第一篇:2010年落實黨風廉政責任制和推進懲防體系建設匯報材料
2010年落實黨風廉政責任制和推進懲防體系建設
工作情況匯報材料
XXX黨總支 XXX村委會(2010年X月X日)
尊敬的各位領導:
今天,我們榮幸地迎來了各位領導蒞臨我村檢查指導工作,你們的不辭辛苦充分體現(xiàn)了各位領導對我村的關心,對黨風廉政建設工作的厚愛,使我們深受鼓舞。在此,我代表阿季伍村委會成員,向百忙之中蒞臨我村檢查指導工作的領導,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就XXX村2010年以來落實黨風廉政責任制和開展懲防體系建設的工作情況作如下匯報。
一、主要的工作開展情況
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)紀委的領導下,我村營造黨風廉政的良好社會氛圍,確保黨風廉政建設工作能夠深入開展,堅持標本兼治、綜合治理的方針,全面履行職責,認真落實黨風廉政建設工作,有力地促進我村經濟社會科學發(fā)展。2010年以來,共組織各種會議7余場326余人次,撰寫 1 信息簡報9期、抄寫板報4期,為落實黨風廉政建設營造了濃厚的宣傳與學習氛圍。
(一)組織領導,落實責任
為推進全村黨風廉政建設,村黨總支站在講政治、講大局的高度,充分認識進一步加強黨風廉政建設的必要性和重要性。村委會班子成員分工明確,認真抓好我村黨風廉政建設。領導小組多次召開專題會議,認真學習并落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀委文件精神,精心部署我村黨風廉政建設工作,不斷加強班子自身建設,主要負責人定期與班子成員進行廉政談話。我村嚴格執(zhí)行《關于嚴格領導干部工作紀律的若干規(guī)定》,嚴格落實廉潔從政。以黨風促行風,切實把黨風建設與村德村風建設、村治安管理機制有機結合起來,做到有部署、有檢查、有總結。重視村干部選拔和使用,每屆村干部調整前都要進行任職廉政談話,做到防微杜漸、警鐘長鳴。我村制定《XXX村村規(guī)民約》,細化了我村黨風廉政建設具體要求,做到履行職責有規(guī)定,檢查考核有標準,追究責任有依據,規(guī)范了村民行為,維護好我村良好的村德村風、村容村貌。我村召開全村各小組負責人、村民代表會議,布臵各村民小組黨風廉政建設工作,結合黨風廉政建設工作的要求,班子成員帶頭落實好黨風廉政建設,促進了社會主義新農村黨風廉政建設整村推進、穩(wěn)步開展。
1、領導重視,扎實工作。按鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,組織村委會三職干部、村小組負責人、村民代表認真學習村委會與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,并根據目標責任書要求,為明確責任,特成立成立以黨總支書記為組長、村主任為副組長,其他辦公人員為成員的黨風廉政建設工作領導小組,切實加強對黨風廉政建設工作的領導,形成主要領導親自抓、分管人員具體抓,橫向到點、縱向到邊,上下聯(lián)動、密切配合的黨風廉政建設良好工作格局。
在第四屆村兩委班子換屆選舉的有利時機,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,村委會推選產生村、組兩級廉政監(jiān)督員,健全了監(jiān)督網絡,強化了黨內約束機制,密切了黨群干群關系,增強了村、組工作的透明度,為黨風廉政建設在全村的順利開展奠定堅實的組織基礎。學習了《XX鎮(zhèn)2010年反腐倡廉工作計劃》、《中共XX鎮(zhèn)委員會關于加強農村黨風廉政建設的實施意見》等文件后,將黨風廉政建設納入到年度工作計劃當中,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,整合資源,形成合力,形成了群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的反腐倡廉新局面。
2、學習不斷,工作不亂。我村黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,以經濟建設為中心,以發(fā)展為第一要務,以全面落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧XXX為目標,加強學習,提高素 質認真貫徹落實中央和省、州、縣、鎮(zhèn)黨委關于反腐倡廉工作的安排部署,努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為全村經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。
為培養(yǎng)良好的廉政工作作風,村黨總支組織全村黨員、預備黨員、入黨積極分子、青年團員、各村小組負責人重點學習十七屆四中全會精神、沈浩先進事跡學習材料、《村官普發(fā)興》、創(chuàng)先爭優(yōu)學習材料等,結合遠程教育認真學習沈浩同志先進事跡、電影《村官普發(fā)興》,努力促使村干部的作風學風轉變。以遠程教育為主制定健全學習計劃,要求村干部、黨員每月要來村委會觀看遠程教育至少兩次,并要求村干部寫學習心得體會以備案。通過廣播、黑板報、宣傳材料等多渠道地開展學習活動,使全村廣大黨員干部形成了勤于學習、追求上進的新農村的新思想,邁步走上小康之路。
認真學習《XX鎮(zhèn)村(居)干部管理辦法(試行)》,按要求完成工作的匯報、信息的寫作。遵守工作紀律、服從鎮(zhèn)黨委政府的安排、創(chuàng)新工作機制。學習并遵守兩個管理辦法的鎮(zhèn)村干部學習紀律、會議紀律及工作紀律,還有考核機制和獎懲機制。這一系列學習活動為黨風廉政建設工作的加強奠定了基礎。
(二)完善制度,創(chuàng)新工作
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,動力在于創(chuàng)新體制機制,成功在于創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為進一步強化工作責任,突出工作落 實,提高工作效率,堅持用科學發(fā)展觀來審視各項制度規(guī)定,注重做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,對過時的及時予以廢止,不科學不合理的及時調整完善,缺失的及時研究制訂,在加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制上下更大功夫,在黨風廉政建設工作上創(chuàng)先爭優(yōu),使制度建設始終跟上時代發(fā)展步伐。
1、明確職責,加強管理。村委會出臺了《村民委員會干部廉政制度》、《村黨總支職責》、《村民委員會主任制度》、《村民委員會工作制度》等制度來完善管理。《村民委員會干部廉政制度》里規(guī)定了:不準以權謀私,堅持公道辦事;不準借用、挪用公款公物;不準截留化肥、柴油、農藥等生產資料供應指標等等。針對去冬今春的大旱情,村委會制定了《XXX村班子成員森林防火值班表》,每天都有人值班,查看村子周圍的旱情、災情隱患,一有情況立即報告村領導、廣播通知共產黨員抗旱救災先鋒隊、青年團員抗旱救災先鋒隊,大家齊心協(xié)力同旱情、災情作斗爭,保護好家家戶戶的財產得以安全。
