第一篇：2010年四川公務員考試申論參考答案

2010年四川公務員考試《申論》真題(部分)參考答案

一、歸納分析郭明義事跡從哪些方面體現了“助人為樂”的社會公德。

解析：

1、愛崗敬業、以身作則

2、積極捐款捐物。

3、積極獻血，捐獻血液肝細胞，甚至準備捐獻器官。

4、助人為樂，卻淡泊名利。

5、生活節儉，但是仍然慷慨解囊。

6、以身作則，積極宣傳助人為樂的風尚。

7、率先垂范，教育身邊有惡習的人，改正自己的作風，主動助人為樂。

二、郭明義說：“有同志說我傻……但我認為，我離不開黨的信任，群眾的信賴和社會的認可，做到了這些我就是幸福的”，你怎么理解他的幸福觀，請闡述。

解析：

1、先談談郭明義幸福觀的本質：是一種高尚的積極向上的幸福觀，體現了社會主義新時期的價值觀、人生觀，是落實科學發展觀和構建和諧社會的必然要求。這種幸福觀反映了郭明義不求名利，一心奉獻，助人為樂的新的幸福觀，它不同于一般人所認識的生活條件和生活質量提高的幸福觀。

2、接著分別闡述他說的那幾句話：(1)離不開黨的信任，身為一名黨員應時刻牢記黨的教誨，體現作為一名黨員的先進性;(2)離不開群眾的信賴，應牢記毛澤東的群眾路線和科學發展觀中以人為本的理念，不能脫離群眾;(3)離不開社會的認可，人要在社會中生存，就應當懂得回報社會，不能一味向社會索取。

3、再談談郭明義幸福觀的重要性(積極意義)：(1)從精神層面講，它有利于建設社會主義精神文明，提高國人的道德水平，(2)從經濟層面講，它有利于更好的推進社會主義市場經濟建設，(3)從政治層面講，它有利于政府提升公信力和打造服務型政府，(4)從社會層面講，它有助于人與人之間的和諧，有利于和諧社會的構建

4、最后談談實現郭明義幸福觀的做法，那就是要向他學習，愛崗敬業，熱愛社會事業，積極捐款捐物，生活節儉，助人為樂，并且還要大力倡導助人為樂的良好風尚。

三、材料(八)提到“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“這種精神迸發出巨大的力量”，對此你有什么領悟，受到什么啟示，請以“——也談裂變的力量”為副標題，寫一篇議論文。

解析：

此文為典型的觀點型文章，可以從積極意義的角度去談。

文章結構安排如下

第一段，簡要談談目前社會上的一些消極落后的思想;

第二段，闡述郭明義的做法和精神實質;

第三段——第六段可分別從經濟、政治、文化、社會四個方面談談郭明義奉獻精神的重要性和必要性。

最后一段以總書記同志對他的評價作結，并簡單談談學習郭明義精神的具體做法。來源:考試大_公務員

第二篇：2012年四川公務員考試申論真題及答案

中公教育·給人改變未來的力量

參考答案及解析

第一題：葉校長去世第二天，某網站轉載了《四川“最牛校長”去世 曾創造地震零傷亡》的長篇報道，文中介紹了上述葉校長為了學生安全鞠躬盡瘁的事跡，文章結束處有對網友讀完這篇報道后心情的調查，結果如下：

從調查結果看，絕大多數網友選擇了“難過”，請簡要歸納闡述，這種“難過”的復雜心情，包含了網友哪些情感。（20分）

要求：分析全面深刻，符合情理，語言簡練，不超過300字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

由題干可知，題目要求考生對調查結果進行簡要歸納闡述，歸納的內容是網友“難過”的心情包括哪些情感；闡述的是為什么是這些情感，即作答要求中的分析全面深刻，符合情理。作答要求中還強調不超過300字，考生要注意。

閱讀材料，提煉要點

這道題目，沒有給定作答范圍，而從題干的表述可以得出，此題的作答范圍是全部材料，所以，我們要對材料的內容進行全面的分析。

整篇材料主要是介紹葉校長的感人事跡，主要從作為共產黨員、作為校長、作為家庭一員的葉校長的一言一行。

作為一名黨員，他是嚴于律己、寬以待人；是廉潔自律、緊隨時代潮流；是認真負責、謙虛謹慎的。

作為一位校長，他對工作認真負責，體現在學校的危房改建和對全校的安全教育方面；體現在對教師體貼關懷、對學生平易近人的方面。

作為家庭一員，體現在他工作生活兩不誤，對妻子體貼關懷、對兒子尊尊教導等方面。

加工要點，組織答案

為了達到“符合情理，語言簡練”的要求，我們需要將提煉出來的要點進行分類整理。可以從好黨員、好校長、好丈夫好父親三個方面把提煉出的材料中所反映的情感進行歸納概括，并深入分析。

