第一篇：多方協調 搶抓項目 努力加快聯系點脫貧步伐1

多方協調 搶抓項目 努力加快聯系點脫貧步伐 —中國人口福利基金會副理事長、秘書長楊文莊赴景泰縣城北村對實施幸福工程養羊項目進行實地考察論證

近日，中國人口福利基金會副理事長兼秘書長xxx帶領幸福工程項目考察組赴景泰縣蘆陽鎮城北村，對幸福工程養羊項目進行實地考察論證。幸福工程主要是以貧困地區計劃生育家庭的貧困母親為救助對象，圍繞“治窮、治愚、治病”，主要采取“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的方式，幫助貧困母親發展家庭經濟，脫貧致富。

城北村是省人口委“聯村聯戶為民富民”行動聯系點，在“聯村聯戶為民富民”行動中，省人口委針對城北村一家一戶分散養羊規模小，成本高，見效慢，農戶對市場行情把握不準，抵御風險能力弱的現狀，提出了要以景泰昌慶源農業發展公司種羊場為龍頭，采取“公司+農戶”的模式，擴大養殖規模，提高養殖效益和增加農民收入的發展思路，通過種羊場為農民養殖戶提供種羊和技術指導，由養殖戶對種羊進行小型圈養，最后由種羊場按照約定的價格收購銷售，從而有效的降低農民養羊投入成本，提高養殖效益。

為解決養殖項目資金困難，省人口委、省計生協積極爭取中國人口福利基金會支持，協調在我省景泰、卓尼兩個縣實施幸福工程項目，解決“公司+農戶”模式養羊啟動資金，幫助貧困家庭脫貧致富。此次考察就是對這兩個縣實施幸福工程項目的可行性進行評估。考察組對景泰昌慶源農業發展有限公司種羊場進行調研，實地查看了種羊場的養殖規模、經營方式、種養種類及青儲池等相關配套設施建設。深入農戶家中，了解了當地貧困家庭的發展意向，召開座談會聽取景泰縣蘆陽鎮對實施幸福工程項目的組織領導和前期準備工作等情況。考察組一致認為，景泰縣蘆陽鎮領導高度重視，項目前期工作準備充分，“公司+農戶”模式符合城北村發展現狀，也符合實施幸福工程項目的基本條件，初步決定在城北村開展幸福工程項目，考察組還對實施好幸福工程項目提出了希望和要求。一是用好幸福工程項目資金。項目資金凝聚了中國人口福利基金會開拓者們和社會各界募捐者的期望和愛心，要“看重、管好、用優”項目資金，真正為幫助貧困母親的脫貧致富發揮作用，幫助她們走出困境。二是做好宣傳工作。要加大對幸福工程項目的宣傳，著力宣傳一些貧困母親創新發展的事跡，增強貧困母親致富信心，提高自身能力，加快家庭發展。同時也吸引更多的社會愛心人士關注貧困母親，支持幸福工程項目，更好地為救助貧困母親服務。

第二篇：搶抓脫貧機遇加快致富步伐正式講稿123資料解讀

搶抓脫貧機遇 加快致富步伐2

甘肅寧縣縣委黨校

李曉霞

為了認真貫徹落實總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的重要講話精神及省委書記王三運在省脫貧致富工作會議講話精神，深刻認識老區的特殊地位和作用、認清老區在全面小康進程中的特殊地位和現實差距，搶抓脫貧機遇，確保各項政策在我市用足用透用出成效。更好地凝聚加快老區發展的智慧力量、謀劃加快老區發展的政策措施、落實加快老區發展的目標任務，確保革命老區與全省、全國一道全面建成小康社會。針對我們慶陽老區人民目前脫貧致富面臨的機遇、挑戰以及須選擇的路徑，我今天講三方面的問題：

一、慶陽老區的戰略定位及脫貧致富對老區的現實意義；

二、老區脫貧致富工作會議主要精神；

三、結合我縣實際，談談自己對我縣貫徹落實脫貧致富工作會議精神的幾點看法

一、慶陽老區的戰略定位及老區脫貧致富的現實意義

（一）慶陽老區的戰略定位

慶陽市革命歷史悠久，是甘肅省唯一的革命老區，從1927年到1949年新中國成立的21年，先后經歷了陜甘邊革命根據地、西北革命根據地、陜甘寧抗日根據地三大較大的歷史時期，且從未丟失。1927年在寧縣建立了甘肅第一個農村組織，1931年建立了第一支革命武裝隊——南梁游擊隊，1934年建立了第一個陜甘邊區蘇維埃政權——南梁政府。以慶陽市南梁為中心的陜甘邊革命根據地作為第二次國內革命戰爭后期全國“碩果僅存”的革命根據地，它的存在為中央紅軍和黨中央長征提供了落腳點。也為八路軍三大主力北上抗日提供了出發點，紅軍改編為八路軍時的大部分部隊都駐扎在慶陽市。現存的“南梁政府”舊址、河連灣陜甘寧省府舊址、山城堡戰役遺址，是國家、省、市分別確定的愛國主義和革命傳統教育基地。在血與火的斗爭中鑄就的老區精神，是老一輩無產階級革命家留給慶陽人民的寶貴財富。

80多年前，以劉子丹、謝子長、習仲勛等同志為代表的共產黨人，在我們腳下這片廣袤的土地上，創建了紅26軍和陜甘邊革命根據地，并在南梁建立了陜甘邊蘇維埃政府，開展了一系列艱苦卓絕、功勛卓著的革命斗爭。為中國革命事業做出了重要貢獻。這些犧牲和貢獻，永遠鐫刻在共和國的歷史豐碑上。飲水思源，讓老區人民盡快脫貧致富，過上更加美好的生活，不僅是一個感情問題，也是一個重大的政治問題，也是對在這片土地上戰斗過的革命先輩最好的紀念。

（二）脫貧致富對老區的現實意義

1.老區發展的優勢。從這幾年的情況來看，革命老區慶陽、平涼在全省發展中的位置越來越重要，特別是去年經濟總量已經排到全省第2位；從綜合條件和長遠發展來看，作為全省區域發展戰略格局中“東翼”的重要組成部分，這些地區具有相對明顯的發展優勢和條件，不僅石油、煤炭、天然氣等能源資源儲量巨大，特色種植以及紅色旅游、風光旅游等產業前景很好，更重要的是有著多重疊加的難得機遇，包括陜甘寧革命老區振興規劃的實施、新一輪西部大開發戰略的推進、“絲綢之路經濟帶”建設的輻射等等，這些都表明老區仍有很大的開發潛力和發展空間，都預示著在富民興隴進程中仍可大有作為。

