第一篇：關(guān)于華北地區(qū)水環(huán)境資源管理的有關(guān)分析

關(guān)于華北地區(qū)水環(huán)境資源管理的有關(guān)分析

（一）華北地區(qū)水資源現(xiàn)狀

從總量上來(lái)講，全國(guó)水資源總量為2．8萬(wàn)億立方米，年總用水量為5500億至5600億立方米，人均水資源擁有量只有2200立方米。華北地區(qū)有7個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，水資源總量為1 170億立方米，占全國(guó)總量的4．18％，人均水資源占有量?jī)H為335立方米，不足全國(guó)1／6，世界的1／24。

從水資源利用方面來(lái)講，全年總用水量5716億立方米，其中居民生活用水占總用水量的8．3％生產(chǎn)用水占90．1％，生態(tài)與環(huán)境用水占1．6％。我國(guó)華北地區(qū)水資源使用總量為101 1億立方米，占全國(guó)總量的17．70％。

從地獄地域重要性來(lái)講，華北地區(qū)人口稠密，工業(yè)發(fā)達(dá)，同時(shí)又是我國(guó)重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū)。水資源的嚴(yán)重不足已越來(lái)越明顯地制約著本區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，甚至對(duì)人們正常的生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。

（二）華北地區(qū)水資源問(wèn)題及其主要原因 1.水資源嚴(yán)重匱乏

我國(guó)人均水資源量遠(yuǎn)低于世界平均水平，被聯(lián)合國(guó)列為1 2個(gè)貧水國(guó)之一，而華北人均水資源多年平均量為335立方米，為全國(guó)人均水資源量的15％；其中河北省人均水資源最為256．3立方米，為全國(guó)人均水資源量的1 l％。

我國(guó)水資源時(shí)空分布不均是導(dǎo)致華北地區(qū)水資源緊張的主要原因。我國(guó)江河年徑流總量為27000億立方米，居世界第六位，在世界上屬于水資源豐富的國(guó)家，但我國(guó)水資源時(shí)空分布卻嚴(yán)重不均。

從地區(qū)分布來(lái)看，東多西少、南多北少。華北地區(qū)五省（市）人口占全國(guó)24．互％，耕地占全國(guó)45％，京津唐工業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的10％，而水資源總量只占全國(guó)的6％，人均水資源、水土資源配置比例均大大低于全國(guó)的平均水平。如我國(guó)人均水資源占有量約為2500立方米，而海河流域則只有 250立方米，只相當(dāng)于長(zhǎng)江流域的 1/10，珠江流域的 1／18。

從降水季節(jié)分配來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)降水集中在5月～10月，而華北地區(qū)則高度集中在7月、8月，這兩個(gè)月的降水量占全年降水總量的80％，而冬春季則出現(xiàn)持續(xù)干旱；不僅如此，華北地區(qū)降水年際變化也很大，如北京市近50年來(lái)，降水最多的年份達(dá)到1460毫米，而最少的年份只有200毫米，這些無(wú)疑是造成華北地區(qū)水資源緊張的主要原因。

自然人口增長(zhǎng)過(guò)快，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，同樣也是加劇水資源緊張程度的原因之一。華北地區(qū)自古以來(lái)就是我國(guó)人口分布集中地區(qū)之一，新中國(guó)成立以后，本區(qū)人口增長(zhǎng)特別迅速，1952年，華北五省（市）人口總數(shù)占全國(guó)的19．6%，而到1996年則上升到24．l％，北京、天津、山東、河北、河南等省（市）人口密度居我國(guó)各?。ㄊ校┤丝诿芏鹊那傲校緟^(qū)的北京、天津、石家莊、唐山、青島等成為我國(guó)淡水供應(yīng)最緊張的城市；從新中國(guó)成立初期開始，我國(guó)就對(duì)海河、黃河流域進(jìn)行了大規(guī)模的治理，以及對(duì)華北平原鹽堿地進(jìn)行改造，使本區(qū)農(nóng)作物種植面積不斷增加，灌溉面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)用水量成倍增長(zhǎng)；尤其是通過(guò)幾十年的建設(shè)，京津唐工業(yè)區(qū)已成為我國(guó)北方最大的綜合性工業(yè)基地，如首都的鋼鐵工業(yè)、燕山石化工業(yè)、天津的化學(xué)工業(yè)等一大批大型、特大型和耗水量大的工業(yè)企業(yè)的建立，使淡水供應(yīng)更加緊張。

2.地下水嚴(yán)重超采

受水資源總量過(guò)少的影響．華北地區(qū)地下水的開采量占全國(guó)開采總量的54．78％。

華北地區(qū)水資源現(xiàn)狀開發(fā)率為72％．其中河北省水資源現(xiàn)狀開發(fā)率高達(dá)90％，明顯高于全國(guó)平均水平(約為20％)。由于水資源短缺，不得不大量開采地下水。目前，河北省地下水每年超采量很大，地下水位持續(xù)下降。由于地下水嚴(yán)重超采，部分地區(qū)已經(jīng)造成了海水入侵、地裂縫、地面下沉、水井報(bào)廢、河道干枯等嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)退化現(xiàn)象。據(jù)估計(jì)，30年后石家莊將沒(méi)有地下水可供使用。

3.污染和浪費(fèi)嚴(yán)重，污水處理率低

首先，華北地區(qū)的水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重，污水處理率極低。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起，以及農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加，水資源受到了嚴(yán)重的污染。海灤河流域污水處理率較低，現(xiàn)狀不足30％：污水處理能力在地區(qū)上發(fā)展不均衡，除北京和天津市污水處理率較高外，其它城市污水處理率較低。水質(zhì)惡化是華北地區(qū)水質(zhì)型缺水的重要事實(shí)。如北京市上游永定河的官?gòu)d水庫(kù)，由于上游來(lái)水被嚴(yán)重污染，己使水庫(kù)喪失了供水功能，從而加劇了北京市的缺水形勢(shì)。

其次，華北地區(qū)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象也不容忽視。華北地區(qū)水利工程，特別是農(nóng)業(yè)灌溉工程不夠配套，防漏、防滲設(shè)施也不完善，農(nóng)業(yè)灌溉存在不同程度的滲水、漏水現(xiàn)象，水資源有效利用率只有 50％左右；城市供水損失率高達(dá) 10％以上（包括管道漏水）。同時(shí)，大量工業(yè)廢水不斷排人河流，使水質(zhì)受到不同程度的污染，尤其以海河污染最為嚴(yán)重，其下游河水已不能直接作為生產(chǎn)和生活用水。4.人類活動(dòng)的影響巨大，生態(tài)環(huán)境惡化，干旱頻率加大

人類活動(dòng)對(duì)水資源的深刻影響，一方面表現(xiàn)在水資源的開發(fā)利用上，另一方面則表現(xiàn)為土地利用的影響。城市人口增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。單位面積上的需水量很大，對(duì)水資源的壓力巨大；尢城市化引起降雨對(duì)地下水的人滲補(bǔ)給減少，同時(shí)使城區(qū)暴雨匯流時(shí)間縮短，洪峰過(guò)程更加尖瘦”，洪峰流量大大增加，加重了防洪負(fù)擔(dān)；農(nóng)業(yè)灌溉面積擴(kuò)大，水資源的蒸發(fā)消耗大增加。使天然系統(tǒng)中的地表水和地下水的數(shù)量大大減少。

與此同時(shí)，由于華北地區(qū)森林覆蓋率只有3．5％，其中黃土高原森林覆蓋率僅1％。森林覆蓋率低不僅涵養(yǎng)水源的能力低、地表水土流失嚴(yán)重、地下水水量減少，而且使空氣濕度降低，干旱頻率加大，如從1990年至2000年的10年間，華北地區(qū)有7年出現(xiàn)了 持續(xù)性干旱天氣。

（三）華北地區(qū)水資源問(wèn)題可行的解決方法 1.加強(qiáng)水利工程和生態(tài)工程建設(shè)

首先，跨流域調(diào)水工程是解決華北地區(qū)水資源不足的根本途徑。建國(guó)后，我國(guó)先后在華北地區(qū)成功地建設(shè)了引灤入津、引灤入唐、黃濟(jì)青等跨流域調(diào)水工程，在一定程度上緩解了天津、青島等大型工業(yè)城市用水緊張局面。但整個(gè)華北地區(qū)缺水量占全國(guó)缺水總量的72％，僅在區(qū)域內(nèi)調(diào)水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。“南水北調(diào)”工程就是將長(zhǎng)江流域的水，調(diào)到西北、華北地區(qū)，這項(xiàng)工程的實(shí)施使得華北地區(qū)水資源短缺狀況從根本上得到改變；其次，修建水庫(kù)是解決降水季節(jié)變化大的主要措施。華北地區(qū)的降水主要集中在7月8月，容易造成洪澇災(zāi)害，因此，在華北地區(qū)各河中上游應(yīng)大力修建水庫(kù)，同時(shí)要通過(guò)改造或擴(kuò)建，增加原有水利工程的蓄洪能力，使枯水期水資源在一定程度上得到補(bǔ)充，也使水資源的利用率得到提高；三是加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)，提高地表植被的覆蓋率。如在黃土高原地區(qū)結(jié)合小流域治理，大力植樹種草，涵蓄水源，使土不下坡，青山常在，清水常流。據(jù)估算，如果將黃土高原和華北平原的森林覆蓋率由目前的3．5％提高到10％左右，其含蓄水源總量相當(dāng)于修建總庫(kù)容量150億立方米的水利工程，而且由于森林能夠增加空氣濕度，再通過(guò)大氣環(huán)流，每年向西北干旱地區(qū)輸送水汽 60億立方米。2.大力發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力

大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不僅對(duì)水的依賴性很大，同時(shí)也是耗水量最大的生產(chǎn)部門。過(guò)去華北地區(qū)為了提高糧食產(chǎn)量，盲目地?cái)U(kuò)大灌溉面積，加上灌溉方式不當(dāng)，灌溉設(shè)施老化，水資源有效利用率只有50％，重復(fù)利用率更低，在20％左右。因此，在水資源緊缺的華北地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，主要途徑包括積極推廣耐旱作物；改革灌溉技術(shù)，如實(shí)行管道輸水、噴灌、滴灌，這種方式要比大水漫灌節(jié)約用水1/2至2／3。(5)對(duì)農(nóng)業(yè)各種節(jié)水技術(shù)進(jìn)行集成，以實(shí)現(xiàn)工程與非工程措施的結(jié)合。灌溉節(jié)水的實(shí)現(xiàn)依靠工程與非工程兩類措施：工程措施主要包括渠道防滲、管道輸水、田間節(jié)水、噴微灌技術(shù)和行走式機(jī)械灌溉技術(shù)，非工程措施主要為水田淺濕灌、水田旱作、地膜覆蓋及膜上灌等技術(shù)，以及通過(guò)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行節(jié)水等。

農(nóng)業(yè)必須在節(jié)水中求生存、求發(fā)展，必須控制灌溉面積的盲目擴(kuò)大，在節(jié)水的基礎(chǔ)上可適當(dāng)擴(kuò)大灌溉面積，提高灌溉保證率，應(yīng)強(qiáng)調(diào)在充分利用自然降水的基礎(chǔ)上實(shí)行補(bǔ)充灌溉。農(nóng)業(yè)要徹底改變資源浪費(fèi)型的傳統(tǒng)落后方式，走“節(jié)水增產(chǎn)”的道路。與此同時(shí)．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。根據(jù)地區(qū)的自然條件，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)、林、牧三業(yè)的比例，在北方地區(qū)提高林牧業(yè)的比重，降低種植業(yè)的比重，在種植業(yè)方面調(diào)整糧、棉、油等經(jīng)濟(jì)作物比例，使各地優(yōu)化后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，既能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)節(jié)水的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的綜合管理，提高水資源的利用效率節(jié)約用水、防治水污染

