第一篇:鐵路交通事故禁令
重新頒布《烏魯木齊鐵路局防范 鐵路交通事故禁令》的梳理
一、共同遵守部分
1.鐵路職工發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險(xiǎn)情后,必須立即攔停列車,并向車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告。
2.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒;嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,不得做與工作無(wú)關(guān)的事。
3.橫越線路時(shí),必須做到一站、二看、三通過(guò);嚴(yán)禁鉆車或在運(yùn)行的機(jī)車、車輛前搶越;橫越有停留機(jī)車、車輛的線路時(shí),必須與停留車端部保持5米以上距離。嚴(yán)禁在道心、枕木頭行走;嚴(yán)禁扒乘機(jī)車、車輛以車代步。嚴(yán)禁在機(jī)車車輛底部、端部,線路道心、鋼軌、軌枕頭、橋梁上和隧道內(nèi)、電氣化設(shè)施設(shè)備周圍坐臥休息或躲避風(fēng)雨。
4.堅(jiān)持班前安全講話,根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機(jī)具等情況,有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。
5.使用動(dòng)力機(jī)械(風(fēng)力除雪器)進(jìn)行道岔清雪作業(yè)時(shí),必須做到一人清掃、一人防護(hù)。
6.線路上作業(yè),必須設(shè)置專人防護(hù);必須“先設(shè)防護(hù)、后上道,先下道、后撤防護(hù)”。7.在六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。8.必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
9.高空作業(yè)必須使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng),嚴(yán)禁上下拋扔材料、工具;立體交叉作業(yè)必須配戴安全帽。
10.禁止在易燃、易爆場(chǎng)所使用明火、吸煙或攜帶火種。11.嚴(yán)禁旅客列車內(nèi)使用明火照明,嚴(yán)禁在禁煙車廂內(nèi)吸煙。12.嚴(yán)禁未經(jīng)安全檢查的人員、旅客攜帶品、行包進(jìn)站上車。
13.站區(qū)車、工、電部門(mén)每月必須聯(lián)合進(jìn)行一次軌道電路分路不良專項(xiàng)檢查,并按規(guī)定進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)。
14.汽車出車前必須檢查車況。嚴(yán)禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機(jī)動(dòng)車帶病上路行駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛。在坡道停車、或檢修車輛必須采取防溜措施。
15.在電氣化鐵路區(qū)段,除供電段專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員及其所攜帶的對(duì)象、使用的工具與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分必須保持2m以上的距離。
16.電氣化鐵路區(qū)段,接觸網(wǎng)帶電情況下,禁止任何人攀登機(jī)車、車輛及裝載的貨物頂部。
17.在電氣化鐵路區(qū)段,發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時(shí),周邊人員必須遠(yuǎn)離10m以外,并對(duì)該處進(jìn)行防護(hù)。
二、各崗位遵守部分
1、調(diào)車人員崗位
1.嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn),使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。2.車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。
3.調(diào)車作業(yè)摘車時(shí),必須停妥,采取好防溜措施,方可摘開(kāi)車鉤;掛車時(shí),沒(méi)有連掛妥當(dāng),不得撤除防溜措施。4.在接觸網(wǎng)帶電的情況下,禁止在距軌面高度超過(guò)1.8m的閘臺(tái)、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。
5.作業(yè)時(shí),調(diào)車人員嚴(yán)禁超速上下車;嚴(yán)禁在車輛頂部或貨物上站立、行走;嚴(yán)禁接打手機(jī);進(jìn)入線路內(nèi)提鉤、摘管、關(guān)閉折角塞門(mén)或調(diào)整鉤位時(shí)嚴(yán)禁探身于兩車鉤之間。
6.八級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),調(diào)車人員必須停車上下,禁止平面溜放。11級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),禁止調(diào)車作業(yè)。
7.調(diào)車人員嚴(yán)禁在車列、車輛運(yùn)行中,腳蹬鉤頭連掛;調(diào)整客車鉤位,嚴(yán)禁手抓“風(fēng)擋”。
8.接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護(hù)員、道口工等工作人員,嚴(yán)禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號(hào)。
9.調(diào)車人員在車輛運(yùn)行中使用人力制動(dòng)機(jī)時(shí),必須使用安全帶,要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”;在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時(shí),必須選好站立位置。
10.平面溜放調(diào)車作業(yè)時(shí),調(diào)車人員應(yīng)站在車梯上,一手抓牢車梯,一手提鉤,不準(zhǔn)用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。
2、接發(fā)車人員崗位
1.車站值班員接到旅客列車運(yùn)行異常的報(bào)告時(shí),必須立即喊停列車,并將情況報(bào)告列車調(diào)度員,嚴(yán)禁情況不明放行列車。
2.車站值班員接發(fā)旅客列車時(shí),必須按規(guī)定時(shí)間停止影響進(jìn)路的調(diào)車作業(yè),嚴(yán)禁“搶鉤”作業(yè)。
3.原規(guī)定為通過(guò)的旅客列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車遇特殊情況必須變更基本進(jìn)路時(shí),須經(jīng)列車調(diào)度員準(zhǔn)許,并預(yù)告司機(jī);如來(lái)不及預(yù)告時(shí),應(yīng)使列車在站外停車后,開(kāi)放信號(hào)機(jī),再接入站內(nèi)。
4.車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí),對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查”、“雙人匯報(bào)”制度,并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。
5.嚴(yán)格執(zhí)行行車設(shè)備維修、保養(yǎng)登消記制度,嚴(yán)禁擅自使用設(shè)備管理單位已經(jīng)登記停用的行車設(shè)備。
6.車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。7.嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn),使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。8.嚴(yán)禁電力機(jī)車將電帶入停電區(qū);嚴(yán)禁電力機(jī)車未斷電過(guò)分相。
9.營(yíng)業(yè)線施工,對(duì)聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的施工、自然災(zāi)害搶險(xiǎn)施工,開(kāi)通后第一趟嚴(yán)禁放行旅客列車。
10.列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常,必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。
11.供電作業(yè)安全措施撤除前,嚴(yán)禁辦理消令手續(xù)。
12.施工、維修作業(yè),嚴(yán)禁未按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定設(shè)置、撤除防護(hù)標(biāo)志。
13.嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度,及時(shí)上報(bào)雨情、水情,嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。14.車站值班員接到晃車、斷軌、水害、泥石流等危及行車安全的險(xiǎn)情信息時(shí),必須立即喊停列車,并報(bào)告列車調(diào)度員;列車調(diào)度員、調(diào)度所值班主任接到危及行車安全的報(bào)告后,必須堅(jiān)持“先停車、后處理”的原則。
15.車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。
16.車站值班員必須嚴(yán)格履行登銷記制度,嚴(yán)格落實(shí)施工開(kāi)通前雙簽認(rèn)制度。
17.車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí),對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查、雙人匯報(bào)”制度。并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。
18.嚴(yán)禁車站值班員漏交、錯(cuò)交調(diào)度命令,對(duì)繼續(xù)使用的調(diào)度命令必須納入交接班內(nèi)容。
19.車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。20.列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常,必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。
21.嚴(yán)禁區(qū)間接觸網(wǎng)停電超過(guò)60分鐘時(shí),不按規(guī)定進(jìn)行列車防溜。
22.線橋施工、維修作業(yè),未進(jìn)行雙簽認(rèn)和質(zhì)量回檢,嚴(yán)禁線路開(kāi)通或提速。
23.施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù),減速信號(hào)牌(燈)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯(cuò)插、漏插。
24.貨物列車接近預(yù)告信號(hào)機(jī)或自動(dòng)閉塞進(jìn)入二接近、本站準(zhǔn)備接發(fā)車進(jìn)路時(shí),必須立即停止信號(hào)機(jī)械室內(nèi)一切作業(yè)。
25.自動(dòng)閉塞區(qū)間成段換軌、新線線路開(kāi)通,站內(nèi)更換道岔、換軌作業(yè)后,必須進(jìn)行軌道電路軋道試驗(yàn),確認(rèn)分路良好后,方準(zhǔn)開(kāi)通閉塞、聯(lián)鎖設(shè)備。
26.電務(wù)、車務(wù)、施工單位嚴(yán)禁違規(guī)使用手搖把。施工單位在營(yíng)業(yè)線上使用道岔手搖把時(shí),必須由電務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督使用。
