第一篇：關于報送發展村級集體經濟典型案例的通知

關于報送發展村級集體經濟典型案例的

通

知

各鄉鎮（街道）黨（工）委：

為挖掘發展壯大村級集體經濟的好經驗、好做法，通過典型培養和宣傳推廣，帶動村級集體經濟的整體發展，請結合發展壯大村級集體經濟“十條路子”（見附件），對本地區村級集體經濟發展狀況進行總結，每一種類型可推薦上報1-2個典型案例，每個鄉鎮（街道）上報典型案例總數不能少于8個，類型不能少于6個。典型案例也可以是“十條路子”之外的其他類型。案例內容主要包括村基本情況，發展壯大村級集體經濟的主要做法、取得的成效等，數據要準確，措施要具體，成效要實事求是，字數在1500字左右，其中村基本情況介紹不超過100字。

請接到通知后，認真組織，抓好落實，并于4月17日前將典型案例材料發送至縣委組織部組織科外網郵箱。

附件：發展壯大村級集體經濟“十條路子”

組織科 2012年4月11日

附件：

發展壯大村級集體經濟“十條路子”

1、領辦合作經濟組織。通過村集體領辦、創辦專業合作社或專業生產協會等合作組織，健全村級“支部+合作組織”、“企業+合作組織+農戶”運行機制，在提供產前、產中、產后一系列服務中增加集體經濟收入。

2、興辦工業項目。鼓勵經濟基礎較好的村，投資興建工業園區或到其他工業園區開展招商引資。對村辦企業，采取租賃、股份合作、委托經營等多種經營方式，搞好企業資產經營，確保集體資產保值增值。鼓勵和支持個體民營經濟發展，大力發展創稅多的民營企業項目，通過稅收返還增加集體收入。

3、興建專業市場。通過興建木材市場、農產品批發市場、果蔬批發市場、集貿市場等各具特色的專業市場，實現集體增收。

4、發展第三產業。圍繞企業生產和生活需求，建立運輸隊等配套服務業，開發沿街店面提供各種服務，在實現地企一體、共同發展中增加集體收入。

5、推動土地流轉。大力推進農村土地承包經營權流轉，通過引進合作經濟組織或承包大戶，實現土地資源經營規模化、集約化。對村集體建設用地，采取自主經營或租賃、抵押、承包、入股等方式增加集體收益。

6、開發集體資源。堅持集體經營為主，科學規劃村級集體資源的綜合開發利用，通過山區、湖區綜合治理和興辦集體林帶、果園、魚塘等方式，實現村集體可持續增收。

7、盤活集體資產。充分利用村集體原有閑置廠房、廢棄院落、農機具等設施設備，以及“四荒”、山地、坡地等土地資源，增加村集體收入。

8、實施農村社區建設。深入推進舊村改造和農村社區建設，通過合理利用農村社區建設集約出的資源以及提供的便利條件，增加集體積累。

9、打造旅游項目。擁有旅游優勢或潛力的村，加強對旅游資源的策劃，深入挖掘山水、人文、歷史等資源，推進旅游配套設施建設，推動村集體經濟發展。

10、靈活經營債權。最大限度發揮債權效益，實現集體增收。

第二篇：發展村級集體經濟典型案例

淺談發展村級集體經濟典型案例

------天馬鎮富足山村

一、富足山村基本情況

富足山即富竹山（村民愛種竹，皆箬竹,又稱箬竹山，足與竹皆音，雅稱富足山。320國道橫亙村北而過。鎮屬村,村位于城區東面,村委駐地:大落塢(土名,320國旁),距鎮治2.5公里.東至渣瀨灣村,南至常山港，隔河與蒲塘村東方紅村相望，西至外港村及縣林場山林為交界，北面為山地，過大片林場山地與大麥塢村交界，全村現存耕地面積867畝，山林面積為603畝，轄占家、王家、五里亭、三里灘、瓦窯基五個自然村，十四個村民小組，412人，1340人。

1950年土地改革，1954年成立互助組，1955年建初級社劃歸麥塢鄉，1956年建高級社，屬溪口區賣塢鄉，1958年大躍進時稱為超美公社麥塢管理區富足山生產隊，1961年常山復縣時稱為獅子口公社，富足山大隊，1983年改稱獅子口鄉富足山村，2001年12月獅子口鄉并入天馬鎮，鎮屬村至今。

