第一篇：國內外養老院種類

我國養老院種類

敬老院：為老年人養老服務的社會福利事業組織。又稱養老院。敬老院入住條件和程序：

1.入住老人自愿入院。如退院則由本人及家屬提出申請，子女及全家人同意方可出院。

2.入住老人及家屬監護人員交身份證復印件一張、老人乙肝化驗單，說明并無精神病、傳染病。由老人監護人員與院方簽申請表一份、協議書一式兩份。

3.有精神病、傳染病的患者不得入住。

4.入住老人不得將電器帶入敬老院。若確實需要，經院方同意方可帶入使用，全部費用（包括電費）由家屬擔負。

5.敬老院對老人提供流動服務與呼叫服務相結合。老人及子女若有增項服務，應該與院方協商。

6.入住老人如果不習慣院里生活，可以出院，費用按天數退還。http://baike.baidu.com/view/1125890.htm

托老所：為老年人提供寄托性養老服務的設施，有日托和全托等形式。

同傳統的養老院有所不同,辦托老所的條件比較簡單。因為不留宿所以用房面積不必太大，有三、五間房間，有一點活動場地，備一些簡單家俱，購一些文娛體育用品即可，投資不多。工作人員也不需具備什么特別的專業知識，有一、二人略懂醫務常識即可應急，時下不少身體健康、熱心為老人服務的4050下崗人員即可勝任。

特點：收費不高，絕大多數老人都可承受。白天到托老所，晚上回家仍可享受天倫之樂，容易為老人接受，也能為社會上主流觀念所接受。

護理院：護理院是指的由醫護人員組成的，在一定范圍內，為長期臥床老年患者、殘疾人、臨終患者、絕癥晚期和其他需要醫療護理的老年患者提供基礎護理、專科護理，根據醫囑進行支持治療、姑息治療、安寧護理，消毒隔離技術指導、社區老年保健、營養指導、心理咨詢、衛生宣教和其他i老年醫療護理服務的醫療機構。

特點：護理院的主要服務對象是老年人，它歸口于養老機構，護理院是集疾病預防、治療護理和臨終關懷為一體的，主要針對身患疾病而又缺人照顧的老年人而設。它不同于一般的社會養老機構，又與普通醫院有所區別，它既可以為老年人提供日常的養生保健、康復治療、生活照顧、健身娛樂等養老服務，它還可隨時提供醫療救助和臨終關懷。護理院是醫療與養老的結合，是衛生與民政的結合，是醫院的延續和補充。它的醫養結合讓家屬有一種放心感，讓老人有一種安全感。

老年公寓（apartment for the aged）：是專供老年人集中居住，符合老年體能心態特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。老年公寓需要根據老年人市場需求的多種形式，采取租、售結合的方式滿足老年人入住，其中一定比例的住宅面積可以實現銷售，另一部分須滿足租用、度假等需求。

養生養老院：高級度假村形式的養老院。

http://wenku.baidu.com/view/32549389d0d233d4b14e69c4.html 酒店式老年公寓：按天收費。按周，月，季，半年支付有打折。單人間含三餐基本護理100元/天。雙人標準間含三餐基本護理90元/天。

其他護理另收費比如：一級，二級，三級護理。

組織老年人旅游，參觀公園市場。根據老年人選擇的旅游情況另外收費。http://www.tmdps.cn/aboutus.asp?id=177

美國養老院種類

成人社區（Active Adult）和獨立社區（Independent Communities）

成人社區和獨立社區是為那些不想再為維護或管理煩心的人而設立的。房屋可以是獨立屋也可以是公寓，可以是出租房也可以是出售屋，可以是政府補貼的公寓也可以是像四星級的旅館。入住有一定的年齡限制。住戶的日常生活需要完全自理。這些社區有一定的公共服務項目。成人社區服務的對象是比較年輕的人，社區里可能配備網球場，游泳池，騎自行車和慢跑道等運動設施。而獨立社區是為那些還能獨立生活的老人們設計的。那里可能提供定期來回超市的巴士，組織看電影，設有健身房，社交聚會場所等。許多老人公寓（Senior Apartments）就是屬于這一類型。

老人公寓與一般的公寓沒太大區別，只是在公寓里裝有一些便于老人的裝置，比如澡盆里有扶手。老人公寓往往會提供一定的公共服務，有的還可能有食堂。所在地的政府也可能派專車來公寓接送愿意參加政府組織的老年人活動。近些年來，大陸來的老人入住老人公寓的比比皆是，我們這里有些老人公寓里有三分之一住戶是中國人。網友雨露滋潤不久前還寫過一篇反映老人公寓生活的文章（《老年公寓里的歡聲笑語》），有興趣的讀者不妨去讀一讀。幾年前，華府地區曾經有過一位臺灣退休人士帶領了一批人圈地造樓，想建一座中國人的老年大廈，樓里設中國食堂供應中國飯菜，但因為沒有在一個特定的時期內找到足夠的買主，資金成了問題，最后還是沒有辦成純中國式的。