2、落實政策、鞏固基礎。認真貫徹落實 “四議兩公開”工作法(村黨總支(黨支部)會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、決議公開、實施結果公開),把推行“四議兩公開” 工作法作為提升黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,作為增強村“兩 委”班子合力的重要途徑,作為改進黨員干部作風的重要抓手,作為提高農村黨員干部素質的重要載體,作為調動廣大農民群眾參與新農村建設積極性的重要方法,建立健全黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責任追究制度等,在換屆選舉工作結束后,立即制定符合本村實際的三年任期目標規(guī)劃,完善、修訂本村經濟發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務公開和財務公開制度、村民民主評議制度和黨員民主評議制度等,為全面加強農村基層組織建設,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
(三)排解糾紛,維護和諧
自從林改之后,我村出現(xiàn)戶與戶、集體與個人的土地爭議、林權爭議問題,我村領導積極開展矛盾糾紛集中排查化解工作,對群眾反映的問題能當場解決的,立即解決;對當場解決不了的,記錄在案,講清原因,講透政策,引導群眾嚴格按照政策規(guī)定,正確對待,以發(fā)展的眼光看待歷史遺留問題,說服群眾把精力轉移到發(fā)展生產、脫貧致富之路上來。同時,建立健全信訪制度,嚴格按照“四項制度”的要求,切實加強督促檢查工作,加大督辦力度。
今年我縣修建進入縣花山場的公路,修建公路的過程中占用了好多農戶的田地,引發(fā)的糾紛案也不少,這些糾紛案 忙壞了村委會工作人員,為進一步做好修建花山場公路糾紛調處工作,村主任帶頭為村民一一解決,把政策宣傳給每戶人家,深入田間地頭做好糾紛調解,讓村民了解修建花山場的惠民政策,使得村民心服口服。
認真處理群眾來信來訪,妥善解決群眾關心的熱點、難點問題,堅持領導定期接待群眾來訪,及時化解矛盾糾紛,2010年以來,共接到案件6起,調處成功率達100%,有力維護了社會穩(wěn)定。全面落實安全生產責任,建立健全應急管理體制機制,編制完善各類專項預案,安全生產工作有序開展。
(四)依法選舉,公平公正
今年換屆選舉時期,我村制定工作實施方案和工作流程,周密安排部署換屆選舉工作。在換屆選舉之前,利用廣播、黑板報、宣傳標語等多種形式,進行廣泛宣傳動員,調動群眾積極參與到換屆選舉工作中。在換屆選舉過程中,嚴把依法辦事關、選舉程序關、民主權利關,堅持依法、公正、公平、公開、及時的原則。
全村第四屆黨總支換屆有正式黨員32名,由于外出務工等原因參加正式選舉的實際黨員24名,參選率為75%。全村第四屆村委會換屆選舉共登記選民1033人,參加正式選舉的選民有1033人,參選率為100%。本次選舉共選出村黨總支書記1人,黨總支委員5名;村委會主任1人,副主任1人,委員3人;婦女主任1人,婦女委員2人;村團總 支書記1人,副書記1人,委員3人;村級財務監(jiān)督員3員;各村民小組領導班子;村民代表20名。村委會換屆選舉前,及時選舉產生換屆選舉領導小組和第四屆村民選舉委員會,為順利完成第四屆村“兩委”換屆選舉奠定了基礎。在這次換屆選舉中,我村嚴格按照《XX鎮(zhèn)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉實施方案》的流程進行,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,按照公開、公平、公正和直接、普遍、差額的原則進行換屆選舉,整個過程平穩(wěn)順利。
(五)普法依法,作風煥發(fā)
在“五五”普法活動中,我村以XX鎮(zhèn)普法規(guī)劃為指導,以進一步推進依法治村的進程為中心,密切聯(lián)系我村實際,緊緊圍繞村委會“五五”普法確定的目標和任務,不斷加強制度建設,強化組織領導,廣泛開展各種形式的普法教育活動。堅持抓重點、抓落實,全方位、多層次地把五五普法工作向縱深處發(fā)展,促進我村各項事業(yè)健康、協(xié)調、穩(wěn)步提高。
1、以憲法為核心宣傳好。我村集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育,廣泛開展大家喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與村民文化生活相結合的深度和廣度,積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑,加強對外法制宣傳。
2、從黨員干部著重抓好。我村結合工作實際開展以“廉潔從政,依法行政”和“立高尚品德,樹黨員新風”等為主題的全村廉政文化教育活動。引導黨員干部要言傳身教,讓 村民在潛移默化中樹立廉潔的意識,增強全村黨員干部依法執(zhí)政,為人民服務的自覺性和使命感,努力形成廉潔辦公、全心為民的共識。
3、為培養(yǎng)“四有”新人創(chuàng)造好。全村開展反邪教警示教育活動,組織村民觀看專題片,增強了廣大村民識別邪教、抵制邪教的能力,村民充分熟悉邪教、有害氣功、迷信等活動的本質及危害性。自覺宣傳邪教的危害并表決心果斷與邪教斗爭到底,防止“法輪功”等邪教和迷信活動毒害青少年一代,進一步凈化村文化,為培養(yǎng)“四有”新人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
4、組織全村村民法律學習好。
組織全村村民學習《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),全體參與了此次活動。通過學習交流后后,教職工遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高了,也更明確了自己的義務、責任,同時結合本村實際向大家宣傳土地法及有關規(guī)定。
(1)結合“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”國際禁毒日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,加強了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德培養(yǎng),引導全村村民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,確保了 全村黨員干部、村民遵守黨紀國法,形成普法的規(guī)模效應。
(2)3月8日,計宣傳員向參加“三.八”節(jié)的320名廣大婦女宣傳計生知識、禁毒防艾知識。村委會黨總支書記也向大家宣傳普法依法、綜合治理有關材料,要求婦女、兒童要遵紀守法,做一個對社會有用的人。
(3)6月1日,在“六.一”兒童節(jié)這個歡快的節(jié)日里,村主任向XXX小學的學生宣傳法律法規(guī),并給他們鼓勁:“要遵紀守法、尊敬老師、孝敬父母、熱愛學習,爭取做個社會的有用之才!”
