第一篇：牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀 加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展經(jīng)驗材料

牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀 加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展經(jīng)驗材料

胡錦濤同志親臨江蘇、親臨XX視察時，特別強調(diào)：“要解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀”?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的十六屆三中全會提出的新課題，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的認(rèn)識深化和理論升華，是胡錦濤同志重要講話中貫穿始終的一條主線。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)江蘇“兩個率先”，是黨中央和胡總書記對江蘇發(fā)展的最新要求，也必須是XX貫徹落實省委十屆七次全會精神、加快建設(shè)全面小康社會的最新指導(dǎo)思想。

發(fā)展是XX經(jīng)濟政治文化全部工作的生命線和永恒主題

我們黨歷來十分重視發(fā)展問題。毛澤東提出了“球籍”問題；鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”；江澤民提出“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”；胡錦濤強調(diào)“牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀”，為的是“解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展”?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心仍然是發(fā)展，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的題中要義。對正處爬坡、正在崛起的XX而言，講發(fā)展的意義更加特別。

發(fā)展是XX經(jīng)濟工作、政治工作、文化工作等全部工作的生命線。一個國家要贏得國際上的尊重，自身必須有實力，否則落后就要挨打；一個民族要昂然屹立世界之林，自身必須有生存空間，否則就要被開除“球籍”；一個地區(qū)要引起人們關(guān)注矚目，自身必須有驕人業(yè)績，否則就會“邊緣化”。贏得尊重、贏得生存、贏得關(guān)注，關(guān)鍵問題就是發(fā)展，快速發(fā)展，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。回顧XX，建市七年成就不俗：1996年—2003年GDP從124.88億元增加到278.26億元，增長2.2倍；城市居民人均可支配收入從2946元增加到5519元，增長1.9倍；農(nóng)民人均純收入從1993元增加到3142元，增長1.6倍。但環(huán)顧XX，我們更應(yīng)感到焦慮和警醒：置身江蘇，我們是13個地級市的第13位，與 蘇南的差距在擴大；置身東部發(fā)達(dá)省份的不發(fā)達(dá)市份，我們?nèi)司鵊DP等主要指標(biāo)與全國平均水平尚有較大距離；尤其是看了《溫臺宿大碰撞》，我們在為溫臺經(jīng)濟輝煌叫好的同時，是否反思一下，相似的市情、相似的區(qū)位、相似的基礎(chǔ)，我們到底落后在哪里？警醒之余，我們能否得出這樣一個啟示：發(fā)展是XX全部工作的基礎(chǔ)，加快發(fā)展是XX一切工作的生命線。

發(fā)展是XXXX實現(xiàn)趕超、全面崛起的永恒主題。主題是關(guān)系全局、具有戰(zhàn)略意義的主要問題，是一定時期一個地區(qū)發(fā)展變化的總特征和總趨勢。XX需要解決的問題很多，但全局性、戰(zhàn)略性的問題是發(fā)展。21世紀(jì)頭20年，黨中央對江蘇的厚望和重托是抓住機遇，實現(xiàn)“兩個率先”；省委正視XX市情實際，希望盡快建成全面小康社會；市委市政府根據(jù)省委要求，作出“321”規(guī)劃：即在2017年左右爭取實現(xiàn)人均GDP3000美元，城市居民可支配收入達(dá)2000美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1000美元。XX要如期完成上述目標(biāo)，就必須在未來15年GDP和人均GDP保持兩位數(shù)的增速，這是一個需要全力拼搏才能夠得著的目標(biāo)。即使到2020年，我們順利實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，我們的發(fā)展水平才達(dá)到蘇南現(xiàn)有水平。屆時我們追趕蘇南、追趕全省平均水平、達(dá)到蘇北先進水平的任務(wù)還是相當(dāng)重?？梢?，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，發(fā)展仍然是、應(yīng)該是、必須是XX實施追趕戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面崛起的永恒主題。

經(jīng)濟建設(shè)是XX須臾搖擺不得的工作中心。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟發(fā)展就沒有社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)財富的極大增長，就不可能從根本上改善和提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和生活質(zhì)量。當(dāng)前，在發(fā)展問題上存在兩種誤區(qū)：一是認(rèn)為GDP壓倒一切，一俊遮百丑；二是認(rèn)為GDP不能代表一切，從而否定GDP。對此，我們不能簡單地加以肯定或否定。GDP作為 經(jīng)濟總量增長的第一指標(biāo)，是一個地區(qū)生產(chǎn)物質(zhì)財富的主要標(biāo)志，對發(fā)展中地區(qū)尤其是落后地區(qū)，始終是最核心、最基本的內(nèi)容。結(jié)合XX市情，農(nóng)業(yè)人口多、城市基礎(chǔ)差、經(jīng)濟總量小、社會事業(yè)弱，處于相對落后狀態(tài)，發(fā)展的核心問題是改變落后、追趕先進。以經(jīng)濟建設(shè)為中心須臾不能搖擺，只不過是在發(fā)展進程中，需要根據(jù)黨中央新的科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路子。

科學(xué)發(fā)展觀是新階段新形勢XX面臨的發(fā)展新課題和發(fā)展新機遇 科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識、執(zhí)政理念的新升華。它的科學(xué)內(nèi)涵是“七個堅持”：一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟和社會“兩條腿”正常健康地運行；三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)弊端；四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進西部開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進中部崛起；五是堅持可持續(xù)發(fā)展，處理好人與自然，經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、資源利用、生態(tài)保護的關(guān)系，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會；六是堅持改革開放，統(tǒng)籌推進各項改革，以開放促改革促發(fā)展；七是堅持以人為本，不斷促進人的全面發(fā)展。XX落實科學(xué)發(fā)展觀，核心問題有兩個：一是如何破解發(fā)展新課題？二是如何把握發(fā)展新機遇？