【參考答案】

這種?難過?的復雜心情，包括悲痛、懷念、遺憾、尊重、贊美、深思之情。

作為好黨員，他堪稱先進生產力的代表，他為了心中的責任刻苦學習、與時俱進、廉潔自律、認真負責、謙虛踏實、無私奉獻。這些精神是值得大家尊重的。

作為好校長，他對工作認真負責的態度、對安全精益求精的重視、對師生充滿愛心的情懷是讓廣大網友為之贊美和不斷深思的。贊美：校長崇高的師德風范，不做面子工程，寧可官方網站：http://sc.offcn.com/ 地 址：成都市武侯區錦繡路1號保利中心東區1棟12樓(美領館旁)電 話： 028-82005700 82005699 400-6300-999

中公教育·給人改變未來的力量

瑣碎多余也要事無巨細。深思：為何只有一位校長實現?零傷亡?的奇跡、為何其他校長沒能很好的重視安全教育、為和整個社會都在做事后宣傳和沒做好事前預防。

作為好丈夫、好父親，他對妻兒體貼入微的關懷和事必躬親的形象是廣大網友的榜樣，所以說網友的心情又是悲痛、遺憾和懷念的。

第二題：葉志平校長的先進事跡體現出哪些優良品質和崇高精神？請根據材料予以歸納，并作出簡要分析闡述。（30分）

要求：內容全面，條理清晰，邏輯性強，不超過500字。

【解題思路】

審清題意

題目要求考生歸納葉志平校長的優良品質和崇高精神，并進行簡要分析闡述，要做到“內容全面，條理清晰，邏輯性強”，字數限制為500字。

提煉要點

材料通篇都在講述葉志平校長的先進事跡，考生需要仔細閱讀，從中總結提煉出先進事跡所體現的優良品質和崇高精神，如“為了維修加固學校的危樓，他自學建筑知識，親自到現場檢查”，“不畏艱難申請資金”，“他頂著多方壓力，堅持疏散演習”都體現了他認真負責和堅韌不拔的精神；“他率先使用電腦，實施新老教師‘傳幫帶’的模式，敢于使用年輕教師”體現了他的與時俱進和敢于創新；“他不參與工程采購、不收受賄賂”體現了他的廉潔自律。關心師生的生活狀況，心系家人的身體健康，勤奮好學、多才多藝，都體現出了他在生活中的優良品質。

加工要點

考生需要把零散的要點進行整合、分類整理，用流暢的語言表述出來。

【參考答案】

葉志平校長在工作中認真負責是個好校長，在生活中親和灑脫是個好父親、好丈夫，他的優良品質和崇高精神值得每個人學習。

首先，工作上，葉志平校長始終把全校師生的安全放在首位，認真負責、堅韌不拔、與時俱進、敢于創新、清正廉潔、業務能力強：

一、他以安全為重，為了維修加固學校的危樓，他自學建筑知識，親自到現場檢查，不畏艱難申請資金，最終使教學樓翻修成功；

二、為了確保遭遇突發事件時學校師生的安全，他頂著多方壓力，堅持疏散演習，最終使全校師生在?5〃12?地震中?零傷亡?，這些充分體現了他的認真負責和堅韌不拔；

三、他集中精力辦好初中，率先使用電腦，實施新老教師?傳幫帶?的模式，敢于使用年輕教師，使桑棗中學成績優異，體現了他的與時俱進和敢于創新；

四、他不參與工程采購、不收受賄賂，是廉潔自律的典范。

其次，生活上，葉志平校長心系師生、性格灑脫、關愛家人：他時刻把老師和學生的生活狀況放在心上，在師生中間很有親和力；他嚴格要求自己，關愛家人、多才多藝。

第三題：中共四川省委書記劉奇葆的紀念文章《深切懷念“最牛校長”葉志平同志》一文中高度評價了葉志平同志“認真負責”的工作態度。“認真負責”是對葉志平最真實的寫照，也是對他最平實、最貼切的褒獎。請結合給定材料和社會生活實際，以《認真負責應該成為工作的底線—學習“最牛校長”有感》為題，寫一篇議論文。（50分）