27.在接觸網(wǎng)帶電的情況下,禁止在距軌面高度超過(guò)1.8m的閘臺(tái)、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。
28.接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護(hù)員、道口工等工作人員,嚴(yán)禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號(hào)。
29.嚴(yán)禁約時(shí)停送電。
3、調(diào)度人員崗位
1.嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn),使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。
2.車站必須對(duì)受理的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物進(jìn)行復(fù)測(cè),確認(rèn)無(wú)誤后方準(zhǔn)掛運(yùn)。3.嚴(yán)格遵守《貨車使用限制表》,禁止使用技術(shù)狀態(tài)不良、危及行車安全的貨車。
4.嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度,及時(shí)上報(bào)雨情、水情,嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。5.車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。
6.調(diào)度部門(mén)必須按規(guī)定認(rèn)真清理核對(duì)行車揭示,并落實(shí)簽認(rèn)制度;機(jī)務(wù)段、車務(wù)段公布的運(yùn)行揭示必須準(zhǔn)確清晰,杜絕漏錯(cuò)。
7.車站必須按規(guī)定對(duì)軌道衡和超偏載裝置進(jìn)行日常維護(hù),嚴(yán)禁違規(guī)操作。
8.八級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),調(diào)車人員必須停車上下,禁止平面溜放。11級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),禁止調(diào)車作業(yè)。
第二篇:防范鐵路交通事故禁令試卷
烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令試卷
單位:姓名:成績(jī):
一、填空題(每題4分,共40分)
1、線橋施工、維修作業(yè),未和,嚴(yán)禁線路開(kāi)通或提速。
2、線路上作業(yè),必須設(shè)置專人防護(hù);必須“、、、”。
3、汛期發(fā)生雨情時(shí),必須實(shí)行巡道或巡道。
4、高空作業(yè)必須使用、、,嚴(yán)禁上下拋扔材料、工具;立體交叉作業(yè)必須配戴。
5、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中;嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,不得做與無(wú)關(guān)的事。
6、施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù),減速信號(hào)牌(燈)應(yīng)、,嚴(yán)禁、。
7、禁止在易燃、易爆場(chǎng)所、或。
8、調(diào)車作業(yè)摘車時(shí),必須停妥,采取好,方可摘開(kāi)車鉤;掛車時(shí),沒(méi)有連掛妥當(dāng),不得撤除防溜措施。
9、嚴(yán)禁運(yùn)行中擅自關(guān)閉機(jī)車(含自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備)三項(xiàng)設(shè)備,嚴(yán)禁違章監(jiān)控裝置。
10、使用動(dòng)力機(jī)械(風(fēng)力除雪器)進(jìn)行道岔清雪作業(yè)時(shí),必須做到、。
二、判斷題(每題4分,共40分)
1、堅(jiān)持班前安全講話,不用根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機(jī)具等情況,有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。()
2、線路巡道、巡守人員可以在道心行走。()
3、使用氣瓶作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的距離必須保持在10m以上;氣瓶與明火的距離必須保持在10m以上。收工時(shí),乙炔、氧氣瓶必須分別存放。()
4、使用各種手持電動(dòng)工具,必須配備漏電保護(hù)器。()
5、禁止使用無(wú)防護(hù)蓋的電器開(kāi)關(guān)、刀閘、插座及裸露的導(dǎo)線。()
6、六級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),調(diào)查人員必須停車上下;禁止平面溜放。12級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),禁止調(diào)車作業(yè)。()
7、調(diào)查人員嚴(yán)禁在車列、車輛運(yùn)行中,腳蹬鉤頭連掛;調(diào)整客車鉤位,嚴(yán)禁手抓“風(fēng)擋”。()
8、電工(內(nèi)外線)、配電值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。電氣設(shè)備停車作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁一人做任何電氣測(cè)試或處理故障。雷雨天嚴(yán)禁攀登帶電桿(塔)進(jìn)行電氣試驗(yàn)、線路絕緣車輛、更換保險(xiǎn)等工作。()
9、嚴(yán)禁約時(shí)停送電。作業(yè)完畢后必須清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)無(wú)誤方可合閘送電。()
10、必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。()
三、簡(jiǎn)答題(每題10分,共20分)
1、線路上禁止在哪些地方坐臥或躲避風(fēng)雨?
2、合約線路有何規(guī)定?
第三篇:《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》的通知
烏魯木齊鐵路局文件
烏鐵辦〔2011〕418號(hào)
關(guān)于重新頒布《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通
事故禁令》的通知
局屬各單位:
《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》自2008年頒布以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施,對(duì)提高全體干部職工安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全控制,防范鐵路交通事故,發(fā)揮了重要作用。為了適應(yīng)路局運(yùn)輸生產(chǎn)組織、設(shè)備設(shè)施的變化,進(jìn)一步健全路局安全約束機(jī)制,路局組織專業(yè)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,現(xiàn)將補(bǔ)充修訂后的《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》(簡(jiǎn)稱《安全禁令》)予以頒布,請(qǐng)各部門(mén)、各單位組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。《安全禁令》自頒布之日起執(zhí)行,—1— 前發(fā)烏鐵辦〔2008〕333號(hào)文件同時(shí)廢止。
— 2—
O一一年九月二十六日
二 烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令
一、防范旅客列車一般C類事故禁令
1.鐵路職工發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險(xiǎn)情后,必須立即攔停列車,并向車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告。
2.車站值班員接到旅客列車運(yùn)行異常的報(bào)告時(shí),必須立即喊停列車,并將情況報(bào)告列車調(diào)度員,嚴(yán)禁情況不明放行列車。
3.車站值班員接發(fā)旅客列車時(shí),必須按規(guī)定時(shí)間停止影響進(jìn)路的調(diào)車作業(yè),嚴(yán)禁“搶鉤”作業(yè)。
4.原規(guī)定為通過(guò)的旅客列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車遇特殊情況必須變更基本進(jìn)路時(shí),須經(jīng)列車調(diào)度員準(zhǔn)許,并預(yù)告司機(jī);如來(lái)不及預(yù)告時(shí),應(yīng)使列車在站外停車后,開(kāi)放信號(hào)機(jī),再接入站內(nèi)。
5.車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí),對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查”、“雙人匯報(bào)”制度,并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行車設(shè)備維修、保養(yǎng)登消記制度,嚴(yán)禁擅自使用設(shè)備管理單位已經(jīng)登記停用的行車設(shè)備。
7.車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。
8.嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn),使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。
—3— 9.嚴(yán)禁電力機(jī)車將電帶入停電區(qū);嚴(yán)禁電力機(jī)車未斷電過(guò)分相。
10.營(yíng)業(yè)線施工,對(duì)聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的施工、自然災(zāi)害搶險(xiǎn)施工,開(kāi)通后第一趟嚴(yán)禁放行旅客列車。
11.列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令必須做到時(shí)間、地點(diǎn)、因由、速度、行車設(shè)備、行車方式等要素準(zhǔn)確、完整,程序正確,杜絕錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)行車調(diào)度命令。
12.列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常,必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。
13.除危及行車安全外,嚴(yán)禁無(wú)行車調(diào)度命令,擅自進(jìn)行調(diào)度集中分散自律與非常站控模式之間的相互轉(zhuǎn)換。
14.列車調(diào)度員接到線路晃車、斷軌等危及行車安全的異常報(bào)告后,必須堅(jiān)持“先停車、后處理”的原則,嚴(yán)禁情況不明放行列車。
15.發(fā)生風(fēng)災(zāi)、水害、雪災(zāi)、沙害、地震、泥石流等自然災(zāi)害時(shí),列車調(diào)度員必須堅(jiān)持“寧可錯(cuò)停,不可錯(cuò)放”的原則,嚴(yán)格落實(shí)列車放行條件。
16.嚴(yán)禁未經(jīng)安全檢查的人員、旅客攜帶品、行包進(jìn)站上車。17.嚴(yán)禁旅客列車的取暖爐和茶爐缺水焚火,嚴(yán)禁使用各種易燃、可燃液體助燃。
18.嚴(yán)禁旅客列車運(yùn)行中油炸食品用油量超過(guò)容器的1/3。
