第一篇：安徽省建設廳文件

安 徽 省 建 設 廳 文 件

建文明[2007]24號

關于表彰全省建設系統文明單位、文明窗口、文明班組和文

明職工的決定

各市建委、行業主管局、住房公積金管理中心、國家重點風景名勝區，廳機關各處室，廳直屬各單位：

2006年，全省建設系統各行各業堅持圍繞省委、省政府中心工作，服務于全省經濟建設和社會發展大局，搶抓機遇，深化改革，廣泛深入地開展創建文明行業活動，涌現出一大批服務經濟建設、體現時代精神、深受群眾稱贊的先進集體和先進個人，有力地推動了建設系統物質文明、政治文明、精神文明和社會文明建設的協調發展。為表彰先進，樹立典型，推動創建文明行業工作向縱深發展，根據《安徽省文明行業（系統）評比表彰辦法》，經各地建設主管部門推薦，廳研究決定，授予合肥市建設委員會等55個單位“全省建設系統文明單位”榮譽稱號，授予合肥市房地產局瑤海分局等40個單位“全省建設系統文明窗口”榮譽稱號，授予合肥市廬陽區市容局蒙城路班組等35個單位“全省建設系統文明班組”榮譽稱號，授予李遠梅等20名同志為“全省建設系統文明職工”榮譽稱號。

希望受到表彰的先進集體和先進個人，繼續勤奮工作，再接再厲，發揮先進典型的模范帶頭作用，為推動行業精神文明建設再創佳績。全省建設系統各行各業，要牢固樹立科學發展觀，以先進典型為榜樣，開拓進取，扎實工作，敬業奉獻，爭先進位，為實現全省建設事業跨越式發展作出更大貢獻，以優異成績向黨的十七大獻禮。

附件：全省建設系統文明單位、文明窗口、文明班組、文明職工表彰名單

１ 主題詞：建設 文明 表彰 決定 抄報：省委宣傳部、省文明辦、建設部文明辦

抄送：省創建文明行業活動指導委員會 安徽省建設廳 2007年1月30日印發 印數：100份 文印：占志梅 校對：王一建

全省建設系統文明單位

合肥市建設委員會 合肥市市政工程管理處 合肥市規劃局

合肥市規劃設計研究院 合肥市園林局

合肥市杏花公園管理處 合肥市房地產管理局包河分局 合肥市白蟻防治研究所 合肥市住房公積金管理中心 合肥市城市管理行政執法督查支隊 淮北市建設委員會 淮北市環境衛生管理處 蒙城縣環境衛生管理處 宿州市建設委員會 宿州市市政設施管理處 宿州市房地產管理局 蚌埠市路燈管理所 蚌埠市房屋產權產籍監理處 蚌埠市城市規劃局 阜陽市市政工程管理處 淮南市建設委員會 淮南市中北巴士有限公司 淮南市房地產產權和市場管理處

２ 滁州市建筑工程管理處 滁州市房地產交易監理處 六安市自來水公司

六安市行政服務中心房地產分中心 馬鞍山市建設委員會 馬鞍山市房地產管理局 馬鞍山市住房公積金管理中心 巢湖市燈飾管理處 蕪湖市住房公積金管理中心 蕪湖市建設委員會 蕪湖市房地產管理局 涇縣建設委員會 銅陵市港華燃氣有限公司 銅陵市房地產管理局 銅陵市城市規劃局 銅陵市環境衛生管理處 東至縣建設委員會 安慶市港華燃氣有限公司 宿松縣自來水廠 安慶市房地產管理局 安慶市城市規劃局 安慶市城市管理行政執法局 黃山市園林管理局 黃山市歙縣市容管理局 黃山風景區管委會規劃土地處 九華山風景區建設環保局 馬鞍山采石風景區管理處 安徽省建筑設計研究院 安徽省城鄉規劃設計院 安徽省建設監理有限公司 安徽省建設工程質量安全監督總站

３ 安徽省建工集團公司建筑機械廠

全省建設系統文明窗口

合肥市房地產局瑤海分局 合肥市行政服務中心房地產局窗口 合肥市供水集團公司客戶服務中心 合肥燃氣集團公司市場發展處 合肥市公交集團公司綜合服務中心 合肥市包河區市容局環衛車隊 合肥市行政服務中心規劃局窗口 合肥市包公園管理處

