第一篇：凝心聚力抓發展 提質加速促趕超

凝心聚力謀發展 提質加速促趕超

中共公安縣委 公安縣人民政府

近年來，我們按照市委、市政府加快實施“壯腰工程”的決策部署，緊緊圍繞“荊州縣市發展爭第一，湖北縣域經濟爭先進”的奮斗目標，突出工業優先，推進“一主三化”，凝心聚力謀發展，提質加速促趕超，全縣經濟發展呈現速度加快、結構優化、質量提升、后勁增強的良好態勢。2011年，實現地區生產總值134.6億元，增長14.2%；財政總收入7.8億元，增長26.2%；完成固定資產投資101.9億元,增長43.7%。今年縣域經濟發展實現了良好開局，預計一季度實現地區生產總值27.5億元，增長16%；規模以上工業增加值14.2億元，增長30%；財政收入2.35億元，增長8%，其中一般預算收入1.64億元，增長27.6%；完成固定資產投資14.7億元,增長43.6%。

一、培育大產業，挺起趕超跨越的脊梁

一是整合要素，做強特色產業。堅持規劃先行，強化政府引導和服務，推動產業要素整合，做大做強四大主導產業。以凱樂科技、索瑞電氣為龍頭，推動行業調整結構、提檔升級，打造塑料新材百億產業；以湖北車橋、荊州車橋為龍頭，加大行業資產重組、擴張總量，打造汽車零部件百億產業；以新生源、漢興石化為龍頭，加快技術改造，推動自主創新，打造化工建材百億產業；以中糧油脂、黃山頭酒業為龍頭，建強生產基地，唱響企業品牌，打造農產品加工百億產業。去年，實現規模工業產值155.5億元，增長59.6%。

二是傾力扶持，做大骨干企業。大力實施“大企業培育工程”，推進品牌戰略，加大科技創新力度，不斷推動骨干企業擴張裂變發展。去年，凱樂科技實現產值29.3億元，稅收7512萬元；新生源完成產值8億元，稅收8527萬元，出口創匯6500萬美元；索瑞電器實現產值4.8億元，稅收5248萬元。全縣億元企業達到30家，納稅千萬元企業達到7家。全縣擁有省級著名商標10件、名牌產品10個，28家企業與10多所高校建立產學研合作關系，被評為“全國科技進步工作先進縣”。

三是激活民資，做多市場主體。積極開展“全民創業”活動，強力推進“成長工程”，采取創業引導、小額貸款、政府扶持等措施，引導民間資本圍繞優勢產業、骨干企業進行產業配套，延伸產業鏈條，培育市場主體，有力助推中小企業快速成長，去年新增內資企業396家，個體工商戶4861戶，新增規模企業15家，規模企業總數達到92家。

二、拼搶大項目，驅動趕超跨越的引擎

一是搶抓機遇爭投資。搶抓國家政策機遇，爭取中央和省里投資項目48個，項目總投資12.9億元，落實項目資金4.2億元。加大工業技改項目申報力度，金安紡織投資2億元新上7萬錠精梭緊密紡生產線、湖北車橋投資2.8億元新

上低地板專用車橋、天樂公司投資1.5億元新上年產5萬噸新型環保木塑復合材料等3個項目，已報國家發改委初審通過，項目建設籌備工作正緊鑼密鼓進行。去年，全縣完成工業固定資產投資66.9億元，增長106.1%。

二是強力招商引項目。鞏固完善產業招商、以商招商和全員招商，積極推進駐點招商，全縣12個招商小分隊常年開展招商活動，成功引進一批重大項目。香港漢興投資17億元新上120萬噸車載液化氣項目，中糧集團投資6億元新上日產1000噸油料蛋白和24萬噸飼料加工項目，麗人集團投資4億元新上35萬立方米中高密度板項目，投資66億元年產200萬噸清潔造紙產業園項目已經啟動。去年，全縣引進工業項目22個，到帳資金29.5億元。

三是技改擴能增后勁。大力推進企業技改擴能，新生源投資6.2億元新上10萬噸合成氨、10萬噸蛋白飼料原料和1萬噸氨基酸項目；金安紡織投資4億元新上10萬錠緊密紡項目，生產能力達到30萬錠；湖北車橋投資2.1億元，新上30萬臺套車橋總成項目。去年，全縣實施重大技改擴能項目96個，工業固定資產投資占全縣固定資產投資的69%。

