第一篇：20111228個人剖析材料(袁永)

個人剖析材料

南集鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站 袁 永

在開展黨員民主生活會過程中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章和科學(xué)發(fā)展觀。知道了科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧這四個基本要素。做為黨員，我要時刻牢記黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，大膽改革，勇于創(chuàng)新。通過民主生活會活動的深入，我查找到了以下問題：

一、工作中存在問題

1、不注重學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀后，我深知自己在學(xué)習(xí)方面欠缺很多，平時總是以忙工作，忙家庭，忙學(xué)生為借口，抽不出時間來學(xué)習(xí)，為自己充電。要當(dāng)好一名村建服務(wù)站站長，學(xué)習(xí)是尤為重要的，平時不注重學(xué)習(xí)，書到用時方恨少。在平時工作中，更加讓我感到學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)勢在必得，學(xué)習(xí)刻不容緩。

2、工作作風(fēng)不扎實(shí)

工作中自己存在的問題是，工作急躁，有冷熱現(xiàn)象。對待工作沒有熱情，只是被動的接受。工作方法有時不夠恰當(dāng)，不夠策略，表現(xiàn)在有時處理一些問題時缺乏冷靜思考，不注意小節(jié)，缺乏換位思考，在有的問題上有些沖動，以自我為中心，不顧及他人的感受，為全鎮(zhèn)干群服務(wù)意識不強(qiáng)，缺少

人文關(guān)懷，致使工作中勇氣有余而謀略不足。在管理工作，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，主動性欠佳，遇到問題總是等領(lǐng)導(dǎo)指示，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想。對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，沒有預(yù)見性和前瞻性，有些工作做不到提前預(yù)設(shè)，想不到前頭，在工作中遇到問題和難題，不善于思考，動腦筋，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視，缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。實(shí)踐中，存在經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象，有些事情做起來心有余而力不足。

二、改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)做是首要的任務(wù)，每天為自己制定讀書計(jì)劃，訂閱教學(xué)書籍，認(rèn)真研讀規(guī)劃管理類相關(guān)書籍，充實(shí)自己，將理論和教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，提升自己的文化底蘊(yùn)，為自己注入新鮮血液，使自己在工作中得心應(yīng)手。

2、在工作中注意自己的工作方法方式，征求廣大干群的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮大家的積極性，使之在工作中相互理解，相互支持。鼓勵部門同志為我站創(chuàng)新管理工作出謀劃策，并能積極投入到實(shí)際工作中去。在工作中不斷創(chuàng)新方法，積極更新觀念，大膽開拓思路，努力開展好常規(guī)管理工作。

3、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格要求，自我加壓。始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己，正確對待個人得失，不計(jì)名利，不圖虛名，遇事不張揚(yáng)，低調(diào)做人，高調(diào)做事，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意做好全鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作。

總之，在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中作為黨員，要牢記共產(chǎn)黨員的宗旨，對照科學(xué)發(fā)展觀，在工作作風(fēng)、工作能力、工作態(tài)度等方面為全站同志樹立表率。

第二篇：個人簡歷袁永杰ctjl

個人簡歷

個基本情況姓名：袁永杰性別：男民族：漢出生日期：1988.12.04戶籍：河南政治面貌：團(tuán)員

所學(xué)專業(yè)：機(jī)械設(shè)備學(xué)歷：大專身高：178

聯(lián)系電話：***E-MAIL：283479000@qq.com

聯(lián)系地址：山東省青島市黃島區(qū)馬家樓郵編：200092

家庭地址：河南省封丘縣城關(guān)鄉(xiāng)郵編：453300

職業(yè)應(yīng)用技能? 外語能力：無

? 計(jì)算機(jī)能力：一般

熟悉計(jì)算機(jī)操作，熟練使用office系列辦公軟件及Internet應(yīng)用

?掌握C語言，匯編語言,MATLAB,CAD等，有較強(qiáng)編程及程序分析能力。

教育經(jīng)歷（含培訓(xùn)）教育：

2006.9-2010.7中國石化二建設(shè)備專業(yè)

2011.9-2012.7山東省石油大學(xué)工程造價(jià)

專業(yè)課程主修：動設(shè)備空壓機(jī)、離心泵。真空泵、及靜設(shè)備換熱器、立塔、溶氣罐等……指導(dǎo)現(xiàn)場設(shè)備的安裝、調(diào)試，現(xiàn)場設(shè)備安裝維護(hù)工作。社會實(shí)踐/見習(xí)經(jīng)驗(yàn)2008年3月 在河北省唐山市曹妃甸中國石化、原油儲備中轉(zhuǎn)站中匯機(jī)械設(shè)備安裝組實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)中得到公司領(lǐng)導(dǎo)和班組長良好的評價(jià)

2009年4月 在浙江省寧波市鎮(zhèn)海煉化中石化中國石化三鍵機(jī)械設(shè)備安裝組實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)中得到公司領(lǐng)導(dǎo)和班組長良好的評價(jià) 2010年3月 在山東省淄博市易豐起重搬運(yùn)有限公司，在公司擔(dān)任機(jī)械設(shè)備施工隊(duì)長一職，在公司得到領(lǐng)導(dǎo)和員工的良好評價(jià)2011年調(diào)到技術(shù)部，擔(dān)任技術(shù)一職、在工作中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、施工安排、工程竣工工作、在此期間得到公司經(jīng)理和各部門領(lǐng)導(dǎo)的良好評價(jià)。

自我評價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，以誠待人，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力強(qiáng)；

吃苦耐勞，工作上有較強(qiáng)的管理和動手能力且有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力；

敢于面對挑戰(zhàn)，具有良好的適應(yīng)性和做事情認(rèn)真負(fù)責(zé)。

第三篇：醫(yī)師袁永建診所總結(jié)

醫(yī)師袁永建診所總結(jié)

一年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，本診所嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，本著方便居民，服務(wù)于民的原則，有序的開展診療工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、本診所位于西峰區(qū)箭道巷19號，于2010年4月經(jīng)慶陽市衛(wèi)生局監(jiān)督所審核后發(fā)營業(yè)執(zhí)照：62280110103，系西醫(yī)診所，由副主任醫(yī)師任鴻烈、醫(yī)師袁永建、護(hù)師薛虹開展診療活動。

二、本診所在做好普通疾病常規(guī)治療的同時，還積極開展傳染病的預(yù)防控制工作，并耐心細(xì)致地向周圍居民做好宣傳教育工作，做到執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)盡的責(zé)任。

三、診所營業(yè)過程中始終堅(jiān)持安全第一的原則，嚴(yán)格規(guī)范操作過程，確?；颊叩娜松戆踩２⒎e極采取安全有效的措施，力爭在患者花費(fèi)最小的情況下，取得最好的治療效果，且嚴(yán)格為患者保密，使患者的身心均得到康復(fù)。