淮北市供水總公司接水服務中心 淮北市房地產交易中心 亳州市行政服務中心建委窗口 宿州市泗縣建設局辦證大廳 宿州市市容管理辦公室 蚌埠市行政服務中心建委窗口 蚌埠市房產交易管理所 阜陽市自來水公司用水服務大廳 淮南市住房公積金管理中心 淮南市城建檔案館

淮南市政務中心房地產局窗口 淮南首創水務公司供水管理所 滁州市行政服務中心建委窗口 馬鞍山市首創水務公司客戶服務中心 巢湖市廣廈置業擔保有限公司 蕪湖市華衍水務有限公司

蕪湖市房地產管理局行政服務中心窗口 宣城市房地產管理局產權處 銅陵市房地產市場管理處

４ 銅陵市首創水務有限公司 銅陵市規劃局辦公室

銅陵市行政服務中心執法局窗口 池州市政務中心建委窗口 安慶市自來水公司公用工程公司 安慶市房地產產權交易服務大廳 黃山市房地產市場產權管理處 黃山市住房公積金管理中心

黃山市城市管理行政執法局湯口分局 安徽省省直住房公積金管理分中心 省政府政務中心建設廳窗口 省建設廳駐京建管處 省建醫院一科

全省建設系統文明班組

合肥市廬陽區市容局蒙城路班組

合肥市房地產經營公司市國稅大廈管理中心 合肥市城建檔案館業務指導科 合肥市測繪設計研究院地理信息中心 合肥市綠管處游園管理隊

淮北市燃氣總公司相山營業所業務班 淮北市城管支隊六中隊

宿州市建委測管處第二外業測繪小組 宿州市河道管理處

蒙城縣行政服務中心建委窗口 蚌埠市園林管理處綠化隊

阜陽建工集團第二勞務公司劉懷忠班組 蚌埠市白蟻防治所質檢班 淮南市路燈管理所 淮南市財金大廈物業管理班

５ 淮南市望峰崗水廠二級泵站

淮南市住房公積金中心礦業集團分中心服務大廳 滁州市公交公司04617車組 馬鞍山市中北巴士公司21046車組 巢湖市市容管理局監察支隊三大隊七中隊 蕪湖市中燃城市燃氣發展公司市場部營業大廳 蕪湖市房地產產權產籍處受理科 寧國市建設工程質量監督站

宣城市住房公積金中心寧國市管理部 銅陵市公交總公司6路車隊 銅陵市房地產局白蟻防治所防治科 銅陵市規劃勘察隊劉樹青班組

銅陵市行政執法局“四旁三包”辦公室 銅陵市住房公積金管理中心

池州市園林綠化管理處百荷公園管理所 安慶市建安公司機械施工分公司起重吊裝隊 安慶市青華商業有限公司青華賓館 黃山市市政照明維修班 黃山市環衛處車隊

省三建公司租賃設備公司許平起重組

全省建設系統文明職工

李遠梅 合肥市房地產管理局蜀山分局 工人 慈曾福 合肥市污水管理處 高級工程師 王 濤 合肥市園林局苗圃 工程師 孫 立 淮北市城市管理監察支隊 中隊長 于 慧 蚌埠市建管局 科長 王 迪 宿州市房屋租賃管理處 副主任 高清發 蚌埠市房地產管理局 經濟師 疏友斌 淮南市園林管理處 書記

６ 董一中 滁州市建管處監察室 干部 劉光偉 六安市公交總公司 駕駛員 張 明 巢湖市環衛處垃圾處理中心 干部 后明國 蕪湖新福利公交公司維修班 班長 許金南 蕪湖市住房公積金管理中心 主任 鄭先平宣城市市容局環衛處 工人 張海波 禹力夫 劉國勝 朱 波 江武斌 朱慶海

銅陵市公交總公司 銅陵市房地產市場管理處 池州市環衛處清運公司 安慶市政府拆遷安置管理辦公室黃山市自來水公司維修班 淮南市騰飛建筑裝飾公司 ７

駕駛員 副科長 經理 科員 班長 經理

第二篇：安徽省住房和城鄉建設廳文件

安徽省住房和城鄉建設廳文件

皖建質安?2011?5號

關于四季度建設工程質量巡查情況的通報

各市工程質監站（局）：

為貫徹落實住房和城鄉建設部?關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知?（建市[2010]68號），強化對住宅工程質量的監督管理，查處工程質量檢測違法違規行為，進一步規范檢測市場秩序。根據巡查計劃安排，經廳領導批準，我站組織工程質量巡查組，于2010年12月20日至24日對安慶和宣城兩市及所轄的樅陽、廣德縣進行了住宅工程質量和檢測機構質量行為的巡查。巡查組聽取了兩市（縣）建設管理部門關于工程質量管理工作情況匯報，抽查了6項在建住宅工程（有3項為保障性住房工程）質量，并對兩市（縣）共9家檢測機構的行為進行了檢查。現將巡查有關情況通報如下：