2.在未來發展中存在的問題。我市各項事業取得了長足進步，但現在仍然是全省乃至全國最貧困的地區之一，加之自然條件、生態環境、發展基礎等諸多因素的影響和制約，老去實現小康社會的任務依然艱巨而繁重。就慶陽市來說，根據國家新印發的試行《全面建成小康社會統計監測指標體系》測算，2013年全面小康社會實現程度為70.93%，比全國最低水平低了5.77個百分點，雖然比全省平均水平高一些，但主要得益于資源環境方面分值較高、達到85.43%，而經濟發展、民主法治、文化建設、人民生活等方面的分值同全省相比還有較大差距。整體上看，制約革命老區全面小康的主要因素仍是貧困問題，目前慶陽、平涼兩市及會寧縣還有1232個貧困村、101萬貧困人口，占到了全省人口總數的近四分之一，貧困發生率均在20%以上，特別是不少群眾還生活在極度干旱區、深山區和林緣區，交通不便、信息閉塞，有些地方甚至連基本的吃水和住房問題都還沒有解決好，發展條件極為不利。革命老區全面小康建設地位的戰略性、條件的局限性、任務的艱巨性，決定了我們必須把老區工作擺在全局的關鍵位置、予以高度重視，把老區發展放在推進的優先位置、予以傾力扶持，全力以赴加快老區全面小康進程。

二、老區脫貧致富工作會議主要精神

1.會議概況

5月6日至7日，甘肅省委、省政府利用兩個半天的時間在慶陽市召開革命老區脫貧致富工作會議。省委書記、省人大常委會主任王三運、省長劉偉平出席會議并作了重要講話。省政協主席馮健身，省委副書記歐陽堅，等省領導出席了會議。平涼市委副書記、市長臧秋華，市委副書記王奮彥，副市長王學書及平涼市直有關部門主要負責人，各縣區委書記、扶貧辦主任參加了會議。慶陽市在家市委常委、市人大、市政協主要領導、市政府副市長，市人大、是政協秘書長及市直有關部門主要負責人、，各縣委書記、縣區長、縣區扶貧辦主任列席了會議。會議規格之高、規模之大，超過了歷次老區建設工作會議。

這次老區工作會議，主要目的就是學習貫徹總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的重要講話，更好地凝聚加快老區發展的智慧力量、謀劃加快老區發展的政策措施、落實加快老區發展的目標任務，確保革命老區與全省、全國一道全面建成小康社會。2.老區脫貧致富工作會議的背景

2015年2月13日至16日，總書記在陜西省延安、銅川、西安等地，深入鄉村、學校、社區、科研院所、革命根據地紀念場館調研考察，并在延安主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會，給革命老區干部群眾送去黨中央的親切關懷。總書記對革命老區人民脫貧致富十分關心，指出“革命老區是黨和人民軍隊的根，我們永遠不能忘記自己是從哪里走來的，永遠都要從革命的歷史中汲取智慧和力量。老區和老區人民為我們黨領導的中國革命作出了重大犧牲和貢獻，我們要永遠珍惜、永遠銘記。我們要實現第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。”總書記強調，“扶貧不是喊口號，要有點真辦法。要實施精準扶貧，貧困人口職業技能培訓要有深度，要量身定制。要加大扶貧產業發展力度，授人以漁，增加貧困地區的造血功能。要加大投入，發揮革命老區特色資源優勢，上下聯動，改變革命老區基礎設施落后面貌。

本次老區脫貧致富工作會議精神集中體現在省委、省政府《關于進一步支持革命老區加快全面建設小康社會進程的意見》（以下簡稱意見）之中。《意見》圍繞貫徹落實習總書記在在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的重要講話精神，著眼加快我省老區全面建成小康社會步伐，《意見》從六個方面分30條明確了加快老區發展的著力重點和支持政策。著眼將我省建成黃土高原生態文明示范區、國家重要能源化工基地、國家重點紅色旅游區、現代旱作農業示范區和基本公共服務均等化試點區，深入推進省委省政府“1236”扶貧攻堅行動決策部署，加快老區脫貧致富的步伐，力爭到2020年與全國一道全面建成小康社會。特別是提出了到2017年基本消除絕對貧困的階段性目標，這一目標貫徹了總書記提出的“讓老區農村貧困人口脫貧致富”的要求。

（一）加強基礎設施建設《意見》立足為老區創造更好地發展條件，從構建綜合交通網絡、重大水利工程建設、電力建設、信息基礎設施建設等方面，明確了一批重點項目和重大工程。據省發改委等相關部門匡算，這些項目的實施將形成超過5000億元以上的投資總量，帶動100萬人以上的就業，形成300億元以上的稅收增量。這對推動老區經濟平穩健康發展、加快全面小康社會進程起到重大的支撐作用。

（二）全力推進扶貧攻堅

一是用足用好政策。爭取更多中央財政資金支持老區發展。為解決老區市縣兩級政府自有財力投入不足的困難，省委省政府決定：今后老區增值稅地方留成25%的部分，全部留給老區市縣，省財政不在參與分享；慶陽革命老區建設專項資金由每年5000萬元提高到1億元；加大對公益性項目的投資，降低市縣配套比例。老區市縣兩級要把《意見》中明確的省里各項新增支持資金全部用于扶貧開發和民生支出，按照不低于市縣兩級當年自有財力的6%和2%安排專項扶貧資金，保證扶貧資金持續投入力度。二是抓好路水房電建設。建制村道路硬化暢通工程、“美麗鄉村”示范村道路建設工程和農村路網改善工程優先老區安排，2015年通硬化路的建制村占比達到90%，高于全省平均水平10個百分點以上，到2017年所有建制村通瀝青（水泥）路，實現“鄉有等級路、村有汽車停靠點、村村通班車”目標。2017年自來水入戶率達到75%，2020年前徹底解決老區農村人口的飲水安全問題。2017年基本消除老區所有危房（窯）。2016年老區農村戶戶通照明電、自然村動力電實現全覆蓋。省政府從今年開始就已經體現了加大投入傾斜支持的原則。比如，今年老區16個縣區的建制村通瀝青路下達計劃4175公里，占全省總盤子的31.6%，而且考慮到老區部分縣通村公路建設材料運輸成本較高的實際，省政府給予適當補貼。在農村安全飲水工程建設上，省上籌資安排了老區2015年農村安全飲水項目投資3.8億元，占全省總盤子的26%。在農村危房改造中，今年下達老區16個縣區的農村危房改造計劃共計3.19萬戶、3.66億元，占全省總盤子的23%。

