第一篇：黨外人士座談會記錄

黨外人士座談會記錄

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6月23日下午，學(xué)校行政樓在三樓會議室召開黨外人士座談會，校長---出席會議并通報(bào)了學(xué)校2012年上半年工作情況，學(xué)校民主黨派民盟同志及青年教師骨干、無黨派人士代表參加了會議。座談會由學(xué)校黨支部書記、校長---主持。

曾傳遠(yuǎn)說，召開黨外人士座談會是學(xué)校管理民主化的重要途徑，是學(xué)校貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的一項(xiàng)重要舉措。建校以來，黨外人士圍繞學(xué)校中心工作，積極建言獻(xiàn)策，為推動學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展、構(gòu)建和諧校園發(fā)揮了積極作用。會上，曾傳遠(yuǎn)通報(bào)了2012年上半年我校的發(fā)展情況。并希望大家在新的一學(xué)年中，繼續(xù)凝心聚力，通過扎實(shí)有效的工作，一如既往地發(fā)揮黨外人士的影響和作用，為推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

會上，各民主黨派、無黨派人士代表圍繞學(xué)校改革發(fā)展、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)等多方面工作積極建言獻(xiàn)策。大家一致認(rèn)為學(xué)校舉辦座談會的形式很好，為黨外人士關(guān)心學(xué)校發(fā)展，參與學(xué)校民主管理拓寬了渠道，有助于民主黨派發(fā)揮作用，為學(xué)校建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

曾傳遠(yuǎn)校長總結(jié)說，大家提出的建議意見，學(xué)校會高度重視，認(rèn)真總結(jié)，積極吸納。他表示學(xué)校會繼續(xù)保持與黨外人士交流的暢通渠道，也希望黨外人士積極、有力、有序、有效地參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督，為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。學(xué)校也將通過各種方式不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開和黨務(wù)公開，努力為黨外知識分子的發(fā)展進(jìn)步、參政議政搭建平臺，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。

第二篇：黨外人士座談會發(fā)言稿

“五一口號”是1948年經(jīng)毛澤東同志最終修改，由中共中央書記處擴(kuò)大會議通過，并由新華社在4月30日發(fā)布的為紀(jì)念五一國際勞動節(jié)的口號?！拔逡豢谔枴惫捕龡l，但最重要的是第五條，即中共向全社會提出“各民-主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民-主聯(lián)合政府?！?/p>

中共的這一提議，迅速得到了社會各界和廣大民-主黨派的擁護(hù)和支持。其中1949年1月26日九三學(xué)社在北平的《新民報(bào)》上發(fā)表了《擁護(hù)中共五一號召與毛澤東八項(xiàng)主張的宣言》，九三學(xué)社在宣言中指出，“中共中央建議召開無反動派參加之新政治協(xié)商會議，解決國是”，“同人等認(rèn)為惟有循此途徑，始可導(dǎo)中國于民-主、自由、富強(qiáng)、康樂之境，愿共同努力，以求實(shí)現(xiàn)”。

正是“五一口號”的發(fā)布及社會各界的響應(yīng)，奠定了政治協(xié)商和組建聯(lián)合政府的基礎(chǔ)，奠定了民-主黨派參政和議政的基矗對“五一口號”的學(xué)習(xí)，我個人主要有以下三方面的體會。

一、“五一口號”的提出體現(xiàn)了中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史需求

從歷史的角度來看，1948年“五一口號”的提出和響應(yīng)，體現(xiàn)了自1860年洋務(wù)運(yùn)動以來，中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史需求。

鴉片戰(zhàn)爭和太平天國事件以后，以曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等為代表的洋務(wù)派，掀起了長達(dá)30多年的洋務(wù)運(yùn)動。但1894年甲午海戰(zhàn)中北洋水師的全軍覆滅，宣告了洋務(wù)運(yùn)動的徹底失敗。洋務(wù)運(yùn)動的失敗說明，僅僅有技術(shù)的現(xiàn)代化，沒有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，沒有制度的現(xiàn)代化，并不能使中國真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不能使中國真正強(qiáng)大。