新課題新在哪里？其一，新時代的新主題。這個新主題就是科學(xué)發(fā)展觀，既注重速度又注重科學(xué)?？茖W(xué)的關(guān)鍵詞是七個字：“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”。所謂“全面”，是指既要經(jīng)濟發(fā)展，又要社會發(fā)展和人的全面發(fā)展；所謂“協(xié)調(diào)”，就是要平衡東西區(qū)域發(fā)展差距，平衡城鄉(xiāng)工農(nóng)差距，平衡先富后富財富差距，以維持社會穩(wěn)定的平衡點；所謂“可持續(xù)”，就是要力爭做到既滿足當(dāng)代人的物質(zhì)文化生活需求，又給后人留下足夠生存發(fā)展空間。其二，新階段的新要求。這個新要求就是“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。統(tǒng)籌的實質(zhì)，是指經(jīng)濟發(fā)展到目前水平，我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題，也有能力解決過去想辦而沒去辦成的事情，比如傾斜農(nóng)村善待農(nóng)民、發(fā)展教育促進科技、治理環(huán)境改善生態(tài)。其三，新形勢的新調(diào)整。這個新形勢是指地方投資沖動，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，尤其是沿海地區(qū)投資增長過快，帶動全盤投資攀比，形成“大干快上、不甘人后”的投資局面。各地從本位角度認(rèn)為合理的行為，合成到全國大局就造成扭曲結(jié)果。這種經(jīng)濟學(xué)上的“合成謬誤”達(dá)到一定程度，將把中國經(jīng)濟推向不得不采取“急剎車”而“硬著陸”的尷尬境地，造成經(jīng)濟大起大落。黨中央適時進行宏觀調(diào)控，出臺政策措施，經(jīng)濟環(huán)境趨向“緊運行”的“四緊”狀態(tài)：用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊。面對經(jīng)濟“緊運行”的局面，XX破解科學(xué)發(fā)展觀這個新課題，最要緊的是做好二件事：一是學(xué)習(xí)新政策，了解新政策，掌握新政策，運用新政策，提高各級干部的應(yīng)對能力和發(fā)展本事；二是適應(yīng)新變化，抓住新機遇，制定新思路，解決新問題，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展新突破新崛起。

新機遇新在何處？其一，立足全局搶抓局部突破新機遇。從全局看，中央實行“從緊”政策；但從局部看，比如農(nóng)業(yè)，中央實行傾斜和支持政策。宿遷農(nóng)業(yè)比重大，基礎(chǔ)弱，正是加強農(nóng)業(yè)、強基固本的好機會，解決“三農(nóng)”問題的好時機。其二，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搶抓招商新機遇。對比蘇南蘇北招商引資，南方優(yōu)勢在區(qū)位、在市場、在硬件，而北方優(yōu)勢在人力、在土地、在資源。隨著經(jīng)濟逐步發(fā)展和國家調(diào)控政策逐步到位，南方一些優(yōu)勢在縮減，北方一些優(yōu)勢在擴大。比如，土地，南方投資密度大，北方投資密度小，北方通過增加投資密度盤活土地存量的余地較大；還比如，北方人力資源、電力資源等相對寬裕。因此，勞動、資源密集型項目將加速由南向北轉(zhuǎn)移。近年來，XX在加強交通、城建等硬環(huán)境建設(shè)的同時，政策、法制、人文等軟環(huán)境建設(shè)也取得明顯實效。如果我們把優(yōu)勢加以很好發(fā)揮，就可以從國家宏觀調(diào)控的小縫隙中迎來招商大突破的春天。其三，立足改革創(chuàng)新?lián)屪ド鐣聵I(yè)發(fā)展新機遇。國家從嚴(yán)控制的是國有資本投資，對民間資本投向側(cè)重引導(dǎo)。國資相對擠出，民資就會緊跟擠進。xXx這幾年在教育、衛(wèi)生事業(yè)改革方面做了大量有積極影響的工作，也積累了借助外力興辦社會事業(yè)的經(jīng)驗。我們要繼續(xù)深化完善教育衛(wèi)生事業(yè)改革，進一步降低民資進入門檻，進一步掃清體制阻礙，借勢發(fā)展社會事業(yè)，借力興辦民醫(yī)民校。其四，立足“空白市情”搶抓跨越式發(fā)展新機遇。相對省內(nèi)其他地市，XX市基礎(chǔ)空白較多。我們既可吸收借鑒先進經(jīng)驗?zāi)脕磉\用，更可記取教訓(xùn)免遭覆轍。比如，許多國家都是先搞第一次現(xiàn)代化再搞第二次現(xiàn)代化，我們可以融第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化于一體，走新式復(fù)合型現(xiàn)代化之路；許多地區(qū)都是先有工業(yè)化再有信息化，我們可以走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路；許多城市都有先污染后治理的發(fā)展教訓(xùn)，我們可以走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)和諧齊頭共進的新路子。所謂跨越式發(fā)展，就是隔幾年躍上一個新臺階。xx如果能在融會貫通上多思考，那么跨越式發(fā)展的步伐就會更穩(wěn)健。

抓住機遇，加快發(fā)展，有兩層涵義：第一，機遇是客觀存在并稍縱即逝，我們必須牢牢抓??；第二，機遇是潛在的并非現(xiàn)實，變現(xiàn)的唯一途徑就是貫徹落實到具體實踐中。

把科學(xué)發(fā)展觀落實到xx經(jīng)濟發(fā)展社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的具體實踐中去 牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全面建設(shè)小康社會的全過程，落實到xx經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的全面發(fā)展的具體實踐中，形成xx特點、xx風(fēng)格、xx氣派、xx經(jīng)驗的科學(xué)發(fā)展新路。