三、建設大園區，構筑趕超跨越的平臺

一是優化園區布局。結合國家產業功能分區，按照全域布局、錯位發展、縣鄉共建的理念，積極謀劃全縣50平方公里的工業園。在縣城東部規劃20平方公里青吉工業園，著力打造縣域經濟主戰場。依托207國道、荊東高速和江南

高速，加快建設南平、藕池、黃金口、章莊鋪、申津渡鄉鎮工業園，形成“一區六園”的發展格局。

二是加快園區建設。近年來，我們投入資金10多億元，建設園區30公里主干道，完成園區電力、通信、給排水、綠化配套等基礎設施，投資8800萬元的朱家灣綜合港一期工程投入使用，建成日處理6萬噸的污水處理廠。去年通過遷村騰地，新建住房456套，安置拆遷農民472戶，園區建成面積達到7平方公里，“以港興園、以園興城”互動發展。

三是實施滿園工程。積極推進企業入園、項目落地，孱陵工業園已入駐企業39家，3平方公里實現滿園。青吉工業園去年供地5000畝，引進企業22家，建成投產4家，在建項目18個。2011年，縣經濟開發區實現工業總產值86億元，利稅8.2億元，分別同比增長71%和53%。

四、營造大環境，集結趕超跨越的合力

一是構建便捷高效的政務環境。按照“一名縣級領導、一個牽頭部門、一套服務專班、一名紀檢監察干部和一名政法干警”的模式，對重點企業實行包掛聯系、掛牌服務。積極推進“三集中、三到位”改革，扎實推進“治庸問責”行動，深入開展“三評議、三創”活動，用硬措施改善軟環境，全力營造親商、護商、暖商的投資環境。

二是打造宜居宜業的城市環境。扎實開展“四城同創”活動，投資6億元完成縣城主次干道升級改造，投資1.78億元開工建設迎賓大道，投資4億元新建城市綜合體，投資

6000萬元綜合改造體育場，投資1.5億元新建四星級酒店和游泳館，成功獲得省級衛生縣城、雙擁模范縣和園林城市三項榮譽，創新社會管理，維護社會穩定，順利進入“全省平安縣”行列，被人民網評為“十二五首批最佳投資價值（環境）縣”。

三是營造健康文明的人文環境。去年縣委、縣政府拿出460萬元重獎企業家，在全社會營造“產業第一、企業家老大”的氛圍。堅持改善民生，加快推進投資2.5億元的縣一中、3.5億元的人民醫院、8000萬元的數字電影城、1.1億元的福利中心建設，投資2.5億元的文體中心即將開工，城鄉居民社會保險參保率達到99.6％。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，成功舉辦 “三袁文化藝術節”，開展“最美妻子”高亞琴、“大義父母”黃宏林、嚴玉芹夫婦先進事跡宣傳活動，營造知榮辱、樹新風、促和諧的社會環境。

五、推動大作為，打造趕超跨越的氣場

一是爭先礪志，提振精氣神。堅持在傳承創新中塑造“公安精神”，用“雙爭”目標凝神聚力，砥礪奮進。繼在全縣開展“找差距、強信心、爭一流”活動后，去年下半年開展“外學枝江、內比松滋”主題活動，實行鄉鎮 “雙百分”綜合考評和縣直部門績效考核、“三服務”考評，對獲得“先進鄉鎮”、“十佳單位”的分別給予5萬元或3萬元獎勵。通過瞄準先進定目標，選準強手作對手，工作呈現新氣象，發展形成強氣場，去年全縣獲得市級以上表彰90多項。

二是干事興業，錘煉主心骨。完善縣委運行機制，將縣“四大家”領導整合成立“三農”工作、工業經濟、城鄉建設、社會管理和精神文明建設五個專班，對重點工作、重點項目盯著干、爭著干，縣委領導集體率先垂范，凝聚跨越發展的強大合力。堅持正確的用人導向，以發展論英雄，憑政績用干部，去年提拔重用招商引資、服務發展的有功干部60多人。加強干部作風建設，制定黨員干部廉政準則，完善糾風巡查、執法監察、督辦檢查等機制，全縣上下形成了風清氣正、埋頭苦干、狠抓落實的良好局面。