本村的村級組織有兩委，38個黨員，28個村民代表，14個小組。

二、富足山村發展歷程

本村2008年集體經濟收入約10萬元，村民人均收入5760元。本村在新農村建設中，新建公廁2所，村主要里弄道路全部硬化，總長約4華里。1990年全村自來水普及，2008年投資50萬元對自然水，投資100萬元對于路面改造，供電設施齊全，消除露天糞坑，閉路電視普及率達98%以上。

村積極配合天馬鎮重點工程建設，對于環宇軸承廠征地，污水處理廠征地以及金朝陽建材市場征地。

本村2003年獲市級衛生村榮譽稱號，2004年獲市級“五星級黨支部”榮譽稱號。

本村的村兩委有非常優秀的戰斗力和凝聚力，村干部積極思索村里的發展前景，為村里引進幾個養殖大戶，比如說養雞大戶劉衛國，并通過農技110，得知養藏紅花非常有經濟價值，村兩委就積極引進，想農民所想，憂農民所憂，讓村民能更快更好的發展起來。

2009年，富足山村還建起了新的辦公場所，配備黨員活動室，老年活動室，切實為老年人提供老有所樂、老有所學的服務場所，讓老年人真正有一個屬于自己的活動場所，使老年人深切感受黨和政府對他們關懷，促進和諧的構建。為農村黨員學習政治文化經濟建設交流的服務場所，促進社會主義新農村建設。讓黨員們真正有一個屬于自己的活動場所，使黨員們深切感受黨和政府對他們關懷，促進和諧的構建。

三、案例點評

一、強化組織領導，營造加快發展的優良發展。本村將農村經濟發展作為整個農村工作的中心，強化組織領導，調動積極因素，大力扶持農村經濟，做到了全局一盤棋，上下一條心。資金上加大投入，三年來共投入150萬元資金，用于改善農村水、電、路基礎設施，村級經濟“領路人”配備上，以想干事、會干事、干成事為標準，打造了一支素質高、能力強、會發展的村干部隊伍。

二、立足自身實際，確立因地制宜的發展思路。境內交通便利、區位優勢明顯。在農村經濟發展中，堅持從村情出發，辯證看待優勢劣勢，做好揚長補短，本村一直以來以沙坊著名，擁有天然的沙場，以得以長期穩定的經濟來源，320國道改造以來，我村新建大面積店鋪，便于出租，擴大我村經濟來源。

三、借助龍頭企業、種養大戶帶動，增強農民市場準入能力。通過龍頭企業引路、種養大戶示范的形式，充分發揮農民的積極性和主動性，為農民參與村級經濟發展引好路、帶好頭。并借助本村村內的金朝陽建材市場和環宇軸承廠，大力輸出本村的剩余勞動力。

富足山村大學生村官 葉昕

第三篇：發展村級集體經濟典型案例

發展村級集體經濟典型案例范文

產業富村探新途

-----

市

區

鄉

村發展集體經濟實例

村地處

市

區城郊，面積18平方公里，下轄5個村民小組842戶2804人。近年來，該村傾力打造“新型建材強村、桔園觀光富村、休閑觀光富村、休閑旅游名村、文明富裕新村”，2009年實現工農業總產值1.0億元、村集體經濟積累500萬元。

過去的村，曾經是“集體窮，人心慌，村委會三間破公房”，集體負債130多萬元。為了轉變逆境，村兩委班子利用該村區位優勢和頁巖陶粒資源優勢，相繼引進7家新型建材公司進駐

村。目前，該村共有企業16家，其中集體企業9家。

為盤活閑置資產，該村推行股份合作制，改制村辦企業。2007年，成立了

市首家（村級）股份制合作社，由合作社對全村集體資產進行管理和經營、村資產收益進行分配。

鞭炮廠是90年代組建的一家村辦企業，因被原業主中途放棄，一度成為村里的“愁疙瘩”。2008年，該村以資產入股的方式，募集民營資產本80萬元，將該廠改制為由村集體控股55%的股份制合作企業，使鞭炮廠重新煥發生機，如今已成為年產值300多萬元的骨干企業。為村級集體增加收入20多萬元。2009年，又反租承包經營，盤活閑置資產，建了垂約休閑山莊，再辟了一條集體經濟發展路子。發展茶葉產業