輔助生活方式（Assisted Living）

輔助生活方式是專為生活需要幫助的老人而設置的。那里通常提供幫助洗澡，穿衣，吃飯，料理家務的服務。許多輔助生活設施里有24小時服務的專業護士和其他衛生護理工作人員。醫療保險可以為輔助生活付一部分費用。

護理服務（Nursing Facilities）

護理院是為那些不需住醫院，但需要護理的病人服務的。護理院里有醫生，設施是要符合國家醫療標準的。這里可以作為老年人永久居留地，也可以是病人短期的手術后或疾病的康復中心。另外，也有專門為老年癡呆病人服務的護理院。

持續照顧退休社區（Continuing Care Retirement Communities or CCRCs）

持續照顧退休社區是一種把獨立生活區，協助生活區和護理區放在一起的社區。這種社區除了有娛樂活動以外，還有一定的醫療服務。老人根據身體情況，先入住獨立生活區，當生活起居需要有一定照顧后搬到協助生活區，最后如果人站不起來了，就搬到護理區去了。住宿及護理家庭（Board & Care Homes）

住宿及護理家庭是一種小規模的輔助生活形式。可能就是有一個家庭愿意提供給老人房間并幫助做飯和日常其他活動，這些地方也有可能提供一些護理服務，但沒有醫療設施，一般也得不到政府的監督

第二篇：國內外養老院種類

我國養老院種類

敬老院：為老年人養老服務的社會福利事業組織。又稱養老院。

敬老院入住條件和程序：

1.入住老人自愿入院。如退院則由本人及家屬提出申請，子女及全家人同意方可出院。

2.入住老人及家屬監護人員交身份證復印件一張、老人乙肝化驗單，說明并無精神病、傳染病。由老人監護人員與院方簽申請表一份、協議書一式兩份。

3.有精神病、傳染病的患者不得入住。

4.入住老人不得將電器帶入敬老院。若確實需要，經院方同意方可帶入使用，全部費用（包括電費）由家屬擔負。

5.敬老院對老人提供流動服務與呼叫服務相結合。老人及子女若有增項服務，應該與院方協商。

6.入住老人如果不習慣院里生活，可以出院，費用按天數退還。

酒店式老年公寓：按天收費。按周，月，季，半年支付有打折。

單人間含三餐基本護理100元/天。

雙人標準間含三餐基本護理90元/天。

其他護理另收費比如：一級，二級，三級護理。

組織老年人旅游，參觀公園市場。根據老年人選擇的旅游情況另外收費。

http:///aboutus.asp?id=177

美國養老院種類

成人社區（Active Adult）和獨立社區（Independent Communities）

成人社區和獨立社區是為那些不想再為維護或管理煩心的人而設立的。房屋可以是獨立屋也可以是公寓，可以是出租房也可以是出售屋，可以是政府補貼的公寓也可以是像四星級的旅館。入住有一定的年齡限制。住戶的日常生活需要完全自理。這些社區有一定的公共服務項目。成人社區服務的對象是比較年輕的人，社區里可能配備網球場，游泳池，騎自行車和慢跑道等運動設施。而獨立社區是為那些還能獨立生活的老人們設計的。那里可能提供定期來回超市的巴士，組織看電影，設有健身房，社交聚會場所等。許多老人公寓（Senior Apartments）就是屬于這一類型。

老人公寓與一般的公寓沒太大區別，只是在公寓里裝有一些便于老人的裝置，比如澡盆里有扶手。老人公寓往往會提供一定的公共服務，有的還可能有食堂。所在地的政府也可能派專車來公寓接送愿意參加政府組織的老年人活動。近些年來，大陸來的老人入住老人公寓的比比皆是，我們這里有些老人公寓里有三分之一住戶是中國人。網友雨露滋潤不久前還寫過一篇反映老人公寓生活的文章（《老年公寓里的歡聲笑語》），有興趣的讀者不妨去讀一讀。幾年前，華府地區曾經有過一位臺灣退休人士帶領了一批人圈地造樓，想建一座中國人的老年大廈，樓里設中國食堂供應中國飯菜，但因為沒有在一個特定的時期內找到足夠的買主，資金成了問題，最后還是沒有辦成純中國式的。

輔助生活方式（Assisted Living）

輔助生活方式是專為生活需要幫助的老人而設置的。那里通常提供幫助洗澡，穿衣，吃飯，料理家務的服務。許多輔助生活設施里有24小時服務的專業護士和其他衛生護理工作人員。醫療保險可以為輔助生活付一部分費用。

護理服務（Nursing Facilities）

護理院是為那些不需住醫院，但需要護理的病人服務的。護理院里有醫生，設施是要符合國家醫療標準的。這里可以作為老年人永久居留地，也可以是病人短期的手術后或疾病的康復中心。另外，也有專門為老年癡呆病人服務的護理院。

持續照顧退休社區（Continuing Care Retirement Communities or CCRCs）

持續照顧退休社區是一種把獨立生活區，協助生活區和護理區放在一起的社區。這種社區除了有娛樂活動以外，還有一定的醫療服務。老人根據身體情況，先入住獨立生活區，當生活起居需要有一定照顧后搬到協助生活區，最后如果人站不起來了，就搬到護理區去了。