1、實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略。蘇北蘇中發(fā)展滯后主要是工業(yè)化滯后，xx尤甚，要全力打好工業(yè)大突破這場“淮海戰(zhàn)役”。第一，強力招商引資。招商引資是xx工業(yè)突破的不二選擇，任何時候都只能加強不能削弱。要適應(yīng)國家土地、信貸等政策調(diào)整，改進招商方式：變饑不擇食為招商選資，堅決摒棄垃圾項目；注重引進龍頭型、旗艦型項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)；注重專業(yè)招商，避免廣種薄收，降成本收實效；注重項目招商，發(fā)揮市域資源特色效應(yīng)；注重以企招商，二次招商，形成葡萄串效應(yīng)。第二，整合開發(fā)區(qū)資源。加快各類工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升功能，創(chuàng)新機制，合理定位，形成特色。最重要的是提高投資強度，提高產(chǎn)出效益，提高土地利用率。第三，走新型工業(yè)化道路。要以信息化帶動工業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走質(zhì)量高、效益好、能耗低、污染少、集約化、節(jié)約型的新型工業(yè)化路子。

2、實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略。xx城市化水平低，農(nóng)村人口比重太大，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。要認(rèn)真貫徹中心城市和城郊經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議精神，結(jié)合“三宿一體”的區(qū)劃調(diào)整，舉全社會之力做大、做強、做優(yōu)、做美、做活中心城市，帶動市域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。對市域范圍進行整體規(guī)劃，集中力量建設(shè)中心城市，錯位建設(shè)洋河、曉店、皂河等中心城鎮(zhèn)。不斷增強中心城市對中心鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用，不斷加快農(nóng)村到中心鎮(zhèn)到中心城市的向心流動，逐步實現(xiàn)農(nóng)民變鎮(zhèn)民變市民的序次轉(zhuǎn)移。第二，加快重點工程建設(shè)。加快“一河三閘五橋十主線”基礎(chǔ)工程建設(shè)，打開通道，城鄉(xiāng)一體；加快“55210”大市場、大流通工程建設(shè)，富集要素，提升人氣；加快“六大產(chǎn)業(yè)集群”產(chǎn)業(yè)布局工程建設(shè)，整體聯(lián)動，城郊共進；加快“六大基地”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，以城帶郊，以工促農(nóng)。第三，塑造城市品位靈魂。開展文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保城市“五大創(chuàng)建”活動，改善城市人文環(huán)境；保護古樹名木和歷史古跡，挖掘城市文化底蘊；既抓“品牌城市”，又抓“城市品牌”，提升城市經(jīng)營品位；既有組團式特色小區(qū)小品，又有內(nèi)涵式民族地域風(fēng)情，彰顯城市個性靈魂。

3、實施“強農(nóng)富民”戰(zhàn)略。現(xiàn)在是改革開放以來農(nóng)民增收形勢最嚴(yán)峻的時期，農(nóng)民增收難是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的最根本最突出的問題。我們要以農(nóng)民增收為中心目標(biāo)，把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，“解放農(nóng)民，幫助農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民”。第一，把黨的政策原原本本交給農(nóng)民。認(rèn)真做好免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直接補貼、水稻良種補貼、購買農(nóng)機補貼等關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事，確保農(nóng)民得實惠。第二，加快實施改水、鄉(xiāng)村道路、草危房改造、新型合作醫(yī)療、稅費改革等農(nóng)村五件實事。第三，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。第四，竭盡全力實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力“二次轉(zhuǎn)移”。通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)農(nóng)民由農(nóng)向工、由鄉(xiāng)到城的大轉(zhuǎn)移，生活方式發(fā)生質(zhì)的變化，成為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)居民。

4、實施“以民為本”戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，這個“人”是指人民群眾，這個“本”是指人民群眾的根本利益。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持以民為本、富民優(yōu)先。第一，就業(yè)是民生之本。要把就業(yè)再就業(yè)作為事關(guān)全局的大事來抓，通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和公益性事業(yè)等就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，培育新的就業(yè)增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。要把xx發(fā)明的“兩后雙百”工程抓緊抓好，抓出特點、抓出經(jīng)驗、抓出實效。第二，保障是民生之基。要繼續(xù)完善社會保障體系建設(shè)，擴大保險覆蓋面，推進擴面征繳。要繼續(xù)做好城市低保工作，探索農(nóng)村低保制度。要繼續(xù)抓好“三就三百”工程，解決城鄉(xiāng)困難群眾的實際問題。第三，創(chuàng)業(yè)是民生之源。要認(rèn)真貫徹全市民營經(jīng)濟會議精神，落實各項新政策新措施，營造民營經(jīng)濟成長的最優(yōu)環(huán)境，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，百姓致富的主渠道。

5、實施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。古人云：“燕翼貽謀”，指的是為子孫作打算。xxx的發(fā)展必須“燕翼貽謀”，建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。第一，節(jié)約資源。當(dāng)前土地日益成為發(fā)展的硬約束，必須集約利用土地。嚴(yán)格保護耕地，從嚴(yán)審批工業(yè)用地，科學(xué)規(guī)劃城建用地，使“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中”。第二，保護環(huán)境。倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟，堅決不引進、不建設(shè)外地淘汰的污染項目。第三，建設(shè)生態(tài)。xx最值得玩味的是“水”，最值得點綴的是“綠”。要通過綜合整治保護兩河兩湖秀水，通過植樹造林增添西楚大地綠色，使生態(tài)文明成為x的知名品牌。

6、實施“全面開放”戰(zhàn)略。處在開放競爭的時代，必須全面放開搞活，實行開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略。第一，全方位開放。首先開放國內(nèi)市場，進而面向國際市場，促進國內(nèi)競爭和國際競爭，加速海內(nèi)外技術(shù)引進、轉(zhuǎn)移和擴散，積極吸引海內(nèi)外資金和人才。第二，多層次開放。既放開體制改革明朗化的淺層，比如一般性競爭的工商企業(yè)，又積極探討體制改革有爭議的深層，比如經(jīng)營性、科研性、公益性事業(yè)。尤其是科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)，可以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的，一律允許外資、民資進入。第三，寬領(lǐng)域開放。“法無禁止即自由”，進一步擴大對外開放的領(lǐng)域，有步驟地開放銀行、保險、電信、貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)民資、外資無障礙地進入。