三是創新破難，激活動力源。創新金融服務，先后引進花旗、眾和、宏泰等貸款公司，探索政府資金存款與金融機構貸款增幅掛鉤的新機制，縣城投公司融資超過7億元，縣民生擔保公司資本達到1億元，提供融資擔保4.5億元，去年全縣金融機構貸款總額59.3億元，增長21.9%。破解用地瓶頸，實行園區共建、稅收分成新體制，加快推進土地“增減掛鉤”，新增耕地按每畝3萬元給予補助，去年新建農民集中居住小區20個，置換用地指標1950畝，依法依規供地3073畝，保障了發展用地需求。

第二篇：解放思想、凝心聚力、提質發展、趕超跨越心得體會

“解放思想、凝心聚力、提質發展、趕超跨越”

大討論活動心得體會

2012年2月23日上午，河池市市召開全市“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員大會。市委書記黃世勇在會上作重要講話，全面闡述了這次“解放思想、趕超跨越”大討論活動的重大意義，明確提出了大討論活動的目標任務和要求。黃世勇強調，全市上下要認真按照自治區黨委和市委的部署，結合實際，敢于突破、敢作敢為，高標準、高要求、高質量抓好大討論活動，迅速掀起新一輪思想大解放熱潮，在解放思想中趕超跨越，為建設幸福河池提供強大的精神動力。我鎮也開展了關于“解放思想、凝心聚力、提質發展、趕超跨越”大討論活動，以下是我學習討論的一點心得體會：

解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶，是我們黨適應新形勢、戰勝新挑戰、推動新發展、實現新跨越的強大思想武器。只有思想大解放、觀念大轉變，才能帶來經濟社會大發展。我們在實際工作中，也要以解放思想來指導自己的基層工作，新的歷史階段下，必須創新工作方式，來迎接農村面臨的新困難和新挑戰，以更好的促進農村新發展。結合河池市委提出的重點推動“五項工程”，我認為，在今后的工作開展中，我應該主要做到以下幾點：

一是產業增量提質工程。在農村基層，主要是引導群眾大力發展新型農業，倡導綠色環保，以科學的方法開展種養，比如推廣甘蔗科學種植及護理，指導群眾養殖甲魚、六畫山雞等，提高農業產業發展的同時著重利用六甲的資源優勢發展生態旅游，形成新的產值和效益。

二是城鄉新貌新風工程。在鎮黨委政府的領導下，要充分利用中央和自治區對茅草房改造、危舊房改造和城鎮保障性住房建設的契機，做好掛村工作關于危房改造、城鄉風貌改造、衛生改廁等相關工作，營造一個良好的居住生活環境。

三是民生保障提升工程。要圍繞以民為本、以人為本，充分用好國家民生政策，在自己的業務范圍內做好城鄉低保戶五保戶和困難群眾的生活保障工作，同時配合黨委政府要求，大力宣傳各種農業、民生政策，做好六十歲老人新型養老保險工作和新型農村合作醫療等工作，切實保障群眾的利益，提高群眾的生活質量。

四是新十年扶貧攻堅工程。今年河池市大力開展扶貧攻堅工程，分片包干我負責的六甲社區成為此項工程的受益者，六甲社區拉幕片區屯級公路硬化在市新階段扶貧攻堅戰的現場會后著手開工，惠及拉幕長洞等附近300多戶群眾，在日后的工作中，把中央和自治區扶貧開發政策全面貫徹到工作中去，緊密結合我鎮實際，力爭獲得各個方面更多支持。同時解放思想，創新方式，把六甲特有的資源優勢轉換成產值優勢，要轉換扶貧開發思路，從傳統的扶貧開發思維定式轉到開發扶貧的新思路。

五是執行力提升工程。要踐行“六戒”，把“六戒”結合到個人和具體的工作，通過“六戒”的全面實行來提升執行力，通過執行力的提升來加強各項工作，確保各方面工作目標的實現。真正的做到全心全意為人民服務。

通過“解放思想、凝心聚力、提質發展、趕超跨越”大討論學習活動，我樹立了日后的工作指導方向和目標，我要以更加飽滿的熱情、更高昂的斗志、更堅定的信念、更務實的作風，進一步解放思想，更新觀念，凝心聚力扎實推進基層工作順利開展，以思想的大解放推進自身業務工作的增量提質，以思想的大解放推進自身工作執行力的提升，不斷推動工作取得新進展，獲得新突破，以自己的力量為推動我鎮經濟跨越發展作出應有的貢獻。