(六)面山綠化,河山如畫
百年不遇的特大旱情給XX林業(yè)遭受了嚴重損失,在季伍范圍內就發(fā)生兩起大火災,據調查,受害受損樹木主要杉木、竹子為主。面對特大旱情,全村干部群眾群策群力,團結一心,采取措施,力爭把群眾損失降到最低。
6月初,XXX領導到村宣傳面山綠化政策,制定面山綠化民意調查表,把村民栽種樹苗的意愿統(tǒng)計下來,計劃把被火燒過的面化給綠化起來,把原來秀麗的縣城面山給恢復原貌,換上綠衣裳。
(七)拓展載體,創(chuàng)先爭優(yōu)
XXX村于2008年11月23日成立了“XXX村草果協(xié)會”,協(xié)會成立以來嚴格按照“民辦、民管、民受益”的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理推進草果種植向規(guī)范化、規(guī)模化、基 地化的方向發(fā)展。草果協(xié)會的成員,在看過遠程教育片《林下草果種植》后,他們積極向村委會領導反映目前他們的草果出現(xiàn)的問題:隨著時間的推移,土壤肥力跟不上,草果地離家遠,不方便運輸農家肥,加上今年干旱,有的只開花不結果,有的是果越來越小。
以草果協(xié)會為載體,村委會大力開展“強素質、講團結、樹形象、創(chuàng)業(yè)績、做表率”、“搭建平臺,技能支撐,促進發(fā)展”等為內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個帶頭”優(yōu)秀共產黨員為主要內容,引導我村黨支部和黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業(yè)績,向黨獻禮。
三、存在的困難和問題
(一)思想認識需進一步加強
部分黨員干部對黨風廉政建設的具體要求不明確,認為談黨風廉政建設是上層領導的事,村委會權力小,腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。
(二)監(jiān)督機制需進一步完善
一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、黨總支定期報告黨風廉政建設責任制制度、對黨總支和干部進行黨風廉政建設責任制檢查考核制度等不夠完善。二是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,責任追究不到位。
(三)目標職責需要進一步明確
部分黨員村組干部經常外出打工,不能很好地履行職責;現(xiàn)行體制對流動黨員缺乏有效監(jiān)督。
三、下一步工作打算
一是進一步加強對《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的深入學習、貫徹、落實。以《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的貫徹落實推動黨風廉政建設的深入開展,帶動黨風和行風的好轉,進而推動村委會工作全面開展,為創(chuàng)建合諧阿季伍做出積極的貢獻。
二是繼續(xù)深入落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,認真遵守“四大紀律”和“八項要求”,確保領導班子戰(zhàn)斗力。
三是加強組織,進一步健全監(jiān)督制約機制,促進黨風廉政建設的深入的開展。
四是緊緊把握隊伍建設這個大主題,深入開展豐富多彩的黨風廉政建設學習教育整頓活動,用親民、愛民、為民的先進思想改造他們的人生觀、世界觀、價值觀。
第二篇:懲防體系建設與黨風廉政責任制落實情況匯報
儲運公司懲防體系建設自查工作與 黨風廉政責任制落實情況匯報
年初以來,儲運公司根據黨委工作安排,結合落實集團公司反腐倡廉工作會議和寶石機械2011年紀檢監(jiān)察工作會議精神,針對儲運公司實際情況,認真開展了本單位懲防體系建設情況進行自查和風險崗位、風險點分析評估工作,具體工作開展情況如下:
一、認真貫徹落實集團公司反腐倡廉工作會議和寶石公司2011年紀檢監(jiān)察工作會議精神
在寶石機械2011年紀檢監(jiān)察工作會議后,儲運公司領導班子結合本單位反腐倡廉工作的具體情況,對貫徹落實集團公司反腐倡廉工作會議和寶石機械2011年紀檢監(jiān)察工作會議精神做了認真的安排。2月25日,召開了由班組長,所有管理干部參加的貫徹落實集團公司反腐倡廉工作會議和寶石公司2011年紀檢監(jiān)察工作會議精神大會,會上對兩個工作會議的內容進行了認真?zhèn)鬟_,重點學習了范書記工作報告中對2011年黨風建設和反腐倡廉工作八個方面的工作部署和張永澤總經理對反腐倡廉教育,加強風險防控、黨風廉政責任制、廉潔自律、作風建設等五個方面對廣大干部員工提出的明確要求,并結合儲運公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作實際情況,對本單位反腐倡廉工作做出了重點安排。
二、扎實認真開展懲防體系建設情況自查工作 儲運公司領導班子成員認真學習了寶石紀委對《懲防體系建設情況進行自查》的通知,認真分析本單位在懲防體系建設中存在的不足,結合本單位在反腐倡廉工作出現(xiàn)的問題,做出了對懲防體系建設情況自查的工作安排,并按安排內容認真開展自查工作。
公司領導班子多次開會討論,結合儲運公司工作內容與工作性質,對本單位20個不同工種崗位進行腐敗風險因素評估和分析,確定了經理、書記、主管、調度、管理員(倉儲物資、設備管理)、司磅工、安全工(東門門衛(wèi))、材料工(物資倉儲)等9個的重點風險崗位和5個關鍵環(huán)節(jié)風險點:司磅工過磅過程、材料員入庫收料過程、廢舊物資處理過程、東門物資人員出入過程、帳本、單據、碼單交接過程。
三、加強完善儲運公司黨風廉政建設責任體系,明確了黨政領導包抓崗位的責任和職責
根據寶石公司對各單位黨政領導在本單位黨風廉政建設責任體系建設中的責任要求,進一步修訂和完善了黨政領導抓黨風廉政建設的職責,明確了責任范圍和責任內容,促使領導班子成員在完成本職工作的情況下,要認真履行黨總支對黨風廉政建設所制定的工作職責,注重自身形象,樹立良好的作風,確保自身和員工隊伍中不發(fā)生違反廉潔從業(yè)規(guī)定的問題,做到廉潔自律、廉潔從業(yè)。
四、修訂和完善了關鍵崗位的管理制度,加強對風險崗位的監(jiān)督管理
結合自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改,先后修訂和完善了外購物資倉儲管理制度、產成品倉庫管理制度、廢舊物資管理制度、鐵路專用線門衛(wèi)制度、出門證管理制度、司磅管理制度等,從制度上建立起一道防控防線,形成有效的管理。
五、建立對高風險崗位工作人員定期談話制度,及時掌握這些崗位和崗位人員的各種動態(tài)。
公司黨政領導結合黨建“三聯(lián)示范”點活動和日常生產管理,對自己抓包的責任范圍高風險崗位人員進行定期的談話制度,隨時了解工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和杜絕工作漏洞,做好反腐倡廉的預防工作。
六、加強對出入庫流程中各類單據收集整理、歸檔保管的管理,建全和完善交接手續(xù)
要求各庫房管理人員,按整理各類單據并收集裝訂后,統(tǒng)一交公司,專人保管。對所交的單據資料列出明細,一式2份簽字交接。往年單據的查閱必須經公司主管領導批準后方可進行,并做好查閱人、查閱時間的記錄。
七、把關鍵崗位在崗員工的廉潔從業(yè)教育安排到員工培訓計劃中,加大廉潔從業(yè)教育工作力度。
桑松意案件的發(fā)生,反映出了我們對員工在廉潔從業(yè)教育工作的不足。為此公司把員工的廉潔從業(yè)教育納入員工培訓的計劃中,自行編寫培訓教育材料。結合本單位實際,開展員工廉潔從業(yè)培訓教育,并在培訓后進行了廉潔從業(yè)知識考試。教育員工要吸取反面教訓,從個人工作、家庭、前途等三個方面認識廉潔從業(yè)的重要性,不斷提高廉潔自律的自覺性,為進一步加強和完善儲運公司黨風廉政建設責任體系,促使廣大員工對國家法律和公司各項制度的學習和掌握,增強員工的廉潔從業(yè)意識和自覺性,抵制各種誘惑。所有風險崗位人員都與公司簽訂了廉潔從業(yè)承諾書。
八、建立風險崗位工作人員不定期輪崗制度 公司結合庫房管理工作對每個材料工的要求,以及風險崗位管理辦法的規(guī)定,不定期的對風險崗位人員進行調整,已先后調整了、楊梅、王琦、郭靖、買媛媛、孫靜、張建梅、解艷等8名人員的崗位。
九、及時調整和補充個別風險崗位人員,選擇責任心強,思想素質高的同志上崗。