7、實施“科教興市”戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，科技進步日新月異，知識要素越來越發(fā)揮重要作用，人才資源成為最重要的戰(zhàn)略資源。xx的比較優(yōu)勢是勞動力資源，比較劣勢是勞動力基本素質(zhì)低，人才資源短缺。要堅定不移地實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略。第一，加強五支人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)群眾認(rèn)可的黨政人才、市場和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的高技能人才、幫助農(nóng)民致富的農(nóng)村實用人才。第二，大力興辦教育事業(yè)。一著不讓地抓好九年義務(wù)教育，切實加強職業(yè)技能教育，竭盡全力發(fā)展高等教育。要立足市情，不斷規(guī)范、完善和深化教育事業(yè)改革，借助社會力量投資辦學(xué)。第三，構(gòu)筑全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。要動員全市人民學(xué)習(xí)各類知識，提高吸收知識、創(chuàng)新知識、運用知識的能力，促進xx經(jīng)濟和社會發(fā)展。

8、實施“法德和治”戰(zhàn)略。依法治國和以德治國相結(jié)合，是中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。要把依法治市和以德治市相統(tǒng)一，促進xx物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同發(fā)展。第一，堅持解放思想，用科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)正確的政績觀。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，以執(zhí)政能力建設(shè)帶動黨的建設(shè)，改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政水平，完善干部政績考評機制和指標(biāo)體系，用造福人民的實績體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。第二，堅持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力提高依法行政能力，提高依法辦事效率，全面建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府和廉潔政府。第三，堅持求真務(wù)實，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神抓好各方面工作的落實，撲下身子沉下去，堅持走群眾路線，在群眾中尋求新辦法，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。努力使我們的政績經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于xx全面建設(shè)小康社會的全過程。

第二篇：以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展

黨的十六屆三中全會進一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”推進改革和發(fā)展。而對于××——來說，就是要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從的實際出發(fā)，跳出看，充分發(fā)揮地處內(nèi)陸前沿、“沿?！备沟氐膮^(qū)位優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源豐富的現(xiàn)

實優(yōu)勢，勞動力成本低的比較優(yōu)勢和“三泉”高速公路穿境而過的潛在優(yōu)勢，立足山區(qū)，面向“沿海”，科學(xué)規(guī)劃，做好“五個堅持”，達(dá)到“五個促進”，加快融入建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)步伐，推進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。好范文版權(quán)所有

一、堅持速度與效益的有機統(tǒng)一，促進經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。經(jīng)過近幾年的努力，經(jīng)濟已走出發(fā)展的低谷，各項經(jīng)濟指標(biāo)正逐步復(fù)蘇，但仍存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢、企業(yè)技術(shù)改造滯后、企業(yè)管理水平較低等問題，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟效益的提高。為此，要大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大二、三產(chǎn)業(yè)的比重，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，改造提升建材、礦業(yè)、能源三大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持輕紡、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工三大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，做大做強特色經(jīng)濟，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的相統(tǒng)一。在改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，水泥建材業(yè)要通過發(fā)展旋窯生產(chǎn)、技改擴容和強強聯(lián)合，整合“巖城”、“石鳳”等品牌資源，提高水泥建材業(yè)的市場競爭力。重點要加快新巖水泥有限公司和鑫城水泥有限公司旋窯水泥生產(chǎn)線建設(shè)；礦產(chǎn)業(yè)要通過加強礦山企業(yè)技術(shù)改造，推進礦產(chǎn)品深度加工，形成高附加值、低能耗的礦產(chǎn)采、選、加產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的綜合利用率。重點扶持發(fā)展壯大海和鋼鐵、恒泉直接還原鐵、升宏硅業(yè)等礦產(chǎn)品深度加工企業(yè)，積極推進低品位褐鐵礦資源綜合利用；電力能源業(yè)要加大水電資源勘察設(shè)計和煤炭資源綜合利用，一方面最大限度地開發(fā)利用水力資源，重點加快鑫源水電、仙峰電站、昆山八級電站等水電項目建設(shè)；另一方面要抓好省億力公司并購益源熱電有限公司擴容技改工作，為加快域經(jīng)濟發(fā)展提供充分電力支撐。在培育扶持優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)方面，輕紡業(yè)要致力于發(fā)展壯大南湖針織、宏泰織造、建隆紡織等紡織服裝企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，提高出口份額。深化紡織總廠企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)，做大做強輕紡業(yè)；陶瓷業(yè)要堅持一手抓日用瓷的發(fā)展，一手抓工藝瓷的擴張，致力于擴大精密陶瓷生產(chǎn)，把生產(chǎn)低檔陶瓷產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到開發(fā)生產(chǎn)中高檔陶瓷產(chǎn)品上來；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要集中力量培植發(fā)展萬畝高山優(yōu)質(zhì)烏龍茶、萬畝無公害反季節(jié)蔬菜、萬只肉兔、萬畝竹、萬畝木薯“”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。進一步扶持壯大屏山茶葉、武陵蔬菜、福塘米粉等三個農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，加快聚祥木薯變性淀粉加工企業(yè)建成投產(chǎn)，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。××近幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟雖然得到了發(fā)展，但農(nóng)民增收幅度下降的勢頭仍未得到根本性的遏制，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展差距較大，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征明顯。因此，要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，實行以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，加快促進城鄉(xiāng)共同繁榮。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，要以抓工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，科學(xué)合理規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，在高山區(qū)重點以發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)烏龍茶、無公害反季節(jié)蔬菜為主；在中低山區(qū)以發(fā)展木著、煙葉、蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主。要通過展銷會、貿(mào)洽會、電視、報刊、廣告牌等形式，提高我“仙頂”茶葉、“雪山”蘿卜、“阿佳”苦菜、“山丹丹”人參果、“山寶”雪蔗等農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽度。要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，逐步在廈門、泉州等沿海城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營銷窗口，培育壯大茶葉學(xué)會、生姜協(xié)會等各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，搭起農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的橋梁，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。在農(nóng)村工業(yè)化方面，緊緊圍繞××的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展茶葉、蔬菜、木薯等特色農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)，紡織、服裝等勞動密集型企業(yè)和煤碳、鋼鐵、水利等資源型企業(yè)，做好城區(qū)、銘溪、萬湖、桃源等“一區(qū)多園”式工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。重點扶持做大海和鋼鐵、鷺峰礦業(yè)、恒泉直接還原鐵、鑫成水泥、新巖水泥、璞溪口電站、昆山八級電站、聚祥淀粉、中綠公司、大方廣茶葉、鶴沖米粉等企業(yè)，提高企業(yè)加工能力和拓展市場能力，增強企業(yè)輻射帶動能力和市場競爭力。要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，培育壯大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化方面，要按照以城為中心，重點培育以上京、廣平、文江為主的礦產(chǎn)資源加工轉(zhuǎn)化型和以石牌、桃源、建設(shè)為主的商貿(mào)型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向重點城鎮(zhèn)集聚。要建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)，積極開展與沿海市（）勞動部門結(jié)對子活動，為農(nóng)民到沿海打工提供信息服務(wù)。要加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，改造農(nóng)民進城務(wù)工環(huán)境，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三、堅持經(jīng)濟