要求：分析論述深刻，條理清晰，語言簡潔流暢，限800—1000字。

【寫作思路】

題目要求以“認真負責應該成為工作的底線”為主標題，以“學習‘最牛校長’有感”官方網站：http://sc.offcn.com/ 地 址：成都市武侯區錦繡路1號保利中心東區1棟12樓(美領館旁)電 話： 028-82005700 82005699 400-6300-999

中公教育·給人改變未來的力量

為副標題寫一篇文章，那我們必須先仔細地讀一下材料中給出的關于“最牛校長”的事跡，通過深度挖掘材料所反映的實質和內涵來確定文章的立意。

葉校長36年以來都在農村教育第一線辛勤耕耘、默默奉獻，愛校如家、愛生如子，用高尚的人格魅力引導學生，用最好的教學成果回報家鄉父老，用“認真負責”的工作態度在平凡的崗位上創造了不平凡的業績。

因為題干中要求以學習“最牛校長”有感為題，所以在文章的開頭應由“最牛校長”的感人事跡開篇，按照“事件描述—提出問題—解決問題”的邏輯思路展開論述。

特別指出的是，問題的提出要由這一事跡闡發，但針對的問題不應該僅僅限于給定材料，還應包括與材料所反映出的內涵截然對立的“工作不認真負責”的現象，如現在存在的貪圖享樂、無心工作、不作為、亂作為、諉扯皮、推卸責任等，通過簡單對比，指出當下社會亟需樹立一種認真負責的工作態度，此后筆鋒轉向“認真負責”之于具體工作和工作態度的重要性，以及黨員干部在這兩方面應如何認識、怎樣去做。

尾段是文章進行升華關鍵部分，是運用理論政策提升事件高度的最后“關口”，就本文而言，可以將“認真負責”提升到師德風范的高度，重申文章主旨。

【參考例文】

認真負責應該成為工作的底線

——學習?最牛校長?有感

2008年的5月12日，四川汶川，大地震顫，舉國同悲。震后的汶川傷亡慘重、滿目瘡痍，而有一所學校卻書寫了自己的傳奇，那就是安縣桑棗中學。在大地震中，全校2200多名師生按照平日里的演習，僅用1分36秒便全部安全撤離、無一傷亡。這與葉志平校長不遺余力地加固教學樓有關，與他倡導平時定期組織師生進行疏散演習有關……對他的貢獻，網友們給出了最樸實、最給力的評價——?最牛校長?。在這個讓人痛心的時刻，?最牛校長?的傳奇事跡不僅給我們帶來慰藉，也引起我們深思。

責任高于一切，成就源于付出。侯伯宇、李中華、李秀峰……出現在我們身邊的一個個身影，淳樸卻高大，他們都是立足本職，兢兢業業的勞動者，也是近年來不同崗位上涌現出來的?最牛校長?。認真負責的工作態度，在很大程度來說，是綜合素質的外在表現。然而，在一些領導干部中卻不乏這樣一群人：他們貪圖享樂，無心工作；不作為、亂作為、作為不力。?最牛校長?的涌現，讓我們有理由對?認真?重拾信心，對?負責?飽含期許，守住這最后的?底線?。

認真負責是工作的起碼要求。?天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。?從1997年起，葉志平多次將學校一棟沒有驗收的教學樓加固；2005年起，每學期在全校組織一次緊急疏散演習。沒有費用，動之以情，四處?化緣?；不被理解，曉之以理，四年不棄。?做人不認真則人生混沌，齊家不認真則家庭難睦?，任何一項工作，如果離開了?認真?二字，都可能造成不可挽回的損失和惡劣的影響。作為一名黨員干部或者是機關工作人員，必須時刻把?認真負責?銘記于心、外用于行。

認真負責也是一種工作態度。它與每個人的職級高低、職位大小無關。許多事情，說起來容易做起來難，要做到真正?認真負責?更是?難于上青天?。同樣是?5〃12?特大地震，許多學生沒能在有限的時間內幸運逃生；每次大的煤礦、校車事故發生后，各地都會采取有力措施加強防范，但依然防不勝防。作為一名黨員干部必須要始終堅守認真負責的工作底線，認認真真做好每一件事情，真正做到對黨負責、對人民負責、對自己負責。

毛主席曾說：?世界上最怕認真二字，共產黨人最講究認真?。葉校長用他的感人事跡和崇高精神，生動詮釋了?學為人師，行為世范?的崇高師德風范。正如劉奇葆書記評價的那樣：?他盡到了一個校長的責任，對得起他的自我評價‘認真負責’這四個字。?