壯大集體經濟

-----縣

鄉

村發展集體經濟實例

鄉

村距鄉政府4公里，下轄4個村民小組，135戶，518人，有耕地780畝。近年來，村兩委一班了帶領群眾搶抓重點村建設、國家退耕還林政策和縣紀委對口幫扶機遇，建設高標準茶葉基地。2009年村集體經濟收入達30萬元，累積增收60萬元。

2000年以前，村集體經濟處于空殼狀態。2000年起，村兩委班子帶領下，努力探尋發展村集體集體經濟門路。2001年下半年，村兩委帶領全村群眾苦干2個月，對村集體的300畝茶園進行改造和精細管理，達到了有機示范茶園的標準，并承包給農戶經營，2002年茶園初見成效，村集體增收2萬元。2002年下半年村兩委三組2000畝坡耕地改造升級，種植茶葉，使全村茶葉面積擴展到近3000畝，采取公開招標方式承包給農戶。

為把茶葉產業做大做強，村兩委與

貢茶業有限公司達成“村企加盟、互利雙贏“的發展意向。如今，村茶園已成為“

縣

貢茶業有限公司”核心基地之一。2009年，茶園實現收入60萬元，僅此一項群眾增收2100元，村集體實現收入30萬元。

第四篇：關于報送村集體經濟典型的通知(急

關于抓緊報送村集體經濟典型材料的通知

各鄉鎮黨委：

發展壯大村級集體經濟是加強農村基層組織建設的重要舉措，是縣委、縣政府提出的一項戰略任務。市委王福宏書記對此高度關注。5月31日，縣長胡仕圣指示，抓緊摸排一批村級集體經濟發展的成功典型，及時進行總結提煉，形成典型材料上報市里。為此，現就抓緊摸排報送村級集體經濟典型材料提出如下要求：

一、典型名單

根據縣里掌握情況，摸排出一批發展村級集體經濟強村的名單（附后）。同時，未列入后附名單的，各鄉鎮可結合自身實際，進行挖掘、總結、上報。

二、材料要求

1、格式要求。標題（二號黑體）、副標題（三號楷體加黑）、正文（三號仿宋，行間距25磅；上下左右邊距2.5，頁碼居中；紙張A4）；正文中一級小標題三號黑體；二級小標題三號楷本加粗；三級小標題三號仿宋加粗。

2、內容要求。

（1）以第三人稱寫。

（2）標題。主標題、小標題，要有特色。（3）、寫法。附例（練江、大茂、棠樾、六聯等）。第一部分，基本情況。要介紹下基本村情，特別是包括“截至2011年5月底，該村集體積累資金達 萬元、固定資產達 萬元。其中：2010年村級集體經濟收入達 萬元（不含轉移支付及上級下撥的項目建設專用資金），村民人均純收入 元。”第二部分，主要做法。第三部分，主要成效。第四部分，幾點啟示。第五部分，下部打算。第一部分總數字和后面部分有關數字要注意邏輯關系，注意吻合。

3、字數要求。2000字左右。

4、時間要求。材料經鄉鎮黨委主要負責同志審核把關后，2011年6月2日下午下班前，報電子文稿到sxxpb@126.com.各地材料上報后，組織部將匯總編印成冊，上報市縣主要領導，擬下發鄉鎮村學習。因此，請鄉鎮對此一定要高度重視，所轄村列入本次下發名單的鄉鎮要抓緊落實此事，確保寫出高質量的典型材料。本次下發村名單中沒有的鄉鎮，如有好的典型，也可抓緊總結上報。