與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟與社會共同進步。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，要求我們必須把社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展擺到同樣重要的位置，使經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。由于受財力限制，××社會各項事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟發(fā)展，特別是在農(nóng)村，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，已直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。當(dāng)前，要著重發(fā)展高中教育、職業(yè)教育和成人教育，加快教育資源整合步伐，大

力扶持鴻圖民辦中學(xué)盡快開工。要加大體育田徑場維修改造和省全民健身工程暨室內(nèi)競技體育訓(xùn)練館建設(shè)步伐，加快發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要加快殯儀館建設(shè)步伐，依法加強殯葬管理。要加快建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強疾病控制、預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作，推進醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革。力爭年內(nèi)基本完成到鄉(xiāng)公路上等級改造建設(shè)，年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)到行政村公路上等級改造建設(shè)，全力改變農(nóng)村公路交通舊貌。認(rèn)真做好大仙峰、象山等旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃論證開發(fā)工作，使的旅游融入省、市周邊游的盤子。要加大“六合彩”專項整治力度，努力維護社會安定穩(wěn)定，在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時不斷提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)全社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

好范文版權(quán)所有

四、堅持可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然的和諧?！痢磷匀粚嶓w為“九山半水半分田”，山地占總面積，人均耕地面積不足畝，人口、資源、環(huán)境問題尤為突出。因此，能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系全人民生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。堅持可持續(xù)發(fā)展，要處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。要針對我人口較多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱的實際，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策；扎實開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)先進服務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，落實綜合治理措施，不斷提高人口與計劃生育工作整體水平。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標(biāo)本兼治，突出重點，有步驟地進行環(huán)境治理和建設(shè)；堅持依靠科技進步推進環(huán)境保護和治理，推進資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴(yán)格保護環(huán)境與生態(tài)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。堅持深化改革，創(chuàng)新機制，實行政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合，從體制和機制上促進可持續(xù)發(fā)展。

五、堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展。堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾多方面的需求和促進人的全面發(fā)展。當(dāng)前工作中最重要的就是要著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要進一步加快發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。要加大再就業(yè)援助力度，積極開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系再就業(yè)重點援助對象的“一幫一”援助活動，最大限度地促進就業(yè)和再就業(yè)；要繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，努力推進社會救濟、社會福利和優(yōu)撫安置等社會保障事業(yè)。要落實好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)工作，切實幫助困難企業(yè)職工、受災(zāi)群眾、殘疾人等弱勢群體解決實際困難；要加大扶貧力度，大力實施“造福工程”和老區(qū)“五通”工程，集中力量幫助困難群眾盡快脫貧致富；要堅持黨管人才的原則，結(jié)合我人才需求，制定政策，營造環(huán)境，整合力量，切實抓好我黨政人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，努力為我經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才支持；要樹立正確的政績觀，堅持不懈抓好政府自身建設(shè)。把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最高目標(biāo)，盡最大努力滿足人民群眾對物質(zhì)文化發(fā)展的需要，把動力和精力花在真抓實干、為百姓謀實惠、追求工作實效、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上，真正體現(xiàn)求真務(wù)實，做到對人民負(fù)責(zé)，為人民辦事，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

第三篇：學(xué)習(xí)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀有感

學(xué)習(xí)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀有感

內(nèi)容提要：通過學(xué)習(xí)形式政策有關(guān)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀部分，我認(rèn)識到黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，并且提高認(rèn)識，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進而提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步強化規(guī)劃與國土資源管理工作的觀點。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；經(jīng)濟發(fā)展；理想與責(zé)任

黨的十六屆三中全會進一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。我認(rèn)為：黨中央這樣完整地提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，我們國土資源部門要做好新形勢下的國土資源管理工作，就要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，真抓實干，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于資源問題的方針政策，嚴(yán)格保護和合理利用土地資源，強化國土資源管理工作，為大豐市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、早日實現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供有力的國土資源保障。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到：黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，主要有以下七個方面。

一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。五是堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六是堅持改革開放，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各方面的改革，使各方面改革相互促進。適應(yīng)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，提高對外開放水平。七是堅持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、提高認(rèn)識，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。