第三篇：凝心聚力抓安全

凝心聚力抓安全和諧務實促發展

——萬豪酒店安全保衛工作經驗交流

本溪萬豪國際酒店是一家四星級涉外酒店，2006年12月開業便組建了酒店的安保部，在山城公安、消防等相關部門的大力支持和指導下，萬豪員工積極努

力，營造了良好的娛樂消費環境，贏得了山城各級領導和中外來賓的認可和贊譽。幾年來，萬豪酒店員工從上到下，始終繃緊安全保衛這個“弦”，做到經常學安全、天天抓安全，逢會講安全，使得安全工作警鐘長鳴，常抓不懈，使得萬豪人的安全意識和責任意識時時在心。從開業至今，我們酒店沒發生一起重大的人、財、物的安全事件，沒發生一起火災火情，在山城贏得了 “平安酒店”美譽。那么，和諧平安的社會效益和經濟效益雙豐收的背后，酒店的安保工作都付出了哪些呢？這里，我代表萬豪董事長徐柏剛先生與山城各界領導朋友和兄弟單位做以匯報和交流。

舍得投入 營造安全網絡

常常有人認為，酒店的安全工作是依附于服務而產生的，它不直接產生利潤，屬于非生產性部門，因而將之作為一般性工作來抓。而萬豪酒店作為山城的一家四星級酒店。更像一個窗口，它關聯著整個山城對外的形象。所以，我們安全工作的理念是“今天安全不代表明天安全”，“安全工作天天從零開始”。為確保全方位的安全，酒店舍得投入，用我們董事長徐柏剛的話說：“投入講產出，作為餐飲服務行業的安全投入是必須的，因為它的產出效益無法估量。所以，我們萬豪的安全投入必須“軟”“硬”兼施。”因此，萬豪酒店從硬件投入到安保隊伍的軟件投入都舍得下大氣力。

萬豪酒店的監控系統能對全酒店內外實施24小時即時監控，遇到問題可以

當場發現當場處置，特別是停車場的現場監控可以確保停放車輛萬無一失。

今年5月，監控員在監控室切換監控畫面，突然發現6樓的一個房間外，一

名外賓將一個碩大的皮箱放置在走廊里，隨后就匆匆下樓。監控員的第一反應時，皮箱會不會是危險品？于是，立即通知保安部前去排查，于此同時，監控系統查找外賓的位置，安保部第一時間對行李進行隔離處置，基本排除危險品后，為防止物品丟失便將皮箱放置房物中心暫時保管。監控系統在跟蹤到外賓的位置后，返現他在接待處與潛艇經歷交談，便告知前廳。原來，外賓走錯了樓層，誤把6樓當7樓，打不開客房的門，便匆匆下來詢問，全然忘記了皮箱的事情。當服務員引領外賓來到預定房間，安保人員同時送上皮箱的時候，外賓豎起大拇指，用生硬的中國話說：你們真厲害，謝謝。

在硬件建設上，我們在消防部門的指導下，按消防部門的要求，配全了綜合樓疏散應急照明燈及安全疏散標志、增加了滅火器材，消防栓及滅火器、報警系統等，各項消防設備都做到了專人負責。

嚴密制度完善安全體系

萬豪酒店安全機構完備，我們專設安保部，安保部下設保安隊和防火辦。保安隊下屬的兩個分隊由內保和外保組成，防火辦下設消防控制監控中心。酒店的安全責任人實行從董事長到總經理再到安保部層層負責制，每年都要簽定各項安全責任書，完善安全責任追究制。

在制度建設上，酒店先后出臺了《保安部工作職責》，明確了停車場、正廳、大堂、員工通道等各個角落的保安工作崗位職責。同時，用火用電、配電室消防管理、天然氣安全使用管理制度總機房及物資倉庫的消防安全管理制度也逐一落實，重點的安全員值班巡查制度和消防設施檢查維修保養管理制度更是雷打不動。

制度建設是安全的基礎，落實責任是安全的保障。為此，安保工作例會每月一次總經理主持，每周一、周五部門經理主持，每天搬遷班后保安主管主持，例會形成制度，效果良好，使得酒店的安保工作基本做到了保安管理軍事化，崗位業務標準化，工作待客服務化，執勤守衛責任化，安全保證常態化。

