第一篇：關于做好國家2012年工業中小企業技術改造專項項目組織申報工作的通知（范文模版）

關于做好國家2012年工業中小企業技術改造專項項目組織申報工作的通知

為提高工業中小企業發展水平，加大技術改造的引導和支持力度，支持工業中小企業加快走“專精特新”發展道路，國家發展和改革委員會辦公廳、工業和信息化部辦公廳聯合下發了《關于做好2012年工業中小企業技術改造中央投資項目有關工作的通知》（發改辦產業[2011]2663號），現將具體工作通知如下：

一、項目基本條件

1、重點支持工業各行業中小企業圍繞提高自主創新能力，改善裝備水平，增加品種提高質量，促進節能減排，改善安全生產條件等方面開展技術改造；

2、項目申報單位必須為中小微型企業（從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為工業中小微型企業），申報項目固定資產投資規模應在1000萬元至3000萬元之間（含），投資規模3000萬元以上及1000萬元以下的項目，不納入資金安排范圍；

3、企業銀行信譽良好，無違法違紀行為；

4、項目資金落實，前期工作已完成且符合相關要求；

5、符合相關國家產業政策；

6、項目土建工程投資不超過固定資產投資的30%

二、屬于以下情況之一不可申報

1、項目不符合投資支持方向或不符合國家產業政策。

2、項目前期條件不具備。

3、以前年度獲得國家專項資金支持尚未驗收的（企業）項目。

三、材料要求

項目上報時必須報送資金申請報告，資金申請報告可由項目申請單位委托有資質的工程咨詢機構編制或自行編制。資金申請報告應包括以下主要內容：

1、項目單位的基本情況和財務狀況；

2、項目的基本情況，主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；

3、申請專項資金支持的理由和政策依據；

4、項目招標內容（按國家有關規定需要招標的）。報送資金申請報告時應附以下文件、資料：

1、項目備案或核準文件；

2、項目有關資金和自籌資金已落實的證明材料，有固定資產貸款的項目需出具貸款合同或省級及省級以上銀行的貸款承諾函；

3、環保部門出具的環評文件；

4、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見書（適用于城市規劃區域內的投資項目）；

5、有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見；

6、項目報批文件中須附有設備采購清單；

7、州（市、地）發展改革委、經委聯合出具（或園區管委會）的項目真實性證明；

8、根據有關規定應提交的其他文件、資料。

四、項目申報程序

各州（市、地）的項目由各州（市、地）發展改革委、經委共同組織審查，匯總后聯合上報省發展改革委和省經委；西寧經濟技術開發區的項目由園區管委組織審查，匯總后上報省發展改革委和省經委，并抄送西寧市發展改革委、經委；格爾木市的項目由格爾木市經發委組織審查，匯總后上報省發展改革委和省經委，并抄送海西州經發委；省屬企業可自行上報省發展改革委和省經委，并抄送當地發展改革委、經委和園區管委會。

五、相關要求

1、項目組織單位要按照項目申報條件，對項目的真實性和相關要件進行審核，項目申報單位按要求認真填報2012年工業中小企業技術改造項目情況表和2012年工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表，并將紙質和電子版同時報送省發展改革委、省經委。

2、項目申報時，須同時向省發展改革委和省經委兩部門各報項目完整材料一式兩份。省發展改革委、省經委將聯合對項目進行審查、匯總上報。如省級審核通過，屆時通知按照國家相關要求準備材料一式六份。

3、項目申報截止時間為2011年11月20日，逾時不再受理。

4、《2012年工業中小企業技術改造項目情況表》、《2012年工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表》電子版在“青海省經濟信息網”http://www.tmdps.cn/網站或“青海工業信息網”http://www.tmdps.cn網站下載。

省發改委聯系人：產業協調處

劉永春 聯系電話（傳真）：0971-6303619 省經委聯系人：工業投資管理處 王菁華 聯系電話（傳真）：0971-613870

1附件：

1、項目真實性證明（樣本）2、2012年工業中小企業技術改造項目情況表 3、2012年工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表

二 〇 一 一 年 十 一 月 九 日

第二篇：關于做好2012年工業中小企業技術改造中央投資項目有關工作的通知

關于做好2012年工業中小企業技術改造中央投資項目有關工作的通知

國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳

關于做好2012年工業中小企業技術改造中央投資項目有關工作的通知

為提高工業中小企業發展水平，加大技術改造的引導和支持力度，支持工業中小企業加快走“專精特新”發展道路，現將做好2012年工業中小企業技術改造專項有關工作通知如下：

一、2012年工業中小企業技術改造專項參照國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發的《重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法（暫行）》（發改產業〔2009〕795號）和《關于做好工業中小企業技術改造項目有關工作的通知》（發改辦產業〔2009〕1686號）

等文件規定，由國家發展改革委、工業和信息化部負責組織實施。

二、2012年工業中小企業技術改造專項安排30億元資金，切塊地方支持工業中小企業技術改造（各地切塊額度見附件

一、附件二）。重點支持工業各行業中小企業圍繞提高自主創新能力，改善裝備水平，增加品種提高質量，促進節能減排，改善安全生產條件等方面開

展技術改造。

三、項目申報單位必須為中小微型企業，申報項目固定資產投資規模應在1000萬元至3000萬元之間（含），投資規模3000萬元以上及1000萬元以下的項目，不納入資金安排范圍。根據工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、國家統計局聯合發布的《關于印發<中小企業劃型標準規定>的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），從業人員1000人以

下或營業收入40000萬元以下的為工業中小微型企業。

四、專項資金采用補助方式，原則上一次性安排。補助資金按照項目固定資產投資規模的10%計算，各地不得自行攤薄補助比例，否則將不予以下達投資計劃。

五、項目申報條件：

（一）項目單位符合中小微型企業標準；

（二）符合相關國家產業政策要求；

（三）按照投資管理規定進行了備案或核準；

（四）項目單位銀行信譽良好，企業無違法違規行為；

（五）項目土建工程投資不超過固定資產投資的30％。

六、項目申報、審批和投資計劃下達

（一）項目申報。項目單位向各地發展改革委、工業和信息化主管部門報送資金申請報告。資金申請報告由項目單位委托有資質的專業機構編制或自行編制。資金申請報告應包括

以下主要內容：

1、項目單位的基本情況和財務狀況；

2、項目的基本情況，主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；

3、申請專項資金支持的理由和政策依據；

4、項目招標內容（按國家有關規定需要招標的）。

報送資金申請報告時應附以下文件、資料：

1、企業投資項目的核準或備案的批準文件；

2、項目自有資金和自籌資金的證明材料，有固定資產貸款的項目需出具銀行貸款承諾

函；

3、環保部門出具的環評文件；

4、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；

5、有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見；

6、項目報批文件中須附有設備采購清單；

7、項目單位法人證書（副本）復印件；

8、項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

9、根據有關規定應提交的其他文件、資料；

（二）項目審批。項目審批由省級主管部門負責，省級發展改革委與工業和信息化主管部門聯合，商中小企業主管部門后，對項目資金申請報告進行審批，不得再下放審批權限。

省級主管部門要對批復項目建設內容的真實性、相關建設程序的完備性負責。

（三）投資計劃上報。項目批復后，省級發展改革委與工業和信息化主管部門按照切塊額度聯合向國家發展改革委、工業和信息化部上報申請下達投資計劃的請示。上報文件應附項目資金申請報告批復文件、工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表（見附件三）、工業中小企業技術改造項目情況表（見附件四，用項目管理軟件填報生成，軟件安裝文件通過郵件發送各地）的紙質材料及電子版（項目資金申請報告和相關附件材料無需上報）。

（四）投資計劃下達。國家發展改革委、工業和信息化部將聯合進行審核，按照各地切

塊額度，統籌平衡資金，對符合產業政策和相關規定的項目下達投資計劃。

七、請于11月30日前上報投資計劃申請；12月15日前根據下達投資計劃后本地區切塊資金剩余額度情況，可補報一次投資計劃申請。各地補報項目下達投資計劃后仍有剩余切塊資金額度，兩部門將統籌安排。各地每次上報投資計劃時，申請專項資金總額不得超過切