（一）、科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本著眼點，就在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。大豐市人多地少，隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展土地資源日趨緊張，供求矛盾日益突出。隨著城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，大量用地將會造成耕地的減少，這都將影響耕地占補平衡。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，始終堅持保護資源的基本國策，積極推進利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力提高資源的開發(fā)利用率，切實推進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）、科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜。這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法按規(guī)支持村鎮(zhèn)建設(shè)，依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，促進人與自然的和諧發(fā)展，合理開發(fā)利用國土資源，徹底改變以犧牲環(huán)境為代價的粗放型增長方式。這樣，我們才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。國土資源管理工作，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和國家安全，關(guān)系到最廣大人民群眾的根本利益，我們必須認(rèn)真落實上級的決策和部署，始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，作為國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗國土資源管理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住當(dāng)前工作中存在的突出問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，深入基層，深入群眾，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

總之，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，推進我市國土資源管理工作的健康發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步強化規(guī)劃與國土資源管理工作。

（一）、牢固樹立以人為本的觀念。國土資源管理工作，是涉及人民群眾切身利益的工作，作為一名共產(chǎn)黨員，一名國土資源管理干部，就一定要立足本職崗位，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。

１、要學(xué)習(xí)貫徹《決定》，扎實推進體制改革。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的精神實質(zhì)，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識嚴(yán)格土地管理和切實保護耕地的極端重要性；要從講政治、講大局的高度出發(fā)，提高認(rèn)識，團結(jié)一致，堅持支持、擁護黨中央、國務(wù)院對省以下國土資源管理體制實施改革，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，改革、工作“兩不誤”、“兩促進”。要牢固樹立正確的人才觀念，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)過硬的規(guī)劃與國土資源管理隊伍。我們一定要樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀念，不斷加強理論學(xué)習(xí)，努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，用科學(xué)知識武裝自己，掌握科學(xué)方法，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力成為國土資源管理工作的行家里手。同時，要更新觀念，加強自律，轉(zhuǎn)變職能和工作方式，以適應(yīng)管理體制改革的要求。

２、要加大宣傳工作力度。要緊扣中心工作，因地制宜，運用各種宣傳方式，有效開展宣傳活動；要切實加強對《決定》和溫家寶總理重要講話精神的宣傳工作，認(rèn)真做好《江蘇省國土資源監(jiān)督檢查條例》的宣傳和實施工作，使基層廣大干群牢固樹立嚴(yán)格保護土地和集約、節(jié)約用地意識，切實增強依法管地、用地觀念。

3、要促進“三農(nóng)”問題解決。要充分體現(xiàn)農(nóng)民的合法土地權(quán)益，加強農(nóng)村宅基地管理，進一步深化征地用地制度。嚴(yán)格把好村民代表大會和征地補償款是否兌付２個關(guān)口；健全信訪工作責(zé)任制；著力解決預(yù)收地皮款及市政工程款等問題。

（二）、牢固樹立節(jié)約資源的觀念。自然資源只有節(jié)約才能持久利用。國土資源管理干部要始終走在時代前列，走在發(fā)展趨勢前列，堅持科學(xué)發(fā)展觀，用好政策，搞好調(diào)控，按照“嚴(yán)格增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的原則，大力挖潛，深化改革，推進土地資源的市場配置，保障土地供應(yīng)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

１、要積極探索，認(rèn)真試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，運用土地價格調(diào)控土地市場，逐步建立各種所有制一體化的土地市場體系。

２、進一步加大閑置土地的處置力度，通過整合，處理調(diào)整好、使用好存量土地、閑置土地，積極盤活土地資產(chǎn)。

３、要根據(jù)國務(wù)院《決定》和國土資源部９個配套性文件的要求，結(jié)合大豐市和港區(qū)的實際，認(rèn)真研究貫徹意見并積極實施各類用地標(biāo)準(zhǔn)。

（三）、牢固樹立保護資源的觀念。良好的資源是我們大豐市社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。我們國土資源部門的干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅持科學(xué)發(fā)展觀，帶頭營造愛護資源、保護資源的良好風(fēng)氣，增強人民群眾的資源保護意識。

１、要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”，堅持守住基本農(nóng)田這條紅線決不能逾越。要嚴(yán)格實行非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡制度，加快推進土地墾復(fù)、開發(fā)整理、改良土地的工作力度和進度。

２、要狠抓農(nóng)村土地登記發(fā)證工作，強化農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村的安定和發(fā)展。要進一步摸清土地“家底”，完善土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

3、要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。及時發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)的土地資源違法違規(guī)的動機和苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）、牢固樹立正確的政績觀念。樹立正確的政績觀念不僅是我們落實科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，而且還居于核心地位。樹立和落實正確的政績觀念要落實到強有力的組織體系和制度安排上來，落實到廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心觀念的轉(zhuǎn)變上來，落實到加強和改善黨的自身建設(shè)上來。加強和改善黨建工作，要以保持黨員先進性教育為動力，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，認(rèn)真開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，增強黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。

總而言之，我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)的各項規(guī)章制度，進一步營造執(zhí)政為民的政務(wù)環(huán)境。要從實際出發(fā)，求真務(wù)實，埋頭苦干，扎實工作，察民情、講實話、辦實事、求實效，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。不搞形式主義、擺花架子、弄虛作假。要樹立愛崗敬業(yè)、為民盡責(zé)的政治責(zé)任感，努力做到干一行，愛一行、鉆一行、精一行，忠誠于自己的職業(yè)，忠誠玩弄自己的選擇，忠誠于特定的服務(wù)對象，努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

第四篇：牢固樹立安全促效益的科學(xué)發(fā)展觀

牢固樹立安全促效益的科學(xué)發(fā)展觀

在全面建設(shè)小康社會的新時期,如何把我們交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實。在安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域中、努力探索，對行業(yè)（企業(yè)）的生存與發(fā)展，拓展新型管理方式，減少無效勞動，提高工作的實效性，提升管理技巧，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進我市交通部門的各項工作。就安全生產(chǎn)工作問題，講幾點意見：