附：

1、全縣集體經濟強村初步名單

2、發展村集體經濟典型材料示例（供參考）

中共歙縣縣委組織部

2011年6月1日 附件1：

全縣集體經濟強村初步名單（24個）

1、徽城鎮5個：練江村、旸村村、七川村、北關村、新路村

2、鄭村鎮3個：棠樾村、潭渡村、向杲村

3、岔口鎮2個：周家村、金前村

4、璜田鄉1個：六聯村

5、王村鎮1個：王村村

6、深渡鎮2個：深渡村、大茂村

7、富堨鎮2個：青山村、中溪村

8、杞梓里鎮1個：英坑村

9、溪頭鎮1個：溪頭村

10、桂林鎮3個：吳川村、江村、潭石村

11、小川鄉3個：靈山村、臨川村、小川村

上述村均需撰寫典型材料。附件2：

發展村集體經濟典型材料示例

（下列村材料需根據新情況進一步修改充實后上報）

主動融入城市建設 不斷壯大集體經濟

歙縣徽城鎮練江村位于歙縣縣城練江橋以東，是一個典型的城中村。全村現有3個村民小組，192戶，505人，黨員24名。改革開放以來，練江村兩委抓住城市擴張的機遇，采取三大舉措，走出了一條城中村發展集體經濟的特色道路。截至2011年5月底，該村集體積累資金達 萬元、固定資產達 萬元。其中：2010年村級集體經濟收入達 萬元（不含轉移支付及上級下撥的項目建設專用資金），村民人均純收入 元。

一是在包圍中求突圍。城市建設不斷擴張，使練江村成為城中村。村班子工作重點和群眾生產生活面臨新形勢，必須作出新調整、新適應。練江村兩委一班人深入分析后，決定在主動融入、服務城市建設中尋求經濟發展的突圍之道。在城市建設輻射中，堅決不走村民坐收補償費、花光之后去打工的老路，而是搶抓機遇，依托臨近城郊的區位優勢，瞄準居民的“菜籃子”，采取開墾和租賃等方式，開辟蔬菜基地125畝。村里投資60萬元開挖機井、道路，幫助農戶興建大棚溫室，既使具有種菜技術專長的農戶有了更寬的致富財路，又為保證城區蔬菜市場供應做出了貢獻。村里以“支部+協會+基 地+農戶”模式，引導群眾加大產業結構調整，發展特色產業，定期為村民傳授科技知識，提高農業生產科技含量，增加經濟效益；組織剩余勞動力向非農產業轉移，多渠道增加農民收入。目前，全村從事蔬菜種植、批發、零售的專業戶達58戶，種菜畝產值達萬元以上。練江葉類蔬菜作為黃山蔬菜綠色品牌不僅走俏黃山，還遠銷杭州、上海等地。村集體在引農致富的過程中抓住商機，通過興辦瓜果批發市場等舉措，走上了在聚財中發財的道路。

二是在聚財中求發財。練江村發展集體經濟的道路，一路走來就是25年。1986年，村干部以個人名義借款2萬元經營店面出租，村集體年收入1.25萬元。1987年，配合縣統一規劃，把村中空地及城西旅社停車場改建成練江水果市場，村集體收入20萬元。1994年-1995年通過拆遷改造，投資16萬元把水果市場改建成練江村瓜果批發市場，并將倉庫、牛欄、豬欄等1000多平方米集體資產改建、修建后對外出租，壯大集體實力。1998年，把練江村瓜果批發市場改建成練江村瓜果綜合批發市場，對外租給小商品、蔬菜、水果等批發經營戶。1999年興建練江綜合樓，之后興建建材市場。隨著城區擴大，村里對所有集體房產實行招標出租經營，使集體積累年年滾動壯大。目前，練江村集體擁有商業店面32個，僅店面出租一項，年收入最高年份達45萬多元。三是在配角中爭主角。在融入城區、服務城區過程中，作為城中村的練江村既甘當配角，更爭當配角中的主角。2005年，村里配合城市建設，投入150萬元興建練江綜合市場；2006年投入200萬元，將練江綜合市場改造成練江綜合大樓，既改善了村辦公、服務條件，又提高了市場收益。村集體通過加大蔬菜基地、農貿市場、商貿流通、建筑運輸、旅游服務等多元化投入力度，拓寬了增收渠道。

練江村發展村集體經濟的體會有三點：一是要有“好班子”。村集體經濟發展的直接組織者和實施者是村干部，選好這些帶頭人是發展村集體經濟的根本。練江村干部為了發展村集體經濟想方設法，帶著群眾干，干給群眾看，犧牲了很多個人利益。二是要有“好路子”。發展村集體經濟必須因地制宜，選準路子。練江村依托區位優勢，選準了租賃經營等路子，采取店面、房屋出租等形式，收取租金和管理費，增加村集體收入，且這些錢又用來興辦新的租賃實體，實現村集體經濟滾動發展。三是要有“好環境”。思想上要重視，練江村黨支部一班人始終注重在村組干部中營造發展集體經濟光榮、不發展集體經濟是失職、發展不好集體經濟是不稱職的氛圍。