塊額度或剩余額度的120％。

八、按照《國家發展改革委、財政部關于做好2010年中央預算內投資工作有關要求的通知》（發改投資〔2010〕316號）要求，各地發展改革委、工業和信息化主管部門要落實中央投資項目責任制，嚴格把握中央投資項目安排方向，切實抓好前期工作。同時，要加強已安排項目監督檢查工作，按要求定期上報項目信息，完善管理制度，嚴格工程質量和資金

管理，做好協調服務，加快推進項目建設實施。

請各地結合工業中小企業發展實際情況，高度重視、加強溝通、精心組織，抓緊做好工業中

小企業技術改造工作。

聯系人：發展改革委產業協調司 魏仕杰 010－68502255 工業和信息化部規劃司 陳克

龍 010－68205131工業和信息化部中小企業司胡陽輝010－6820531

1附件：

一、2012年工業中小企業技術改造資金各地切塊額度（不發地方）

二、2012年工業中小企業技術改造資金各地切塊額度（分發地方，額度與去年

一樣，附件不附）

三、工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表

四、工業中小企業技術改造項目情況表

五、項目管理軟件（特別需要說明的是：此后發改委工業系統所有上報的中央投資項目都要用該軟件認真填報項目信息（含技術改造、戰略性新興產業、東北老工業基地調整改造等，已上報紙質文件的也要補報），原技術改造申報軟件停止使用。項目信息必須填寫準確，項目信息缺填或者錯填的將導致項目不能通過初審，軟件有兩個安裝

包，選擇其中一個進行安裝即可，軟件技術問題請打010－68785676張然）

國家發展改革委辦公廳工業和信息化部辦公廳

二〇一一年十一月三日

第三篇：發改辦產業[2009]1686號關于做好工業中小企業技術改造項目有關工作的通知

國家發展和改革委員會辦公廳

工業和信息化部辦公廳文件

發改辦產業[2009]1686號

國家發展和改革委員會辦公廳

工業和信息化部辦公廳

關于做好工業中小企業技術改造項目

有關工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、中小企業廳（局）：為支持工業中小企業應對國際金融危機，加快結構調整，促進產業升級，穩定就業形勢，根據《重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法（暫行）》（以下簡稱《管理辦法》）及有關投資管理規定，現將做好工業中小企業技術改造有關工作通知如下：

一、2009年重點產業振興和技術改造專項中安排30億資金，切塊地方支持工業中小企業技術改造（各地切塊額度見附表

一、附表二）。由各地發展改革委、工業和信息化主管部門會同中小企業廳（局）組織實施。

二、重點支持工業中小企業圍繞提高自主創新能力、促進節能減排、提高產品質量、改善安全生產條件等方面開展技術改造。除《管理辦法》確定的重點產業外，支持范圍可以適當擴大到其他行業和地方特色產業、傳統手工業。工業中小企業標準：職工人數2000人及以下，同時銷售額30000萬元以下、資產總額40000萬元以下的企業。其中小型企業標準為：職工數300人及以下，或者銷售額3000萬元以下，或者資產總額4000萬元以下的企業。

三、鑒于切塊地方安排的重點產業振興和技術改造專項資金對中小企業支持較多，此次資金安排以支持工業小企業為主，比例不低于80%。資金安排方式比照技改項目貸款兩年貼息的水平，考慮項目一般規模較小，采用投資補貼方式，原則上一次性安排。按照項目固定資產投資規模確定補助標準：投資額在1000萬元及以下的，補助資金比例為12%；投資額在1000萬元—3000萬元（含3000萬元），補助資金比例為10%。投資額3000萬元以上的項目，不納入資金安排范圍。已通過其他渠道獲得當年中央財政資金支持的項目，不納入資金安排范圍。

四、項目申報條件

（一）項目單位符合中小企業標準；

（二）符合相關國家產業政策要求；

（三）按照投資管理規定進行了可準或備案；

（四）項目單位銀行信譽良好，企業無違法違規行為；

（五）項目建筑工程投資不超過固定投資的30%。

五、項目申報、審批和投資計劃上報

（一）項目申報

項目申報單位向省級發展改革委、工業和信息化主管部門報送資金申報報告。資金申報報告由項目單位委托有資質的專業機構編制或自行編制。資金申報報告應包括以下主要內容：

1、項目單位的基本情況和財務狀況；

2、項目的基本情況，主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；

3、申報專項資金支持的理由和政策依據；

4、項目招標內容（按國家有關規定需要招標）。報送資金申請報告時應附以下文件、資料：

1、企業投資項目的核準或備案的批準文件；

2、項目自有資金和自籌資金的證明材料，有固定資產投資貸款的項目需出具銀行貸款承諾函；

3、環保部門出具的項目環評文件；

4、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適合于城市規劃區域內的投資項目）；

5、有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見；

6、項目報批文件中需附有設備采購清單；

7、項目單位法人證書（副本）復印件；

8、項目單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。

（二）項目申報

項目審批由省級主管部門負責，省級發展改革委與工業和信息化主管部門，在商中小企業廳（局）后，聯合對項目資金申請報告進行審批，不得再下放審批權限。

（三）投資計劃上報

項目批復后，省級發展改革委與工業和信息化主管部門按照切塊額度聯合向國家發展改革委、工業和信息化部上報申請下達投資計劃的請示，中小企業管理職能不屬于省級工業和信息化主管部門的，上報時需聯合省級中小企業管理部門。上報文件應付項目資金申請報告批復文件、項目資金落實證明材料，以及工業中小企業技術改造項目投資計劃匯總表（見附件三）、工業中小企業技術改造項目情況表（見附件四）的紙質材料及電子版。

請各地結合本地工業中小企業發展實際情況，加強溝通、精心組織，抓緊做好中小企業技術改造工作，申請下達投資計劃的請示于9月5日前上報。

聯系人：發展改革委產業協調司博久嶺68502747工業和信息化部規劃司唐和義68205122中小企業司王巖琴68205310附件：

一、2009年工業中小企業技術改造資金各地切塊額度（不發地方）

二、2009年工業中小企業技術改造資金各地切塊額度（分發地方）

三、工業中小企業技術改造項目投資計劃總表

四、工業中小企業技術改造項目情況

國家發展改革委辦公廳

工業和信息化部辦公廳二零零九年八月十一日

第四篇：關于做好國家2012年重點產業振興和技術改造專項項目組織申報工作的通知

關于做好國家2012年重點產業振興和技術改造專項項目組織申報工作的通

知

2012-02-13 15:15:57

各州（市、地）發展改革委、經委，西寧（國家級）經濟技術開發區，省屬國有企業：

為做好國家2012年“重點產業振興和技術改造”專項項目的申報工作，爭取國家資金支持，根據國家發展和改革委員、工業和信息化部相關通知精神，請你們抓緊做好2012年國家重點產業振興和技術改造項目申報工作，現就項目申報有關事項通知如下：

一、主要原則

2012年產業振興和技術改造專項安排主要依據以下原則：一是較大幅度地提高項目的質量和水平，力爭在一些關系我國工業全局的關鍵核心技術領域和制約行業發展的共性、薄弱環節方面實現突破；二是進一步突出支持重點，加大項目的中央預算內資金支持力度；三是擴大支持范圍，將建材、醫藥等行業的項目納入專項支持范圍；四是兼顧區域平衡，統籌考慮中西部地區特色優勢產業發展的需要；五是對于在自主創新、品牌建設、兼并重組、淘汰落后、產業轉移方面取得成效的企業項目，在同等條件下予以優先支持。