四、診療活動開展過程中，嚴(yán)格執(zhí)照規(guī)定做好傳染病病登記報(bào)告，消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置工作中，如實(shí)填寫傳染病登記冊，并及時上報(bào)相關(guān)情況，做好傳染病的預(yù)防工作；醫(yī)療廢棄物及時的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止交叉感染。

一年來，兢兢業(yè)業(yè)開展工作，踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)，未發(fā)生任何醫(yī)療糾紛，也未有過任何民事賠償。接受衛(wèi)生行政部門檢查指導(dǎo)后，均能及時對其合理化的建議、指導(dǎo)做出補(bǔ)救，以示及時改進(jìn)，更好地服務(wù)于民。

醫(yī)師：袁永建

年月日

第四篇：袁永江黨代會講話Microsoft Word 文檔

在中國共產(chǎn)黨東光縣第十屆委員會 第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

（2011年9月2日 根據(jù)錄音整理）

袁永江

縣委十屆一次全會選舉產(chǎn)生了新的縣委常委和書記、副書記，通過了縣紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委常委、縣紀(jì)委常委，對各位代表、委員的信任和支持表示衷心的感謝！并向由于年齡原因和工作需要不再擔(dān)任本屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，十屆縣委正式接過九屆縣委的“接力棒”，肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，推進(jìn)東光事業(yè)發(fā)展的歷史重任。“十二五”規(guī)劃和黨代會報(bào)告，對今后五年的發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃，總體發(fā)展戰(zhàn)略仍然是工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、開放興縣，總目標(biāo)仍然是建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)核心、生態(tài)城市、和諧家園”。繼續(xù)堅(jiān)持這一總戰(zhàn)略和總目標(biāo)，因?yàn)檫@是九屆縣委集體智慧的結(jié)晶，符合縣情，順應(yīng)民意，實(shí)踐證明是正確的，我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去并發(fā)揚(yáng)光大。

圍繞“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，新一屆縣委的工作思路是，叫響“一個口號”，就是實(shí)干興縣；突出“兩大重點(diǎn)”，就是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定；抓好“五大建設(shè)”，就是項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)“八字方針”，就是團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展。新一屆縣委要以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，讓東光發(fā)展得越來越好，讓老百姓的日子越過越好。

下面，我代表新一屆縣委就當(dāng)前和今后的重點(diǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、貫徹一個要求，樹正氣講團(tuán)結(jié)。樹正氣、講團(tuán)結(jié)是對黨員干部的根本要求。一個地方只有正氣足，干事業(yè)才有勁頭。近年來，東光全縣上下的風(fēng)氣、人們的精神狀態(tài)是積極向上的。尤其是各級干部的精神狀態(tài)好、心氣高，抓發(fā)展干事業(yè)的勁頭足。實(shí)踐證明，只要有這么一股積極向上的正氣，我們就能夠突破工作中的各種困難。弘揚(yáng)正氣、振奮精神就是把心擰在一起，把干勁鼓起來，說穿了就是要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性樹正氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹正氣、靠實(shí)干樹正氣，在全縣上下形成一種提倡正氣、弘揚(yáng)正氣、樹立正氣的氛圍。

團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命，是一個重大的政治問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，有沒有團(tuán)結(jié)意識、懂不懂講團(tuán)結(jié)，是講正氣的重要方面，也是黨員干部應(yīng)具備的基本修養(yǎng)。實(shí)踐證明，各級干部、各級班子只有搞好團(tuán)結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，講話有人聽、做事有權(quán)威；才能出智慧、出成績，什么壓力都可以化解，什么難題都可以解決；才能出干部、出人才，有健康成長的沃土，有成就事業(yè)的舞臺。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。我們一定要識大體、顧大局，用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。廣西省委書記郭聲琨同志講過，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。在團(tuán)結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。每名干部的工作經(jīng)歷、認(rèn)識水平、性格特征各不相同，看問題難免有意見分歧，干工作難免磕磕碰碰。只要是為了工作，為了東光發(fā)展，這些問題都不算什么。

寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶和粘合劑。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有寬廣的胸襟，懂得尊重和欣賞別人的個性，諒解和包容別人的缺點(diǎn)和不足，做到容人、容言、容事。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。私心是影響團(tuán)結(jié)的大敵，也是導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)的主要根源。把黨和人民的利益看得重一些，把個人的得失看得淡一些，小家服從大家，小我服從大我，個人服從組織，不圖名，不爭利，不謀權(quán)，團(tuán)結(jié)共事就會有一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們東光縣的干部，都要做講團(tuán)結(jié)、樹正氣、求發(fā)展的模范。

二、突出一個中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣之本。經(jīng)過歷屆縣委和全縣人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得很大成就，綜合實(shí)力大幅提升。但實(shí)事求是的講，我縣作為沿海欠發(fā)達(dá)縣的基本縣情沒有徹底改變，去年全縣人均生產(chǎn)總值不到4000美元，低于全國平均水平，與沿海的位臵不適應(yīng)。盡管主要指標(biāo)位居全市中上游，但總量仍然偏小，競爭壓力比以前更大，“前有標(biāo)兵、后有追兵”。我們必須堅(jiān)持大發(fā)展快發(fā)展不動搖，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去。

面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)，目前我們在思想認(rèn)識方面、在工作方式方法方面，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上還存在很多問題。我們有的干部小富即滿、小進(jìn)即安，沒有比先進(jìn)、爭上游、干大事的創(chuàng)業(yè)激情，指標(biāo)有所進(jìn)步，就沾沾自喜。有的干部在困難面前束手無策，想不出辦法，打不開局面，一些小化工、小煉油、小電鍍屢禁不止，污染環(huán)境，禍害百姓，影響群眾生活；土地指標(biāo)一方面吃緊，另一方面利用率低，上的項(xiàng)目檔次低、投資強(qiáng)度低，甚至占著土地沒有進(jìn)展，浪費(fèi)嚴(yán)重；稅收結(jié)構(gòu)不合理，近一半稅收來自幾家大企業(yè)，有些中小企業(yè)占地多、用工少、納稅少，有些企業(yè)甚至沒什么貢獻(xiàn)；缺少戰(zhàn)略性投資大項(xiàng)目，部分產(chǎn)業(yè)檔次低、競爭力弱、發(fā)展慢，甚至出現(xiàn)萎縮跡象，比如，塑料軟包裝，現(xiàn)在國家有QS認(rèn)證，要求越來越嚴(yán)格，必須加快提檔升級。這些問題，我們必須高度重視，下大力解決好。