一、巡查基本情況

本次巡查突出了對保障性住房工程質量的監督檢查，對兩市（縣）檢測機構貫徹落實國家檢測有關法規和技術標準的情況實施了監督檢查。檢查分兩個小組同時進行，一組檢查工程實體質量，一組檢查檢測機構行為。此次巡查在檢查方式上較以往作了改進，如通過隨機巡查確定受檢項目，增加對同一小區不同單體施工作業面的檢查，對檢測機構原始臺帳和試件進行比對等；在工程實體檢查中使用混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、樓板測厚儀進行實體檢測，使檢查能更加客觀反映工程質量實際情況。

從巡查情況看，兩市工程質監站能貫徹落實國家有關法律法規和規范性文件，不斷加強自身建設，在日常監督工作中采取隨機巡查或專項檢查，加大對工程實體質量和責任主體質量行為的監督管理力度，加強了住宅工程質量分戶驗收和住宅工程質量通病防治工作，積累了一些好的經驗和做法。多數檢測機構注重加強檢測行為和檢測工作質量管理，認真執行檢測不合格情況報告制度，配合監督機構加強對進場鋼筋質量的監管，及時有效阻止不合格材料用于工程，檢測結果能夠較真實反映建筑材料和實體的質量情況。

（一）積極爭取支持，落實經費保障，加強機構建設。安慶市下轄8個縣（市），各地發展不平衡，在國家取消監督收費后，為保證監督工作正常開展，安慶市質監站積極主動工作，在安慶市建委的領導和支持下，多次向市編委協商匯報工作，爭取理解和支持。2010年由市編委出臺?關于印發?安慶市工程質量監督機構和人員編制標準?的通知?，明確將各縣（市）質監機構列為管理型事業單位，其經費列為財政全額預算管理，目前已基本解決了安慶所轄7縣1市質監機構編制和經費問題。宣城市質監站經市編委批準，現已更名為“宣城市建設監督管理局”，為副縣級財政全額供給事業單位，核定編制30名。目前，宣城市所轄的寧國、涇縣、績溪、宣州質監機構也已解決經費保障問題。

（二）加大對工程質量的監督檢查和執法力度，有力打擊工程質量違法違規行為。兩市、縣2010年均加大工程質量監督執法力度，宣城市全年對檢查發現有質量違法違規行為的責任主體及責任人給予不良行為記錄共41次，并經建設主管部門同意，采取簡易行政處罰程序，對32家不良責任主體實施了經濟處罰48.5萬元。廣德縣將檢查發現有較嚴重質量違法違規行為的三家施工單位和三家監理單位清除出本地建筑市場，2009和2010年對14家不良責任主體實施了經濟處罰29.7萬元。安慶市質監站每周兩次開展工程質量巡查，實行巡監分離，即巡查人員不參與本人監督項目的巡查，2010年針對檢查中發現的問題發出了122份?建設工程質量監督意見通知書?，對6個責任主體和責任人的不良行為進行了公開通報和網上曝光。樅陽縣質監站全年對在建工程開展混凝土強度、砌體砂漿強度抽測227次，責令工程責任主體將抽測結果不符合要求的2項工程墻體拆除返工，消除質量安全隱患。

（三）積極開展質量通病防治工作，住宅工程質量水平進一步提高。宣城市住建委今年印發了?關于住宅工程質量通病防治實施工作的緊急通知?，督促建設單位增加資金投入，設計單位從源頭加強質量控制，并對圖審、施工、監理單位提出質量通病防治具體要求，以市政府辦公室名義印發了?宣城市住宅工程質量通病防治實施規定?，該?規定?為提高住宅工程質量提供了有力的技術支持。近年來，廣德縣也相繼出臺了?廣德縣住宅工程質量通病防治指導意見?和?廣德縣建設工程質量管理要求?，進一步強化了住宅工程質量通病防治工作。此次在宣城和廣德抽查的三項工程，實體質量抽測結果均較好。安慶市針對外墻保溫施工引起的開裂、滲漏等質量通病問題，印發了?關于加強外墻保溫工程質量管理的通知?，規定外墻保溫必須進行防水、抗裂處理。