二、工作重點

2012年產業振興和技術改造專項由國家發展改革委、工業和信息化部共同組織安排，重點支持汽車節能技術和產品的開發能力建設和產業化、裝備工業基礎能力提升和重點裝備產品升級、冶金工業關鍵產品升級及技術改造、新型綠色環保建材及無機非金屬材料、石化（醫藥）有效能力建設、輕紡工業重點行業技術提升與改造、企業信息化提升、食品安全檢驗檢測能力建設、中西部地區特色產業升級和技術改造（不含建設地點在中西部地區的中央企業項目）等9個重點專題（具體方向見附件一）。

三、工作要求及程序

（一）中央預算內資金按項目固定資產投資10%的比例進行支持，單個項目中央預算內資金支持數額原則上不超過1億元。

（二）各州（市、地）的項目由各州（市、地）發展改革委、經委共同組織審查，匯總后聯合上報省發展改革委和省經委；西寧經濟技術開發區的項目由園區管委組織審查，匯總后上報省發展改革委和省經委，并抄送西寧市發展改革委、經委；省屬企業可直報省發展改革委和省經委，并抄送當地發展改革委、經委和園區管委會。

（三）請于2011年12月15日前上報項目計劃申請，同時報送項目匯總表及項目情況表（紙質版和電子版），向省發展改革委和省經委各報一式六份。上報項目計劃申請時，每個項目需附送以下材料：

1、項目備案或核準文件。

2、貸款合同或省級及省級以上銀行的貸款承諾函。

3、項目有關資金和自籌資金已落實的證明材料。

4、環評批復文件。

5、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見書（適用于城市規劃區域內的投資項目）。

6、有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見。

7、根據有關規定應提交的其他文件、資料。

8、項目報批文件中須附有設備采購清單。

9、州（地、市）發改委、經委聯合出具（或園區管委會）的項目真實性證明。

（四）省發改委和省經委將根據“十二五”規劃、相關產業政策、2012支持重點及有關規定對項目進行聯合審核，審核通過的項目報國家發改委和工信部。

（五）國家發改委和工信部審核通過的項目將列入國家項目資金計劃，列入國家項目資金計劃的企業需報送資金申請報告。資金申請報告應委托國內甲級資質的咨詢、設計單位編制，同時應附核準或備案的批準文件、環境影響評價批復意見、城市規劃選址意見、用地預審意見、資金證明材料（貸款承諾函）、設備采購清單等相關材料。

（六）《2012年產業振興和技術改造專項重點方向》、《關于×××項目的真實性證明》、《2012年重點產業振興和技術改造項目情況表》、《2012年重點產業振興和技術改造項目投資計劃匯總表》電子版在“青海省經濟信息網”http://www.tmdps.cn/網站或“青海工業信息網”http://www.tmdps.cn網站下載。

附件：

1、2012年產業振興和技術改造專項重點方向

2、項目真實性證明（樣本）3、2012年重點產業振興和技術改造項目情況表 4、2012年重點產業振興和技術改造項目投資

計劃匯總表

省發改委聯系人：產業協調處

潘唐皓 聯系電話（傳真）：0971-6303619 省經委聯系人：工業投資管理處 范紅海 聯系電話（傳真）：0971-6133885

二〇一一年十二月九日

附件一：

2012年產業振興和技術改造專項重點方向

專題一：節能與新能源汽車產業化

1、汽車節能技術和產品的開發能力建設和產業化（1）發動機及其關鍵零部件：高效汽油發動機、高效柴油發動機；汽油機增壓器，高壓共軌系統（電控高壓共軌噴射系統、電控直列式噴油泵、電控高壓單體泵及噴油器、噴油嘴），顆粒捕捉后處理系統等產品的開發能力建設和產業化。

（2）先進變速器及其關鍵零部件：雙離合器式自動變速器（DCT）和自動控制機械變速器（AMT）及其關鍵零部件。

（3）整車開發設計：汽車輕量化、動力系統匹配和整車系統集成技術的開發和產業化。

（4）汽車電子控制系統：汽車發動機、自動變速器和混合動力汽車等電子控制系統，車身總線控制系統，車輛電子穩定控制系統，牽引力控制系統，電控智能懸架，電子駐車系統，自動避撞系統，電子油門，新型節能冷卻系統，熱管理系統，混合動力汽車機電耦合系統等。

（5）其他關鍵零部件：隨動前照燈系統，LED前照燈，氮氧傳感器，數字化儀表，低地板大型客車專用驅動車橋，空氣懸架，吸能式轉向系統，大中型客車變頻空調，高強度鋼車輪及車輛零件，液力緩速器、電渦流緩速器等關鍵零部件的開發和產業化。

2、新能源汽車的開發和產業化

先進動力電池及電池管理系統、電池正極材料、裝備、隔膜，電機及驅動系統，電動車用大功率電子器件及功率模塊，電動空調，電動轉向，電制動。

3、企業產品開發能力建設和第三方汽車及零部件公共檢測機構能力建設。

專題二：裝備工業基礎能力提升和重點裝備產品升級

1、裝備工業基礎能力提升（1）高端泵、閥。滿足百萬噸級大型乙烯裂解裝置需求的乙烯裂解裝置急冷油/水泵、低溫乙烯泵；50萬噸/年合成氨高壓甲銨泵；滿足煤化工要求的隔膜泵等高端專用特種泵。百萬噸級乙烯裝置用低溫球閥，大型煤化工用鎳基合金氧氣閥等高端專用特種閥門。

（2）高端液壓、氣動元件及系統。高壓大流量液壓元件和液壓系統、智能化閥島、智能定位氣動執行系統、高性能密封裝置。

（3）高速精密重載軸承。高速度、高精度數控機床軸承及電主軸；高速度、高精度冶金軋機軸承；大功率工程機械軸承；高速動車組軸承；城市軌道交通車輛軸承；長壽命、高可靠性汽車軸承；超精密級醫療機械軸承；重載鐵路貨車軸承；高速度、長壽命新型紡織機械軸承；深井、超深井石油鉆機軸承；大型船舶和港口機械軸承；民用航空軸承；高端印刷機用超精密軸承與軸承單元。

（4）精密齒輪及傳動裝置。高速精密齒輪傳動裝置，諧波減速器，大型電液動力換檔變速器，高轉速大功率液力偶合器調速裝置，高速、高剛度、大功率電主軸，高速、精密、重載齒輪鏈條傳動裝置。

（5）高端密封件和緊固件。高性能緊固件，盾構機主軸承密封，轎車動力總成系統以及傳動系統旋轉密封件，具有高強度、抗腐蝕、長壽命性能的汽車發動機用緊固件，高壓液壓元件密封件。

（6）儀器儀表和自動化控制系統。先進精密儀器儀表及自動化控制系統，包括新型傳感器及系統，大功率、高性能電力電子器件及變頻調速裝置等。

（7）其他基礎產品。大型精密多功能模具；高等級鏈條、彈簧、粉末冶金等機械基礎部件。

（8）公共基礎能力建設。在兼并整合基礎上建設服務區域的表面處理、熱處理等專業化基礎工藝生產中心；面向區域、行業的公共試驗、檢測平臺建設等。

2、重點領域裝備振興

（1）農業和農村。大功率拖拉機及配套農機具、節能環保中型拖拉機等耕作機械，通用型谷物聯合收割機、自走式采棉機、甘蔗收獲機等收獲機械，免耕播種機，節水型噴灌設備，農產品精深加工成套設備、灌溉和排澇設備、沼氣除料設備、農村安全飲水凈化設備等。

（2）基礎設施。先進實用施工機械及關鍵、專用裝置、系統、部件；空管設備和空管自動化系統、行李和貨物高速分揀系統、安檢設備與智能化監測系統、航顯綜合系統及設備、機場信息集成系統及設備等機場專用裝備；大型斗輪堆取料機、翻車機、裝卸船機等港口機械。

（3）生態環境和民生。污水污泥處理設備、脫硝脫硫設備、余熱余氣循環再利用設備、環境在線監測儀器儀表等環保裝備；先進高效節能裝備；資源綜合利用設備；煤礦瓦斯等安全檢測設備，重大事故應急救援設備等。

