企業，1.1萬人從事規模養殖，1萬人從事規模種植，1萬人從事其它農業開發產業，還有2326人擔任村干部。

返鄉農民工成為新農村建設的生力軍

目前，返鄉創業以第一、二代農民工為主，在外打工平均5年以上，積累了資金，學到了技術和現代管理經驗，掌握了信息，為回鄉創業奠定了一定基礎。調查發現，目前農民工回鄉創業有四種類型。

依托本地優勢農業，大力發展種植、養殖和農產品加工業，有的還成為農業產業龍頭企業。他們回鄉后，依托本地自然優勢，興建特色種養基地和科技示范園等，發展了一批“一鄉一業、一村一品”的產業群。壽陽平頭鎮石河村的辛俊虎，2000年返鄉后，應用學到的技術，種植茴子白，畝收入600元轟動全村，在他的帶領下，茴子白的種植面積占到全村耕地面積的50%，達到1000余畝，影響了壽陽蔬菜的品牌戰略。

興辦二、三產業。他們利用在城市和大中型企業工作的經驗、技術，抓住規模企業產業鏈條向前和向后延伸的機遇，主動接受大中型企業的輻射帶動，積極發展為大中型企業服務的配件配套企業，促進一批中小企業蓬勃發展，促進了農村產業結構的調整。

成為經紀人或創辦農民合作經濟組織的帶頭人。他們利用亦工亦農亦商的特點，積極參加合作組織和中介組織，通過農產品的生產資料購銷、傳播信息以及開展技術承包，推廣新品種新技術、興建特色種植業等。

擔任村干部，改變落后的村面貌。實踐表明，回鄉創業的農民工不僅是農村帶頭致富和帶動群眾致富的領頭人，是農村基層干部的后備力量，更是新的生產生活方式的推動者、開拓者。壺關縣小逢村張召喜30歲前開始外出打工，10年后回村擔任村黨支書，興辦了3個龍頭企業，年銷售收入達到1500多萬元，先后投資400多萬元，建起了高標準小學、敬老院、文化大院、籃球場、科技書屋、黨員活動室、村黨支書辦公室等設施，投資50萬元，完成了“四化工程”建設，即綠化、亮化、硬化、凈化工程，把落后的山村建設成為社會主義新農村。

返鄉創業促進了當地經濟的發展

回鄉創業是農民工的理性選擇。他們正以獨特的方式，在帶動農民就地就近轉移，加快本地區經濟發展，推動城鎮化進程、實現現代農業發展和新農村建設等方面發揮著積極作用，給家鄉發展帶來巨大變化。

帶回了先進生產力。新農村建設所需要的資金、技術、信息等生產要素及先進理念，都是農村難以自發產生的，既需要外力注入，又需要內力吸納。農民工返鄉創業，能夠把外力與內力有機結合起來，把打工時掌握的資源與家鄉的資源整合起來。

開拓了就地就近轉移勞動力的渠道。農民工返鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業，技術要求不高，為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業渠道，帶動了當地農村富余勞動力的就地轉移，為農民的就業和增收開辟了新的路子。據調查，介休市返鄉創業的450余人，所辦企業安置富余勞動力1萬余人。左權縣返鄉創業263人，吸納當地2869名勞動力。

促進了小城鎮的發展。調查發現，農民工返鄉創業近半數集中在集鎮和縣城，帶動了資本、勞動力等經濟要素向小城鎮集聚，既增加了集鎮和縣城的實際人口，又增加了經濟總量。回鄉農民工向小城鎮集聚，有力地推動了小城鎮化進程，形成了城鄉統籌發展的新格局。

形成了以工促農的有效載體，加快了現代農業步伐。調查發現，回鄉創業的農民工70%的人是從事工業和農產品加工業。他們是改變家鄉，改變我省貧困地區經濟落后現狀，真正能夠依靠的對象。他們回來后，給當地經濟注入發展的資本和技術，促進了工業和民營經濟的興起，帶動了相關產業的發展，推動了當地經濟結構的調整，促進了當地經濟的全面發展。