下一步，練江村將從三個方面來發展村集體經濟： 一是用好村集體積累。推進“陽光村務工程”，健全村集體經濟處臵制度，進一步規范處臵程序，促進村集體積累合理、有效使用。已經連續10余年，從村集體 積累中拿出資金用于村民年終分紅；僅2009年就拿出40萬元用于村民福利、分紅。自新型農村合作醫療保險開展以來，村集體每年為村民購買醫療保險。下一步，將根據政策給村民購買養老保險，使集體經濟發展成果更廣泛地惠及村民。

二是經營好現有實體。完善村部綜合大樓對外租賃經營辦法，千方百計提升租金收入，確保按照市場價格實現增值增收。擬新建村部大樓，在新大樓建設中，新增店面房，實現租賃增收。

三是努力拓展新渠道。利用村級資金創辦集體服務業，為社會提供有償服務，走有償服務增收路子；組織村干部發揮自身優勢，招商引資，稅收分成，增加村集體收入。

深山塢中闖出強村路

璜田鄉六聯村地處歙南街源深山區，轄13個村民組，686戶，人口2398人。村黨總支下轄3個黨支部，黨員65人，村兩委班子成員5人。近年來，村黨總支深入實施“富民強村”戰略，發揮選派干部發展村集體經濟4萬元專項資金的“酵母”作用，變資源潛力為發展優勢，在深山塢中闖出了一條發展村集體經濟的強村之路。截至2011年5月底，該村集體積累資金達 萬元、固定資產達 萬元。其中：2010年村級集體經濟收入達 萬元（不含轉移支付及上級下撥的項目建設專用資金），村民人均純收入 元。先后被確定為市級新農村建設示范村和黨建工作先鋒村。六聯村發展集體經濟的做法是：

一是用活選派資金，掘得“第一桶金”。常言說：“街口進街源，只見青山不見田”，土地貧瘠、交通不便、集體經濟空白等現實，一直制約著六聯村的發展。2006年初，六聯村集體賬面上負債3.25萬元，村里想辦事，最急的是缺錢！2006年11月，第三批選派干部方金旺到六聯村任黨總支第一書記。面對此情，方金旺帶領村兩委一班人多方調研、廣泛征求村民意見，經過分析認為：六聯村雖然地處大山塢中，交通相對不便，但村域內砂石資源豐富，街源一帶農民建房對建材需求旺盛，開發砂石資源具有一定前途。2007年初，村兩委依托選派干部發展村集體經濟4萬元專項資金，多方籌措8萬元資金，投入12萬余元，建起六聯村砂石建材廠。萬事開頭難，投產之初，村兩委成員風雨無阻地與工人同吃、同住、同勞動，把辦好砂石建材廠當作自家事一樣認真對待，使建材廠很快步入正軌，并產生了良好經濟效益。2009年3月，根據市場需求預測，采取村集體控股的股份制經營模式，擴大砂石建材廠生產經營規模，購買了重型機械鏟車和挖掘機，修建了廠房，進一步提升企業發展實力。三年以來，六聯村砂石建材廠一步一個腳印，2007年創收6萬元，2008年創收12.5萬元，2009年創收18萬元，固定資產達98.5萬元，解決當地剩余勞動力就業34人。

二是盤活當地資源，實現“滾動發展”。村黨總支在興辦砂石建材廠的同時,按照新農村建設村莊布局規劃的要 求，對村級閑臵資產有序進行了處臵,將舊村部危房及周圍土地統一規劃,面向社會公開招標,興建商品集貿市場，村集體因此增收36萬元；將原屬危房的村茶葉初制廠公開轉讓，村集體增收26萬元。通過盤活閑臵資產,不僅壯大了村集體經濟,而且美化了村容村貌。在發展村集體企業的同時，村黨總支積極實施“引鳳還巢”工程，引進本村在外經商能人曹玉章，投資20萬元在該村興建上海大自然茶業有限公司黃山茶葉基地。2009年，通過“協會＋基地＋企業＋農戶”模式，注冊成立六聯村興茂早茶專業合作社，提高茶農組織化生產程度，增強農業抗風險能力。2010年3月28日，歙縣縣委、縣政府在六聯村成功舉辦“黃山歙縣原生態茶葉開園節”，六聯茶葉也因次擴大了知名度。