我們按照公司相關部門的要求。對司磅工崗位人員進行補充,并增加了高軍志、陳養(yǎng)莉、姚宇等3名司磅工和監(jiān)磅人員。
總之,在開展的對懲防體系建設自查工作中,黨政領導、主管干部認真分析個別崗位人員發(fā)生的違規(guī)違法行為的原因,分別到班組與員工共同交流分析重點、關鍵敏感崗位和風險點,與相關協(xié)作方了解儲運公司工作中是否存在卡、拿、要的現(xiàn)象或服務中刁難客戶的情況,在所獲取各類信息的基礎上,對儲運公司20個不同工種崗位進行工作流程梳理和腐敗風險評估和分析后,確定出的4個一級風險工作崗位、3個二級風險工作崗位和一個三級風險工作崗位,并對這些風險崗位的風險因素,梳理的3個重點業(yè)務流程,制定的8條措施作了詳細的說明,提醒員工要廉潔自律、廉潔從業(yè)、相互提醒、相互監(jiān)督。自查工作中,儲運公司吸取以往教訓,領導重視,工作安排落實到位,把自查工作作為一次全員的反腐倡廉、廉潔從業(yè)教育,以達到使全體員工提高認識、遵章守紀、廉潔從業(yè)的效果。為進一步加強和完善儲運公司黨風廉政建設責任體系,推動反腐倡廉工作打下基礎保障。
儲運公司 2011.7.11
第三篇:關于推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作匯報(范文模版)
推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制
工作匯報
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局
2011年12月
金秋送爽,碩果累累。近年來,我市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎設施保障能力明顯增強,城市建設綜合能力明顯加強,城市服務水平明顯提升。“十一五”期間,城建累計完成投資約111.28億元,新增市政道路223條,新增道路里程192公里,新增綠化面積2363公頃,為保持全市經濟平穩(wěn)較快增長、改善民生、增加就業(yè)、提高城市綜合力作出了重要貢獻。特別是黨風廉政建設及相關工作取得的成績令人振奮,2009年市住建局政務公開工作被市紀委、監(jiān)察局推薦為全市政務公開示范點單位,2010年市住建局黨務公開工作被省紀委推薦為全市唯一黨務公開聯(lián)系點。2010年市住建局民主評議政風行風工作取得突破,成為免評單位;2010年5月,派駐市住建局紀檢監(jiān)察工作在省廳組織召開的全省建設系統(tǒng)黨風廉政建設會議上做典型經驗交流,2010年9月,派駐市住建局紀檢組查辦案件工作經省住建廳紀檢組推薦,在住房與城鄉(xiāng)建設部第三次查辦案件工作交流會上做典型經驗交流,2011年1月,市住建局黨風廉政建設工作在省住建廳建設工作會議上做經驗交流。但在看到成績的同時,我們也認識到
在加快城市建設的大背景下,建設資金密集、市場競爭激烈,行業(yè)管理點多、線長、面廣,監(jiān)管難度大,反腐敗斗爭的形勢仍然十分嚴峻,任務仍然十分繁重。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、圍繞一個中心,選準著力點
在服務住房和城鄉(xiāng)建設中心工作中找準結合點,選準著力點,強化大局意識、責任意識和廉政意識,推進依法行政、廉潔從政,實現(xiàn)反腐倡廉建設與住房和城鄉(xiāng)建設中心工作“同頻共振”、協(xié)調發(fā)展,著重做好“三個融合”。一是與住房和城鄉(xiāng)建設業(yè)務相融合。堅持把黨風廉政建設貫穿于工程建設、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等領域,重點在部署工作任務、出臺管理措施、設計工作流程和修訂規(guī)章制度中充分體現(xiàn)黨風廉政建設的基本要求,做到同步謀劃、共同推進,以責任制的落實促進和鞏固業(yè)務建設成果,以業(yè)務建設成效來檢驗評估黨風廉政建設成效,確保黨風廉政建設與住房和城鄉(xiāng)建設工作協(xié)同雙贏。二是與行風政風建設相融合。按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,把黨風廉政建設責任制的要求貫徹落實到行風政風建設之中,先后建立了執(zhí)法責任制、執(zhí)法錯案追究制、行風責任制、行風評議制等制度,形成了相互協(xié)同、聯(lián)動運轉的責任鏈條,實現(xiàn)了黨風廉政建設與行風政風建設的緊密銜接。三是與干部隊伍建設相融合。堅持以黨組理論學習中心組為龍頭,以創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體,以廉政文化教育網站、黨務政務公開欄為陣地,加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,不斷深化政治思想建設和理論武裝工作,夯實廉政建設責任的思想基礎。
二、注重兩個建設,選準結合點
組織建設、制度建設是我們做好工作的保證。(一)注重組織建設,健全監(jiān)督網絡
一是建立組織領導體系,堅持“三級”管理。首先是堅持黨政“一把手”負總責、領導班子成員“一崗雙責”的責任分工體系。根據黨政領導班子成員的工作分工,明確其抓黨風廉政建設的具體責任。住建局黨組堅持率先垂范,切實擔負起黨風廉政建設“第一責任人”的主體責任,始終做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事件親自督辦”,確保黨風廉政建設計劃、方案、工作“三落實”,人員、經費、措施“三到位”。其次是黨組與局下屬單位層層簽訂責任書,抓責任分級。按照“一級抓一級、一級對一級負責,層層抓落實”的工作思路,局屬單位正職與黨政副職之間、領導與分管部門負責人之間每年都按照“條塊結合、分級負責”的原則,層層簽訂黨風廉政建設責任書,形成了“分級負責、下管一級”的工作機制,并確定市造價站、市園林局作為住建局黨風廉政建設責任制的聯(lián)系單位進行試點,探索實行黨風廉政建設責任制運作的新途徑和新辦法。再次是機關科室堅持條塊結合,抓責任分項。按照局黨組的統(tǒng)一部署,機關各科室根據各自業(yè)務屬性和特點,研究確定黨風廉政建設的重點領域和重點項目,合理分解工作責任、量化評價指標,解決好工作誰來抓、抓什么、抓不好怎么辦的問題,充分發(fā)揮機關科室職能的主觀能動性和工作創(chuàng)造性,增強了落實責任制的針對性和有效性。
二是建立群眾監(jiān)督網絡。局黨組重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用,多渠道、多方式聘請了政治覺悟高、作風口碑好、參政能力強的黨風廉政監(jiān)督員、行風效能監(jiān)督員、行評代表,在全局中配備22名黨風廉政監(jiān)督員和12名行風效能監(jiān)督員,充分發(fā)揮群眾積極參與監(jiān)督的作用。
三是發(fā)揮派駐紀檢組“組織協(xié)調”的作用,層層完善督導檢查體系,在組織領導上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負責。初步形成了由局長主管,系統(tǒng)黨委組織實施,派駐紀檢組協(xié)調、監(jiān)督檢查,有關部門齊抓共管,職工群眾全員參與的工作格局和運行機制。
(二)注重制度建設,規(guī)范運行軌道
派駐紀檢組注重協(xié)助市住建局抓好制度建設,用制度規(guī)范權力運行的邊界,用制度筑起無形的反腐欄桿,用制度的公平性和執(zhí)行力樹立制度權威。通過工作實踐和認真調研,針對住建局工作中存在的弊端和突出問題,及時運用制度來規(guī)范行政管理行為,一是建立黨風廉政建設責任制工作制度。結合市住建局實際,根據中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及省、市《實施辦法》的要求,制定印發(fā)了《市住建局實行黨風廉政建設責任制實施意見》,就有關責任的范圍、內容、考核、追究等實施措施作出了明確的規(guī)定。二是規(guī)范了工程施工發(fā)包承包和零星物資采購行為,先后制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局小額工程施工發(fā)包承包和零星物資采購報備若干規(guī)定》,突出了責任主體,規(guī)定了報備程序;制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局甲購苗采購規(guī)定》,用于指導創(chuàng)園活動中園林苗木甲購工作。三是規(guī)范了干部選拔任用