（三）提升教育發展水平。增加老區學前教育、義務教育、職業教育等公共教育資源配置，提升辦學水平，確保學前教育基本普及、滿足需求，義務教育縣域內均衡發展，鞏固率達到95%以上，職業教育多元發展、有需求的貧困家庭孩子都能通過職業教育實現就業，保證讓老區孩子都能接受公平有質量的教育，不輸在起跑線上，每個縣區重點建設1所各具特色的職業技術學校，對貧困家庭中接受職業教育的學生免除學費，對中職學生每年補助2000元生活費，鼓勵支持中職畢業生接受高等職業教育。到2017年對有需求的貧困村實現幼兒園全覆蓋。

（四）加大異地扶貧搬遷力度。

按照“整體搬、靈活遷”的要求，堅持渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功、形成合力，將異地扶貧搬遷與通村道路、安全飲水、退求退耕還林、城鎮化建設、產業培育、醫療衛生、文化教育等項目同步規劃、捆綁實施。到2020年實現應搬盡搬，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。

省發改委摸底測算，目前老區16個縣區符合搬遷條件且有搬遷愿望的群眾還有17.4萬人。在搬遷資金上，將逐步增加老區以工代賑項目資金規模，對老區異地集中安置區水電路等基礎設施建設全部納入省級通水通電通路規劃范圍實施。對需要貸款建房的搬遷戶，落實好建房貸款貼息政策。

（五）培育壯大文化旅游產業

我省老區人文歷史悠久、文化底蘊深厚，特別是紅色文化旅游資源十分豐富，推動文化與旅游深度融合，促進文化旅游業發展是我們培育老區持續產業、調整老區產業結構的重要方向。2017年在全面建成華池南梁、環縣山城堡、會寧會師舊址、靜寧界石鋪等國家重點級紅色旅游景區。加快建設隴東民俗文化創意產業示范基地。

（六）加強生態環境保護與建設

習總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上特別囑咐，在加快老區發展中，要堅守住生態紅線，決不能干毀祖傳家業、斷子孫后路的蠢事。我們必須牢記總書記的囑咐，牢固樹立生態文明理念，立足把老區建設成黃土高原生態文明示范區的定位，1經濟發展和生態環境保護的關系，落實好主體功能區規劃，走遵循自然規律的可持續發展路子。

一是加強環境建設。《意見》中明確了一系列生態環境保護項目，要強調的是，在加強老區生態保護中，凡需要國家和省里批復的規劃，都由省相關部門統籌、老區市參與，合力編制。對需要國家批復的生態項目和規劃，省直有關部門要優先申報，積極爭取國家給予老區生態環境保護和建設更多資金支持。要最大限度防止油井開采以及石油化工、煤化工對地下水的污染，確保老區飲用水安全。要實行最嚴格的環境影響評價制度，持續深入開展環保大檢查行動，加強對重點能源、礦產、化工企業污染排放監管。要加大礦山采空區地質塌陷等重點區域的治理力度，促進工礦區生態恢復。

二是加強生態建設。優先在老區安排天然林保護、三北防護林建設、荒山荒林造林、退耕還林還草、水土保持等方面的項目，實施“再造一個子午嶺”工程，不斷涵養生態資源，推進生態改善和產業富民的相互融合、相互促進，是老區人民通過保護和建設生態環境，能獲得長期的穩定收入。要爭取國家盡早批復并啟動實施，《董志塬區固溝保塬綜合治理規劃》，有效遏制水土流失，控制塬面萎縮，防止董志塬千瘡百孔。2020年基本建成黃土高原生態文明示范區，水土流失治理率達到75%，森林覆蓋率達30%。

三是完善生態補償政策。盡快修訂《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》，制定《甘肅省石油煤炭天然氣資源開采水土流失補償費征收使用管理辦法》，建立資源型企業可持續發展保障制度。省政府將爭取國家合理調整資源開發收益分配政策，切實改變收益給老區留成過少、“守著金山缺飯吃甚至討飯吃”狀況，促進產業富民、經濟發展與生態環境保護的多贏。

三、結合我們寧縣實際，談談自己對我縣貫徹落實脫貧致富工作會議精神的幾點看法

由于自然條件差，發展基礎弱，歷史欠賬大，當前全縣扶貧攻堅面臨形勢依然嚴峻，責任十分重大，任務非常艱巨。突出表現為窮在“天”、困在“路”、貧在“人”、弱在“帶”。

所謂窮在“天”，就是自然環境差，靠天吃飯的狀況還沒有根本改變。目前，全縣還有許多農戶住在山區，幾千戶群眾居住的是危窯（房），幾萬畝的耕地是山地，自然條件對農業發展有著根本性的制約。所謂困在“路”，就是群眾生產生活條件差，基礎設施建設嚴重滯后。全縣有些行政村不通油路。自然村不通砂石路，村與村之間還存在著斷頭路、聯網路，還有幾千人口安全飲水問題尚未解決，基本生存都有問題，更談不上脫貧致富奔小康。所謂貧在“人”，就是基本技能差，貧困群眾自我發展能力不足。全縣農村勞動力平均受教育程度不足6年，文盲半文盲占8.7%。農村人口因病、因學、因婚致貧返貧的問題比較突出。

所謂弱在“帶”，就是資源開發對地方發展和群眾增收的帶動能力弱，資源開發沒有產生應有的富民效果，群眾抱著“金飯碗卻吃不好飯。”目前，全縣仍有幾千貧困人口，且大多分布在“三大貧困片區”和深度插花貧困區。