3.華北地區(qū)水資源浪費(fèi)和污染的最主要原因是管理不善，人們?nèi)狈ΡＷo(hù)水資源的意識(shí)。因此，政府及相關(guān)職能部門一方面要加強(qiáng)對(duì)水資源管理的執(zhí)法力度和宣傳力度，提高人們保護(hù)水資源的意識(shí)，使珍惜和保護(hù)水資源成為人們的自覺行為，并且要采取措施，提高水資源的利用效率，如果能將城市供水損失率降低5％，農(nóng)業(yè)用水中滲水、漏水、不合理的灌溉而損失的水減少15％，整個(gè)華北地區(qū)每年相當(dāng)于增加水資源近180億立方米。過(guò)去，由于對(duì)水資源缺乏統(tǒng)一的綜合管理，海河。黃河流域均出現(xiàn)了爭(zhēng)搶水源的現(xiàn)象。如黃河自1992年以來(lái)，下游幾乎年年出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，1998年冬季到1999年初夏，黃河下游斷流時(shí)間長(zhǎng)達(dá)227天，造成這種現(xiàn)象的主要原因除了氣候因素外，黃河中上游過(guò)量調(diào)用黃河水也是重要原因。自1999年冬季起，國(guó)家對(duì)黃河水資源實(shí)行綜合管理，統(tǒng)一調(diào)配，盡管從1999年冬季到今年初夏，我國(guó)北方出現(xiàn)了罕見的干旱天氣，但黃河下游則未出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，這說(shuō)明對(duì)水資源加強(qiáng)綜合管理，實(shí)行宏觀調(diào)控是十分必要的。

（四）華北地水資源問(wèn)題的管理手段

1.制定和完善城、鄉(xiāng)節(jié)約用水的管理法規(guī)，把節(jié)水工作納入法制軌道，使節(jié)水有法可依并加強(qiáng)執(zhí)法的力度，特別是要健全執(zhí)法管水的機(jī)構(gòu)和建立執(zhí)法檢查、監(jiān)督的隊(duì)伍，以保證國(guó)家《水法》規(guī)定的“實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水”。

2.實(shí)現(xiàn)水資源的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理，調(diào)整水價(jià)，提高社會(huì)整體的節(jié)水意識(shí)。目前，不合理的水價(jià)體系是阻礙水資源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)深化改革的重大因素。不合理的水價(jià)導(dǎo)致了宏觀層次上的國(guó)有資產(chǎn)巨額流失，部門層次上的水相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理難以為繼，用戶層次上的用水損失浪費(fèi)嚴(yán)重。城市與工業(yè)水價(jià)應(yīng)適當(dāng)大于供水的成本，在農(nóng)業(yè)灌溉用水地區(qū)，水價(jià)的補(bǔ)貼納入國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，適當(dāng)?shù)脑黾铀畠r(jià)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃用水相結(jié)合。簡(jiǎn)而言之，就是要逐步實(shí)行灌溉用水終端水價(jià)制度，生活用水階梯式水價(jià)制度，生產(chǎn)用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。逐步適度提高供水價(jià)格，以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)約用水。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，協(xié)調(diào)水與生產(chǎn)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例與水資源利用存在著密切的關(guān)系。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程慢，各地存在差異，即使像北京這樣比較發(fā)達(dá)的地區(qū)與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍舊存在相當(dāng)?shù)牟罹?。由于第一產(chǎn)業(yè)用水量最大，用水定額高，故在三次產(chǎn)業(yè)高級(jí)化過(guò)程中降低第一產(chǎn)業(yè)的比重，可減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)用水量。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有高產(chǎn)出、高就業(yè)、低消耗以及低污染的特點(diǎn)，故加強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可減少?gòu)U污水的排放量。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因水因地制宜，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水的節(jié)約同步發(fā)展的目標(biāo)。

按“一保生活、二保生產(chǎn)、三保生態(tài)”的原則，科學(xué)安排當(dāng)?shù)厮鸵?、引黃水，優(yōu)先解決城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題，重點(diǎn)保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，適度調(diào)劑生態(tài)用水。

4.根據(jù)華北不同區(qū)域的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件制定區(qū)域節(jié)水方案，把節(jié)水型的城市工業(yè)與節(jié)水型農(nóng)業(yè)納入?yún)^(qū)域節(jié)水系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)大范圍的節(jié)水區(qū)域化。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)涉水事務(wù)改革，建立“一龍管水、合力治水”的管理體制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮?、外調(diào)水和非常規(guī)水資源的聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)水優(yōu)用、整體協(xié)調(diào)。

5.因地制宜地對(duì)各種節(jié)水技術(shù)進(jìn)行集成，集成的技術(shù)由以下幾方面組成：①城市與工業(yè)廢污水處理回收等資源化技術(shù)；②農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)與設(shè)備；③用水硬件體系的技術(shù)改造；④沿海城市的海水利用、淡化技術(shù)：⑤雨水收集、儲(chǔ)存、高效利用技術(shù)；⑥在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高效用水技術(shù)集成管理模式；⑥大力實(shí)現(xiàn)節(jié)水技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

第二篇：水環(huán)境綜合治理分析

一、基本情況

1、河道基本概況

2、河道水面率

3、水資源供需平衡

二、水環(huán)境綜合治理的措施

1、河道保潔管理

2、水體污染源管理

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理

4、水環(huán)境綜合整治工作需全面展開

5、進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量

三、閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得成績(jī)與存在的問(wèn)題

1、碧水工程 ①河道整治 ②蘇州河整治 ③污水北排 ④禽畜牧場(chǎng)污染治理

⑤工業(yè)廢水治理和實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”

2、存在的問(wèn)題

a.河道現(xiàn)狀槽蓄容量減少，淤泥沉積嚴(yán)重。

b.區(qū)域水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施欠完善，標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分設(shè)施嚴(yán)重老化，效益衰退。c.水資源時(shí)空分布不均，時(shí)有洪、潮、澇、漬等災(zāi)害威脅。

d.水質(zhì)處于Ⅴ類或劣Ⅴ類，水環(huán)境不容樂(lè)觀。e.生活及養(yǎng)殖業(yè)污染不輕，工業(yè)污染仍突出。

四、對(duì)閔行區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理的展望

（一）、從源頭入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染

（二）、從設(shè)施建設(shè)入手，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，改善了區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量

（三）、從長(zhǎng)效管理入手，切實(shí)落實(shí)河道疏浚、水面保潔、水系調(diào)水等工作，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境

（四）、從科學(xué)治理入手，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)了區(qū)內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)自我維持的能力。

參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社

1991 4.金嵐等 《環(huán)境生態(tài)學(xué)》 北京

高等教育出版社

1992 5.劉漢等

《自然資源學(xué)概論》

西安市

陜西人民教育出版社 1988 內(nèi)容提要：

良好的水環(huán)境是人們生產(chǎn)生活的及其重要的資源環(huán)境條件，本文首先介紹了閔行區(qū)水環(huán)境的基本情況，例如，河道基本概況；河道水面率；水資源供需平衡；接著談及如何推進(jìn)閔行區(qū)水環(huán)境綜合治理的措施：河道保潔管理；水體污染源管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理；水環(huán)境綜合整治工作需全面展開；進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，然后大概歸納了閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得的成績(jī)以及存在的問(wèn)題，文章最后對(duì)閔行區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合的治理進(jìn)行了一下展望。本文旨在議論如何推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，使得閔行的天更籃，水更綠。

一、基本情況

閔行區(qū)位于上海市全市地域的腹部，北緯31.05度，東經(jīng)121.25度, 黃浦江縱貫?zāi)媳保謪^(qū)界為浦東、浦西兩部分。閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漕河涇高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)在區(qū)境沿。閔行是上海市重要對(duì)外交通樞紐，上海西南地區(qū)重要的工業(yè)基地、科技創(chuàng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代居住區(qū)和區(qū)域性商業(yè)、物流中心，是一個(gè)在建設(shè)和發(fā)展中的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新城。

閔行區(qū)區(qū)域內(nèi)水資源豐富。上海的母親河——黃浦江貫穿區(qū)境，吳淞江、淀浦河、大治河等骨干水系與區(qū)內(nèi)200多條河道組成縱橫交織、百川歸江的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。黃浦江源自太湖和淀山湖，江寬水深，全長(zhǎng)113公里，其中流經(jīng)閔行區(qū)境段長(zhǎng)達(dá)26.8?公里，再經(jīng)上海市中心城區(qū)注入長(zhǎng)江。

1、河道基本概況

閔行區(qū)河網(wǎng)分屬于淀北、淀南、浦東三大水利控制片。河道總計(jì)3274條，其中市級(jí)河道2條（不含黃浦江和吳淞江），區(qū)級(jí)河道19條，鎮(zhèn)級(jí)河道189條，村級(jí)河道671條，宅河2393條，總計(jì)長(zhǎng)度1546.26公里。

2、河道水面率

閔行區(qū)河道水面面積總計(jì)25.48平方公里，其中淀北片水面積5.11平方公里，水面率為5.31%，淀南片水面積10.26平方公里，水面率為5.92%，浦東片水面積10.10平方公里，水面率為9.91%。

3、水資源供需平衡

閔行區(qū)豐水年地表水資源總量為30.09億m3，平水年為27.34億m3，枯水年為24.66億m3。分析本區(qū)的用水狀況，閔行區(qū)電力工業(yè)年用水要占到全區(qū)總用水的84%，但由于電力工業(yè)用水取自黃浦江、排入黃浦江，故不參與內(nèi)河地表水分配；其余以內(nèi)河地表水為主的工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉和其他行業(yè)年用水共3.88億m3，在水量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于可利用的地表水資源總量27.34億m3（包括本地徑流、黃浦江支流進(jìn)潮量、各閘門引水量），另外，黃浦江上游多年平均過(guò)境水量達(dá)104億m3。但由于一方面閔行區(qū)地表水資源時(shí)空分布不均勻，淀北片基本無(wú)優(yōu)質(zhì)水可引；另一方面閔行區(qū)內(nèi)河除少數(shù)骨干河道外，大部分河流水質(zhì)處于Ⅴ類或劣于Ⅴ類，導(dǎo)致本區(qū)部分地區(qū)的水質(zhì)型缺水狀態(tài)。

閔行區(qū)的本地水資源是有限的，且時(shí)空不均，但有得天獨(dú)厚的地理位置，有充沛的過(guò)境水資源，請(qǐng)大家愛惜大自然賜給我們的生命之源，不要讓流入河網(wǎng)的濤濤清泉再度污染！

二、水環(huán)境綜合治理的措施

1、河道保潔管理

河道的陸域管理范圍內(nèi)通常以道路（防汛通道）、綠地為主，并建有各種設(shè)施，如宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳畫廊、廢物箱、安全圍欄等。河道陸域管理范圍內(nèi)應(yīng)做到基本保潔，無(wú)廢棄物明顯痕跡積塵。河岸上設(shè)立的廢物箱，應(yīng)保持完好，箱周不應(yīng)有隨意拋灑和存留垃圾。宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊應(yīng)保持完好整潔、美觀、無(wú)破損與污染。安全圍欄應(yīng)牢固可靠，無(wú)銹蝕與變形損壞，欄桿扶手無(wú)積塵。河岸各種設(shè)施上無(wú)亂張貼、涂畫，無(wú)晾曬衣物。

根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，河道沿岸綠化為三級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，防汛道邊的行道數(shù)為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。綠化植物的年保存率應(yīng)達(dá)到95％以上，應(yīng)無(wú)占綠化現(xiàn)象，草坪與喬灌木植物無(wú)霉污、病枝、蟲害、枯枝爛葉、植枝歪斜等現(xiàn)象。

河道陸域內(nèi)的景觀設(shè)施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅、防護(hù)設(shè)施等，應(yīng)保持完好整潔、美觀、污破損與污染。景觀區(qū)域內(nèi)的花式園路應(yīng)保持清潔與平整，鋪設(shè)的塊石、地磚等應(yīng)無(wú)松動(dòng)、破損與坑洼不平。

2、水體污染源管理

（1）立管理機(jī)構(gòu)，制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立閔行區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行有關(guān) 3 環(huán)境保護(hù)的法律和控制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，以保護(hù)水體。根據(jù)環(huán)境保護(hù)基本法，制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定。制定不同用途水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）全面規(guī)劃進(jìn)行區(qū)域綜合治理。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)發(fā)、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時(shí)都要考慮到水體污染對(duì)環(huán)境的影響。進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的水體污染，采取預(yù)防措施。打破行政管理區(qū)劃，根據(jù)水體的用途，水體的流域和補(bǔ)給特點(diǎn)，對(duì)所有的污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理。提高排水管網(wǎng)和污水處理廠的普及率，建設(shè)城市的和區(qū)域性的污水辦理廠，杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放。規(guī)定排入城市排水管網(wǎng)的工業(yè)廢水必須符合所要求的標(biāo)準(zhǔn)。同種行業(yè)廢水集中處理，或同種行業(yè)的工廠、車間適當(dāng)合并，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。有計(jì)劃地治理已經(jīng)被污染的水體，如清理河床和防止再水污染等。