流水作業科學安全流程

可以說，萬豪的保安員工作是嚴格按照流程走下來的，從上班打卡到班前例會，再到上崗接班、接崗，一切緊張有序。

比如現場的交接崗位，我們要按交接班記錄內容逐項核對，對所有停放車輛進行小結檢查核實，交接班確認無誤后，各崗位方可正式上崗執勤。白天的執勤，站崗的要密切注意觀察所有出入酒店的人員物品車輛等情況，為客人提供優質服務。晚16時開始，過夜車輛嚴禁停放前車位，晚20時后出入停車場的所有車輛實行車輛將查驗登記，在崗人員發現車輛存在安全隱患或車損及時提醒客人，并做好記錄。停車場夜間值守必須確保兩人，一人堅實監控錄像，一人在現場巡邏，兩人輪崗。各崗位下班交崗前，將本崗發生的一切試想記錄詳細清楚，交班時對每臺車輛進行核對，交給下一班次，交班結束后列隊下崗，下崗后召開班后會，由當班主管總結當班工作，會后打卡離店。

各層管理干部也按這個工作流程主持交接。除此之外，消防監控員工作流程也同樣明確，按照流動和監控消防設施、設備、防火器材等項，兩人輪崗，發現問題及時匯報，交接崗時記錄準確方能離店。

正是這樣流水般的程序，保證了我們的安保工作沒有時間和空間意義上的空白區，沒有任何“死角”。

強化培訓 打造一流隊伍

萬豪酒店總經理徐柏剛董事長一直重視員工的培訓工作，員工較為系統地學習了《現代酒店管理知識》、《星級酒店訪談規范》、《綠色飯店經營標準規范化指導手冊》等一系列酒店管理書籍以及《企業事業單位內部治安保衛辦法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規，此外還積極參與各有關主管部門舉辦的安全工作培訓及學習考察、不斷拓展視野、精通業務、提升做好安全工作的本領。使得安保部能將工作做到實處，有用處。同時，安保隊伍強化內部考核，形

成了突發問題責任追究制。按照“誰在場，誰負責”、“誰的崗，誰負責”、“誰發現，誰負責”、“誰組織，誰負責”的模式，使得萌芽問題或者隱患發現即消滅。幾年來，酒店安保工作，做到了“零風險、零事故、零投訴”，更體現了萬豪酒店的星級服務。

安保人員工作辛苦，酒店管理者也以人為本，工作管理上處處體現人性關懷。酒店的軟件投入包括增加安保人員的編制，提高安保隊伍的收入水平，增加工資和相關待遇等等。這使得酒店的保安除了繃緊安全弦外，愛酒店也如同愛家。

2009年7月，一輛大連牌照的奔馳駛入停車場，保安指揮車輛停泊后，因為車主沒有下車，安保人員檢查了車況后便離開了。半個小時后，保安交接崗例行檢查，發現車窗未關，車內有中華香煙10條和一個黑色男士手包，保安現場看護并立即上報，當班負責人與前臺聯系核查客人房間與車主聯系，車主看到炎炎烈日下的保安表示感謝，保安微笑提醒客人車窗和車門要鎖好，建議不要將貴重物品放置車內。客人稱，他一定要宣傳一下，本溪萬豪的保安確實一流。

餐飲娛樂是一項服務性強安全責任中的工作，必須要有強烈的事業心和責任感。酒店的安全保衛工作，責任重于泰山。可以說，沒有安全，就沒有效益，沒有安全，就談不上和諧、穩定和繁榮。幾年來，萬豪酒店社會效益和經濟效益雙豐收得益于山城各界的鼎力支持，得益于各相關職能部門的辛勤指導，這里，我們一并表達萬豪人的謝意，同時，我們也將一如既往，爭當餐飲服務業美譽山城、推進安全工作，服務山城、促進和諧發展的表率。