（一）加強農村公共基礎設施建設

堅持把新農村建設與扶貧開發、移民搬遷、農業綜合開發、小城鎮建設等工作有機結合，立足山、川、塬等不同立地條件，探索形成了基礎配套型、搬遷安置型、舊村改造型、中心村提升型、產業支撐型、商貿帶動型等新農村建設模式。扶持試點村壯大特色產業、改善基礎條件、發展公益事業、弘揚新風正氣、推進民主管理，實現“就地”城鎮化。一號文件重點要求要提升農村基礎設施水平；完善城鄉基本公共服務均等化。具體到寧縣就是“美麗鄉村建設”、保障和改善民生。

美麗鄉村建設：包括鄉鎮和村莊兩部分，村莊建設，突出環境綜合整治和公共服務配套。鞏固任村、樊灣等30個美麗鄉村創建成果；全面抓好楊莊、西溝等30個示范美麗鄉村建設。村莊實施“三清四改”工程（清理柴草堆、糞堆、垃圾堆；改廁、改水、改灶、改圏）。加大獎勵政策，為60個美麗村建設示范村每村補助3萬元，其他村補助1萬元，縣財政列支1000萬專項資金用于美麗鄉村建設獎補。

保障和改善民生：優先發展教育事業，實施薄弱學校改造工程，今年計劃投資9838萬元，改造薄弱學校44所，改建學校3.14萬平方米。增發邊遠地區教師生活補助，實行補助支教，鼓勵和引導優質教育資源向基層流動。提升醫療服務水平，做強縣級醫院，提升鄉級衛生院、規范村級衛生所。改善醫療條件，深化醫藥衛生體制改革，啟動分級診療、醫師多點職業、新農合支付方式改革等。繁榮文化事業，加快發展旅游產業。（縣城3A級旅游、寧江生態文化游、桂花園森林公園，設施農業和自然風光游，特色鄉村游等。）完善社會保障，主要應兜底線、促公平，陽光操作、摸清實情。落實好各項扶貧政策和低保政策，提高城鄉低保和五保和城鄉合作醫療報銷水平。堅決避免保障對象不準，資金落實不到位等問題。

（二）培育壯大優勢產業 促進農民增收

作為傳統的農業大縣，我們要堅持現代農業的發展方向不動搖，運用工業化的生產理念、組織方式、營銷策略、科技手段來謀劃農業發展，圍繞四大主導產業，形成“人無我有、人有我優、人優我特”的農業產業發展格局。按照全產業鏈、全循環鏈、全價值鏈的要求，培育壯大四種優勢產業。加快發展種養大戶、家庭農場，扶持發展農民專業協會、專業合作社和農村合作經濟組織，大力支持涉農企業，吸納更多的農民進入產業鏈；積極引進扶持像海升集團這樣的大型龍頭企業，幫助他們在寧縣建立分廠、分支、分項目基地，促進特色產業走區域化布局、專業化生產、市場化營銷的路子。

蘋果產業：走專業化、規模化、市場化的發展方向，從育苗、栽植、果園管理到儲藏營銷、加工增值，建立完備的產業鏈。依托海升集團，加快萬畝現代高科技示范園建設，引進荷蘭育苗技術和苗木品種，建設育苗基地；研究探索蘋果矮化密植技術從規模栽植向本地化、個體化、標準化栽植的推廣。加大產業發展中的腐敗行為。

草畜產業：要做大做強“寧州肉羊”品牌，從技術研發、品種繁育、規模養殖、加工增值到市場開拓、羊文化挖掘、帶動加工制造和餐飲業的全面發展等方面，打造完整的產業鏈。

瓜菜產業：全力抓好““兩川”萬畝設施瓜菜，“三線”高原夏菜，“四塬”晚熟西瓜種植。推廣訂單種植、標準化生產。重點抓好海升現代農業示范園高端蔬菜生產，探索推廣從育苗、生產、銷售到用戶消費的全產業鏈發展模式。

苗林產業：緊扣“山清水秀的自然生態”和“再造百萬畝子午嶺”的目標，走出一條生態文明與經濟文明高度融合的綠色崛起之路。

（三）實施精準扶貧 打好扶貧攻堅戰 1.實施精準扶貧

全面小康，不能讓一個人掉隊！為了讓貧困人口邁向富裕，我縣要咬定精準二字：對扶貧資源精細化配置、對貧困農戶精準化扶持，確保扶貧資源真正向貧困村、貧困戶傾斜、聚集，努力探索一條把水澆到“窮根”上的精準扶貧、精準脫貧之路。

一是建檔立卡、精準到戶，解決扶持誰的問題

長期以來，我縣的扶貧開發，和我省乃至我國一樣，存在著底數不清、針對性不強等問題。

扶貧如果還以撒胡椒面的方式，毋庸諱言，效果肯定不好。如何改變過去大水漫灌式的低效和浪費，做到真扶貧、扶真貧？我認為，精準扶貧首先得把貧困人口挑出來，這樣才能把扶貧措施落實到戶、到人。比如 ；寧縣湘樂鎮瓦窯村就是一個很好的例子：寧縣湘樂鎮瓦窯村村委會會議室，152戶貧困戶照片貼了一墻。照片旁，家庭人員構成、家庭收入、致貧原因、脫貧辦法等，標得清清楚楚。

“這些貧困戶是村里人挨家挨戶算賬‘算’出來的。”村支書黨自剛說，瓦窯村有371戶、1606口人。剛開始，由戶主申請后，各村組選出來的貧困戶有180多戶，比現在的多30余戶。

誰才是真貧？村里召開村民代表大會，按倒排序方法，干部群眾坐在一起，互比收入，互揭家底。從最窮的孫仁祥家挨著往下排，最終確定了貧困戶152戶。然后，通過鄉審核、縣審定等扶貧對象識別程序，經三榜公布無異議后，這些貧困戶被定為精準扶貧對象，逐個建檔立卡。