（4）軌道交通。城市軌道交通車輛、信號系統、列車網絡控制系統、制動系統、牽引傳動系統、主輔逆變器等機電設備自主化。軌道探傷車、軌道打磨車、軌道綜合檢查車、接觸網作業車等輔助維護設備。

（5）高檔數控機床與基礎制造裝備。高速精密復合數控金切機床、重型數控金切機床、數控特種加工機床、大型數控成形沖壓設備、數控鍛壓設備、清潔高效鑄造設備、新型焊接設備與自動化生產設備、大型清潔熱處理與表面處理設備及其高檔數控系統、電機及驅動裝置、功能部件、關鍵部件等。

（6）船舶配套和造船工藝優化。滿足新船能效設計指數（EEDI）和IMO Tier Ⅲ排放要求的節能、環保、智能型船用中低速柴油機及其關鍵零部件（電控模塊、共軌系統、電子調速器、大型排氣閥桿、大型薄壁軸瓦等），船用鍋爐，油水分離機，壓載水處理系統，液化天然氣船用雙燃料發動機，大型高效噴水推進裝置，船舶通訊導航及自動化系統。豪華游艇開發制造及配套產業。利用信息技術對船舶制造主要耗能設備和工藝流程的改造，節能、高效、清潔生產等關鍵技術和工藝工裝的應用。重點企業產品開發能力改造提升。（7）海洋工程裝備。高性能物探船、大型起重鋪管船等勘探與開發裝備，三用工作船和多用途工作船等海上作業與輔助服務裝備，水下潛器、海底管線檢測和維修等水下系統和作業裝備，深海錨泊系統等。

3、重點產業裝備自主化

（1）冶金。以冷熱連軋寬帶鋼成套設備、大型板坯連鑄機、彩色涂層鋼板生產設備、大型制氧機、大型高爐風機、余熱回收裝置等為重點，推進大型冶金成套設備自主化。以高精度軋機、大斷面及復雜截面擠壓機等為重點，推進有色冶金設備自主化。

（2）石化。以千萬噸級煉油、百萬噸級大型乙烯、對苯二甲酸（PTA）、大化肥、大型煤化工和天然氣輸送液化儲運等成套設備，大型離心壓縮機組、大型容積式壓縮機組、關鍵泵閥、反應熱交換器、擠壓造粒機、大型空分設備、低溫泵等為重點，推進石化裝備自主化。

（3）汽車。重點提高汽車沖壓、裝焊、涂裝、總裝四大工藝裝備水平，實現發動機、變速器、新能源汽車動力模塊等關鍵零部件制造所需裝備的自主化。

（4）輕工。大中型成套制漿造紙生產線和關鍵設備；節能型日用玻璃和陶瓷自動生產線；全閉環伺服驅動、電磁感應加熱和多層共擠技術的塑料成型裝備；熱敏性高黏度表面活性劑干燥成型裝備、高密度濃縮洗衣粉裝備、高效脫二惡烷裝備、碳酸甘油酯生產裝備；高效節能環保型自動化制革、制鞋生產裝備；隧道式大型連續洗滌機組、洗滌集成系統等節能、高效、環保裝備；非金屬制品精密模具等。食品加工關鍵設備及成套、先進食品包裝設備。其他技術水平先進，能填補國內空白、替代進口的關鍵設備和成套裝備。

（5）紡織。電控高速多頭多功能刺繡機、特種工業縫制設備；產業用紡織品裝備、節能減排型染整裝備、自動化、高效率紡紗織造裝備、高性能纖維專用機械，以及紡織機械專用基礎件。

專題三：冶金工業關鍵產品升級及技術改造

1、關鍵鋼材產品

重點支持發展600兆帕級以上高強度汽車板、抗腐蝕抗大變形油氣輸送高性能管線鋼、海洋工程用鋼、低鐵損高磁感硅鋼等鋼材品種；先進壓水堆核電管、百萬千瓦火電鍋爐管、耐蝕耐壓耐溫油井管、耐腐蝕航空管、高耐腐蝕化工管、高強度機械用鋼、高檔工模具鋼、高性能基礎件用特殊棒線材、高品質特鋼鍛軋材、特殊質量要求的不銹鋼、特鋼品種開發和應用。

2、黑色金屬重點工藝技術

支持在線熱處理、在線性能控制、在線強制冷卻的新一代熱機械控制加工（TMCP）工藝技術及鋼材強韌化、生產過程在線質量檢測等技術的穩定性應用。支持煤調濕、風選調濕、搗固煉焦、配型煤煉焦、干法熄焦、導熱油換熱、焦化廢水深度處理回用、煤瀝青制針狀焦等生產技術的應用，推廣應用燒結煙氣脫硫、脫硝、脫二惡英等多組分干法脫除，支持冶金固體廢棄物綜合利用、煤氣高附加值利用。支持共伴生難選冶礦綜合利用技術，深部開采技術，合理利用低品位礦，鼓勵釩鈦資源綜合利用和尾礦資源合理回收利用。支持鋼鐵與相關產業間形成物流和能流的循環流程，實現資源、能源利用效率最大化，發展新一代鋼鐵可循環流程工藝技術開發與應用。推進水資源循環利用、工業廢水處理回用和非常規水資源利用。

3、有色金屬深加工

支持國內短缺、填補空白的信息、新能源、交通運輸、高端制造及其他領域需要的有色金屬新材料；高強高導銅合金、高強高韌耐蝕鋁合金材料及大尺寸制品、新型鎂合金鑄件等交通運輸用加工材生產線，大型鈦合金寬厚板和板材生產線。支持對再生金屬的節能環保深加工利用；高性能稀土磁性、發光、催化和儲氫材料及高端應用，高精度硬質合金生產線，ITO銦鈀材，電子專用錫焊料生產線，新型電池材料生產線。

4、有色冶煉工藝技術改造

重點推廣底吹富氧熔煉、液態高鉛渣直接還原等先進生產工藝，淘汰燒結機、鼓風爐等落后產能；采用擴展式（拉網式、沖孔式）連鑄連軋式鉛蓄電池柵板制造、電子電氣產品無鉛焊料等技術，減少鉛等重金屬污染物排放；推廣生物冶金等先進生產工藝，減少銅等重金屬污水物排放；推廣氧壓浸出等先進濕法冶煉工藝，減少鋅等金屬污染物排放；加強對冶煉渣、冶煉廢水、尾礦等廢棄物綜合利用。現有礦山接替資源開發以及緊缺礦產資源的深部開采技術，中低品位礦及其伴生資源利用技術。

專題四：新型綠色環保建材及無機非金屬材料

1、新型綠色建材

重點發展安全環保型外墻外保溫材料、輕質節能墻體材料、阻燃隔熱防水密封材料、絕熱降噪材料、環保型裝飾裝修材料以及部品化的節能門窗、節能墻體和節能屋面等新型建材制品。

2、無機非金屬新材料

高新技術領域急需的高純、超細、改性等精細加工的高嶺土、石墨、硅藻土、耐火粘土、無機礦物纖維等非金屬礦深加工材料生產；低成本高性能玻璃纖維等無機纖維及新型復合材料、多功能陶瓷及脫硝催化劑、建筑補強部件、摩擦密封材料新工藝、新產品開發與生產；高品質人工晶體材料、制品和器件生產技術開發及生產；高純石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技術開發與生產；超薄屏顯基板玻璃、低輻射鍍膜玻璃及制品、航空航天等領域所需的特種玻璃材料及制品。

3、水泥窯爐協同處置廢棄物

選擇若干大中型城市周邊的新型干法水泥生產線，利用現有水泥熟料燒成系統，配套建設城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物預處理設施。協同處置城市生活垃圾、各類廢棄物以及化工油泥、石化污泥、廢輪胎、電鍍污泥、金屬加工污泥、有毒化工廢料、有毒土壤等工業有毒有害廢物。