（3）減少和消除廢水的排放量。既要控制廢水污染物濃度，也要控制污染物的排放總量。工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后循環(huán)使用，如電鍍廢水的閉路循環(huán)，生活污水經(jīng)處理后作為沖刷廁所、噴灑路面等雜用水。改革工藝，減少甚至不排放非數(shù)，或者降低廢水的毒性。處理好垃圾、工業(yè)廢渣，避免因降水和徑流的沖刷，融解而污染水體。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理

（1）以水資源的特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

水資源最突出的特點(diǎn)式它的整體性，有限性和對(duì)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性作用。在開發(fā)利用時(shí)必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和理解，全面考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

地下水、地表水、湖泊水等各類水資源之間的互補(bǔ)關(guān)系非常明顯，具體到一個(gè)地區(qū)，其互補(bǔ)性在很大程度上式直接的，在一個(gè)流域內(nèi)不同的水資源保持著一定的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，河流的水量與地下水位，以及與湖泊面積大小，水深等緊密相關(guān)，在一條河流，一個(gè)湖泊，地下水徑流的不同部位取水，必須考慮其他部位的取水需求。否則很容易造成類似黃河斷流的現(xiàn)象發(fā)生，直接影響其他地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的生活。

此外，水資源的利用還會(huì)影響賴以生存的生物資源及構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境。如地下水位的下降影響地面植被，湖泊和沼澤的干枯影響局部氣候，造成干旱土地退化等。

因此，在水資源開發(fā)利用時(shí)，要根據(jù)水資源可開采量，考慮流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，從持續(xù)利用水資源出發(fā)，近遠(yuǎn)期結(jié)合，合理規(guī)劃水體功能，取水位置分布，取水量和取水方式，使水資源得到充分利用，發(fā)揮最佳效益。

（2）設(shè)立保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)飲用水源

明確飲用水源地，劃定保護(hù)區(qū)范圍，依法嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將保護(hù)飲用水資源，保證為人民群眾提供合格的飲用水放在最重要的地位。

（3）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理水資源

合理確定水價(jià)，水資源補(bǔ)償費(fèi)等，是促進(jìn)節(jié)約用水，合理配置水資源的重要手段。適當(dāng)提高水價(jià)，既可以促進(jìn)節(jié)約用水，又可以籌措一定的資金，用于開展水資源保護(hù)工作，以及開展科學(xué)研究，宣傳教育等活動(dòng)。

4、水環(huán)境綜合整治工作需全面展開

全區(qū)水環(huán)境綜合整治工作有序進(jìn)行，在加快污水截流納管、底泥疏浚、水系調(diào)水、河道保潔等整治工程的基礎(chǔ)上，還積極探索河道水生態(tài)恢復(fù)工作。目前，虹橋的西上澳塘、莘莊的團(tuán)結(jié)河、莘浜河等已開展了生態(tài)河道的建設(shè)工作，利用水生植物和微生物、菌種等使水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了水體自我調(diào)節(jié)、自我維持的功能。為配合水生態(tài)恢復(fù)試點(diǎn)工作，在馬橋還專門建立了200畝的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。2004年監(jiān)測(cè)結(jié)果和上海市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境效益評(píng)估結(jié)果均表明，全區(qū)河道水質(zhì)有明顯改善，與2003年比較，河道水質(zhì)改善率為24.4%，跨區(qū)河道水質(zhì)分析也表明閔行區(qū)域內(nèi)水質(zhì)要好于相鄰區(qū)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量 目前，全區(qū)正在大力開展河道綜合整治工作，截污納管率不斷提高，河道環(huán)境也有明顯改善。2004年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，流經(jīng)閔行區(qū)的水質(zhì)有明顯好轉(zhuǎn)，但全區(qū)水體水質(zhì)尚未達(dá)到水功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，2004年42個(gè)地表水?dāng)嗝嬷锌傮w水質(zhì)狀況達(dá)到III類水質(zhì)的僅有2個(gè)（黃浦江），IV類水質(zhì)的也僅有2個(gè)（大治河），其余38個(gè)均為劣V類水質(zhì)斷面，主要表現(xiàn)在氨氮、總磷等污染嚴(yán)重。

2005年，全區(qū)將加快截污納管工程和調(diào)水方案的實(shí)施，擴(kuò)大截污納管范圍，打通重點(diǎn)水系增加水動(dòng)力，進(jìn)一步開展河道綜合整治工作，做好水生態(tài)的自然修復(fù)工作。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村舊村宅生活污水治理，并逐步消除居民區(qū)雨污水混接現(xiàn)象。

三、閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得成績(jī)與存在的問(wèn)題

齊抓共管，措施到位，“創(chuàng)?！惫こ倘〉蔑@著成果

通過(guò)“創(chuàng)模”起動(dòng)階段的工作，我區(qū)基本形成了“創(chuàng)?！钡呢?zé)任、目標(biāo)管理和宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。各地區(qū)和各條線管理部門相互協(xié)作、分工負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管的局面。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、重視投入、督促有力，我區(qū)以水環(huán)境治理為重點(diǎn)的各項(xiàng)“創(chuàng)模”工程適時(shí)進(jìn)入了實(shí)施階段，至今已取得了顯著成果。

1、碧水工程：

碧水工程包括了河道整治、污水外排、工業(yè)廢水治理、生活污水處理、禽畜場(chǎng)整治和實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”等內(nèi)容。

①河道整治：我區(qū)在水環(huán)境整治上以河道整治為突破口。從區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組、各河道綜合整治指揮部，直到鎮(zhèn)、村各級(jí)，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，并制定了詳盡的河道整治規(guī)劃和工作計(jì)劃。河道整治發(fā)動(dòng)面廣，全面啟動(dòng)。在前幾年已整治河道346.4公里的基礎(chǔ)上，又有了較大進(jìn)展。1999年4月2日，區(qū)政府重點(diǎn)實(shí)事之北橫涇綜合整治工程正式開工，計(jì)劃投入2.9億元。俞塘、蒲匯塘、新涇港和北橫涇這4條重點(diǎn)區(qū)級(jí)河道疏浚工程計(jì)劃總長(zhǎng)度22.92公里，總計(jì)劃土方62.3萬(wàn)立方，工程進(jìn)度順利。鎮(zhèn)、村級(jí)河道疏浚了148條，長(zhǎng)92.3公里，完成土方225萬(wàn)立方，總投資達(dá)940萬(wàn)元，完成了原定計(jì)劃任務(wù)。對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)河道開展了“面潔”工作，對(duì)漕河涇港和張家港這2條區(qū)級(jí)河道面潔總長(zhǎng)4.32公里，完成土方7372立方，清運(yùn)垃圾3800噸；對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)的3120條河道（含村宅小河道）打撈河道飄浮垃圾，共12.7萬(wàn)噸。今年三季度吳涇塘泗涇和魯匯大治河的整治也取得了明顯成果。各鎮(zhèn)在加強(qiáng)河道管理方面也有所突破，普遍建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，各鎮(zhèn)都有飄浮物打撈船，各村都設(shè)有打撈隊(duì)，有專人常年從事“面潔”管理，這些措施對(duì)保持“面潔”成果起了很大的作用。

②蘇州河整治：蘇州河支流截流工程（閔行工程）的實(shí)施將從根本上解決我區(qū)中、北片地區(qū)的污水出路問(wèn)題，并杜絕污水排入蘇州河支流上游河道。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利：基本完成了外環(huán)線污水截流干管七寶、梅隴段的前期動(dòng)拆遷工作；完成了紀(jì)王、諸翟、華漕、七寶、虹橋等鎮(zhèn)的污水系統(tǒng)工程可行性研究，并已通過(guò)評(píng)審；完成了諸翟、紀(jì)王污水系統(tǒng)工程的初步設(shè)計(jì)；完成了虹井路、虹中路污水管網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)，并于6月底開工；北翟、北青路的管網(wǎng)為配合有關(guān)鎮(zhèn)的道路建設(shè)已經(jīng)先期完工；紀(jì)王等鎮(zhèn)專門清理關(guān)閉了沿河的垃圾堆場(chǎng)和畜牧場(chǎng)。蘇州河（閔行段）治理規(guī)劃已出臺(tái)，有關(guān)工程任務(wù)已簽約，在第四季度陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)明年年底前完工。

③污水北排：吳閔污水北排工程和春元昆污水外排工程的受益面積達(dá)七、八十平方公里，對(duì)解決大量生產(chǎn)、生活污水的出路，防止黃浦江等水環(huán)境的污染將起到重大作用。經(jīng)多年實(shí)施，目前吳閔污水北排工程已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，總管鋪設(shè)已完成，預(yù)期今年年底可以通水。污水收集系統(tǒng)建設(shè)正在抓緊實(shí)施，閔吳地區(qū)各大企業(yè)及閔行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的納管工作進(jìn)展順利，吳涇熱電廠的納管已首家通過(guò)了驗(yàn)收。春元昆污水外排工程進(jìn)展也較順利，按計(jì)劃實(shí)施，規(guī)劃工程可望今年底全面完成。馬橋、北橋、顓橋等鎮(zhèn)和莘莊工業(yè)區(qū)的納管計(jì)劃實(shí)施按要求順利進(jìn)行。

④禽畜牧場(chǎng)污染治理：在區(qū)農(nóng)委畜牧辦、環(huán)保局的參與和市有關(guān)方面的支持下，以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，對(duì)34家大中型禽畜場(chǎng)制定了治理計(jì)劃，決定關(guān)閉9家，近兩年分批治理25家。今年要治理11家，其中6家納入市實(shí)事項(xiàng)目，自8月份以來(lái)已陸續(xù)實(shí)施治理。分散在各鎮(zhèn)、街道的小型禽畜牧場(chǎng)，有的已經(jīng)關(guān)閉，余下的正逐步收縮，原則上都要關(guān)閉。

⑤工業(yè)廢水治理和實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”：我區(qū)的工業(yè)廢水治理已取得了較大的成績(jī)，1998年工業(yè)廢水處理率已達(dá)到95.4％, 工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為94.5％。廢水設(shè)施的運(yùn)行管理達(dá)到了較高的水平，有一批企業(yè)進(jìn)入了市“十佳”設(shè)施和區(qū)級(jí)“優(yōu)秀設(shè)施”行列。

為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)，我區(qū)在全市率先全面實(shí)行工業(yè)污染排放總量控制和排污許可證制度，對(duì)區(qū)內(nèi)570戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證或臨時(shí)許可證，其中重點(diǎn)企業(yè)53戶。持證單位對(duì)各類工業(yè)污染源的覆蓋面達(dá)99%以上。區(qū)環(huán)保局通過(guò)調(diào)研，摸清全區(qū)持證單位工業(yè)污染源的排放情況，制定了實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的實(shí)施方案，要求53戶區(qū)級(jí)重點(diǎn)污染物排放戶中10戶尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)必須于今年內(nèi)達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。各有關(guān)企業(yè)十分重視這項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)本單位的實(shí)際認(rèn)真制定了具體實(shí)施計(jì)劃并抓緊實(shí)施。各鎮(zhèn)根據(jù)“創(chuàng)模責(zé)任書”的要求，把實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”列入議事日程，對(duì)本地區(qū)的鎮(zhèn)村企業(yè)的污染排放情況認(rèn)真模底調(diào)查，制定“一控雙達(dá)標(biāo)”工作計(jì)劃，分別企業(yè)的不同情況，該關(guān)轉(zhuǎn)的堅(jiān)決關(guān)轉(zhuǎn)，該治理的確保投入抓緊治理，管理薄弱的則加強(qiáng)管理，全面提高廢水的處理率、排放達(dá)標(biāo)率和設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率。馬橋、紀(jì)王、顓橋、北橋等鎮(zhèn)在污染源治理方面，都下了很大力氣。