為新農村建設增添了生力軍。全省約有2600多名返鄉農民工擔任村黨支部書記和村委主任，他們都成為了改變家鄉落后面貌、帶領群眾進行新農村建設的主力軍和領頭人，成為適應新時代要求的基層干部，成為黨的方針路線有力的、忠實的執行者，是連接黨和群眾關系的紐帶和橋梁。

改善環境加快返鄉創業的發展

調查發現，雖然外出農民工回鄉創業呈上升趨勢，但存在的困難和問題也不少：如資金投入不足，創業規模小；創業環境差，一些優惠政策得不到落實，貸款難，用地難；文化素質偏低，缺乏經營管理經驗；信息技術缺乏，投資盲目性大；創辦企業技術含量低，不少屬于高污染落后企業等問題。今后一個時期，對農民工創業要本著尊重創業，因勢利導，積極支持，完善服務的思想，加快返鄉創業的發展。

一是及時制定扶持農民工回鄉創業的政策。盡快出臺相關的政策文件，明文彰顯農民工回鄉創業的重要意義、指導思想、扶持措施等方面的內容，在工商登記、資金、稅費、土地使用等方面給予優惠。

二是拓寬農民工回鄉創業的融資渠道。運用再貸款等政策工具，引導各類金融機構加大對農民工回鄉創業的信貸資金支持；可放寬農村地區抵押物的范圍，如允許小城鎮的企業地產包括集體所有土地有使用權，試行農民承包土地抵押等。

三是優先解決農民工回鄉創業用地問題。將農民工創業用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃。根據地區的實際，可適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。

四是加強產業指導，防止破壞生態和污染環境。農民工回鄉創辦的生產經營場地應納入城鄉發展規劃，堅決不搞破壞生態和污染環境的企業。

五是健全農民工創業輔導和培訓體系。調查顯示，絕大部分自創辦企業以來沒有進行過任何進修或培訓。要加大對回鄉農民工的創業培訓的支持力度，增強他們的創業能力，提高他們的創業成功率，提升創業者適應市場變化、參與市場競爭的能力。

六是改善農民工回鄉創業的環境。轉變政府職能，建立“一站式”服務網絡，簡化投資手續，減免各種收費，克服部門關卡多、辦事難等問題，為回鄉創業者提供便捷的服務。對回鄉創業的帶頭人、企業家和優秀個體戶等給予表彰，發揮其示范作用。（岳繼和）

第二篇：農民工返鄉創業情況調查

農民工返鄉創業情況調查

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，在提倡全民自主創業政策的引導和鼓勵下，不少在外打工、經商有所成就的農民工陸續帶著信息、技術、資金、項目等返鄉創業，吸納了大量農村富余勞動力就近就地轉移就業，加快了城鎮化進程。但是農民工在自主創業的過程中遇到了諸多問題，尤其是在經驗、資金等問題方面。為了全面了解掌握返鄉農民工創業就業的基本情況，更好地推動創業就業工作，本文從返鄉民工創業就業現狀、成果與問題等方面入手，走訪諸多返鄉創業的成功人士，進一步進行實地事情調查，力求為當地農民工尋求新的發展提供思考，同時也豐富自我，為我個人未來的人生發展汲取經驗。

關鍵字：農民工 返鄉創業 現狀 成果 問題 對策與建議

農民工返鄉創業不僅是引進生產力，把先進的文化、先進的管理方式和資金引回來，而且通過返鄉創業、領辦企業，有力推動了農村經濟進一步發展。實現了由普通打工者向創業者的轉變，形成了以創業帶就業，以就業促創業的格局。現將調查情況總結如下：

一、農民工返鄉創業的現狀

（一）農民工返鄉創業的步伐加快，農村勞動力呈雙向流動的局面 農民工回鄉創業步伐正在明顯加快，它打破了農村勞動力長期向城市和發達地區單向轉移的舊格局，呈現出農村勞動力雙向流動的新局面。返鄉創業者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉來發展，這種亦工亦農的形式，深受廣大農民的歡迎，農忙時，可以顧及家里的農田，農閑時到企業打工，農民在家鄉就可以獲得兩份穩定的收入。