專題五：石化（醫藥）有效能力建設

1、石化有效能力建設

合成材料單體。非光氣法聚碳酸酯、聚酰胺、乙烯－醋酸乙烯酯共聚物（EVA樹脂）、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚、聚硫醚、特種聚酯等合成樹脂；異戊、丁基、氯丁、乙丙、丁腈、聚氨酯、氟硅、杜仲等橡膠，苯乙烯－異戊二烯－苯乙烯（SIS）嵌段共聚物和相關彈性體；丙烯腈、己內酰胺、己二腈等合成纖維單體。

高端化工產品。電解用離子交換膜、電池隔膜、光學膜等功能性膜材料，重要的醫藥中間體，食品級化學品，高端電子專用化學品，水性涂料等環境友好、資源節約型涂料，環保型水處理劑和橡塑助劑，高性能氟硅材料，低汞/無汞催化劑、無鹵阻燃劑等精細化工產品。雙酚A、多乙烯多胺、己二胺、1,3-丙二酸、環氧丙烷（過氧化氫法）、甲基丙烯酸甲酯（丙酮氰醇法除外）等國內短缺有機原料。

農用化學品。低毒、低殘留、高效、環境友好農藥新品種，水基化、無塵化農藥劑型及專用低毒無害助劑，淘汰高毒農藥企業轉型。現有氮肥（30萬噸/年及以上合成氨）企業原料及動力調整，緩控釋肥、專用肥及新型包裹材料生產技術推廣，海水提鉀、不溶性鉀礦生產鉀肥及大型鉀肥（50萬噸/年及以上）裝置建設。中低品位磷礦、鉀礦及其伴生資源利用。

百萬噸乙烯、ABS本體化聚合、通用樹脂高性能化等大型成套工藝技術產業化，乙烯副產碳

四、碳

五、碳九等資源綜合利用，二氧化碳捕捉、封存、資源化利用。

2、醫藥有效產能建設

疫苗、血液制品、無菌制劑和基本藥物品種生產企業GMP改造，化學藥、中藥、生物制品、醫療器械領域新產品產業化和新技術應用。重點支持潛在需求大且獲得新藥證書的品種，掌握核心部件和關鍵技術的醫療設備，填補國內空白的新技術，顯著提高行業工藝水平、明顯降低成本或提高產品質量的新技術。

專題六：輕紡工業重點行業技術提升與改造

1、高新技術纖維及應用產業化 重點支持碳纖維T-300、T-400級產品工藝技術優化和裝備升級改造，T-700、T-800、M-40等高性能碳纖維的產業化;對位芳綸（1414）纖維及其它能填補國內空白的高新技術纖維品種的產業化，間位芳綸（1313）纖維工藝技術裝備改造;提高質量和效率為重點的聚苯硫醚纖維、超高分子量聚乙烯纖維改造升級;高新技術纖維深加工制品的產業化與應用；高仿真、功能性、多功能復合差別化纖維的產業化及產品應用改造提升。

2、產業用紡織品

重點支持高強、定伸長、生態相容性好以及智能型土工布，醫療衛生用紡織品，交通工具用紡織品，高性能過濾材料，復合骨架材料，以及膜結構材料等產業化。

3、輕紡重點行業技術提升與改造

在家用電器、照明電器、皮革、塑料、家具、五金制品、食品、國產油料優質植物油、畜禽屠宰加工及綜合利用、針織、服裝和家紡等量大面廣、關系民生、基礎較好的消費品領域，支持重點企業尤其是擁有一定基礎的自主品牌企業技術進步和技術改造，支持新工藝、新裝備的推廣應用和新產品的產業化，提升實驗檢測水平保障產品質量；提升自主品牌價值和競爭力。

4、輕紡重點行業節能減排技術推廣與應用 重點支持食品行業中發酵、淀粉、制糖、釀酒、飲料等領域節能減排、綜合利用和清潔生產改造；制漿造紙生產線節水節能減排改造；空調器變頻技術、制冷劑替代技術改造，家用電器發泡劑替代技術改造，廢舊家電回收處理技術、裝備技術改造，熱水器熱泵技術、利用太陽能的多能源技術改造；電池行業推廣無汞扣式堿錳電池技術，普通鋅錳電池無汞、無鉛、無鎘化改造，鉛蓄電池關鍵工藝設備節能減排和清潔生產改造；皮革清潔生產改造；日用玻璃和陶瓷節能改造；高效照明產品和固汞替代液汞改造，淘汰白熾燈；泡沫塑料生產無氟改造，廢塑料改性及綜合利用改造；印染、化纖行業關鍵設備工藝節能減排改造、資源回收利用設施改造，在線及控制系統改造。

專題七：企業信息化提升

1、制造業企業信息化改造

重點支持企業在研發、設計、生產過程、質量控制、供應鏈管理等環節的信息技術應用，提升企業研發設計數字化、生產過程和質量控制的智能化水平。

2、產品信息化

支持工程機械、汽車、家電等工業產品應用嵌入式軟件系統和信息產品，提高產品的智能化和網絡化水平。

3、民爆行業信息化

支持民爆生產企業信息自動采集、視頻監視和軟件管理平臺建設，應用信息技術實現民爆行業的連續化、自動化生產，建立實施工業炸藥現場混裝車信息監控系統，實現民爆產品生產、運輸、儲存和使用各環節的信息監控和跟蹤管理。推動生產過程智能化和生產裝備數字化，提高生產線的數控化和自動化水平。

專題八：食品安全檢驗檢測能力建設

1、重點支持一批食品企業誠信信息平臺建設和質量安全檢測技術示范中心建設。

2、重點支持一批骨干食品企業檢測中心、過程檢驗、對標達標等方面的技術改造，添置必要的檢測儀器和設備，建立和完善產品質量可追溯體系。

專題九：中西部地區特色產業升級和技術改造（僅限中西部地區申報，不含建設地點在中西部地區的中央企業項目）

1、支持區域內藏藥等民族醫藥品，民族服飾、特色紡織品重點骨干企業的升級改造。

2、支持區域內特色保健品、高原生物制品、羊絨制品、竹漿造紙等特色骨干企業的技術進步和技術改造。

3、支持區域內承接符合國家產業政策項目的產業轉移集聚區中，為集聚區內相關企業提供試驗研發、設計開發、質量檢測、信息咨詢等支撐的產業配套體系建設項目。

附件二：

關于xxxx項目的真實性證明

省發改委、省經委：

經審核，XXXX項目材料真實，該項目已于XXXX年XX月開工建設（年內擬開工項目寫：該項目計劃于XXXX年XX月開工建設），計劃于XXXX年XX月建成投產。項目業主自籌資金已到位XXXX萬元，企業有實力，有能力建設該項目。我們也將按照相關要求做好項目協調服務工作，督促項目業主加快建設，確保項目如期建成投產。

XXXX發改委（蓋章）XXXX 經委（蓋章）經辦人：（簽字）經辦人：（簽字）XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日

附件三：2012年重點產業振興和技術改造項目情況表

附件四：2012年重點產業振興和技術改造項目投資計劃匯總表

第五篇：國家工業中小企業技改項目申報要求

技改

技改為技術改革或技術改造的簡稱。新工藝、新技術、新設備、新材料的不斷涌現和應用使技術老化周期愈來愈短。隨著改革的 深化,企業承包經營導致了企業之間的激烈競爭。許多企業特別是一些老企業大都設備陳舊，技術老化，工藝落后，需要進行技術改造。技術改造對增強企業活力和提高經濟效益,對我國的經濟振興起到很大作用。技術改造

（Technological transformation）簡稱技改，是指企業為了提高經濟效益、提高產品質量、增加花色品種、促進產品升級換代、擴大出口、降低成本、節能降耗、加強資源綜合利用和三廢治理、環保安全、清潔文明生產、變廢為寶等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件所進行的改造。

