第一篇：法院二0一一年社會治安綜合管理總結(jié)

二○一一年社會治安綜合管理

工 作 總 結(jié)

加強社會治安綜合管理，是解決我國社會治治安問題的基本方針，人民法院作為國家審判機關(guān)參與綜合治理責(zé)無旁貸。今年以來，我院在上級法院，市、區(qū)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真 貫徹落實市、區(qū)社會治安綜合管理工作會議精神，不斷延伸審判職能，積極參與社會治安綜合管理；認真開展嚴打整治斗爭和“掃黑除惡”、“五清查一打擊”等專項斗爭，依法快審重判嚴重刑事和毒品犯罪分子；積極調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛，緩解社會矛盾，消除各種社會不安定因素；高度重視對涉訴上訪問題的處理；積極開展法制宣傳和教育，不斷提高廣大人民群眾的法制意識，為維護社會穩(wěn)定作出了努力，并取得了良好的社會效果。現(xiàn)將我法院今年以來開展社會治安綜合管理工作的情況總結(jié)如下：

一、開展社會治安綜合治理工作的基本情況(一)院黨組高度重視，機構(gòu)健全，責(zé)任明確。一是成立了**區(qū)人民法院社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安雙清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了工作人員。二是把綜治創(chuàng)安工作納入重要議事日程，年初與其他工作一起研究部署，做到年初有計劃有安排，并貫穿于審判、執(zhí)行工作的始終。三是重視信訪接待，依法及時受理案件，公正合理的審理裁判，及時高效的執(zhí)行，力求政治效果、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。

(二)加強教育和管理，提升隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)行質(zhì)量。

我院始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點，深入貫徹執(zhí)行省高院制定的“六條高壓線”及省政法委“六個嚴禁”，最高人民法院“五個嚴禁”，層層簽訂責(zé)任狀，做到職責(zé)分明，獎懲嚴明。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作思想，著力提高司法隊伍建設(shè)，著力解決人民群眾困難，使人民法院的工作更加符合民情，體現(xiàn)民意，服務(wù)民生，贏得民心。狠抓案件質(zhì)量，進一步完善執(zhí)法檔案及規(guī)范使用。通過以上舉措，我院執(zhí)法質(zhì)量有所提高，隊伍形象進一步提升，無干警違法違紀現(xiàn)象。

（三）嚴懲危害社會治安刑事犯罪分子的情況 結(jié)合全區(qū)社會治安形勢，深入開展“嚴打”整治斗爭和“掃黑除惡“專項斗爭，突出打擊重點，切實加大打擊力度。對嚴重破壞我區(qū)社會治安秩序的“兩搶”、盜竊、綁架勒索、販賣毒品犯罪以及帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪，堅持貫徹依法從重從快和“穩(wěn)、準、狠”的方針，與公安、檢察機關(guān)緊密配合，快審快判，從嚴懲處。全年共受理各類刑事案件**件，審結(jié)**件，依法判處罪犯**人。

（四）積極疏導(dǎo)民間糾紛的情況

我院除了堅持在刑事審判中開展嚴打整治、積極參與社會治安綜合治理外，還在民商事、執(zhí)行工作中開展化解矛盾平息糾紛的工作，防止矛盾激化，進一步維護社會穩(wěn)定。全年共受理各類民商事案件**件，審結(jié)**件，調(diào)解結(jié)案**件，調(diào)解結(jié)案率**%，解決訴訟標的金額約**萬元；受理執(zhí)行案件**件，執(zhí)結(jié)**件，執(zhí)行標的金額約**萬元。

（五）處理涉法上訪情況

今年以來，我院對信訪投訴案件進行了認真排查清理，對排查出來的可能涉法上訪的案件，作出這樣處理：先由立案庭登記備案，并按照越級上訪的可能性進行排名；然后將案件分類，明確責(zé)任人并落實解決問題的具體措施。對這些案件，均由院長親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人協(xié)作，立案信訪跟蹤處理情況，并登記統(tǒng)計處理結(jié)果上報給集中處理涉法上訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組。

(六)積極進行巡回開庭，召開綜治懇談會

為進一步實踐“人民法官為人民”的工作主題，我院根據(jù)每年八、九月份既是法院受案高峰期，又是社會治安整治、宣傳“黃金期”的特點，進一步加大了巡回辦案的工作力度，“百日會戰(zhàn)”以來，我院的刑事、民事巡回辦案組深入到轄區(qū)城東鄉(xiāng)、龍須塘辦事處、橋頭辦事處、高崇山鎮(zhèn)、火車站鄉(xiāng)、汽車站辦事處六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處現(xiàn)場開庭、巡回辦

案，并通過

召開群眾懇談會，認真聽取轄區(qū)群眾對法院建設(shè)、轄區(qū)治安整治方面的意見和建議，及時解決了人民群眾現(xiàn)實的訴訟需求，受到了轄區(qū)基層組織和群眾的高度評價。

二、開展社會治安綜合治理工作主要作法

作為綜治成員單位之一，我院立足于審判工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施，取得了明顯成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

我院黨組對此始終保持著高度的認識，把社會治安綜合管理工作作為貫徹落實全國治安工作會議精神，實踐“三個代表”重要思想的大事來抓，將其放在各項工作的首位，并成立了高規(guī)格的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,從思想上、組織上、工作上切實加強領(lǐng)導(dǎo)，并落實責(zé)任制。院長作為第一把手負總責(zé)，親自抓綜治工作的組織、部署和督促、檢查，切實加強綜治工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；主管院長具體負責(zé)，抓好各分管工作的落實；各個業(yè)務(wù)部門相互支持、密切配合，確保各項審判任務(wù)的完成；為落實責(zé)任制，將各層級領(lǐng)導(dǎo)干部抓分管工作的實績，作為政績考核的重要內(nèi)容和晉職晉級、評先受獎的必要條件。這樣，通過一級抓一級，層層抓落實，全院切實加強了對綜治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，促進了綜治工作責(zé)任制的落實，取得了明顯的實效。