⑥生活污水治理：我區(qū)現(xiàn)有生活污水處理廠3家，即：閔行污水處理廠、莘莊污水處理廠和程橋污水處理廠。1998年10月莘莊污水處理廠三期工程驗(yàn)收運(yùn)行，處理能力達(dá)到4.5萬(wàn)噸/ 日。3家污水處理廠的總處理能力達(dá)到10萬(wàn)噸/ 日，并形成了較完善的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。另有100多套地埋式污水處理裝置，總處理能力也可達(dá)到約4萬(wàn)噸/ 日。全區(qū)城市污水總處理率達(dá)到78.4％，處于全市領(lǐng)先水平。今年6月份，市屬閔行污水處理廠對(duì)原一期污水處理設(shè)施進(jìn)行脫氮技術(shù)改造，預(yù)計(jì)年底完工，將大大改善排水水質(zhì)。

2、存在的問(wèn)題

a.河道現(xiàn)狀槽蓄容量減少，淤泥沉積嚴(yán)重。

b.區(qū)域水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施欠完善，標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分設(shè)施嚴(yán)重老化，效益衰退。c.水資源時(shí)空分布不均，時(shí)有洪、潮、澇、漬等災(zāi)害威脅。d.水質(zhì)處于Ⅴ類或劣Ⅴ類，水環(huán)境不容樂(lè)觀。e.生活及養(yǎng)殖業(yè)污染不輕，工業(yè)污染仍突出。

四、對(duì)閔行區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理的展望

地處上海市中心城區(qū)西南側(cè)的閔行區(qū)，屬典型的江南水鄉(xiāng)地區(qū)。全區(qū)面積371.68平方公里，其中水面積25.48平方公里，占全區(qū)總面積的6.86%。區(qū)內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河網(wǎng)密布，上海市的“母親河”——黃浦江和蘇州河橫貫閔行區(qū)的南部和北部，區(qū)內(nèi)另有市級(jí)河道4條（段）、區(qū)級(jí)河道19條（段）、鎮(zhèn)級(jí)河道189條（段）、村級(jí)河道671條（段），以及2300多條（段）宅河，總長(zhǎng)達(dá)到1546公里。

（一）、從源頭入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染

閔行區(qū)在鞏固“創(chuàng)?！焙汀耙豢仉p達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行環(huán)保設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、建立重點(diǎn)污染源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有效地防止了工業(yè)廢水污染的反彈。目前，閔行區(qū)已成立7家專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)全區(qū)200多家企業(yè)的廢水進(jìn)行了專業(yè)化運(yùn)營(yíng)處理。另外，閔行區(qū)已對(duì)64家重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，其中14家屬市級(jí)重點(diǎn)戶，30家屬區(qū)級(jí)重點(diǎn)戶；共安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀72臺(tái)，其中COD儀38臺(tái)，TOC儀19臺(tái)，pH儀15臺(tái)。

此外，閔行區(qū)已建成閔行水質(zhì)凈化廠、閔行區(qū)污水處理廠和程橋水質(zhì)凈化廠等3大城市污水處理廠，用于處理居民的生活污水，處理污水量達(dá)到10萬(wàn)噸/日。通過(guò)實(shí)施“環(huán)保三年 6 行動(dòng)計(jì)劃”，閔行區(qū)還關(guān)閉、搬遷了黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)25家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，取締農(nóng)村不規(guī)范養(yǎng)殖戶40家，大量減少了畜禽廢水對(duì)水體的污染，為遏制閔行區(qū)的水環(huán)境污染做出了貢獻(xiàn)。

（二）、從設(shè)施建設(shè)入手，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，改善了區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量 多年來(lái)，閔行區(qū)高度重視環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是在污水管網(wǎng)建設(shè)上投入了大量的人力物力。目前，閔行區(qū)已建成吳閔污水北排系統(tǒng)、蘇州河六支流污水截流系統(tǒng)，另外，浦江鎮(zhèn)污水北排系統(tǒng)和春元昆污水外排系統(tǒng)的總管鋪設(shè)已經(jīng)完成，支管和泵站建設(shè)也將于2005年全部竣工。至此，全區(qū)共建成污水管道548公里，污水提升泵站41座。區(qū)內(nèi)除部分地區(qū)的污水由區(qū)3大城市污水處理廠處理后就地排放外，其余地區(qū)的污水均通過(guò)污水管網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)施截流外排。

此外，對(duì)于生活污水暫無(wú)條件納入市政污水管網(wǎng)的自然村落，則通過(guò)完善化糞池、大小三格等無(wú)害化設(shè)施建設(shè)，沉淀后排放。截至2004年底，全區(qū)污水截污納管率已達(dá)到70%，污水外排量達(dá)到30萬(wàn)噸/日，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到75％，基本解決了全區(qū)的污水出路問(wèn)題。

（三）、從長(zhǎng)效管理入手，切實(shí)落實(shí)河道疏浚、水面保潔、水系調(diào)水等工作，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境

閔行區(qū)在大力開展河道綜合整治工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施，擴(kuò)大和鞏固了河道整治成果，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境。目前，閔行區(qū)已對(duì)區(qū)內(nèi)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)河道757條（段）進(jìn)行了疏浚，疏浚河道總長(zhǎng)774.6公里，土方1046余萬(wàn)立方米。針對(duì)河道整治后重新出現(xiàn)的水面垃圾、水草漂浮物污染水體等問(wèn)題，閔行區(qū)通過(guò)政府出資，在全市率先建立了河道保潔員隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，專門負(fù)責(zé)河道保潔和對(duì)沿岸單位排污的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了河道保潔的長(zhǎng)效管理。

此外，閔行區(qū)還根據(jù)本區(qū)水動(dòng)力條件，充分利用現(xiàn)有水閘等水利設(shè)施，開展群閘聯(lián)合調(diào)度試驗(yàn)，并結(jié)合不同季節(jié)實(shí)施常年調(diào)水，引清沖淤，擴(kuò)大水環(huán)境容量，取得了很好的效果。2004年，全區(qū)共引水75585.34萬(wàn)立方米，排水7016.64萬(wàn)立方米，有效地改善了內(nèi)河河網(wǎng)水質(zhì)。

（四）、從科學(xué)治理入手，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)了區(qū)內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)自我維持的能力。

近幾年，閔行區(qū)積極探索生物－生態(tài)河道修復(fù)技術(shù)，通過(guò)利用濕地、放養(yǎng)生物菌、種植水生植物等生物修復(fù)方法，增強(qiáng)河道的自凈能力，在水生態(tài)恢復(fù)上創(chuàng)出了特色。區(qū)內(nèi)不少河道都開展了水生態(tài)恢復(fù)的試點(diǎn)，如虹橋的西上澳塘、莘莊的團(tuán)結(jié)河、莘浜河等。在這些河道內(nèi)，分別引種了水葫蘆、菖蒲、鳶尾等水生植物，通過(guò)它們?cè)谏L(zhǎng)過(guò)程中對(duì)氮、磷等營(yíng)養(yǎng)元素的大量吸收，起到了改善水質(zhì)的作用；另外，利用水生植物群落為微生物和水生動(dòng)物提供附著基質(zhì)和棲息場(chǎng)所的特點(diǎn)，使水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了自我維持的功能，也美化了河道景觀。為了配合水生態(tài)建設(shè)，閔行區(qū)還專門建立了200畝的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。

此外，在莘莊工業(yè)區(qū)的邱涇港，采用復(fù)合酶污水凈化劑進(jìn)行原位生物修復(fù)，通過(guò)激活底泥的土著微生物群落，恢復(fù)水體中的生物鏈，有效地促進(jìn)了受污染水體向良性生態(tài)系統(tǒng)的演替。通過(guò)生態(tài)修復(fù)技術(shù)，閔行區(qū)的河道生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，目前，全區(qū)生態(tài)型、植物型的河道已占整個(gè)整治條段的50%以上。莘莊鎮(zhèn)還專門建立了莘浜河河道生態(tài)樣板段，建設(shè)了生態(tài)型護(hù)坡、護(hù)岸、清水平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了水的生態(tài)治理，為整個(gè)河道的生態(tài)建設(shè)做出了榜樣。

經(jīng)過(guò)多年的努力，閔行區(qū)的水環(huán)境綜合整治工作取得了顯著成效，主要水質(zhì)指標(biāo)（包括溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮）均有了明顯的好轉(zhuǎn)，其中溶解氧平均上升了2％，COD平7 均下降了7％，氨氮平均下降了10％，不僅為閔行人民營(yíng)造了一個(gè)良好的水生態(tài)環(huán)境，也為生態(tài)區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后，閔行區(qū)將再接再厲，進(jìn)一步加大水環(huán)境建設(shè)的力度，努力朝著“建立完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，為生態(tài)區(qū)建設(shè)添上濃重的一筆。

本文能夠順利的完成離不開×老師對(duì)我耐心的指導(dǎo)與分析，借以本文的結(jié)束部分向×老師表示忠心的謝意！此致！敬禮！

第三篇：華北地區(qū)霧霾成因分析

華北地區(qū)霧霾成因分析

姚燕良

（華北科技學(xué)院，北京 東燕郊 101601）

摘要：2015年11月，我國(guó)華北部地區(qū)先后遭遇多次大范圍持續(xù)霧霾天氣，給人們生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。分析霧霾成因和治理霧霾迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：霧霾；大氣污染；靜穩(wěn)天氣；大氣氣溶膠 中圖分類號(hào)：TU83 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0引言

霧霾是秋冬季節(jié)常見的天氣現(xiàn)象。霧和霾雖然同為視程障礙物，但是二者之間卻有極大差別。霧—空氣中的水汽凝結(jié)現(xiàn)象，是自然的天氣現(xiàn)象，和人為污染不存在著必然聯(lián)系；霾—指原因不明的因大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現(xiàn)象。霾的核心物質(zhì)是空氣中懸浮的灰塵顆粒，氣象學(xué)上稱為氣溶膠顆粒。二者可從空氣濕度上進(jìn)行大致判斷，一般情況下，相對(duì)濕度大于90%時(shí)稱作霧，小于80%時(shí)稱為霾，80%～90%之間則為霧霾混合物。霧和霾一天當(dāng)中，角色可能發(fā)生交替，也可能在同一區(qū)域內(nèi)有些地方是霾有些地方為霧。霧和霾同時(shí)存在，且區(qū)域性能見度低于10公里的空氣普遍渾濁現(xiàn)象被稱為“霧霾”天氣。由于能見度的降低不僅有“積極”參與的云霧滴的作用，還有氣溶膠粒子的貢獻(xiàn)，且其中的細(xì)粒子排放主要來(lái)自人類活動(dòng)，因此霧霾不是純粹的自然現(xiàn)象，霧霾天氣的出現(xiàn)是氣象問(wèn)題，更是環(huán)境問(wèn)題。2015年11月，我國(guó)中東部地區(qū)先后遭遇多次大范圍持續(xù)霧霾天氣，其影響范圍、持續(xù)時(shí)間、霧霾強(qiáng)度歷史少見。霧霾天氣導(dǎo)致空氣質(zhì)量和能見度下降，造成呼吸系統(tǒng)和過(guò)敏等疾病的發(fā)病率增加，高速公路封閉，航班延誤或取消，給人民群眾的身體健康和生活造成嚴(yán)重影響。1霧霾天氣成因分析

2015年11月，華北地區(qū)出現(xiàn)多次大范圍的霧霾天氣過(guò)程，是由于華北地區(qū)氣象條件、地形地貌和人類生產(chǎn)活動(dòng)共同作用的結(jié)果。

1.1大氣環(huán)流異常導(dǎo)致靜穩(wěn)天氣增多，有利于形成霧霾

靜穩(wěn)天氣是指當(dāng)大范圍近地面大氣層持續(xù)或超過(guò)24h出現(xiàn)氣壓場(chǎng)比較均勻、靜風(fēng)或風(fēng)速較小的天氣。在靜穩(wěn)天氣條件下，湍流受到抑制，特別是當(dāng)逆溫層出現(xiàn)時(shí)，不利于低空中的水蒸汽和顆粒物的擴(kuò)散，特別容易形成霧霾天氣。