三是管活集體經濟，興辦實事好事。為管活用好集體資金，六聯村堅持三條：所有開支兩委研究決定，每月以流水賬形式公開，接受全村村民監督；強化資金積累，擴大再生產投入；量入為出、量力而行興辦實事好事。三年以來，村集體從積累資金中拿出31萬余元，并通過“一事一議”辦法，積極爭取上級項目資金，陸續實施了一批民生工程。拓寬、硬化14.2公里村組道路，8個村民組1420人受益；實施安全飲水工程，13個村民組2000多人受益；新建全鄉第一個標準化村衛生室和農家書屋；村主干道全線亮化；村集體連續3年為農戶統一墊繳新農合資金12萬余元。同時，農村黨建、計劃生育、安全穩定等基礎工作也全面夯實，村容村貌整潔美觀，村風民風和諧淳樸。六聯村地處深山大塢之中，區位優勢并不明顯，并且村集體曾負債3.25萬元，村級工作運轉一度困難。但是，面對困難，六聯村黨總支一班人不等不靠，堅信辦法總比困難多，發揮選派干部發展村集體經濟4萬元專項資金“四兩撥千斤”的作用，為村集體掘到“第一桶金”。面對“第一桶金”，村兩委班子統一廣大村民思想，破除“有錢就分”的陋習，乘勢而上，盤活資源，擴大再生產，實現村集體持續增收。在壯大村集體經濟實力過程中，村黨總支通過多辦實事好事讓群眾切身感受到發展集體經濟的益處，增強了村黨組織的凝聚力。

六聯村發展集體經濟的道路，給出了這樣的啟示：當村干部，不僅要帶頭致富，而且要帶領群眾致富；不僅要帶領群眾致富，而且要實現村集體致富。“強村”和“富民”是新時期村干部責無旁貸的政治使命。六聯村黨總支書記胡發林深有體會，他說“發展村集體經濟，村干部要肯動腦筋、肯奉獻、肯為謀求村民福利而甘愿吃苦”。下一步，六聯村將繼續拓寬村集體增收渠道，不斷壯大村集體經濟實力，努力讓全體村民更大程度地共享村集體經濟發展成果。

發揮資源優勢 實現旅游強村

歙縣鄭村鎮棠樾村距歙縣縣城 5公里，是國家4A級景區棠樾牌坊群●鮑家花園所在地，是國家級歷史文化名村。全村總面積5平方公里，轄11個自然村，20個村民小組，945戶，2989人，黨員62人。近年來，棠樾村黨支部始終 堅持把發展集體經濟作為一項緊迫的政治任務和經濟任務來抓，取得了較好成效。截至2011年5月底，該村集體積累資金達 萬元、固定資產達 萬元。其中：2010年村級集體經濟收入達 萬元（不含轉移支付及上級下撥的項目建設專用資金），村民人均純收入 元。

一、主要做法

棠樾村發展村集體經濟的做法，主要有三點： 一是選強能人型村班子，增強發展集體經濟的能力。注重將懂經營、會管理、事業心強、集體觀念強的人選進村兩委，提高村班子領導經濟工作的能力。目前，棠樾村兩委成員8人，村黨支部書記王家林、村主任俞根泉各有經濟實體，其他村兩委成員均是致富能手，發展集體經濟有點子、肯奉獻。

二是發揮旅游資源優勢，壯大村級集體經濟的實力。通過實施“百村千幢”古民居保護利用工程和旅游節點建設，以牌坊群為基點，向周邊景區景點輻射，重點打造古民居、龍山景區、槐塘村丞相狀元坊等一批景點，逐漸形成了一個知名度較高、內循環系統完善的旅游品牌，加快了當地旅游業發展。棠樾村與景區簽訂協議，按景區門票純收入的5%參與分紅，僅此一項，村集體年收入20萬元以上。景區停車場按照大車10元、小車5元的標準收取停車費，村集體此項收入10萬元以上。