（二）深入開展“嚴打”整治斗爭，確保社會治安穩(wěn)定。

我院通過深入開展“嚴打”整治斗爭和“掃黑除惡”、“五清查一打擊”專項斗爭，依法嚴懲了一大批嚴重危害社會治安和毒品犯罪分子，為全區(qū)社會治安秩序取得明顯好轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的作用。具體的做法和成效有以下幾點： 突出重點，寬嚴相濟。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署并結(jié)合轄區(qū)刑事案件實際，明確嚴打重點，始終把打擊的鋒芒對準有組織犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和惡勢力犯罪；涉爆、涉槍、殺人、“兩搶”、綁架勒索等嚴重暴力犯罪；盜竊等嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪。一是依法從嚴懲處。對上述“三類”犯罪，我們結(jié)合被告人所犯罪行的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度、認罪態(tài)度，對性質(zhì)惡劣、危害嚴重、影響極壞的嚴重刑事犯罪分子，堅持“出重拳，用重典”，在法定的量刑幅度內(nèi)依法從重懲處，該重判的，堅決用足法律予以重判，決不手軟，做到重罪重判，罪刑相當(dāng)。二是堅持寬嚴相濟政策。在從嚴制裁的同時，我們還注意貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，及懲罰與教育相結(jié)合的方針，對犯罪時未滿十八歲的失足少年注重教育感化，對那些社會危害小、影響不大并有自首、立功及悔罪表現(xiàn)的偶犯、初犯，本著教育、感化、挽救的原則，依法從輕從寬處理，對確有悔改表現(xiàn)，依法符合緩刑條件的則判處緩刑，積極分化瓦解犯罪分子，爭取更佳的預(yù)防效果。同時還建立了緩刑犯回訪制度，隨時掌握他們的思想動態(tài)，定期為他們安排法制教育課，助其剖析違法犯罪的原因，使其樹立正確的人生觀、世界觀，以減少重新犯罪，推動他們早日回歸社會，成為一個對社會有用的人。抓緊辦案，快審快判。面對案件多、任務(wù)重的情況，我院采取多種行之有效的措施，加快辦案速度，提高辦案效率，確保案件快審快結(jié)，震懾犯罪。對黨委、人大、政府和廣大人民群眾關(guān)注、嚴重破壞社會穩(wěn)定，影響惡劣的案件，我們注意加強與公安、檢察機關(guān)的聯(lián)系，及時組織精干審判力量，提前介入，了解案情和證據(jù)情況，積極協(xié)調(diào)，使案件起訴至法院后能快審快判，確保嚴打力度和整體效果。針對案多、審判力量少的情況，我院實行定時間、定任務(wù)，案件責(zé)任到人的辦法，狠抓審限，促案件快審快結(jié)，同時在法律許可的范圍內(nèi)，大膽適用簡易程序?qū)徖戆讣M一步縮短了刑事案件的平均審理周期。

加大調(diào)解力度，實現(xiàn)案結(jié)事了。為徹底解決民事權(quán)益爭議，盡力化解當(dāng)事人之間的矛盾減輕當(dāng)事人訴累，減少執(zhí)行、上訴案件、涉訴上訪案件，我們十分重視加強和改進調(diào)解工作，不斷強化審判人員的調(diào)解意識，要求從立案、庭前準備、庭審直至宣判前的各個訴訟環(huán)節(jié)，只要當(dāng)事人有調(diào)解意愿、案件存在調(diào)解的可能性，都盡可能采用合理方法引導(dǎo)當(dāng)事人達成和解。

創(chuàng)新執(zhí)行機制，破解“執(zhí)行難”。針對近年執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，在認真總結(jié)以往先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及時更新執(zhí)行理念，創(chuàng)新執(zhí)行機制，有力地推動了執(zhí)行工作的順利開展.在工作方式上實現(xiàn)了從分散執(zhí)行到日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；執(zhí)行措施上實現(xiàn)了從單一手段到多種形式綜合利用的轉(zhuǎn)變。在案件執(zhí)行中，通過責(zé)令被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、公告曝光、懸賞執(zhí)行、限制被執(zhí)行人高消費等手段，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，使申請執(zhí)行人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)，對拒不履行法院生效裁判的單位和個人予以公告，促使賴帳者履行還債義務(wù)。

（四）妥善處理涉法上訪問題，全力維護社會穩(wěn)定。

我院黨組歷來十分重視信訪工作,采取多種措施暢通信訪渠道,耐心細致地處理各類信訪問題,使涉訴信訪案件呈逐年下降的良好形勢.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我專門成立由“一把手”擔(dān)任組長的集中處理涉法上訪問題的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)收集和掌握涉法信訪的辦理情況，監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)重大涉法信訪案件的處理工作；法院的各部門都把解決群眾涉法信訪問題擺上議事日程，及時了解和掌握本院處理的案件中當(dāng)事人上訪的動態(tài)，研究處理對策，責(zé)任落實到人，依法及時處理案件，妥善解決當(dāng)事人的合理要求，努力預(yù)防和減少誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，切實維護好社會穩(wěn)定。

加強信訪，防微杜漸。針對各類群體糾紛引發(fā)的群眾上訪情況突出，上訪人對抗情緒尖銳等問題，我院注重強化信訪工作的服務(wù)職能，發(fā)揮治小化瘀，防微杜漸的前沿陣地作用，及時將大量矛盾化解于萌芽狀態(tài)。

三、下階段工作的重點

通過近一年的努力，我院的社會治安綜合管理工作成效明顯，為創(chuàng)建“平安雙清、和諧雙清”作出了積極的貢獻，但我們也清醒地看到自身工作中仍然存在一些問題，綜治工作仍面臨著沉重的壓力和嚴峻的考驗，結(jié)合我區(qū)的綜治工作重點，我院將著重抓好以下幾方面的工作：

（一）、認真總結(jié)，加強改進，把綜治工作穩(wěn)步推向深入。

結(jié)合全區(qū)綜治工作思路、工作目標，要求全院干警對開展綜治工作的重要意義進行再認識，對全區(qū)綜治工作的計劃安排進行再理解，對前階段的綜治工作進行再回顧，進一步統(tǒng)一思想，針對不足，加強改進，持續(xù)深入地將法院的綜治工作開展下去。

（二）、繼續(xù)堅持嚴打方針不放松，確保社會治安穩(wěn)定。

不斷強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，毫不松懈地抓緊完成“嚴打”審判任務(wù)，切實維護社會治安穩(wěn)定。一是繼續(xù)嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴重暴力犯罪活動，增強群眾的安全感。嚴密防范和打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護正常的經(jīng)濟、金融秩序，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障，創(chuàng)造良好的的社會環(huán)境。二是對有社會影響的大案要，堅持調(diào)整力量，保持重點，快審快結(jié)，提高效率，決不能由于法院未能依法及時審結(jié)案件，而影響、削弱全區(qū)“嚴打”斗爭的法律和社會效果。