貧困戶實行的是動態管理、跟蹤監測。瓦窯村村支書黨自剛說，他們村貧困戶名單每年調整一次。

準確識別貧困人口，只是精準扶貧的第一步。在此基礎上，我縣基層干部還需要摸清貧困戶家底狀況，深入分析扶貧對象致貧原因，從而摸清脫貧門路、貧困戶需要解決的主要困難。

“底數清”“問題清”，才能做到“對策清”。目前，我縣要制作了扶貧重點人口檔案信息平臺，并逐村逐戶建立了電子檔案。

二是因地制宜、因戶施策，解決扶什么的問題

精準鎖定扶貧對象，找準“病根”和“癥結”，就能“對癥下藥”，有針對性地進行幫扶。

為了摘下貧困帽，拔除窮苦根，我縣打響了以農民“五變”為主要內容的特色產業培育攻堅戰，使農民變牧民、變果農、變菜農、變林農、變市民。

“五變”，其中一大要義正是“精準”二字。我認為扶貧，得根據各鄉鎮不同的自然稟賦和區域特點，因地制宜，進行有特點的產業培育。北部山區，千家萬戶養畜；中南部塬區，打造蘋果產業；川臺地，發展蔬菜產業；子午嶺林緣區和宜林荒山區，讓苗木產業成為“搖錢樹”；城鎮和園區，加快新型城鎮化進程，拓寬貧困群眾增收渠道。

寧縣最東部的老莊村，位于子午嶺林緣地帶。村里的地，種小麥，一畝地只能打200斤左右。所以老莊人，收入只能靠打工嗎？因為孩子小、老人有病，40多歲的楊會社沒法出去，生活過得很是難腸。多少年了，他們一家人擠在一孔破窯洞。窯洞里，既住人，又做飯。這幾年鋪地膜種玉米，地里的玉米才有收成。“雞蛋不能裝在同一個籃子里”。再換一個思路打量老莊村，村子能種玉米了，意味著就有了飼料。去年冬天，政府給村里每戶人家投了5只羊，一只羊只需農民出300元，其他政府補貼。這個林緣區的村子破天荒地養起了羊，這兩年，村里有了苗木產業，楊會社種起了國槐、白蠟，一下打了翻身仗。更為關鍵的是，去年，靠賣苗子的錢，他蓋了7間房，還新添了洗衣機、太陽能熱水器。這里屬于子午嶺林緣區和宜林荒山區，讓苗木產業成為“搖錢樹”； 楊會社和其他村民一樣，有了致富新門路。“在具體操作中，還需避免照貓畫虎、生搬硬套，搞行政化的一鄉一品、一村一品。要以市場需求為導向，有的放矢，多找路子、多想法子，提升扶貧工作的實際效果。”慶陽市委書記欒克軍說。

除了富民產業培育外，我縣還要對照全面小康標準，突出基礎設施建設和基本公共服務。掛圖作戰、壓茬推進，路、電、水……缺什么、補什么，把精準扶貧落實到村戶。

2.打好扶貧攻堅戰。縣委馬書記、政府侯縣長在全縣經濟工作會議上強調，必須以全面小康的各項要求為統攬三農工作全局，全力打好以交通為牽引的基礎扶貧；以五變為核心的產業扶貧；提升農民四項基本素質為重點的智力扶貧三大攻堅戰，促使農民增收致富，過上幸福生活。

破解“基礎瓶頸”。提升農村基礎設施水平。建設道路建設，破除制約農村發展的基礎瓶頸。2016年全縣實現村村通水泥路或柏油路目標，今年計劃投資3.68億元新修同村水泥路69條556.6公里。水利方面，實施集中供水14處，解決5.53萬農村人口飲水安全問題，硯瓦川水庫建設也已提上日程。農電建設，農網改造升級，提升用電安全。治理低電壓、供電瓶頸村20個，完成三項動力通電村30個。住房建設，完成農村危舊房改造2600戶，異地扶貧搬遷貧困群眾1078戶4797人。

培育“翻身產業”。雙聯發力，確保每個困難戶都有穩定的來錢門路，都能盡快摘掉貧困帽子。“完善干部駐村幫扶制度”。

實施“換腦工程”，打好智力扶貧戰。提升農民科技、文明、文化、法律“四項基本素質”，積極培養生產型、經營型、技能帶動型、技術創新型、社會服務型五型人才。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第三篇：搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐

文章標題：搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐

貝林哈日莫墩鄉位于博樂市以東38公里，地處博河下游沖積平原上。轄區總面積137平方公里，耕地面積5.12萬畝，主要種植棉花、水稻等農作物。有漢、蒙、維、哈等10個民族，2066戶8669人，有15個行政村。2005年，全鄉農牧民人均純收入5985元。[找

文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]

中央提出新農村建設20字方針以來，州、市黨委、政府及時做出了系列的安排部署，提出要以新農村建設統攬農村工作全局。為認真貫徹上級精神，我鄉主要從4個方面加快推進新農村建設步伐，即：明確指導思想、加強組織領導、落實具體措施、達到初步效果。

一、明確指導思想、建設原則

（一）指導思想：堅持以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，以農牧民增收為核心，以科技為動力，以結構調整為主線，加快提高農業綜合生產能力和農業產業化水平，加大農村基礎設施建設和社會事業發展力度，加強民主法制建設和精神文明建設，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村三個文明建設。

（二）建設原則：堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題；堅持科學規劃，有重點有步驟地逐步推進；堅持發揮各方面的積極性，農民自身、國家扶持、社會力量參與的共同行動；堅持注重實效，不搞形式主義，量力而行，不盲目攀比，突出特色，不強求一律，引導扶持，不包辦代替。

二、加強組織領導

新農村建設的主體是農民，關鍵在組織領導。一是健全機構，鄉、村兩級都成立了領導小組，并指定專人負責，定期召開會議研究，通報新農村建設情況；二是鄉、村兩級都制定了實施方案，并將方案中的部分內容量化、具體化、臺帳化，實行銷號制，做到近期、中期、長期相結合，明確哪些是村上能干的，哪些是需要市上、州上協調、扶助的；三是加大宣傳，做好思想發動，營造濃厚的氛圍。通過永久性標語、板面，利用廣播廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