— 4— 19.嚴(yán)禁旅客列車區(qū)間牌、餐車后廚側(cè)門(mén)、列車前后部車廂端門(mén)防護(hù)欄不加鎖、固定不牢靠運(yùn)行。
20.嚴(yán)禁可燃物品貼靠旅客列車電采暖裝置。
21.嚴(yán)禁旅客列車內(nèi)使用明火照明,嚴(yán)禁在禁煙車廂內(nèi)吸煙。22.嚴(yán)禁旅客列車工作人員在列車上違章使用電器設(shè)備。23.車站必須按貨物裝載加固方案裝車;禁止使用非標(biāo)加固材料和裝置。
24.車站必須對(duì)受理的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物進(jìn)行復(fù)測(cè),確認(rèn)無(wú)誤后方準(zhǔn)掛運(yùn)。
25.嚴(yán)禁違規(guī)使用篷布,禁止放行篷布捆綁加固不良的車輛。26.原車回送的裝載加固裝置(零部件)必須采取加固措施,經(jīng)確認(rèn)后方可掛運(yùn)。
27.必須嚴(yán)格落實(shí)裝卸車附屬作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須對(duì)車輛車鉤、人力制動(dòng)機(jī)閘臺(tái)等部位的雜物及時(shí)清理,嚴(yán)禁作業(yè)完畢的車輛留有雜物。
28.嚴(yán)格遵守《貨車使用限制表》,禁止使用技術(shù)狀態(tài)不良、危及行車安全的貨車。
29.嚴(yán)禁機(jī)車乘務(wù)員乘前飲酒,嚴(yán)禁休息時(shí)間不足出乘,嚴(yán)禁超勞值乘。
30.嚴(yán)禁三項(xiàng)設(shè)備、軸溫報(bào)警裝置、電阻制動(dòng)不良的機(jī)車出段牽引旅客列車。嚴(yán)禁運(yùn)行中擅自關(guān)閉機(jī)車(含自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備)三項(xiàng)設(shè)備,嚴(yán)禁違章解鎖監(jiān)控裝置。
—5— 31.運(yùn)行揭示必須準(zhǔn)確清晰,嚴(yán)禁漏、錯(cuò)。32.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品上機(jī)車。
33.嚴(yán)禁機(jī)車(含自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備)制動(dòng)機(jī)、走行部故障未進(jìn)行有效處理盲目運(yùn)行。
34.列車進(jìn)入長(zhǎng)大下坡道前和長(zhǎng)大下坡道站停后出站,必須按規(guī)定進(jìn)行制動(dòng)性能試驗(yàn)。
35.機(jī)車乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)洪水侵蝕路基、落石、倒樹(shù),沙石、泥石流、冰雪掩埋鋼軌等危及行車安全情況,必須立即采取停車措施,并報(bào)告車站值班員或列車調(diào)度員。
36.供電作業(yè)安全措施撤除前,嚴(yán)禁辦理消令手續(xù)。37.設(shè)備管理單位必須對(duì)營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即糾正;危及行車安全時(shí),必須采取限速、封鎖線路等安全應(yīng)急措施。
38.挖沉井、架設(shè)便梁施工作業(yè),嚴(yán)禁狀態(tài)不良便梁上線。工務(wù)部門(mén)必須對(duì)線路、路基、便梁狀態(tài)進(jìn)行檢查、盯控;拆除便梁、恢復(fù)線路,未達(dá)到放行列車條件嚴(yán)禁放行。
39.線橋施工、維修作業(yè),未進(jìn)行雙簽認(rèn)和質(zhì)量回檢,嚴(yán)禁線路開(kāi)通或提速。
40.工務(wù)部門(mén)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員反映線路晃車信息、機(jī)車晃車儀Ⅳ級(jí)以上報(bào)警和軌檢車的Ⅲ級(jí)及以上病害,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理,嚴(yán)禁未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),放行列車。
41.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、路用車輛在運(yùn)行前,必須對(duì)走行部、制— 6— 動(dòng)系統(tǒng)、易脫落部件、下部裝置及裝載的料具等進(jìn)行全面防脫落檢查,狀態(tài)不良,嚴(yán)禁動(dòng)車。
42.在電氣化鐵路區(qū)段接觸網(wǎng)下,嚴(yán)禁在未停電情況下使用架橋機(jī)、吊車等設(shè)備作業(yè)(收軌車除外)。
43.施工、維修作業(yè),嚴(yán)禁未按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定設(shè)置、撤除防護(hù)標(biāo)志。
44.挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型工程機(jī)械在臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行有礙行車安全的施工時(shí),必須執(zhí)行一機(jī)一人專人防護(hù),列車接近前必須停止作業(yè),無(wú)專人防護(hù),嚴(yán)禁施工作業(yè)。
45.嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度,及時(shí)上報(bào)雨情、水情,嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。
46.嚴(yán)禁將危及行車安全的設(shè)備故障降為一般設(shè)備故障處理,盲目放行列車。
47.電務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)”、“三不離”安全作業(yè)制度和“七個(gè)嚴(yán)禁”作業(yè)紀(jì)律。
48.嚴(yán)禁簡(jiǎn)化各項(xiàng)施工聯(lián)鎖關(guān)系試驗(yàn)項(xiàng)目及程序。49.旅客列車自鄰站發(fā)出和本站準(zhǔn)備排列接發(fā)車進(jìn)路時(shí),必須立即停止信號(hào)機(jī)械室內(nèi)一切作業(yè)。
50.客車段修、A3修時(shí),車鉤、鉤舌、各吊軸、吊銷必須徹底除銹后進(jìn)行探傷;使用壽命到期的重要零部件必須更換。
51.客車軸承組裝前必須100%進(jìn)行檢查、檢測(cè);軸承輪對(duì)裝配后必須100%進(jìn)行磨合試驗(yàn)。
—7— 52.嚴(yán)禁旅客列車帶故障出庫(kù)。旅客列車軸溫報(bào)警裝置出庫(kù)良好率、開(kāi)機(jī)率必須達(dá)到100%。
53.運(yùn)用客車必須嚴(yán)格執(zhí)行三捆綁(鉤提桿、折角塞門(mén)和車鉤防跳裝置)制度。
54.紅外線預(yù)報(bào)激熱,必須立即停車;強(qiáng)熱必須立即通知車輛乘務(wù)員檢查確認(rèn)。客車軸溫報(bào)警時(shí),必須監(jiān)控運(yùn)行;軸溫達(dá)到規(guī)定溫升時(shí),必須立即停車檢查確認(rèn),危及行車安全時(shí),必須甩車。
55.客車車輛運(yùn)行途中發(fā)生故障時(shí),嚴(yán)禁違規(guī)帶車;電器裝置出現(xiàn)打火、冒煙時(shí)必須立即斷電處理;危及安全時(shí),必須立即停車。
二、防范一般B類事故禁令
1.車站值班員接到晃車、斷軌、水害、泥石流等危及行車安全的險(xiǎn)情信息時(shí),必須立即喊停列車,并報(bào)告列車調(diào)度員;列車調(diào)度員、調(diào)度所值班主任接到危及行車安全的報(bào)告后,必須堅(jiān)持“先停車、后處理”的原則。
2.車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。
3.調(diào)車作業(yè)摘車時(shí),必須停妥,采取好防溜措施,方可摘開(kāi)車鉤;掛車時(shí),沒(méi)有連掛妥當(dāng),不得撤除防溜措施。
4.車站值班員必須嚴(yán)格履行登銷記制度,嚴(yán)格落實(shí)施工開(kāi)通前雙簽認(rèn)制度。
— 8— 5.車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí),對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查、雙人匯報(bào)”制度。并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。
6.嚴(yán)禁車站值班員漏交、錯(cuò)交調(diào)度命令,對(duì)繼續(xù)使用的調(diào)度命令必須納入交接班內(nèi)容。
7.車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。
8.列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令必須做到時(shí)間、地點(diǎn)、因由、速度、行車設(shè)備、行車方式等要素準(zhǔn)確、完整,程序正確,杜絕錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)行車調(diào)度命令。
9.涉及限速的調(diào)度命令,施工調(diào)度員、列車調(diào)度員必須按規(guī)定對(duì)命令中的“起止時(shí)間、里程、限速值”認(rèn)真核對(duì)、簽認(rèn),經(jīng)審核簽字后執(zhí)行。
10.調(diào)度部門(mén)必須按規(guī)定認(rèn)真清理核對(duì)行車揭示,并落實(shí)簽認(rèn)制度;機(jī)務(wù)段、車務(wù)段公布的運(yùn)行揭示必須準(zhǔn)確清晰,杜絕漏錯(cuò)。
11.發(fā)生風(fēng)災(zāi)、水害、雪災(zāi)、沙害、地震、泥石流等自然災(zāi)害時(shí),列車調(diào)度員必須堅(jiān)持“寧可錯(cuò)停,不可錯(cuò)放”的原則,嚴(yán)格落實(shí)列車放行條件。
12.列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常,必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。
13.列車調(diào)度員接到車輛熱軸或超偏載的信息后,必須嚴(yán)格
—9— 按規(guī)定進(jìn)行處置,情況不明嚴(yán)禁放行列車。
14.施工單位對(duì)途卸路料車卸車完畢后、開(kāi)車前,必須檢查確認(rèn)捆綁加固,車門(mén)、偏載、限界及雜物狀況,狀態(tài)不良嚴(yán)禁開(kāi)車。
15.嚴(yán)禁貨運(yùn)人員違反規(guī)定辦理或受理貨物運(yùn)輸,嚴(yán)禁使用箱況不良的集裝箱裝運(yùn)貨物,嚴(yán)禁違反裝載加固方案裝車,嚴(yán)禁違反規(guī)定辦理“三超一重”貨物運(yùn)輸,嚴(yán)禁匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量辦理貨物運(yùn)輸。
16.嚴(yán)禁超載、偏載、偏重、集重、裝載加固不良的車輛上線運(yùn)行;嚴(yán)禁貨檢員放行危及安全的車輛。
17.貨物性質(zhì)難以判定、運(yùn)輸條件難以確定,未經(jīng)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定和技術(shù)條件確定,嚴(yán)禁辦理運(yùn)輸。
18.車站必須按規(guī)定對(duì)軌道衡和超偏載裝置進(jìn)行日常維護(hù),嚴(yán)禁違規(guī)操作。
19.罐車裝運(yùn)貨物品名必須與罐車標(biāo)記用途一致,嚴(yán)禁違規(guī)使用
20.液化氣體鐵路罐車未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,且充裝記錄和罐車運(yùn)輸交接單不完整的,嚴(yán)禁辦理托運(yùn)手續(xù)。
21.機(jī)車乘務(wù)員嚴(yán)禁乘前飲酒,休息時(shí)間不足嚴(yán)禁出乘。22.嚴(yán)禁三項(xiàng)設(shè)備、軸溫報(bào)警裝置、高坡區(qū)段電阻制動(dòng)不良的機(jī)車出段牽引列車。