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中公教育·給人改變未來的力量

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第三篇：2013河南公務員考試答案 申論

1.請結合“給定資料”，概括當前我國在糧食生產方面所面臨的挑戰。(20分)

要求：全面、準確，有條理，不超過250字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題的作答對象是“我國糧食生產”;作答任務是“概括當前我國在糧食生產方面所面臨的挑戰”，“挑戰”一詞提醒考生，要重點關注與糧食生產存在的問題相關的材料;作答范圍是全部給定資料;作答要求包括“全面、準確，有條理，不超過250字”，提示考生答案要點務必要找齊全，答案要富有邏輯性，作答字數要控制在250字內。

閱讀資料，提煉要點

題目沒有明確限定作答范圍，因此需要考生通讀全篇資料，查找與我國糧食生產相關的內容。其中，給定資料5、6分別對應試題2、3，材料反映內容亦不與糧食生產相關，給定資料7為正面資料，與題目“挑戰”一詞不對應，故將本題的作答范圍鎖定在給定資料1—4。

給定資料1信息非常豐富，第一段涉及的要點包括科研投資強度、項目穩定支持經費低;科研隊伍流失嚴重，拔尖人才缺乏;科技成果轉化率低;科研管理機制不完善，研究經費使用效率低。第二段涉及的要點是我國國內種業研發創新能力弱，跨國種業公司迅速占領我國的種子市場。第三、四段共同反映了我國農技推廣遭遇的困境。

給定資料2的核心句是某社科專家的提醒：“未來農業的任務仍將非常艱難。一方面農業在增長，另一方面供給的增長趕不上消費的增長。”同時“如果農產品價格失控上漲又會導致工業品等價格上漲，加上運輸成本增加等一系列的價格傳導效應，會使國家消費進入動蕩狀態。”也是一句關鍵內容。綜合歸納，其強調的即是我國糧食供求平衡脆弱問題。

給定資料3首句即點出了本資料反映的核心問題：土地失控。具體表現是城鎮、工業化過程中侵占土地，守住18億畝耕地紅線面臨挑戰。同時資料尾段還指出了農民生產積極性弱的問題。

給定資料4集中論述了我國土地撂荒的嚴峻事實，誰來種地成嚴峻問題。

加工要點，組織答案

將提煉出的要點進行整合、分析，可以從“農業科技創新乏力”、“糧食供求平衡脆弱”“土地失控”、“土地撂荒嚴重”四個方面組織答案，再加以必要的引領句，以符合“有條理”的作答要求;此外，注意作答字數不超過250字。

【參考答案】

當前我國在糧食生產方面遭遇四大挑戰：

一是農業科技創新乏力。科研投資強度、項目穩定支持經費低;科研隊伍流失嚴重，拔尖人才缺乏;科技成果轉化率低;科研管理機制不完善，研究經費使用效率低;民族種業研發創新能力弱，跨國種業公司蠶食我國種子市場;農技推廣遭遇困境。

二是糧食供求平衡脆弱。糧食供給的增長難追消費的增長，而農產品價格失控上漲將使國家消費進入動蕩狀態。

三是土地失控。城鎮、工業化過程中侵占土地，守住18億畝耕地紅線面臨挑戰。

四是土地撂荒嚴重。農村勞動力缺乏、生產積極性弱，誰來種地成嚴峻問題。2.“給定資料5”介紹了我國當前農村土地承包經營權流轉的三種模式，請分析這三種模式主要特點和它們的不同之處。(20分)

要求：分條表述，內容準確，邏輯清晰，不超過350字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

由題干可知，本題要求分析給定資料5介紹三種模式的特點和不同之處，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定資料5”，需要我們重點研讀，從中提取要點。題目將問題設定為“分析三種模式的特點和不同之處”，因此，我們就要注意，作答時這是兩個問題，一定不能疏忽了。從作答要求來看，“邏輯清晰”需特別注意，在作答時要體現出一定的邏輯結構，要注意分條作答。

閱讀資料，提煉要點

作答這道題目，我們首先要把握“給定資料5”中每一段材料所反映的內容。給定資料5共四段材料，第一段開頭介紹家庭承包責任制的整體效益低，緊接著2013年的中央一號文件提出有關土地承包經營權流轉的有關政策。

第二段主要是介紹Z市的土地流轉，“流轉的土地統一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅”，可以知道這種土地流轉獲得收入的途徑。“2012年一場暴風雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元”“盡管簽署了流轉協議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風險”，可見這種流轉模式對于受轉包人來說風險很大。