三是加強集體經濟管理，激發民主監督理財的活力。財務管理是民主管理的重點，棠樾村集體每年有30萬元以上 固定收入，群眾的眼睛時刻盯著村集體的錢袋子，看著村干部是怎樣用錢的。為讓群眾看得明白、干部干得清白，棠樾村大力推進“陽光村務”工程，加快完善村民自治章程、村民代表會議和村兩委議事規則，重點抓好“三公開、兩監督”，即黨務公開、村務公開、財務公開，黨員議事會議的黨內監督和村民代表會議的民主監督。開展村集體“三資”清理，全面完善村帳鎮管制度，健全落實帳款分管、開支審批、固定資產管用、專項資金管理、收益公開分配、公益事業管護等制度，每月定期對村收支逐筆公開，確保村集體的每一分錢都用在刀刃上，每一分錢的去向群眾都看得一清二白。

二、初步成效

棠樾村集體經濟得到長足發展，顯著增強了村黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。主要體現在以下三個方面：

一是實現了村級正常運轉。村集體經濟的發展，直接為村級工作正常開展提供了強有力的物質保障。棠樾村原村部狹小，已不能滿足正常辦公、為民服務、旅游開發等工作需要。2010年，村集體拿出自有資金89.3萬元，向上爭取10.7萬元，投入100萬元，興建村部綜合服務大樓。目前，村部綜合服務大樓已竣工。村部建成后，除滿足村干辦公、為民服務等正常工作需要外，村集體利用一層店面興辦經濟實體，預計此項年收入5萬元以上。

二是實現了村級有錢辦事。村集體的腰包鼓了，為民辦事的魄力大了。近年來，棠樾村利用村集體資金，加大基礎設施建設投入力度，受到了群眾歡迎。投入34萬元，完成 槐塘、劉家、棠樾等自然村道路硬化。通過“一事一議”，村集體投入25萬元拼盤資金，向上爭取資金55萬元，實施安全飲水工程，解決全村856戶村民衛生飲水問題。每年安排4000元，支持村文藝宣傳隊排練和演出，豐富村民文化生活。每年安排3萬元用于文明創建，聘請6名保潔員清掃村中道路，維護景區整潔。實施“黨內溫暖”工程，對60周歲以上的老黨員、困難黨員，每人每年安排100元—500元不等的慰問款。經村民代表會議同意，村集體每年拿出部分資金為村兩委成員辦理養老保險，提高村干部發展集體經濟的積極性。

三是實現了領民共同致富。村集體經濟壯大了，村干部在群眾中威信更高了，帶領群眾致富的信心更足了。通過實施“雙培雙帶”先鋒工程，培育出劉秋星、吳佛生、呂六福、梅占貴等25戶養殖大戶。村集體牽頭興辦養豬專業合作社、葡萄專業合作社，帶領群眾走“公司+協會+農戶+市場”的道路，帶動農民增收。2010年1至9月，農民人均純收入達7800余元。

三、下步打算

下一步，棠樾村將重點抓好三個方面，促進村集體增收： 一是擴大停車場。針對目前的景區停車場已不能滿足游客停車的需要，擬將村停車場再擴建1000平方米，滿足游客停車需要，增加停車費收入。

二是開發小龍山。2010年上半年，小龍山景區已通過評審，兩年內將對游客開放。村集體參股經營，增加門票分 紅收入。

三是發展農家樂。依托旅游資源，村集體投資15萬元，經營農家樂，增加經營收入。（鄭村鎮組織干事 朱俊敏 供稿）

發展集體經濟

增強村級實力

歙縣深渡鎮深渡村轄14個村民小組，人口1819人。村黨總支下設3個黨支部，黨員113名。近年來，深渡村兩委不斷解放思想，大力發展集體經濟，村級經濟實力顯著增強。截至2011年5月底，該村集體積累資金達 萬元、固定資產達 萬元。其中：2010年村級集體經濟收入達 萬元（不含轉移支付及上級下撥的項目建設專用資金），村民人均純收入 元。