謝謝大家。

第四篇：凝心聚力抓黨建 圍繞黨建促經濟

抓黨建 促經濟

全面開創基層黨組織建設新局面

——巴音鎮黨委先進事跡材料

近年來，巴音鎮黨委按照旗委的總體部署和要求，深入學習實踐科學發展觀，本著求真務實的作風，把開展“三級聯創”、“雙鏈雙推”活動作為有效載體，作為基層組織建設的有效抓手，緊緊圍繞經濟建設中心和基層組織工作大局，以創建“五個好”黨委為目標，認真貫徹執行黨的各項方針政策，齊抓共管，整體推進，切實為廣大人民群眾辦好事、辦實事、解難事，使鎮黨委的號召力、凝聚力和戰斗力顯著增強，加快了巴音鎮全面建設小康社會的前進步伐。

一、加強班子自身建設，提高班子執政能力，鞏固黨的領導核心地位。

鎮黨委從加強領導班子思想建設、組織建設和作風建設抓起，內強素質，外樹形象，同心同德，勤政廉政，為各項事業的協調發展提供了堅強的組織保證。

一是堅持集體領導，充分發揮黨委的政治核心作用。鎮黨委制定了黨委工作制度，完善了黨委議事規則和決策程序，明確劃定了班子的職責范圍和管理權限，堅持集體領導和個人分工負責相結合，工作機制逐步健全。二是班子成員堅持中心組學習，重點學習了黨的十七大精神，落實科學發展觀、黨風廉政建設等內容。鎮黨委中心學習組堅持每個月至少集中學習二次，通過學習，

組織實際，制定了發展黨員的長遠規劃和計劃，建立健全了入黨積極分子培訓和考察制度，加大了發展年輕黨員的工作力度，做到了堅持標準不放松、執行程序不走樣，保證了基層黨組織隊伍的發展壯大。二是落實黨員教育培訓制度，堅持落實“三會一課”、黨員集中活動日、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度，確保黨員正常參加黨組織生活。采取經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、學習培訓和討論相結合，集中學習和自我教育相結合的方法，重點在黨員隊伍、入黨積極分子隊伍中進行了黨的基礎知識、法規等知識的學習教育。三是加強了對無職黨員的教育管理。我們把無職黨員按年齡劃分層面進行管理，對于年輕的黨員，鼓勵其外出務工，到就近企業打工；對于中年黨員，鼓勵其立足本地，帶頭進行產業結構調整，形成種、養各業齊發展的良好局面；對于45歲以上的黨員，鼓勵其抓好社會矛盾排查和控輟工作。這些措施，使黨員增強了責任心和使命感，并形成了統一于黨委領導之下的、不同層面黨員發揮作用的鏈條，從而增強了黨員隊伍的整體帶動力。四是深化“雙建雙帶”、“黨員服務承諾”活動，發揮黨員隊伍先鋒作用，根據工作需要和無職黨員的自身實際狀況，通過黨員承諾、支部審諾、公開踐諾等程序和方式，在群眾中樹立了黨員的良好形象。五是深入開展了學習實踐科學發展觀活動試點工作。全鎮參學黨員干部都受到了更好的教育，對“怎樣發展、如何促進發展”有了全新的認識，轉變了發展觀念，理清了發展思路，對于推動全鎮科學發展的認識水平有了較大的提高。

十字的目標要求，在旗委、政府及各有關部門的支持下，各項建設工程取得了顯著成效。一是農牧區基礎設施建設得到加強。投資為1350萬元的國家級土地整理項目，10000畝中低產田改造項目正在實施中；民宗系統節水渠襯項目，團結村七組35萬元節水項目主體工程已經完成。投資120萬元，在三支渠村、五支渠村、蒙漢村、浩日格嘎查組織實施以農區畜牧業、畜種改良、獺兔養殖為主的整村推進項目，區、市兩級已經驗收；完成東升四組至五組水泥硬化路，路兩邊栽植林木1400余株。東升科技園區項目規范運作，效益明顯。西烏蓋溝、廟溝、善岱溝、大壩溝口防洪工程征地及土地補償款發放工作已經完成。村道通油硬化工程有大的突破。和豐村達白線5公里貫通，和豐—富海5公里油路貫通，富海1公里水泥路硬化，東升村5公里水泥路硬化，三支渠2公里水泥路硬化，團結村7.5公里水泥路硬化，蒙漢村—三支渠村砂石路整修。二是中心村建設進程加快。團結中心村53戶建設任務，美化、綠化、硬化、亮化工程基本完成完成村莊道路硬化7.5公里。并爭取到70萬元整村推進項目，為推進規模化養殖奠定了基礎。全面完成三支六組30戶，團結村六組近90戶村民住宅拆遷安臵工作，善后工作基本結束；寶力格嘎查整體搬遷工作，房屋評估工作已經完成，待蒙漢中心村建成后開始整體搬遷。規劃建設1350戶，占地12萬平方米的農牧民住宅樓現已完成200戶主體工程。申請入住農牧民登記工作正在進行；蒙漢中心村100戶建設已經全面啟動。三是鄉風文明建設齊頭并進。利用慶“三八”、“五一”等活動，開展“致富帶頭人、精巴媳婦、好婆婆、6-