制度,建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀檢組意見制度》,《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》,健全完善黨內監(jiān)督機制,進一步做好擬提拔任用領導干部征求同級紀檢組意見、任前談話等工作。四是建立領導干部廉政考核制度。制定廉政考核十六項指標,對全局副科以上領導干部實行了廉政考核,進一步充實了領導干部廉政檔案內容。
三、突出三個重點,選準切入點
貫徹黨風廉政建設責任制,關鍵是要抓落實。要重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)的落實,不斷提高黨風廉政建設責任制工作的質量和水平。
1、以領導干部為主要對象,突出責任分解重點環(huán)節(jié)。緊貼領導班子和領導干部,形成“重擔大家挑,人人有重擔”的黨風廉政建設責任制局面。按照工作任務不漏項,責任分解無空檔的原則,制定了《市住建局黨風廉政建設責任分解表》,將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務進行細化分解成10個項目,明確責任范圍和責任內容,量化分解、責任落實到人,使反腐敗重點工作任務“對號入座”。
2、以考核檢查為主要手段,突出責任考核重點環(huán)節(jié)。一是責任考核指標化。在考核內容上,將各責任主體的責任內容進行分解、量化,努力實現(xiàn)操作簡便可行、評價科學可信。在考核方法上,堅持領導評價與群眾測評相兼顧,靜態(tài)考核與動態(tài)考核相統(tǒng)一,懲處與獎勵相結合,考核與日常檢查相銜接,進行客觀、公正的評價。在上半年的責任制考核工作中,對住建
局各直屬單位責任制履行情況進行了客觀評價,指出存在的主要問題有3個,并對下半年的工作作出部署,在2011年年終責任制檢查考核工作中,客觀評價全年黨風廉政建設責任制工作成效,對實行責任制較好的3家單位進行了通報表揚,對實行責任制較差的1家單位進行了通報批評,同時,把考核結果運用到評先評優(yōu)、選拔任用等工作中,較好地發(fā)揮了考核評價的監(jiān)測和導向作用。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化。堅持定期報告制,局屬各單位定期上報貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。堅持專題報告制,對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的情況,要求及時以書面形式上報。堅持限期整改制,對責任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改,迄今為止,共發(fā)出整改通知書3份,并要求整改單位在規(guī)定時間內上報整改情況。
3、以責任落實為主要內容,突出責任追究重點環(huán)節(jié)。貫徹黨風廉政建設責任制,抓落實的關鍵則在于嚴格的責任追究。在實踐中,我們不斷創(chuàng)新工作方法,突出追究重點,認真抓好責任追究問題的查處。結合行業(yè)的實際,及時出臺《關于執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核標準》等配套制度,細化責任內容、考核方式,明確只要負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任,都應根據責任認定情況,給予組織提醒、誡勉談話、組織處理或紀律處分等責任追究形式。迄今為止,通過監(jiān)督檢查,共立案4起,對群眾意見多、上級要求貫徹不力的領導干部誡勉談話1人,對市建設系統(tǒng)培訓中心職工蔡一治無故刁難群眾的行為進行了效能告誡,對蔡一治所在單位的“一把手”
進行了責任追究,維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性。通過實行責任追究,使責任制由“軟”變“硬”,由“虛”變“實”。
四、抓好“四個工作”,選準立足點
堅持與時俱進,不斷改革創(chuàng)新,有效地推動了黨風廉政建設責任制工作向廣度和深度發(fā)展,促進了市住建局物質文明和精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。
(一)抓好學習教育,切實增強緊迫感
教育為先、關口前移。是市住建局貫徹黨風廉政建設責任制的基本做法。實踐中我們體會到:貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提是解決思想認識問題,而思想認識到位的關鍵在于加強黨員干部的廉政教育。為積極地營造反腐倡廉教育的濃厚氛圍,派駐紀檢組協(xié)助黨組在2011年5月份組織開展了“反腐倡廉警示教育月”活動。活動圍繞“五個方面”內容進行,使“警示教育月”活動效果明顯,達到預期目的。一是組織廉政教育黨課。組織住建系統(tǒng)副科級以上黨員領導干部參加市紀委一室主任林長青同志和派駐市住建局紀檢組組長黃光榮同志主講的廉政專題黨課,切實提高了黨員干部的廉政意識。二是組織觀看警示教育片。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片,在反面典型案例剖析中,廣大黨員干部進一步增強廉政意識、法律意識和自警意識。三是組織參觀預防瀆職侵權犯罪展覽。5月13日,全市住建系統(tǒng)黨員領導干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與
責任—全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”福建巡展(莆田站),以此加強對黨員領導干部的警示教育,筑牢自身的拒腐防線,增強了直觀教育的效果。四是組織開展廉政談心活動。按照教育活動月的安排,局黨政主要領導根據各自的工作分工,主動下基層找黨員領導干部特別是單位負責人談心,做好談話記錄,做到早提醒、早防范,把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。五是組織廉潔從政心得交流會。市住房和城鄉(xiāng)建設局副科級以上領導干部每人都寫了心得體會文章,并認真查找問題,剖析自我,使反腐倡廉意識入腦入心。還在局機關會議室組織召開“廉潔從政心得交流會”,副科級以上黨員領導干部和機關全體黨員干部參加,選取3名處級干部和3名科級干部在會上做主題發(fā)言,要求發(fā)言人從自身的工作崗位,結合《廉政準則》要求及各自的思想實際,談廉潔從政心得體會,使與會黨員干部深受教育和啟發(fā)。
(二)抓好辦事公開,切實增強使命感
實行辦事公開,是加強權力制約,從機制上抑制腐敗的治本之策,是增強透明度,提高辦事效率和領導水平的有效途徑,是不斷深化黨風廉政建設責任制的“陽光工程”。為了抓好辦事公開這個“陽光工程”,一年來,我們緊緊圍繞中心工作,在創(chuàng)新辦事公開工作思路、組織載體、制度建設等方面進行了積極的探索,按照“圍繞管理抓公開,抓好公開促發(fā)展”的辦事公開工作思路,抓好辦事公開工作的三個延伸。
一是向辦事公開的深度廣度延伸。不斷規(guī)范公開內容,提高時效性。下發(fā)《市住建局辦事公開工作實施意見(試行)》,規(guī)范
公開內容。對辦事工作各項內容,尤其對重要事項、重大決策等方面逐一細化、分解,制定公開目錄。凡《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》以及其他黨內法規(guī)要求公開的內容,不涉及黨內秘密的其他事項,都以適應形式在合適內公開。特別是對黨員群眾關注的干部任免、黨費收繳使用管理等熱點問題通過制定專項公開制度進行規(guī)范。
二是向群眾關心的熱點問題延伸。把群眾關注的重大事項民主決策、大額資金使用、干部人事任免、民主評議、評先評優(yōu)和領導干部廉潔自律情況等作為黨務公開的重點內容,保障黨員干部對黨內事務的知情權、參與和監(jiān)督權。建立和完善辦事公開的一系列制度,規(guī)范干部選拔任用提名、考察預告、任前征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見、任前公示、任職試用期、“一報告兩評議”工作,切實加強監(jiān)督。在機關、事業(yè)單位各選取1個單位作為市辦事公開工作聯(lián)系點,充分發(fā)揮聯(lián)系點和試點單位先行試和示范引領作用,扎實推進辦事公開工作。通過公開拓寬了黨風廉政建設責任制的監(jiān)督渠道,增強了權力運作的透明度。