（二）創業者主要從事非農業生產，企業規模較小，結構單一

返鄉農民工創業的方向都與個人之前所從事的行業相同或者有關聯，大多農民工在以前的就業中主要從事的是勞動強度大，技術含量低的行業。因此，他們在初始創業時，通常選擇的是手工操作為主，產品科技含量偏低，以占領本鄉本土市場為主，場地小，規模小，結構單一的行業，主要依靠自有結余資金，親朋好友幫扶資金，資金回籠快，見效收益快。

二、農民工返鄉就業的成果

（一）把優勢資源引向農村，在一定程度上縮小了城鄉差距 農民工返鄉創業部分集中在集鎮和縣城，既增加了集鎮和縣城的實際人口，又增加了經濟總量、擴大了稅源，加快了小城鎮建設發展的步伐，改變了不發達地區鄉鎮企業薄弱局面，促進了民營經濟、縣域經濟的發展，對于縮小城鄉、區域間的差距意義重大。

（二）加快了建設社會主義新農村的步伐

返鄉創業者通過吸納農村富余勞動力，擴大了農業經營規模；通過對農業的資金支持，提高了農業的技術裝備水平，改善了農業的基礎條件；通過發展農產品加工業，參與農業產業化經營，帶動農產品原料基地，延長農業產業鏈條，有力促進了工業和農業、城市和農村、農業和商業的有機銜接與結合，有效開拓了市場空間，從而更加有效地發揮返鄉農民工的作用，促進新農村社會經濟的發展。

三、農民工返鄉創業存在的問題

（一）農民工反鄉創業的愿望以及認識不足

農民工返鄉創業問題的思想認識還不夠明確，這與我們有些地方政府的服務思想還不夠明確有很大關系。地方政府認為農民工回鄉創業交稅少，發展慢，對本地經濟發展、財政增收作用不大。農民工回鄉創業進不了園區，也得不到對外資企業提供的優惠政策和多項服務，這就形成與外商和較大企業之間的不公平。

（二）創業資源的短缺 ①創業和融資環境較差

當前返鄉農民工在創業中資金缺乏是一個普遍的現象。農民工返鄉創辦的企業，主要依靠自籌資金，這點資金,對于創辦企業、搞生產性經營所需資金額來說，只是杯水車薪。由于資金不足，盡管有市場前景較好的項目，創業者也是舉步艱難。

②用地難問題沒有得到解決

在涉及到征用農民土地問題的時候，也存在政府部門沒有處理好與被征地農民之間的關系。很多農民工剛返鄉創業時都是租用廠房、民房，或是用自家住房進行生產運營，當企業需要進一步擴大規模生產經營時，就直接涉及到用地的問題。我調查到的業主普遍反映當前用地存在嚴重困難，用地難問題嚴重地限制著企業的規模生產。

③基礎設施建設跟不上企業發展的需要 我在調查中發現各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等基礎設施建設及其配套設施建設跟不上企業發展需求的問題，基礎設施建設普通存在道路過窄、路況不良、通信設施差、信息不暢通等問題，這不可避免會直接導致交通運輸成本高，產品交易周期拉長等問題，增加了企業的投資附加成本，降低了企業的利潤空間和市場競爭力。

（三）農民工創業經驗不足，整體素質偏低

管理落后，經營不善，是農村的個體、私營企業存在的一個普遍現象。創業人才的整體素質偏低，文化水平不高，思維方式比較傳統，營銷觀念落后，市場開拓能力差，短期行為嚴重，缺乏長遠眼光。嚴重制約著創業就業者對新事物的接受速度，使得創業者較難分析把握市場需求和動態，進而不利于企業和個人的進一步發展。

四、農民工返鄉就業的對策與建議

（一）積極引導，為農民工創業就業引導方向

樹立一批返鄉創業典型，評選表彰農民工返鄉優秀創業者，廣泛宣傳他們的創業事跡，組織典型人物現身說法，對回鄉創業發展經濟、擴大就業的帶頭人、企業家和優秀個體、私營企業經營者給予表彰，總結其經驗，發揮其示范作用。注重鼓勵引導，提高全社會對返鄉創業的認識，形成良好的創業氛圍，從而吸引更多的成功人士返鄉創業，為新農村建設和農村產業發展注入新的活力。