第五篇：深入群眾促和諧凝心聚力抓發展

深入群眾促和諧凝心聚力抓發展

岳賢剛 蔣運蓮

近日，關田鄉通過深入學習市委書記李仲彬“七一”講話和改進工作作風加強行政效能建設廣播電視大會上的重要講話精神，緊緊圍繞南江縣委“融入成西經濟圈，打造川陜后花園”的發展目標，深入開展“深入群眾、聯系群眾、服務群眾”和“問事、問人、問責”活動，把思想和精力集中、統一到抓服務、抓發展、促和諧上來，為努力打好老區建設發展的翻身仗奠定堅實基礎。

首先，從問事上入手，真正深入群眾，在三項治理上求突破。以加強行政效能建設為契機，嚴格要求全體機關干部每天堅持 “反躬四問”，即，一問今天工作任務是什么，二問今天干了些什么，三問今天成效有什么，四問明天打算干什么，緊扣縣委的重大發展部署，一看近期工作任務有哪些，發展重點突不突出；二看工作任務是否認真落實，主要成效有哪些；三看工作差距在哪里，彌補措施實不實。特別是領導干部，堅持深入群眾、深入實際，關心群眾疾苦，做到問事必問人，竭盡全力方便群眾辦事。一是從干部素質上治庸，力求干部隊伍建設有突破。加強行政效能陣地建設，把整治目標指向機關內的“庸官”、“閑官”，著力改變干部隊伍中存在的“心不在崗、人不在狀態、技能不在行”的狀況，重點治理工作拖拉、遇事推諉、反映遲緩、效率低下等問題。用制度管人，嚴禁不深入群眾，為民辦事吃拿卡要、暗箱操作、以權謀私、弄虛作假。二是從干部作為上治懶，力求機關作風建設有突破。重點治理懶理事、懶謀事、懶干事、懶動筆等問題，要對群眾真動情、動真情，時刻警醒自己，事關群眾的事，不分大小，說了就算、定了就干、干就干好，切實增強群眾工作的時效性，以實實在在的工作成效取信于民。三是從干部服務上治差，力求行政效能建設有突破。既要治理個別干部對服務對象不冷不熱、對交辦工作不緊不快、工作質量低劣等突出問題，又要整合站所職能，集中開門辦公，確保群眾訴求有人接、事務有人代、困難有

人幫，方便群眾辦事。

其次，在問人上發力，真正聯系群眾，在三項建設上求突破。我們必須堅持做到始終站在群眾的立場，從維護群眾的根本利益出發，想群眾所想、急群眾所急，真正把群眾的強烈愿望和要求作為作決策、抓落實的根本依據，把基層工作中出現的各種矛盾和問題作為折射作風建設的“鏡子”，重點從能力、制度、作風三個層面加強干部隊伍建設，做到問人必問責，嚴查不落實的人和事。尤其是圍繞“融入成西經濟圈、打造川陜后花園”的發展定位，努力提高行政效能，把“用制度管人、按制度辦事、靠制度獎懲”的機關制度化建設落到實處。一是突出抓好干部能力建設。抓好鄉黨委中心學習組定期學習和單位干部職工的經常性學習，重點學政策、學理論和縣委領導的重要講話，促進干部職工思想認識、思維觀念和政策水平的與時俱進。通過學習，著力提高領導班子把握發展大局的能力，力爭站得更高，想得更深，看得更遠；著力提高開拓創新的能力，面對我鄉經濟社會發展面臨的新問題，勇于實踐探索，勇于開拓創新；著力提高領導科學發展的能力，切實解決影響制約發展的突出問題，做好群眾工作；著力提高合作共事的能力，正確處理好個體與整體關系，真正形成大氣謙和、襟懷坦白，講團結、顧大局的集體。二是突出抓好機關作風建設。通過學習講話，要求干部學習更深透一點，思想更解放一點，服務更細致一點，節奏更快捷一點，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。對于干部能力上有哪些新的提升，執行上有哪些新的方法，落實上有哪些新的成效，工作上有哪些新的問題等，我們都將采取發放征求群眾意見表、設立行政效能意見箱等多種途徑，征求社會各界對機關干部作風、效率、能力、服務水平等方面的意見，定期梳理歸類，限期整改。三是突出抓好工作制度建設。把制度建設作為加強干部管理的治本之策常抓不懈，著力構建按制度管人、管事、管錢的長效機制。特別是嚴格首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度，努力在全鄉上下形成想負責、能負責、敢負責的為政風尚。進一步修訂、完善鄉黨政領導班子集體議事決策制度、干部崗位責