（四）認真執行檢測不合格情況報告制度，有效阻止不合格材料用于工程。兩市、縣的9家檢測機構都建有不合格檢測結果臺賬，采用電話、書面報告、電子郵件等多種形式向屬地質監站報告不合格結果，巡查組通過核查屬地監督機構的接收記錄，驗證檢測不合格報告制度執行情況。巡查組在宣城市建設工程監督管理局查看造冊登記的檢測不合格報告記錄本就有14本，反映出該市不合格檢測結果管理工作細致扎實。宣城市元正檢測公司通過電子郵件向區、市監督機構和分管領導同時報送不合格結果，形成了多層次監管不合格材料的良好格局；宣城市在嚴把材料質量關上也有一些好的做法，如對混凝土、砂漿試塊檢測異常的進行實體相應部位驗證檢測，鋼筋檢測發現異常由檢測機構現場補抽試樣，節能保溫門窗全部采用檢測機構現場抽樣等，這些都是保證檢測結果真實可靠的有效措施。

（五）加強建筑鋼筋質量進場復檢活動監管初見成效。本次巡查檢查了檢測機構貫徹執行?關于進一步加強對建筑鋼筋質量進場復檢活動監管的通知?（皖建質安[2010]13號）的情況，9家檢測機構中8家已按照通知要求及時調整鋼筋原材檢測報告內容。施工現場及抽查各檢測機構在檢和備檢的鋼筋試件，均未發現存在熱軋光源鋼筋二次加工情況。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，巡查也發現一些問題，檢測機構行為方面的有些問題還較為突出和嚴重。巡查組對安慶市的1項保障性住房工程簽發了巡查整改意見書，要求當地質量監督機構督促相關責任主體整改并予以不良記錄；對宣城市1項保障性住房工程簽發了巡查意見書，要求當地質量監督機構督促相關責任主體進行整改；巡查組對4家檢測機構簽發了4份問題整改通知單，要求當地質監機構對存在問題進行進一步核查，立即督促整改。此次檢查發現的問題主要有以下方面：

（一）工程實體施工質量方面

1、安慶市葇嶺小區7#樓抽查一根已覆模的三層框架柱，經現場拆除模板檢查發現：箍筋綁扎混亂，有的甚至無綁扎，有近40cm區域內無箍筋；對地下室柱混凝土強度進行回彈檢測，現齡期砼強度推定值20.8MPa和23.4MPa，低于設計C25要求；抽查4處現澆板負彎矩鋼筋間距均偏大，35處負彎矩鋼筋保護層厚度均偏大，不符合規范允許偏差要求。

2、宣城市夏渡新城小區30#樓陽臺欄板分布筋在磚砌體上植筋，存在安全隱患；砌體工程局部存在透明縫、瞎縫和假縫現象。

（二）檢測機構行為方面

1、安慶市九華工程質量檢測有限公司混凝土標養試塊實有數量少于檢測臺賬登記數量，安慶市恒遠建設工程檢測有限公司、安徽省廣德新友工程質量檢測試驗有限公司也存在混凝土標養試塊、水泥試件實有數量少于檢測臺賬登記數量問題。分別違反了?建設工程質量檢測管理辦法?（建設部141號令）第三十條、第二十九條規定。現依據查實情況，建議所在地建設管理部門對3家檢測機構違規行為依法進行行政處罰，并記不良記錄，處理情況于處罰生效后10日內報送我站登記銷案。

2、抽檢不合格檢測結果臺賬發現，安徽省廣德新友工程質量檢測試驗有限公司全年混凝土、水泥、砂漿試驗結果無一組不合格登記，安慶市九華工程質量檢測有限公司的混凝土強度試驗、安慶市恒遠建設工程檢測有限公司的混凝土、水泥試驗年初至12月21日也都未見一組不合格結果登記。上述三家檢測機構的混凝土、水泥、砂漿檢測不合格率遠低于所在地區的不合格率正常水平。

三、下步工作意見

（一）各市工程質監站要進一步貫徹落實住房和城鄉建設部?關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知?（建市[2010]68號），依法對住宅工程實行強制性工程質量監督檢查，特別是要重點加強對保障性住房的質量監管，扎實做好質量通病防治和分戶驗收工作，保障工程結構安全和使用功能，讓群眾住上放心房、舒心房。