抓經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。這不是虛話。什么叫責(zé)任感、緊迫感？就是主政一方，要有把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去的壓力，每天想的、做的都要圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，稅收上不去、項(xiàng)目引不來，就吃不下飯、睡不著覺，看到別的地方發(fā)展快了，就得如坐針氈，坐臥不寧。抓經(jīng)濟(jì)，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要研究經(jīng)濟(jì)政策，研究經(jīng)濟(jì)形勢，研究本地什么是優(yōu)勢、什么是不足，把上級政策和縣情鄉(xiāng)情結(jié)合起來，有針對性地做好工作。抓經(jīng)濟(jì)，必須要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為綱，以項(xiàng)目統(tǒng)攬全局，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、開放、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等各方面都要上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，各級各部門都要跑、都要爭，尤其是在座的領(lǐng)導(dǎo)干部。要突出抓好工業(yè)項(xiàng)目，加快引進(jìn)新上一批戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目。要加快特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增效，通過政策引導(dǎo)、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入等措施，淘汰落后，支持先進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。要下大力破解發(fā)展瓶頸，對于土地、資金等共性問題，全國都一樣，以后不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門都不要講這些困難，要靠自己的努力想辦法解決。要加大走出去力度，充分利用各種人脈資源，對外跑、對上爭，努力在引進(jìn)大項(xiàng)目和政策性資金上實(shí)現(xiàn)更大突破。

三、強(qiáng)化一個保障，和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活幸福的前提和保障。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么也干不好，群眾也沒有幸福感和安全感。像現(xiàn)在的一些中東國家，經(jīng)常鬧內(nèi)亂，老百姓苦不堪言。近幾年，我縣總體形勢是好的，不僅政治氛圍好，而且社會生態(tài)和諧。全縣上下、社會各界心情舒暢、安居樂業(yè)。近年來，我們順利度過了奧運(yùn)安保、國慶維穩(wěn)等重大敏感期，始終沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件。去年我縣是全市惟一沒有發(fā)生進(jìn)京赴省越級集體訪的縣，信訪穩(wěn)定工作受到省市表彰。這是全縣上下一心一意抓發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)取得新成就的重要保障。但是，沒有發(fā)生問題，不等于沒有問題；沒有大問題，不等于沒有小問題，不等于沒有苗頭。實(shí)事求是的講，我們在某些領(lǐng)域、某些方面問題還不少。因?yàn)榇甯刹哭k事不公、為政不廉以及民間矛盾糾紛、群眾利益、土地拆遷等原因引發(fā)的信訪矛盾時有發(fā)生，這些問題雖然絕大多數(shù)是個別問題、局部問題，但決不能掉以輕心。在當(dāng)前社會形勢下，任何小事處臵不當(dāng)，都有可能出大問題。像貴州甕安事件、湖北石首事件，都是小問題變成大事件的典型案例。我縣存在的這些矛盾問題，有客觀原因，包括政策性問題、歷史遺留問題等，但也有主觀原因，也有因一些干部缺乏責(zé)任心、駕馭能力不強(qiáng)造成的。有些干部，一是不愿管，二是不會管。我們個別干部官氣十足，官不大架子不小，態(tài)度簡單粗暴，不負(fù)責(zé)任；有的不從實(shí)際出發(fā)，不從群眾角度想問題，不會做群眾工作，沒有政治敏感性，上推下搡，小事鬧大。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。這個思想任何時候都不能放松。要堅(jiān)持“一個原則”，就是立足基層、立足解決問題和抓早抓小抓苗頭，這都不是新提法，但非常有效果。對群眾反映的問題，該解決的要盡快解決，暫時解決不了的要耐心做好解釋工作。要把信訪隱患和矛盾糾紛排查貫穿到各項(xiàng)工作中去，在制定政策和開展工作時，首先要進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，對不穩(wěn)定、不和諧因素要提前預(yù)判，及早介入，盡早化解。要筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、職能部門這個防線，尤其是基層防線。根據(jù)屬地管理和職能權(quán)限，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村必須解決好，涉及職能部門的，部門要解決好，決不允許推諉扯皮，應(yīng)付差事，甚至矛盾上交。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)習(xí)有關(guān)政策，提高做群眾工作的能力。要善于和群眾溝通交流，傾聽群眾訴求，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益。要改進(jìn)工作方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政的手段，采取教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方法，提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。即使給群眾辦好事，也要注意方式方法，真正把好事辦好。要完善信訪穩(wěn)定考核體系，把信訪穩(wěn)定作為干部考核使用的一項(xiàng)重要依據(jù)，對問題出現(xiàn)較多、屢不見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。組織部門在制定考核體系時，要具體化、操作性要強(qiáng)，對出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，要有具體明確的說法，按制度該怎么處理就怎么處理。

四、嚴(yán)肅一項(xiàng)紀(jì)律，令行禁止。這次黨代會確定了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要新一屆縣委班子和各級干部進(jìn)一步提高執(zhí)行力。執(zhí)行力，既體現(xiàn)能力和水平，也體現(xiàn)一個班子、一名干部的黨性覺悟和組織性、紀(jì)律性。一直以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各級干部的執(zhí)行力是比較強(qiáng)的，否則東光也沒有現(xiàn)在這么好的發(fā)展局面。

但是，在某些方面、某些部門、某些個別人，不同程度地存在執(zhí)行力弱化的問題，有的還比較嚴(yán)重，必須引起高度重視。有的單位、有的干部對縣委、縣政府決策當(dāng)面一套、背后一套，有利我就干，沒利就應(yīng)付，只有部門利益，沒有大局意識。執(zhí)行力不強(qiáng)，造成一些決策疏于落實(shí)，流于空談，失信于民，嚴(yán)重?fù)p害縣委、政府的公信力和在群眾中的形象。有的單位、有的干部效率低下、拖拖拉拉，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，一個事不布臵幾次、不調(diào)度幾遍、不問幾回，就不落實(shí)。有的干部不負(fù)責(zé)任、沒有事業(yè)心，稀里糊涂，多重要的事也不上心，關(guān)鍵時刻掉鏈子，導(dǎo)致事業(yè)蒙受損失。

今后，縣委要把執(zhí)行力建設(shè)作為政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。對縣委、縣政府的決策部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行?？h委不允許的事，不能蠻干。要求做到的，必須干好。有令不行、有禁不止，甚至失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。我們在一個地方任職時間有限的，要珍惜崗位和本職工作，多為東光發(fā)展做些事情?？h紀(jì)委要圍繞懲防體系和作風(fēng)建設(shè)兩大重點(diǎn)，在懲治干部違紀(jì)上要加大力度抓典型。要定出指標(biāo)，該處理的一定要處理，不能失之于寬、失之于軟。

五、牢記一個宗旨，民生為本。發(fā)展是為了民生，是為了讓老百姓過上更好的日子。因此必須一手抓發(fā)展，一手抓民生。近幾年，我們把改善民生作為執(zhí)政為民的落腳點(diǎn)，民生投入逐年增加，老百姓得到了越來越多的實(shí)惠。連續(xù)實(shí)施“十大民生工程”，“一庫十八廠”、中小學(xué)校舍改造及飲水安全、敬老院、衛(wèi)生院、光榮院、新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障性住房等一批民生項(xiàng)目全面鋪開，有的已經(jīng)投入使用。民生方面的一些工作走在省市前列，受到上級表彰?？梢哉f，我們在改善民生方面的進(jìn)展是有目共睹的，上級肯定，群眾擁護(hù)。