（三）、建立依法及時妥善處理群眾涉訴上訪的長效機制，最大限度減少引發(fā)涉訴上訪。

繼續(xù)堅持院長接待日制度。由院領(lǐng)導(dǎo)在每周一親自接訪群眾，處理群眾投訴問題。進一步完善信訪登記排查報告制度。指定立案庭為處理信訪工作的專職部門，對來信來訪進行分類登記，每月對處理的情況排查一次，書面報告給集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)小組。建立協(xié)調(diào)督辦制度。對重大涉法上訪案件，實行分管副院長包案，指定專門部門限期解決，保證工作落到實處。落實責(zé)任追究制度，實行責(zé)任到人。對投訴上訪問題由立案庭交辦給對口業(yè)務(wù)部門，限期答復(fù)匯報；對上訪問題不關(guān)心、不辦理，或者粗暴態(tài)度對待群眾，導(dǎo)致出現(xiàn)越級上訪，造成嚴重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持有錯必糾，及時糾正錯案。對來訪人投訴的在處理上確實存在認定事實、適用法律或程序錯誤的案件，本著有錯必糾的原則，通過審判監(jiān)督程序予以改正。健全涉法上訪大案要案報告制度，法院各部門密切聯(lián)系，互相配合，加強信息溝通，及時掌握信訪工作信息，對可能引發(fā)越級上訪的來訪和影響重大、涉及群體性的案件及時報告，防止越級上訪問題的發(fā)生。對當(dāng)事人的上訪問題做到件件有著落，事事有回音。

（四）依法審理好未成年人犯罪案件，努力保護未成年人的合法權(quán)益

認真貫徹執(zhí)行各項訴訟制度，注重工作實效，維護未成年被告人合法權(quán)益。在審理未成年案件葉作到態(tài)度誠懇、耐心細致，結(jié)合案情其進行法制教育，促使其悔過自新；注重與有關(guān)部門加強聯(lián)系，形成合力，從社會不同領(lǐng)域、不同層面共同營造預(yù)防未成年人犯罪的大環(huán)境，安排部分審判經(jīng)驗豐富、社會責(zé)任心強的法官擔(dān)任中小學(xué)的法制副校長，定期對中小學(xué)生進行法制教育，提高中小學(xué)生的法律意識；會同公安機關(guān)、未成年保護機構(gòu)、居民委員會、學(xué)校等單位認真做好社會幫教工作。在犯罪的未成人經(jīng)改造回歸社會后，為其學(xué)習(xí)、就業(yè)盡可能的創(chuàng)造條件。

（五）建立綜合管理監(jiān)督機制和激勵機制，確保工作落到實處

一要建立自覺接受監(jiān)督的制度。采取“走出去、請進來”的方式，定期到有關(guān)單位和人民群眾中傾聽、收集意見和建議，召開各種形式的座談會、新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)方面人員參加，開展評議，爭取他們的了解和支持，真心誠意地接受監(jiān)督；對外部監(jiān)督提出的監(jiān)督意見，要高度重視，組織專班專項辦理，并將處理結(jié)果及時予以回告。二建立綜合治理激勵機制。把綜合治理的各項指標作為辦案指標的“硬任務(wù)”進行考核，與獎懲掛鉤，做到獎罰分明，表彰先進，鼓舞干勁，鞭策后進，以激勵干警增強為綜合治理工作作貢獻的責(zé)任感和積極性。這樣一來，人民法院參與綜合管理必將收到應(yīng)有的效果。

（六）以教育整改活動為載體，提高審判質(zhì)效 繼續(xù)武藝社會主義法治理念再教育等活動，立足審判工作實際，全力做到求真務(wù)實，加快轉(zhuǎn)變司法理念，提高案件質(zhì)量，不斷滿足綜治工作對司法的需求。以加強質(zhì)量管理為中心，實施“鐵案工程強化質(zhì)量意識，教育廣大法官確立質(zhì)量就是生命的思想，做到審理案件一絲不茍，裁判是非公正無私，以主觀公正保障客觀公正，以程序公正保障實體公正，狠抓質(zhì)量管理。落實案件審判責(zé)任，嚴把事實、證據(jù)、程序、法律適用“四關(guān)”，力爭案案辦成鐵案；以提高審判效率為中心，實施“提速工程”，樹立效率也是公正的理念。急當(dāng)事人之所急，依法能快則快，反對久拖不決，以使當(dāng)事人處于爭議狀態(tài)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系盡快恢復(fù)為正常的社會生產(chǎn)關(guān)系；以“司法為民”為服務(wù)宗旨，簡便訴訟手續(xù)，規(guī)范司法救助，開辟便民訴訟綠色通道，注重司法禮儀，更新服務(wù)理念，增強人民群眾用法律武器維護自身權(quán)益的信心。

(七)強化內(nèi)部管理，創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”

在積極參與全區(qū)的社會治安綜合治理工作的同時，要采取多項措施加強機關(guān)、家屬區(qū)的治安防范工作。聘請專業(yè)的的物業(yè)管理公司，對機關(guān)、家屬區(qū)進行規(guī)范化管理；組織人員進行了治安、流動人員、計劃生育、防火、防盜、環(huán)境衛(wèi)生等督促檢查，及時排查、排除不安定因素防患于未然，確保不發(fā)生治安事件；定期對生活區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進修繕，進一步完善環(huán)境衛(wèi)生和保潔、綠化工作等相關(guān)制度，保證辦公區(qū)、審判庭內(nèi)外整潔干凈，讓干警們樹立講文明、講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚，達到了“安全文明小區(qū)”標準。

二O一一年十月十三日

第二篇：社會治安綜合管理工作制度

社會治安綜合管理工作制度

社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)

一、領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理，研究解決治安突發(fā)問題，檢查、督促下屬各單位的綜治工作。

二、開展法制宣傳教育，推動公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護公民合法權(quán)益。

三、制訂推行單位管理制度，實行依法行政，民主管理。

四、認真落實綜治責(zé)任制和屬地管理原則，動員和組織各單位、廣大群眾維護治安，經(jīng)常進行防火、防盜、防事故安全檢查。

五、及時排查調(diào)解民間矛盾糾紛，促進公民之間的團結(jié)互助，開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，最大限度消除不安定因素。

六、主動協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督教育緩刑、假釋人員，幫助教育有輕微違法犯罪行為人員，安置教育“兩勞”釋放人員，防止重新犯罪。

社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度

一、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季度舉行一次全體會議，聽取本轄區(qū)治安狀況和綜治工作情況的匯報，研究部署一個時期的宗旨工作，決定綜治工作的重大行動，重大事項。

二、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員對綜治工作中的一些重大問題，要積極開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，認真研究新形勢下綜治工作的新情況、新問題、積極參與議事。

三、綜治工作中出現(xiàn)的緊急情況，重大問題應(yīng)及時研究，落實解決問題的意見。

四、全體會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托副組長主持召開。

五、每次全體會議要認真做好記錄，形成會議紀要（或簡報），并及時向上級綜治機構(gòu)反映情況。

第一、第二綜治責(zé)任人的職責(zé)任務(wù)