（二）各市應加強對縣（區）站工作的監督指導，幫助解決難點問題。應定期對所轄縣（區）開展工程質量巡查，對發現的問題要及時督促整改，消除工程質量隱患，防止較大以上工程質量安全事故的發生。

（三）市、縣監督機構應加大對檢測機構執行不合格報告制度的監督檢查。檢測結果的不合格率是檢測機構檢測行為客觀公正的標志性指標，各地應將對檢測行為的檢查納入定期巡查，針對突出問題制定專項檢查方案，實行常態化監管。

（四）加強見證取樣送檢管理，保證送檢樣品真實性和代表性。見證取樣的真實性是保證檢測結果客觀公正前臵條件，各市縣監督機構應結合本地情況制定具體管理措施，明確各方責任，定期檢查，狠抓落實。

（五）加快推進檢測機構的數字化改造和數據實時監管。市縣監督機構要加強組織和指導，加快檢測機構的數字化改造和重要數據實時監管的工作進度，將涉及結構安全的重要檢測數據納入實時監控范圍，防止不合格材料用于工程，及時發現和消除工程質量隱患。

附件：、四季度巡查發現質量問題情況匯總表

2、四季度巡查發現檢測行為問題情況匯總表

二〇一一年三月二十二日 1

第三篇：內蒙古自治區建設廳文件

內蒙古自治區建設廳文件

內建建[2006]71號

關于印發《內蒙古自治區建筑工程 安全防護文明施工措施費用使用

管理實施細則》的通知

各盟市建設局（建委）：

現將《內蒙古自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用使用管理實施細則》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。貫徹執行中有關問題和情況及時反饋我廳。

附件

1、建筑工程安全防護文明施工措施費使用清單

附件

2、建設部關于印發《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的通知

二00七年三月二十一日

內蒙古自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用

及使用管理實施細則

第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障施工從業人員的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，根據《建設工程安全生產管理條例》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）等法律法規，結合自治區實際，制定本細則。第二條 本細則適用于本行政區域內的各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

第三條 本細則所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用，包括：環境保護費、安全文明施工費、臨時設施費。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附件一。

建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并記入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建設單位、設計單位在編制工程概（預）算時，應當依據《內蒙古自治區建筑安裝工程費用計算規則》規定的費率，合理確定安全防護、文明施工措施費。

第五條 依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質的招標代理機構編制招標文件時，應當依據《內蒙古自治區建筑安裝工程費用計算規則》規定的費率單獨計列安全防護、文明施工措施費用。此項費用不得列入招標競價項目。

施工單位在競標時不得將安全防護、文明施工措施費列入減免范圍。

第六條 非招投標項目也必須依據自治區工程造價管理機構規定的費率，在合同中單列安全防護、文明施工措施費用。

第七條 旗縣級以上建設行政主管部門在各自職責范圍內，監督安全防護、文明施工措施費用的專項使用情況。

旗縣級以上建筑安全管理機構具體監督安全防護、文明施工措施費用的使用和劃撥。

第八條 建設單位與施工單位簽定施工合同后一次性將安全防護文明施工措施費存入指定的銀行專項帳號，并將銀行存款憑證交給施工單位。

負責施工安全監管的建筑安全監督機構須將該項費用的到位情況列入開工前安全施工條件審查內容，并在對施工現場安全防護、文明施工設施檢查后，分階段通知銀行撥付安全防護、文明施工措施費。

第九條 施工單位應按國家有關的標準、規范、規定要求，加強現場安全文明施工管理，保證對安全文明施工的投入，確保安全防護、文明施工措施費用的專款專用。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后按分包項目安全防護、文明施工措施清單比例支付費用。總承包單位不按規定及時支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施，導致發生事故的由總承包單位負主要責任。

第十條 旗縣級以上建筑安全監督管理機構根據工程項目的不同施工階段，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）實施檢查評分。評分結果應書面通知施工單位并應有施工單位項目負責人及監理單位項目總監簽字認可。