甲午戰(zhàn)爭的失敗，加劇了民-族-矛-盾。以康有為、梁啟超、譚嗣同和光緒皇帝為代表的維新派發(fā)起了救亡圖存的戊戍變法，但由于沒有社會基礎(chǔ)，沒有人才基礎(chǔ)，加之變法操之過急，皇帝一日數(shù)詔，再加之各種歷史偶然因素交織在一起，變法僅僅103天就夭折了。戊戍變法的夭折，一方面，使維新派和開明派在當(dāng)時的滿清政權(quán)中遭到了全面的排擠，滿清政權(quán)變得更加昏潰，最終竟上演了“義和團(tuán)進(jìn)京”、“攻打使館”和“向十一國同時宣戰(zhàn)”的千古鬧劇;另一方面，滿清政權(quán)徹底走到了知識分子和社會大眾的對立面，直接導(dǎo)致了激進(jìn)的辛亥革命。19XX年的辛亥革命雖然摧毀了舊的秩序，但當(dāng)時整個社會在人才準(zhǔn)備、社會觀念等方面并不具備建立新秩序的條件。正如國民黨的創(chuàng)始人和辛亥革命的領(lǐng)導(dǎo)人之一宋教仁在19XX年所說，大家只知道破壞舊的秩序，但大家并不知道要建設(shè)一個什么樣的新秩序，更不知道怎樣去建設(shè)一個新秩序。雖然辛亥革命后頒布的“臨時約法”和“天壇憲草” 現(xiàn)在看起來在條文和制度設(shè)計(jì)上仍然非常先進(jìn)，但這只停留在字面上，在現(xiàn)實(shí)中根本沒有得到真正實(shí)施。相反，激進(jìn)的革命后，國家陷入了長期的軍閥割據(jù)、動-亂和內(nèi)戰(zhàn)。戊戍變法的夭折和辛亥革命后數(shù)十年的動-亂說明，僅僅有制度的現(xiàn)代化，沒有人才的現(xiàn)代化，沒有觀念和意識的現(xiàn)代化，同樣不可能有真正的現(xiàn)代化。

從19XX年的辛亥革命到1948年，中國已歷經(jīng)了37年綿延不斷的戰(zhàn)爭;從1919年的五四新文化運(yùn)動到1948年，中國已歷經(jīng)了29年即近一代人的文化創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和民-主自由思想的培育與發(fā)展。1948年正當(dāng)國共二黨的決戰(zhàn)如火如荼地進(jìn)行時，“五一口號”的提出和積極響應(yīng)，正體現(xiàn)了在這一歷史背景下，中國社會及中國在現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的客觀需求：

(1)社會渴求、中國的現(xiàn)代化建設(shè)渴求，一個統(tǒng)一的、和平的、穩(wěn)定的環(huán)境;社會需要盡快結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，開展現(xiàn)代化的教育，開展現(xiàn)代化的建設(shè)。

(2)社會渴求、中國的現(xiàn)代化建設(shè)渴求，結(jié)束國民黨一-黨專-政，實(shí)行政治協(xié)商，組建聯(lián)合政府，建立現(xiàn)代化的政治制度。

二、毛澤東同志對“五一口號”的修改體現(xiàn)了互相尊重、肝膽相照、榮辱與共的政治協(xié)商原則

毛澤東同志對“五一口號”的修改共有三處，第一處修改是，將原來的第五條，即“工人階級是中國人民革命的領(lǐng)導(dǎo)者，解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁，更加積極地行動起來，更早地實(shí)現(xiàn)中國革命的最后勝利”，修改為“各民-主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民-主聯(lián)合政府?！钡诙幮薷氖?，刪除了原第二十三條，即“中國人民的領(lǐng)袖毛主席萬歲”。第三處修改是，刪除了原第二十四條，即“中國共-產(chǎn)-黨萬歲”。

毛澤東同志的這三處修改體現(xiàn)了互相尊重、肝膽相照、榮辱與共的政治協(xié)商原則，正如毛澤東同志曾說過的(見《毛澤東選集》第三卷，第809頁)，“國事是國家的公事，不是一-黨一派的私事”，毛澤東同志當(dāng)時反對一-黨一派的專制獨(dú)裁統(tǒng)治，曾提出共-產(chǎn)-黨員 “只有對黨外人士實(shí)行民-主合作的義務(wù)，而無排斥別人、壟斷一切的權(quán)利?！?/p>