住宿及護理家庭（Board & Care Homes）

住宿及護理家庭是一種小規模的輔助生活形式。可能就是有一個家庭愿意提供給老人房間并幫助做飯和日常其他活動，這些地方也有可能提供一些護理服務，但沒有醫療設施，一般也得不到政府的監督

第三篇：國內外養老院狀況的研究概述

國內外養老院狀況的研究概述

【摘 要】中國養老體制運行十多年來，對深化改革，維持社會穩定，實行國民經濟又好又快發展起到了積極作用。然而，由于中國正處于經濟轉型期，養老制度時間不長，本身還不是很成熟，而快速的老齡化又給我國的養老體制帶來了新的問題。而一些發達國家的養老制度以及相對成熟，在他們的養老體系中我們不難發現，他們更加注重于對老人精神文化生活方面的需求。國內的養老院參考借鑒其他國家的運行模式。以促使我國養老保障制度的進一步完善。

【關鍵詞】養老制度；國內外；比較；精神文化

一、概述

中華民族是一個歷史悠久的民族，自古就有“養兒防老”的觀念。在舊社會甚至在新中國成立最初的幾十年里，中國人的觀念中都是生得越多越好。然而隨著計劃生育政策的實施，這種古老的觀念也漸漸淡化。從20世紀80年代出生的那一代開始，中國大都是獨生子女，這是中國特有的國情。這種情況導致的一個后果是，中國過早地邁入了老齡化社會。大約在2020左右，當第一代獨生子女進入中年，承擔起贍養父母的責任時，他們的擔子將會比之前的中國子女們更重，因為大多數的80后需要贍養的是四個老人和一個孩子。這樣的結果，無疑增加了社會負擔，給中國經濟社會的發展產生了一定的影響。改革開放以后，中國逐漸與世界接軌，經濟與社會發展迅速，各種社會保障制度也逐漸增加和完善。自從黨的十七大提出建設社會主義和諧社會后，黨的養老保障制度進一步完善，并且逐漸擴散到廣大的農村地區，越來越多的養老院被建立起來。而國外大多數國家實行的是資本主義制度，社會養老保障制度的實施比中國要早的多，制度也要相對完善的多，養老院的情況也相對我國有較大的出入。我們將從國內外養老院狀況的比較中嘗試提出對中國養老院狀況的提高和改進的辦法。

人口老齡化是社會經濟發展的必然趨勢。法國早在1965年成為第一個老年型國家，瑞典緊隨其后。進入20世紀后，歐美其他一些發達國家相繼步入此行列。由于有經濟實力的支撐和西方居家形態諸多方面的因素，這些國家養老對策的共同之處是依賴“社會養老”功能：在社會保障體制中，老年人被賦予了獨立生活的經濟能力；在福利設施、服務體系以及居住環境等方面，針對老年人的生理情況，采用不同層次、不同類別的設計。

二、比較發達國家與中國的養老模式

1.發達國家的先進養老模式

美國的療養院不完全是給老人養老的老人院，它還包括短暫性的老人休養服務，和給車禍或其他傷患的療養場所。它提供的服務范圍很廣，包括一般護理、物理治療和其他復健服務，以及個人照料和居住。近年來美國的醫院數目減少了，然而療養院卻增加。為了提高療養院入住者的生活質量，從1998年起，美國政府先在紐約市試行讓義工到療養院查訪的方案，后來則規定所有療養院都得接受義工查訪。其宗旨是保障養老院入住者的健康、安全、福利及權利。

被稱為“養老天堂”的瑞士是一個人口老齡化的國家，養老體系比較完善。瑞士有組織的養老系統約為四大塊：即老年公寓，養老院，養老護理院和在家養老。瑞士現行的養老保險制度是建立在由國家、工作單位和個人共同分擔、互為補充的三大支柱模式上，它以其健全、完善以及覆蓋面廣的特點成為瑞士社會穩定的重要保障。大多數養老院很多都是實行的是“一站式養老”，養老院內設施齊全，老人生活在充滿溫馨和快樂的環境中，身心健康，其樂融融。

在亞洲，日本的養老制度應該可以與歐美發達國家媲美的。養老院的主要目的是開發老年人的潛能，根據老人的意愿，不強制，提供老年癡呆癥及周邊癥狀的康復護理。在日本養老院里，很多都是要求工作人員通過心理護理來幫助老年人。他們盡量要求老人自己的事情自己做，并且盡力維護老人的尊嚴，讓他們感覺自己與年輕人無異，并給他們戰勝死亡的決心，重建對生活的希望。

2.中國式養老模式分析以及如何改進

與以上這些國家情況相比，中國的養老院的各個方面的水平就要低很多。首先，當代中國與美國一樣，正在承受著許多相同的人口和社會經濟壓力。據全國老齡辦的數據顯示，目前，我國60歲及以上老年人口已超過1.49億，占總人口的11%以上。其中85%以上的老年人愿意居家養老。而每千名老年人擁有的養老機構床位數只有11.6張左右。雖然中國養老院的數量在不斷增加，但私營占絕大多數。一方面，存在一床難求現象；另一方面，設施較好，價格相對高端的私營養老院卻入住率低。兩種現象同時存在在當今中國社會。“住不進，住不起”卻已經成了很多老人的心頭痛。