三是向辦事公開的不同形式延伸。通過開展“陽光工程”,把文件、會議、網絡、公開欄作為辦事公開的主要形式,每項公開內容與一種或多種公開形式相對應,并確定相應的公開范圍。局辦事公開宣傳欄目的建立,營造了良好的公開氛圍; “莆田建設信息”網站的窗口作用,不斷提高了辦事公開的時效性。12319熱線的開通,為政府和群眾中搭建了溝通的平臺。目前,“莆田建設信息”網站日平均點擊量在200人次以上,年采用信息超過
為1000條(篇),總訪問量已超過15萬,12319熱線每日平均接聽量在150人次以上,回訪率達100%。各種學習、座談、通報等會議的召開,使市住建局各類公開辦事活動不斷開展,廣大干部、職工的辦事公開意識得到了不斷強化,公開——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺行動。
(三)抓好重點監(jiān)督,切實增強責任感
在落實責任制工作中,我們把貫徹黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來抓,通過貫徹黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉各項任務分解落實各級領導干部和職能部門,強化組織保證,有效地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
1、把“一把手”作為監(jiān)督的重點,強化“一把手”的廉政意識。一是加強對領導干部的廉政教育,堅持科級領導干部學習制度,加強領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)的宣傳教育工作,通過采取每月一次集中學習教育、組織廉政知識講座、《廉政準則》知識測試、觀看電教片等多種形式,不斷增強領導干部的廉潔從政意識。二是把領導干部廉潔自律作為黨風廉政建設責任制工作的重點之一,按照黨風廉政建設責任制的要求,認真貫徹落實領導干部廉潔自律“五項工作”,堅持執(zhí)行 “三項談話制度”,要求黨員干部要認清位置、站準位置、坐好位置; 三是把“一把手”作為責任主體的重點,強化“一把手”的主抓責任。主要是做到“三個抓好”、“五個督促”。即領導干部要抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實、抓好分管科室負責人的黨風廉政建設、抓好分管部門黨風廉政建設方面突出問題的解決。
“五個督促”。即:督促各單位黨政“一把手”組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確領導班子每一個成員的具體責任和工作目標及任務;督促主持召開領導班子專題會議,聽取班子成員有關黨風廉政建設的工作匯報,研究和安排本單位的黨風廉政建設工作;督促閱批重要信訪件,解決群眾反映強烈的黨風廉政建設方面的突出問題;督促檢查執(zhí)行責任制的情況,對需要追究的要落實責任追究;督促組織召開本級領導班子民主生活會。
2、把“一把手”作為監(jiān)督管理的重點,強化對“一把手”的有效監(jiān)督。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,真正做到“一崗雙責”,以自己的示范作用了帶動黨員干部認真履行黨風廉政建設的責任。
(四)抓好源頭治理,切實增強危機感
我們堅持防治腐敗須堅持標本兼治,重在治本抓源頭的原則,通過工作不斷創(chuàng)新,增強危機感,切實保證黨風廉政建設責任制的有效落實。
一是堅持制度創(chuàng)新。近年來,結合市住建局實際,圍繞中心工作,強化監(jiān)督檢查,把廉政責任制寓于建設和管理之中,建立和健全了一系列規(guī)章制度,深化了源頭治理腐敗工作,同時促進了黨風廉政建設責任制工作的落實。保障和促進了市住建局各項工作的順利開展,贏得了黨員干部的認可和好評。
二是堅持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實際上是黨風廉政建設的一面鏡子,懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境,服務科研工作。今年,市住建局以黨風廉政建設責任制聯(lián)系點單位為契
機,按照責任制要求,進一步規(guī)范了在黨委集體領導,各級領導分工負責的領導體制和工作機制。各單位黨政領導特別是“一把手”親自抓,通過征求意見、查找問題、建章立制,總結提高等形式,狠抓管理工作各項措施的落實,并取得了明顯成效:一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地促進了全局工作;另一方面使黨風廉政建設責任制得到較好落實,有力地促進了反腐倡廉工作的深入開展,領導干部廉潔自律的意識明顯提高,源頭治腐工作取得明顯成效。
三是堅持方法創(chuàng)新。在堅持責任制檢查考核的同時,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和有關職能管理部門的監(jiān)督作用,積極運用監(jiān)督檢查、審計調查等方式方法,加大監(jiān)督檢查工作力度,促進了責任制的貫徹落實。近年來,重點在工程建設領域大力推行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制等方面,實行監(jiān)督關口前移,改變了傳統(tǒng)做法,轉由遵循市場競爭方式,選擇施工企業(yè);改革行政管理模式,強化了項目法人的責任約束;強化廉政監(jiān)督與工程質量監(jiān)督同步進行,既促進了責任制的落實,又有效地預防了違紀問題的發(fā)生。
我們在懲防體系建設和落實責任制工作中,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題:如:思想認識有待進一步統(tǒng)一,責任意識有待進一步強化,“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進一步克服;工作的落實、責任的追究有待進一步加強。同時,考核的標準、程序和方法還有待于進一步探索和規(guī)范。這些問題需要我們認真研究,并逐步加以解決。
今后我們將繼續(xù)在十七大精神的指導下,圍繞中心工作,與時俱進,真抓實干,不斷提升懲防體系和黨風廉政建設責任制的整體成效,確保今后市住建局黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實,為市住建局改革與發(fā)展作出新的貢獻。使黨風廉政建設責任制在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實實在在的新成效。
第四篇:推進懲防體系建設匯報
鳳棲街道
二O一一年黨風廉政建設工作匯報
今年以來,我們街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的精心指導下,我們按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和要求,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,著力加強作風建設,深入推進反腐倡廉制度建設,圍繞中心工作,以黨員干部為重點、以完善制度為抓手,明確反腐倡廉責任,推進廉政文化建設,為構建和諧街道社區(qū)提供堅強政治保障。現(xiàn)將我街道一年來的黨風廉政建設工作匯報如下:
一、狠抓落實,全面貫徹黨風廉政責任制。
一是強化健全黨風廉政建設領導負責制。街道成立了以黨委書記為組長,其他領導為成員的黨風廉政建設領導小組。各社區(qū)站所也成立了相應的黨風廉政建設領導機構,進一步明確職責,充實力量,全街道上下形成了領導班子、社區(qū)兩委會、站所負責人齊抓共管的黨風廉政建設責任體系。
二是制定了《風棲街道二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》和《鳳棲街道辦事處二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,全面安排部署我街道二O一一年黨風廉政建設及反腐敗工作,明確了各社區(qū)、站所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的具體目標和工作措施,確保反腐倡廉各項工作落到實處。
