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我國財政部門履行會計行政管理的最基本職能是

時間:2019-05-13 03:57:14下載本文作者:會員上傳
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第一篇:我國財政部門履行會計行政管理的最基本職能是

我國財政部門履行會計行政管理的最基本職能是()。

A.會計監督檢查

B.會計市場管理

C.制定和組織實施國家統一的會計制度

D.會計專業人才評價

關于原始憑證,下列說法中不正確的是()。

A.自制原始憑證必須有經辦單位領導人或者其指定的人員簽名或蓋章

B.發生銷貨退回的,除填制退貨發票外,還必須有退貨驗收證明

C.經上級有關部門批準的經濟業務,應當將批準文件作為原始憑證附件

D.原始憑證金額有錯誤的,應由出具單位更正,并加蓋出具單位印章

一張原始憑證所列支出需由兩個以上單位共同負擔時,下列做法中,正確的是()。

A.由保存該原始憑證的單位開具原始憑證分割單給其他應負擔單位

B.在記賬時加以注明即可

C.由雙方共同加以說明即可

D.由保存該原始憑證的單位出具說明書給其他應分割單位

根據《會計基礎工作規范》的規定,更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證。不同內容和類別的原始憑證不得匯總在一張記賬憑證上。一張原始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔的,應當將其他單位負擔的部分,開給對方原始憑證分割單進行結算,而不應該用復印件代替。如果在填制記賬憑證時發生錯誤,應當重新填制

月度財務會計報告應當于月份終了后6天內對外提供;季度財務會計報告應當于季度終了后15天內對外提供;半年度財務會計報告應當于半年度終了后60天內對外提供;年度財務會計報告應當于年度終了后4個月內對外提供。

單位內部會計監督的主體是各單位的會計機構和會計人員。單位內部會計監督的對象是單位的經濟活動。企業內部控制的目的是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。

內部環境是企業實施內部控制的基礎

行政事業單位的內部控制方法包括不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制和信息內部公開。

各單位應當根據會計業務的需要設置會計機構。

內部牽制主要包括:(1)內部牽制制度的原則,即機構分離、職務分離、錢賬分離、物賬分離等;(2)對出納等崗位的職責和限制性規定;(3)有關部門或領導對限制性崗位的定期檢查辦法。

除國家法律、行政法規另有規定外,應當符合下列條件:3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員;主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格;有固定的辦公場所;有健全的代理記賬業務規范和財務會計管理制度。

《會計法》區別于其他法律制度的最主要特征在于它的技術性特征。

根據規定,職工因公出借款憑據,必須附在記賬憑證之后。收回借款時,應當另開收據或者退還借據副本,不得退還原借款收據。

第二篇:財政部門履行的會計行政管理職能主要有

財政部門履行的會計行政管理職能主要有:

(一)會計準則制度及相關標準規范的制定和組織實施。

會計準則制度及相關標準規范的制定和組織實施是財政部門管理會計工作最基本的職能。

國家統一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定并公布。

(二)會計市場管理

包括:會計市場準入管理、運行管理、退出管理(多選)

1.會計市場準入管理,是指財政部門對會計從業資格的取得、代理記賬機構的設立、注冊會計師資格的取得及注冊會計師事務所的設立等所進行的條件設定。

【鏈接】(第五節)從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。

2.會計市場運行管理,是指財政部門對獲準進入會計市場的機構和人員,是否遵守各項法律法規,依據相關準則、制度和規范執行業務的過程及結果所進行的監督和檢查。

【注意】對于獲準進入會計市場的機構和人員是否持續符合相關的資格和條件,也屬于會計市場運行管理的范疇。

3.會計市場退出管理,是指財政部門對在執業過程中有違反《會計法》、《注冊會計師法》行為的機構和個人進行處罰,情節嚴重的,吊銷其執業資格,強制其退出會計市場。

【注意】會計市場管理還包括對會計培訓市場的管理。

(三)會計專業人才評價

目前我國已初步形成了一個包含會計從業資格,初級、中級、高級會計專業技術資格,正高級會計師資格(含全國會計領軍人才)的具有梯度發展級次的會計人才培養評價體系。

【注意】財政部和地方財政部門對先進會計工作者的表彰獎勵也屬于會計人才評價的范疇。

(四)會計監督檢查

會計監督是會計的基本職能之一,是我國經濟監督體系中的重要組成部分,經濟越發展,越需要加強會計監督檢查。

財政部門對會計市場的監督檢查主要包括:

1.對會計信息質量的檢查——對自我監督的再監督

2.對會計師事務所執業質量的檢查——對社會監督的再監督

財政部門在會計監督檢查中對違反《會計法》、《注冊會計師法》等會計法律法規的行為有權依法實施行政處罰。

二、會計工作的自律管理

會計工作的自律管理是對會計行政管理的一種有益補充。

(一)中國注冊會計師協會(一般了解)

1.注冊會計師協會是由注冊會計師組成的社會團體。

2.中國注冊會計師協會依法擬定注冊會計師執業準則、規則,報國務院財政部門批準后實施。

3.注冊會計師應當(必須)加入注冊會計師協會。

(二)中國會計學會

學會的三大特征——學術性、專業性、非營利性

三、單位會計工作管理(重要)

(一)單位會計工作管理的責任主體

單位會計工作管理的責任主體是單位負責人。

1.誰是單位負責人?

單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。

(1)單位法定代表人(針對法人企業):公司制企業的董事長(執行董事或經理),國有企業的廠長(經理),國家機關最高行政長官;

(2)法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人(針對非法人企業):代表合伙企業的合伙人,個人獨資企業的投資人。

2.單位負責人負責什么?

(1)單位負責人負責單位內部的會計工作管理,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責。(工作環境)

(2)單位負責人不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項。授意——暗示;指使——明示;強令——強迫。

(3)單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

【注意】單位負責人是本單位會計行為的責任主體,但不要求單位負責人事必躬親辦理具體會計事項。

二)會計人員的管理制度

包括:會計人員從業資格管理、會計人員任職資格管理、會計人員任免管理、會計人員調遷管理、會計人員評優表彰獎懲管理、會計專業技術職務資格管理、會計人員繼續教育管理等。

(三)會計人員的任職資格

1、會計——從業資格證

2、會計機構負責人(會計主管)——會計從業資格證+會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作3年以上的經歷。

3、總會計師——會計從業資格證+會計師任職資格+主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務工作時間不少于3年。

【注意】除總會計師職務之外,會計人員取得相關資格或復合有關任職條件后,能否具體從事相關工作,一般由所在單位自行決定。

(四)單位內部管理制度

內部會計管理制度,是指單位根據《會計法》和國家統一的會計制度的規定,結合單位類型和內部管理的需要,遵循一定的原則制定的,用于規范單位內部會計管理工作和會計行為的具體制度和管理辦法。

1.制定原則(了解)

2.內容(了解)

第三篇:財政部門履行的會計行政管理職能主要有

財政部門履行的會計行政管理職能主要有: 財政部門會計行政管理職能?

財政部門履行的會計行政管理職能主要有:

(一)會計準則制度及相關標準規范的制定和組織實施 會計準則制度及相關標準規范主要包括:企事業單位會計準則和會計制度、企事業單位內部控制規范和會計信息化標準等。

(二)會計市場管理 對會計市場的管理包括:會計市場的準入管理、過程的監管和會計市場退出管理三個方面。會計市場準入包括:會計從業資格、會計師事務所的設立、代理記賬機構的設立等。另,對會計出版市場、培訓市場、境外“洋資格”的管理等也屬于會計市場管理。

(三)會計專業人才評價主要包括:會計專業技術資格、會計領軍(后備)人才培養、會計人員表彰獎勵、繼續教育。

(四)會計監督檢查包括:會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查

第四篇:財政部門履行的會計行政管理職能

財政部門履行的會計行政管理職能主要有:

一、會計準則、會計制度及相關規范的制定和組織實施;

二、會計從業資格管理;

三、會計系列職稱考試、評定及管理;

四、會計軟件的認證;

五、社會審計的管理;

六、行政事業單位會計監督檢查。等等

2012年會計從業考試輔導:會計行政管理職能

一、會計法律——《會計法》、《注冊會計師法》

1.會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。

【注意】全國人民代表大會及其常委會——全國最高立法機關2.典型代表:《會計法》、《注冊會計師法》

3.《會計法》

制定時間:1985年1月21日通過,1993年12月29日修訂,1999年l0月31日第二次修訂。

現行的《會計法》1999年l0月31日第二次修訂,2000年7月1日起施行。地位:《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規范,是制定其他會計法規的依據,也是指導會計工作的最高準則。

立法宗旨:根據《會計法》第一章第一條的規定,為了規范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經濟管理和財務管理,提高經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序,制定本法。

主要內容:《會計法》主要規定會計工作的基本目的、會計管理權限、會計責任主體、會計核算和會計監督的基本要求、會計人員和會計機構的職責權限,并對會計法律責任做出了詳細規定。