其次，中國的養老院各方面硬件條件還和國外存在很大差距。第一，中國養老院的工作人員專業性都不夠強，絕大數中國的養老院工作者都沒有進行過專業的訓練，而且并沒有配相對應的護士和醫生；第二，國內的養老院設備不夠完善和先進。老年人居住的地方條件差、房間較小，配置簡單。放眼國外，養老院中很多細小的設計都能提現出他們對老人的關愛。在澳大利亞的養老院中，你不僅可以在床頭旁找到“一鍵通”，馬桶、淋浴龍頭旁也有“一鍵通”——為了讓老人在大便用力發生心腦血管意外時及時求救。按照老人們的生活習慣與活動，來安排“一鍵通”的設置，讓他們隨時、隨地只要有需要就能叫到人的“一鍵通”，體現了中國一直在倡導的“以人為本”理念。

另外，國內養老院對老人精神方面的照顧更是缺乏，與國外相比落了一大截。國內的養老院內基本上沒有什么可供老年人消遣的娛樂設施和項目。大部分老年人都只是打麻將，下棋或者聊天中度過一天，生活相對比較無聊和單一。而在國外，很多養老院都有自己的電影院和運動場。在日本的一些養老院，還出現了游戲機，專家解釋說游戲機可以讓老年人增強體質，預防老年癡呆。在瑞士很多養老院里還制定了一整套讓老人們“延緩衰老”，保持“年輕”的課程，老有所樂。

在十八大中已有明確提高養老福利的措施，但養老不僅僅是有錢生活看病，還應該享受高質量的養老服務。通過對國內外養老院的比較，世界上很多國家的各種好的制度我們都可以參考借鑒。中國目前還處于社會主義初級階段，需要不斷解決的問題還有很多，我們只有在不斷地比較和被比較中吸取經驗，社會才能更好地發展。積極響應十八大的號召，促使養老保障制度的進一步完善，和諧社會的目標才能更早實現。

參考文獻：

[1] 李莉.老齡藍皮書：今年中國老年人口將突破兩億大關.北京晚報[N].2013-02-27.[2] 肖美蓮.澳大利亞養老院護理工作見聞及借鑒.護理學報[J].2011.[3] 高中林.先進的國外養老模式.2009-05-18.[4] 呂諾、衛敏麗、楊榮榮.專家談十八大報告中的民生論述.新華網.2012-11-10.

第四篇：養老院

養老院

感謝你對五峰社會福利事業的關心和支持。現根據社會福利機構申請登記的辦事指南就你提出的問題答復如下：

一、辦理養老院應具備以下條件

1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

2．符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》；

3．有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦。

二、辦理機構

申辦社會福利機構所在地的縣級民政部門。

三、申辦材料

（一）申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料： 1．開辦組織或個人的身份證明；

2．籌辦申請書。內容包括：設置機構理由、規范的機構名稱；

3．可行性研究報告。內容包括：建設地址、建設規模、床位數量、內部設置、機構性質、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規劃設計的總體設計方案圖紙；租用房屋場地、設施開辦養老服務機構的，需提供四年以上的合法租賃證明； 4．擬辦社會福利機構資金來源的證明文件； 5．擬辦社會福利機構固定場所的證明文件；

6．個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批準書。

（二）申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交下列文件： 1．申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告； 2．民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書； 3．服務場所的所有權證明或租用合同書；

4．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書； 5．驗資證明及資產評估報告； 6．機構的章程和規章制度；

7．管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議書或者內設醫療機構的批準證書）。

(三)社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。

社會福利機構分立、合并或者解散時，應當提前3個月向所在地民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，并由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置后，辦理有關手續。

四、辦理程序

申請人提出籌辦申請并提交有關材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批準）申請人領取《社會福利機構設置批準證書》并提交有關文件→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續。

五、辦理時限

民政部門自受理籌辦申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結果以書面形式通知申辦人。

經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》，民政部門自受理申請領取《社會福利機構設置批準證書》之日起30日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

六、收費標準 不收取任何費用

七、取得了《社會福利機構設置批準證書》以后，要向民政局申請民辦非企業單位登記后才可以正式營業。

八、政府支持公民個人舉辦養老服務機構，鼓勵公民獨資或與政府聯辦養老服務機構，目前更詳細的政策尚在制定中

建議最好去你們當地的有關部門詳細咨詢一下，各地的政策應該會有所不同！最后，祝你成功哦！

第五篇：養老院

一、執行總結

（一）背景和項目簡述

我國已經進入老齡社會，隨著新中國的同齡人步入老年，將出現第一次老年人口增長高峰。據統計全國老年人口由年均增加311萬人發展到年均800萬人。截至2013年，中國老年人口總數已達一點五九億，占總人口的百分之十二，積極應對人口老齡化發展波及的一系列經濟與社會變化，是中國社會面臨的重大問題。老年人口基數大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發展，社會化養老的需求迅速增長。但是長期以來，我國社會福利由國家和集體包辦，存在資金不足、福利機構少、服務水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務需求日益增長的需要。社會福利事業的改革與發展，已經引起了全社會的廣泛關注。