1二、狠抓教育,強化領導班子廉潔自律。
一是認真抓好學習,提高認識,豐富學習內容。組織全街道黨員領導干部認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上重要講話,學習了臨潼區(qū)馬額街道辦南劉村支部書記龐玉芹先進事跡,學習了黨的基本路線方針政策和新時期如何做好街道社區(qū)工作等。通過這些內容的學習,強化了全街道黨員領導干部馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育,加強了領導班子廉潔自律,提高了黨員干部服務居民的理論水平和能力。
二是積極開展了《廉政準則》學習教育活動。按照縣紀委有關文件精神,結合我街道實際,制定下發(fā)了《棲街道關于學習〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的安排意見》,從4月19日至4月22日,集中利用4天時間組織全辦黨員領導干部對《廉政準則》逐條逐句進行學習,并組織全辦副科級以上領導參加《廉政準則》知識測試。黨員領導干部對照《廉政準則》的“八個方面禁止,五十二條不準”,認真撰寫對照檢查材料,深入進行自查自糾。
三、狠抓作風,加強機關效能建設。
一是加強黨員領導干部作風建設。為了確保各項工作任務落到實處,辦事處還制定了《干部管理制度》、《水電管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《干部學習制度》等多項制度,這些制度的實施,規(guī)范了全街道黨員領導干部的從政行為,加強了機關效能建設。
二是繼續(xù)開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動。根據有關文件精神,制定下發(fā)了《二O一一年風棲街道辦事處關于繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動安排意見》。街道辦事處所轄的計生站、民政站根據安排制定了《創(chuàng)建實施方案》,公開了服務承諾。7月26日下午召開了鳳棲街道辦“面對面三公開”座談會,與會人員對民政站、計生站、司法所工作給予了充分肯定,同時也提出了寶貴意見和建議。計生站、民政站、司法所將意見、建議梳理歸并,拿出了切實可行的整改方案,并以此來促進下半年基層滿意站所的創(chuàng)建。
三是深入開展糾風工作。為了進一步適應新形勢下糾正損害群眾利益不正之風工作的需要,成立了鳳棲街道辦事處糾風工作組,下轄的五個社區(qū)設立糾風監(jiān)督員。這是糾風工作體制的完善和補充,也是暢通社情民意的渠道,促進服務居民水平的全面提升。
四、狠抓制度,從源頭上預防和懲治腐敗。
一是完善鞏固“五項制度”。在去年實施“五項制度”的基礎上,注重鞏固完善將紀委領導掛牌群眾點名接訪制度延伸為領導班子掛牌群眾點名接訪制度,拓寬了信訪渠道,及時解決居民群眾的合理訴求,今年上半年領導班子共接訪4件,受理4件,辦結4件。居民監(jiān)督委員會的成立,將黨的監(jiān)督機構下移至社區(qū),自成立以來,運行良好。上半年在城市低保審核工作中,社區(qū)監(jiān)委會主任作為評議小組成員,全程參與低保審核工作,確保了低保審核的公平公正。
二是積極推行新“七項”制度。結合我街道實際,制定下發(fā)了
《風棲街道辦公務接待制度》,規(guī)范了接待標準。為了進一步完善信訪制度,制定下發(fā)了《鳳棲街道辦信訪聽證終結制》,這些制度的實施,都將為從源頭上預防和懲治腐敗奠定基礎。
二O一一年上半年,街道紀委通過大量工作,為全街道經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的保障。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到工作中仍有諸多不足,少數黨員干部大局意識、廉政意識不強,干部隊伍建設還需加強,黨風廉政建設和反腐敗工作與上級的要求仍存在一定差距。下半年我們將在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,拓寬工作思路,提高工作水平,完善各項制度,加強學習教育,嚴格監(jiān)督檢查,以高度的政治責任感和使命感不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度,促進全街道經濟社會持續(xù)發(fā)展。
第五篇:推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設
推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設
責任制情況匯報
2011年,我鎮(zhèn)扎實推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作。在市委、市政府的正確領導下,在市紀委的具體指導下,全體班子成員時刻牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責,切實維護黨的紀律,著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府,我鎮(zhèn)推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作取得明顯成效。
一、強化領導,健全機構,抓好責任落實
我鎮(zhèn)圍繞反腐倡廉工作重點,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為黨風廉政建設第一責任人,其他領導對分管部門、村(社區(qū))包干負責,部門和村(社區(qū))主要領導對本部門、本村(社區(qū))黨風廉政建設負責的領導班子,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
年初,鎮(zhèn)黨委以9號文件下發(fā)了《關于對2011全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解落實的通知》,將28項工作任務分解落實到領導班子成員,切實履行“一崗雙責”,黨委主要領導與15名班子成員簽定了黨風廉政建設責任狀,明確了黨風廉政建設責任內容、責任考核、責任追究。制定《XX鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則》和《XX鎮(zhèn)重大事項民主決策制度》并堅持嚴格執(zhí)行,在每月黨政工作例會上,討論研究黨風廉政建設工作和重大事項,切實做到重大事項
決策、重要人事任免、重大項目安排和重大資金使用,集體研究決定。
二、強化教育,提高認識,打牢思想根基
為了切實加強我鎮(zhèn)懲防體系建設,鎮(zhèn)黨委堅持從思想教育入手,增強黨員干部思想“免疫力”。一年來,我們按照市紀委的部署和鎮(zhèn)黨委的計劃,在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長鳴。
(一)深入開展黨風廉政宣傳教育活動。鎮(zhèn)紀委通過會議、宣傳欄、電子顯示屏、播放電教片等形式,經常性地開展反腐倡廉宣傳教育。今年,我鎮(zhèn)結合黨的優(yōu)秀組工干部李林森同志先進事跡,在機關上下掀起了學習李林森同志廉潔從政、敬業(yè)守法、執(zhí)政為民精神的活動熱潮,同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)、干部隊伍能力作風建設等活動為載體,全面開展 “爭當加快發(fā)展先鋒、爭當加強服務表率、爭當創(chuàng)先爭優(yōu)標兵”主題教育,并制定出臺學習、工作、承諾、督查、述評、考核六項制度,著力提升黨員干部綜合素質,加強機關作風建設。
(二)積極開展廉政文化宣傳活動。鎮(zhèn)紀委在政府網站開設廉政專欄,公開政務信息和廉政文化宣傳材料。在機關電子屏滾動播出廉政警句,在工作牌、紙杯等處設立廉政格言,及時提醒黨員干部廉潔從政。組織領導班子成員、基層黨組織負責人到月塘烈士陵園,祭掃烈士墓,重溫入黨誓詞,進一步增強黨員干部政治意識、責任意識、奉獻意識、自律
意識。
