第一篇:新疆地稅2012年稅收政策法規(guī)工作要點(diǎn)(法便函[2012]2號(hào))
新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局政策法規(guī)處 關(guān)于印發(fā)2012年稅收政策法規(guī)工作要點(diǎn)的通知
法便函[2012]2號(hào)
伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局,各地、州、市地方稅務(wù)局,自治區(qū)地方稅務(wù)局稽查局:
根據(jù)全區(qū)地稅系統(tǒng)2012年稅務(wù)工作會(huì)議精神和國(guó)家稅務(wù)總局《2012年稅收政策法規(guī)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我局政策法規(guī)工作實(shí)際,我處研究制定了自治區(qū)地稅系統(tǒng)《2012年稅收政策法規(guī)工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)情況,制定細(xì)化方案,抓好貫徹落實(shí)。
二〇一二年二月十日
2012年稅收政策法規(guī)工作要點(diǎn)
一、貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議和2012年全區(qū)地稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議精神,明確依法行政工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議和2012年全區(qū)地稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議確定的關(guān)于依法行政工作任務(wù),牢牢把握區(qū)局黨組提出的“依法行政、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”的工作主線,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的總體指導(dǎo),積極推進(jìn)我區(qū)地稅系統(tǒng)依法行政工作。
(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局即將下發(fā)的《“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃(2011-2015)》,結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際,制定下發(fā)我區(qū)地稅系統(tǒng)《“十二五”時(shí)期推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃》,做好規(guī)劃任務(wù)的分解和組織實(shí)施工作,明確工作任務(wù),確定年度工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作。
(三)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局即將下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作考核的意見(jiàn)》和《關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案(試行)》,積極開(kāi)展我區(qū)地稅系統(tǒng)實(shí)施依法行政考核工作的調(diào)研,確定考核的內(nèi)容、范圍和考核的形式,逐步建立和完善依法行政考核工作制度和依法行政示范單位創(chuàng)建工作制度。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的管理
(一)加強(qiáng)對(duì)區(qū)局機(jī)關(guān)自行制定或與其他部門(mén)聯(lián)合制定的各類(lèi)稅收規(guī)范性文件的合法性審查力度,嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件的制發(fā)程序,從源頭上防止稅收規(guī)范性文件的違法違規(guī)制定。
(二)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)上報(bào)備案的稅收規(guī)范性文件的審查力度,按照“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”的工作要求,對(duì)2011年各地州市地稅局上報(bào)備案的規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查;定期審查下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備的各類(lèi)規(guī)范性文件,切實(shí)提高審查工作質(zhì)量。
(三)按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)人民政府的工作要求,繼續(xù)做好規(guī)章及稅收規(guī)范性文件的清理工作,部署指導(dǎo)各地州市級(jí)以下地稅機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作。
(四)繼續(xù)做好各類(lèi)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的意見(jiàn)征求工作。對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)人民政府以及其他職能部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的征求意見(jiàn)稿,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),依法提出合理的意見(jiàn)和建議。
三、認(rèn)真辦理各類(lèi)稅務(wù)案件
(一)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的審理工作。
1.根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局關(guān)于重大稅務(wù)案件審理的工作要求,認(rèn)真開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作,調(diào)整和簡(jiǎn)化審理程序,發(fā)揮重大案件審理工作的政策審核和把關(guān)作用,全面做好區(qū)局機(jī)關(guān)的重大案件審理工作。
2.根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局全面修訂即將下發(fā)的《重大稅務(wù)案件審理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步修改和完善我區(qū)地稅系統(tǒng)的《重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》和區(qū)局機(jī)關(guān)重大案件審理工作制度,引導(dǎo)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作邁向新階段。
3.認(rèn)真總結(jié)各地州市地稅局開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作的經(jīng)驗(yàn),不斷提高各級(jí)地稅機(jī)關(guān)重大案件審理質(zhì)量,指導(dǎo)和推動(dòng)全系統(tǒng)重大案件審理工作有序進(jìn)行。
(二)依法辦理稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件。
1.認(rèn)真辦理區(qū)局機(jī)關(guān)依法受理的各類(lèi)稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件,暢通行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的主渠道,穩(wěn)妥處理各類(lèi)復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件,努力做到案件處理的政治效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果和法律效果相統(tǒng)一,將各類(lèi)涉稅爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中,提升復(fù)議工作的公信力和執(zhí)行力。同時(shí)進(jìn)一步研究和發(fā)揮行政復(fù)議和解、調(diào)解的積極作用,有效化解涉稅爭(zhēng)議,構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。
2.加大對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核力度,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展典型案例交流,提高各級(jí)地稅機(jī)關(guān)辦理復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件的質(zhì)量和水平,平抑各類(lèi)稅收爭(zhēng)議,做到案結(jié)事了。