政治協(xié)商的前提就是互相尊重，肝膽相照，榮辱與共。毛澤東同志的這三處修改正體現(xiàn)了這一基本原則。

三、六十年后，重溫“五一口號”，我們更應(yīng)該有序地推進(jìn)制度文明建設(shè)，更應(yīng)該全方位推進(jìn)中國的現(xiàn)代化

從1948年到XX年，整整六十年。六十年，在歷史的長河中，只是彈指一揮間，但對每一個具體的人來說，卻是漫長而又彌足珍貴的。如果三十年算一代的話，那么六十年則是整整二代人的時間。

六十年后的今天，中共中央提出了全方位推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，除物質(zhì)文明和精神文明外，我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)制度文明和生態(tài)文明的建設(shè)，除經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)和-諧社會的建設(shè)。

溫-家-寶總理今年在人大會期間答記者問時，在“茍利國家生死已，豈因禍福趨避之”這二句話之后，又加了三句話，即“天變不足畏”、“祖宗不足法”、“人言不足恤”。在談到司法改革的目標(biāo)時指出，司法改革的目標(biāo)就是要追求司法公正，追求司法獨(dú)立，以司法獨(dú)立來保證司法公正。

“天變不足畏”，就要求我們的社會，要求我們社會里的每一個人都應(yīng)該有主動迎接社會變革的勇氣，都要主動為社會的變革做好準(zhǔn)備。做好人才的準(zhǔn)備，做好觀念的引導(dǎo)。

“祖宗不足法”，就要求我們不應(yīng)該沉迷在歷史的故紙堆里，不應(yīng)該因循守舊，應(yīng)認(rèn)清歷史的潮流，不斷創(chuàng)新。

“人言不足恤”，就要求我們不能人云亦云，只要符合歷史的潮流，只要符合歷史的發(fā)展方向，只要符合廣大人民群眾的根本利益，就不應(yīng)該瞻前顧后，就不應(yīng)該過多地計(jì)較個人的恩怨得失。

追求“司法獨(dú)立”和“司法公正”，就要求我們尊重司法自身的客觀規(guī)律，就要求我們選拔和造就一個以法律為信仰、視法律為生命的法律職業(yè)共同體。

在新的歷史時期，重溫六十年前的“五一口號”，作為九三學(xué)社的一名普通社員，我期望自己能立足于本職工作，從小事做起，從自己的工作和生活做起，從改變自己的觀念做起，從引導(dǎo)和改變自己家庭的觀念做起，從引導(dǎo)和改變自己工作團(tuán)隊(duì)的觀念做起，以一個平和的心態(tài)，參與到中國全方位的現(xiàn)代化建設(shè)之中，參與到和-諧社會的建設(shè)之中，以參與者的身份，而不是以旁觀者的身份與時代同行!

第三篇：黨外人士座談會發(fā)言材料

拓展的方法 經(jīng)營的理念 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐

——黨外人士座談會發(fā)言材料

5月18日－20日，在北京召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，為我們民主黨派和黨外人士，在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮作用、凝聚共識、推動發(fā)展指明了方向、提出了要求。作為一名黨外干部，不僅代表黨派的特點(diǎn)與優(yōu)勢，更擔(dān)負(fù)著凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量，共同推進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)縣建設(shè)的重要責(zé)任。結(jié)合近年來我的工作經(jīng)歷，我以“拓展的方法，經(jīng)營的理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐”為題，從產(chǎn)城融合、以城建城兩個方面作一發(fā)言，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，社會管理新任務(wù)，群眾生活新期盼，我們黨外人士與黨內(nèi)人士雖然從政角色不同、從政基礎(chǔ)不同，但目標(biāo)是一致的、責(zé)任是一樣的、使命是相同的。2014年年初，作出《關(guān)于全面深化改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的若干意見》，提出“三個集中”和“六個一體化”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體思路和方向。事實(shí)上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要解決“人”的問題。“人”的問題是任何一個政黨、任何一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程都要重點(diǎn)關(guān)注的問題，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，不僅僅是要解決戶口的身份問題，更重要的是讓更多的人共享在身份轉(zhuǎn)換后就 業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)。這就要求我們，不僅需要從宏觀層面謀劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更需要從微觀角度入手探討城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中“人”與“城”、“人”和“產(chǎn)”的關(guān)系。