靜穩(wěn)天氣多發(fā)季節(jié)為秋冬兩季。2015年11月大氣環(huán)流于往年較異常而導(dǎo)致靜穩(wěn)天氣偏多，為大范圍持續(xù)霧霾天氣的出現(xiàn)提供了有利條件。11月份，由于西伯利亞地區(qū)冷高壓異常偏弱，北半球西風(fēng)指數(shù)較常年明顯偏大，表明高空西風(fēng)分量較強(qiáng)，環(huán)流比較平直，緯向型環(huán)流較弱，極不利于引導(dǎo)極地冷空氣進(jìn)入我國(guó)，特別是華北地區(qū)；再就是華北地區(qū)的海平面氣壓值較常年偏小1～5hpa（百帕），處于弱氣壓梯度區(qū)，地面風(fēng)速不大，垂直和水平方向擾動(dòng)小，靜風(fēng)和小風(fēng)天氣多，故形成持續(xù)靜穩(wěn)天氣。根據(jù)氣象局資料分析，2015年11月我國(guó)中東部大部地區(qū)穩(wěn)定類天氣出現(xiàn)的頻率較常年明顯偏多，其中華東地區(qū)為56.5%、華南57.3%、西南63.7%，而華北地區(qū)高達(dá)64.5%，均為為近10年最高。另外，今年華北地區(qū)暖濕氣流也較往年異常，導(dǎo)致近地面空氣濕度大，因此出現(xiàn)大范圍持續(xù)霧霾天氣。

1.2華北地區(qū)大氣氣溶膠濃度高有利于形成霧霾

華北地區(qū)大氣氣溶膠濃度在全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)處于較高水平，有利于催生霧霾天氣的形成。大氣氣溶膠是指懸浮在大氣中的固態(tài)和液態(tài)顆粒物的總稱,主要包括沙塵、碳（有機(jī)碳和黑碳）、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽和海鹽等六大類。冬季華北地區(qū)燃煤采暖、春秋季農(nóng)村地區(qū)秸稈焚燒都會(huì)造成碳?xì)馊苣z的濃度明顯增加。我國(guó)華北地區(qū)重工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，排放的二氧化硫較多，由于氣溫高可加速二氧化硫轉(zhuǎn)化為硫酸鹽，所以夏季華北地區(qū)硫酸鹽氣溶膠濃度較其他季節(jié)和地區(qū)都高。因城市汽車使用量大大高于農(nóng)村，所以城市中硝酸鹽和硫酸鹽氣溶膠濃度大大高于農(nóng)村。氣溶膠中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，2.5微米以下的稱為PM2.5。Aaron利用Terra衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)反演得到全球PM2.5濃度分布，結(jié)果表明全球大部分地區(qū)年均PM2.5濃度<10微克/立方米，而在我國(guó)華北地區(qū)則達(dá)到70-100微克/立方米，部分地區(qū)甚至>100微克/立方米，明顯處于較高水平；我國(guó)PM10的濃度也遠(yuǎn)高于歐美地區(qū)。近年來(lái)，由于煤炭消耗量和機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增長(zhǎng)等因素，我國(guó)氣溶膠濃度不斷上升。

科學(xué)研究表明，氣溶膠中PM10和PM2.5的濃度與能見度由密切的關(guān)系。有研究證明，北京地區(qū)能見度與PM10、PM2.5 濃度的相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到-0.622、-0.694，當(dāng)PM10、PM2.5濃度上升時(shí)，能見度將明顯下降。能見度降低的主要原因是空氣中顆粒物對(duì)光的散射和吸收效應(yīng)，并由于散射作用減小了目標(biāo)物與天空背景之間的對(duì)比度而造成。大氣氣溶膠中，起散射作用的主要是粒徑為0.1～1微米的細(xì)粒子,對(duì)光的吸收效應(yīng)幾乎全部是由黑碳和含有黑碳的顆粒所引起。由此可見，氣溶膠濃度對(duì)能見度的影響非常大，我國(guó)氣溶膠濃度高是霧霾天氣多發(fā)的主要原因，而冬季華北地區(qū)采暖燃煤釋放的大量黑碳則加劇了霧霾的形成。

1.3霧霾天氣反作用于大氣近地層迫使氣流更加穩(wěn)定，加劇霧霾發(fā)展

大氣中污染物和霧霾相互影響和作用，其主要媒介是氣溶膠。霧霾中污染物的加入顯著改變了氣溶膠濃度，可促進(jìn)水汽凝結(jié)，形成更多的云霧滴，水汽凝結(jié)時(shí)釋放的潛熱又有利于霧區(qū)的抬升和擴(kuò)展；另一方面，云霧滴和氣溶膠的增加將更多的太陽(yáng)輻射反射、散射回大氣中，使到達(dá)地面的輻射減少，地面氣溫下降，大氣層結(jié)穩(wěn)定度增加，造成每日正常排放和轉(zhuǎn)化的氣溶膠粒子更易在近地層大氣中集聚，能見度進(jìn)一步降低。由此可見，氣溶膠的增多通過(guò)影響近地面層動(dòng)力和熱力場(chǎng)，對(duì)霧霾的發(fā)展起正反饋?zhàn)饔谩?/p>

1.4氣溶膠二次反應(yīng)導(dǎo)致污染物濃度增高

氣溶膠按照形成過(guò)程可分為一次氣溶膠和二次氣溶膠。人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染源排入大氣中，其中二氧化硫、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔锏纫淮螝馊苣z通過(guò)化學(xué)反應(yīng)和氣粒轉(zhuǎn)化過(guò)程，形成硫酸鹽、硝酸鹽和氯化物等新的比較穩(wěn)定的顆粒，即二次氣溶膠。大量數(shù)據(jù)表明，大氣中二次氣溶膠對(duì)PM2.5濃度的貢獻(xiàn)最大，大氣污染物中有近50%的顆粒物來(lái)自于二次反應(yīng)。二次氣溶膠參與形成更多的云（霧）滴，使本已嚴(yán)重的大氣污染狀況變得更為復(fù)雜，霧霾天氣更嚴(yán)重。2霧霾的危害

根據(jù)英國(guó)醫(yī)學(xué)雜志The Lancet去年底公布的《全球疾病負(fù)擔(dān)》報(bào)告明確指出2012年就有高達(dá)210萬(wàn)的亞洲人死于空氣污染，而在全球67種疾病殺手中空氣污染致死在中國(guó)已經(jīng)排到了第四位。像是過(guò)去十年間北京的肺炎病患就增加了六成心血管疾病霧霾天氣是心血管疾病患者的“健康殺手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，霧天最好不出門，更不宜晨練，否則可能誘發(fā)病情，甚至心臟病發(fā)作，引起生命危險(xiǎn)。專家指出，之所以說(shuō)霧天是心血管疾病患者的“危險(xiǎn)天”，是因?yàn)槠痨F時(shí)氣壓低，空氣中的含氧量有所下降，人們很容易感到胸悶，早晨潮濕寒冷的霧氣還會(huì)造成冷刺激，很容易導(dǎo)致血壓波動(dòng)、血管痙攣、心臟負(fù)荷加重等。同時(shí)，霧中的一些病原體會(huì)導(dǎo)致頭痛，甚至誘發(fā)高血壓、腦溢血等疾病。因此，患有心血管疾病的人，尤其是年老體弱者，不宜在霧天出門，更不宜在霧天晨練，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

霧霾天氣極易使人哮喘復(fù)發(fā)。包括支氣管哮喘、支氣管炎、過(guò)敏性鼻炎和變異性咳嗽等。霧霾天氣時(shí)，空氣中漂浮著粉塵、煙塵，塵螨也可能懸浮在霧氣中，支氣管哮喘患者吸入這些過(guò)敏原，就會(huì)刺激呼吸道，出現(xiàn)咳嗽、悶氣、呼吸丌暢等哮喘癥狀。人們每次呼吸，往肺部深處吸入大約50萬(wàn)個(gè)微粒，可是在受到污染癿空氣中，吸入癿微?？赡鼙冗@多百倍。3北京地區(qū)防治理霧霾措施

3.1加大綜合治理力度，減少污染物排放

霧霾天氣中污染物的主要來(lái)源是燃煤、燃油以及與居民生活的相關(guān)排放。減少燃煤源的污染，關(guān)鍵要全面整治燃煤小鍋爐，使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐代替中小型燃煤鍋爐。加快推進(jìn)城市集中供熱，擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步推行“煤改氣”工程建設(shè)；鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣使用潔凈煤。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造的工程建設(shè)。減少燃油導(dǎo)致的污染物同時(shí)需要強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，大城市嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公交出行比例，大力推廣新能源汽車，提升燃油品質(zhì)，加快石油煉制企業(yè)的升級(jí)改造，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品的行為。除燃煤燃油外，污染物源還有油煙污染、秸稈燃燒等，應(yīng)開展餐飲油煙污染治理，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施，強(qiáng)化無(wú)油煙凈化設(shè)施及露天燒烤的環(huán)境監(jiān)管；全面推廣秸稈還田、秸稈能源化開發(fā)利用等綜合措施，加強(qiáng)秸稈燃燒監(jiān)管。

3.2加強(qiáng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

我國(guó)區(qū)域性霧霾問(wèn)題凸顯，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，區(qū)域內(nèi)城市連片發(fā)展，受大氣環(huán)流作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。大氣無(wú)邊界，對(duì)于霧霾天氣背后的大氣污染防控問(wèn)題，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是成本相對(duì)低、環(huán)境收益大的重要舉措。因此，應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理，尤其是大城市應(yīng)與周邊地區(qū)及上游省區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)減排、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施；建立污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；同時(shí)制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾并伴有靜穩(wěn)天氣時(shí)，依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，立即啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，防范和減少重污染天氣的出現(xiàn)，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，切實(shí)降低空氣污染的危害。

3.3加強(qiáng)科普宣傳工作，提高民眾減排意識(shí)

大氣污染不僅僅來(lái)源于工業(yè)、汽車尾氣、建筑工地等，也來(lái)自于日常生活。驅(qū)散霧霾，離不開每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行動(dòng)。要積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會(huì)樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的作用，積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性，宣傳國(guó)家采取的政策措施和取得的成效，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的氛圍。

3.4加強(qiáng)對(duì)霧霾的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力和危害性研究，提高科學(xué)有效防控能力

在國(guó)家、地方相關(guān)科技計(jì)劃中，加大對(duì)大氣污染防治科技研發(fā)的支持力度。進(jìn)一步強(qiáng)化氣溶膠和霧霾監(jiān)測(cè)分析技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)，完善大氣成分監(jiān)測(cè)體系，改進(jìn)霧霾數(shù)值預(yù)報(bào)模式，有效提升霧霾天氣和大氣污染的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力；大力開展霧霾天氣形成的機(jī)理研究，及城市對(duì)邊界層動(dòng)力熱力結(jié)構(gòu)的作用和對(duì)霧霾形成發(fā)展消散的影響研究。加快推進(jìn)大氣污染綜合防治重大科技專項(xiàng)，開展光化學(xué)煙霧的危害性、污染機(jī)理與控制對(duì)策研究；開展區(qū)域大氣復(fù)合污染控制對(duì)策體系研究。加快工業(yè)污染防治技術(shù)、工業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)等的研發(fā)與示范，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。以科學(xué)研究為依據(jù)提高大氣污染的防控能力和效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張小曳.中國(guó)大氣氣溶膠及其氣候效應(yīng)的研究[J].地球科學(xué)進(jìn)展，2007,22（1）：12-16 [4]Van Donkelaar A，Martin，RV，Brauer M，et al.Global estimates of ambient fine particulate matter concentrations from satellite—based aerosol optical depth:development and application[J].Environ Health Perspect，2010,118:847 [5]張小曳，張養(yǎng)梅，曹國(guó)良．北京PM1中的化學(xué)組成及其控制對(duì)策思考[J]．應(yīng)用氣象學(xué)報(bào)，2012,23（3）：257-264 [6]環(huán)境保護(hù)部.全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)（1995年、2012年）.[7]周學(xué)華，王哲，郝明途等.濟(jì)南市春季大氣顆粒物污染研究[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2008,28（4）：755-763 [8]董雪玲.大氣可吸入顆粒物對(duì)環(huán)境和人體健康的危害[J].資源產(chǎn)業(yè)，2004,6（5）：50-53 [9]Gultepe I，Tardif R，Michaelides SC，et al.Fogresearch:A review of past achievements and future perspectives[J].Pure ApplGeophys，2007，164(6-7):1121-1159 [10]賈星燦，郭學(xué)良．人為大氣污染物對(duì)一次冬季濃霧形成發(fā)展的影響研究[J]．大氣科學(xué)，2013,36（5）：995-1008 [11]劉煜，李維亮，周秀驥．夏季華北地區(qū)二次氣溶膠的模擬研究[J]．中國(guó)科學(xué)D輯地球科學(xué)，2005,35（增刊I）：156-166 [12]環(huán)境保護(hù)部.環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）.2012 [13]國(guó)務(wù)院.大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃.國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)

Abstract: in November 2015, the department of north China region has suffered many large scales continuous haze weather, the production and living caused serious influence to the people.Haze formation and governance haze is imminent.Key words: fog;Atmospheric pollution;The static stability the weather;Atmospheric aerosol.