23.嚴(yán)禁運(yùn)行中擅自關(guān)閉機(jī)車三項(xiàng)設(shè)備;嚴(yán)禁違章解鎖監(jiān)控— 10— 裝置。
24.嚴(yán)禁盲目短接或切除機(jī)車的各類保護(hù)裝置。25.嚴(yán)禁電力機(jī)車受電弓損壞未進(jìn)行有效處理盲目運(yùn)行。26.嚴(yán)禁區(qū)間接觸網(wǎng)停電超過(guò)60分鐘時(shí),不按規(guī)定進(jìn)行列車防溜。
27.途中保留或站停超過(guò)20min的列車,開(kāi)車前機(jī)車乘務(wù)員必須進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn);站停不超過(guò)20min時(shí),開(kāi)車前機(jī)車乘務(wù)員必須確認(rèn)列車制動(dòng)主管貫通。
28.機(jī)車乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)洪水侵蝕路基、落石、倒樹(shù),沙石、泥石流、冰雪掩埋鋼軌等危及行車安全情況,必須立即采取停車措施,并報(bào)告車站值班員、列車調(diào)度員。
29.嚴(yán)禁中間站停車不按規(guī)定保壓;嚴(yán)禁列車進(jìn)入長(zhǎng)大下坡道前和長(zhǎng)大下坡道站停后出站,不按規(guī)定試閘。
30.設(shè)備管理單位必須對(duì)營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即糾正;危及行車安全時(shí),必須采取限速、封鎖線路等安全應(yīng)急措施。
31.架設(shè)便梁、挖沉井施工作業(yè)時(shí),工務(wù)部門(mén)必須對(duì)線路、路基、便梁狀態(tài)進(jìn)行檢查、盯控,嚴(yán)禁狀態(tài)不良便梁上線;拆除便梁、恢復(fù)線路,必須達(dá)到放行列車的條件。
32.線橋施工、維修作業(yè),未進(jìn)行雙簽認(rèn)和質(zhì)量回檢,嚴(yán)禁線路開(kāi)通或提速。
33.工務(wù)部門(mén)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員反映線路晃車信息、晃車儀Ⅳ級(jí)
—11— 以上報(bào)警和軌檢車的Ⅲ級(jí)及以上病害,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理,嚴(yán)禁未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),放行列車。
34.汛期發(fā)生雨情時(shí),必須實(shí)行雙人巡道或軌道車巡道;對(duì)汛期高度危險(xiǎn)地段、嚴(yán)重危石處所,必須派人看守監(jiān)護(hù);發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),必須立即攔停列車并向車站報(bào)告。
35.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、路用車輛通過(guò)風(fēng)區(qū)和轉(zhuǎn)移工地前,必須對(duì)易脫落部件、下部裝置、走行部、制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行全面防脫落檢查;狀態(tài)不良,不得放行。
36.途卸路料開(kāi)車前,必須檢查確認(rèn)車門(mén)、偏載、限界狀況,未檢查、未清道完嚴(yán)禁開(kāi)車。
37.道口看守(監(jiān)護(hù))人員必須堅(jiān)守崗位、認(rèn)真瞭望、提前出務(wù),適時(shí)關(guān)閉欄桿,按規(guī)定立崗接車。
38.施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù),減速信號(hào)牌(燈)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯(cuò)插、漏插。
39.貨物列車接近預(yù)告信號(hào)機(jī)或自動(dòng)閉塞進(jìn)入二接近、本站準(zhǔn)備接發(fā)車進(jìn)路時(shí),必須立即停止信號(hào)機(jī)械室內(nèi)一切作業(yè)。
40.自動(dòng)閉塞區(qū)間成段換軌、新線線路開(kāi)通,站內(nèi)更換道岔、換軌作業(yè)后,必須進(jìn)行軌道電路軋道試驗(yàn),確認(rèn)分路良好后,方準(zhǔn)開(kāi)通閉塞、聯(lián)鎖設(shè)備。
41.站區(qū)車、工、電部門(mén)每月必須聯(lián)合進(jìn)行一次軌道電路分路不良專項(xiàng)檢查,并按規(guī)定進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)。
42.嚴(yán)禁簡(jiǎn)化聯(lián)鎖關(guān)系試驗(yàn)項(xiàng)目及程序。嚴(yán)禁以施工單位的— 12— 聯(lián)鎖試驗(yàn)代替電務(wù)段的聯(lián)鎖試驗(yàn)。
43.LKJ模式修改必須按照程序批準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行上線檢驗(yàn),嚴(yán)禁擅自修改監(jiān)控模式。
44.監(jiān)控裝置所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,必須按規(guī)定核對(duì)、交接、簽認(rèn)。編制完成后,必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬試驗(yàn),并與機(jī)務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行運(yùn)行復(fù)核試驗(yàn)。
45.電務(wù)、車務(wù)、施工單位嚴(yán)禁違規(guī)使用手搖把。施工單位在營(yíng)業(yè)線上使用道岔手搖把時(shí),必須由電務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督使用。
46.電務(wù)部門(mén)必須按規(guī)定周期進(jìn)行電源測(cè)試,發(fā)現(xiàn)接地隱患必須及時(shí)要點(diǎn)處理,運(yùn)輸部門(mén)必須積極配合。
47.列檢作業(yè)必須按規(guī)定程序進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)。試驗(yàn)時(shí),必須使用列車制動(dòng)試驗(yàn)監(jiān)測(cè)裝置。
48.列檢人員對(duì)輪對(duì)裂紋、擦傷、凹入、剝離、磨耗、缺損超過(guò)運(yùn)用限度的車輛必須扣修。
49.列檢人員對(duì)5T設(shè)備預(yù)報(bào)的故障信息必須按規(guī)定進(jìn)行檢查確認(rèn)。
50.吐魯番、庫(kù)爾勒進(jìn)入南疆線高坡區(qū)段運(yùn)行的列車,嚴(yán)禁放行有制動(dòng)故障的關(guān)門(mén)車(因裝載貨物需要及中途產(chǎn)生的故障關(guān)門(mén)車除外)。
51.貨車輪軸檢修時(shí),軸承與軸頸、后擋與防塵板座配合過(guò)盈量、軸承壓裝曲線和壓裝力必須符合規(guī)定。
—13— 52.車輛廠修、段修時(shí),搖枕、側(cè)架、交叉桿、制動(dòng)梁必須翻轉(zhuǎn)檢查并按規(guī)定進(jìn)行濕法探傷。
三、防范一般B1類事故禁令
1.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒;嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,不得做與工作無(wú)關(guān)的事。
2.橫越線路時(shí),必須做到一站、二看、三通過(guò);嚴(yán)禁鉆車或在運(yùn)行的機(jī)車、車輛前搶越;橫越有停留機(jī)車、車輛的線路時(shí),必須與停留車端部保持5米以上距離。嚴(yán)禁在道心、枕木頭行走;嚴(yán)禁扒乘機(jī)車、車輛以車代步。嚴(yán)禁在機(jī)車車輛底部、端部,線路道心、鋼軌、軌枕頭、橋梁上和隧道內(nèi)、電氣化設(shè)施設(shè)備周圍坐臥休息或躲避風(fēng)雨。
3.堅(jiān)持班前安全講話,根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機(jī)具等情況,有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。
4.嚴(yán)禁不按規(guī)定進(jìn)入貯罐、槽罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉、半密閉設(shè)備及地坑、廢井、地窖、污水池(井)、化糞池、下水道等有限空間作業(yè)。
5.使用動(dòng)力機(jī)械(風(fēng)力除雪器)進(jìn)行道岔清雪作業(yè)時(shí),必須做到一人清掃、一人防護(hù)。
6.在接觸網(wǎng)帶電的情況下,禁止在距軌面高度超過(guò)1.8m的閘臺(tái)、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。
7.作業(yè)時(shí),調(diào)車人員嚴(yán)禁超速上下車;嚴(yán)禁在車輛頂部或— 14— 貨物上站立、行走;嚴(yán)禁接打手機(jī);進(jìn)入線路內(nèi)提鉤、摘管、關(guān)閉折角塞門(mén)或調(diào)整鉤位時(shí)嚴(yán)禁探身于兩車鉤之間。
8.八級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),調(diào)車人員必須停車上下,禁止平面溜放。11級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),禁止調(diào)車作業(yè)。
9.調(diào)車人員嚴(yán)禁在車列、車輛運(yùn)行中,腳蹬鉤頭連掛;調(diào)整客車鉤位,嚴(yán)禁手抓“風(fēng)擋”。
10.接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護(hù)員、道口工等工作人員,嚴(yán)禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號(hào)。
11.調(diào)車人員在車輛運(yùn)行中使用人力制動(dòng)機(jī)時(shí),必須使用安全帶,要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”;在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時(shí),必須選好站立位置。
12.平面溜放調(diào)車作業(yè)時(shí),調(diào)車人員應(yīng)站在車梯上,一手抓牢車梯,一手提鉤,不準(zhǔn)用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。
13.貨場(chǎng)內(nèi)線路兩側(cè)堆碼貨物必須牢固,距鋼軌外側(cè)不得小于2m,棉花堆碼高度不得超過(guò)4.5m,集裝箱堆碼不得超過(guò)兩層。
14.貨運(yùn)、裝卸作業(yè)人員必須熟知裝卸作業(yè)中危險(xiǎn)品的品名、性質(zhì)、作業(yè)方法、消防方法及應(yīng)急施救措施。
15.貨檢、篷整人員嚴(yán)禁在未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)信號(hào)的線路上進(jìn)行車輛整理作業(yè)。
16.車站人員發(fā)現(xiàn)品名、理化性質(zhì)不明的貨物燃燒、噴冒、泄漏、異味等異常情況時(shí),要及時(shí)報(bào)告,禁止盲目處理。
17.列車乘務(wù)人員嚴(yán)禁將頭、腳、手放(抓)在門(mén)沿、翻板
—15— 卡位、列車連接部等處所。嚴(yán)禁列車運(yùn)行中將頭、手伸出窗外。嚴(yán)禁列車運(yùn)行中開(kāi)門(mén)作業(yè)。
18.客運(yùn)人員嚴(yán)禁隨車奔跑、飛乘飛降;行包、郵政裝卸人員嚴(yán)禁車動(dòng)作業(yè)。
19.嚴(yán)禁車站保潔人員在無(wú)防護(hù)的情況下,進(jìn)入股道進(jìn)行保潔作業(yè)。
20.嚴(yán)禁車站給水員在作業(yè)時(shí)侵入鄰線,鄰線有列車通過(guò)時(shí)必須做好防護(hù)。