第三段主要介紹W縣的農民入股從事農業合作生產，“以前村里人種稻都是單打獨斗，現在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了”說明這種經營模式實現了集約化、規模化、標準化、產業化。

第四段介紹Y鄉將土地出租，與政府和企業合作，“土地流轉之后，農戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農莊的員工”“現在農戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資”這些都可作為這種流轉模式的特點，作為答案要點。

加工要點，組織答案

為了達到“分條表述”“邏輯清晰”的要求，我們需要將提煉出來的要點進行分類整理。在作答三種模式的特點時分條作答，在組織三種模式不同之處時可以從“農戶是否從事生產”和“收益”兩方面進行歸納。注意字數不能超過350字。

【參考答案】

資料介紹了我國農村土地承包經營權流轉的三種模式：轉包、入股和出租，它們的主要特點如下：

轉包，農民將土地轉包給本集體組織的農戶耕種，對于受轉包人而言，風險較高;

入股，農民自愿入股從事農業合作生產，實現集約化、規模化、標準化、產業化經營;

出租，農民將自己的土地出租給本集體組織之外的人并收取租金，與政府、企業合作，風險較小。

三種模式都是為實現規模經營、實現農業現代化的創新之舉，但各有區別，不同之處主要體現在：

在是否從事生產方面，轉包的農民不參與生產，入股的農民需要直接參與生產，而出租的農民無需參加生產，但是也可以自愿參與;在收益方面，轉包的農民收取轉包費，若有盈利可參與分紅，入股的農民收益按照股份分配，出租的農民有土地租金，如采取材料中的合作形式還可以有股東分紅和勞動工資。

3.假如“給定資料6”中的鄉黨委石書記準備向縣委報告楊村發生的事情和鄉里的解決措施，請你為他草擬一份匯報提綱。(20分)

要求：

(1)定位準確，有針對性;(2)內容全面，層次清晰;(3)對策建議具體有效;

(4)不考慮行文格式，不超過400字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

作答此題，考生需要注意以下幾點：1.作答所參考的資料范圍為“給定資料6”;2.作答身份及匯報對象分別是鄉黨委書記和縣委，由下級向上級機關進行匯報;3.作答內容及方式是草擬一份關于報告楊村發生的事情和鄉里解決措施的匯報提綱;4.作答要求需注意有層次、有針對性，無格式要求，字數在400字以內。

閱讀資料，提煉要點

“給定資料6”提到了農業開發項目在施行中受阻，被占地村民與村主任各執一詞的情況，并借鄉黨委書記之口提到該項目其實是一項惠民項目。那么，考生需要分析，為什么惠民項目沒有得到全部村民的配合呢?這是我們作答此題的突破口。

首先，資料提到村民“詢問青苗補償費和占用土地補償費，但均被告知申請補償沒有政策依據”，由此可知，項目沒有得到配合是因為部分被占地村民的利益受損。其次，關于項目沒有征地補償，有村民認為村委會沒有提前“開會給村民介紹清楚”，并聲稱，“根本不知道村上到底要搞什么項目”，而村主任則表示這種說法毫無道理，這種各執一詞的情況說明了在項目實施前，村委會關于項目本身及征地補償沒有對村民進行充分地宣傳與溝通;最后，鄉黨委書記提到，有村民因迷信說法而反對征地。

分析完事件發生的原因后，考生須有針對性地提出相關的建議措施。根據上文，措施應主要從加強溝通、宣傳，廣泛籌集資金、補償受損農戶利益，破除迷信說法等三方面進行分析。

為保證作答完整性及文章內容的適當升華，考生還需總結出，此次事件當前應做好善后工作以保證群眾利益及項目的順利施行，同時，對此次事件發生所帶來反思，應作為今后工作的借鑒。

加工要點，組織答案

此題無須考慮行文格式，因此，考生通過分析材料及對要點的加工、梳理，由事件概述—原因分析—對策措施—總結反思這樣的邏輯結構來組織答案即可。

【參考答案】

關于楊村惠農項目事件的匯報

2008年，我鄉開展農業綜合開發項目。這項惠農項目試運行時效果良好，今年拓展到楊村等六個村子。但是，最近該項目在楊村實施過程中，出現了部分村民不配合的情況。

村民不配合該項目實施主要有以下幾個原因：一是在項目實施前，關于征地補償問題對村民溝通、宣傳不到位;二是該項目沒有關于青苗補償費和占用土地補償費的政策依據，傷及部分人的利益;三是部分村民認為項目建設用地破壞其風水。