三、落實具體措施

（一）圍繞生產發展，提出“富民行動”。緊緊抓住棉花優勢不放，把工作重點放在“依靠科技，主攻單產，增加總產”上來，以高產優質為主攻方向，大力實施棉花高密度栽培、高標準節水灌溉等技術。一是大力實施高標準農業、精準農業。2006年新實施高標準節水滴灌0.5萬畝，現累計達到2萬畝，占總播種面積的30，逐步形成了高產、優質、高效、節水的農業發展格局。二是狠抓棉花整地、播種、田管（化控、病蟲害綜合防治）、秸稈清理、殘膜回收、秋翻等常規實用技術，農業生產質量顯著提高。三是成立專業協會，扶持專業戶。2005年我鄉在決肯村、敖博恩塔拉村和夏熱勒津村分別進行棉花協會、農資協會、技術服務等協會的試點。今年計劃成立農機協會、養殖協會等，每村扶持2—3個種植（養殖）專業戶。四是發展養殖，組建農機大院。

（二）圍繞生活寬裕、村容整潔，提出改造、示范行動。一是加快道路改造，今年我鄉力爭完成13.8公里道路建設，做到村隊主要道路、巷道沙礫化，條田道路沙石化。二是加大村容村貌整治力度，重點清理道路“三堆”、居民點綠化和家庭衛生，修建垃圾池，安裝路燈。三是引導農民加快住房改造，建設農民新居，今年力爭完成300戶抗震安居房建設。修建100座沼氣池。

（三）圍繞鄉風文明，提出文明行動。一是抓好文化建設。加快鄉文化站、村文化室的新建和配套建設，支持托森哈夏新村、中村對文化室進行改造新建，為80的村配備遠程教育設備。二是開展豐富多彩的文體活動。繼續辦好我鄉廣場文化藝術節，召開“八榮八恥”、婚育新風等座談會，組織文藝演出隊，做到鄉有文藝隊，村有小分隊。三是以創建文明單位、文明家庭、“四六八”工程等活動為載體，開展“十星級文明戶”、“黨員十帶頭”評比活動，加強農村精神文明建設。四是加強農民培訓。做好“科技之冬”科普宣傳和培訓工作，使農牧民至少掌握1-2門的實用技術，完成農牧民科技培訓2500人次，培養各類農民技術員100人，做到每村有4—5名農業技術人員。

（四）圍繞管理民主，提出先鋒行動。一是加強村隊班子建設。充分發揮村“兩委”班子帶領農民群眾建設社會主義新農村的領導作用，使之成為推進社會主義新農村建設的組織者、推動者和實踐者。二是加強學習，積極開展“學習型村隊”、“學習型支部”、“學習型村民”活動。三是健全制度。建立完善《機動地管理制度》、《村財鄉管制度》、《黨員學習日制度》等制度。四是抓好黨建創新，積極探索“支部 協會”，“農村黨員十帶頭”的黨建工作新模式，繼續探索

農村無職黨員發揮先鋒模范作用的有效途徑，抓好農村黨員現代遠程教育和大規模培訓鄉村干部工作。五是落實好村務、財務公開，認真落實中央《關于進一步健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，把民主管理和村務公開作為當今農村工作、民主法制建設的一件大事來抓。

四、初步效果明顯

以“致富門路明晰、基礎設施完善、社保體系建立、社會和

諧穩定”為目標，努力實現產業支撐能力明顯增強，農民生活水平明顯提高，農民整體素質和精神面貌明顯改變，村容村貌明顯變化，基層民主政治建設明顯加強，力爭2006年社會主義新農村建設有一個良好的開局，“十一五”時期取得較大進展，為全面建設小康社會打下堅實的基礎。逐步把我鄉建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村。

——農村經濟得到較大發展。農村基礎設施條件明顯改善，農業結構調整不斷優化，主導產業支撐的農民穩定增收機制基本形成，農民人均純收入年均增加200元以上。

——農民生活水平明顯提高。以抗震安居住房為主，農民居住條件明顯提高；閉路電視、電話入戶率達到100；寬帶入戶率達到30；初中和小學適齡人口入學率達到100；農村合作醫療覆蓋率達98以上，初步建立社會保障救助體系。

——鄉風文明，社會穩定。開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，倡導健康、文明、科學的生活方式；村鎮公共設施配套，農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農民就醫、就學方便，病殘孤寡農民生產生活有保障。認真開展創評“文明村莊”和“文明信用農戶”活動。通過創評活動，努力建設和諧平安美麗的貝鄉，打造誠信貝鄉。加大結對幫扶力度，關心弱勢群體，鄉村干部至少聯系2戶以上困難戶，在全鄉樹立一股互助友愛的風尚。

——村容村貌整潔優美。對各村逐步做好村鎮建設規劃，15個村中重點抓好決肯村、夏熱勒津村、敖博恩塔拉村3個村的村鎮規劃。搞好村隊環境整治，重點是對公路沿線的保潔機制的建立。5年內力爭90的村隊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求。

——社會管理民主公開。村級組織領導有力，勤政廉潔、作風民主、致富有策；民主管理制度得到有效落實，民主管理權利得到充分發揮，村務公開滿意率達到98以上。

《搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐。

第四篇：搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐(精)

搶抓機遇開拓創新加快推進社會主義新農村建設步伐

貝林哈日莫墩鄉位于博樂市以東38公里，地處博河下游沖積平原上。轄區總面積137平方公里，耕地面積5.12萬畝，主要種植棉花、水稻等農作物。有漢、蒙、維、哈等10個民族，2066戶8669人，有15個行政村。2005年，全鄉農牧民人均純收入5985元。

中央提出新農村建設20字方針以來，州、市黨委、政府及時做出了系列的安排部署，提出要以新農村建設統攬農村工作全局。為認真貫徹上級精神，我鄉主要從4個方面加快推進新農村建設步伐，即：明確指導思想、加強組織領導、落實具體措施、達到初步效果。

一、明確指導思想、建設原則

（一）指導思想：堅持以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，以農牧民增收為核心，以科技為動力，以結構調整為主線，加快提高農業綜合生產能力和農業產業化水平，加大農村基礎設施建設和社會事業發展力度，加強民主法制建設和精神文明建設，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村三個文明建設。

（二）建設原則：堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題；堅持科學規劃，有重點有步驟地逐步推進；堅持發揮各方面的積極性，農民自身、國家扶持、社會力量參與的共同行動；堅持注重實效，不搞形式主義，量力而行，不盲目攀比，突出特色，不強求一律，引導扶持，不包辦代替。