技改應當在堅持科技進步的前提下，把科技成果應用于企業生產的各個環節，采用先進的技術改造落后的技術，使用先進的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備，實現擴大再生產，達到安全生產、環境保護、增加品種、提高質量、節約能源、降低原材料消耗、提高勞動生產率、提高經濟效益的目的。

凡依托現有企業，從市場需求出發，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加花色品種、促進產品升級換代、擴大出口、降低成本、節約能耗、加強資源綜合利用和三廢治理、安全生產、環境保護等目的，采用國內外先進的、適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有設施、生產工藝條件及輔助設施進行的改造，都稱為技改。技改的原則

1、技術進步原則。以擴大再生產、提高生產效率、節能降耗為主的原則。

2、從實際出發原則。采用既適合企業實際情況，又能帶來良好經濟效益的技術方案。

3、資金節約原則。針對企業的薄弱環節改造，把有限的資金用在最急需的地方。

4、全員參與原則。集思廣益，調動各方面的積極性，號召全體員工參與到企業的技術改造當中。技改的內容

1、產品改造。改進產品設計，促進產品更新換代，不斷開發新產品和改進老產品，以適應市場的需要。

2、生產設備、生產工具的更新改造。對那些性能和精度已不能滿足工藝要求、質量差、能源消耗高的設備，應優先予以更新改造。

3、生產工藝和操作方法的改造。對污染嚴重、經濟效益差的生產工藝和操作方法進行改造。工藝是否先進，往往是影響產品質量、生產效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應成為技術改造的重要內容。

4、節約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設備，采用綜合利用原材料和能源的新技術，采用新材料、新能源和代用品等。

5、勞動條件和生產環境的改造。主要包括廠房、公用設施的翻新改造，三廢治理，改善勞動條件，減輕勞動強度，安全生產、三廢達標排放等。技改的方式

企業進行技術改造的方式，主要有三種：

1、滾雪球式的持續改進的技術改造。

2、搬遷技術改造。

3、引進式技術改造。技改的意義

技術改造不僅必要，而且其經濟效益也是顯而易見的。由于技術改造可以充分地利用原有的技術基礎和社會經濟條件，一般都具有投資少、見效快、經濟效益好的特點。老企業的技術改造比起新建企業來，投資和建設時間都可以減少三分之一以上。技術改造能夠充分地利用已有的技術力量和管理經驗，并使之在技術改造的同時相應地得到迅速提高，有利于優化品種、提高質量，有利于安全生產、降低生產成本、改善勞動條件和環境保護。技改可以提高企業的核心競爭力，持續不斷的技改就像一句俗語說的那樣：“磨刀不誤砍柴工”，及時果斷而有效的技改有時會使瀕臨倒閉的企業起死回生。

國家工業中小企業技改項目申報要求

發布時間：2010-5-21 15:54:14

國家工業中小企業技改項目申報要求

此專項重點支持工業中小企業圍繞提高自主創新能力、促進節能減排、提高產品質量、改善安全生產條件等方面開展技術改造。除《管理辦法》確定的重點產業外，支持范圍可以擴大到其行業和地方特色產業、傳統手工業。

一、支持額度

資金安排以支持工業小企業為主，比例不低于80%。采用投資補助方式，原則上一次性安排。按照項目固定資產投資規模確定補助標準：投資額在1000萬元以下的，補助資金比例為12%；投資額在1000萬元---3000萬元的，補助比例為10%。

一、申報條件

1、項目單位符合中小企業標準。

2、符合國家相關產業政策。

3、按照投資管理規定進行了核準或備案。

4、項目單位銀行信譽良好，企業無違規違法行為。

5、項目建筑工程投資不超過固定資產投資的30%。

二、項目申報

資金申請報告由項目單位委托有資質的專業機構編制或自行編制。包括以下內容：

1、項目單位的基本情況和財務狀況。

2、項目的基本情況，主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等。

3、申請專項資金支持的理由和政策依據。

4、項目招標內容（按國家有關規定需要招標的）。應附以下文件、資料：

（1）投資項目的核準或備案的批準文件；

（2）項目自有資金和自籌資金的證明材料，有固貸的項目需要出具銀行貸款合同或進帳單。（3）環保部門出具的項目環評文件。

（4）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）。（5）有新增土地的建設項目，有國土資源部門出具的項目用地預審意見。（6）項目報批文件中須附有設備采購清單。（7）項目單位法人證書（副本）復印件。

（8）項目單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。

申請享受技改項目財政資助 工業企業需要提供哪些

材料？

問：申請享受技改項目財政資助需提供什么材料？

答：申請享受技改項目財政資助的企業需提供以下材料：

（1）由主管經貿及財政部門審核同意的《溫州市技術改造（工業投資）財政資助資金申請表》；

（2）項目審批部門的審批、核準或備案文件；

（3）注冊會計師事務所出具的項目審計報告、房產測繪成果報告；（4）項目竣工驗收總結報告；

（5）企業營業執照及稅務登記證等有關憑證復印件。

問：市政府予以技術改造（工業投資）、標準廠房項目財政資助的標準是什么？

答：技術改造（工業投資）項目財政資助的標準為：

（1）列入國家、省、市重點技改項目計劃或市政府搬遷企業名單的搬遷技改項目，高新技術企業、“兩港”企業實施的技術改造（工業投資）項目，按實際完成設備投資額的8%—12％予以資助。

（2）一般技術改造（工業投資）項目按實際完成設備投資額的5％—7％予以資助。（3）對企業利用現有建設用地、村級留用地，以獨資、合資、合作等方式建設3層以上（含3層）的標準廠房，按每平方米60—70元的標準予以資助。

技術改造項目可行性研究報告的基本內容和深度

一、總說明

（一）項目名稱

項目名稱：

項目承辦單位及法人：

項目負責人：

企業主管部門：

（二）可行性研究工作的組織

1、本可行性研究工作的承擔單位及其資質；

2、可行性研究工作的主要負責人及成員。

（三）可行性研究概論

1、概述

（1）改造目標及生產綱領、技術和設備方案、各項生產及配套條件等；

（2）總投資及資金來源；

（3）經濟效益主要指標：

財務內部收益率、投資回收期、貸款償還期，財務外匯成本（或節匯成本），新增銷售收入、產值、利潤、銷售稅金、出口創匯等；

（4）不確定性分析指標：

盈虧平衡分析及敏感性分析結果；

（5）社會效益。

2、結論

該項目在技術上、市場上和經濟上是否可行。

3、建議

如果可行性研究的結論認為該項目還存在什么問題，應提出建議。

二、項目提出的依據和必要性

（一）依據

1、項目建議書及批準文件

包括批準機關、文號、日期及主要結論。

2、其它文件

委托單位提供的有關批準文件和資料。

3、可行性研究工作的范圍

簡要說明可行性研究工作的范圍及其深度要求。

（二）必要性

1、項目的提出是否符合國民經濟有關的長遠規劃、行業發展規劃、技術政策、產業政策以及產品結構調整發展方向。

2、改造的目的和必要性要從推進企業技術進步、調整產品結構、適應市場需求、提高產品性能、質量、增加產量、形成經濟規模、降低成本、節約能源、原材料、綜合利用、加強管理、提高勞動生產率和經濟效益以及與企業的改革、改組相結合等方面加以說明。