但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的限制，我們在民生方面歷史欠帳還比較多，還有不少群眾關(guān)心關(guān)注的問題沒有解決好。比如有些鄉(xiāng)村道路、橋涵損壞比較嚴(yán)重，群眾出行不便；新農(nóng)保的保障水平還比較低，新農(nóng)合的報(bào)銷比例還不夠高；教育資源分布不均衡，教育管理有待加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量有待提高，在全市排名不靠前；醫(yī)療資源不夠豐富，設(shè)施水平比較低；新農(nóng)村建設(shè)和舊城改造進(jìn)展不夠快，部分群眾生活環(huán)境亟待改善；城鄉(xiāng)群眾收入不夠高，一些困難群眾生活水平較低；文化、體育、休閑設(shè)施較少，同群眾需求有差距，等等。這些問題，是我們的工作壓力，更是我們的努力方向。

為官一任，造福一方，這是我們各級干部的責(zé)任。要給老百姓多辦點(diǎn)實(shí)事，多解決些問題。我們的老百姓是很樸實(shí)、很知足的，只要我們真做了，即使做得晚了一些，標(biāo)準(zhǔn)低了一些，老百姓仍然會心存感激。盡管我縣財(cái)政還不寬裕，但是我們要確保用于民生建設(shè)和社會事業(yè)的投入年年有新增長，要從老百姓衣食住行、吃喝拉撒這些小事做起，每年辦成幾件大事實(shí)事。比如縣醫(yī)院遷建，要樹立長遠(yuǎn)眼光，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，讓老百姓就醫(yī)更方便。這次會后，縣委、縣政府近期不會再召開這樣大規(guī)模的會議。縣委決定，把9月份作為調(diào)研月、學(xué)習(xí)月，各位常委、副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層和一線，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解清楚到底東光發(fā)展最需要什么？人民群眾最期盼什么？要拿出具體實(shí)施方案，盡快在全縣掀起下基層、訪民生、促發(fā)展的濃厚氛圍，同時為明年工作乃至今后幾年的工作打好基礎(chǔ)。

六、弘揚(yáng)一種作風(fēng)，實(shí)干創(chuàng)業(yè)。黨員干部的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，代表黨的形象，關(guān)系東光發(fā)展。近年來，我們先后開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年、把黨的旗臶亮出來等活動，干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大進(jìn)步，總體是好的，主流是積極健康的。各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，每年三干會上縣委、縣政府都要大張旗鼓地進(jìn)行表彰，全縣形成了一種奮發(fā)進(jìn)取的銳氣、昂揚(yáng)向上的正氣、攻堅(jiān)克難的勇氣。這種浩然正氣是東光寶貴的資源。但是，也有那么一些人、一些事，同干事創(chuàng)業(yè)的要求不相符。這種現(xiàn)象，雖然是少數(shù)，但在一些領(lǐng)域、一些人身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。比如在發(fā)展環(huán)境上，盡管逢會必講，但有些干部就是不聽招呼、不守規(guī)矩，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，辦事效率低、服務(wù)意識差?！斑M(jìn)了東光人、就是東光人，到了東光縣、事事都好辦”還沒有真正落到實(shí)處。在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，有的干部上班時間不專心工作，作風(fēng)懶散，工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬。在思想作風(fēng)上，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，一旦個人要求得不到滿足，就牢騷滿腹，認(rèn)為組織和領(lǐng)導(dǎo)這也對不起他，那也對不起他。有的在新崗位上工作沒多久，還沒做出什么貢獻(xiàn)，就得隴望蜀，盯上了新位子。在個人修養(yǎng)上，個別干部不講文明，說話不看場合，口無遮攔，喪失了一名黨員干部應(yīng)有的形象。

黨員干部理應(yīng)是社會精英、先進(jìn)群體，對自己要有更嚴(yán)格的要求，要在工作、學(xué)習(xí)、生活中培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多讀書，讀好書。通過學(xué)習(xí)凈化心靈，陶冶情操，完善人格，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。第二，要樹正氣。大樹發(fā)展之氣、干事之風(fēng)，營造比工作、比貢獻(xiàn)、比成績的濃厚氛圍。第三，要下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決查辦那些頂風(fēng)違紀(jì)、破壞環(huán)境的案件和行為。今天先宣布兩項(xiàng)紀(jì)律，一是從下周一開始，各級黨政機(jī)關(guān)工作日無公務(wù)接待，中午一律不準(zhǔn)喝酒，一律不準(zhǔn)互相吃請、搞迎來送往，二是上班時間一律不得從事與工作無關(guān)的活動，更不準(zhǔn)上班時間搞娛樂和休閑運(yùn)動，要把時間和精力都用到工作上。

干部作風(fēng)好不好，關(guān)鍵體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上。換屆之前，面對進(jìn)退留轉(zhuǎn)，心態(tài)復(fù)雜是人之常情，可以理解。現(xiàn)在換屆已經(jīng)完成，各級干部要迅速調(diào)整心態(tài)，把精力和力量集中到抓發(fā)展、保完成上來?，F(xiàn)在到年終還有四個月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速來一次回頭看，大事實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個十”工程、開放招商、社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展等各方面工作，都要抓緊梳理。9月份縣委要進(jìn)行專題調(diào)度。

七、樹立一種導(dǎo)向，惟干是舉。近年來，縣委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的用人標(biāo)準(zhǔn)，營造了良好的政治生態(tài)。但是，受不良風(fēng)氣影響，干部隊(duì)伍中也存在一些很不好的現(xiàn)象。坦率的講，干部想進(jìn)步是正常的，如果大家都不思進(jìn)取，沒有想法，就沒有了工作積極性。但是，作為一名黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，想進(jìn)步，要通過正當(dāng)?shù)姆绞椒椒ê颓婪从?，要靠?shí)干、靠業(yè)績贏得組織信賴、群眾認(rèn)可?，F(xiàn)在，個別干部不考慮個人條件，不看工作成績和資歷，一味向組織提要求，還有個別的領(lǐng)導(dǎo)干部不講紀(jì)律、不顧形象，采取一些不正當(dāng)方式，以達(dá)到個人目的。這些問題、這些雜音，雖說是個別現(xiàn)象，但危害不小。

在這里，我代表縣委鄭重表態(tài)，縣委的用人導(dǎo)向，一是德才勤績廉能，二是群眾和社會公認(rèn)度，三是資歷。選拔干部，一切從發(fā)展出發(fā)，為發(fā)展配干部，憑實(shí)績用干部。今后，個人想進(jìn)步，想向組織提要求，先用這三方面標(biāo)準(zhǔn)掂量一下自己，看夠不夠條件，符合不符合要求。要進(jìn)一步匡正用人風(fēng)氣，貫徹落實(shí)好《干部選拔任用條例》，樹好導(dǎo)向，確保不出問題，決不能因?yàn)槟硞€人對不起廣大干部和老百姓、影響東光發(fā)展。要堅(jiān)持以德為先，更多地關(guān)注那些在工作辛苦、待遇清苦崗位上做出實(shí)績的干部，對這些干部要善于發(fā)現(xiàn)，主動關(guān)心，大膽使用。要把廉潔作為最重要的一條選人用人標(biāo)準(zhǔn)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決克服各種消極腐敗的思想和行為，堅(jiān)決反對貪圖安逸、奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。當(dāng)前尤其要狠剎換屆人事調(diào)整后迎來送往及紅白事大操大辦的不良風(fēng)氣。要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好子女、親屬和身邊工作人員，一身正氣，取信于民。