21.電氣化區(qū)段行李車、郵政車裝卸作業(yè)時(shí)遇有長(zhǎng)度超過(guò)2.5m的貨件,嚴(yán)禁豎起裝卸。
22.裝卸作業(yè)前,必須在車列(車輛)兩端(盡頭線在來(lái)車方向)設(shè)置帶有信號(hào)牌(燈)的脫軌器進(jìn)行防護(hù),脫軌器必須加鎖。
23.信號(hào)施工人員在進(jìn)行立、撤信號(hào)機(jī)柱、敷設(shè)電纜、大型設(shè)備、材料搬運(yùn)作業(yè)時(shí),必須設(shè)專人指揮。
24.線路上作業(yè),必須設(shè)置專人防護(hù);必須“先設(shè)防護(hù)、后上道,先下道、后撤防護(hù)”。
25.在電氣化鐵路區(qū)段,嚴(yán)禁未按規(guī)定采取安全措施,進(jìn)行換軌、轍叉、換夾板、無(wú)縫線路永久處理等作業(yè)。
26.電務(wù)人員上道作業(yè)時(shí),必須做好登銷記,現(xiàn)場(chǎng)和行車室內(nèi)設(shè)專職防護(hù)員防護(hù)。
27.電氣化區(qū)段對(duì)光電綜合柜進(jìn)行檢查維修及光電纜引入安裝時(shí),必須檢查光電纜的金屬外護(hù)套與室內(nèi)接地系統(tǒng)的絕緣裝置— 16— 是否良好,未經(jīng)檢查確認(rèn),嚴(yán)禁進(jìn)行作業(yè)。
28.電氣化區(qū)段進(jìn)行漏泄同軸電纜維修時(shí),接地裝置不良時(shí),嚴(yán)禁上桿維修作業(yè);接觸網(wǎng)帶電的情況下,嚴(yán)禁進(jìn)行隧道內(nèi)漏泄同軸電纜維修作業(yè)。
29.列檢人員接發(fā)列車時(shí),必須列隊(duì)同去同回;轉(zhuǎn)線作業(yè)時(shí),必須集體轉(zhuǎn)線。
30.車輛檢修人員處理車輛制動(dòng)故障前,必須關(guān)閉截?cái)嗳T(mén),排盡副風(fēng)缸余風(fēng)。
31.車輛檢修人員在檢修、整備和洗罐作業(yè)前,必須插設(shè)防護(hù)信號(hào);在車輛頂部作業(yè)時(shí),必須系好安全帶。
32.機(jī)車入段整備、檢修作業(yè)時(shí),必須在機(jī)車一端掛設(shè)禁動(dòng)牌,做好防溜。
33.機(jī)車乘務(wù)員在運(yùn)行中禁止帶負(fù)荷檢查處理故障或接觸高壓帶電部件。
34.接觸網(wǎng)帶電情況下,嚴(yán)禁無(wú)停電命令、未驗(yàn)電和未掛好可靠接地線,攀登機(jī)車頂部。
35.禁止未取得隔離開(kāi)關(guān)操作證的人員操作隔離開(kāi)關(guān),禁止在無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下一人操作隔離開(kāi)關(guān)。
36.未按規(guī)定采取安全措施,嚴(yán)禁在接觸網(wǎng)上作業(yè);作業(yè)結(jié)束未清點(diǎn)人員、機(jī)具,嚴(yán)禁撤除接地線。
37.雷電時(shí)(在作業(yè)地點(diǎn)可見(jiàn)閃電或可聞雷聲時(shí)),禁止在接觸網(wǎng)、牽引變電所室外設(shè)備以及與其電氣連接的室內(nèi)設(shè)備上檢
—17— 修作業(yè);巡視時(shí),禁止靠近避雷針、避雷器及接觸網(wǎng)鋼柱、接地線,禁止操作接觸網(wǎng)上的隔離開(kāi)關(guān)。
38.嚴(yán)禁接觸網(wǎng)作業(yè)車隨車作業(yè)人員不齊、作業(yè)平臺(tái)不復(fù)位動(dòng)車。
39.嚴(yán)禁接觸網(wǎng)作業(yè)車作業(yè)平臺(tái)升降、轉(zhuǎn)向時(shí)人員上、下。40.嚴(yán)禁約時(shí)停送電。
41.牽引變電所檢修作業(yè)結(jié)束后,嚴(yán)禁不清點(diǎn)人員、機(jī)具,不確認(rèn)設(shè)備開(kāi)關(guān)的位置和狀態(tài)就申請(qǐng)送電。
42.一人單獨(dú)巡視牽引變電所高壓設(shè)備時(shí),嚴(yán)禁移開(kāi)、越過(guò)高壓設(shè)備的防護(hù)柵或進(jìn)入高壓分間。
43.機(jī)車乘務(wù)員在列車站停或區(qū)間停車下車檢查機(jī)車走行部或處理故障時(shí),必須密切注意鄰線過(guò)往列車,在鄰線列車通過(guò)時(shí),不準(zhǔn)在列車的通過(guò)一側(cè)行走或作業(yè)。
44.線路、橋隧人員在線路上進(jìn)行作業(yè),本線及鄰線來(lái)車時(shí),人員和機(jī)具必須在規(guī)定距離提前下道避車;下道避車橫向距離距鋼軌頭部外側(cè)不得少于相應(yīng)線路速度等級(jí)規(guī)定安全距離;嚴(yán)禁在兩線間和鄰線避車。
45.工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)人員在駝峰場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè)時(shí),必須停輪作業(yè)。
46.洗罐人員下罐作業(yè)必須穿著防靜電作業(yè)服和防靜電鞋,佩帶防毒面具,罐口必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
47.在六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。
— 18— 48.必須嚴(yán)格執(zhí)行吊鉤、吊環(huán)、鋼絲繩等起重專用吊具定期檢查、探傷制度,起重作業(yè)中必須設(shè)專人指揮,嚴(yán)禁斜拉歪吊。嚴(yán)禁超負(fù)荷使用吊索具。
49.機(jī)具設(shè)備檢修前必須切斷電源、掛禁動(dòng)牌;使用移動(dòng)式風(fēng)鏟、風(fēng)錘、砂輪、鉚槍時(shí),對(duì)面不準(zhǔn)有人;電焊工(氣焊工)嚴(yán)禁在承壓的容器、管道上或裝有易燃易爆物品的容器以及受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接或切割。
50.必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
51.高空作業(yè)必須使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng),嚴(yán)禁上下拋扔材料、工具;立體交叉作業(yè)必須配戴安全帽。
52.禁止在易燃、易爆場(chǎng)所使用明火、吸煙或攜帶火種。53.汽車出車前必須檢查車況。嚴(yán)禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機(jī)動(dòng)車帶病上路行駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛。在坡道停車、或檢修車輛必須采取防溜措施。
54.在電氣化鐵路區(qū)段,除供電段專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員及其所攜帶的對(duì)象、使用的工具與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分必須保持2m以上的距離。
55.電氣化鐵路區(qū)段,接觸網(wǎng)帶電情況下,禁止任何人攀登機(jī)車、車輛及裝載的貨物頂部。
56.嚴(yán)禁在接觸網(wǎng)帶電的情況下,在電氣化區(qū)段線路上進(jìn)行車輛換輪作業(yè)。
—19— 57.在電氣化鐵路區(qū)段,發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時(shí),周邊人員必須遠(yuǎn)離10m以外,并對(duì)該處進(jìn)行防護(hù)。
58.在距接觸網(wǎng)帶電部分5米范圍內(nèi),嚴(yán)禁使用未可靠接地的發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備。
59.在電氣化鐵路區(qū)段,嚴(yán)禁用水沖洗各類機(jī)械與車輛及射水作業(yè)。
60.嚴(yán)禁特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格以及未辦理使用登記投入使用。
61.嚴(yán)禁特種設(shè)備作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)人員資格證書(shū)從事相應(yīng)的作業(yè)。
主題詞:安全 禁令 通知
抄送:存檔。
烏魯木齊鐵路局辦公室
2011年9月27日印發(fā) 校對(duì):胡以鋒
排版:楊寶珍
— 20—
第四篇:七二三鐵路交通事故
牢記安全
共建平安
七·二三中得教訓(xùn)
要保證我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快地發(fā)展,確保安全營(yíng)運(yùn)是重中之重,作為一名身在基層的助理值班員,多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻地認(rèn)識(shí)到“行車安全大如天”。“7·23”事故給我們的教訓(xùn)是慘痛的,我們?cè)趯?duì)遇難者表示沉痛悼念之后應(yīng)該痛定思痛,要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)鐵路安全工作的重要指示,以高鐵和客車安全為重點(diǎn),一手抓當(dāng)前,落實(shí)安全應(yīng)急措施,堅(jiān)決穩(wěn)定安全局面;一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)期穩(wěn)定。必須充分認(rèn)識(shí)確保運(yùn)輸安全的極端重要性,充分認(rèn)清當(dāng)前運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
黨員帶頭要實(shí)干 “一個(gè)黨員一面旗,真抓實(shí)干最要緊”。既然是黨員,思想意識(shí)走在前,業(yè)務(wù)水平得過(guò)硬,安全責(zé)任記在心,團(tuán)結(jié)一心共建設(shè)是我的信條。在日常工作中,我一直相信小職務(wù)有大作用,雷鋒同志的“螺絲釘”精神對(duì)我啟發(fā)很大,從小事做起,從細(xì)微處入手是我們基層職工應(yīng)該具備的工作態(tài)度,畢竟,只有確保每一寸每一尺鐵路的安全才能有全網(wǎng)的平安運(yùn)行。當(dāng)下,我們應(yīng)懷著對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定信心,走出陰霾,以一名中國(guó)鐵路職工應(yīng)有的飽滿熱情投入到未來(lái)的建設(shè)中,實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),我們要打氣十二分的精神去面對(duì)接下來(lái)的挑戰(zhàn),全盤(pán)掃描,消滅漏洞,嚴(yán)防死守,杜絕隱患,將安全裝滿我們的心,遵章守紀(jì),按標(biāo)作業(yè)。
奮斗基層為平安
在還是扳道工的時(shí)候我就要求自己對(duì)待工作要一絲不茍,雖然每天都做著同一件事,但我始終認(rèn)為養(yǎng)護(hù)好鐵軌才是安全通車的關(guān)鍵,看似普通的軌道是火車的血脈啊。而現(xiàn)在的崗位,對(duì)理論知識(shí)的要求更高,對(duì)實(shí)踐運(yùn)用的能力也更強(qiáng)了,為保證每次行車的順利,我對(duì)自身的要求也不斷嚴(yán)格:經(jīng)常參加技能培訓(xùn)或交流會(huì),經(jīng)常閱讀提升作業(yè)能力的書(shū)籍,更重要的是在接發(fā)列車時(shí)將理論與實(shí)踐相結(jié)合,多反思,多琢磨。寧在工作中多流汗,也決不讓行車時(shí)流滴血,正是這份執(zhí)著,多年的風(fēng)雨日曬中才有了今天工作中的得心應(yīng)手,能為每一趟列車的安全運(yùn)行做努力,我為之榮幸。當(dāng)然在取得了一些成績(jī)的同時(shí),我是決不能松懈的,安全責(zé)任大如天,安全工作壓倒一切,一個(gè)馬虎就有可能釀成災(zāi)禍,這就是平凡崗位而又不尋常的地方,每次當(dāng)班便是24小時(shí)的堅(jiān)守,只有這樣的日積月累,才會(huì)有安全千日目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全牢記在心中,手中旗子是方向,信號(hào)燈亮按秩序,共保行車永平安!