四、加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)和教育培訓(xùn)工作
(一)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》已于2012年1月1日生效實(shí)施。為更好地貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法,使基層一線稅務(wù)干部在執(zhí)法過(guò)程中正確的處理好行政強(qiáng)制法與征管法的銜接問(wèn)題,我處將與政治部聯(lián)合組織行政強(qiáng)制法培訓(xùn)班3-5期,重點(diǎn)加強(qiáng)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。
(二)在做好行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)的同時(shí),匯總研究行政強(qiáng)制法實(shí)施后給基層稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)總局,明確行政強(qiáng)制法與稅收征管法等相關(guān)法律法規(guī)相銜接和適用的若干問(wèn)題。
五、繼續(xù)做好稅收資料調(diào)查工作
(一)根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收調(diào)查工作的要求,認(rèn)真做好我區(qū)地稅系統(tǒng)2012年度的稅收調(diào)查工作,研究部署調(diào)查內(nèi)容,合理安排調(diào)查進(jìn)度,并按時(shí)上報(bào)分析報(bào)告和工作總結(jié)。
(二)認(rèn)真做好稅收資料調(diào)查的匯審工作,加強(qiáng)對(duì)各地州的稅收資料調(diào)查工作的指導(dǎo)與培訓(xùn),年底認(rèn)真總結(jié)稅收資料調(diào)查工作開(kāi)展情況并在全系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)比,不斷提高稅收資料調(diào)查工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)對(duì)2012年稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)分析研究。在確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,利用稅收調(diào)查中獲取的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)信息,結(jié)合新疆地稅稅源管理的實(shí)際和工作需要,開(kāi)展多層次的深入研究,撰寫(xiě)研究報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和國(guó)家稅務(wù)總局政策研究提供參考依據(jù)。
六、認(rèn)真做好“六五”普法和依法行政工作
(一)認(rèn)真落實(shí)區(qū)局制定下發(fā)的“六五”普法及依法行政工作規(guī)劃。按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)人民政府對(duì)“六五”普法和依法行政工作的具體要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好我區(qū)地稅系統(tǒng)的“六五”普法及依法行政工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳。充分利用稅法宣傳月、“12.4”法制宣傳日和“法治六進(jìn)”活動(dòng),把日常宣傳同集中宣傳相結(jié)合,把一般法律與稅收法律宣傳相結(jié)合,擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,不斷提高納稅人的稅法遵從度,努力營(yíng)造“人人學(xué)稅法、人人懂稅法”的宣傳氛圍,增強(qiáng)法制宣傳教育的影響力。
七、組織開(kāi)展規(guī)范行政裁量權(quán)的調(diào)研
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一要求,對(duì)我區(qū)地稅系統(tǒng)的稅務(wù)行政裁量權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合部分地州局的試點(diǎn)情況,逐步研究制定我區(qū)地稅系統(tǒng)的稅務(wù)行政裁量權(quán)工作制度,統(tǒng)一稅務(wù)行政裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)地稅系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰行為。
八、繼續(xù)做好涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作
(一)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司和商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局《關(guān)于進(jìn)一步做好涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作有關(guān)意見(jiàn)的函》的要求,配合國(guó)家稅務(wù)總局和有關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好多、雙邊框架下涉稅主訴、被訴案件的應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)我區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)配合本地商務(wù)部門(mén)做好涉稅調(diào)查的銜接工作,切實(shí)維護(hù)國(guó)家的稅收權(quán)益。
(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,逐步建立和完善應(yīng)對(duì)具體涉稅反補(bǔ)貼案件調(diào)查的工作規(guī)程,明確組織協(xié)調(diào)、職責(zé)分工、工作流程、紀(jì)律要求,為涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)案件調(diào)查的順暢運(yùn)行提供制度保障。
(三)對(duì)各地、州、市地稅局涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展摸底調(diào)查,通過(guò)大力宣傳,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部涉稅反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極做好具體案件應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。
九、認(rèn)真做好稅收科研工作
(一)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所對(duì)稅收科研工作的安排,結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際,確定2012年自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收科研課題范圍,由各地州市地稅局申領(lǐng)承接科研課題,調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部參與稅收科研工作的積極性。
(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司和稅收科學(xué)研究所下發(fā)的稅收科研課題,積極承接1至2個(gè)稅收科研課題,組成課題組認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,并按時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局提交科研成果及研究報(bào)告。
(三)組織開(kāi)展多種形式的稅收科研論證,充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)研究資源,提升研究課題的理論高度,促進(jìn)稅收科研理論與實(shí)際工作的相互結(jié)合,提高科研成果的應(yīng)用率。
十、認(rèn)真做好國(guó)際稅收研究會(huì)工作
(一)與自治區(qū)國(guó)稅局溝通協(xié)調(diào),做好新疆國(guó)際稅收研究會(huì)的換屆工作。
(二)根據(jù)中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)2012年的工作安排,結(jié)合我區(qū)國(guó)際稅收研究會(huì)的工作情況,認(rèn)真做好國(guó)際稅收研究會(huì)的課題調(diào)研和交流,以及稅收科研論文的評(píng)選和通報(bào)工作。
十一、進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與配合