按照上級規(guī)定，本地、本單位黨政一把手為本轄區(qū)第一綜治責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二綜治責(zé)任人。

一、要把抓好社會治安綜合治理工作，確保政治穩(wěn)定和社會安定作為第一、第二綜治責(zé)任人的任期目標之一，第一、第二綜治責(zé)任人要把開展社會治安綜合治理

工作作為工作計劃和述職報告的一項重要內(nèi)容。

二、堅持每季度召開一次本轄區(qū)社會治安綜合治理工作的辦公會，分析、研究、部署階段性工作任務(wù)；對影響本轄區(qū)社會安定的突出問題和上級統(tǒng)一部署的重大行動要親自過問，親自聽匯報，親自抓，親自督促落實。

三、與本單位各部門及下一級責(zé)任區(qū)的第一、第二綜治責(zé)任人簽訂綜合治理目標管理責(zé)任書，并督促落實到位。

四、定期考核和檢查下級責(zé)任人在“保一方平安”上的工作，并將其納入干部任期目標管理的范疇和政績考察的一項重要內(nèi)容。

五、每季度對本轄區(qū)的綜治工作情況要做到心中有數(shù)，每半年綜治第一責(zé)任人要寫一份綜治維穩(wěn)工作述職報告上報區(qū)綜治辦。

六、上級綜治機構(gòu)檢查考核本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)工作時，第一、第二綜治責(zé)任人至少有一人匯報工作，匯報工作必須實事求是，不得弄虛作假，隱情不報。

綜治辦職責(zé)任務(wù)

一、根據(jù)區(qū)社會治安綜合治理委員會工作部署，及時傳達上級有關(guān)綜治工作的文件和會議精神，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。定期分析本轄區(qū)社會治安狀況，研究綜治工作措施，并提出建議。

二、掌握本轄區(qū)綜治工作進展情況，定期、及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級綜治部門報告工作。

三、抓好社區(qū)、單位治保調(diào)解組織及群防群治隊伍建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)，健全各項制度，加強教育培訓(xùn)和管理。

四、經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)本轄區(qū)各單位綜治責(zé)任制的落實情況和社會治安綜合治理一票否決權(quán)制執(zhí)行情況。

五、做好綜治工作的宣傳教育，開展送法進社區(qū)、進學(xué)校活動。

六、定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月月底前，向區(qū)綜治辦上報本月矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查情況月報表。

社會治安綜合治理防范制度

一、治安防范工作由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門配合，綜治辦具體組織實施。

二、明確重點部位、重要財產(chǎn)的治安防范責(zé)任人，落實群防群治措施，預(yù)防可防性案件的發(fā)生。

三、加強單位內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時化解不安定因素，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

四、加強“三口”管理，建立健全“三口”登記制度，落實重點人口的幫教措施，預(yù)防重點人口重新違法犯罪。

五、加強易燃、易爆、有毒、放射性物品和車輛的管理，定期清查防火措施，預(yù)防治安災(zāi)害事故發(fā)生。

六、凡因責(zé)任不落實，工作不到位而發(fā)生的刑事治安案件和治安災(zāi)害事故，將依法依紀追究責(zé)任人的法律、行政、經(jīng)濟責(zé)任。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各部門有關(guān)責(zé)任人配合抓，綜治辦負責(zé)組織實施。

二、實行一月一例會、半月一排查和及時排查調(diào)處相結(jié)合，明確排查調(diào)處責(zé)任人，及時登記，及時調(diào)處，及時上報。

三、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)查了解，認真聽取當(dāng)事人的意見，力求實事求是，公正合理地解決矛盾糾紛。

四、建立矛盾糾紛排查調(diào)處目標責(zé)任制，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，不推諉，不激化，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部。

五、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治考評的重要內(nèi)容，凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視，排查調(diào)處不及時，或處置不力、不當(dāng)造成嚴重后果的，將嚴肅追究其責(zé)任。

“三口”管理制度

一、全面登記常住人口，建立家庭人口檔案，及時辦理遷出、遷入、變更登記手續(xù)，杜絕空遷、空掛戶口現(xiàn)象。

二、經(jīng)常掌握常住人口動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、處理社會治安不安定因素苗頭。

三、對流入的暫住人口，逐人登記造冊，建檔建卡，身份清楚，證件齊全。

四、加強對暫住人口的法制宣傳教育，定期或不定期對暫住人口進行清查，取締

藏污納垢的窩點，協(xié)助公安機關(guān)打擊暫住人口中的違反犯罪活動和抓獲“三逃”人員。

五、加強對流出人口的管理，掌握在外地表現(xiàn)，實行跟蹤教育，建立流出人口檔案，流出人口底數(shù)每季度與派出所核對一次。

六、重點人口對象由派出所列管，各單位對其全面登記，建立一人一檔一卡，記錄完整、真實。

七、做好刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教組織與重點列管對象簽訂幫教協(xié)議書，實行“一月一學(xué)法，一季一談話，半年一考核”制度，對癥進行法制教育使其遵紀守法。

社會治安綜合治理考評制度

一、社會治安綜合治理考評由綜治辦拿出考評初步方案，經(jīng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

二、根據(jù)責(zé)任書中所確定的責(zé)任目標，實行百分制計分考評方法，按優(yōu)秀（90分以上）、合格（70分以上90分以下）、不合格（70分以下）三類排隊。

三、考評由綜治辦組織實施，實行按季考評，年終總評，并及時將考評結(jié)果予以通報。

四、考評采取聽、看、查、訪、評五字方法進行，并及時做好考評記錄。

五、考評結(jié)果將作為綜治獎懲的主要依據(jù)，并嚴格實行一票否決權(quán)制。

國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

一、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)維護國家安全人民防線建設(shè)的方針政策，研究解決本單位國家安全人民防線建設(shè)中的問題。

二、動員、組織本單位干部群眾，依法履行維護國家安全的義務(wù)，做好本單位的涉外安全保衛(wèi)工作。

三、支持、協(xié)助、配合國家安全機關(guān)各項專門工作。

四、組織開展維護國家安全和利益的宣傳教育活動、增強公民的國家安全意識，引導(dǎo)其自覺履行維護國家安全的義務(wù)。

五、根據(jù)本單位的實際情況，建立、健全涉外管理及安全保衛(wèi)方面的規(guī)章制度，落實反滲透、反竊密、反策反、反心戰(zhàn)等措施，切實維護內(nèi)部穩(wěn)定。

六、對本單位的出國（境）團組和人員加強教育和管理，對本單位駐外機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作進行指導(dǎo)，做好國家安全保衛(wèi)工作。