施工單位應在工程開工時、主體施工、裝修階段及工程竣工時及時通知安全監督管理機構。

第十一條 安全防護、文明施工措施費用專項管理采用定量預付、竣工結算的方式劃撥。

（一）工程開工時，按安全防護、文明施工措施費用限額的40％預付。

（二）工程主體施工階段，經檢查評分達到安全文明施工合格標準的，按安全防護、文明施工措施費用限額30％劃撥，未達到合格標準的不予劃撥。

（三）工程裝修階段，經檢查評分達到安全文明施工合格標準的，按安全防護、文明施工措施費用限額20％劃撥，未達到合格標準的不予劃撥。

（四）工程竣工時，經檢查核實工程全過程符合安全文明施工合格標準并無任何安全事故的，按安全防護、文明施工措施費用限額100％劃撥，未達標的不予劃撥。

第十二條 施工單位申領安全防護、文明施工措施費用時，除出示建設單位安全防護、文明施工措施費專項存款憑證外，還應提供每階段的安全文明施工檢查評分書面通知單及監理單位的意見。

第十三條 工程竣工驗收備案后，由建設單位、施工單位和監理單位共同對該項費用的使用情況簽署清帳意見（見附件二）。

對因未達到安全防護、文明施工要求未能完全撥付該項費用的，工程竣工后將余款退回建設單位。

第十四條 工程建設過程中，建設單位和施工單位因故解除合同的建設單位應及時將變更施工單位通知書送達安全監督機構。

第十五條 建設單位未能按規定計列和支付安全防護、文明施工措施費用的，施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期整改；逾期未整改的，依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定，予以處罰。

第十六條 任何機構和個人，不得批準減免、緩存或緩支和挪用安全防護、文明施工措施費用。

對未按規定單列單存安全防護、文明施工措施費用管理的；未按規定對建筑工程安全防護、文明施工措施落實情況進行監管以及對在安全防護、文明施工措施費用監管過程中弄虛作假的；依法追究有關部門及相關人員的責任。第十七條 本辦法自下發之日起施行，由自治區建設廳負責解釋。

第四篇：江蘇省建設廳文件

關于轉發江蘇省建設廳《關于進一步加強我省建設工程監理管理的若干意見》的通知

連建質〔2007〕551號

各縣、區建設局，市各有關單位：

為了進一步加強我市建設工程管理，提高監理的工作質量水平，促進監理企業健康有序發展，現將省建設廳《關于進一步加強我省建設工程監理管理的若干意見》(蘇建工〔2007〕168號)轉發給你們，結合我市實際，提出如下意見,請一并遵照執行。

一、同期開發建設的住宅小區以及其他建設工程，應當由一家監理企業監理，建設單位不應劃分成若干標段分別委托不同的監理企業監理。

二、建設單位與監理單位簽訂合同時，應當在合同中約定：對采用監理企業提出的合理化建議后節省投資的，由建設單位從節省的投資中提取10%—30%獎勵給監理企業。

三、對發現簽訂陰陽合同、壓低監理取費、惡意拖欠監理費用的建設單位，我局將及時上報省建設廳，并由省建設廳將報送建設單位及法人代表信息至人民銀行南京分行，由人民銀行南京分行將其登錄在全國聯網的企業和個人征信系統中，并定期向省內各金融機構通報。征信系統將提示各金融機構對簽訂陰陽合同、壓低監理取費、惡意拖欠監理費用的建設單位和個人不予信貸支持。

四、建設單位在建設工程開工前應當將監理的范圍、內容、總監理工程師姓名及委托給監理企業的權限等內容書面告知施工企業。在辦理質量監督和安全監督手續時，應提供書面告知施工企業的內容。

五、外省外市的監理企業在我市承接監理業務時，應按照有關規定進行項目核驗，招標人或代理機構對潛在投標人進行資格審查時，必須審查監理企業的《核驗通知書》，應對沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過。

六、監理企業在承接監理業務后，應按照投標文件的項目監理部人員組成到位履行監理工作職責，不得隨意變更，監理合同備案部門要及時將投標過程中的項目監理部組成人員傳送給工程所在地質量安全監督機構。