三、承辦全業基本情況

（一）企業概況

l、企業簡介

企業名稱、所有制性質、隸屬關系等簡況。

2、廠址概況

地址、占地面積、周邊單位和環境及有無改造擴建余地、交通運輸條件等。

3、物資供應情況

主要原材料、燃料、能源供應的情況，主要協作關系。

4、職工人員情況

職工人數及構成、勞動工資、工程技術人員所占比例及其構成等。

5、固定資產現狀

固定資產原值及凈值、建筑面積、廠房面積、裝備狀況。

6、財務狀況

（1）基本情況

企業近三年的年銷售收入、產值、利潤總額和稅金、出口創匯，換匯成本，資產負債率、所有者權益、自有資金，銀行信用等級等情況；

（2）產品成本狀況

與改造項目有關的產品生產成本（總成本、單位成本、固定成本與變動成本、產品成本結構），單位產品的主要原料、材料、燃料、電力等消耗定額；

7、企業發展規劃

近期和遠期新產品研制、技術改造規劃，企業發展的有利條件和主要問題。

（二）企業產品、生產技術現狀與國內外的差距

1、生產能力和銷售情況

企業原設計綱領，現有生產能力、產品結構及水平，近三年的實際產量、銷售量和出口量，市場競爭能力等。

2、工藝技術和裝備狀況

企業產品工藝技術、裝備現狀，與國內外先進水平的差距。

四、市場預測和產品方案

（一）國內外市場供需預測

l、國內外市場需求

（1）國內市場需求預測

（2）國外市場需求預測

2、國內外市場供應

（1）國內市場供應預測

1）現有企業生產能力；

2）在建和擬建項目的生產能力；

3）新產品和代用品的生產能力。

（2）進口量預測

1）國家年進口量和趨勢；

2）國家對該產品的進口政策：是限制還是鼓勵。

3、銷售分析

（1）企業產品在國內市場銷售量預測

估算占全國市場需求量與供應量差額的百分比。

（2）企業產品出口預測

每年出口量及占全國出口量的比例。

（3）企業產品內外銷比例

4、銷售規劃

（1）銷售計劃

分年銷售量及內外銷比例。

（2）銷售策略

產品價格、包裝、商標、推銷措施等。

（3）銷售收入預測

分年的銷售收入，注明產品出口所創外匯收入。編制銷售收入預測表。

（4）銷售費用估算

估算單位產品銷售費用、全部產品全年銷售費用、并注明出口產品所需外匯費用。編制銷售費用預測表。

（二）產品方案論證

1、產品方案確定

（1）產品方案設想

產品的品種、規格、型號、性能、用途、質量標準和特殊要求，產品包括產成品、商業半成品、副產品等；

（2）論述該產品方案選擇的理由。

2、產品經濟壽命期的預測

通過產品銷售趨勢、相關產品和產品普及率分析等，判斷該產品所處的發展階段：導入期、成長期、成熟期、淘汰期。

3、產品競爭能力分析

分析產品價格水平、產品質量、產品功能、包裝外觀等情況，與國內外同類產品比較，判斷該產品方案的競爭能力如何、進入國際市場的前景。

（三）生產規模

1、經濟規模的確定

（1）采用盈虧平衡法選擇最低經濟規模；

（2）采用盈虧區間法確定經濟規模范圍。

2、生產規模的論證

（l）市場對生產規模的影響；

（2）技術裝備對生產規模的影響；

（3）資金、原材料、能源供應對生產規模的影響；

（4）銷售價格對生產規模的影響。

最后選定最佳生產規模。

3、生產規劃的編制

確定試產期、正常生產期的年限和開工率，并計算分年的車量。

五、物料供應及公用設施情況

（一）物料供應內容

根據生產規劃，列出所需求的主要物料清單，質量要求，單位產品消耗定額，單價和來源。主要包括以下內容：

1、原材料

原料、材料、輔助材料、維修材料、包裝材料等；

2、配套件

元件、器件、半成品、配套件等。

3、燃料和動力

煤、石油、煤氣、氧氣、氫氣等燃料，電力、水、壓縮空氣等動力。

（二）物料供應平衡

1、對礦產資源的評估

對礦山、油田等項目，需附有儲量委員會正式批準的礦產資源儲量報告，并對資源的儲量、品位、成份及開采條件進行評述，能否滿足生產規劃要求。

2、對物料供應可靠性的分析

（1）主要原材料來源落實情況，距離遠近及其費用分析；

（2）對新材料、新元器件能否滿足性能要求的分析；

（3）對外協件的供應條件分析。

3、物料供應費用

根據物料需要量、價格、運費和儲存費用等，估算正常生產物料供應費用。

（三）所需公用設施的平衡情況

六、總體改造方案

（一）總圖運輸方案

1、項目范圍

項目由幾個單項工程或幾條生產線構成，以及每個單項工程的具體范圍。

2、總圖運輸方案

（1）總圖運輸設計的技術經濟指標

廠區占地面積、建筑物、構筑物占地面積、建筑系數、鐵路、道路、管道總長度、利用系數、土方工程量；

（2）總平面布置圖

包括廠區劃分、建筑物、構筑物位置，主要道路布置等。畫出廠區總平面布置圖，（3）工程管線布里方案

主要工程管線的種類（給排水、供電、供熱、壓縮空氣、弱電管線等）、走向和敷設方式等；

（4）運輸規劃方案

估算工廠運輸總量、運輸方式、運輸工具、人流、物流走向及食儲設施等的規劃。

3、對總圖運輸方案的論證

從工藝流程通暢，技術可靠，生產方便、布置緊湊、經濟合理、適應氣候、地形、水災地質等自然條件、符合城市規劃要求、留有發展余地等方面進行論證。

（二）技術和設各方案

1、項目技術目標

根據國內外同行業的技術水平和發展趨勢，結合企業的實際條件和國家的經濟技術政策，明確改造項日的技術目標，包括采用先進標準、先進技術和設備，提高產品質量和生產能力，提高產品設計和制造技術水平，實現現代化管理和培訓人才，以及提高經濟效益和社會效益等方面的具體內容。

2、技術方案選擇

（1）主要技術方案及其論證

1）可供選擇的幾種技術方案的比較

技術改造項目應從技術水平、產品質量、能源消耗、“三廢”治理、項目投資、產品成本、經濟效益等方面編制多方案并進行綜合分析和比較。采用的新技術要經過技術鑒定，而且要通過工業性試驗，證明是成熟技術。

2）最佳技術方案及其論證

通過多方案比較，確定最佳工藝技術方案，繪制工藝技術路線圖，并論證該方案能否滿足市場需求；是否達到投資少、工期短、效益高；技術和設備是否先進、適用和可靠。

（2）技術引進方案

1）技術引進內容

產品設計技術、生產制造技術（技術訣竅）、企業管理技術等；

2）引進技術的方式

許可證貿易（專利權、專有技術、商標使用權）、技術服務與咨詢、技術合作（中外合資經營、合作經營、合作生產、“三來一補”等）、成套設備承包、易貨貿易、設備租賃、現匯采購設備等方式；

論述所選擇的引進技術方式的理由。

3）引進方案的比較選擇

4）引進技術的費用估算

技術轉讓費金額及計算根據，確定支付方式（一次總付、提成、綜合支付）。

3、設備方案的選擇

（1）設備組合方案的選擇

1）不同生產環節的設備配套。

2）生產設備與輔助設備配套。

3）國內設備與進口設備配套。

4）原有設備與新增設備配套。

對上述設備組合方案從技術先進適用、可靠性、綜合配套性以及節能和經濟原則進行分析和論證，選擇最佳方案。

（2）設備清單及其來源

1）設備明細表

對所選定的設備，要列清名稱、型號、規格、數量、生產能力、設備來源（國內、進口、合作制造）、價格及用匯等。按生產設備、輔助設備、服務性設備、設備備件和易損件等編制設備分類明細表。

2）進口設備方案的選擇

①進口設備的理由，是否符合我國進口設備政策；

②可供選擇的幾個進口設備方案的比較；

③進口國別、地區和廠商的選擇；

④引進技術設備清單。

3）國內設備分交和合作制造

①國內設備的選擇；

②與外國廠商合作制造方案。

（3）設備費用估算

1）估算進口設備費用

設備價格（FOB價、CIF價、C＆F價）、國外運保費、進口稅（關稅、增值稅、調節稅）、外貿代理費、銀行手續費、國內運輸費、設備安裝費等；

2）估算國內設備費用

設備價格、國內運輸費，設備安裝費等。

（三）公用工程設施方案

1、公用工程

給排水、供電、供熱、供氣、通訊等項工程的設施。

2、必要的生活福利和服務性設施

（四）土建工程方案

1、土建工程方案及其論證

根據生產工藝和設備、公用工程的要求，考慮場地自然條件和經濟效益等，對土建工程的要求，確定主要建筑物、構筑物的數量、建筑造型、建筑標準，以及結構形式、廠房跨度、柱網布置等。