構(gòu)成“一票否決”的條件

一、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會治安綜合治理機構(gòu)不健全，人員不到位，經(jīng)費不落實，造成本轄區(qū)或本單位治安秩序嚴重混亂的。

二、對不安定因素處置不當(dāng)或內(nèi)部矛盾排查調(diào)處不及時，造成集體上訪，非法游行，聚眾鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等問題，嚴重危害社會穩(wěn)定的。

三、因領(lǐng)導(dǎo)工作失職，多次發(fā)生危害國家安全的犯罪案件、重大刑事、重大治安案件或重大治安災(zāi)害事故，造成嚴重損失或惡劣影響的。

四、防范措施不落實，發(fā)生重大刑事案件和特大治安災(zāi)害事故，使國家、集體財產(chǎn)遭受嚴重損失或造成惡劣影響的。

五、存在重大治安隱患或行業(yè)管理漏洞，不按上級有關(guān)部門要求整改或整改效果不明顯的。

六、因教育管理工作薄弱，“三自”方針不落實，導(dǎo)致本轄區(qū)、本部門職工違法犯罪問題嚴重，在社會上造成不良影響的。

七、發(fā)生刑事案件、治安案件、群體性事件及火災(zāi)、交通事故，或發(fā)生重大刑事案件、重大治安問題，有意隱瞞不報或作虛假報告的。

八、安置幫教工作不落實，控防措施不到位，致使刑釋解教人員重新犯罪問題突出，并嚴重危害社會治安的。

九、區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認為其他需要否決的。

第三篇：社會治安綜合總結(jié)講話

某某鎮(zhèn)2008年社會治安綜合治理工作總結(jié)表彰大會材料

在2008年社會治安綜合治理 總結(jié)表彰大會上的講話

Xxx

（2009年6月5日）

同志們：

今天，我們在這里召開某某鎮(zhèn)2008年社會治安綜合治理工作總結(jié)表彰大會。這次會議的主要目的是：全面貫徹落實地區(qū)三級干部會議及中共某某縣十屆四次全委（擴大）會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保發(fā)展、保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定”四條工作主線，在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，全面加強社會治安綜合治理，努力維護社會政治大局穩(wěn)定。

過去的一年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與會同志們的共同努力下，我鎮(zhèn)按照建設(shè)平安某某的要求，一手抓打擊，一手抓防范，從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，以實現(xiàn)社會治安徹底好轉(zhuǎn)為任務(wù)目標，自我加壓，以創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措開創(chuàng)了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的新局面。在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視社會治安綜合治理工作，從人力、物力、財力等方面給予了大力支持，建立了由協(xié)警員、義務(wù)巡邏隊、基層信息員、十戶聯(lián)防組長、民兵隊伍、政法干事為骨干的群防群治隊伍，形成了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)體系。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向長期戰(zhàn)斗在維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作第一線的全體同志表示親切的慰問！向所有關(guān)心、支持、參與維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作的全體同志表示衷心的感謝！

同志們，今年是新中國成立60周年，祖國60年大慶即將到來，縣委確定今年為 “和諧某某建設(shè)推進年”、“重大建設(shè)項目突破年”。我們各級干部肩負的任務(wù)十分艱巨，我們要堅決貫徹縣委、縣政府關(guān)于維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作的新指示、新要求，把維穩(wěn)綜治工作作為加快“和諧某某”建設(shè)步伐，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的頭等大事來抓，為全鎮(zhèn)人民營造一個安全和諧的家園。

2008年維穩(wěn)綜治工作總體情況簡單回顧

某某鎮(zhèn)地處縣城中心，流動人口多，出租房屋多，個體經(jīng)濟經(jīng)營戶多，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。因此鎮(zhèn)黨委把維護社會穩(wěn)定工作作為各項工作的重中之重，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治”的方針，扎實開展社會治安綜合治理和集中整治工作，維護了社會穩(wěn)定，取得了顯著成效。

一是成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員和轄區(qū)單位配合抓的工作格局。二是加強了政法干事、綜治干事、統(tǒng)戰(zhàn)干事、司法干事以及人武干事的教育培養(yǎng)；建立了鎮(zhèn)民兵專職聯(lián)防隊和社區(qū)、村民兵治安分隊，設(shè)立了社區(qū)、村司法警務(wù)室，配備了公安民警和協(xié)警員。三是加大資金投入，先后籌集30余萬元，對民兵應(yīng)急分隊、專職聯(lián)防隊宿舍和食堂進行改造，配備被裝、防爆器材、交通工具和監(jiān)控設(shè)備。四是積極采取黑板報比賽、收看電視專題片、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放平安袋、舉辦法制知識競賽和法制講座等形式進