針對此事，我鄉采取了以下解決措施：一是深入到農戶中間講解相關政策，使其實實在在地了解項目情況，做好政策宣傳和組織動員的工作;二是多方籌措資金，充分利用中央財政補貼、鄉村集體財政配套預算以及以物折資的村民自籌資金的方式給予利益受損的農戶適當補償;三是加強科學宣傳，破除迷信說法。

鄉政府已經組織人員與村民溝通、協調，妥善做好善后工作，堅決維護廣大群眾的利益。今后會以此為鑒，更加細致地做好群眾工作，避免此類事件發生。

4.“給定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?”請結合“給定資料”和你對這句話的思考，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明確，思想深刻;

(2)內容充實，有說服力;

(3)語言流暢，1000~1200字。

【寫作思路】

本題沒有限定文體和題目，屬于自由命題作文。但是，題目中規定了文章的切入點，即“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生”這句話，因此，文章要深入探究這句話的含義，以此引出文章的主題。

給定資料中蘊含著很多有用的信息，為我們確定文章立意角度、展開行文提供了很大的幫助。“給定資料1”中著重說明了我國當前農業科技利用率不高的問題，這里既有農業研究機構科技成果難以轉化，也有農業科技下鄉困難。“給定資料4”則列舉了農業生產和進城務工、工業開發的對比，通過闡述我國農業生產面臨的問題，彰顯了我國初級農產品缺乏附加值導致農民收入偏低的問題。“給定資料5”則向我們提供了解決農業生產問題的一個良好措施——土地承包經營權的有序流轉。“給定資料6”則表達了當前政府在指導農業生產中存在的重管理指令輕民眾意見的問題。

通觀給定資料，可以根據資料中揭示的問題，找到相應的對策，本題題目以“食之無味、棄之可惜”形容農業生產，那么我們可以將農業發展的困局看著“雞肋”，采用“解決問題型”結構：開頭通過講述“雞肋”的來源，引出我國農業生產面臨的難題，進而分析這一問題產生的原因，最后提出總論點;主體部分從土地流轉、政府決策和科技應用三個方面提出解決農業生產困局的措施;結尾點明農業生產的的重要意義及當前困局的影響，重申總論點，收束全文。

此外，本題資料中蘊含的問題、措施很多，如：農民社會地位問題、農業生產的榜樣措施等，考生可以根據自身積累，選取相應內容，或通過分析我國農業生產問題的原因、影響寫成“評論型”結構的文章。【參考例文】

以轉型之劍 破“雞肋”困局

三國時期，曹劉爭霸漢中，劉備因險拒守，令曹操進退失據，曹操遂以“雞肋”比喻漢中“食之無味、棄之可惜”。今天我國農業生產同樣也處在如此尷尬的境地，農業生產的微薄收入，令很多人望而卻步，但若因此放棄農業發展，勢必導致社會不穩。2013年在博鰲論壇上，總書記特別提出了“亞洲發展需要乘勢而上、轉型升級”的戰略思想，正為我國如何破解農業發展的局面指明了方向。

多年來，我國農業生產依靠一家一戶的傳統模式，農業成本居高不下，技術應用可謂“鳳毛麟角”，初級產品的低附加值則令農業收入長期低企，而“打工潮”的興起，更讓土地拋荒問題日趨嚴重。為此，我們迫切需要轉變農業發展方式，提高農產品生產質量和效益，以此拉動人民生活水平。用轉型升級的利劍，斬破我國農業生產的“雞肋”困局。

斬破“雞肋”困局，需用轉型升級“聯合劍”。能用眾力，無敵于天下。我國農業生產的家庭模式，令產業成本居高不下，而進城務工的興起，則令很多優質良田拋荒廢棄。為此，政府應積極推動土地流轉廣泛施行，聯合地區農戶集體生產，并引入下游加工、銷售企業，構建農產品“生產—加工—銷售”的全新網絡，在降低生產成本的同時，提升產品附加值，最終依靠農民土地使用權占有比例分配盈利，保證土地高效生產，破解拋荒難題。

斬破“雞肋”困局，需用轉型升級“決策劍”。能用眾智，無畏于圣人。當前我國各級政府雖然廣泛關注農業農村問題，但限于計劃經濟時代的管理思想，總想主導農業開發，本意“惠民”的建設之舉卻反招“民怨”。在新的時代中，政府的執政思想同樣需要轉型升級，將以往微觀管理的決策思路改變為當前宏觀引導的手法，利用政府自身優勢，為村民提供產業相關信息，廣泛開展農業建設聽證活動，充分聽取村民意見，尊重村民意愿，用眾人的智慧保證發展的方向。