第五篇:鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告
鐵路交通事故調(diào)查處理培訓(xùn)內(nèi)容
及其典型案例
鐵路交通事故的發(fā)生具有其特定的規(guī)律性,而開(kāi)展鐵路交通事故調(diào)查處理應(yīng)探究和遵循事故發(fā)生的規(guī)律性。開(kāi)展鐵路交通事故調(diào)查時(shí),應(yīng)注意把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
很多鐵路交通事故是原因復(fù)雜的隨機(jī)事件。在一定綜合條件實(shí)現(xiàn)的情況下,事故能否發(fā)生,事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn),以及事故后果的嚴(yán)重程度,事先都不能肯定。然而事故有其必然的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性。事故的最終發(fā)生是由許許多多相互關(guān)聯(lián)的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。
產(chǎn)生事故的原因是多層次的。不能把事故原因簡(jiǎn)單地歸咎為“違章”等籠統(tǒng)的原因,必須從表面的直接可以觀察的原因追蹤到各個(gè)深層次的間接原因,直到揭示鐵路交通事故發(fā)生的根本原因,這樣才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
產(chǎn)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。當(dāng)人的不安全行為的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉,事故就會(huì)發(fā)生。
人與物的運(yùn)動(dòng)都是在環(huán)境(自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境)中運(yùn)行的。環(huán)境因素的擾動(dòng),往往是產(chǎn)生事故的誘因(起因),因此,要弄清環(huán)境對(duì)人產(chǎn)生不安全行為、對(duì)物產(chǎn)生不安全狀態(tài)的影響。人、機(jī)(物)、環(huán)境都是受管理因素支配,管理失誤是在很多情況下是產(chǎn)生事故的根本原因,即起決定性作用的原因。防止發(fā)生事故歸根結(jié)底應(yīng)從改進(jìn)管理做起。
第一節(jié) 事故調(diào)查處理的基本原則
鐵路交通事故的調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性、技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。其總體要求是應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,認(rèn)真調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)定損失,定性定責(zé),追究責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施。
開(kāi)展鐵路交通事故的調(diào)查處理,必須遵循以下幾項(xiàng)基本原則:
一、依法調(diào)查的原則
必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)要求進(jìn)行鐵路交通事故的調(diào)查處理。
二、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則
在事故調(diào)查中要調(diào)查事故要以事實(shí)為依據(jù),如實(shí)調(diào)查,事故調(diào)查中所采信的事實(shí),要反復(fù)論證,認(rèn)真確認(rèn),并應(yīng)經(jīng)得起事實(shí)和時(shí)間的考驗(yàn)。對(duì)事故原因的分析要以科學(xué)的理論為基礎(chǔ),借助于必要的、可靠的技術(shù)手段開(kāi)展事故調(diào)查。
三、及時(shí)、全面、公正的原則
接到事故通報(bào)后,要迅速出動(dòng)盡快趕到,爭(zhēng)取查看第一事故現(xiàn)場(chǎng);對(duì)事故的調(diào)查,是對(duì)事故產(chǎn)生全過(guò)程的調(diào)查,必須全面調(diào)查、缺一不可;事故調(diào)查要客觀公正不能帶有傾向,但是要有側(cè)重點(diǎn);要立足在查明事故原因的基礎(chǔ)上調(diào)查事故,不能站在業(yè)務(wù)部門(mén)的立場(chǎng)上調(diào)查事故。
四、注重證據(jù)的原則
證據(jù)是確定事故原因的基本依據(jù),對(duì)事故有關(guān)證據(jù)的采集必須以原始證據(jù)為主,收集的證據(jù)要和證言、證物形成證據(jù)鏈。在事故調(diào)查處理工作的整個(gè)過(guò)程中,應(yīng)注意證據(jù)的使用和保管。
五、協(xié)調(diào)配合的原則
事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作是在特定的條件下,一項(xiàng)政策性、技術(shù)性比較強(qiáng)的綜合性的特殊的復(fù)雜的任務(wù)。因此在事故調(diào)查中,所有人員要服從分工、聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查中的紀(jì)律,不能隱瞞事故的實(shí)際情況,盡快按要求完成調(diào)查任務(wù)。各調(diào)查小組要相互配合,發(fā)現(xiàn)相互間的難點(diǎn)、疑點(diǎn)要及時(shí)溝通,消除遺漏和失誤,保證事故調(diào)查的統(tǒng)一和完整。
六、“四不放過(guò)”的原則
“四不放過(guò)”即“事故原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”。
事故調(diào)查組查清事故原因的目的,不僅是為了分清事故責(zé)任,追究責(zé)任者的責(zé)任,更重要的是為了更好地吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。對(duì)事故應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真查處,依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,也同時(shí)督促其他單位和部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),查找同類問(wèn)題,制定防范措施,健全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)作,從源頭上防止事故的發(fā)生。事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn),查找安全生產(chǎn)管理方面的不足和漏洞,對(duì)于事故調(diào)查組在查明原因的基礎(chǔ)上,提出的有針對(duì)性的問(wèn)題和意見(jiàn),責(zé)任單位和有關(guān)人員必須不折不扣地予以落實(shí)。
第二節(jié) 事故原因分析的程序與方法
鐵路交通事故發(fā)生的原因分析是事故調(diào)查的重要內(nèi)容,也是
事故責(zé)任界定和作出處理決定的前提和依據(jù)。
一、事故原因分析概述
為了便于開(kāi)展事故原因分析,應(yīng)明確規(guī)范以下幾個(gè)基本概念:
1.直接原因
直接原因是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因,亦即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或者環(huán)境因素,或者多種組合共同作用的結(jié)果。又稱為一次原因,它可分為三類:
(1)物的原因:指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。一般為由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。包括設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具等潛在的危險(xiǎn)因素。
(2)人的原因。是指指造成事故的人為錯(cuò)誤。亦即由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。包括違章、違紀(jì)行為。它是事故的激發(fā)條件。
(3)環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
2. 間接原因:
導(dǎo)致事故直接原因的原因的各方面因素。間接原因主要有技術(shù)的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因。主要有:
(1)技術(shù)的原因。包括:主要裝臵、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布臵,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)
所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
(2)教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。
(3)身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
(4)精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
(5)管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動(dòng)組織不合理等。
3. 主要原因
在造成某次事故的直接原因和間接原因中,對(duì)事故發(fā)生起了主要作用的原因即為主要原因。但值得注意的是,主要原因既可以為直接原因,也可以為間接原因。
直接原因和間接原因主要是從事故發(fā)生時(shí)間上接近事故發(fā)生的原因,時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因即為直接原因。主要原因則是從對(duì)事故發(fā)生所起作用大小來(lái)衡量。
二、事故原因分析基本程序 在分析事故原因時(shí),應(yīng)從直接原因(指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)入手,即從機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導(dǎo)致事故的直接原因后,逐步深入到間接原因方面(指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因,一般可以理解為管理上的原因)進(jìn)行分析,找出事故的主要原因,從而掌握事故的全部原因,分清主次,進(jìn)行事故責(zé)任分析。
事故原因分析基本程序參見(jiàn)圖1-1。
篇二:鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則和內(nèi)容解釋
鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則
(2007年8月28日鐵道部令第30號(hào)公布 自2007年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第501號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本規(guī)則。
第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故;或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故,均為鐵路交通事故(以下簡(jiǎn)稱事故)。
第三條 國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理,適用本規(guī)則。
第四條 鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管辦)要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度,發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序,及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。
鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。
鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定,分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況,如實(shí)提供相關(guān)證據(jù),積極配合事故調(diào)查工作。
第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,認(rèn)真調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)定損失,定性定責(zé),追究責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施。
第二章 事故等級(jí) 第七條 依據(jù)《條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第八條 有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)造成30人以上死亡。
(二)造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
(三)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
(五)繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
第九條 有下列情形之一的,為重大事故:
(一)造成10人以上30人以下死亡。
(二)造成50人以上100人以下重傷。
(三)造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)客運(yùn)列車脫軌18輛以上。
(五)貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。
(六)客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
(七)貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
第十條 有下列情形之一的,為較大事故:
(一)造成3人以上10人以下死亡。
(二)造成10人以上50人以下重傷。
(三)造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下。
(五)貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。
(六)中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。
(七)中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。
第十一條 一般事故分為:一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。第十二條 有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般A類事故:
A1.造成2人死亡。
A2.造成5人以上10人以下重傷。
A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。
A4.3客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。
A4.4客運(yùn)列車脫軌1輛。
A4.5客運(yùn)列車中途摘車2輛以上。
A4.6客車報(bào)廢1輛或大破2輛以上。
A4.7機(jī)車大破1臺(tái)以上。
A4.8動(dòng)車組中破1輛以上。
A4.9貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般A類以上事故的,為一般B類事故:
B1.造成1人死亡。
B2.造成5人以下重傷。
B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
B4.1繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。
B4.2其他線路行車中斷2小時(shí)以上。
B4.3客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。
B4.4客運(yùn)列車中途摘車1輛。
B4.5客車大破1輛。
B4.6機(jī)車中破1臺(tái)。
B4.7貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般B類以上事故的,為一般C類事故:
C1.列車沖突。
C2.貨運(yùn)列車脫軌。
C3.列車火災(zāi)。
C4.列車爆炸。
C5.列車相撞。
C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。
C7.向占用線接入列車。
C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。
C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。
C10.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。