(三)以文明創(chuàng)建弘揚廉政文化。鎮(zhèn)黨委以文明城市創(chuàng)建為契機,并結合慶祝建黨90周年,把黨風廉政建設內容納入文明創(chuàng)建活動之中,大力培育我鎮(zhèn)廉政文化建設氛圍,陶冶黨員干部思想情操。一是舉辦“紅歌”大賽、演講比賽、趣味運動會等各類活動50多場次;二是在大市、勤豐、梓橦社區(qū)重點打造“廉政文化示范小區(qū)”,營造濃厚的廉政文化氛圍;三是成立XX鎮(zhèn)白沙藝術團,全年舉辦各類大型文化廣場活動10多場。極大地提升了我鎮(zhèn)廉政文化建設品位,有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。
三、健全制度,構筑防線,加強源頭防控
建立健全行之有效的規(guī)章制度,是加強懲防體系建設十分重要的環(huán)節(jié)。一年來,我鎮(zhèn)結合實際,通過落實具體舉措,大力加強懲防體系建設和黨風廉政建設。
(一)認真開展行政效能監(jiān)察工作。成立了鎮(zhèn)效能監(jiān)察工作領導小組和重點工作督查辦公室,印發(fā)了《關于對2011年重點工作開展效能監(jiān)察的意見》,重點對國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市和省文明城市“三大創(chuàng)建”、曹山綜合貿易區(qū)等重大工程項目建設情況,主動介入、全程督查。從8月份開始,已經連續(xù)印發(fā)三期《重點工作情況督查通報》,督查過程動真碰硬,共發(fā)整改督辦意見32份,確保了全鎮(zhèn)重點工作高效、有序、廉潔推進。
(二)切實做好“三資”管理工作。我鎮(zhèn)認真總結“三
資”管理經驗,修訂完善了“三資”管理制度。全面推行村賬鎮(zhèn)管制度,對農村、社區(qū)、部門和站所財務實行收支預決算管理,以收定支;由村民主理財小組、監(jiān)督小組和紀檢小組定期審核支出票據,序時支出,促使農村財務管理走上了規(guī)范化軌道。建立鎮(zhèn)“三資”管理信息化平臺,對鎮(zhèn)、村、社區(qū)、站所和企業(yè)的資產全部登記造冊,并延伸到組,由鎮(zhèn)資產辦統(tǒng)一備案管理。成立鎮(zhèn)公共資源交易中心,組織工程項目招投標34項,總投資1000多萬元,節(jié)約資金近100萬元。
(三)認真做好基層民主和公開工作。由于人事調整,我鎮(zhèn)及時調整了黨務公開領導小組,并下發(fā)了《關于進一步做好黨務公開工作的實施意見》,制定了八項制度,規(guī)范了黨務公開的形式、時間、范圍和程序,各基層黨組織也認真按照“有組織、有目錄、有載體、有制度、有考核”的“五有”要求,深入開展黨務公開工作。與此同時,我們在政府網站開辟了黨務、政務公開專欄,及時公開信息,并公布紀委舉報電話、郵箱,接受社會監(jiān)督。每季度鎮(zhèn)紀委牽頭組織民政部門督促檢查基層單位黨務、事務、村務公開工作,確保公開工作不走過場。同時,積極探索發(fā)揮黨代會閉會期間黨代表作用,兩次組織黨代表開展視察調研、評議黨委政府工作,認真聽取黨代表對全鎮(zhèn)工作的意見與建議,收集意見和建議12條。
(四)積極開展群眾評議活動。認真開展群眾評議活動,同時制定出臺了《述職評議制度》,逐步建立起程序嚴密、運轉協(xié)調、制約有效的工作機制。7月份,召開了由基層單位負責人和人大代表、群眾代表等人員參加的述職評議會議,參會人員從考核干部德、能、勤、績、廉等方面,根據實際情況進行評議,促進了黨員干部勤政廉政。
(五)加強村紀檢組織建設。切實加強村級紀檢小組建設,8月份,村黨支部換屆后,配齊村紀檢小組成員,制定了村紀檢小組工作職責和運行規(guī)則等制度,明確其工作職責,使村級紀檢組織走上規(guī)范化運作軌道,實現(xiàn)了農村各項權力的規(guī)范運作。
(六)嚴格年終考核制度。為推進效能建設,我鎮(zhèn)把黨員干部工作業(yè)績完成情況和日常表現(xiàn)納入年終考核內容。對工作業(yè)績,結合綜合考評和在全市系統(tǒng)內排位進退情況進行評定;對日常表現(xiàn),邀請市鎮(zhèn)兩級人大代表和群眾代表進行背對背評議,并把考核結果作為提拔使用、考核、評優(yōu)評先的主要依據,有效增強了黨員干部勤政廉政的主動性和積極性。
四、率先垂范,以身作則,嚴肅執(zhí)行紀律。
鎮(zhèn)黨政班子成員自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,認真落實重大事項報告制度,今年有1名班子成員報告了個人購房事項,按規(guī)定向市紀委、市委組織部備案。鎮(zhèn)紀委始終把查處違法違紀案件當作從嚴治黨和懲治腐敗的重要手段和中心環(huán)節(jié)。今年共立案5件黨員干部違紀案件,現(xiàn)已全部結案。
總的看,我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作取得了一定成效,但是與上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比我們也還存在一些問題,下一步,我們將進一步創(chuàng)新工作思路,不斷加強黨員干部隊伍勤政廉政建設,深化黨風廉政建設工作,真正發(fā)揮好紀檢監(jiān)察服務全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的保駕護航職能。
(一)深入落實黨風廉政建設責任制,促進領導干部廉潔從政。深入貫徹《廉政準則》,認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴格遵守《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,嚴格執(zhí)行財務管理制度,大力倡導厲行節(jié)約、勤儉辦事,反對鋪張浪費、奢靡享樂。加強領導干部廉潔自律工作,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。
(二)認真開展廉政教育,增強黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系,按照大力實施文化建設工程、推動文化大發(fā)展大繁榮的要求,切實加強廉政文化建設,充分挖掘農村、社區(qū)廉政教育資源,發(fā)揮廉政文化示范點作用,著力打造廉政文化精品工程,強化全社會廉潔意識,形成廉榮貪恥的良好氛圍。
(三)積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用,確保黨委政府工作任務落到實處。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察部門認真履職,強化行政效能監(jiān)察,緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重點工作,及時跟進、主動進位。堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。加強督促檢查,規(guī)范工作程序和權力運行,提高工作效
率和服務質量。
(四)加大查辦案件工作力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。重點查處黨員干部失職瀆職、侵害群眾利益、貪污受賄、違反財經紀律等方面的問題,充分發(fā)揮查辦案件在教育警示、完善制度、強化監(jiān)督等方面的作用。認真剖析典型案例,完善制度、堵塞漏洞、強化監(jiān)管,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(五)健全權力運行監(jiān)督體系,增強懲防體系建設整體功效。深化行政權力公開透明運行,建立和完善農村三資管理信息化平臺,加強廉政風險防控管理,強化對權力行使的有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉述法、誡勉談話、詢問質詢、信訪監(jiān)督、經濟責任審計等制度。進一步深化黨務、居務公開,提高政務、村務公開水平,落實黨員群眾的知情權和監(jiān)督權,積極探索加強基層民主監(jiān)督的有效措施。
(六)加強基層黨風廉政建設,切實維護群眾利益。認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,強化農村集體“三資”管理,發(fā)揮好村民監(jiān)督組織、村紀檢小組作用。深入開展村干部勤廉述詢評工作,改進村干部工作作風。切實做好群眾信訪接待工作,妥善處理信訪問題,維護好群眾利益。
作者:LDX