二、加強組織領導

新農村建設的主體是農民，關鍵在組織領導。一是健全機構，鄉、村兩級都成立了領導小組，并指定專人負責，定期召開會議研究，通報新農村建設情況；二是鄉、村兩級都制定了實施方案，并將方案中的部分內容量化、具體化、臺帳化，實行銷號制，做到近期、中期、長期相結合，明確哪些是村上能干的，哪些是需要市上、州上協調、扶助的；三是加大宣傳，做好思想發動，營造濃厚的氛圍。通過永久性標語、板面，利用廣播廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

三、落實具體措施

（一）圍繞生產發展，提出“富民行動”。緊緊抓住棉花優勢不放，把工作重點放在“依靠科技，主攻單產，增加總產”上來，以高產優質為主攻方向，大力實施棉花高密度栽培、高標準節水灌溉等技術。一是大力實施高標準農業、精準農業。2006年新實施高標準節水滴灌0.5萬畝，現累計達到2萬畝，占總播種面積的30%，逐步形成了高產、優質、高效、節水的農業發展格局。二是狠抓棉花整地、播種、田管（化控、病蟲害綜合防治）、秸稈清理、殘膜回收、秋翻等常規實用技術，農業生產質量顯著提高。三是成立專業協會，扶持專業戶。2005年我鄉在決肯村、敖博恩塔拉村和夏熱勒津村分別進行棉花協會、農資協會、技術服務等協會的試點。今年計劃成立農機協會、養殖協會等，每村扶持2—3個種植（養殖）專業戶。四是發展養殖，組建農機大院。

（二）圍繞生活寬裕、村容整潔，提出改造、示范行動。一是加快道路改造，今年我鄉力爭完成13.8公里道路建設，做到村隊主要道路、巷道沙礫化，條田道路沙石化。二是加大村容村貌整治力度，重點清理道路“三堆”、居民點綠化和家庭衛生，修建垃圾池，安裝路燈。三是引導農民加快住房改造，建設農民新居，今年力爭完成300戶抗震安居房建設。修建100座沼氣池。

（三）圍繞鄉風文明，提出文明行動。一是抓好文化建設。加快鄉文化站、村文化室的新建和配套建設，支持托森哈夏新村、中村對文化室進行改造新建，為80%的村配備遠程教育設備。二是開展豐富多彩的文體活動。繼續辦好我鄉廣場文化藝術節，召開“八榮八恥”、婚育新風等座談會，組織文藝演出隊，做到鄉有文藝隊，村有小分隊。三是以創建文明單位、文明家庭、“四六八”工程等活動為載體，開展“十星級文明戶”、“黨員十帶頭”評比活動，加強農村精神文明建設。四是加強農民培訓。做好“科技之冬”科普宣傳和培訓工作，使農牧民至少掌握1-2門的實用技術，完成農牧民科技培訓2500人次，培養各類農民技術員100人，做到每村有4—5名農業技術人員。

（四）圍繞管理民主，提出先鋒行動。一是加強村隊班子建設。充分發揮村“兩委”班子帶領農民群眾建設社會主義新農村的領導作用，使之成為推進社會主義新農村建設的組織者、推動者和實踐者。二是加強學習，積極開展“學習型村隊”、“學習型支部”、“學習型村民”活動。三是健全制度。建立完善《機動地管理制度》、《村財鄉管制度》、《黨員學習日制度》等制度。四是抓好黨建創新，積極探索“支部+協會”，“農村黨員十帶頭”的黨建工作新模式，繼續探索農村無職黨員發揮先鋒模范作用的有效途徑，抓好農村黨員現代遠程教育和大規模培訓鄉村干部工作。五是落實好村務、財務公開，認真落實中央《關于進一步健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，把民主管理和村務公開作為當今農村工作、民主法制建設的一件大事來抓。

四、初步效果明顯

以“致富門路明晰、基礎設施完善、社保體系建立、社會和諧穩定”為目標，努力實現產業支撐能力明顯增強，農民生活水平明顯提高，農民整體素質和精神面貌明顯改變，村容村貌明顯變化，基層民主政治建設明顯加強，力爭2006年社會主義新農村建設有一個良好的開局，“十一五”時期取得較大進展，為全面建設小康社會打下堅實的基礎。逐步把我鄉建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村。

——農村經濟得到較大發展。農村基礎設施條件明顯改善，農業結構調整不斷優化，主導產業支撐的農民穩定增收機制基本形成，農民人均純收入年均增加200元以上。

——農民生活水平明顯提高。以抗震安居住房為主，農民居住條件明顯提高；閉路電視、電話入戶率達到100%；寬帶入戶率達到30%；初中和小學適齡人口入學率達到100%；農村合作醫療覆蓋率達98%以上，初步建立社會保障救助體系。

——鄉風文明，社會穩定。開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，倡導健康、文明、科學的生活方式；村鎮公共設施配套，農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農民就醫、就學方便，病殘孤寡農民生產生活有保障。認真開展創評“文明村莊”和“文明信用農戶”活動。通過創評活動，努力建設和諧平安美麗的貝鄉，打造誠信貝鄉。加大結對幫扶力度，關心弱勢群體，鄉村干部至少聯系2戶以上困難戶，在全鄉樹立一股互助友愛的風尚。

——村容村貌整潔優美。對各村逐步做好村鎮建設規劃，15個村中重點抓好決肯村、夏熱勒津村、敖博恩塔拉村3個村的村鎮規劃。搞好村隊環境整治，重點是對公路沿線的保潔機制的建立。5年內力爭90%的村隊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求。

——社會管理民主公開。村級組織領導有力，勤政廉潔、作風民主、致富有策；民主管理制度得到有效落實，民主管理權利得到充分發揮，村務公開滿意率達到98%以上。

[這篇文章來自［有范文網］www.tmdps.cn收集與整理，感謝原作者]