任制、工作失誤責任追究制、機關干部學習制度等制度，做到有章可循，按章辦事。

第三，在問責上較真，真正服務群眾，在三大機制上求突破。嚴格效能問責，堅持問責必問效。認真解決群眾反映強烈的突出問題，辦好群眾急需政府辦理、事關群眾切身利益的實事，讓群眾充分享受改革發展成果和自己應享受的各種權利。加強工作目標管理，在堅持抗震救災思想不動搖的同時，要圍繞“融入成西經濟圈，打造川陜后花園”的發展戰略，多干打基礎、謀長遠的實事。一是建立首問責任制。把落實首問責任制作為加強干部管理、提高行政效能的重中之重，采取有力措施抓好規范落實。鄉群眾工作辦公室設置了首問負責室，確定一名專職人員，實行領導班子成員輪流坐班，專職負責首問接待、指引答復、協調督辦、追蹤落實、軌跡管理等工作。規范工作流程，接待處理的每一項工作，按照接待、答復、交辦、督查、反饋的程序，并逐一登記建立臺帳，確保件件有著落，事事有回音，項項能落實。開展“書記、鄉長大接訪”活動，逢“1”（每月1號、11號、21號）為書記、鄉長接待日，接受群眾來訪，為群眾解決切身問題，確保矛盾和問題解決在基層。二是建立績效臺帳制。我們要始終抓住 “融入成西經濟圈，打造川陜后花園”這個發展契機，采取臺帳式管理的形式與周圍先進鄉鎮學習交流、與縣委政府要求對照檢查，提高改進工作。當前重點以基礎設施建設為突破口，切實解決群眾行路難、飲水難、上學難、就醫難。抓好道路建設，解決交通制約瓶頸。全面整治和養護 “三九”公路7公里，力爭9月底前修通東壩村4公里的入社道路。以自然村建設為契機，修好村民門前路、入戶文明路，全面改善群眾生產、生活環境。抓好水利建設，確保人畜安全飲水。力爭在縣水利局的支持下，建設以云頂村、西坪村為重點的人畜安全飲水示范點，爭取年內新建微水池30口，帶動全鄉人畜安全飲水問題在2年內全面解決。加快災后重建，減少地震災害損失。堅持“不等不靠、自力更生、注重實效、科學規劃”的原則，采取“原地建、定點建、搬遷建”等模式，通過“自已籌、政府補、親戚

借、信貸幫、好友助”等多管齊下的資金籌措辦法，盡快讓災民住上安居房。抓好產業發展，延長農業產業鏈條。強化不求其多、但求其特，不求其全、但求其精的特色經濟理念，突出關田地域優勢，大力發展南江黃羊、金銀花、核桃、“兩耳一菇”等特色農業，按照“四方共保”機制，不斷壯大產業規模，實現農民增收致富。三是建立監督考評制。強化群眾監督，實行逆向考評。制作便民服務卡，將干部姓名、職務、辦公電話及所負責業務等信息予以公開，既方便群眾辦事，又接受群眾監督。強化內部監督，實行績效公示。定期將機關干部的工作績效、群眾滿意度測評結果等情況予以公示，接受監督，并作為干部績效考核依據。強化紀律監督，實行過錯追究。對工作失職瀆職、群眾滿意度較差的，按照有關規定追究責任。逗硬落實“一線工作法”，問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不達到不罷休，嚴格獎懲，確保各項工作真正落到實處。（作者單位：四川省南江縣）