全社會對社會福利需求的急劇增長，使社會福利社會化具有廣闊的發展前景；我國綜合國力的增強，人民群眾生活水平和道德水準的提高，為推進社會福利社會化奠定了良好的基礎。聯合國在1982年通過并在全世界實施的“1982年維也納老齡問題國際行動計劃”指出：為年長者提供健康照顧，必須承認家庭及其所在社區所具有的平衡和良好的制度特點在此基礎上尋求社會養老機構和家庭之間的適當平衡。國家和社會為彌補21世紀家庭養老的不足，提供更為合理、有效的養老方式和養老條件，并在政策和制度上提供有利的保障。

人口進入老年化，必然伴隨著勞動力供應、醫療服務、養老金方面壓力的增大，這毫無疑問將對其未來經濟增長模式產生深遠的影響。對于政府來說，解決人口老年化的問題已經達到刻不容緩的地步。為此，中國政府不僅已經在照料老人上增加開支，還即將制定一系列優惠政策鼓勵私人和外國投資。如果西方國家的經驗能夠被吸取，與照管老人相關的產業的未來市場潛力或許會達到數萬億元人民幣，每年將幫助創造數以百萬計的新工作。不難想象，在不久的未來，這將成為中國經濟增長的一個重要引擎。

（二）機會概述

人口老齡化是世界上許多國家正在面臨或即將面臨的一個突出的社會問題。我國是世界上人口最多的國家，由于社會、經濟、文化科學事業的發展，計劃生育工作的推進，人口出生率和死亡率不斷下降，老年人在總人口中的數量和比例不斷增加。根據聯合國將“60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%”作為判斷一個國家是否進入老齡社會的標準來看，我國在2003年就已正式邁入了老齡化社會。

當前，我國所面臨的老齡化問題勢必使傳統的養老觀念、養老模式發生深刻的改變，老年人對經濟供養、醫療保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增長，將直接導致養老設施的“有效需求”遠遠超過“有效供給”。

“老年公寓”市場潛力巨大2000年國家有關部門通過調查和分析預測，到本世紀一十年代末，中國退休勞動者一生的積蓄總和相當于全國國內生產總值的1/3；另據中國老齡人協會估計，中國老年人消費約每年3000億人民幣，而且隨著老年人消費觀念的逐步轉變，其消費數額還將得到進一步增長。由此可見“老年人市場”是一個潛力很大的市場，老年人產業，尤其是老年住宅產業是一個極待開發的產業。

山東省是人口大省，老年化的問題也越發凸顯，政府也提出應加大《中華人民共和國老年人權益保障法》、《山東省老年人權益保障條例》、《山東省優待老年人規定》的實施力度，確保老年人的各項待遇得到落實。同時政府也出臺了一系列即促進老齡產業發展的經濟政策。這些政策主要包括財政財策（專項撥款、補貼、減免收費等等）、稅收政策（優惠與減免等）、信貸政策（貸款的規模、期限、利率方面的優惠）、價格政策（價格保護、價格限制等）、外資政策（鼓勵和吸收外資的進入等）。這都有利于老年產業的成長也發展，同時也增加了從事此項產業的有利因素。

（三）目標市場的描述和預測

1、我國已進入老齡化社會階段

按照國際標準，當一個國家或地區65歲以上人口占總人口7%或60歲以上人口占總人口10%以上時，即為老齡化社會。據有關統計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為1.45億，占我國總人口的11.2%，而且這個數字每年都在以3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。根據國家有關部門統計預測，到2025年，老年人將占全國總人口19.34%；到2040年，老年人將占全國總人口的27.8%，屆時每三個半人口中就有一個老年人口。

2、國外老年住宅市場的狀況

歐美各國由于傳統個人主義的影響注重發展社會養老設施，特別是美國迅速發展老年社區。而在東方受到儒家思想影響下的一些已開發或開發中國家，為避免重蹈西方福利國家所經歷的沉重財政負擔，試圖尋求維系傳統的家庭倫理觀念及尊老愛幼的社會風尚。因此，為了消除現代社會生活方式的改變、家庭觀念的變化和家庭結構小型化的趨勢對家庭養老環境的沖擊與功能的削弱，亞洲國家對維護和改善家庭養老環境及創造新的居住模式方面作了許多的努力。

3、老年人養老逐步向集中養老轉移

受傳統觀念的影響（他們認為那些所謂的養老院是些沒兒、沒女的孤寡老人的安身之地），國內老年人養老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現象不斷增加，另一方面家庭結構演變又表現為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養老院開始向往養老院，養老觀念和居住觀念正在發生根本性變化。