在選擇土建工程方案時，應考慮以下幾個問題；

（1）充分利用原有廠房和公用設施；

（2）建筑物要適應引進技術和設備的工藝技術要求。

2、土建工程清單

包括場地整理、房屋建筑、室外上建、廠外工程。

3、土建工程投資費用估算

包括土地費用、土建工程費用、安裝工程費用等。

（五）對原有固定資產的利用情況

1、利用本企業存量資產改造；

2、利用其他企業資產重組改造。

七、改造條件和廠址方案

（一）擬定建設條件

根據項目建議書的要求，擬定改造條件的技術經濟指標，以便使廠址選擇符合項國要求。

（二）廠址比較與選擇意見

1、幾個可供選擇廠址方案的比較

應從以下幾個方面比較和論證，選擇最優方案

（1）技術論證

從總圖運輸是否靠近原料產地或產品銷售市場以及工程地質、水文、供水供電條件是否符合要求等方面進行分析論證；

（2）經濟分析

從項目總投資和經營費用等方面進行分析、比較；

（3）環境影響評價

分析“三廢”是否得到有效治理，對周圍環境是否產生污染和影響。

2、最優廠址方案描述

（1）廠址地區及位置的描述

地區所屬、地點、四周單位，畫出廠址位置示意圖；

（2）自然條件

氣候、水文、地質、地形地貌、水源、能源等條件；

（3）交通運輸條件

鐵路、公路、水運、航空、管道運輸等條件；

（4）物料供應條件

資源、原材料、燃料、外協件的供應距離；

（5）市場銷售條件

工廠距產品主要市場距離，包括出口條件；

（6）社會經濟條件

工廠附近的社會基礎設施（城市居民區、商業網點、醫院、學校）、“三廢”治理條件，國家鼓勵投資政策（稅收、財政優惠辦法）等。

（三）廠址開發費用估算

1、征地費用；

2、場地開發費用；

3、廠外工程費用。

八、環境保護、消防、節能、職業安全衛生措施

（一）環境保護措施

1、“三廢”的內容及性質

說明改造項目生產過程中排出的廢氣、廢渣、廢水的名稱、數量、濃度，并說明對環境的影響及對人、動物、植物的危害情況。

2、“三廢”治理方案及其論證

（1）簡述“三廢”的治理方案：工藝技術方案和設備方案。

（2）“三廢”治理方案的論證

1）“三同時”原則：與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；

2）綜合利用，化害為利；

3）治理“三廢’技術和設備；

4）排放物是否達到國家標準。

3、“三廢”治理費用估算

投資費用包括工藝技術和設備費用，運行費用包括排污費和原材料費。

（二）消防安全防護方案

1、易燃、易爆物品清單及其性質描述

2、防火、防爆方案

（1）安全保存措施：倉庫、自動控溫、自動滅火裝置等；

（2）防火設施與設備；

（3）采用新材料、新設備、新工藝；

（4）建筑設計符合國家有關防火、防爆規范的規定。

3、消防安全防護投資費用估算

包括防火、防爆的設施、設備的投資費用。

（三）節能措施

1、能耗指標及分析

（1）項目能耗指標及計算

計算項目綜合能耗總量、單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗、主要工序（藝）單耗等指標。

（2）能耗分析

單位產品能耗、主要工序（藝）能耗指標國際國內對比分析，設計指標應達到同行業國內或國外先進水平。

2、節能措施綜述

（1）主要工藝流程采用節能新技術、新工藝；

（2）設計中采用國家有關部門推薦的節能設備；

（3）節水、節電、節材等綜合節能措施；

（4）余熱、余壓、可燃氣體節約回收利用。

3、單項節能工程

（四）職業安全衛生防護措施

1、粉塵，毒氣、噪聲、輻射等的描述

說明生產過程中所產生的粉塵量、毒氣濃度、噪聲分貝、輻射強度，并分析可能造成的職業病或如何影響人體健康，是否超過國家規定標準。

2、防護措施方案

（1）采用的先進技術和設備；

（2）配套防護設施；

（3）堅持主體工程與防護措施“三同時”的原則。

3、職業安全衛生防護措施的投資費用估算

九、企業組織、勞動定員和人員培洲

（一）企業組織機構的設置

（二）勞動定員及工資

1、勞動定員

工人、管理人員、高級管理人員、技術人員的人數及比例。

2、職工來源

3、工資和補貼

計算工資總額及各項補貼。

（三）人員培訓

1、國外培訓計劃

人數、培訓要求和費用，所需外匯金額。

2、國內培訓計劃

培訓要求，費用以及外國專家來華進行人員培訓的費用（外匯）。

3、培訓費用估算

總費用及所需外匯金額。

十、項目實施計劃

（一）項目實施計劃時間表的編制

采用線條圖法編制改造項目實施時間表。包括：可行性研究報告審批、初步設計編制及審批、施工圖設計、國內外設備購置、土建施工、設備安裝調試、試車投產等。

（二）項目實施費用估算

1、管理機構費用；

2、勘察設計費用；

3、簽訂經濟合同費用；

4、項目施工費用；

5、試車、投產費用；

6、生產前準備費用。

十一、總投資估算和資金籌措

（一）總投資估算

改造項目總投資的組成1、固定資產投資

（1）工程費用

包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工具器具費；

（2）其它費用

包括關稅、進口增值稅、進口調節稅及各種手續費、可行性研究費、勘察設計費、職工培訓費、建設單位管理費、建安保險費、工程監理費等；

（3）不可預見費

包括基本預備費、建設期設備材料漲價預備費、建設期外匯匯率差預備費；

（4）固定資產投資方向調節稅；

（5）建設期貸款利息。

2、鋪底流動資金

（二）資金籌措

l、資金來源組成

包括自有資金、借貸資金、部門撥款、債券、外資等。

2、資本金來源說明

（1）企業法人的自有資金

（2）中央、地方和部門的預算內資金

（3）中央、地方和部門的預算外資金

（4）利用原有企業有形資產出資數額

（5）利用原有企業無形資產出資數額

3、資金運用計劃

確定自有資金和借貸資金的比例，確定何時使用勞全編制總投資費用支出預測表。

十二、經濟分析

（一）財務預測

1、投資成本預測；

2、銷售收入和稅金預測；

3、產品成本預測；

4、利潤預測；

5、貸款還本付息預測；

6、外匯收支平衡預測；

7、財務現金流量預測；

8、財務平衡預測；

9、資本負債預測。

（二）財務分析

1、財務盈利性分析

（1）財務內部收益率；

（2）投資回收期；

（3）財務凈現率；

（4）投資利潤率；

（5）投資利稅率。

2、清償能力分析借款償還期

3、外匯效果分析

（1）財務外匯凈增值；

（2）財務換匯成本及財務收匯成本。

4、不確定性分析

（1）盈虧平衡分析；

（2）敏感性分析。

十三、可行性研究的結論及建議 可行性研究報告的附件

1、項目建議書的批準文件。

2、行業主管部門對可行性研究報告的審查意見。

3、可行性研究報告的評估報告。

4、有關部門對主要原材料、電力、燃料、配套件等供應來源落實情況與供應可能的有關文件。

5、礦山、油田等項目的資源儲量報告。

6、環境保護部門關于環境治理措施的審核意見。

7、職業安全衛生部門關于職業安全衛生防護措施的審核意見

8、消防部門關于消防安全措施的審核意見。

9、水資源管理部門關于水資源利用和節約措施的審核意見。

10、銀行承貸意見及出資證明。

11、資本金來源的有效證明材料。

12、其他附件