同志們，十次黨代會描繪了東光今后五年的美好藍(lán)圖，讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，唱響“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展”主旋律，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)核心、生態(tài)城市、和諧家園而努力奮斗！

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 向著全面小康社會目標(biāo)奮勇前進(jìn)

——在中國共產(chǎn)黨東光縣第十次代表大會上的報(bào)告

（2011年9月1日）

袁 永 江

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨東光縣第九屆委員會向大會作報(bào)告。

中國共產(chǎn)黨東光縣第十次代表大會，是在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)東光科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展”主旋律，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、開放興縣戰(zhàn)略，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)核心、生態(tài)城市、和諧家園”而努力奮斗。

一、過去五年的工作

過去的五年，是我縣發(fā)展歷史上很不平凡的五年。五年來，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，九屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，牢牢把握大發(fā)展快發(fā)展主基調(diào)，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展取得新成就，黨的建設(shè)提升到新水平。

——綜合實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15.6%，財(cái)政收入年均增長25%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，連續(xù)實(shí)施“十大工業(yè)項(xiàng)目”建設(shè)，東化公司150萬噸尿素、漿粕公司10萬噸漿粕擴(kuò)產(chǎn)、鑫宇公司煤礦機(jī)械及高強(qiáng)鋼焊接材料、百力公司高阻隔膜、海濤公司汽車車身制造等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，四大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，骨干企業(yè)加快發(fā)展，2010年納稅超500萬元企業(yè)達(dá)到15家?？h工業(yè)區(qū)成功獲批省級重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)。節(jié)能減排取得明顯成效，圓滿完成了省市任務(wù)目標(biāo)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。三年大變樣任務(wù)圓滿完成，舊城改造和新區(qū)開發(fā)成效明顯，元曲公園、迎賓大道等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目投入使用，縣城功能不斷完善，輻射帶動能力明顯增強(qiáng)，被評為“河北省衛(wèi)生縣城”。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，更多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，效益穩(wěn)中有升。畜牧業(yè)、林業(yè)加快發(fā)展。扶貧開發(fā)工作成效顯著，五年累計(jì)有57個村、4.5萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。——和諧東光建設(shè)有了長足進(jìn)步。連續(xù)實(shí)施“十大民生工程”，民生投入五年累計(jì)達(dá)7.8億元?！耙粠焓藦S”、中醫(yī)院遷建、中小學(xué)校舍改造及飲水安全、敬老院、保障性住房、幫殘助殘工程等一大批社會事業(yè)項(xiàng)目投入使用或啟動建設(shè)。在全市率先把60歲以上的農(nóng)村五保戶全部納入財(cái)政供養(yǎng)，城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保，新農(nóng)合健康運(yùn)行，新農(nóng)保全面鋪開，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，2010年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16036元、5233元。人口計(jì)生、教育、民政等工作成績顯著。社會管理不斷加強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。——民主法制和文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)人大、政協(xié)和新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，民主法制和政治文明進(jìn)程不斷加快。村務(wù)公開等工作進(jìn)一步深化，基層民主活力顯著增強(qiáng)。文化建設(shè)開創(chuàng)新局面，文化設(shè)施不斷健全完善，荀慧生紀(jì)念館落成開放，元曲博物館即將竣工、3D數(shù)字影院通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。廣泛開展思想道德建設(shè)，全社會文明程度明顯提高。文化體制改革取得重要進(jìn)展，群眾精神文化生活更加豐富。

——黨的建設(shè)取得新的進(jìn)展。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政水平明顯提高。干部人事制度改革取得重要進(jìn)展，在全市率先試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選和常委會票決制，一大批優(yōu)秀干部脫穎而出。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體水平不斷提升，樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。

回顧過去的五年，縣九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，這是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

——堅(jiān)持大發(fā)展快發(fā)展主基調(diào)不動搖，凝聚推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣上下大力弘揚(yáng)以東光發(fā)展為己任的工作作風(fēng)，從東光發(fā)展不足是主要矛盾、加快發(fā)展是主要任務(wù)的實(shí)際出發(fā)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“快”中求“好”，推動?xùn)|光在科學(xué)發(fā)展的軌道上快速前進(jìn)。——堅(jiān)持為群眾謀利益的最高準(zhǔn)則，切實(shí)保障和改善民生。始終把群眾利益放在第一位，察民意、慮民計(jì)、為民生、謀民利，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，充分調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的積極性。

——統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓反腐倡廉；一手抓全面建設(shè)小康社會，一手抓黨的建設(shè)，確保了東光快速高效協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織建設(shè)，著力提高黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，總結(jié)過去的工作，我們也清醒地看到存在的差距和不足。我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還比較低，經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化，一些群眾關(guān)心關(guān)注的問題還未徹底解決，干部的觀念、作風(fēng)、素質(zhì)、能力與科學(xué)發(fā)展的新形勢新任務(wù)還不完全適應(yīng)，等等。這些差距和不足，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、歷史機(jī)遇和未來奮斗目標(biāo)

黨的十七屆五中全會明確指出，未來五年，仍然是一個大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這也是我們推動?xùn)|光科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧東光，力爭提前建成全面小康社會的關(guān)鍵時期。

從區(qū)域發(fā)展看，京津冀都市圈加速崛起，秦唐滄沿海區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，黃驊綜合大港開航，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從東光自身來看，經(jīng)過近幾年的加快發(fā)展，我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲，這是我們乘勢而上的重要支撐。只要我們上下一心，共同努力，就完全能夠在新一輪的競爭中大有作為。

未來五年，我們的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以東光發(fā)展和為全縣人民謀利益為己任，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定兩大重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、開放興縣戰(zhàn)略，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等五大建設(shè)，向著“工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)核心、生態(tài)城市、和諧家園”總目標(biāo)全力前進(jìn)。這一指導(dǎo)思想是九屆縣委工作思路的延續(xù)和完善，是集體智慧的結(jié)晶，符合縣情，順應(yīng)民意，我們要毫不動搖的堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2015年，要全面完成“十二五”規(guī)劃，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長15%、20%、12%、11%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合競爭力明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展；文化軟實(shí)力和社會文明程度明顯提高，群眾文化生活更加充實(shí)；社會發(fā)展和人民生活水平長足進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境顯著改善；各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨群關(guān)系更加密切，選人用人機(jī)制更加健全，黨風(fēng)、政風(fēng)更加清明。

同志們，我們的任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，朝著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奮力前進(jìn)！