C11.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。
C12.列車中機(jī)車車輛斷軸,車輪崩裂,制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。
C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。
C15.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén)。
C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。
C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。
C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。
C19.電力機(jī)車、動(dòng)車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。
C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。
C21.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。
C22.客運(yùn)列車分離。
C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。
C24.無(wú)調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行。
第十五條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般C類以上事故的,為一般D類事故:
D1.調(diào)車沖突。
D2.調(diào)車脫軌。
D3.擠道岔。
D4.調(diào)車相撞。
D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車停車。
D6.錯(cuò)辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。
D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。
D8.貨運(yùn)列車分離。
D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。
D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。
D12.擅自發(fā)車、開(kāi)車、停車、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。
D13.列車?yán)F鞋開(kāi)車。
D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。
D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。
D16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。
D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。
D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。
D19.電力機(jī)車、動(dòng)車組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。
D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。
D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。
第三章 事故報(bào)告
第十八條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告,安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員要認(rèn)真填寫(xiě)《鐵路交通事故(設(shè)備故障)概況表》(安監(jiān)報(bào)1),分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。
事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,要立即填寫(xiě)《鐵路交通事故基本情況表》(安監(jiān)報(bào)3),并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。第二十條 涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故,發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)。
第二十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”,并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告;值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告,由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門(mén)時(shí),由辦公廳部長(zhǎng)辦公室通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第二十二條 發(fā)生特別重大事故、重大事故,由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告,并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
第二十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。
(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。
(三)旅客人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
(四)貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。
(五)機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。
(六)對(duì)鐵路行車的影響情況。
(七)事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(八)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。
第二十四條 事故報(bào)告后,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十五條 事故現(xiàn)場(chǎng)通話按“117”立接制應(yīng)急通話級(jí)別辦理。
第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第四章 事故調(diào)查
第二十七條 特別重大事故按《條例》規(guī)定由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門(mén)和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門(mén)(單位)派員參加。
第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)派員參加。鐵道部認(rèn)為必要時(shí),可以參與或直接組織對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。
第三十條 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等單位派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí),可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。
第三十一條 發(fā)生一般B類以上、重大以下事故(不含相撞的事故),涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí),事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。
第三十二條 自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照《條例》規(guī)定由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查的,原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)(鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告)機(jī)關(guān)。
第三十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施建議。
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員;一般B類以上、重大以下的事故(不含相撞的事故)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位,接受調(diào)查。
第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng),組成臨時(shí)調(diào)查組,勘察現(xiàn)場(chǎng),掌握人員傷亡、機(jī)車車輛脫軌、設(shè)備損壞等情況,保存痕跡和物證,查找事故線索及原因,做好調(diào)查記錄,及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。
第三十六條 事故調(diào)查組到達(dá)后,發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況,并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第三十七條 事故調(diào)查組根據(jù)需要,可組建若干專業(yè)小組,進(jìn)行調(diào)查取證。
(一)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡,測(cè)量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。
需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的,應(yīng)做出標(biāo)記,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證;暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的,應(yīng)予守護(hù),并設(shè)明顯標(biāo)志。
(二)詢問(wèn)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員,收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案,并復(fù)制、拍照。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的,由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無(wú)見(jiàn)證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(三)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。
(四)收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。
(五)對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。
(六)查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承(發(fā))包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等,必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
(七)對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn),組織筆跡鑒定,必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖,并寫(xiě)出專題報(bào)告。
(八)脫軌事故發(fā)生后,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量,并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況;對(duì)事故地點(diǎn)前方(列車運(yùn)行相反方向)一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi),有無(wú)機(jī)車車輛配件脫落、刮碰行車設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查,對(duì)脫軌列車中有關(guān)的機(jī)車車輛進(jìn)行檢查測(cè)量,并調(diào)閱脫軌機(jī)車車輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。
第三十八條 事故調(diào)查中需要對(duì)相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第三十九條 各專業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長(zhǎng)的要求,及時(shí)提交專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)組織審議專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告,并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》,由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述,報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故概況。
(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
(四)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
(五)事故防范和整改措施建議。
(六)與事故有關(guān)的證明材料。
第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》:
(一)特別重大事故的調(diào)查期限為60日。
(二)重大事故的調(diào)查期限為30日。
(三)較大事故的調(diào)查期限為20日。
(四)一般事故的調(diào)查期限為10日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。
第四十三條 事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》,報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后,事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi),根據(jù)事故報(bào)告,制作《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》,經(jīng)批準(zhǔn)后,送達(dá)相關(guān)單位。
一般B類以上、重大以下事故(相撞事故為較大事故)的檔案材料,應(yīng)報(bào)鐵道部備案(3份)。第四十四條 鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對(duì)事故認(rèn)定不準(zhǔn)確時(shí),應(yīng)予以糾正。必要時(shí),可另行組織調(diào)查。第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。
第四十六條 調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條 《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。
《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作,內(nèi)容包括:
(一)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)事故責(zé)任的認(rèn)定。
(四)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。
第四十八條 事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》后,于7日內(nèi),填寫(xiě)《鐵路交通事故處理報(bào)告表》(安監(jiān)報(bào)2),按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》制作機(jī)關(guān),并存檔。
第五章 事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定
第一節(jié) 事故責(zé)任判定
第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