七、項目總監理工程師非以下原因不得變更。

1、身體原因不能勝任工作的；

2、調離原單位的；

3、建設單位對總監理工程師工作不滿意要求變更的；

4、總監理工程師需長期脫產學習的；

5、不再具備從業資格的；

6、因受行政處罰等原因不能繼續履行職責的。

總監理工程師在一年內變更不得超過兩次，否則該總監理工程師從第三次變更之日起一年內不得參與投標。

因上述原因確需變更總監理工程師的，監理單位應提供書面報告、備案表和下列材料（備案表格式見附件）：

1、要求變更的原因及相關有效證明材料；

2、企業任命總監理工程師的任職文件；

3、建設單位與監理單位簽訂的變更補充合同；

4、新任命總監理工程師的注冊崗位證書；

5、外地總監理工程師無在建工程的證明（地市級建設行政主管部門出具）。

項目總監理工程師發生變更的，監理單位應重新任命不低于原項目總監理條件且無在監主體未完工程的同志擔任，建設單位、監理單位須簽訂補充協議并重新進行合同備案，由合同備案部門上傳至工程建設信息檔案網告知各相關單位。

八、市建設局負責本市范圍內的不良行為的考核工作，各縣、開發區建設行政主管部門或者其委托機構負責所轄區范圍內的考核工作。市建設局的工程建設管理各職能部門按職責對照標準進行考核，對監理企業和監理人員有所列不良行為考核標準的，必須予以扣分，扣分行為需由兩名或兩名以上監督人員進行。

九、扣分程序

（一）發現違規行為予以糾正；

（二）在簽發整改通知單的同時，發出《扣分通知單》，送違規總監理工程師或所在企業簽收（《扣分通知單》格式見附件）；

（三）市區內監督人員應將扣分情況于檢查當日上傳市建設局，各縣、開發區建設行政主管部門應當在做出決定5個工作日內上報市建設局，市建設局將及時處理記入信用檔案（上傳扣分情況格式見附件）

（四）總監理工程師對扣分情況有異議的，由所在企業在3日內向市建設局質安處申訴，市建設局接到申訴后應組織核實。

十、對獲得省示范監理企業的，表彰決定印發日起兩年內每次評標應進行加分，每次加分分值不高于5分；屬省優秀監理企業的，表彰決定印發日起一年內每次評標應進行加分，每次加分分值不高于3分；屬省優秀總監理工程師的，表彰決定印發日起一年內參與投標每次評標應當加分，每次加分分值不高于3分。對獲得市示范監理企業的，表彰決定印發日起兩年內每次評標應進行加分，每次加分分值不高于3分；屬市優秀監理企業的，表彰決定印發日起一年內每次評標應進行加分，每次加分分值不高于2分；屬市優秀總監理工程師的，表彰決定印發日起一年內參與投標每次評標應當加分，每次加分分值不高于2分，對于同時獲得省市兩級的監理的企業和總監不重復加分。

十一、對達到限制分值的監理企業和總監，市建設局將及時通知招標管理部門和代理機構，在限期內限制其相應的活動。

二〇〇七年九月十三日

第五篇：江蘇省建設廳文件

江 蘇 省 建 設 廳 文 件

蘇建計（2006）183號

關于印發《關于進一步加強和改進建設

統計信息工作的意見》的通知

省建管局，各市建設（委）局、房管局、規劃局、城管（市容）局、建工局、市政公用局、園林局、住房公積金管理中心，廳機關各處室，廳直屬各單位：

現將《關于進一步加強建設統計信息工作的意見》印發給你們，請認真貫徹落實。

附：《關于進一步加強建設統計信息工作的意見》

二OO六年四月二十八日

抄報：建設部 抄送：省統計局 附

關于進一步加強和改進建設統計信息工作的意見

建設統計信息工作是國家統計信息工作的組成部分，是建設事業各行業的基礎工作，也是建設系統各級行政主管部門決策的重要依據。長期以來，經過全省建設系統各級統計機構和統計工作者的共同努力，統計信息工作較好地發揮了信息、咨詢、參謀作用，真實地反映了我省城鄉建設事業的發展軌跡，基本滿足了城鄉規劃建設和管理的需要。但在新的時期，建設統計信息工作在管理體制和工作機制、統計內容和形式、統計方法和手段、統計隊伍建設等方面出現了一些急需解決的問題。為進一步加強和改進建設統計信息工作，推動我省城鄉建設事業持續健康發展，現提出如下意見：

一、提高思想認識，明確建設統計信息工作目標

1、充分認識加強和改進建設統計信息工作的重要意義。加強和改進建設統計信息工作，是全面貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展、構建和諧社會的需要；是實行宏觀調控、促進經濟社會協調發展、實現“兩個率先”的需要；是動態監測城鄉建設事業運行質量、實施行業管理和科學決策的需要。