4、國家、省、市各級政府鼓勵進行老年公寓的建設

面對我國進入老齡化社會，老年人生活問題已越來越被社會所關注。1998年起各級政府就出臺了相關政策，鼓勵民間組織、企業、個人創辦養老服務機構。在2003年召開中共十六大三中全會上有關代表提及老年人養老一事，中央領導對此十分重視。近日國家民政部及地方各級民政部門從社會各方面宣傳全面關心和幫助老人，尤其是老年人養老與生活方面，并鼓勵從事老年住宅的建設。

總結：養兒防老這一中國幾千年來沿用的照顧老人方式已經給成長起來的獨生子女一代提出了嚴峻的考驗。他們同時面臨著贍養4個老人的現實。隨著人們經濟實力的提高以及對養老意識的改變，老年養護業已經在中國出現，在解決人口老齡化的社會問題上，老年養護產業必將逐步顯現出積極的社會意義。我國的老齡化進程與經濟發展不同步，未富先老已成為全社會普片存在的問題。所以，解決老齡問題，做好老年社會工作，創造良好的物質基礎成為我們急需解決的重要問題。實現老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”更社會發展追求的重要目標。

（四）競爭優勢和劣勢分析

1、優勢

（1）營銷方式的轉變。

由于老年消費是一種自主性消費，老人的消費觀念既成熟又相保守，許多老人對新型的產品會感到陌生，認同接受也會有一個過程，在對老年住宅進行營銷推廣的時候就應該充分考慮到這一點：在營銷手法上，避免使用概念營銷，轉為說服力更大、更容易讓老年人理解的體驗式營銷；在銷售風格上，避免浮夸，樓書和賣場設計都應保持踏實、簡練、穩重的風格，實施耐心的引導式銷售。從長遠來看，市場經濟是一個多發展、多變化的時代，受時代特點的影響，未來的老年人比起今天的老年人，對新消費觀的接受質量要快得多，也容易得多。

（2）提高服務的品質。

針對老年消費的質量特征，老年商品的質量和“銀發市場”的服務質量都必須提高。老年人是一個特殊的社會人口群體，在飲食、起居、衣著、旅游、醫療保健、文化娛樂等各方面都有著這一年齡段的特點，對商品的質量要求尤其高，通常是商品的質量不好不買，價格太貴不買，不實用不買，不安全不買，太復雜不買，只要產品不對路，質量不過關，在老齡消費中就不會有市場，也就不會有長久的效益。

（3）針對老年消費中休閑性消費與服務性消費所占比例大的特點，以悠閑生活和優質服務為賣點，為項目打下長遠的附加價值。

（4）在公司發展的不同階段，開展不同層次的服務。

在公司經營的1前—3年主要發展自助型的老年公寓，即采取上門服務的方式，為老人提供生活方面的照顧和幫助，同時為他們進行心理疏導和壓力的排解，使老人的生活質量得到提高。當公司經過1-3年的發展和經營后，資金及市場都有了進一步的充裕及發展，此時再逐步建設住宅型和陪護型的老年公寓，爭取最終建立起環境優美、設施齊全、舒適健康的的一體化老年公寓。這樣分階段、有重點的建設必將對公司的發展產生積極的影響，同時各階段有重點的建設對公司的服務質量也會起到積極的作用。

2、劣勢

（1）、觀念落后，意識不足

雖然各級政府對于老齡化的問題相當重視，但是在少數個別地區，由于我國長期形成的是家庭子女養老觀念，因此面對我國人口老齡化的挑戰，一些職能部門和社區管理與服務部門對開展和加強社區養老助老服務的重要性和迫切性認識不足，沒有把社區養老助老服務事業提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質量、保持社會穩定的高度來認識，服務意識差。這些必然給社會公眾帶來了一些對于社區養老的負面心理影響，對于養老服務社區的開發產生一些阻力。

（2）、競爭者帶來的壓力

有商機必然有商家，雖然目前成都的養老產業剛剛起步，商家尚少，但不容置疑的是，在可預見的將來，競爭者必將紛至沓來，這對于該行業的任何商家都將帶來一定的壓力與風險。公司在不久之后，面對的必將是一個競爭日趨激烈的市場，在這里為數越來越多的潛在競爭者轉化為現實競爭者，大家都希望在這養老產業的鍋里分一杯羹，任何行業內部的現存者、行業外部的潛在進入者都必須清楚的意識到這一市場環境，并做好充分的準備，迎接挑戰。

（3）資金困擾

作為一支學生團隊必將面臨資金不足及缺乏經驗的問題，在公司運行的過程中也一定會遇到一些我們從未遇到過的挑戰，因此在公司的發展過程中我們必須抓住機遇，勇于挑戰，在發展中積累經驗，不斷充實和提高自己。