行宣傳，努力營造良好氛圍。加強平安建設(shè)，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建平安社區(qū)6個，平安村3個，平安學(xué)校2所，平安清真寺7個，平安家庭 5706戶，創(chuàng)建率達到98%。五是扎實做好重點人員和刑釋解教人員的監(jiān)控管理工作。建立了嚴格的請銷假、匯報、每周談話等監(jiān)控制度；按照“分片包干”和“釘死看牢”的原則，充分運用耳目，收集情報信息，掌握重點人員、兩牢釋放人員動向；采取“一幫一”、“一帶一”的方式加強了重點人員、刑釋解教人員的幫教轉(zhuǎn)化。六是加強宗教事務(wù)管理。認真落實“兩項制度”責(zé)任書，全鎮(zhèn)15名民族領(lǐng)導(dǎo)干部和14名一般干部及6名村干部與宗教人士建立了談話制度，與7座清真寺建立了聯(lián)系制度，落實了宗教人士定期報告工作制度和季度述職制度，全面掌握宗教場所動態(tài)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；堅持每半月宗教人士集中學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)班制度，深入開展了黨的民族宗教政策學(xué)習(xí)教育和零散朝覲專題治理活動。目前，全鎮(zhèn)宗教活動正常。七是健全穩(wěn)定情報信息工作機制。在社區(qū)、村建立了情報信息員隊伍，建立情報信息收集、上報、反饋、獎懲制度，定期研究分析和處理所收集的情報信息。2008年，共收集有價值的信息6條，使一些帶有苗頭性的問題得到了及時的平息和妥善處置。八是深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育。深入開展了“愛黨、愛祖國、愛社會主義”教育活動、黨的民族宗教政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動、“反分裂斗爭再教育、揭批暴力恐怖罪行”活動，以及黨員干部“亮觀點、穩(wěn)立場、見行動”主題實踐活動等，使各族干部群眾和青少年認清了“三股勢力”的丑惡嘴臉和反動本質(zhì)，提高了明辨是非的能力。九是抓好流動人口和出租房屋管理工作。制定實施了流動人口和出租房屋管理辦法，在社區(qū)成立了出租房屋和流動人口管理服務(wù)站，采取入戶走訪、發(fā)放宣傳單和專題培訓(xùn)等多種形式宣傳流動人口管理辦法、出租房屋管理辦法和建設(shè)平安社區(qū)等有關(guān)政策和制度，嚴格執(zhí)行房屋出租管理辦法，進一步健全了暫住人口登記變動管理制度，堅持以房管人，以戶建檔；加強了出租房流動人口的摸查、登記工作，了解掌握流動人口動態(tài)，錄入微機，實行信息網(wǎng)絡(luò)管理。十是落實“四知四清四掌握”工作機制，夯實維穩(wěn)根基。建立并落實了社區(qū)干部“一崗雙責(zé)”工作制度和分片包干制度，組織每名干部在完成業(yè)務(wù)工作的同時，對社區(qū)內(nèi)的街道、居民區(qū)實行保街包戶，分片包干，切實擔(dān)負起維護社會政治穩(wěn)定的職責(zé)。制定了“四知、四清、四掌握”工作應(yīng)知應(yīng)會知識手冊，明確了工作內(nèi)容和工作對象，開展了專題培訓(xùn)，使社區(qū)干部人人熟知工作方法和程序，了解和掌握居民住戶的基本情況、人員結(jié)構(gòu)、社情動態(tài)，做到知根知底，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，強化了社區(qū)干部掌握轄區(qū)情況的基本功；建立了居民基本情況登記制度，以戶為單位，建立完善居民檔案和工作臺帳，對居民的家庭情況、政治情況、歷史情況及轄區(qū)積極分子隊伍、重點人員、宗教人士、流動人口情況進行詳細登記，做到一社區(qū)一本，一干部一冊，一戶居民一頁。社區(qū)干部根據(jù)被承包戶的情況，建立健全轄區(qū)居民的檔案資料，對重點人員、流動人口堅持每周復(fù)查一次，及時調(diào)整和補充工作臺帳。建立了鎮(zhèn)、社區(qū)兩級維穩(wěn)聯(lián)席會議制度，社區(qū)每周召開一次分析會議，收集

維穩(wěn)信息和群眾關(guān)注的熱點、難點問題并及時上報；鎮(zhèn)黨委每半月召開一次分析會議，聽取社區(qū)在開展工作中好的做法，了解和掌握社區(qū)工作中存在的問題和居民的意見、建議，以書面形式上報鎮(zhèn)黨委，對于社區(qū)能夠解決的問題當(dāng)場給予答復(fù)，不能解決的問題在包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下全面解決，接受居民群眾的監(jiān)督。十一是認真做好信訪和人民調(diào)解工作。健全和完善信訪工作各項制度和辦法，進一步規(guī)范了信訪程序；加強信訪干部專題培訓(xùn)，扎實開展了下訪摸排活動，重點對社會矛盾、集中解決信訪突出問題進行排查，并按照“屬地管理的原則、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，大力開展黨委書記“大接訪”活動。2008年1月至2009年2月，共接待25起信訪案件和2件矛盾糾紛，已解決25件46人（包括2件矛盾糾紛），未解決2件2人。有效解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題，切實維護了群眾的合法權(quán)益。加強人民調(diào)解工作，成立調(diào)解委員會12個，調(diào)解員46名；加強了社區(qū)、村、學(xué)校等人民調(diào)解組織的軟硬件建設(shè)及人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進一步改善了人民調(diào)解組織的辦公條件，提高了人民調(diào)解員的工作水平和能力。2008年，全鎮(zhèn)共受理調(diào)解民事糾紛132起，成功調(diào)解130起。切實發(fā)揮了人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

下面，我對我鎮(zhèn)2009年維穩(wěn)綜治工作講幾點意見；

一、全力維護社會穩(wěn)定，進一步鞏固安定團結(jié)的大好局面 一是嚴密防范“三股勢力”的破壞活動。我們對待“三股勢力”及各種破壞活動始終堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，不斷創(chuàng)某某提高對敵斗爭的新水平，堅決把“三股勢力”及各種破壞活動消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)政法辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、人武部面對當(dāng)前敵社情要培養(yǎng)自己的情報人員，著力在建情、用情、經(jīng)營特情上下功夫，力爭在情報信息的思路、工作方法、手段等方面有新突破，重點掌握“三股勢力”暴力恐怖活動情況，隨時掌握敵社情動態(tài)，真正做到敵動我知、未動先知。要密切監(jiān)控重點人員、列管人員的動態(tài)，嚴格落實談話制度，掌握重點人員活動流向，防止重點人員與與“三股勢力”勾結(jié)，對社會形成危害。

二是依法加強宗教事務(wù)管理。要進一步統(tǒng)一思想認識，按照“摸清底數(shù)、心中有數(shù)；抓住重點、解決難點；政策先導(dǎo)、教育引導(dǎo)”的思路，抓好各項行之有效措施的落實。要鞏固學(xué)教活動成果，筑牢信教群眾依法從事宗教活動的自覺性。要堅持“疏堵”結(jié)合，繼續(xù)做好制止零散朝覲工作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)“零控制”。要認真開展非法宗教宣傳品的治理工作，加強對廣大信教群眾的教育引導(dǎo)，使他們認識到非法宗教宣傳品的現(xiàn)實危害，主動上繳非法宗教宣傳品，大膽檢舉揭發(fā)制售傳播非法宗教宣傳品的違法犯罪分子，遏制非法宗教宣傳品的傳播蔓延勢頭。

三是抓好社會治安綜合治理各項工作措施的落實。要進一步抓好群眾的宣傳教育工作，重點抓好“法治六進”工作，認真實施“五五”普法規(guī)劃，大力加強法制宣傳教育。繼續(xù)抓好電力設(shè)施保護等專項綜合治理工作。加強對社會重點人員的管理教育，積極化解和消除社會不安定因素，最大限度化解對抗力量。著力在加強人民防線建設(shè)上下功夫，充分發(fā)動群眾，專群結(jié)合、公秘結(jié)合，不斷提高

發(fā)現(xiàn)、防范能力。加強重點要害部位安全保衛(wèi)，絕不讓敵人的破壞圖謀得逞。

四是深入開展集中整治工作。重點整治治安秩序差、出租房屋多、人口復(fù)雜且底數(shù)不清及基層組織薄弱的地方，繼續(xù)開展集中整治工作。要認真總結(jié)年年搞集中整治，年年派工作隊，但問題仍在不斷出現(xiàn)的教訓(xùn)，切實加強調(diào)查研究，找準深層次的原因，有的放矢的開展工作，務(wù)求取得實實在在的效果。