斬破“雞肋”困局，需用轉型升級“科技劍”。科技創新是轉型升級的內在要求。當前我國政府農業科技下鄉的活動開展艱難，而農業科技的利用卻乏善可陳，農產品產量、質量難獲提高的問題同樣困擾著人們。為此，政府應在農業生產企業與農業科研院所之間“架橋鋪路”，通過開通良好的溝通渠道，使農業科研院所能夠憑借自身的科研技術，推動農業生產，同時，農業生產企業則要用盈利支持科研機構的技術研發，最終促使農業生產和農業科技“并駕齊驅”。

茍利于民，不必法古;茍周于事，不必循舊。農業生產事關農業農村穩定發展，事關我國土地利用合理開發，事關經濟發展大步向前。當前農業發展困局不僅制約著農村經濟的發展，更有礙于我國經濟回升向好的步伐。為此，政府需嚴格遵守總書記的戰略思想，鑄就轉型利劍，才能最終斬破當前農業食之無味、棄之可惜的“雞肋”困局。

第四篇：2015四川公務員申論模擬題及答案：環保倡議書

四川中公教育

2015四川公務員申論模擬題及答案：環保倡議書

材料一：“三公”經費壓縮，把節省下來的錢用于民生工程;“紅白喜事”、逢年過節，大操大辦的少了，就餐講究“點到為止”，“光盤行動”真正落到實處??自從中央八項規定出臺后，永靖縣圍繞治理“亂跑的車”、“貪吃的嘴”、“亂送的禮”和“游玩的腿”下猛藥，出重拳，動真格，大力開展崇尚節儉教育，從機關到鄉村，節約光榮、浪費可恥的思想觀念深入人心，節約做事已成為永靖人的新時尚。

日前，筆者走進縣委宣傳部辦公室，看到秘書吳曉瑾正把一疊已打印過的A4紙張反面放入打印機，準備打印文件。

“勤儉節約應該從身邊的一點一滴做起，中央八項規定出臺以后，縣上大力壓縮三公經費，積極倡議機關單位和各鄉鎮厲行節約，我把這些打印過的A4紙保存下來二次使用也是一種節約。”吳秘書高興地說道。如今，這些節儉事例在永靖縣各機關單位已司空見慣。

去年以來，永靖縣委縣政府嚴格控制就餐標準，簡化辦公設施，嚴格公車管理等，大幅度壓縮公務接待開支，把勤儉節約落實到具體工作的每個環節和每個人身上，艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣正在形成。

全縣推行了“零接待”制度后，各鄉鎮、各單位的公務接待一律由縣委接待辦按規定統一接待，各單位財務上不發生公務接待支出。對下基層調研、檢查、考核等公務接待堅持勤儉節約、經濟實用的原則，嚴禁上高檔菜肴，一律不上煙酒，全部安排自助餐。同時，確定陪餐人員，住宿費用由公務活動派出單位和來訪人員自行解決，從源頭上有效杜絕了公款大吃大喝和鋪張浪費現象的發生。據統計，自實行“零接待”以來，全縣“三公”經費同比降低30%，使各級政府更能集中有限的財力辦實事、辦好事，進一步加大了縣財政對“水田路能房、教衛文就保”十大民生工程方面的投入力度，切實提高了財政資金的利用率和覆蓋面。

材料二：中央要求厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。后續工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，切實做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。一段時間以來，社會各方

四川中公教育

面就此積極建言獻策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結我們自己的經驗教訓，借鑒國內外有益做法。下一步，關鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象。

——2013年2月22日，習近平在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示

某市擬舉辦“爭創節約、環保型家庭”活動，如果你是某市的政府工作人員，領導讓你寫一個倡導市民積極參與此活動的倡議書，請根據給定材料，聯系實際完成，字數在500字左右。

【中公解析】

關于“爭創節約、環保型家庭”活動的倡議書

全市廣大家庭：

我市資源豐富，但也是耗能大市。家庭用能大約占15%左右。家庭作為社會的細胞，樹立節約意識，養成節約習慣是與中央的厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的精神相一致，在舉辦“爭創節約、環保型家庭”活動之際，特向全市市民發出如下倡議:

一、增強節約和環保意識，做節約和環保的倡導者和宣傳員。“成由勤儉敗由奢”,“一粥一飯當思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”勤儉持家是中華民族的傳統美德。廣大家庭成員要充分認識珍惜資源和保護環境對經濟社會可持續發展的重要意義，樹立節約光榮、浪費可恥的道德觀念;樹立愛護環境，人人有責的環保意識;做節約資源和保護環境的倡導者和宣傳員。2015年四川公務員考試備考資料

二、養成勤儉節約和環保的生活習慣，做節約環保型家庭。在家庭生活中，多收集節約竅門，厲行節約，反對浪費，形成“節約自家，奉獻大家”的良好氛圍。節約用水，提倡一水多用，加大對水的循環利用力度;平時擰緊水龍頭，不

四川中公教育

放長流水。節約用電，盡量使用節能型家用電器;不點長明燈，人離家時隨手關掉電源;盡量少用空調，空調溫度不低于26度;盡量減少開關冰箱的次數。節約用紙，多用手絹和抹布;紙張盡量兩面使用。節約糧食，合理適量購菜，避免浪費大量剩菜剩飯。

希望每個家庭都參與到這個活動當中來，真正成為節約、環保型家庭，為我市的資源和環境貢獻自己的力量。

X市政府X年X月X日

第五篇：2014四川公務員考試申論：聚焦大氣污染治理

給人改變未來的力量

一、申論主題及材料特點

(一)主題特點

世界衛生組織和聯合國環境組織發表的一份報告曾說：“空氣污染已成為全世界城市居民生活中一個無法逃避的現實。”大氣污染已經嚴重危害到居民的生活及身體健康。2014年1月，四川省政府常務會議審議通過了《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》，明確了八個方面的重點任務，對燃煤高架源、工業點源、城市面源、機動車移動源污染防治提出嚴格措施，并對各級政府實施嚴格的考核和問責。2014年四川省考以此作為申論主題，體現了其主題選取的特點——時效性較強;由宏觀的問題逐步過渡到具體問題，由全球或者全國的問題逐步進入到給定資料中T市市情。

(二)材料特點

今年四川省考申論共7則材料，分別從空氣污染的危害、現狀、城市基礎設施建設和能源結構、整治機動車尾氣排放、煙花燃放管控等多個方面，展現了大氣污染治理中存在的問題及解決對策。申論材料的形式以事例型和數據列舉型為主，閱讀較為輕松，但就答題來說卻不是。考生作答時需深入挖

掘事例和數據背后的問題、原因、對策等訊息，對其閱讀理解能力的要求較高。

2010-2014四川省考申論題材、歸屬領域、材料長度一覽表 年份 題材 歸屬領域 材料長度

2014 大氣污染治理 生態 7則

2013 新時代工人力量 社會+經濟 7則

7000余字

2012 動物保護

6900余字

2011 下半年 打擊拐賣兒童犯罪 社會 10則

5500余字

上半年 全國人口普查 社會+經濟 8則

6500余字

2010 郭明義助人為樂的先進事跡 社會 10則

5400余字

二、申論試題特點

近年來，四川省申論試題的作答要求不斷創新，側重于對考生綜合分析能力與貫徹執行能力的考查。從2014年真題來社會+生態 6則

看：

第一題，要概括T市治理空氣污染的主要做法。題目沒有提供明確的作答范圍，考生須通讀材料，定位措施內容，用簡潔的語言歸納治理空氣污染的做法。

第二題，本題對貫徹執行能力及文字表達能力要求較高，需要考生根據給定資料中T市的“城市無車日”活動，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動給廣大市民寫一封公開信。信件的作答首先要符合格式要求，注意寫好標題、稱謂和落款;其次內容上要針對性強，面向廣大市民，語言要通俗易懂且有號召性，觀點要明確，內容充實，層次清楚。

第三題，要求根據對給定資料七中提到的“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決像污染宣戰”這句話的理解，以“集中力量打攻堅戰，讓人民群眾看到希望”為題目，聯系實際寫一篇議論文章，是一道命題作文，考生作答時首先要反復思考材料中的話語，抓住其本質含義;而后圍繞材料主題書寫文章。2010-2014四川省考申論題量、作答字數、試題類型一覽表 年份 題量 作答字數 試題類型

2014 三道 1600~1800 概括+應用文+文章

2013 三道 1500~1700 概括+應用文+文章

2012 三道 1500~1700 概括+對策+文章

2011 下半年 三道 1500~1700 分析+對策+文章 上半年 四道 1900左右 概括+對策+應用文+文章 2010 三道 1500~1700 概括+分析+文章