（二）加強創業宣傳，開展親情招商活動

抓好對返鄉農民工就業創業的宣傳引導，有利于促進社會對返鄉農民工的正確認識，增強社會各界對返鄉農民工的理解和支持，促使返鄉農民工積極就業創業，確保社會穩定。作為政府職能部門要積極利用電視、報刊、網絡等宣傳媒體，加大對返鄉農民工創業政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉農民工自力更生、就業創業先進典型和成功經驗，呼吁社會關注返鄉農民工。大打親情牌，營造濃厚的回鄉投資氛圍，增強有投資能力農民工的投資愿望、投資意識、投資榮譽感。

（三）增加返鄉農民工的創業便利 ① 拓寬融資渠道

農民工是一個弱勢群體，作為政府，應該努力為返鄉農民工提供創業資源，通過多種途徑、多種渠道解決創業融資困難問題，增加農村資金供給，對符合要 求的農民工創業者從貸款額度、還貸時間上放寬限制，改善對農民工回鄉創業的融資服務。逐步放寬政策，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場竟爭，激活金融機構的信貸機制，積極吸引個體工商戶和中小企業入股。

② 政府高度重視，實行各項優惠政策, 拓寬準入條件

要正確引導農民工返回當地鎮和縣城所在地創業，以促進小城鎮經濟發展，推進城鄉一體化發展步伐。凡是國家法規沒有明令禁止和限制的領域，地方政府部門不得自行設置限制條件。簡化審批程序和辦事手續，清理和規范收費項目，推行聯合審批。規范政府行為，政府監察部門暢通投訴渠道，及時處理和糾正侵犯企業合法權益、干擾正常經營的違法違規行為。

③ 優化創業環境，為農民工返鄉就業提供平臺

要進一步優化創業環境，要保護已經開始具有市場意識的返鄉農民工的創業熱情，把一切有利于社會經濟發展的生產要素都調動起來，放手讓一切創造社會財富的源泉充分涌現，形成良好的創業氛圍。以城鎮為中心，搞好小城鎮發展規劃。加速城鎮化步伐，做好硬件建設，轉變政府職能，增強服務意識。

(四)對創業人員進行技能培訓和指導，提升農民工創業能力

政府部門可以聯合當地的創業培訓機構，對創業人員開展階段性的創業培訓活動，為農民工提供免費培訓，為企業發展培訓工人，提高農民工的科技文化水平與勞動技能水平,降低企業的生產運營成本和提高勞動生產率，提高行業管理水平，增強企業競爭能力。

農民工返鄉創業帶動了城鎮經濟的繁榮，成為改善鄉村面貌、提高當地群眾收入、提高縣域經濟發展的重要力量。科學合理地引導和鼓勵那些已經在市場經濟大潮中開闊了視眼、學到了本領、積累了資金、掌握了信息的外出農民工返鄉創業，對于協調城鄉、地區發展，解決社會經濟發展中的新矛盾，落實科學發展觀，具有十分重要的意義。

第三篇：返鄉農民工調查

返鄉農民工情況調研報告

2008年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對我鎮農民外出務工產生一定的影響。我鎮農民工非正常返鄉人員增加，務工收入下降，農民工外出就業形勢嚴峻，給我鎮農民持續增收帶來壓力和困難，引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我鎮農民工非正常返鄉情況，為各級領導和有關部門加快農村經濟發展，提高農民收入提供決策依據，近日，鎮政府采取全面調查與問卷調查相結合的方式對全鎮農民工外出務工情況及農民工非正常返鄉人員進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、當前我鎮農民外出務工基本情況

近幾年來，我鎮農民外出務工從快速增長期轉入到穩定發展期，全鎮農村勞動力外出務工的規模不斷擴大，勞務經濟已成為農村經濟發展和農民增收的重要組成部分。據統計，截止2008年底全鎮農村外出務工人員1.6萬人，占全鎮農村鄉村從業人員比重55.17%。我鎮農村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經濟發達地區，主要從事勞動密集型的工業和建筑業。

二、全球金融危機對我鎮當前農村勞務經濟的影響

據調查，截止到2008年12月底，受金融危機影響全鎮農村外出打工勞動力非正常返鄉人數0.8萬人，僅占我鎮農村勞動力外出打工人數的12.8%，目前盡管從數量上來看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我鎮農村勞動力外出務工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關注和重視。