第四篇：華北地區(qū)香菇市場(chǎng)的供求分析畢業(yè)論文

華北地區(qū)香菇市場(chǎng)的供求分析

-------以北京市場(chǎng)為例

張曉瑞

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，河北保定，07100

1摘要：【目的】針對(duì)華北地區(qū)的香菇市場(chǎng)，探討香菇的時(shí)序供應(yīng)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)特征，為香菇適宜生境選配與規(guī)模化生產(chǎn)和促進(jìn)穩(wěn)定有效的市場(chǎng)供應(yīng)提供經(jīng)濟(jì)情景支持，為香菇栽培技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新提供動(dòng)力?！痉椒ā勘疚囊员本┡l(fā)市場(chǎng)為代表，采集香菇2005～2008年的日均交易量、單價(jià)與交易額等資料，研究華北溫帶地區(qū)香菇的供求狀況。【結(jié)果】北京香菇市場(chǎng)周年交易量存在明顯的供應(yīng)淡旺季，供應(yīng)淡季主要分布于6月～8月，供應(yīng)旺季主要分布于11月～4月；香菇價(jià)格比較穩(wěn)定,沒(méi)有顯著的供應(yīng)淡季差價(jià)優(yōu)勢(shì)；香菇的周年日均交易額波動(dòng)較大?！窘Y(jié)論】華北地區(qū)香菇的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)均衡，面對(duì)淡季的香菇生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本成為提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：香菇；季節(jié)差價(jià)；市場(chǎng)分析；華北地區(qū)

The analysis of supply and demand to North China mushroom

market

----To the Beijing market, for example

Zhang Xiaorui

College of Agronomy, Hebei Agricultural University, Hebei Baoding, 071001 Abstract: 【Objective】 against the mushrooms in North China market, the timing of the supply of mushrooms and the law and economic characteristics of suitable habitat for mushrooms matching and large-scale production and the promotion of a stable and efficient financial market supply scenario support for the development of mushroom cultivation technology and innovation to power.【Methods】 In this paper, wholesale markets in Beijing as the representative, collecting mushrooms from 2005 to 2008 the average daily trading volume, unit prices and trading volume, etc.to study the temperate regions of North China mushroom supply and demand situation.【Results】 Beijing mushrooms trading scheme there exists an obvious market, weeks supply of low and peak seasons, the supply of off-season mainly distributed in June ~ August, the supply season mainly distributed in November to 4 months;mushrooms and prices relatively stable, there is no significant difference advantage of the supply of off-season;mushroom's annual average daily trading volume volatile.【Conclusion】 mushroom market prices in North China is relatively balanced, in the face of the mushrooms off-season production, reduce production costs to become an effective way to improve the economic effect.Key words: mushrooms;seasonal price difference;market analysis;North China 0 引言

【研究意義】香菇是一種高檔蔬菜，其營(yíng)養(yǎng)豐富、口味獨(dú)特，素有“菇中之王”的美稱，為“山珍”之一，是著名的食藥兼用菌。香菇是世界上著名的食用菌之一，也是我國(guó)廣大貧困區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)品，主要分布于我國(guó)東南部熱帶、亞熱帶地區(qū)，而北部自然分布到甘肅、陜西、西藏南部[1]。近年來(lái)我國(guó)香菇生產(chǎn)發(fā)展迅速，香菇產(chǎn)量已位居世界之首，出口或內(nèi)銷都具有較高的經(jīng)濟(jì)效益[2]。本文以北京市場(chǎng)為背景，分析香菇周年交易量、交易價(jià)格的季節(jié)變化特征，明確香菇季節(jié)生產(chǎn)的市場(chǎng)容量與潛力，為香菇適宜生境選配與規(guī)?；a(chǎn)和促進(jìn)穩(wěn)定有效的市場(chǎng)供應(yīng)提供經(jīng)濟(jì)情景支持，為香菇栽培技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新提供動(dòng)力?！厩叭搜芯窟M(jìn)展】香菇屬擔(dān)子菌綱傘菌目口蘑科香菇屬，是低溫和變溫結(jié)實(shí)性的菇類[3]。香菇人工栽培已有800年的歷史，最早的人工栽培香菇的方法是浙江省龍泉、慶元、景寧三縣的勞動(dòng)人民創(chuàng)造的砍花栽培法[4]，我國(guó)香菇栽培技術(shù)，總體上經(jīng)歷了原木砍花栽培、菌絲接種段木栽培和木屑塑料袋栽培三個(gè)階段。近些年來(lái)，香菇栽培方法的越來(lái)越多，主要有段木栽培、代料栽培、木屑菌磚栽培、培養(yǎng)料袋式栽培、露地栽培、生料栽培等[3]。【本研究切入點(diǎn)】目前有關(guān)華北地區(qū)香菇市場(chǎng)供求規(guī)律的研究很少，香菇是低溫結(jié)實(shí)性的菇類[3]，在華北地區(qū)炎熱的夏季，如果不增加設(shè)施投入，則很難生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良又具規(guī)模的鮮菇，市場(chǎng)供應(yīng)受限，導(dǎo)致食物資源欠度開發(fā)。為了給華北地區(qū)的香菇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供科學(xué)依據(jù)，本研究對(duì)北京的香菇市場(chǎng)進(jìn)行了分析，尋找華北地區(qū)香菇市場(chǎng)的供求規(guī)律?！緮M解決關(guān)鍵問(wèn)題】為香菇適宜生境選配與規(guī)?；a(chǎn)和促進(jìn)穩(wěn)定有效的市場(chǎng)供應(yīng)提供經(jīng)濟(jì)情景支持，為華北地區(qū)的香菇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)。

1材料與方法

本研究以北京市場(chǎng)作為華北地區(qū)香菇供應(yīng)與消費(fèi)的樣本代表，香菇市場(chǎng)數(shù)據(jù)自互聯(lián)網(wǎng)收集，資料來(lái)源于中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（/vegetable）。本研究在北京新發(fā)地、岳各莊、昌平區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、八里橋等5個(gè)批發(fā)市場(chǎng)中，選擇香菇數(shù)據(jù)齊全、交易量最大的新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)為代表，采集2005～2008年每天的香菇交易量、批發(fā)價(jià)、交易額等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資料利用EXCEL 2003和DPS v3.01專業(yè)版進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)果與分析

2.1香菇交易量的時(shí)序特征分析

交易量反映了香菇供應(yīng)的多少，從交易量可以看出香菇供應(yīng)的淡旺季。北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)香菇各年交易量如圖1。由圖1看出，香菇市場(chǎng)交易量變化以一年為周期，存在冬春季較高夏秋季較低的峰谷變化，但年際間峰巔與谷底的出現(xiàn)時(shí)間不盡相同，11月～4月的交易量相對(duì)較高，6月～8月的交易量相對(duì)較低。2005～2008年新發(fā)地市場(chǎng)峰巔交易量月日均達(dá)3.00萬(wàn)kg、4.71萬(wàn)kg、5.16萬(wàn)kg、6.41萬(wàn)kg，而相應(yīng)谷底只有1.53萬(wàn)kg、1.64萬(wàn)kg、0.84萬(wàn)kg、1.11萬(wàn)kg，2007年峰谷值相差最高達(dá)6.13倍。

7.006.00

交易量（萬(wàn)kg）

5.004.003.002.001.000.00

2005-2005-2005-2005-2006-2006-2006-2006-2007-2007-2007-2007-2008-2008-2008-2008-******10

圖1 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)香菇月日均交易量

為了明確香菇供應(yīng)的淡旺季，以市場(chǎng)交易量的變幅表征香菇供應(yīng)的豐缺程度，設(shè)定在年日均交易量平均值基礎(chǔ)上，以波動(dòng)±10%為基本滿足供應(yīng)，大于10%為旺季；小于10%～20%為供應(yīng)不足，小于20%以上為淡季。為了平抑年際間交易量的波動(dòng)，現(xiàn)把2005～2008年的相同月份分別進(jìn)行平均，采用上述變幅標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)求得的均值如表1。由表1可知，6月上月～8月香菇供應(yīng)的淡季，期間日均交易量較年均減少31.08%～33.87%；相應(yīng)的11月～4月為香菇供應(yīng)的旺季，期間日均交易量較年均高出12.36%～34.85%。淡季平均交易量為1.97萬(wàn)/kg，旺季平均交易量為3.61萬(wàn)/kg，旺季交易量是淡季的1.84倍。

表1新發(fā)地市場(chǎng)2005~2008年平均月日均香菇交易量豐缺特征分析* 月份

交易量 /萬(wàn)kg2 3 4 5 6

3.493.293.723.922.581.9

4距平豐缺/% 19.0212.3626.9633.81-11.77-33.87

SU SU SU SU UP SP8 9 10 11 1

2標(biāo)志

月份

交易量 /萬(wàn)kg 1.991.972.542.453.313.9

5距平豐缺/%-31.98-32.79-13.30-16.2812.9934.85

SP SP UP UP SU SU 標(biāo)志

*SU 為供應(yīng)旺季，UU為供應(yīng)基本滿足，UP 為供應(yīng)不足，SP為供應(yīng)淡季。年日平均交易量為2.93萬(wàn)kg.用以上分析確定的淡旺季時(shí)間，分別求得2005～2008年四年的香菇供應(yīng)淡季和旺季交易量的平均值，用此平均值進(jìn)行方差分析，年際間為重復(fù)，結(jié)果如表2。由表2可知，處理間即淡季和旺季間交易量的差異是顯著的，即香菇供應(yīng)存在明顯的淡旺季。在供應(yīng)淡季進(jìn)行香菇生產(chǎn)，可提高香菇供應(yīng)量，滿足市場(chǎng)需求。

表2 香菇淡季和旺季交易量的方差分析表

處理旺季淡季

2005年 2.452.0

32006年 3.451.90

2007年 3.801.83

2008年 4.582.10

均值3.58 a 1.97 b

2.2香菇價(jià)格的時(shí)序特征分析

北京新發(fā)地市場(chǎng)的香菇月日均價(jià)格如圖2。由圖2可知，香菇價(jià)格也呈現(xiàn)冬春季單價(jià)相對(duì)較低夏秋季單價(jià)相對(duì)較高的峰谷變化，但與交易量相比，香菇單價(jià)的周年波動(dòng)幅度較小，比較穩(wěn)定。香菇價(jià)格年際間峰谷期的出現(xiàn)月份也不盡相同，存在偶然出現(xiàn)的過(guò)高值。新發(fā)地市場(chǎng)香菇最低單價(jià)基本上都在3元/kg左右，全年價(jià)格大概圍繞5.50元/kg上下波動(dòng)。香菇年際間的價(jià)格變化不大，比較穩(wěn)定。由圖2還可看出，每年的春節(jié)來(lái)臨之時(shí)，香菇的價(jià)格會(huì)小幅上升。

10.009.008.00

大宗價(jià)（元/kg）

7.006.005.004.003.002.001.000.00

2005-2005-2005-2005-2006-2006-2006-2006-2007-2007-2007-2007-2008-2008-2008-2008-******10

圖2 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)香菇月日均價(jià)格變化

為了比較香菇供應(yīng)淡季和旺季價(jià)格的差異大小及其顯著性，現(xiàn)分別求得2005～2008年

四年的淡季平均價(jià)格和旺季平均價(jià)格，并進(jìn)行差值比較和方差分析，年際間為重復(fù)。新發(fā)地香菇批發(fā)市場(chǎng)2005～2008年旺季與淡季平均月日均價(jià)格的季節(jié)差價(jià)及顯著性分析如表3。由表3可知，香菇淡季與旺季的平均差價(jià)百分比分別為45.23%、51.66%、-6.69%、52.35%。除2007年外，香菇供應(yīng)淡季的價(jià)格還是比供應(yīng)旺季稍高一點(diǎn)的，但供應(yīng)淡季和旺季間的價(jià)格差異并不顯著，即香菇的供應(yīng)淡季和旺季間有差價(jià)，但此差價(jià)在正常波動(dòng)的范圍內(nèi)。香菇供應(yīng)淡季價(jià)格稍高是因?yàn)槿A北地區(qū)夏季生產(chǎn)香菇的成本增加了，使得菇農(nóng)不得不靠提高價(jià)格以獲得與供應(yīng)旺季相同的利潤(rùn)。