第二節 會計工作管理體制會計工作管理體制是指國家劃分會計工作管理權限的制度。三方面:會計工作的行政管理、會計工作的自律管理、單位會計工作管理

一、會計工作的行政管理總原則:統一領導,分級管理(《會計法》第七條)國務院財政部門主管全國的會計工作——統一領導;縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工

作——分級管理。

財政部門履行的會計行政管理職能主要有:

(一)會計準則制度及相關標準規范的制定和組織實施1.國家實行統一的會計制度。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據會計法制定并公布。

2.國務院有關部門可以依照本法和國家統一的會計制度制定對會計核算和會計監督有特殊要求的行業實施國家統一的會計制度的具體辦法或者補充規定,報國務院財政部門審核批準。

3.中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統一的會計制度制定軍隊實施國家統一的會計制度的具體辦法,報國務院財政部門備案。

(二)會計市場管理1.會計市場準入管理從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書,由我國縣級以上財政部門進行管理。

市場準入包括:會計從業資格、會計師事務所的設立、代理機構的設立(1)對于不具備設置會計機構和會計人員條件的單位應當委托代理記賬機構辦理會計業務。

(2)除會計師事務所以外,代理記賬機構應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門批準,并取得由財政部門統一印制的代理記賬許可證書。

2.會計市場的運行管理(過程的監管)3.會計市場的退出管理(1)代理記賬機構和人員應持續符合相關資格條件,并主動接受監督檢查;不符合相應條件時,原審批機關可以撤回行政許可。

(2)發生違反會計法、注冊會計師法行為的,財政部門有權對其進行處罰,情節嚴重的,可吊銷其執業資格,強制其退出會計市場。

(三)會計專業人才評價我國的會計專業人才評價方式,包括:

1.初級、中級、高級會計人才評價機制2.會計行業領軍人才的培養、評價——新的會計人才評價方式3.對會計人員的表彰獎勵也屬于會計專業人才評價的范疇。

會計法規定,對認真執行會計法律制度、忠于職守、堅持原則、成績顯著的會計人員,給予精神或物質獎勵。

(四)會計監督檢查財政部門實施的會計監督檢查主要是會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查。

監督檢查的主體:財政部門(國務院財政部門、國務院財政部門的派出機構和縣級以上人民政府財政部門)

二、會計工作的自律管理(了解)(一)中國注冊會計師協會1.中國注冊會計師協會是中國注冊會計師的行業組織,成立于1988年11月2.最高權力機構——全國會員代表大會全國會員代表大會選舉產生理事會3.理事會下設13個專門委員會(二)中國會計學會1.創建于1980年。

2.財政部管轄的社會組織。

3.特點:學術性、專業性、非營利性

第五篇:淺析我國會計監督職能

淺析我國會計監督職能

四礦 樊梅枝 張艷麗

內容提要 闡述了會計監督的內容、我國會計監督的現狀、會計監督中存在的問題及完善會計監督的對策。

關鍵詞 會計監督 監督職能 約束機制 監督對策

在我國社會主義市場經濟逐步建立完善的過程中,財務管理中的諸多問題日漸暴露出來,一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動,違規違紀、弄虛作假,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資人、債權人及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。這些問題如不解決,勢必對經濟體制的深化改革和社會經濟的發展產生不利影響,而解決這些問題的有效途徑之一就是進行有效的會計監督。

1 會計監督的內容

會計具有監督職能,會計監督就是指會計機構和會計人員依據各項財經法規和財務制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對企業生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。其監督對象是單位的經濟活動過程及其所引起的資金運動,監督內容覆蓋企業經濟活動的整個過程。主要包括:監督流動資金的使用,保證流動資金的完整與合理;監督成本和商品流通費用,促使其以盡可能少的投入,取得盡可能大的產出效益;監督收益和利潤,促進企業完成和超額完成擬定的利潤計劃指標;監督企業資金收入和支出,檢查企業完成國家預算情況;監督企業遵守

財政政策和財經紀律的情況,提高企業遵紀守法的自覺性。會計監督根據各種合法制度,來確保各項經濟活動的合規性、合理性以及保障會計信息的相關性、可靠性和可比性,以達到提高企業工作效率,包括社會效益和經濟效益的最終目的。可以說,會計監督是從事前、事中、事后三方面對企業的資金運動和經營管理進行全過程、全方位的監督,而這三方面的監督必須相互協調,形成一套嚴密的監督體系。2 我國會計監督的現狀