一、主要做法

一是依托產業資源，發展集體經濟。深渡村兩委干部針對本村多山多水缺農田的現狀，積極調整產業結構，種養加三路并進，促進集體增收。在“種”上做文章，2001年村集體開發百畝板栗基地；2003年村集體從浙江黃巖引進優質東魁楊梅品種，建成百畝楊梅基地（同時帶動群眾發展楊梅800畝），此兩項正常年景可為村集體創收15萬元。在“養”上做文章，依托新安江淡水養殖協會，利用新安江流域淡水資源，大力發展水產養殖，全村共有水產養殖戶16戶，擁有網箱46只，年創收入82萬元，村集體此項創收5萬元以上。在“加”上做文章，2003年引入百萬株有機早茶苗發 放給農民栽種，提升本村茶葉品質；村集體茶廠對本村茶葉統一收購、統一銷售，村集體此項年收入6萬多元。

二是整合房產資源，發展集體經濟。2008年初，深渡村由原來的老街社區和鳳池村合并而成，村委會有大量閑臵房產，而其獨特的區位優勢，使閑臵房產有著較大的利用空間和升值空間。村兩委充分利用這種優勢，修復原有茶廠后對外出租；修復原有的臨街舊房屋，改造成店面房出租，僅此兩項村集體年收入10萬元以上。

三是開發土地資源，發展集體經濟。合理開發利用本村現有的土地資源，為村集體創收，是深渡村集體經濟發展的重要途徑。在符合相關規劃前提下，利用村集體建設用地，自主開發建設，為村集體獲取最大經濟收益。如，村集體在濱江路建成15個宅基地，通過出售宅基地，為村集體創收21萬元。

二、幾點體會

一是家底要清，思路明確。發展村集體經濟，必須準確把握本村現有資源潛力，同時對市場行情詳細了解，找準本村優勢、潛力與市場需求的對接點，理清村集體經濟發展思路，做到知家底、懂市場。

二是干部要能，勤有所為。每個村干部都有自己的家庭經營，而發展村集體經濟則需花費村干部大量時間和精力。在這種情況下，村干部有沒有發展能力，肯不肯奉獻，對發展集體經濟至關重要。三是財務要明，節儉持家。村級財務是群眾關注的焦點，隨著村集體經濟不斷壯大，村級財務更應該做到陽光透明。只有財務公開、勤儉持家，才能讓群眾信服和擁護發展村集體經濟。

三、下步打算

一是以地生財，增加集體收入。抓住社會主義新農村建設中對城中村改造的契機，做活土地文章，依托村口、老街、黃山大道等黃金地段土地資源優勢，大力發展第三產業。如，興建賓館、旅社等，通過單獨經營、發包經營等方式，增加村集體收入。

二是以錢賺錢，增加集體收入。深渡村上連新安江山水畫廊風景區，下連千島湖旅游景區，具有旅游集散地的區位優勢。村集體將利用現有資金，通過合股開發旅游業等投資方式，做活投資盈利的文章，在以錢賺錢中壯大村集體經濟。

第五篇：關于報送綜合服務平臺典型案例通知

關于報送綜合服務平臺建設典型案例的通知

各功能區：

為加強對基層綜合服務平臺建設經驗的總結、宣傳和推廣工作，進一步抓規范、促提高，中央綜治辦擬編輯出版《鄉鎮（街道）綜合服務平臺建設經驗匯編》、《社區（村）綜合服務平臺建設經驗匯編》，為配合中央綜治辦這次編輯出版工作，現將有關要求通知如下：

1、這次編輯出版的總體思路是通過案例分析的形式展現基層平臺建設的思路、經驗、做法。請各功能區篩選1個街道綜合服務平臺和1個社區綜合服務平臺的經驗進行總結，每個案例要有背景、做法、成效，啟示四部分組成，語言生動活潑，特點突出，賦予內涵和思想起到啟迪和借鑒作用，具有指導性和引領性。內容包括：群防群治、治安防范、信訪穩定、平安文化、基層基礎、居民自治、綜合管理、網絡化管理、老舊小區管理改造、特殊群體管理教育、普法教育等等涵蓋綜治各項工作內容。

2、為增強圖書的可讀性、趣味性，要求每個案例提供5-6幅與內容相關的照片，照片分辨率不低于300D。

3、請各功能區高度重視，認真組織，精心篩選，確保質量，為我區乃至沈陽市，遼寧省爭得榮譽。此次編輯征集活動的結果作為年終考核加分依據。

4、典型案例的上報時間截止本周末（7月3日），不得延誤。字數3000字左右。郵箱或點對點上報。

區綜治辦

2015年6月29日