（一）因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。

據對全鎮5732名非正常返鄉人員的問卷調查，受全球

金融危機的影響，全鎮0.8萬非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發生前減少而返鄉的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產返鄉的占37.1%，在外生活成本提高，繼續外出打工不劃算返鄉的占7.6%，所在公司（單位）因經營困難而破產倒閉返鄉的占4.5%，認為所處的打工環境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時兌現、醫療養老失業保險等政策不配套、在當地受老板欺負等）返鄉的占1.4%，認為其它原因返鄉的占3.2%。

（二）文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。

從年齡構成來看，全鎮非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。

從勞動力文化素質來看，受教育低的勞動力返鄉的比重大，其中：小學文化程度（包括文盲）以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。

（三）經濟發達地區返鄉人員和外出務工時間較短的人員返鄉比例較大。

在調查中從長三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉占23.5%，從本省其它鎮非正常返鄉回流的占14.3%，京津地區非正常返鄉回流的占8.3%。

據調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發現外出2－5年的勞動力返鄉占到69.5%，2008年當年外出當年返鄉的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長年在外打工而非正常返鄉回流的僅占3.7%。

（四）從事勞動密集型及外向型產業的人員受到的沖擊最為明顯。

據調查，在我鎮非正常返鄉人員中從事服裝加工行業的返鄉人員占到22.3%，從事玩具加工行業的占到11.5%，從事電子行業的占到2.8%，從事其他工業的占到3.8%；從事建筑業行業的返鄉人員占到26.8%，從事批發零售行業的回流人員占到19.8%，從事餐飲業的占到3.6%，從事交通運輸行業的占到1.3%，其他行業占到7.4%。

（五）非正常返鄉人員返鄉后收入下降明顯，少數農村居民家庭生計可能發生困難。

據對返鄉人員調查中發現，有81%的人員返鄉后不能馬上就業，僅有19%的人員在返鄉后馬上能夠就業。

工資性收入一直是拉動我鎮農民增收的重要支撐，2008年我鎮農民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農民人均純收入已達54.1%。據對我鎮非正常返鄉回流人員調查了解，有95.8%人認為返鄉回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少2000元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-2000元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。

(六)由于金融危機還在蔓延，我鎮非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務工的意愿大大降低。

隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深，我鎮農民外出務工就業的形勢愈發嚴峻，我鎮農民持續快速增收的壓力加大。

調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節過后繼續外出務工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。

三、對穩定和發展我鎮農村勞務經濟的措施和建議

（一）加強宣傳引導，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長。采取多種措施加強對當前經濟運行形勢和宏觀經濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農民發展農村勞務經濟的信心，困境之中困難之時，信心比黃金更加珍貴。同時

進一步貫徹中央2009年一號文件《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》要求的積極擴大農村勞動力就業，切實解決當前農民工就業困難和工資下降等問題。中央在2008年底追加的1000億拉動內需的資金，我鎮積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入，各級政府及有關部門要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動功能，最大限度安置好農民工就地就業，努力增加農民的務工收入。

（二）加強對農民外出務工人員的技能培訓。“工欲其善必先利其器”，政府有關部門要加強組織農民工實用性、針對性的業務技能培訓，幫助提高農民工業務素質和就業競爭力。在調查全鎮非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關部門加強業務技能培訓的高達64.8%，由此可見農民工對本身職業技能提高是多么急迫與渴望。

（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務經濟服務水平。發展農村勞務經濟是一項巨大復雜的社會系統工程，涉及政府多個職能部門和社會方方面面，目前實行的聯席會議制度統籌協調的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議鎮政府對現有相關部門力量整合，建立起調度有力協調有序的長效運轉專門機構，以適應鎮場經濟條件下，對農民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例，據了解當前我鎮農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發外出務工占絕大多數，而通過政府職能部門或鎮場中介形式組織外出務工的尚微不足道，我鎮廣大農民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關部門搞好信息服務，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支。