三、全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是富民強(qiáng)縣之本。近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著，但沿海欠發(fā)達(dá)縣的基本縣情仍未得到根本改變。我們要從這一基本縣情出發(fā)，按照“十二五”規(guī)劃部署，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大發(fā)展快發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)沿路經(jīng)濟(jì)和區(qū)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑點(diǎn)線結(jié)合的縣域發(fā)展新格局。我縣城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，基礎(chǔ)條件、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)狀況差異較大。要著眼全縣大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)施差異化發(fā)展，打造點(diǎn)線結(jié)合發(fā)展格局。

要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)武千路、104國道等國省干線沿路經(jīng)濟(jì)隆起帶。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展沿線經(jīng)濟(jì)，科學(xué)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)、資源向沿線工業(yè)園區(qū)聚集，帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展向縱深推進(jìn)。以縣工業(yè)區(qū)、包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)園以及南霞口、找王、秦村、大單等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局?？h工業(yè)區(qū)要不斷提升精細(xì)化工、裝備制造、塑料軟包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、電子、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。到2015年，縣工業(yè)區(qū)銷售收入達(dá)到350億元，工業(yè)增加值達(dá)到100億元。包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)園要瞄準(zhǔn)建設(shè)“全國最大的紙箱機(jī)械制造基地”和“全國知名的紙箱機(jī)械專業(yè)市場”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好投資100億元、占地5000畝的提升區(qū)項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)域規(guī)模化、集群化優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。其他沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建設(shè)要有明顯進(jìn)步。

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力推進(jìn)區(qū)塊經(jīng)濟(jì)。東南部以龍王李鄉(xiāng)、連鎮(zhèn)為核心，大力發(fā)展棉花加工產(chǎn)業(yè)，打造棉花產(chǎn)品加工流通基地。東北部以于橋鄉(xiāng)、燈明寺鎮(zhèn)為核心，突出各自發(fā)展特色，在塑料產(chǎn)業(yè)、五金機(jī)電以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上形成自己的品牌。要加快考核機(jī)制改革，形成科學(xué)合理的考評體系，促進(jìn)全縣協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開創(chuàng)工業(yè)化新局面。要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級，突出生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，做大做強(qiáng)化工、包裝機(jī)械、塑料、棉花加工等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大焊絲焊材、汽車配件、空壓機(jī)、五金加工等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打擊取締小化工、小煉油、小電鍍，嚴(yán)禁新上污染企業(yè)，嚴(yán)格控制新上生產(chǎn)型化工企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

要加快產(chǎn)業(yè)改組改造、提檔升級。培樹行業(yè)龍頭，打造名品名牌，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力?；ぎa(chǎn)業(yè)要以華戈集團(tuán)、東化公司、瑞興公司為龍頭，提高產(chǎn)品科技含量，加快企業(yè)向精細(xì)化工、綠色化工轉(zhuǎn)變；紙箱機(jī)械產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展復(fù)合成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)械等產(chǎn)品，引領(lǐng)全縣紙箱機(jī)械行業(yè)提檔升級；塑料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向環(huán)保、生態(tài)、專用塑料方向發(fā)展，鼓勵百力、昭和、百瑞爾等企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，完善配套體系，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造江北最大的塑料軟包裝基地；棉花加工產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步延長鏈條，加快棉花物流體系建設(shè)，力爭建成環(huán)渤海地區(qū)最大的棉花加工集散地。到2015年，全縣四大特色產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入390億元，銷售收入超10億元企業(yè)10家以上，超50億元的龍頭企業(yè)5家以上。

要加快發(fā)展壯大高成長性的新興產(chǎn)業(yè)。積極融入全省“兩環(huán)開放帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，主動承接國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與輻射，以海濤車身、鑫田汽車模具等企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展汽車配件產(chǎn)業(yè)，以眾清源環(huán)保設(shè)備公司為代表，加快發(fā)展環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)，以東銳石化、鑫宇焊業(yè)、華煜鐵路器材為代表，大力發(fā)展石化礦山設(shè)備、鐵路器材和焊絲焊材產(chǎn)業(yè)，依托基森新能源鋰電池、天宇太陽能等企業(yè)，加快以太陽能光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展電子配件業(yè)，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

要把節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)保放在更加突出的位臵，大力節(jié)水節(jié)能，集約利用土地，抓好現(xiàn)有企業(yè)的污染整治。嚴(yán)格新上項(xiàng)目的環(huán)評，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染物排放控制目標(biāo)。加快生態(tài)東光建設(shè)，重點(diǎn)抓好以水資源保護(hù)為重點(diǎn)的污染防治，做到工業(yè)文明與生態(tài)文明同步推進(jìn)。

（三）全力招商引資上項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，強(qiáng)力推進(jìn)開放招商，積極有效利用外資，不斷實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開放工作新突破。

以園區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)為依托，以引進(jìn)大項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目招商成果。繼續(xù)大力實(shí)施“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大城建項(xiàng)目”、“十大民生項(xiàng)目”以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好東化公司150萬噸尿素技改二期、鑫宇煤礦機(jī)械及高強(qiáng)鋼焊接材料、力科公司特型紗技改等工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。加大重大項(xiàng)目謀劃包裝，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、戰(zhàn)略投資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，培育更多年銷售收入過億、納稅過千萬的大企業(yè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和全民參與相結(jié)合，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、小團(tuán)組招商、以商招商，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，提高招商成功率。大力開展“兩跑四爭”工作，抓住中央支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)政策研究和跑辦力度，讓更多的資金項(xiàng)目落戶東光?！笆濉逼陂g，爭取引進(jìn)縣外資金200億元，利用外資超過5000萬美元。

（四）進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的機(jī)遇，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，推動產(chǎn)業(yè)、人口等要素向城鎮(zhèn)聚集，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

要以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，以城鎮(zhèn)面貌三年上水平為載體，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，進(jìn)一步提高縣城的輻射帶動能力。到2015年，建成功能分區(qū)合理、產(chǎn)業(yè)支撐有力、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化小城市。要更加突出新區(qū)建設(shè)這個重點(diǎn)，著眼未來十年、二十年的發(fā)展，進(jìn)一步提高新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)水平。以元曲公園為中心，重點(diǎn)抓好高檔住宅區(qū)、商貿(mào)服務(wù)中心、宣惠河帶狀公園改造等建設(shè)項(xiàng)目，集聚城市產(chǎn)業(yè)、人口資源要素，加快新區(qū)輻射帶動步伐。高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城市設(shè)計(jì)，建設(shè)一批標(biāo)志性建筑和城市景觀帶，突出特色，打造經(jīng)典，樹立東光新形象。加快改造提升老城區(qū)，以城中村和舊平房區(qū)改造為重點(diǎn)，對老城區(qū)實(shí)施成方連片的改造，不斷改善老城區(qū)人居環(huán)境。圍繞打造服務(wù)核心，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以公園廣場、道路橋梁、綠化美化、商貿(mào)服務(wù)等為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“十大城建工程”，健全城市功能，提升城市品位，優(yōu)化城市環(huán)境，增強(qiáng)對全縣及周邊的輻射力。不斷創(chuàng)新完善城市建設(shè)投融資機(jī)制和管理模式，鼓勵引導(dǎo)各類市場主體參與城市開發(fā)建設(shè)。按照“潔、綠、亮、暢、美”的要求，加快城市凈化、綠化、亮化、美化步伐，全面提升城市管理水平，爭創(chuàng)省級園林城市。要以連鎮(zhèn)、大單為重點(diǎn)，培育發(fā)展小城鎮(zhèn)，形成具有基本功能、能夠輻射周邊的社區(qū)型小城鎮(zhèn)。