表3 北京新發(fā)地市場(chǎng)2005~2008年香菇供應(yīng)淡季與旺季的價(jià)格差額及顯著性分析 年份

淡季平均價(jià)格/

元/kg

2005年 2006年 2007年 2008年平均

5.628.085.066.706.37 a

旺季平均價(jià)格/

元/kg 3.875.335.424.404.75 a

平均差價(jià)/ 元/kg 1.752.75-0.362.30

平均差價(jià)百分比

/% 45.2351.66-6.6952.3

5由以上分析可知，香菇的價(jià)格穩(wěn)定，供應(yīng)淡季和旺季間沒(méi)有明顯的季節(jié)差價(jià)優(yōu)勢(shì)。因此，為了滿足市場(chǎng)需求進(jìn)行香菇生產(chǎn)時(shí)，有效的降低成本才能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。2.3香菇交易額的時(shí)序特征分析及其與交易量和價(jià)格的比較

北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的月日均香菇交易額變化如圖3。由圖3可知，香菇交易額變化

無(wú)明顯的時(shí)序周期性，一年內(nèi)和年際間的波動(dòng)幅度都很大。這是因?yàn)橄愎降慕灰琢孔兓蟮鋬r(jià)格比較穩(wěn)定，使得香菇的交易額主要隨其交易量的變化而變化。

40.0035.00

交易額（萬(wàn)元）

30.0025.0020.0015.0010.005.000.00

2005-2005-2005-2005-2006-2006-2006-2006-2007-2007-2007-2007-2008-2008-2008-2008-******10

圖3 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)香菇月日均交易額

對(duì)2005～2008年新發(fā)地香菇日均交易量、單價(jià)以及交易額的變異（如表4）分析表明，日均單價(jià)和日均交易量的變異系數(shù)都小于日均交易額的變異系數(shù)，且日均單價(jià)的變異系數(shù)最小，即香菇的價(jià)格比交易量和交易額穩(wěn)定。華北地區(qū)香菇的市場(chǎng)價(jià)格已相對(duì)均衡，因此，夏季在華北的平原地區(qū)進(jìn)行香菇反季節(jié)性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不高。而在冷涼的較高海拔地區(qū)進(jìn)行香菇生產(chǎn)可有效的降低成本，提高香菇的經(jīng)濟(jì)效益。

表4 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)日均交易量、單價(jià)與交易額的變異幅度比較

年份

日均/元/kg

2005 2006 2007 2008

4.556.405.375.30

日均單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差 /s 1.041.430.751.16

變異系數(shù)/cv% 0.230.220.140.2

2日均 /萬(wàn)/kg 2.193.062.803.56

日均交易量 標(biāo)準(zhǔn)差/s 0.441.041.651.7

4變異系數(shù)/cv% 0.200.340.590.49

日均/萬(wàn)元 10.0219.0815.7216.87

日均交易額標(biāo)準(zhǔn)差/s 3.276.8810.645.9

1變異系數(shù)/cv% 0.330.360.680.3

53討論

鮮活農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)，受農(nóng)業(yè)地域性、季節(jié)性與自然資源依賴性的影響，必然出現(xiàn)以年為周期的時(shí)序變異性[4]。由以上分析可知，華北地區(qū)的香菇供應(yīng)存在明顯的淡旺季，但每年淡旺季出現(xiàn)時(shí)間不盡相同。

夏秋季節(jié)高溫、干旱、暴雨是影響華北地區(qū)蔬菜供應(yīng)形成淡季最重要、最直接的原因[4]

。香菇夏秋供應(yīng)淡季形成原因有：一是生產(chǎn)淡季導(dǎo)致消費(fèi)淡季。華北地區(qū)的夏季溫度過(guò)高，不適合低溫結(jié)實(shí)性的香菇的生長(zhǎng)發(fā)育。此時(shí)若進(jìn)行香菇生產(chǎn)需添置降溫設(shè)施，增加了生產(chǎn)成本，一些小規(guī)模的生產(chǎn)者可能放棄生產(chǎn)。當(dāng)生產(chǎn)不適宜、成本增加時(shí)，如果菇農(nóng)獲得的利潤(rùn)達(dá)不到其期望值，一些有更好增加收入途徑的菇農(nóng)也會(huì)放棄香菇生產(chǎn)，這就導(dǎo)致了香菇的生產(chǎn)淡季。二是消費(fèi)量影響供應(yīng)量。夏季是各類鮮品蔬菜如番茄[5]、黃瓜[6]等的旺季，此時(shí)香菇的價(jià)格遠(yuǎn)高于這些蔬菜，消費(fèi)者就可能選擇其他蔬菜代替香菇，這也就是蔬菜的“替代效應(yīng)”。由此可知，香菇消費(fèi)是有彈性的。彈性消費(fèi)使夏季香菇的消費(fèi)量減

少,從而影響其供應(yīng)量。

造成香菇年際間淡旺季出現(xiàn)時(shí)間不穩(wěn)定的可能的原因?yàn)椋阂皇窍愎郊瓤梢怎r品銷售，也可以干品銷售，干品較耐儲(chǔ)藏，使生產(chǎn)出的香菇不一定即時(shí)銷售，這對(duì)香菇鮮品的銷售造成了沖擊。二是香菇干品的銷售不僅使香菇淡旺季的交易量差距縮小，也使得菇農(nóng)可以根據(jù)市場(chǎng)行情銷售香菇，因此香菇的交易量受市場(chǎng)價(jià)格的影響較大。這就導(dǎo)致香菇的交易量容易受到預(yù)估高價(jià)期如春節(jié)、國(guó)慶節(jié)的影響。三是小規(guī)模、低抗險(xiǎn)力生產(chǎn)者的隨眾栽培與年際間逆向思維下的生產(chǎn)計(jì)劃，導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)“大小年”、“前后季”的變異。

香菇價(jià)格比較穩(wěn)定，淡季價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯。香菇的彈性消費(fèi)和蔬菜的“替代效應(yīng)”是造成香菇淡季價(jià)格穩(wěn)定的重要原因。香菇的彈性消費(fèi)使其供應(yīng)淡季的消費(fèi)量比供應(yīng)旺季低。供應(yīng)淡季的供應(yīng)量降低的同時(shí)，需求量也相應(yīng)的降低了，供求仍維持平衡，使價(jià)格保持穩(wěn)定。香菇淡季價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯是因?yàn)橄愎降幕A(chǔ)單價(jià)高。香菇市場(chǎng)單價(jià)圍繞5.00元/kg波動(dòng)，與平菇的3.5元/kg相比，香菇的基礎(chǔ)單價(jià)較高。高的基礎(chǔ)單價(jià)使得其上升空間較小。因?yàn)閮r(jià)格影響消費(fèi)量，如果價(jià)格過(guò)高，消費(fèi)量就會(huì)減少，致使供過(guò)于求，價(jià)格下降。因此，香菇的單價(jià)不會(huì)有很高的增長(zhǎng)，這使得香菇供應(yīng)淡季的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯。

由香菇交易額時(shí)序特征分析可知，華北地區(qū)香菇價(jià)格較其交易量和交易額穩(wěn)定，說(shuō)明香菇的市場(chǎng)供應(yīng)趨于均衡。季節(jié)性的栽培方式已不能有效提高香菇的經(jīng)濟(jì)效益，提高香菇效益需從以下方面進(jìn)行突破：一是降低成本。在價(jià)格穩(wěn)定的情況下，降低生產(chǎn)成本可獲得更高的利潤(rùn)。適宜的生境選配和規(guī)模化生產(chǎn)可以有效的降低成本。這是提高香菇生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最有效的途徑。夏季，冷涼的高海拔地區(qū)適宜香菇生長(zhǎng)，進(jìn)行香菇生產(chǎn)不需增加降溫成本，值得進(jìn)一步探討。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量。高質(zhì)量的產(chǎn)品可獲得更高的價(jià)格。提高產(chǎn)品質(zhì)量需要進(jìn)行栽培技術(shù)創(chuàng)新?；ü绞且环N高品質(zhì)的香菇，進(jìn)行袋式栽培的花菇栽培技術(shù)研究，可提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是出口或運(yùn)到有季節(jié)差價(jià)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)銷售。這需要進(jìn)行更多的市場(chǎng)調(diào)查和分析?？傊?，提高華北地區(qū)的香菇生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益需科學(xué)技術(shù)的支撐。

[7]結(jié)論

以北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)為代表，研究華北溫帶地區(qū)香菇供應(yīng)狀況表明，北京香菇市場(chǎng)周年交易量存在明顯的供應(yīng)淡旺季，供應(yīng)淡季主要分布于6月～9月，供應(yīng)旺季主要分布于11月～4月。香菇價(jià)格沒(méi)有淡季差價(jià)優(yōu)勢(shì)，價(jià)格比較穩(wěn)定。香菇的周年日均交易額波動(dòng)較大。華北地區(qū)香菇的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)均衡，面對(duì)淡季的香菇生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本成為提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：人力資源管理分析

一、人力資源的狀況

截止 06年12月31日，公司員工總?cè)藬?shù)225人，其中半導(dǎo)體照明公司22人，為保證可分析性，本報(bào)告只對(duì)光器件部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

人員結(jié)構(gòu)

*管理人員：部門經(jīng)理及以上人員

*技術(shù)人員：直接從事生產(chǎn)、研發(fā)工作的技術(shù)人員

*銷售人員：直接從事銷售工作的*職能人員：為生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品質(zhì)量提供服務(wù)工作的，指財(cái)務(wù)、人事、質(zhì)量、信息部門人員等 *綜合事務(wù)：后勤服務(wù)人員，司機(jī)、清潔人員。

管理隊(duì)伍中5人是管理與技術(shù)復(fù)合型人員，技術(shù)人員實(shí)際占比為15.3%

年齡結(jié)構(gòu)

學(xué)歷結(jié)構(gòu)

人員凈增長(zhǎng)率 =（入職151-離職87）/年初數(shù)161 = 39.75%

人員流動(dòng)率 =當(dāng)期離職人員數(shù)/(期初人員數(shù)+期末人員數(shù))/2*100%

二、人力資源管理基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

1、領(lǐng)導(dǎo)雖有先進(jìn)理念，但缺乏對(duì)人力資源管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)

公司領(lǐng)導(dǎo)層缺乏戰(zhàn)略性人力資源管理觀，尚未將公司人力資源管理與公司戰(zhàn)略發(fā)展緊密集合起來(lái)規(guī)劃公司人力資源管理功能的完善和發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有對(duì)人力資源部門提出戰(zhàn)略管理要求。人力資源管理與公司的發(fā)展戰(zhàn)略尚處于行政事務(wù)結(jié)合階段，尚未起到為企業(yè)高層戰(zhàn)略決策提供依據(jù)、充當(dāng)助手的作用。公司長(zhǎng)期忽視或輕視人力資源管理部門完善、崗位設(shè)置、人員配備工作，現(xiàn)有人力資源管理部門和所設(shè)崗位及人員配備不足以勝任戰(zhàn)略人力資源管理的重任。

在人力資源投入方面，公司領(lǐng)導(dǎo)尚未完全樹立人力資本投資觀，表現(xiàn)為常常在投資觀與費(fèi)用、成本觀之間游移。對(duì)人力資源管理方面得投資猶豫，包括人力資源管理部門完善、崗位設(shè)置、人員配備，各類人員的培訓(xùn)投入。

2、公司未形成全員參與人力資源管理概念

人力資源管理不僅僅是人力資源管理部門的工作，而應(yīng)該是所有部門主管們的一項(xiàng)日常性工作，但目前中間管理層對(duì)此認(rèn)識(shí)不足。公司高層除總裁因兼管人事工作，其他高層少有人力資源管理意識(shí)，難能主動(dòng)將主管工作與人力資源管理結(jié)合考慮問(wèn)題。非人力資源管理部門的經(jīng)理認(rèn)為人力資源管理非份內(nèi)之事，認(rèn)為人力資源管理就是人力資源管理部門的事，錯(cuò)將人力資源管理部門的督導(dǎo)、制度、政策制定工作誤作人力資源管理的所有工作。由于缺乏全員人力資源管理意識(shí)，他們?cè)谛袆?dòng)上更難協(xié)調(diào)公司人力資源管理部門搞好人力資源管理的各項(xiàng)職能工作。典型的，各部門經(jīng)理就不能準(zhǔn)確即使提供有關(guān)員工的培訓(xùn)需求、績(jī)效考核等方面的信息；缺乏與員工的溝通意識(shí)，極少將人力資源管理理念貫徹于日常工作中去。