一方面，要產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體。產(chǎn)業(yè)支撐是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就不能為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的“人”提供更多的就業(yè)崗位。在實(shí)際工作中，不僅要注重“城”的建設(shè)，更要注重“業(yè)”的培育，實(shí)現(xiàn)以城興業(yè)，以業(yè)拓城。以當(dāng)前開展的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目為例，在不少已經(jīng)習(xí)慣于農(nóng)村生活的農(nóng)民看來，在生活上，自供自足是理所當(dāng)然的，在生產(chǎn)上，部分農(nóng)產(chǎn)品只有冬儲冬存后才能得到好的收益，變?yōu)槭忻窈?，不僅事事需要花錢，而且原有的生產(chǎn)方式被打破，收入也得不到保證。此外，在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村地區(qū)有條件、有能力的人基本上從事了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留下來的、走不出去的幾乎都是無一技之長或者年齡偏大的。

在這樣的情況下，只有培育發(fā)展適合各類群體就業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，才能更好地解決城鎮(zhèn)化中“人”的問題。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)民培訓(xùn)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過制定鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、便民服務(wù)等形式，提高轉(zhuǎn)非農(nóng)民就業(yè)水平。鼓勵和支持農(nóng)民向農(nóng)村三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，依托自然資源和特色民俗文化，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂”餐飲旅游等，實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。有了產(chǎn)業(yè)才有就業(yè)，只有產(chǎn)業(yè)興旺了，“樂業(yè)”才能“安居”，才能實(shí)現(xiàn)搬得 出、穩(wěn)得住的目標(biāo)。

另一方面，要以城建城，以城興城。多年的城建實(shí)踐得出一個結(jié)論，完全依托財(cái)政投入，保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出難以平衡，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，既保證不了，也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。如依靠銀行貸款，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益低，財(cái)政還本付息也難以為繼。當(dāng)前，作為三駕馬車之一的投資依然是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，而城市建設(shè)蘊(yùn)含巨大的投資增長空間。從去年開始，在縣委、縣政府的強(qiáng)力支持和推動下，地區(qū)社會化供熱模式由構(gòu)想變成規(guī)劃，由規(guī)劃變成了一個可復(fù)制、可推廣的典型案例。

這樣一個成功的實(shí)踐告訴我們，吸納社會資本，引入投資主體，是趨勢，也是出路。這就要求我們轉(zhuǎn)變角色，集中精力抓規(guī)劃監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，推動資源資本化，資本市場化，按照法無禁止皆可為的要求，放寬準(zhǔn)入條件，讓更多的市場主體進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，以城建城，以城興城，讓“存量”變“增量”，讓“增量”推動發(fā)展。這樣做，既可以解決城市建設(shè)中“錢中那里來”的問題，從而優(yōu)化和提升城市功能，加快推動現(xiàn)代宜居城市建設(shè)，又可以有效拉動經(jīng)濟(jì)增長，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的動力問題，實(shí)現(xiàn)“你賺錢，我發(fā)展”的良性循環(huán)。

在此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，針對黨外人士代表培養(yǎng)使用時提出，人才成長既靠個人努力，更靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ)，是前提，我將堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩，一如既往的認(rèn)真履職、發(fā)揮 優(yōu)勢，謀大事、建諍言、獻(xiàn)良策，主動擔(dān)當(dāng)，勇于作為，做到與縣委思想同心、追求同向、工作同力、行動同步。

“四個全面”的戰(zhàn)略布局和建設(shè)全省綜合實(shí)力強(qiáng)縣的時代號召，不僅為黨外干部施展才華提供了廣闊的舞臺，也為黨外干部發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。作為一名黨外干部，將珍惜機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，把握方向，積極進(jìn)取，以一流的工作水平和精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，回報(bào)縣委的信任和群眾的重托。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

第四篇：?統(tǒng)戰(zhàn)部黨外人士座談會發(fā)言材料

統(tǒng)戰(zhàn)部黨外人士座談會發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，首先，感謝縣委和統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)對我們黨外人士的關(guān)心和關(guān)懷，為我們提供了這次相互交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會。剛才，聆聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，感受頗多，也深受啟發(fā)，提升了境界，開闊了眼界，為我今后的工作和發(fā)展提供了良好助力。