（四）借鑒外地經驗與我鎮實際制定出臺幫扶農民工創業就業的優惠政策。外省、鎮有許多扶持和幫助農民工就業和創業的先進經驗，我鎮可以結合自身的特點和實際，在充分調查的基礎上，制訂相關政策和措施幫助和支持農民工就

業和創業。如：我鎮可否將失業返鄉農民工在城鎮創業就業人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業在資金周轉困難時，減免農民工工資保證金存入等。

第四篇：農民工返鄉創業調查實踐報告

農民工返鄉創業調查實踐報告

——基于湖南省和甘肅省的實地調查

2008年金融危機、新生代農民工以及當地的政策情況等出現2009年的農民工返鄉潮，針對該現象，我通過在湖南省和甘肅省選取代表縣開展實際調研，其中調查方法包括問卷調查、走訪調查和電話調查，調查對象為返鄉創業農民工和政府相關部門。歷經一年時間對10個代表縣鎮地區的實地調查，通過數據的統計，運用理論計量模型探討農民工返鄉創業的相關問題，得出結論并提出政策建議。

個人承擔的工作

第一，前期工作：在2009年5月份開始我的主要工作是查閱相關文獻、上網了解最新有關農民工返鄉創業資訊為書寫項目申請表的“申請理由”、“研究意義”、“研究提綱”三部分內容最準備。

第二，前期調查：在2009年6月底我們對望城縣進行初步的調查，我主要負責30份問卷。憑自己的感覺，我沖著那些像創業的人那里奔去，不管是不是先問個清楚，得知他們是返鄉的農民工創業者時就給他們發問卷。在個過程中，有的創業者不大識字，我就采取給他們讀，然后我來根據他說的進行填寫。最后由我統計調查數據，初步調查真的很慢，也很累，不過很高興的是我們拿到了想要的數據。

第三，中期調查：在2009年12月26日，我和項目小組成員前往瀏陽進行調查。我主要負責的依然是問卷的填寫和實地的訪談，只要遇到合適的采訪對象，我就會進行一段15分鐘或者更長一點的訪談。在這次調查中我們發現，金融危機真正的蔓延到了中國的中部。前半年采訪時，大家都沒覺得金融危機對他們有啥影響，可是這次采訪中明顯感覺到好多人在抱怨生意不好做，也是，快過年了，街上的行人也不多，在商店更是看客多，買者少。最后由我統計調查數據以及寫了一些調查體會。2010年4月份我們去寧鄉進行了調查和采訪。進行數據統計及分析。

第四，中后期的調查：這塊的任務最重啦。由我一個人，分別在2009年8月、2010年2月、2010年8月負責甘肅省的山丹縣、白銀縣、甘谷縣、民勤縣的實地調查，整個假期就在家人的陪同下進行調查和走訪調查。在甘谷縣采訪了其農業部長王先生（現已調任為財政部長），及各縣的返鄉農民工。最后收集整理問卷和采訪稿，書寫成為正式的報告。在調查湖南省和甘肅省兩省的返鄉農民工創業現象來看，體會最深的就是：甘肅省的農民工創業跟湖南省的沒有太大的區別，唯一不同的是甘肅省以養殖業、蓄牧業為主。湖南省則更多的是在制造業和服務業務。

個人工作中的創新點

我覺得在這里談我在工作中的創新點有點難，因為在我們的團隊中每個人都很有創意，我們的新點子是一起創造出來的。如果非得要我說說自己在工作中的創新。那就只能談談我單獨一個人在甘肅進行實地調查中的一些創新了。與其說是我自己的創新還不如說成是我進行的一些改良。第一，不是群體發放問卷，而是監督似的一張問卷一個調查對象。這都是為了數據的可靠性。第二：不是在所有的問卷回收上來時再整理統計，而是一邊調查一邊統計整理，并形成寫作思路。第三：基于第二點，我就會當場理出要采訪的對象，在采訪當中驗證問卷數據的可靠性。

心得體會

第一，創業難，中國的農民工創業更難。這發自肺腑的真言，在采訪和調查了那么多的農民工后，讓我覺得中國的農民創業真的很難。不光是因為創業資金難，更重要的是創業的點子少而且沒有好的項目，很多創業都是有局限性的。所以只能是個體經營和家族經營。