第五篇：搶抓機遇　科學規劃 大力發展房地產業加快縣城建設步伐

搶抓機遇　科學規劃 大力發展房地產業加快縣城建設步伐

彰武縣人民政府

以前，彰武縣房地產始終處于市場主導、自然發展的狀態，無論是自身發展的速度，還是對全縣經濟發展的拉動作用，都不是很明顯。近年來，彰武縣著力改變這種狀況，堅持把發展房地產業作為優化調整產業結構，增強經濟發展活力，做強地方財政的一個主導產業來抓，科學規劃，打造空間，優化環境，完善配套，規范運作，使我縣房地產業步入了規范發展、快速發展的軌道。彰武縣城鄉建設局作為全縣房地產業的主管部門，在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，不斷深化經營城市的理念，牢牢把握發展房地產業這條主線，始終堅持發展和規范并行、管理和服務并重的兩個方針，逐步強化開發項目、開發資質、開發經營三項管理，在彰武房地產業從無到有、從少到多、從小到大、從不成熟到逐步成熟的四個階段，采取了一系列有效措施，取得了喜人成果。

目前全縣已有房地產開發企業9家，均為四級資質； 2003年至今全縣共開發土地70.83萬平方米，收取土地出讓金1.7億元，收取配套費2000萬元，拆遷房屋2300戶，計37.46萬平方米，土地凈收益達9100萬元；僅2006年以來，全縣房地產投資總額就達3.23億元，房地產稅收年均增幅達29.1%。

一、以科學規劃為前提，在突顯規劃作用中健康有序地發展房地產業

城市建設必須遵循規劃先行的原則，發揮其“藍圖”作用，保證城市建設健康發展，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當導致的盲目建設、無序建設。幾年來，彰武縣城鄉建設局牢牢把握了這一點，以新一輪城市總體規劃修編為主線，堅持“工業進園區、商業進城區、居民進小區”的規劃理念，不斷拓展城區控制性詳細規劃編制工作，積極調整城區產業布局。先后協助國內知名的上海同濟大學建筑城市規劃學院為沈彰新城編制概念性規劃。占地50平方公里的沈彰新城將為我縣發展提供更加廣闊的空間；先后完成彰武林產品加工產業園控制性詳細規劃、彰武東六工業園區規劃，總占地面積達20.87平方公里。工業園區建設已經成為我縣促進產業合理布局、推動縣域經濟協調發展的有效途徑；先后完成了大型超市和星級賓館的規劃設計。規劃選址在解放商場后平房區至畜牧局所轄的長方形地塊，規劃占地2.8萬平方米，建筑面積4.2平方米，除建設大型百貨超市和星級賓館外，配套建設商業步行街，步行街長400米，寬為25米，前期準備工作已經展開；在城市開發及基礎設施建設方面，先后完成四中開發、屠宰場選址、火車站改造、客運站選址等規劃設計任務。通過這一系列規劃的龍頭先導作用的發揮，初步形成了我縣“工業進園區、商業進城區、居民進小區”的協調發展城市規劃新格局，有效推動了我縣工業地產、商業地產、商品房地產“三箭齊發”、全面升級，成為促進我縣經濟發展的新動力。

二、規范運作，凈化市場，做大做強房地產業

房地產業是地方財政收入的重要組成部分，要想實現這個收益，前提必須是公開透明，嚴格管理，規范運作。近年來。我們牢固樹立經營城市理念，全面實施了土地市場和建筑市場整治，建立完善了土地交易招拍掛、政府拆遷、凈地出售、開工許可、銷售許可等一系列房地產開發新規則，嚴格了土地出讓金和房地產開發稅費征管，使房地產開發市場秩序得到了全面規范，顯化了房地產開發的經濟效益。應該說政府拆遷、凈地公開招拍掛，打破了房地產業發展的競爭壁壘，消除了外地投資者的畏懼心理，打開了外地投資者進入彰武投資興業的大門，新民等地的房地產開發企業來到彰武投資，不僅給我們帶來了先進的城市建設理念，也開啟了彰武住宅地產開發和城市建設的嶄新局面。

三、堅持走“以城養城”、“以城興城”之路，在發展房地產業中促進城市和經濟社會發展

一是以政府實施對出讓土地征收拆遷為主導，采取貨幣化、回遷安置等多項保障措施，使被征收拆遷居民得到妥善安置。回遷安置樓建設，最大限度地滿足被拆遷戶需求，保證了依法拆遷、和諧拆遷。幾年來，共拆遷2300戶，拆遷面積37.46萬平方米；二是緊密結合城市建設和經濟社會發展的情況，不斷加大城市基礎設施的投入、完善城市功能、改善人居環境。6年來，“以城養城”成效顯著：先后完成了縣人民大街西段、柳馨家園、老城街、建設街、東環路等多項開發建設，共建樓房249棟，建筑面積78.58萬平方米，目前全縣住宅樓人均建筑面積達32.3平方米；同時，先后完成了中心轉盤、文化廣場、天歌廣場、體育休閑廣場、實驗幼兒園小區廣場等五個集休閑娛樂于一體的廣場建設，新修油路13.8萬平方米，安裝路燈1058基，新植綠化大樹6000余棵，供水管網改造170千米、新鋪設排水管線32千米；三是通過房地產業健康有序的發展，帶動建筑業、建材業、交通運輸業、中介服務業等相關產業的發展，同時拉動彰武經濟的發展。

四、多措并舉、全面推進，在加強管理中實現房地產市場健康規范地發展

一是認真貫徹國家及省、市關于房地產開發的調控政策，及時調整住房供應結構，加大平房區改造力度，確保全縣商品房價格平穩上漲；二是針對全縣房地產市場實際采取嚴格市場準入、實行整頓清查制度、引入競爭機制等一系列措施，逐步實現全縣房地產市場健康規范地發展；三是依據相關法律法規，制定并完善全縣物業管理的各項規章制度，與相關部門和社區聯合加大對物業小區的管理力度，全面推進物業管理法制化、規范化。

當前，對于彰武的房地產業而言，可以說是一個大發展、大提速的機遇，一個充滿更大希望的、更加美麗春天已經到來：黨中央、國務院把促進房地產業發展作為拉動內需的重要舉措之一；省委、省政府把加快房地產業發展提高到突出重要的位置；陳政高省長來阜新調研時強調指出：“阜新的房地產業要熱起來”，并為彰武描繪了建設50平方公里、50萬人口新城的宏偉藍圖。我們將搶抓機遇，科學規劃，以更大的手筆、更大的規模、更高的品質和更快的速度，大力推進房地產業的健康快速發展，為全縣經濟社會全面發展做出更大貢獻