下面，我結(jié)合平時工作生活中所遇到的現(xiàn)象，提一點(diǎn)不成熟的建議，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

縣委、縣政府在招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)方面一直是高度重視，對優(yōu)化營商環(huán)境也是不遺余力，無論是從“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”活動的持續(xù)開展，還是從“一次辦好”、建立“護(hù)航工作站”工作的不斷深入推進(jìn)，都是在連續(xù)不斷的向外界展示我們縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境。但我認(rèn)為，還應(yīng)該把目光放在小微企業(yè)的招引方面。注重和加強(qiáng)針對小微企業(yè)的招引力度，做好返鄉(xiāng)人員經(jīng)商辦企業(yè)的服務(wù)工作。小微企業(yè)由于經(jīng)營模式過于單一、稅收繳納較少，有的可能不需要交稅，相關(guān)的手續(xù)辦理也比較繁瑣，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能認(rèn)為，將精力放在這項(xiàng)工作上會得不償失，因此對這一群體的重視程度不夠，缺乏主動服務(wù)的積極性和熱情度，尤其是個別工作人員為了減輕工作負(fù)擔(dān)，有的還不斷制造麻煩，讓有些小微企業(yè)的日子比較難過。我認(rèn)為，他們當(dāng)中的很多人，是我們進(jìn)一步招商的橋梁和紐帶，能夠?yàn)槲覀兲峁┖芏嘤袃r值的招商信息和資源，本地小微企業(yè)的生存狀況如何，也是很多外來企業(yè)進(jìn)行投資前考察的重點(diǎn)，本地小微企業(yè)良好的發(fā)展空間，對外來企業(yè)投資意向的達(dá)成會更具吸引力，也更有說服力。希望有關(guān)部門高度重視小微企業(yè)，積極做好服務(wù)工作，為他們紓困解難。這些企業(yè)獲得良好的發(fā)展后，肯定能夠?qū)⒃谕獾胤e累的資源和人脈吸引過來，最起碼能夠起到很好的宣傳作用。另外，有些小微企業(yè)從事半加工、組裝工作，技術(shù)含量不高，很多群眾稍加培訓(xùn)就能勝任，這對于我們解決當(dāng)?shù)氐拈e散勞動力，解決貧困人口就業(yè)問題，對我縣的脫貧攻堅(jiān)工作都有很大的幫助。

因此，我建議，縣委、縣政府高度重視小微企業(yè)的招引和服務(wù)工作，幫助他們解決手續(xù)辦理、選址、落地以及經(jīng)營等方面的問題，讓他們切實(shí)感受到政府確實(shí)是真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)的，鼓勵他們做好宣傳工作，利用自身人脈和資源，吸引更多到投資者來我縣考察、投資創(chuàng)業(yè)。

匯報(bào)完畢。

第五篇：全區(qū)黨外人士座談會講話

文章標(biāo)題：全區(qū)黨外人士座談會講話

在全區(qū)黨外人士座談會上的講話

同志們、朋友們：

根據(jù)會議安排，我把去年以來的工作情況和今年的工作部署作一簡要通報(bào)：

一、去年以來的主要工作情況

2004年，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神，在歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成績，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢。主要有以下幾個鮮明特點(diǎn)：

一是速度快，效益好。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、稅收收入分別完成43.57億元、1.46億元和1.72億元，同比分別增長18.1％、30.2％和53.6，可提前一年完成“十五”計(jì)劃。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量等指標(biāo)增長幅度均位居全市前列，總量比2001年翻了一番。

二是投資大，后勁強(qiáng)。全社會固定資產(chǎn)投資可完成13億元，同比增長63，為近十年來最好水平。全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目30個，總投資26.8億元，其中過億元項(xiàng)目9個，這些項(xiàng)目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運(yùn)宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有11家企業(yè)有望成為納稅過千萬元的企業(yè)。

三是活力強(qiáng)，收入增。去年發(fā)放各類貸款14.2億元，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.12億元，增長15.6；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額億元、增長。區(qū)財(cái)政分別在年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補(bǔ)政策，人均月增資156元。1999年以來，我區(qū)先后8次調(diào)整晉升工資，人均月增資570元，目前人均工資比1999年翻了一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長14；農(nóng)民人均純收入同比增長11.6。