經過二十幾年的改革開放,中國會計工作逐步與國際會計接軌,會計監督體系逐漸建立,取得了長足的發展,但現階段也還存在著不足。當前,一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅動,會計工作違規違紀,弄虛作假的現象時有發生,造成會計工作秩序混亂、會計信息失真,嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾的利益,同時,也阻礙了我國宏觀調控和管理的正常進行。這些問題的產生主要體現在會計監督職能的弱化。一方面會計監督不力,會計工作者往往要無條件的服從管理者的意志,會計工作根本無法獨立行使其監督職能。另一方面會計工作中有些概念混淆,致使工作開展不利。比如說會計監督和審計監督,大部分單位將兩者進行等同,以致于淡化企業會計監督的事前監督職能,或者根本就沒有事前監督。

3 我國會計監督中存在問題的分析

我國會計監督不力,究其原因主要表現在以下幾個方面:

(1)我國會計監督法律約束機制不全,使得會計不能有效的行使其監督職能,導致企業會計監督不力。比如,新的《會計法》雖已

頒布,但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。

(2)企業管理體制不全,內部控制制度失調。我國企業內部管理和控制制度不全,主要體現在有的單位是根本就缺乏內部監督和控制制度,有的單位雖建立了相應的制度,但這些制度形同虛設,沒有得到有效執行,導致會計秩序混亂,徇私舞弊現象經常發生。

(3)企業單位負責人的約束機制不全,阻礙了會計的有效監督。目前,在一些單位中企業管理者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權會計機構、會計人員做假帳,偽造會計憑證,辦理違法會計事項,從而使得會計工作受制于管理者,不能獨立行使其監督職能,破壞了正常的會計工作。比如“藍田股份”上市公司的虛報瞞報,粉飾經營業績,坑害了廣大社會公眾股東,究其原因,一部分就是因為單位負責人的約束機制不全,阻礙了會計工作的有效監督。

(4)會計人員綜合素質不高,職業道德觀念有待加強。 4 完善會計監督的對策

(1)加快法律體系建設,為會計監督的有效實施提供法律保障。會計監督的有效實施,離不開一系列的法律法規,要加強我國法律體系的建設。我國已頒布了新《會計法》,同時還要強化一些相關配套法律及相關法規的實施,如《經濟法》、《證券法》等,加快會計法律體系的建設步伐,使會計監督真正做到有法可依。

(2)建立健全企業內部會計監督機制。企業會計監督不力,問題還在于企業還未意識到內部監督的重要性。這就要求單位加強內部監督的力度,建立完整的內部監督機制。而建立健全內部監督制度主

要體現在:參與經濟業務事項的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經濟事項的決策和執行要明確相互監督、相互制約的程序;明確財產清查范圍、期限和組織程序;明確對會計資料定期進行內部審計的程序。這些內部的控制制度有效實施的關鍵就是不相容職務相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯系,進行連續不斷的檢查和監督,使內部監督制度真正落到實處。

(3)加強外部監督,即社會審計監督和政府監督的作用。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,也必須強化對會計工作的外部監督,也就是加強社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委托,根據有關規定,以獨立第三者的身份對委托單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。我國財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督、保險監管等部門應當依照有關法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施會計監督檢查,進行宏觀調控。這樣,在建立健全單位內部會計監督制度的基礎上,規定單位外部監督層次,將專業監督和群眾監督結合起來,使外部監督和內部監督相互配合,協調一致,為會計人員創造一個良好的會計工作環境,為確保會計監督的有效性奠定科學的基礎。

(4)明確會計責任主體,加強單位負責人在會計監督中的責任。作為單位負責人,他應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項,這樣就加強了單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位,為會計工作者明確行使會計監督職能提供了保障。再者,為了適應現代企業管理制度的要求,單位負責人作為會計責任主體,還必須要懂管理、懂業務、懂財務、懂會計,熟悉有關經濟法規,對自己負責,對單位負責,對法律負責。(5)培養高素質的會計人才,加強會計職業道德觀念的建設。由于會計人員出具的會計信息反映企業經營活動的整個過程,是部門、企業領導統觀全局、做出正確判斷的依據,他們的素質的高低直接影響會計的輸出結果。因此,會計人員必須具備以下幾方面的素質:首先是要有較強的法制觀念,其次是要具備良好的會計職業道德,有一定的行為規范來自我約束,遵守公共道德,保持良好的信譽。這樣素質的會計人員才是適應經濟發展的需要,也是會計職業本身賴以生存和發展的基本保障。再者,會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合能力。要成為一個高素質的會計人才首先要主動的學習新的會計知識和技能,提高業務操作能力,同時國家、社會也要提供相關的人力、財力和物力培養會計人員,保證會計信息質量的真實性,全面性,使得會計監督能夠有效的得以執行。

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