要始終把農(nóng)村作為發(fā)展的基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家耕地保護(hù)政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快推廣農(nóng)業(yè)科技，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食、提高果菜、做強(qiáng)畜牧。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，做大以棉花加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高轉(zhuǎn)化增值能力。要遵循客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，有條件、有步驟地抓好新民居建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村莊遷建和適度集中，改善農(nóng)民居住條件，促進(jìn)農(nóng)村面貌改觀。

要破除體制機(jī)制障礙，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。逐步打破城鄉(xiāng)界限，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流動，共同發(fā)展。建立促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制。不斷加大投入，逐步將農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理支出納入公共財(cái)政預(yù)算。從民生需要最為迫切的領(lǐng)域入手，逐步推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等方面的改革。積極探索推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，嘗試建立縣鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動奠定基礎(chǔ)。實(shí)行戶籍改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自由遷徙。到2015年，基本建立起城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度框架，推進(jìn)社會的公平正義。

（五）切實(shí)改進(jìn)公共服務(wù)，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。要圍繞有利于全民創(chuàng)業(yè)、有利于外地客商投資臵業(yè)，下大力解決一些領(lǐng)域存在的突出問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理減少審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。切實(shí)發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，提高辦事效率和質(zhì)量。建立健全行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)辦事透明度。加強(qiáng)行政監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制，嚴(yán)格對執(zhí)法人員的管理。嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，切實(shí)保護(hù)市場主體權(quán)益。制定完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭、制假販假等違法行為，維護(hù)“東光制造”的形象。建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個人在內(nèi)的社會信用體系，提高政府公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度，在全社會形成共同創(chuàng)造、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好風(fēng)氣。

四、以改善民生為重點(diǎn)，加快構(gòu)建和諧東光

堅(jiān)持民生為先，進(jìn)一步加大投入力度，從群眾亟待解決的問題入手，建設(shè)全縣人民的和諧幸福家園。

（一）高度關(guān)注民生，大力發(fā)展社會事業(yè)。進(jìn)一步完善社會保障體系。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，并鼓勵和支持群眾通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加快完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等各種保險(xiǎn)和失地農(nóng)民保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步提高社會保障水平。加強(qiáng)對社會弱勢群體的社會救助，逐步提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善農(nóng)村低保制度，完善敬老院、殘疾人服務(wù)中心建設(shè)，建立健全管理制度化、操作規(guī)范化的城鄉(xiāng)救助制度。加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善低收入和困難家庭住房條件。

切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“優(yōu)化布局、配套成網(wǎng)、健全體系、提升能力”的要求，下大力加強(qiáng)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。要加快千武路東光段拓寬改造、104國道繞城工程建設(shè)，對辛霞路、連耿路、南吳路等縣內(nèi)主干道路進(jìn)行維修改造升級，抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)及維護(hù)，加快農(nóng)村公路危橋改造進(jìn)度，形成便捷順暢、四通八達(dá)的路網(wǎng)格局。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，抓好縣內(nèi)行洪河道的疏浚治理、坑塘溝渠的清淤改造以及橋、閘、涵的維修翻建，重點(diǎn)抓好農(nóng)村小型水庫建設(shè)，力爭用3－5年的時間，全縣病險(xiǎn)生產(chǎn)橋全部改造完成，形成排、蓄、灌有機(jī)結(jié)合，溝、塘、渠、庫全面聯(lián)網(wǎng)，旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利系統(tǒng)。

加快各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)下大力實(shí)施“十大民生工程”，抓好“一庫十八廠”工程建設(shè)，確保年底讓老百姓喝上放心水、黃河水。加快實(shí)施支持殘疾人事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，抓好白內(nèi)障復(fù)明、殘疾人貧困戶危房改造、殘疾人就業(yè)以及為聾兒和困難肢殘人配備專業(yè)器械等五項(xiàng)助殘工程，讓殘疾人共享發(fā)展成果。要著重解決教育、醫(yī)療領(lǐng)域存在的突出問題，優(yōu)先發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，抓好中小學(xué)校舍提升工程，建設(shè)教育園區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育布局的全面優(yōu)化。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)成人教育和特殊教育，扭轉(zhuǎn)生源外流的趨勢，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平。進(jìn)一步加大投入，實(shí)施縣醫(yī)院遷建、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重大工程，合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造公平正義、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大公民有序的政治參與。積極支持人大依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮好人大代表的作用。支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。充分發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士的民主協(xié)商作用，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。大力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

切實(shí)加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。推進(jìn)司法改革，完善司法保障，強(qiáng)化司法監(jiān)督，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。深入開展各類普法宣傳教育，提高全社會特別是各級干部的法律素質(zhì)和法制觀念。

全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步改革完善考核系統(tǒng)，構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部門兩道防線，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段和教育、協(xié)商、調(diào)解辦法解決問題。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把矛盾和問題控制在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大生產(chǎn)事故的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)同“法輪功”等邪教組織的斗爭。大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)展和諧文化，為構(gòu)建和諧東光提供精神支撐。切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，培育發(fā)展和諧文化和新時期東光人文精神。廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明機(jī)關(guān)、文明家庭活動，提高全社會文明素質(zhì)。大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)誠信守法宣傳教育，營造守法守紀(jì)、坦誠相待、和諧相處的良好風(fēng)氣。要注重發(fā)現(xiàn)培樹、宣傳表彰各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員和群眾自覺向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，激發(fā)廣大群眾的責(zé)任意識、敬業(yè)精神和社會責(zé)任感。進(jìn)一步深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，打響鐵佛寺、馬致遠(yuǎn)、荀慧生等文化品牌，提高東光的文化軟實(shí)力。

五、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧安定、繁榮幸福的新東光，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高全縣各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

大力加強(qiáng)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的思想作風(fēng)建設(shè)。抓好理論武裝作，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動發(fā)展。要進(jìn)一步提高各級黨組織和廣大黨員干部抓落實(shí)的執(zhí)行力，圍繞“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展”，大力弘揚(yáng)“高、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，確保令行禁止，確保每一件大事實(shí)事辦好辦實(shí)。