（五）經濟狀況和盈利能力預測

老人之家建立之初，資金問題是一個很重要的方面。因此在建立之初我們可能會面對資金短缺的問題，但是我們會將事實呈現在人們面前，這樣我們就會有針對性的去確立目標和方向，努力解決問題。對于經濟狀況，我們會盡力維持經濟的穩定，通過與其他公司進行資金方面的合作，獲得更過的投資。另一方面我們可以通過貸款方式進行資金的籌集。初期我們將實行上門服務，根據老年人的需要，為他們提供生活上的的照顧及心理方面的咨詢，盡快的摸清市場，積累經驗，這樣將減少公司初期在資金不足情況下的支出。隨著計劃的實施，我們的努力將得到一定的認可，就會獲得一定成效。從而使公司資金周轉靈便，資金流動比較順暢，繼而我們對老人的需要及習慣將更加了解。另一方面公司將對員工做出更加細致和恰當的分工，進行更加專業的培訓，從而提高員工的工作效率，這樣將有利于財務部門制定更加嚴密的規劃，一定份額的資金要獲得相應的效益，員工們責任心高了，公司的經濟運行金額將更加穩定。

（六）團隊概述

團隊是由員工和管理層組成的一個共同體，它合理利用每一個成員的知識和技能協同工作，解決問題，達到共同的目標。

公司是由財務部，銷售部，市場部，策劃部，行政部，人力資源部等多個部門組成。不管是高層領導還是下層職工都是公司的一員，成員之間的和睦相處有利于公司的進一步發展，所以團隊的力量是不可替代的。當然大的團隊是由小的團隊結合而成的，各部門都是一個小團隊。團隊之中不可缺少的就是一個引領下屬的上級和按命令實施行動的下層員工。不論上層還是下層我們都堅持一視同仁的原則。

（七）預計能提供的利益

我們的利益來源主要是

1、為老人提供生活照料心理咨詢等方面的服務所收取的費用。

2、與其他公司企業的合作獲得的利潤。例如旅游公司、健身公司、藥物公司、器械設備公司等較大型的公司。我們也可以通過為他們進行品牌宣傳來賺取部分利益。我們預計通過服務老人、服務社會贏得社會信賴將自己的品牌打造出去的這種途徑，盡快收回成本，取得良好的資金運轉情況。

二、產業背景和公司概述

（一）詳細的市場分析和描述

1、老年人口數

我國是世界上老年人口最多、增長最快的國家之一，1999年成為老年型的國家。20世紀80年代以來，60歲以上的老年人口平均每年以3%的速度持續增長，更為突出的是，80歲以上高齡老人已高達1100萬，并以年均5%的速度遞增。本世紀中葉，60歲以上的老年人口將達到4.4億左右，約占亞洲老年人口總數的36%，占世界老年人口總數的22.3%。中國老年人口規模之大，老齡化速度之快，高齡人口之多，都是世界人口發展史上前所未有的。

從區域來看，我國目前已有三分之一的省市區人口呈老年型，其中上海、浙江、北京、江蘇、天津、山東、湖南、廣東、廣西、四川等省市區65歲以上的老年人口已超過其總人口的7%，遼寧、河南、安徽、福建等省65歲以上的人口接近7%。

（二）競爭對手分析

1、專屬的老年護理公司不足 目前我國雖有一些家政護理公司，但在老年人的護理方面并不完善，他們提供的服務大多僅限于對老年人的生活料理，沒有考慮到老年人精神上的需求及對日常娛樂生活的需要。現如今，越來越多的獨具老人需要的并不是生活上的照料，他們更需要的是自身價值的實現及精神上的充實。

2、老年公寓的建設供不應求。

發達國家進住老年公寓和養老機構的老年人約占老年人總數的5%左右。我國目前只有0.8%的人能夠住進養老機構，部分老齡化特別嚴重的地區所具備的養老設施所能安置的老年人也不到地區人口總數的1%。

3、老年公寓的布局不合理。

目前老年公寓和養老機構的建設還沒有例入各個城市的總體規劃，缺乏從中國老年人的特點和需求出發，而制定的科學合理的建設規劃。所以目前存在著有的老年公寓雖然環境和物質條件都很好，但地點遠離社會、遠離親友。交通不便；有的居住高層塔樓并密度較高，活動空間少等，這些都給老年人生活和社會活動造成不便。

4、老年公寓的價位偏高。

有的老年公寓環境優美，設施齊全，服務較好，但是租售價位較高，很多老年人只好望洋興嘆。如上海市選擇老年公寓的老人中，86.3%希望每月所需費用不超過1000元（《中外房地產導報》2001年18期）。北京市2000年調查顯示，50歲以上的常住人口中，60%以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他們所能承受的平均價格為860元；大連市老人入住老年公寓和養老機構可以接受的價位為400-500元（《老年住房專題會議論文集》2002年）。可見，在我國目前廣大老年人的收入偏低的情況下，老年公寓的檔次和價位要適合廣大中低收入老年人的承受能力。

5、大多數的老年公寓和養老機構建筑老化，設施不全。

一般來說設備齊全，環境優美，服務周到的老年公寓不太多。而有些單位和個人資助的養老機構，如福利院、敬老院的環境、條件和服務則較差，不能達到老有所養、老有所樂的目的。