一、提高對安全促效益，保穩(wěn)定意義的認(rèn)識

“安全促效益，保穩(wěn)定”。已成為當(dāng)今推動社會進步，促進經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧安康社會的新趨勢。也是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，樹立“安全責(zé)任重于泰山”的觀念；不斷推進安全文化建設(shè)，強化全民安全意識，營造關(guān)注安全輿論氛圍；致力于安全生產(chǎn)機制建設(shè)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益雙并重環(huán)境；謀求安全生產(chǎn)工作的持續(xù)，穩(wěn)定、健康發(fā)展，遏制各類重特大安全事故的發(fā)生、確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

二、安全第一的發(fā)源和運用

安全生產(chǎn)工作的“安全第一”這個詞，距今已有一百年的歷史，發(fā)展到今天已被人們認(rèn)識到“安全生產(chǎn)工作”，上升為生命工程。“安全第一”這個詞的應(yīng)用最早是美國的一間鋼鐵公司凱里董事長提出來的。1906年，凱里從長期接連不斷的事故中引出教訓(xùn)，下決心擺脫焦頭爛額的困境。將原來的“質(zhì)量第一，產(chǎn)量第二”改為“安全第一，質(zhì)量第二，產(chǎn)量第三”。這項方針的變動，既保障了雇員的安全，又使質(zhì)量、產(chǎn)量得到保證。凱里“安全第一”的口號和他的安全措施取得了成功，震動了美國的實業(yè)界。1912年，芝加哥創(chuàng)立了“全美安全協(xié)會”，研究制定了有關(guān)安全的法律草案，把安全生產(chǎn)納入到法律制定的范疇。保障和推動了美國工業(yè)的不斷發(fā)展。1917年，英國倫敦也成立了英國安全第一協(xié)會。從此以后，“安全第一”的口號被許多管理部門所接受。

對中國，從中華人民共和國成立之日起，中國共產(chǎn)黨也都根據(jù)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的時勢，結(jié)合中國的國情，全面實施“五年計劃”，不斷地總結(jié)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新理念，提出了“安全第一，預(yù)防為主”的方針。把安全生產(chǎn)工作，上升到“安全責(zé)任重于泰山”。

三、我們黨對安全生產(chǎn)工作的重視程度

黨的十六屆四中全會在《中共中央關(guān)于加強掌聲雷動執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：“重視計劃生育，節(jié)約資源，保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)納入到黨的執(zhí)政能力建設(shè)上。因此可見，我們的黨中央已經(jīng)把安全生產(chǎn)工作上升到“生命工程”的高度去認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。把大力發(fā)展社會主義市場和發(fā)展經(jīng)濟過程中建立健全安全生產(chǎn)的長效機制緊密地結(jié)合起來，絕對不能以犧牲人的生命為代價，換取一時的發(fā)展。而是要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，把保護人民生命安全和健康作為加強我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點和立足點。要求我們的執(zhí)政黨在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，必須增強優(yōu)患意識，確立危機感，樹立緊迫感和長期作戰(zhàn)的思想。在加快經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中，既要從構(gòu)建軍和諧社會，又要從發(fā)展好最廣大人民的根本利益的高度，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作只有起點，決沒有終點的現(xiàn)實性。全面建立預(yù)防為主，安全第一的管理體系，按照形勢發(fā)展的要求，持續(xù)性地改進企業(yè)中的安全生產(chǎn)自我約束機制。這是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，不斷向經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的深度和廣度謀求最佳效益的必然要求。所以，我們必須把容易引起社會關(guān)注的安全問題，作為落實《決定》的一項重要工作狠抓落實，為社會安全和促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我們黨把安全生產(chǎn)工作納入到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要位置，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的至關(guān)重要，從多角度、全方位反映了當(dāng)前我們在安全生產(chǎn)方面的嚴(yán)峻形勢。因此，必須通過強化安全生產(chǎn)管理，從全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略上，遏制種類重特大事故的發(fā)生，把各種安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以確保國家和人民財產(chǎn)的安全。

四、發(fā)玫安全事故原因分析

特別是社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展時期，都集中體現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，最容易出現(xiàn)只注重企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，忽視安全生產(chǎn)所需的資金投入，甚至在一些企業(yè)、單位或部門，包括一些個體經(jīng)營業(yè)主，由于在經(jīng)濟利益的推動下，只尋求經(jīng)濟收入，不顧安全，沒有很好地理清安全與效益的辯證關(guān)系。這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生最共性的根本原因之一。

從交通行業(yè)水陸運輸所發(fā)生和出現(xiàn)的事故分析，也都很大程度反映出，安全責(zé)任不到位、安全意識觀念淡薄，安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度“四落實”重視不夠，管理人員和實施安全監(jiān)督管理中，不同程度存在著僥幸心理。從肇慶市去年1—11月份安全生產(chǎn)發(fā)生事故為：1782起，死亡342人，受傷2071人，經(jīng)濟損失955萬元，同往年比發(fā)生起數(shù)有上升。就四會轄區(qū)，近兩年也都發(fā)生兩起特大交通安全事故（5.27和7.11），廣東省去年12月份就發(fā)生了8起死亡3人以上重大交通事故，造成29人死亡。以上發(fā)生事故的主要原因：一是駕駛員安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高。二是駕駛員違反交通規(guī)則，超速行駛，臨危措施不當(dāng)，疏忽大意，違章占道等違章行為，也有由于車輛機械（制動、轉(zhuǎn)向系等）缺陷所致。三是道路交通安全監(jiān)管存在死角，特別是邊遠(yuǎn)，交界地區(qū)，危險路段，事故多發(fā)路段，事故