四是進(jìn)步快，變化大。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，改革穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)和民主法制、精神文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。

工作中主要抓了以下幾個方面：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。面對國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢，教育引導(dǎo)各級干部牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要務(wù)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。先后舉辦了3期科級干部培訓(xùn)班，并于5月份組織鎮(zhèn)街和部門主要負(fù)責(zé)人到江浙的江寧、嘉興、富陽、溫州等地專題學(xué)習(xí)考察，教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的大好機(jī)遇，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識，在工作中達(dá)成了共為，全區(qū)上下人心思變、人心思上、人心思進(jìn)，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。針對宏觀調(diào)控政策嚴(yán)格控制土地和信貸的實(shí)際，多次召開區(qū)委常委會議和專題會議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產(chǎn)和存量土地招商引資，有效緩解項(xiàng)目“落地難”問題；及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動優(yōu)勢資源開發(fā)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)高地”；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為迎接大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越積累了存量資產(chǎn)。

（二）突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力實(shí)施重點(diǎn)突破。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，立足資源和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目30個，總投資26.8億元，其中投資過億元項(xiàng)目9個。已開工建設(shè)25個，累計(jì)完成投資9億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的80。泉興200萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業(yè)二期等7個項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；上聯(lián)200萬噸旋窯水泥、魯臺造紙機(jī)械等6個項(xiàng)目年內(nèi)可建成投產(chǎn)；東源200萬噸旋窯水泥、臺順鞋業(yè)、豐元化工4萬噸草酸、10萬噸涂布白板紙生產(chǎn)線二期、張山子煤業(yè)30萬噸技改等8個項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后全區(qū)將達(dá)到800萬噸水泥、150萬噸煤炭、3000萬平方米石膏板、20萬錠紡紗和4500萬米織布、20萬噸機(jī)制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅2.2億元，安置就業(yè)1.2萬人。在招商引資上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，嚴(yán)格落實(shí)招商引資“三個80”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，采取節(jié)會招商、以商招商、小分隊(duì)招商等多種形式，進(jìn)一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目合同162個，合同利用外資24.8億元，實(shí)際到位區(qū)外資金11.8億元，同

比增長138％，提前一個月完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以民營工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設(shè)步伐，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到64個，總投資達(dá)19.8億元。這些項(xiàng)目全部建成預(yù)計(jì)可新增利稅3.2億元，新增就業(yè)崗位1.6萬個，被確立為省級民營工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個體工商戶2401戶、民營企業(yè)124家。繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“225”發(fā)

展計(jì)劃，全區(qū)6處鎮(zhèn)街新上投資1000萬元以上民營企業(yè)17個，新上投資過百萬元企業(yè)43個，新培植納稅額過100萬元的企業(yè)13個。在城市建設(shè)上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了錦繡嘉園小區(qū)等建設(shè)工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開發(fā)面積7.5萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)竣工面積7.1萬平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實(shí)施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴(kuò)建、汽車站搬遷等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市形象。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學(xué)館、清真寺望月樓復(fù)建等一批旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年植樹420萬株,新建6個千畝大方、3處百棚基地和52個規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到14萬畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織28家。實(shí)施了“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”，組織輸出農(nóng)村剩余勞動力2萬多名，農(nóng)民增收的渠道越來越寬。

（三）執(zhí)政為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難、看病難、上學(xué)難、住房難等問題。投資3000多萬元，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“村村通油路”工程，全區(qū)新增“村村通油路”160公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學(xué)校8所，新建校舍12193平方米，改善了教育教學(xué)條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資224萬元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設(shè)工程；開展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動，全區(qū)有5個村基本達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險萬元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放；積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到22026人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險費(fèi)6.87萬元。密切關(guān)注困難弱勢群體,為826戶低保戶按時足額發(fā)放了保障金,為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金157萬元，為受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放救濟(jì)款物折款300多萬元，使受災(zāi)群眾體驗(yàn)到了社會主義制度的優(yōu)越性；投資50多萬元，實(shí)施“助殘、濟(jì)困、扶老”安居工程，新建房屋126間，為農(nóng)村55戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