處理好老齡產業的盈利與福利的關系是發展老年住宅必須考慮的，作為一個產業，追求一定的盈利水平，獲取一定的經濟效益，是市場化運行的必然要求和重要標志。能否獲得合理的利潤，反映產業運行和發展的健康狀況。但是，老年住宅的服務對象和其中的一些服務內容，具有社會福利的特點。因此，發展老年住宅，必須兼顧社會效益和經濟效益，必須認真處理好福利與盈利的關系。

（三）市場需求

1、“老年公寓”市場潛力巨大

2000年國家有關部門通過調查和分析預測，到本世紀一十年代末，h7n9禽流感思想匯報，中國退休勞動者一生的積蓄總和相當于全國國內生產總值的1/3；另據中國老齡人協會估計，中國老年人消費約每年3000億人民幣，而且隨著老年人消費觀念的逐步轉變，其消費數額還將得到進一步增長。由此可見“老年人市場”是一個潛力很大的市場，老年人產業，尤其是老年住宅產業是一個極待開發的產業。

2、家庭因素催生老年住宅的產生和發展

自我國七十年代中期實行計劃生育控制以來，“三口之家”現已成為社會的主力家庭結構。許多獨生子女成家之后，所面臨的是每對中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發展競爭條件下要照料四個老人和一個孩子，時間和精力嚴重不足，再加之老年人多愁善感及實際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會問題，老年公寓呼聲高漲，呼之欲出。

3、老年娛樂市場的開發

許多老年人退休后賦閑在家，沒有子女的陪伴和照料，他們會產生一種空虛感，急需體現自己的個人價值。因此一些老年旅游團及老年娛樂文化活動都有了很大的發展，老年人不再只是現在家中，他們更多的會選擇走出家門，參與社區或社會上組織的一些娛樂活動，這大大促進了老年產業的發展。

4、老年住宅在京、滬兩地倍受熱寵

最早的老年公寓就出現在北京和上海。上世紀的九十年代初，在當時的上海商品房積壓量高達上千萬平方米的情況下，中高檔老年公寓一直供不應求，排隊預訂的場面時有發生。九十年代中期，北京的一些機構在吸取上海老年公寓的成功經驗后，結合本地區老年人生活習性建老年公寓，取得了良好的經濟效益和社會效益。總結：如果說1.45億的老年人口基數是老年住宅建設的必要條件、家庭因素和老年人社會問題是催生老年人公寓產生的重要原由，那么國家鼓勵和京滬兩地老年公寓熱寵應該能使我們看到的老年公寓建設的希望。從今天老年人口基數、老年人社會問題及老年人養老觀念重大轉變的趨勢看，實施老年公寓建設應該說是一種機遇，老年公寓建設恰逢其時，水到渠成。可以預見，老年公寓必將逐步被老年人極其子女所接受。

（四）公司概述

老年公寓首先要符合老年人的特點和要求。老年人年紀大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫療方面的特殊護理和服務。同時中國老年人在生活習慣和觀念方面與外國老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國外老年公寓的模式。我們應按照中國政府制定的“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂”的養老原則，創建符合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。

1、地點的選擇。

依照老年人的特點和需求，老年公寓適宜選擇在不遠離社會，不遠離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環境優美的地方。

2、老年公寓的模式。

國外老年公寓的模式，依據1986年國際慈善機構（HTA）的老年人居住建筑的標準分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監護和幫助的健康老人住宅；提供全天監護和最低限度的服務和設施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護理和監護的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個人生活照料和監護的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個人監護和護理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊醫療機構。又依據各個國家的現狀和經驗，國外的老年住宅模式大體上可以劃分為四種：獨立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護理型老年人住宅以及公立養老院（社會福利性）。從資金來源劃分實際上分為兩種：家庭和個人融資；政府和社會融資。借鑒國外經驗，結合我國實際情況，我國老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護理和醫療型老年住宅或機構（個人支付或政府和社會資助）。

（3）設計與配套設施。

老年公寓要按照老年人的特點和“老年人建筑設計規范”，從住區規劃、設計到配套建筑與設施方面要符合老年人的特點和需求。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。道路要無障礙設計，戶內有緊急呼叫與電子安防系統。居室要陽光充分和通風。老年公寓要有完備的配套設施和服務，如醫院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交流活動、家政服務等。特別是老年社區內要配備正規定點醫院。該醫院應具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關系老有所養的重要保障，是老年人進住社區最關心的問題之一。（4）規模與檔次。

從居者本身的利益。安全管理和市場需求出發，老年公寓的規模不宜過大，這要依據各地的具體情況和條件而定。要依據老年人不同的經濟和健康條件以及需求，建設不同檔次的老年公寓住宅。但是中國目前老年人的經濟收入普遍不高，老年公寓的開發和建設要以廣大中低收入者的經濟承受力和需求為主，而不能片面追求規模與檔次。

（5）老年公寓的性質。

依據國外經驗和我國的具體情況，老年公寓以經營性與公益性相結合為好。老年公寓的租售方式，可以由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進行資金運轉。此外，還需要政府的政策支持以及社會各方面的資助。福利性的養老機構，則是由國家和地方政府以及社會出資予以建設。