2、建設統計信息的工作目標是：圍繞全省建設工作的中心任務，積極開拓創新，進一步理順建設統計信息工作管理體制和工作機制；完善統計信息工作管理制度，著力推進統計信息 工作規范化建設；以提高統計數據質量為重點、以制度方法改革為核心，培養一支業務素質高、人員穩定的統計隊伍；整合建設統計信息資源，加快統計信息工作現代化建設，建立數據采集規范化、傳輸網絡化的統計信息系統；拓寬建設統計信息服務領域，提高統計分析質量和統計信息服務水平。

二、理順建設統計管理體制，健全工作機制，強化隊伍建設

3、各級建設系統主管部門要切實加強對統計信息工作的領導，把統計工作納入本部門的重要職責中，建立和完善統計工作責任制，實行目標考核管理。對統計工作部門在工作經費、人員安排、工作條件等方面予以必要的保證。

4、要建立健全建設統計工作規范和規章制度。要結合《江蘇省建設統計管理辦法》的貫徹實施，促進建設統計工作法制化、程序化、標準化。

5、要明確承擔統計綜合管理的職能機構，實行建設統計綜合管理與具體報表分專業實施的工作方式。各市、縣（市）建設系統主管部門要加強協調和配合，共同做好建設統計信息工作。

6、要加強與政府統計部門及其他相關部門之間的協調，建立“分工協作、數據共享”的工作機制。

7、要加強對統計人員崗位培訓和繼續教育，幫助統計人員掌握科學的調查理論和統計工作技能，全面提高統計人員素質。

8、各級建設系統主管部門要采取切實有效措施，穩定統計隊伍。統計人員換崗或調離時，必須及時安排具有統計從業資格的人員接替并做好交接工作。

三、加強統計執法，提高統計數據質量

9、各級建設系統主管部門要嚴格執行《統計法》及其實施細則和建設統計相關工作制度，保證統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權不受侵犯。

10、要加強對統計數據的審核。逐級建立數據質量責任制度、統計數據審核和糾錯制度，維護統計調查數據的嚴肅性，避免人為因素的干擾，確保統計數據的真實性。

11、要建立和完善統計巡查制度。定期組織開展對統計數據質量和基層單位統計基礎建設進行巡查。要重點查處統計數據上的弄虛作假、虛報瞞報行為，保障統計數據的真實、完整。

四、堅持開拓創新，推進統計制度方法改革

12、各級建設系統主管部門要積極推進統計調查方法的改革，盡快研究制定適用于建設事業運行形勢分析需要的統計調查制度。補充完善能客觀反映建筑節能、人居環境、建設領域服務業、經濟運行質量和城鄉統籌等方面的統計指標，不斷完善建設事業統計指標體系和運行質量綜合評價體系。

13、要加快統計管理方式的創新。研究建立部門間、地區間信息交流和共享制度。加快抽樣調查、重點調查等方法在各個調查領域的應用，努力提高統計調查的水平。要充分發揮社 團組織、科研單位、民間機構的積極性，進行委托調查的試點工作，拓寬信息采集渠道。

五、加快建設統計信息現代化建設，提高統計信息服務水平

14、各級建設系統主管部門要按照我省建設系統信息化工作的總體要求，加快建設統計信息化建設。要從工作實際出發，把計算機應用技術普及到日常的統計工作中。要充分利用現有的網絡資源，建立健全數據快速傳輸通道和信息統一發布平臺，形成方便快捷的下載、上報和查詢模式。要積極探索部門、企業聯網直報工作。

15、要整合建設統計信息資源，建立信息全面、內容完整的統計資料庫，形成專業齊全、上下貫通、快速便捷、信息共享的建設統計信息服務體系。

16、要把統計信息工作與行業管理相結合，充分發揮統計為管理服務的作用，提高統計信息利用率和利用水平。

17、要加強對統計數據的綜合運用。凡建設系統的各類達標、評比活動以及資質管理中涉及統計指標的，要以合法程序公布的數據和統計綜合管理機構的解釋為準。

18、要以需求為導向，拓寬統計服務領域。要把政府需要、民意心聲、社會（市場）需求有機結合起來，拓寬服務渠道，擴大服務領域，創新服務品種。要加強對建設事業運行狀況的監測，進行統計分析，提出咨詢意見和政策建議，充分發揮統計工作的預見性和前瞻性。要把滿足社會公眾對統計產品的需 求放在重要位置，努力為社會公眾提供優質的建設統計信息服務。