第二，三農問題很重要，農民的問題更重要。三農問題的解決主要是要解決農民的問題。在我們調查和研究中發現影響農民工返鄉創業收益率最直接最主要的因素是農民的教育問題。在調查中，有的縣政府舉行農民工上崗培訓以及一些專業技能的培訓。到今天，金融危機的影響退去，農民工的培訓還有嗎？做教育不管是孩子還是成人都是一個循序漸進、持久的過程。所以強烈的感覺中國政府在農村多見設計所圖書館，時時刻刻地讓農民工走到哪里能夠有機會在那學習。

第三，大學生與中國國情的接軌很重要。我們在象牙塔里，看到的、聽到的、感覺到的都是大城市的味道。我們沒有真正低于中國的國情接軌，也并未真正地了解中國的國情。如果沒有在項目調查中親自走訪那些農民工，我是不會真正認識所謂的農民，所謂的中國農民工。這是一個很龐大的數字。必須要了解，不然我們對這個國家的認識只是停留在一個很狹窄的范圍。中國的經濟增長要靠啥？靠消費、靠內需？那么中國經濟的怪現象就出在這里。那么大的一個農村消費市場為啥我們運用不起來？這些問題也是我做這個項目過程中所想到的問題，一直在尋求答案，我相信總有一天我會弄清出這個問題。

第五篇：農民工返鄉創業典型材料

高飛在大山上的領頭雁

（鄉鎮 上報人員）

姚海定、男、布依族、1976年10月5日出生、中共黨員、蔗香鎮蔗香村計生協會會長、蔗香鎮創業致富帶頭人。

每當火龍果開花掛果季節，蔗香公路低碼頭渡口，增添一道美麗的風景線，沿路水泥樁上紅、黃、白花相爭艷，鱗形果球紅沿線，這就是蔗香火龍果。

蔗香渡口路口100畝的火龍果是姚海定于2011年2月份引進種植示范基地。據了解姚海定1997年和村里的青年，一起南下廣東打工，在東莞街口一家玩具廠打工，當時工廠效益不太好，薪水少，家里有老有小需要照顧，他尋思著打工不是他的出路，1999年他結束了打工生涯。兩年后返鄉，接著龍灘庫區移民開始，家鄉的拆遷有序地開展，幾年后移民建房建好，家人安居樂業。他就開始尋思找發展致富路子，正當他尋思無路之時，恰逢省農科院到蔗香調研，并組織培訓亞熱帶水果種植技術，姚海定第一個踴先報名，在培訓期間認真學習，不恥下問，在老師的引導下，他決定在碼頭路口處實施100畝火龍果種植示范。

培訓結束，他就帶著家人所有勞動力上山，砍草、挖坑

整地，聯系果苗，他堅信“含淚播種的人一定能含笑收獲”。按老師教的種植技術程序逐一進行，經過幾個月的努力，100畝的火龍果示范基地現在人們的眼前。不知情的過路人，看到碼頭公路上下，栽有整齊序的一根根水泥柱，不知有人在干啥？后經了解，才知道是蔗香姚海定在栽火龍果。

俗話說“種莊稼、三分種七分管“，為了確保示范成功，姚海定在地頭建一個臨時工棚，在果園內認真抓好管理，種耕除草，澆水施肥。夜間又作人工授粉，功夫不負有心人，經過努力，終于在2013年6月火龍果熟了，蔗香第一家火龍果開始上市。在當地，他的舉動傳為佳話。

從那時起，他帶動村里的幾家農戶栽起了火龍果，隨著國家對農村的政策扶持越來越好，羅甸縣有人來蔗香投資種植火龍果，有人在成立火龍果種植合作社，也有單戶種植，他知道這是村民脫貧致富的好機會，他堅定：只要肯學、肯想、肯干，致富小康不會是夢。蔗香的火龍果種植面積逐年擴大，初步形成了一項新的產業，奔赴同步小康致富路，他是群眾“領頭雁”。

據統計，目前全鎮共有5家種植合作社，有13家單戶種植共計2350畝，年總產值1133萬元，鎮政府也把火龍果項目作為一項重要的產業來抓。

日 期

（姚海定火龍果基地）