認(rèn)真抓好民主集中制建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧、步調(diào)一致的氛圍。要以民主集中制保證科學(xué)決策，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，確保決策的民主化、科學(xué)化、制度化。要以民主集中制促進(jìn)工作落實(shí)，每個班子成員都要對集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《公務(wù)員法》，注重在基層和一線選拔任用干部，切實(shí)把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制和考核評價(jià)制度，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的選人用人機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)干部素質(zhì)工程，強(qiáng)化對各級干部特別是農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)。不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，努力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新組織設(shè)臵，完善組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作廣泛覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，造就一支以經(jīng)濟(jì)能人為主體、各類人才合理搭配的農(nóng)村干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用。積極探索建立黨員隊(duì)伍保持生機(jī)活力和先進(jìn)性的長效機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。深入開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。各級干部要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、做表率，永葆共產(chǎn)黨員的本色。全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，逐步形成長效機(jī)制。繼續(xù)加大違紀(jì)違法案件查辦力度，堅(jiān)決查處各種腐敗行為。積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，健全預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

同志們，“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，拼搏實(shí)干，共同創(chuàng)造東光更加美好的未來！

第五篇：個人剖析材料

認(rèn)真學(xué)習(xí)努力整改 不斷進(jìn)取

為了準(zhǔn)確把握、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步整頓工作作風(fēng)、提高工作效率，縣委開展了作風(fēng)整頓大行動。通過集中學(xué)習(xí)和討論，將增強(qiáng)個人的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步振奮干部精神，激發(fā)個人工作熱情。在這次學(xué)習(xí)和討論活動中，自己通過學(xué)習(xí)文件，認(rèn)真討論，深刻反思，更進(jìn)一步地查找出了自己存在的問題及其原因，現(xiàn)對照檢查于后。

一、存在的問題

1、學(xué)習(xí)不夠深入。由于多方面的原因，自己在學(xué)習(xí)上的問題表現(xiàn)為一方面對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等一些理論的學(xué)習(xí)未能做到深刻領(lǐng)會，沒有掌握其精髓、靈魂，沒有做到時時、事事用這些理論來武裝自己的頭腦。另一方面，對涉及自己工作所需專業(yè)知識掌握不全面，運(yùn)用不熟悉，導(dǎo)致自己開展工作不能得心應(yīng)手。第三，沒有充分把所學(xué)理論知識運(yùn)用于實(shí)踐，沒有做到活學(xué)活用，導(dǎo)致自己的工作水平提高緩慢。

2、思想觀念守舊，安于現(xiàn)狀。長期的工作中，習(xí)慣于按部就班、唯書唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏開拓創(chuàng)新精神，表現(xiàn)為：面對市場經(jīng)濟(jì)的大潮，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方產(chǎn)品如何占領(lǐng)市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整等問題，很少進(jìn)行獨(dú)立思考，導(dǎo)致出現(xiàn)缺乏科學(xué)完整思路、缺乏遠(yuǎn)見，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)較濃，沒有具備以先進(jìn)的思路引導(dǎo)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的新觀念。由于沒能創(chuàng)新思維開展工作，導(dǎo)致出現(xiàn)工作守?cái)偠热?，裹足不前，坐失發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)象。在改革中怕風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展新措施不多或不力，致使工作期間新面貌出現(xiàn)不多。

3、工作缺乏較強(qiáng)的內(nèi)動力，存在工作乏力現(xiàn)象。面對復(fù)雜的工作事務(wù)和社會風(fēng)氣不正的現(xiàn)實(shí)，自己思想上存在做多做少一個樣的不良思想，導(dǎo)致個人思想渙散。主要問題表現(xiàn)在：工作任務(wù)的完成缺乏堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力，不愿意去多做事、多管事，對自己的工作有督促檢查不嚴(yán)的表現(xiàn)，有怕得罪人的想法，工作缺乏主動性，缺乏較強(qiáng)的內(nèi)動力，即便任務(wù)完成了，有些時候也是領(lǐng)導(dǎo)的催促和外部環(huán)境的驅(qū)使。

二、問題存在的原因

1、主觀世界修養(yǎng)不夠，思想素質(zhì)不高。由于自己平常學(xué)習(xí)不夠，沒有十分注重人生觀、價(jià)值觀、世界觀更高程度的修養(yǎng)。由于享樂主義、拜金主義、自由主義的發(fā)展，導(dǎo)致了自己思想的退化，隨之出現(xiàn)了工作飄浮，脫離群眾，紀(jì)律松馳煥散。由于工作的現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)的社會風(fēng)氣，促使了自己工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和紀(jì)律的渙散等問題的出現(xiàn)，從中可以看出，自己的主觀意識沒得到更高層次的改造，人生觀、價(jià)值觀沒得到充分的確立，全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想樹立不牢，還不完全經(jīng)得起退化變質(zhì)思想潮流的沖擊和社會丑惡現(xiàn)象的腐蝕侵襲，因而與新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有些不相適應(yīng)。

2、開拓創(chuàng)新意識欠缺，工作不到位。由于缺乏開拓創(chuàng)新意識，導(dǎo)致思想僵化、觀念陳舊，拘泥于條條框框，工作縮手縮腳，不敢闖、不敢試，缺乏創(chuàng)造性，有時對政策法規(guī)理解不透徹，導(dǎo)致工作不到位。由于缺乏開拓創(chuàng)新精神，致使等靠要思想嚴(yán)重，遇到困難和挫折，產(chǎn)生畏難情緒，不求有功，但求無過。

三、努力方向

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，樹立良好的學(xué)風(fēng)，以提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，首先加強(qiáng)對基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識理論成熟是政治成熟的前提；其次認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識，以適應(yīng)新形勢對我們的挑戰(zhàn)，力求自己的政治理論水平和專業(yè)知識水平有較大提高。在學(xué)習(xí)態(tài)度上，做到變不自覺為自覺學(xué)。在學(xué)習(xí)方法上，做到理論聯(lián)系實(shí)際。要善于把所學(xué)科學(xué)理論運(yùn)用于現(xiàn)代化建設(shè)的新實(shí)踐，要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，緊密結(jié)合本單位本地工作實(shí)際，深入分析新的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨委政府的要求，開展好本單位的各項(xiàng)工作。再就是要把學(xué)習(xí)知識的提高作為競爭意識，自立意識增強(qiáng)的基礎(chǔ)，積極面對和參與競爭社會的強(qiáng)烈競爭，以競爭意識的增強(qiáng)促使學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感不斷升華。

2、更新觀念，開拓創(chuàng)新，消除不思進(jìn)取，內(nèi)動力不強(qiáng)的不良思維。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。只有樹立創(chuàng)新思想才能擺脫陳舊觀念的束縛，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷推陳出新，工作才會有起色。為此，自己在工作中必須具備勇于創(chuàng)新的精神，做到要組織要求我做為我要主動做，變外力驅(qū)使自己認(rèn)真工作為自己主動地、創(chuàng)造性地工作，把組織交給的任務(wù)完成好，為實(shí)現(xiàn)長子的“三農(nóng)”事業(yè)貢獻(xiàn)自己的最大力量。