隱患得不到及時的整治。有些道路路況，路面差、線型不好，標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線，警示牌和安全防護設(shè)施嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)。四是非法營運，違章載客屢禁不止，致使一些安全系數(shù)低，無牌，無證的農(nóng)用車和摩托車成了廣大農(nóng)民的主要交通工具，也是成為事故頻發(fā)的重要因素。五是一些運輸單位（企業(yè)）安全管理制度不健全，管理工作不到位，也是交通事故發(fā)生原因之一。特別是有一些運輸企業(yè)，存在著以包代管的現(xiàn)象，這些人為因素，也給事故的發(fā)生帶來了很大的安全隱患。六是一些交通主管部門未能切實把好對運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入關(guān)，運輸車輛技術(shù)狀況關(guān)，營運駕駛從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，監(jiān)督管理力度不夠。以上的問題，都說明了目前安全形勢仍然是非嚴(yán)峻。

聯(lián)系我們交通行業(yè)目前的安全生產(chǎn)問題，也存在以下方方面的突出問題：

1、2、對安全資金的投入仍跟不上安全生產(chǎn)所需。

管理人員的資質(zhì)（素質(zhì)）低，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作人員變動大，個別運輸企業(yè)管理人員嚴(yán)重不足，按照《安全生產(chǎn)法》和運輸管理人員的配置的要求有很大的差距。

3、制度措施多，抓落實少，老問題，老毛病反復(fù)出現(xiàn)、整治不徹底，人為因素影響比較大。

4、安全隱患的整治，跟蹤落實的力度不夠。

5、抓安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，教育，培訓(xùn)的深度，廣度，細(xì)化不夠。

五、今后對安全工作應(yīng)該怎樣做

對于發(fā)展過程中存在的問題，應(yīng)以發(fā)展的眼光來看待，用發(fā)展的辦法去解決發(fā)展，在發(fā)展中完善，在規(guī)范中發(fā)展。對安全生產(chǎn)工作重要性問題，黨中央把安全生產(chǎn)工作提升到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十六屆四中全會《決定》中指出，“始終把國家主權(quán)放在第一位，堅決維護國家安全”。在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面，必須體現(xiàn)安全生產(chǎn)，并用安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)檢驗執(zhí)政能力的建設(shè)，全方位提高在人民群眾中的光輝形象。

為促使國家穩(wěn)定發(fā)展和安全生產(chǎn)有保障，我們國家于2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次仁議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（自2002年11月1日起施行）。《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)管理的方針是：“安全第一，預(yù)防為主”。提出了三大基本目標(biāo)是：“生命安全，財產(chǎn)安全，經(jīng)濟發(fā)展”。規(guī)定了安全生產(chǎn)四個責(zé)任主體是：“政府，企業(yè)、從業(yè)者，中介組織”。其七項制度是：安生生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)制度；中介機構(gòu)服務(wù)制度；事故應(yīng)急救緩制度；責(zé)任追究制度。廣東省人民政府也根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，制定了《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故法行政責(zé)任追究規(guī)定》、《條例》和《規(guī)定》的頒布實施是我省各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其在此部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。當(dāng)然也是規(guī)范和約束交通行業(yè)安全生產(chǎn)的法律工具。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)過多年來的實踐的探索,我們黨中央為完善國家安全戰(zhàn)略，抓緊構(gòu)建安全的科學(xué)，協(xié)調(diào),高效的工作機制、全面實施依法治國的方針，把安全生產(chǎn)工作深化到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的系統(tǒng)工程。充分體現(xiàn)全黨重視安全，全民關(guān)心安全，全社會注重安全，為社會安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

對于我們負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作崗位的同志，要把安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進到企業(yè)，務(wù)必著力增強“四種意識”即：務(wù)必增強安全生產(chǎn)的政治責(zé)任意識；務(wù)必增強安全生產(chǎn)的服務(wù)執(zhí)政意識；務(wù)必增強安全生產(chǎn)的使命意識；；務(wù)必增強安全生產(chǎn)的擾患風(fēng)險意識。做到事故隱患不遺漏，要了如指掌，事故苗頭不放過，要切實解決，監(jiān)督檢查要認(rèn)真細(xì)致，對檢查整改的項目要跟蹤落實。要充分認(rèn)識，交通行業(yè)安全生產(chǎn)的“高危性”和抓安全生產(chǎn)工作的長期性，艱巨性。樹立牢固安全生產(chǎn)意識，正確處理好安全與效益的關(guān)系，在安全的基礎(chǔ)上創(chuàng)造效益，要加強對從業(yè)人員的規(guī)范管理。我們講“管理”，管理就是管人，管事、管物，凡是與安全有關(guān)都要有人管。逐步提升安全文化素質(zhì)，提高操作能力和技術(shù)層面，改善服務(wù)質(zhì)量，減少安全隱患，確保效益。預(yù)防事故，控制事故，減少事故，主要是控制人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理缺陷三個方面。我認(rèn)為這樣做就是堅持安全生產(chǎn)的以人為本，減少安全生產(chǎn)中的不安全的人為因素。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實上級各個時期在有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示，用科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，千方百計保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，營造交通行業(yè)人人、事事、處處講安全的良好氛圍，確保交通工作各項任務(wù)目標(biāo)的完成。

第五篇：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 推進勘測事業(yè)健康發(fā)展(一)

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 推進勘測事業(yè)健康發(fā)展(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀推進勘測事業(yè)發(fā)展

×院長在院黨課講話提綱

同志們：

今天利用周末的時間，與在座的各位一起探討學(xué)習(xí)關(guān)于“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推進勘測事業(yè)健康發(fā)展”這一問題。

我回勘測院主持工作將近兩年了，思索最多的就是勘測院發(fā)展的問題，“發(fā)展”這一主題總是縈繞在我腦海中，這一課題是我時?？紤]的問題，也是大家關(guān)心和全院賴以生存和興旺的關(guān)鍵。下面我講幾點意見，僅供大家參考。

一、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

1、什么是科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和人的全面發(fā)展”；進而強調(diào)“五個統(tǒng)籌”，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開發(fā)。”

胡錦濤2004年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上，首次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。

他說，“當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須堅持貫徹‘三個代表’重要思想和十六大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！?/p>

2、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求?！皥猿忠匀藶楸尽?，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

“全面發(fā)展”，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。