第五十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電,違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的,定發(fā)文電單位責(zé)任。
第五十一條 因設(shè)備管理不善造成的事故,定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十二條 因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故,屬設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢修等單位責(zé)任的,定相關(guān)單位責(zé)任;應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的,追究采用單位責(zé)任;采購(gòu)不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的,追究采購(gòu)單位責(zé)任。
第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿剩蚍婪洞胧┎坏轿唬ㄘ?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿剩ǚ秦?zé)任事故。
第五十四條 營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故,屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的,定上述相關(guān)單位責(zé)任;同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。
已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備,因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生責(zé)任事故,確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位責(zé)任的,定上述相關(guān)單位責(zé)任;屬設(shè)備管理不善的,定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故,在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前,定發(fā)生單位責(zé)任事故;經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的,定發(fā)生單位非責(zé)任事故。第五十六條 機(jī)車車輛斷軸造成事故,由于探測(cè)、監(jiān)測(cè)工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車的,定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故,定裝車站或作業(yè)站責(zé)任。
第五十七條 因列車折角塞門(mén)關(guān)閉造成事故,無(wú)法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。第五十八條 錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車事故的責(zé)任劃分:司機(jī)起動(dòng)列車,定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任;司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車,定車務(wù)單位責(zé)任;通過(guò)列車司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn),定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任;司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車,定車務(wù)單位責(zé)任。
篇三:新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》學(xué)習(xí)講義
新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》學(xué)習(xí)講義
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)上級(jí)指示精神和要求,今天把大家請(qǐng)來(lái),主要是對(duì)新版《事規(guī)》一起共同學(xué)習(xí)和探討,并把我領(lǐng)會(huì)的一點(diǎn)體會(huì),向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。有不妥之處,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
下面我就向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。今天主要匯報(bào)三方面的內(nèi)容:一是新版《事規(guī)》指導(dǎo)思想和目的(簡(jiǎn)要地說(shuō))。二是新版《事規(guī)》有十一個(gè)方面的顯著特點(diǎn)。三是對(duì)新版《事規(guī)》進(jìn)行簡(jiǎn)要提示。
新版《事規(guī)》學(xué)習(xí)提綱
今年9月1日鐵路施行的新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》,是鐵道部自1949年6月之后 , 頒布施行的第十二部《事規(guī)》,也是依照國(guó)務(wù)院頒布《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定的具有法律屬性、政府行為的第一部《事規(guī)》。以前11部《事規(guī)》有很大區(qū)別。
一、指導(dǎo)思想和目的:
1.嚴(yán)格按《條例》制定《事規(guī)》。
2.體現(xiàn)防范為主、從嚴(yán)管理的目的。
3.滿足鐵路運(yùn)輸新形勢(shì)、新技術(shù)、新設(shè)備的要求。
4.調(diào)整2000版《事規(guī)》不適應(yīng)方面。
5.堅(jiān)持鐵路安全管理的基本特點(diǎn)。
6.保留鐵路事故種類的表現(xiàn)形式。
此版新《事規(guī)》,是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和 “三規(guī)合一”(即行車、勞安、路外三個(gè)方面有關(guān)事故調(diào)查處理等規(guī)定)的要求制定的。此版《事規(guī)》,從法律法規(guī)屬性的凸現(xiàn),到內(nèi)容的重大調(diào)整; 從條款大范圍的增減,到事故等級(jí)的重新劃定;
從事故種類的明顯增加,到鐵路基本特色的保留,等等方面都充分反映出這部新版《事規(guī)》,在范圍、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上,發(fā)生了深刻的變化,這些變化是前所未有的,應(yīng)該說(shuō),此版《事規(guī)》是一次“革命性”地修定。總結(jié)歸納以上變化,主要有以下十一個(gè)方面的顯著特點(diǎn):
1.新版《事規(guī)》具有法律屬性的特點(diǎn):
這版新《事規(guī)》是鐵路有記錄的第12部《事規(guī)》,是按照國(guó)家行政法規(guī)而制定的,是鐵路第一部具有法律屬性的《事規(guī)》。這部新版《事規(guī)》每項(xiàng)條文都是嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定的,其中有近16條規(guī)定是直接參照《條例》而制定的 , 尤其新版《事規(guī)》明確了鐵路局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子的性質(zhì), 即是鐵路局也是鐵路安全監(jiān)督管理辦公室 , 原安監(jiān)部門(mén)是安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén) , 在事故調(diào)查處理和管理上 , 將代表政府履行依法行政的職責(zé) , 《條例》和新版《事規(guī)》都明確了我們的執(zhí)法范圍、權(quán)利、職責(zé)。
從事故調(diào)查處理主體、程序及統(tǒng)計(jì)方式發(fā)生重大變化。
一是突出了政府對(duì)鐵路交通事故的調(diào)查處理職能。新《事規(guī)》明確了鐵道部和各安全監(jiān)管辦為鐵路交通事故的調(diào)查處理主體,改變了過(guò)去由鐵路局(企業(yè))和基層站段進(jìn)行事故調(diào)查處理的規(guī)定。今后,在事故調(diào)查處理工作中,鐵路局必須以安全監(jiān)管辦的身份開(kāi)展工作,履行的是政府職能。
二是定責(zé)形式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定,事故責(zé)任由組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)以事故認(rèn)定書(shū)的形式通知有關(guān)單位,改變了老《事規(guī)》中重大事故調(diào)查處理報(bào)告須由鐵道部批復(fù)的規(guī)定。
三是事故統(tǒng)計(jì)方式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定,責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的單位,非責(zé)任事故和待定責(zé)的事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)
在發(fā)生單位,改變了老《事規(guī)》事故統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位的規(guī)定。
這部《事規(guī)》的誕生,將對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位,在事故調(diào)查處理和加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理上產(chǎn)生重大影響 , 它標(biāo)志著鐵路交通事故在調(diào)查處理上 ,真正走向了依法行政的法制化軌道。
2.新版《事規(guī)》實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”的特點(diǎn):
過(guò)去的鐵路行車事故、從業(yè)人員傷亡事故和路外交通事故 , 獨(dú)立進(jìn)行事故調(diào)查處理“三足鼎立”的58年格局,在這次新版《事規(guī)》制定中 ,實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)合一”。
一是“三規(guī)合一”意義深遠(yuǎn):
第一是突出了和諧鐵路建設(shè),堅(jiān)持了以人為本的宗旨,在鐵路交通事故調(diào)查處理中 , 把人的生命放在了第一位臵。如在一般A、B類事故中,突出了人員死亡、重傷的事故種類和路外“相撞”的事故前提條件; 第二是依照國(guó)務(wù)院501號(hào)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,最大限度地將從業(yè)人員傷亡事故的調(diào)查處理權(quán)利,納入了新版《事規(guī)》;
二是“三規(guī)合一”拓展了適用范圍:
新版《事規(guī)》將原《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《鐵路傷亡事故處理規(guī)則》、《火車與其他車輛相撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)?1979?178號(hào))有關(guān)事故調(diào)查處理的內(nèi)容進(jìn)行了整合。涵蓋了包括鐵路行車事故、職工傷亡事故和路外傷亡事故三大類內(nèi)容。同時(shí),新《事規(guī)》突破了以前僅局限于國(guó)鐵范圍內(nèi)發(fā)生事故的調(diào)查處理,拓展為國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路企業(yè)以及鐵路專用線、專用鐵路等所有鐵路交通事故的調(diào)查處理。
三是“三規(guī)合一”有利于事故調(diào)查處理:
新《事規(guī)》實(shí)行有利于各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并有利于對(duì)事故統(tǒng)計(jì)、分析。整合了安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)察力量,提高了監(jiān)察工作效率。
3.鐵路事故種類發(fā)生重大調(diào)整的特點(diǎn)
(1)、鐵路事故種類調(diào)整的基本原則
《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定了鐵路交通事故分為:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)事故。將構(gòu)成人員傷亡、重傷事故和直接經(jīng)濟(jì)損失,作為事故的首要條件,并根據(jù)鐵路特點(diǎn),確定了“沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸和相撞”五個(gè)前提條件, 新版《事規(guī)》根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確了客運(yùn)、貨運(yùn)列車在繁忙干線、其他線路上,發(fā)生脫軌輛數(shù)及中斷行車時(shí)間,或沒(méi)有線別的脫軌輛數(shù)構(gòu)成事故的條件規(guī)定。《條例》明確了鐵路企業(yè)“可以對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定”的條件。
(2)、鐵路事故等級(jí)的分類
事故等級(jí)劃分及構(gòu)成條件發(fā)生重大變化。新版《事規(guī)》為了與國(guó)家生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分相一致,新《事規(guī)》根據(jù)《條例》規(guī)定,將鐵路交通事故分為四個(gè)等級(jí):即特別重大、重大、較大和一般事故。按照《條例》的授權(quán),結(jié)合鐵路安全管理的特點(diǎn),鐵道部又將一般事故分為A、B、C、D四類。其中一般A類事故構(gòu)成條件基本相當(dāng)于原來(lái)的重大事故,一般B類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的大事故,一般C類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的險(xiǎn)性事故,一般D類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的A類一般事故。原來(lái)界定的重大事故、大事故,雖然在新《事規(guī)》中分別稱為一般A類、一般B類事故,但其等級(jí)劃分都是法定的國(guó)家級(jí)事故,調(diào)查處理的主體是政府部門(mén),鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)事故的考核也將作相應(yīng)調(diào)整。因此事故等級(jí)稱謂的
變化并不意味著事故等級(jí)的降低,各單位一定要正確認(rèn)識(shí)。
對(duì)雖未構(gòu)成嚴(yán)重事故,但有可能造成嚴(yán)重后果的情形,新《事規(guī)》進(jìn)行了嚴(yán)格定性定責(zé),超前防范的特點(diǎn)很鮮明。構(gòu)成一般C類事故的有25種情形,比老《事規(guī)》的險(xiǎn)性事故增加11種。構(gòu)成一般D類事故的有21種情形,比原A類一般事故增加5種,對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)影響比較大的設(shè)備故障,規(guī)定行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上、本列貨物列車2小時(shí)以上,正線固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上的情形,列為一般D類事故,體現(xiàn)了抓小防大、確保暢通的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)特點(diǎn)。
(3)新老《事規(guī)》的對(duì)照
一是新《事規(guī)》在事故等級(jí)劃分上充分體現(xiàn)了以人為本的基本要求,造成人員(無(wú)論作業(yè)人員還是路外人員)傷亡的事故,其等級(jí)均較以前有很大提高。老《事規(guī)》和《傷規(guī)》規(guī)定,造成3人以上死亡的構(gòu)成重大事故,而新《事規(guī)》規(guī)定,凡是發(fā)生2人以上死亡的,均構(gòu)成一般A 類以上事故。過(guò)去行車和人身事故造成5人以下重傷無(wú)事故等級(jí)規(guī)定,新《事規(guī)》規(guī)定凡是有人員死亡或重傷的,均構(gòu)成一般B類以上事故。同時(shí),新《事規(guī)》突出了客車事故,凡是涉及客運(yùn)列車的,事故等級(jí)均高于其他列車的同類事故,以此促進(jìn)各單位突出抓好客車安全。
二是新《事規(guī)》把確保提速安全作為重點(diǎn),突出對(duì)動(dòng)車組發(fā)生的事故及與動(dòng)車組運(yùn)行安全有關(guān)的事故嚴(yán)格定性定責(zé),特別是將近年來(lái)多次發(fā)生的貨運(yùn)裝載加固不良、列車撞擊線路防護(hù)設(shè)施或落石塌方等情形分別納入了相應(yīng)事故等級(jí),以促進(jìn)各單位全面抓好提速安全。