（四）扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。以貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，公民道德意識和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”稱號。認(rèn)真組織開展計(jì)劃生育“百日整治”活動，計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，順利通過省、市級驗(yàn)收?？萍肌⑽幕?、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進(jìn)展。圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產(chǎn)工作，一年來，全區(qū)沒有發(fā)生群體性赴省進(jìn)京上訪事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；建立重大決策群眾參與機(jī)制，對重大問題特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及一些重要措施的出臺，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，共同研究，反復(fù)討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標(biāo)同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（五）大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強(qiáng)組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。開展“在崗奉獻(xiàn)、為民建功”活動,促使各級干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動工作落實(shí)。積極實(shí)施“三級幫扶”工程、“農(nóng)村黨員致富示范工程”、“村級集體經(jīng)濟(jì)積累工程”和“三萬工程”，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競爭激勵機(jī)制和“無縫覆蓋”的目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展了“四強(qiáng)”競賽活動，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了對大案要案的查處力度，保護(hù)了改革開放成果。

上述成績的取得，是全區(qū)各級黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會各界朋友表示衷心的感謝!

二、今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)

明年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個目標(biāo)（加快推進(jìn)由人口小區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越）、抓住三個關(guān)鍵（解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個重點(diǎn)（做強(qiáng)工業(yè)、突破“三農(nóng)”、美化城市、繁榮三產(chǎn)）、加快“四區(qū)”建設(shè)（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū)），全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）突出“四個重點(diǎn)”，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。一是做強(qiáng)工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量、提高運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入”的思想，大力實(shí)施“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過3年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過100億元，納稅過千萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到15個，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達(dá)到10個，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競爭力全面提高。

搞好招商引資，千方百計(jì)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行“三個80”和“四不一否”制度，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住日、韓、臺及南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，開展招商引資活動。加快招商項(xiàng)目庫建設(shè)，抓好項(xiàng)目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目本身的招商功能，推動招商引資工作的開展。

大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)增加投入。明年力爭新上和續(xù)建投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目30個，過億元項(xiàng)目8個。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等3條200萬噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)3000萬平方米石膏板、50萬噸石膏粉續(xù)建，5萬噸特種紙、4萬噸草酸、臺順鞋業(yè)360萬雙制鞋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年新增投入8億元以上。

確?，F(xiàn)有骨干企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)提高運(yùn)行質(zhì)量。通過引導(dǎo)扶持，推動王晁煤電集團(tuán)、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場競爭力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強(qiáng)化品牌意識，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹立臺兒莊工業(yè)的新形象。

進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施棗臺復(fù)線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設(shè)等配套工程，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到100個以上。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)街“225”發(fā)展計(jì)劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源，力爭三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。

二是突破“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭明年全區(qū)龍頭企業(yè)達(dá)到15家。抓科技興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭今年全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到18萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地3處，新培育省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭取實(shí)施2.6萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等19個項(xiàng)目。抓勞務(wù)輸出，認(rèn)真實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。

三是美化城市，在加快城市化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設(shè)，實(shí)施月河、環(huán)城河、臺蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好金色花園、月河園小區(qū)開發(fā)，明年?duì)幦⊥瓿?0萬平方米的開發(fā)任務(wù)，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設(shè)施，爭取建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃?xì)夤艿理?xiàng)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完善長效管理機(jī)制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。

四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點(diǎn)建設(shè)，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，加快發(fā)展港航業(yè)。重點(diǎn)抓好張山子200萬噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設(shè)，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊(duì)，提高水上運(yùn)輸能力。

（二）加快“四區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會

一是建設(shè)“生態(tài)臺兒莊”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強(qiáng)污染防治，抓好水資源的保護(hù)和有效開發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級文明生態(tài)村16個。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。

二是建設(shè)“文明臺兒莊”，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施“人才開發(fā)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進(jìn)一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

三是建設(shè)“平安臺兒莊”，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展“嚴(yán)打”斗爭，強(qiáng)化防范措施，把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。進(jìn)一步抓好就業(yè)和社會保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動就業(yè)服務(wù)體系，做好社會保險擴(kuò)面征繳工作，健全社會救助制度，努力化解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四是建設(shè)“誠信臺兒莊”，營造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境嚴(yán)厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力創(chuàng)造親商、誠信、公平的市場環(huán)境。

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