五是切實抓好信訪工作。要按照“強化基層化解、強化初訪解決、強化依法接訪、強化公平正義”的要求，進一步抓好信訪工作。要暢通信訪渠道，加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保民情、民意、民智順暢上達。要進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，特別要著力排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實重點疑難案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，積極解決群眾合理訴求，盡最大努力減少非正常越級上訪。

六是加強社會管理工作。對流動人口，要堅持公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，實行流出地與流入地密切配合的管理責(zé)任制；對閑散青少年、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護、教育，要建檔立卡掌握基本情況，落實監(jiān)護、管理、教育措施和有關(guān)管理組織的責(zé)任。加強交通安全、消防安全和安全生產(chǎn)管理，強化基層應(yīng)急管理，采取有效措施，防止發(fā)生重特大安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、鞏固平安創(chuàng)建成果，努力保持良好的社會治安秩序 今年我縣在去年創(chuàng)建成為自治區(qū)級平安縣的基礎(chǔ)上，要認真鞏固好已有的平安創(chuàng)建成果，繼續(xù)高度重視此項工作，抓好部署和落

實，推動平安建設(shè)工作全面展開。要采取多種形式加大宣傳力度，進一步提高群眾對平安建設(shè)的參與率和知曉率。要形成人人關(guān)心平安建設(shè)，人人參與平安建設(shè)，人人樹立創(chuàng)建“平安某某”意識，使平安建設(shè)根植于人們的頭腦中。要按照“系統(tǒng)化、人性化、多樣化、立體化、經(jīng)常化”的要求，營造聲勢浩大的平安建設(shè)氛圍。要本著“群眾需要什么內(nèi)容就提供什么內(nèi)容，喜歡什么形式就組織什么形式”的原則，策劃宣傳活動。通過文藝節(jié)目、大喇叭、十戶聯(lián)防組織、召開村民小組會議、組織宣講團、制作永久性固定標語、發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等形式，宣傳“平安某某”。要充分利用工作會議、政治學(xué)習(xí)、黑板報、學(xué)習(xí)專欄、平安知識問答、平安知識競賽、安全檢查等形式來推動平安建設(shè)人人參與、人人知曉的局面。

同志們加強社會穩(wěn)定工作意義深遠，責(zé)任重大。希望各級政法干部、村社區(qū)治保主任、十戶聯(lián)防組長繼續(xù)強化工作力度，狠抓制度措施的落實，為確保我鎮(zhèn)社會政治持續(xù)穩(wěn)定做出新的貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！

第四篇：2008年上半年社會治安綜合管理上報總結(jié)

2008年上半年社會治安綜合管理上報總結(jié)

為實現(xiàn)我校創(chuàng)建“最佳”安全文明學(xué)校的目標，根據(jù)省、市、縣辦事處關(guān)于加強社會治安綜合治理工作的要求及有關(guān)指示精神，為了確保社會治安綜合治理工作的順利進行，我校在2008年上半年社會治安綜合治理方面做如下工作：

一、將社會治安綜合治理工作作為重點放在學(xué)校重要議事日程中。

二、根據(jù)省、市、區(qū)、政法工作及社會治安綜合治理工作會議精神和市教育局關(guān)于進一步加強學(xué)生衛(wèi)生安全工作的文件精神，制定我校2008年社會治安綜合治理工作計劃。

三、根據(jù)阿克陶縣辦事處2008年社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書來制定我校綜治工作責(zé)任書，并層層簽訂責(zé)任書。

四、三月份，我校根據(jù)上級指示精神，針對我校實際情況，組織開展了一次社會治安綜合治理宣傳活動，我們利用升國旗儀式、晨會、班會、黑板報、櫥窗、校園網(wǎng)、懸掛條幅等方式來宣傳綜治的有關(guān)內(nèi)容，效果較好。

五、進一步加強門前三包制度和門衛(wèi)值班制度，特別是門衛(wèi)考勤管理制度落實到位，并保持較好的機制。

六、每月召開一次護校會議，分析了當(dāng)前社會及學(xué)校治安情況，使我校護校隊的成員有警惕防范意識，在校巡邏值班時有一種高度負責(zé)的態(tài)度。

七、平時、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、門衛(wèi)值班，做到

誰值班，誰負責(zé)，做到24小時有人值班。

八、進一步加強監(jiān)控“伊扎布特”組織及其人員的非法活動，有效地維護轄區(qū)穩(wěn)定，確保校園一片平安。

九、積極配合上級有關(guān)部門搞好聯(lián)防工作，繳納社會治安綜合治理風(fēng)押金。

上半年我校治安良好，沒有發(fā)生殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，沒有發(fā)現(xiàn)“伊扎布特”非法宣傳品案件，按上級要求完成上半年的綜治工作，做到“五無”：無刑事案件、無教職工犯罪、無內(nèi)部被盜案件、無治安案件和無火災(zāi)及責(zé)任事故，職工有安全感，對治安工作滿意。

阿克陶縣實驗中學(xué)

2008年6月4日

第五篇：社會治安綜合管理責(zé)任書

中共紫水鄉(xiāng)黨委紫水鄉(xiāng)人民政府

2011“平安紫水”建設(shè)暨社會治安綜合管理責(zé)任書

2011年，為全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“平安重慶”建設(shè)暨社會治安綜合治理工作的部署，認真落實縣委、縣政府關(guān)于“147”戰(zhàn)略部署和“平安開縣”建設(shè)暨安全穩(wěn)定工作的總體要求，強化全鄉(xiāng)各村暨街道辦的責(zé)任，根據(jù)《“平安開縣”決定》、《開縣安全穩(wěn)定工作2009年至2011年規(guī)劃實施方案》、《縣委2011年工作要點》、《2011年安全穩(wěn)定工作考核辦法》，制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任目標

（一）確保社會政治穩(wěn)定

1、嚴防敵對勢力插手群體性事件，不發(fā)生造成嚴重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件。

2、加強國家安全人民防線建設(shè)，健全國家安全人民防線網(wǎng)絡(luò)，鞏固維護國家安全和政治穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3、深入扎實開展同“法輪功”等邪教組織斗爭，無“法輪功”等邪教組織案件，完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。

（二）有效化解矛盾糾紛

1、及時開展“三無鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，深入開展矛盾糾紛排查、化解和信訪積案化解專項行動和常態(tài)化開展干部大走訪活動，確保群眾信訪總量、到縣集訪和到市進京越級上訪持續(xù)下降，轄區(qū)無群體性事件發(fā)生。