2012年,將進(jìn)一步加強(qiáng)同自治區(qū)人大、自治區(qū)人民政府法制辦、自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,以及自治區(qū)各級(jí)法院、檢察院等相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,積極開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)交流活動(dòng),搞好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與配合。
第二篇:堅(jiān)持依法行政 做好稅收政策法規(guī)工作(范文)
堅(jiān)持依法行政 做好稅收政策法規(guī)工作
一、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為
依法行政是稅收工作的生命線,是稅收工作的基本準(zhǔn)則,是推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障。針對(duì)一些單位和人員中存在的依法行政意識(shí)缺失、觀念淡漠、執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,要堅(jiān)持依法行政。一是要認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻、稅收收入呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、有的地方收入吃緊的情形下,尤其要堅(jiān)持此項(xiàng)原則不放松、不動(dòng)搖,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理應(yīng)退不退、應(yīng)抵不抵等虛增收入問(wèn)題,堅(jiān)決防止占?jí)骸⑴灿谩⒒鞄?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違法違紀(jì)行為。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行稅收法律法規(guī),切實(shí)用法治理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作。
二、繼續(xù)落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)
針對(duì)個(gè)別單位擅自不按裁量基準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)行政處罰、對(duì)稅務(wù)行政違法行為不依法實(shí)施行政處罰甚至濫用行政處罰權(quán)等不作為、亂作為問(wèn)題,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,各級(jí)應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。要堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合,倡導(dǎo)以人為本、首違不罰理念,遵循合法、合理、公正、公開(kāi)和程序正當(dāng)?shù)脑瓌t,按照規(guī)定的程序、權(quán)限、金額等對(duì)稅務(wù)違法行為實(shí)施行政處罰。基層局行使行政裁量權(quán)涉及重大或者復(fù)雜裁量事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將該事項(xiàng)的處理結(jié)果報(bào)市局審查備案。全系統(tǒng)應(yīng)在落實(shí)好稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,逐步探討加強(qiáng)對(duì)稅款征收、行政許可、行政強(qiáng)制等其他重要稅務(wù)行政裁量權(quán)的規(guī)范,平衡社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性和法律規(guī)范的局限性,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)個(gè)案公平。
三、深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,建立科學(xué)高效的審批制度
當(dāng)前,稅務(wù)行政審批中還存在自設(shè)門(mén)檻、自行多要求申請(qǐng)人報(bào)送資料、申請(qǐng)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及簽字較多、網(wǎng)上申請(qǐng)辦理功能較弱等問(wèn)題。一是堅(jiān)持審批項(xiàng)目法定。除法定項(xiàng)目外,各級(jí)不得無(wú)法定依據(jù)設(shè)定或變相設(shè)定審批項(xiàng)目。二是減少報(bào)送資料。除申請(qǐng)事項(xiàng)必須的表格文書(shū)和按規(guī)定必須存檔的資料外,凡國(guó)稅機(jī)關(guān)前期已留存或者稅收征管信息系統(tǒng)可以檢索的信息,不能要求申請(qǐng)人重復(fù)報(bào)送資料。三是優(yōu)化流程。減少不必要的審批環(huán)節(jié)和簽字,壓縮審批時(shí)限,公開(kāi)透明、便民高效。四是積極推行網(wǎng)上審批。拓展網(wǎng)上辦稅功能,創(chuàng)造條件方便申請(qǐng)人。
四、開(kāi)展稅法援助,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)矛盾凸顯期,納稅人法律觀念和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。稅法援助在協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾中起到了積極作用,同時(shí)也還存在納稅人認(rèn)知度有待提高、宣傳力度有待加大、協(xié)調(diào)爭(zhēng)議能力有待增強(qiáng)等問(wèn)題。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,各級(jí)要堅(jiān)持公平正義,繼續(xù)做好稅法援助工作。要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,以誠(chéng)相待,積極協(xié)調(diào)涉稅爭(zhēng)議和進(jìn)行稅收政策講解。要依法審查,公正裁決,妥善處理好各方利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)征納關(guān)系和諧,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
第三篇:地稅局長(zhǎng)關(guān)于稅收征管工作調(diào)研報(bào)告
地稅局長(zhǎng)關(guān)于稅收征管工作調(diào)研報(bào)告:
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化
地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)、解決人的問(wèn)題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息
化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存
在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)、解決人的問(wèn)題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)、解決人的問(wèn)題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
第四篇:地稅局長(zhǎng)稅收征管工作調(diào)研報(bào)告
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)、解決人的問(wèn)題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到 “我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問(wèn)題
首先,要解決管理體制問(wèn)題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒(méi)有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無(wú)法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了 “健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線,并圍繞這個(gè)工作主線,提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開(kāi)展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無(wú)一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長(zhǎng)期以來(lái)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次,樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。科學(xué)的事情來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門(mén)齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購(gòu),軟件開(kāi)發(fā)遍地開(kāi)花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問(wèn)題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長(zhǎng)又升級(jí),當(dāng)前的核心問(wèn)題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門(mén)的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹(shù)立應(yīng)用的觀念和意識(shí)
稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個(gè)突出的問(wèn)題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問(wèn)題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫(xiě)假材料、說(shuō)謊話有過(guò)之無(wú)不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過(guò)對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國(guó)稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問(wèn)題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開(kāi)展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
第五篇:優(yōu)化稅收服務(wù)全面開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面
優(yōu)化稅收服務(wù)全面開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面
地稅局圍繞縣委十屆七次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理,以依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)為重點(diǎn),以深化機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī),實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系,切實(shí)做好2006年地稅工作,推進(jìn)和諧地稅、效能地稅、平安地稅建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持以組織收入為
中心,實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)
2006年,市局下達(dá)我縣稅收計(jì)劃為18350萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.9%(不含基金附加任務(wù));縣政府下達(dá)各項(xiàng)地方稅收任務(wù)為17742萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.1%。全縣地稅系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇感和緊迫感,始終如一地履行好依法征收的職責(zé),今年1月組織地稅收入入庫(kù)2328.2萬(wàn)元,占縣政府年計(jì)劃的13.1,超平均進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。
二、創(chuàng)新征管措施,提升征管質(zhì)量和效率
一是創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善管理體制。做好ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,通過(guò)全員參與,使質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)深入人心,加強(qiáng)對(duì)稅收各項(xiàng)工作;;進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的稅收征管體制,加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管等部門(mén)的聯(lián)系與配合,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)各稅種間的有機(jī)銜接;積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作,提高納稅申報(bào)真實(shí)度和準(zhǔn)確度。
二是創(chuàng)新征管措施,加強(qiáng)稅收日常征管。進(jìn)一步理順稅務(wù)隊(duì)伍內(nèi)部設(shè)置,優(yōu)化崗責(zé)體系、規(guī)范工作流程;全面落實(shí)稅收管理員制度,實(shí)施稅收管理員下戶巡查巡訪制度,探索能級(jí)管理等激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)稅收分析工作,提高分析質(zhì)量,切實(shí)搞好稅源管理,今年地稅局將年繳納所得稅50萬(wàn)元以上的納稅戶和年經(jīng)營(yíng)收入5000萬(wàn)元以上以及年收入3萬(wàn)元以上的納稅戶納入管理范圍,加強(qiáng)管理。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè)力度,提升稅收信息化水平
充分利用好黨政網(wǎng),進(jìn)一步建好地稅門(mén)戶網(wǎng)站,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)面,努力推進(jìn)有條件的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)納稅;加強(qiáng)與國(guó)稅、財(cái)政、工商、金融、公安、國(guó)土、房管等部門(mén)的協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)和信息共享
四、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)“四好”班子活動(dòng),努力把班子建成學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和征管力量調(diào)整工作,減少工作交叉重復(fù),建立與征管改革要求相適應(yīng)的管理體制;加強(qiáng)黨建工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)思想政治工作,積極推行職業(yè)道德和稅務(wù)文化建設(shè),開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng),鞏固文明創(chuàng)建成果。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為重大任務(wù)抓緊抓好,充分發(fā)揮黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作中的作用,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;落實(shí)市局關(guān)于“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)工作及干部定期輪崗交流等有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)工作;以深化效能革命為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“公開(kāi)為原則,保密為例外”的要求,深化政務(wù)公開(kāi)工作和繼續(xù)做好“陽(yáng)光政務(wù)”工作,接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
五、以深化機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī),切實(shí)抓好六個(gè)方面的工作
一是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命工作,建設(shè)效能地稅。
二是做好維護(hù)穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
三是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,推進(jìn)依法治稅。
四是加強(qiáng)稅收票證管理,提升“以票管稅”管理水平。
五是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理,做好政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)工作。
六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。