2、建立“一崗三責(zé)”、“對應(yīng)回訪”、“社區(qū)辯論”、“聽證終結(jié)”、“依案宣傳”等五項制度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，健全多元化矛盾糾紛排查和化解體系，做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”，矛盾糾紛有效化解率85%以上。

3、全面推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，完善處置預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。

（三）維護良好治安秩序

1、扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，履行屬地政府職能職責(zé)，及時有效排查出轄區(qū)社會治安重點地區(qū)，積極協(xié)調(diào)組織公安、司法、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生等力量開展綜合治理，采取有效措施及時整治，改變面貌。

2、加強治安防控體系建設(shè)。落實人防物防技防措施，積極推進公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化街面、集鎮(zhèn)、居住區(qū)、重點部位等巡邏防控工作，提高動態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，轄區(qū)不發(fā)生重大惡性刑事案件，可防姓案件同比下降，群眾安全感達到90%以上。

3、積極配合相關(guān)部門加大打擊犯罪力度，重點打擊“兩搶一盜”、嚴重暴力犯罪，深化掃黑除惡專項斗爭，開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、嫖娼等工作，深化非法制販槍支彈藥、爆炸物品、盜竊破壞電力通信設(shè)施等突出問題治理；依法打擊非法集資、制假販假、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，進一步凈化社會環(huán)境。

4、繼續(xù)推進警民聯(lián)系點、聯(lián)戶聯(lián)防、治安中心戶等做法，進一步增強社會治安防控能力。積極支持和配合民警駐社區(qū)、駐村工作。

（四）確保生產(chǎn)生活安全

1、強化生產(chǎn)安全。扎實開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)行專項行動，加強安全隱患排查治理，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強化高危行業(yè)領(lǐng)域的專項整治和各類危險品的管理，確保不發(fā)生安全事故。

2、保障食品藥品安全。加強食品藥品安全專項整治，加大隱患排查整治力度，完善藥品安全監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作機制，提升監(jiān)管能力，確保不發(fā)生食品藥品安全事故。

3、增強交通安全。繼續(xù)推進“生命工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大交通安全隱患排查整治力度，提升監(jiān)管能力，保障監(jiān)管范圍轄區(qū)全覆蓋，確保不發(fā)生交通安全事故。

4、促進居住安全。加強住宅消防安全、建材安全、使用安全，堅決遏制火災(zāi)事故。做好各類地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測，加強隱患排查治理，確保不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故。

（五）加強社會管理

1、加強對重點人群的服務(wù)和管理。加強對青少年特別是閑散青少年、服刑在教人員未成子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童的教育、服務(wù)、救助和管理。做好以出租房為重點的流動人口管理，強化流動人口中犯罪高危人群的管理控制工作。做好安置幫教工作，刑釋解教人員重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。分類落實好肇事肇禍精神病人管控措施，確保管控率100%。強化對社區(qū)矯正、吸毒、邪教等重點人員的管控措施，落實教育轉(zhuǎn)化工作。

2、加強政府應(yīng)急管理工作。進一步完善應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)和各類預(yù)案，健全應(yīng)急聯(lián)動機制。加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急避難場所建設(shè)，抓好隊伍、物資、裝備等應(yīng)急保障工作，提高應(yīng)急處置能力。

3、加強“兩新組織”的服務(wù)和管理。積極推進綜治工作向新經(jīng)濟組織和社會組織延伸，落實新經(jīng)濟組織內(nèi)部安全穩(wěn)定法人代表責(zé)任，維護企業(yè)穩(wěn)定和職工合法權(quán)益，確保轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟組織內(nèi)無群體性事件和安全事故發(fā)生。

4、加強對互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”的管理和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道網(wǎng)絡(luò)安全信息員隊伍建設(shè)及管理。

（六）強化基層基礎(chǔ)

1、加強基層綜治組織建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治辦主任、副主任和專職干部。選好配強村（社區(qū)）綜治專干，并進入“兩委”班子，落實薪酬待遇。加強村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)。加強民間組織、新興經(jīng)濟組織和社會組織的社會治安綜合治理工作組織和力量建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。

2、進一步整合基層力量和資源。按照開委辦[2008]12號文件要求，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六位一體”、村（社區(qū)）“七位一體”等“一體化”工作機制。搞好轄區(qū)內(nèi)“一體化”工作平臺規(guī)范化建設(shè)。

3、推進基層平安細胞創(chuàng)建活動，深入轄區(qū)內(nèi)“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)示范工程”和全縣40個“平安示范點”建設(shè)。培育2-3個平安建設(shè)示范村（社區(qū)）。

4、按照“群眾自治，群防群治”的要求，強化群防群治組織和力量建設(shè)。健全和充實群防群治隊伍。大力開展平安建設(shè)志愿行動。積極培育服務(wù)性、公益

性、互助性社會組織，充分發(fā)揮其在平安建設(shè)中的作用。

5、加強基層隊伍培訓(xùn)和管理。每年集中培訓(xùn)2次綜治專干、群防群治隊伍以及兼職法制副校長（輔導(dǎo)員）。

（七）深入宣傳教育，營造全民共建共享氛圍

1、提升全民法律素質(zhì)。全面啟動“六五”普法工作。大力開展“法律八進”活動。重點加強青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)。扎實開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。

2、廣泛宣傳發(fā)動。采取多種形式和途徑開展宣傳活動。組織動員轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、“兩新組織”和廣大群眾，參與平安開縣建設(shè)和社會治安綜合治理，提高群眾參與度和社會知曉度，努力營造人人均知曉，個個熱情高的良好氛圍。

二、獎懲規(guī)定

（一）本責(zé)任書所規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，列入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、分管社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2011考核的重要內(nèi)容，采取日常檢查考核、年終檢查考核和群眾安全感隨機問卷調(diào)查等方式進行，并把考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)，與職級晉升和工作獎勵直接掛鉤。

（二）上述責(zé)任目標實行考核。檢查考評分為優(yōu)秀、達標、不達標三個等次、評為優(yōu)秀的，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府給予通報表彰；對不達標的，給予一票否決。

（三）受到一票否決的村（街道），在治安面貌未改變之前，取消其綜合工作考評評先受獎和責(zé)任人評先受獎、晉職晉級的資格。

（四）對嚴重失職，導(dǎo)致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、治安秩序嚴重混亂及重

大責(zé)任事故的村（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

三、組織實施

（一）本責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查考評由鄉(xiāng)綜治委組織實施。

（二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。責(zé)任人變動，本責(zé)任書由接任者繼續(xù)履行。

中共紫水鄉(xiāng)黨委

紫水鄉(xiāng)人民政府

中共紫水鄉(xiāng)村黨委（黨工委）：

開縣紫水鄉(xiāng)村支部（辦事處）：

2011

年3月8日