3、人力資源部門存在的問(wèn)題

公司人力資源管理部門的員工，缺乏人力資源管理方面的專業(yè)背景，相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)也比較少。人員、崗位配置少，大部分精力仍放在傳統(tǒng)的人事管理上，從事的大多是發(fā)工資、處理檔案和人事關(guān)系、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等事務(wù)性工作，而對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的基本理論和操作實(shí)務(wù)卻了解不多，無(wú)法有效開展人力資源規(guī)劃、工作分析、職務(wù)評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估和薪酬設(shè)計(jì)、員工激勵(lì)、文化建設(shè)等人力資源管理的職能工作，更談不上戰(zhàn)略性人力資源管理工作，為高層決策服務(wù)。以上這些，也制約了公司人力資源管理職能的發(fā)揮，難以調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、組織結(jié)構(gòu)

公司采取扁平式的組織結(jié)構(gòu)，管理層級(jí)少，組織架構(gòu)相對(duì)平坦。戰(zhàn)略決策層的職能重心是對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略上進(jìn)行決策并制定宏觀戰(zhàn)略計(jì)劃；管理控制層的職能重心是對(duì)宏觀戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行分解，組織下級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行有效的整體控制；管理執(zhí)行層的職能重心是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，是基礎(chǔ)管理工作的執(zhí)行者。

部門的設(shè)置因職能的發(fā)展需要而定，部門雖不設(shè)副職，但未充分授權(quán)或因能力不足而未充分授權(quán)。公司集中管理，有些部門相互之間的制約性未能體現(xiàn)，譬如采購(gòu)和調(diào)度，職責(zé)集于一體，有利有弊。公司進(jìn)入發(fā)展期可適當(dāng)時(shí)期分開以相互牽制、監(jiān)督，并可緩解內(nèi)部因工作而產(chǎn)生的矛盾和壓力，也避免了公司高層投入較多的時(shí)間和精力去協(xié)調(diào)、化解矛盾。

隨著經(jīng)營(yíng)需要，組織結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整，部門功能定位及職責(zé)劃分、管理權(quán)限都一一明確，但是在實(shí)際工中作仍舊存在或多或少的多頭領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理或推委扯皮現(xiàn)象。

5、人力資源規(guī)劃

缺乏中、長(zhǎng)期規(guī)劃，常常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，依據(jù)職位空缺或臨時(shí)緊急任務(wù)招聘，缺乏發(fā)展觀和動(dòng)態(tài)觀。

公司在人事政策規(guī)劃、薪酬政策規(guī)劃方面已經(jīng)奉行傾斜性政策。

人力資源管理部門尚未能根據(jù)公司的外部環(huán)境變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求分析和預(yù)測(cè)公司未來(lái)對(duì)人才類型、數(shù)量需求的情況，制定激勵(lì)人、留住人、開發(fā)人的系統(tǒng)目標(biāo)。

缺少對(duì)各層次、各部門人才梯隊(duì)的規(guī)劃和人才儲(chǔ)備計(jì)劃，沒(méi)有制定人員的補(bǔ)充和接續(xù)計(jì)劃，導(dǎo)致無(wú)法適合公司發(fā)展的人才梯隊(duì)，關(guān)鍵崗位缺乏對(duì)接班人的培養(yǎng)或缺乏適配人員，例如：公司三年前就缺乏高級(jí)電路設(shè)計(jì)工程師，直到現(xiàn)在此崗位空缺。同時(shí)，由于人才梯隊(duì)規(guī)劃作得不好，員工不了解公司中各個(gè)層次人力資源需求情況，自身發(fā)展也不明確，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和緊迫感，工作積極性不高。

6、工作分析

現(xiàn)代人力資源管理的基礎(chǔ)性工作是工作分析。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一旦確立，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)必然依賴一些列的部門和崗位的工作鏈去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各個(gè)崗位具體的工作內(nèi)容、工作應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)境條件及崗位任職者資格成為必須首先考慮的問(wèn)題。工作分析是招聘、培訓(xùn)員工的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，是對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核的依據(jù)，也是工作評(píng)價(jià)和薪酬設(shè)計(jì)的依據(jù)。

我公司目前現(xiàn)狀是。未開展規(guī)范的、科學(xué)的工作分析。

部門職責(zé)是工作分析的基礎(chǔ)，先對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行科學(xué)界定，然后將部門職責(zé)分解到部門中各位任職者，才能制定出科學(xué)的崗位職責(zé)。

公司有7個(gè)大部門（市場(chǎng)技術(shù)部、市場(chǎng)銷售部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、行政人事部、事業(yè)發(fā)展部、LED封裝事業(yè)部），只對(duì)其下設(shè)的二級(jí)部門制定了部門職責(zé)，沒(méi)有對(duì)大部門進(jìn)行部門職責(zé)的科學(xué)擬訂，有的二級(jí)部門已經(jīng)作了調(diào)整，但是部門職責(zé)沒(méi)有作相應(yīng)調(diào)整和更新。

現(xiàn)有的崗位職責(zé)描述籠統(tǒng)、程式化，未能明確界定任職者的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，很多員工對(duì)自己的工作職責(zé)不清楚或不太清楚。有的部門崗位已經(jīng)增設(shè)，但是根本就沒(méi)有對(duì)應(yīng)的崗位職責(zé)，比如：產(chǎn)品開發(fā)處的機(jī)械工程師，生產(chǎn)調(diào)度中心的調(diào)度員、銷售處的經(jīng)理助理。

任職資格不是建立在對(duì)職位進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上的，而是撰寫人憑經(jīng)驗(yàn)或根據(jù)在崗人員的情況制訂的。結(jié)果對(duì)有的職位任職資格要求過(guò)高，既無(wú)必要，而實(shí)際任職者又不可能達(dá)到，例如：事業(yè)發(fā)展部經(jīng)理要有“CET-6，能閱讀英文專業(yè)資料”、銷售處經(jīng)理要有“具有2年以上光電器件技術(shù)工作經(jīng)歷”。

7、招聘與選拔

公司目前雖有招聘管理制度，其中提及了招聘的原則、程序等，而且雖然制度中要求“用人部門根據(jù)實(shí)際需要，向人力資源部門書面申請(qǐng)并附上需招聘崗位人員的任職條件，崗位職責(zé)要求等”，但從未按此執(zhí)行，加上公司領(lǐng)導(dǎo)考慮社會(huì)關(guān)系，根據(jù)這些因素進(jìn)人現(xiàn)象難以避免，公司內(nèi)部近親繁殖現(xiàn)象普遍。

招聘渠道主要集中在網(wǎng)絡(luò)招聘和內(nèi)部選拔方面，對(duì)于高端人才，網(wǎng)絡(luò)招聘雖然覆蓋面廣，但收效甚微，時(shí)間期長(zhǎng)。

8、培訓(xùn)開發(fā)與職業(yè)發(fā)展

公司每年擬訂培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃，但尚未建立完善的培訓(xùn)體系。每年投入到員工培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)也微乎其微，只是人力資源部門員工投入時(shí)間上較大，但效果不佳。

年初對(duì)全年的培訓(xùn)作了總體的規(guī)劃和安排，只是根據(jù)公司的計(jì)劃安排培訓(xùn)項(xiàng)目，且年初的計(jì)劃也不完整，沒(méi)有建立整套的培訓(xùn)內(nèi)容體系，在過(guò)程中臨時(shí)安排組織培訓(xùn)；缺乏培訓(xùn)評(píng)估；培訓(xùn)形式和方式單一，以內(nèi)部員工授課為主，今年，增加了“一對(duì)一的培訓(xùn)方式”，將部門管理層的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)提到工作中來(lái)，在總裁和副總裁的幫助下，對(duì)公司相關(guān)人員進(jìn)行了一對(duì)一培訓(xùn)，雖有流程規(guī)定在先，但在操作過(guò)程中，也沒(méi)有履行原先擬訂的培訓(xùn)流程，時(shí)間期拉得太長(zhǎng)，培訓(xùn)結(jié)果也沒(méi)有到人力資源部門備檔。

缺乏對(duì)培訓(xùn)的需求以及分析，公司所做的培訓(xùn)，大多數(shù)著眼于短期任務(wù)的完成上，整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)。

培訓(xùn)的內(nèi)容側(cè)重于專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)員工思想觀念、態(tài)度、價(jià)值觀以及人際交往技能和心理適應(yīng)等方面沒(méi)有放到重點(diǎn)上來(lái)；員工缺乏嫻熟的與人交往的溝通技巧和技能；遇到問(wèn)題首先想到的是上交；缺乏創(chuàng)新精神和合作精神，致使有些方面人際關(guān)系緊張，不善于應(yīng)付工作壓力。

缺少評(píng)估和反饋環(huán)節(jié)，致使不能客觀、全面的評(píng)價(jià)培訓(xùn)的真正作用，對(duì)今后的培訓(xùn)工作也缺乏借鑒意義。缺乏對(duì)員工能力的開發(fā)和個(gè)人發(fā)展指導(dǎo)，雖為有的崗位員工設(shè)計(jì)晉升路線，但沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，主觀因素較大，對(duì)公司和個(gè)人發(fā)展不利。

9、績(jī)效考核

績(jī)效管理體系已逐步科學(xué)化。06在原有的季度績(jī)效考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)原有的部門考核指標(biāo)重新作了重大調(diào)整，確立了新的各部門的KPI經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并在4季度中開始實(shí)施，目前處于運(yùn)轉(zhuǎn)初期。

績(jī)效考核辦法雖實(shí)施3年，但每次都流于形式，其中的考核指標(biāo)需重新調(diào)整，得到進(jìn)一步量化，并易于考評(píng)者評(píng)核?？荚u(píng)者本身的對(duì)考核流程都不是很清楚，往往自己對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)后就與員工進(jìn)行績(jī)效面談，置公司層面的調(diào)控不顧。

10、薪酬

薪酬激勵(lì)體系一直是公司的薄弱環(huán)節(jié)。

公司目前的薪酬體系分為三個(gè)部分，年薪制、績(jī)效考核制、固定工資制。

年薪制適用對(duì)象為公司副總監(jiān)及以上人員。

績(jī)效考核制度適用于蝶型封裝線生產(chǎn)員工之外的所有員工。

有的員工對(duì)薪酬分配制度不滿，對(duì)自己的顧初核收入感到不滿，也對(duì)實(shí)際分配的公平性產(chǎn)生懷疑。員工不僅僅關(guān)心報(bào)酬的絕對(duì)數(shù)量，也關(guān)心報(bào)酬的相對(duì)數(shù)量?？偘炎约旱耐度肱c產(chǎn)出與其他人的投入與產(chǎn)出進(jìn)行比較。

本內(nèi)工人流動(dòng)率大與之有一定的關(guān)系，加班給予一些補(bǔ)貼，這對(duì)于本身收入不高的員工沒(méi)有足夠的激勵(lì)作用。還有一些個(gè)別崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度較大也造成員工短時(shí)間內(nèi)離職的因素之一。公司對(duì)此采取了一些應(yīng)對(duì)措施，對(duì)基層生產(chǎn)員工，針對(duì)加班多、負(fù)荷大的崗位的薪資進(jìn)行了調(diào)整；以及在公司服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)（達(dá)3年），工作表現(xiàn)各方面較好的員工收入也稍做調(diào)增（+50元/月）。

生產(chǎn)線的線長(zhǎng)開始繳納住房公積金，享受到可以看得見的福利政策。

薪酬設(shè)計(jì)有多種形式結(jié)合，銷售人員是底薪+提成，技術(shù)人員另外有產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，并配之相應(yīng)激勵(lì)辦法，但其因時(shí)間期較長(zhǎng)，有若似無(wú)，根本未達(dá)到激勵(lì)效果。其他人員除了工資之外，鮮少有激勵(lì)方式來(lái)承認(rèn)員工的工作成就和貢獻(xiàn)大小。今年四季度起，對(duì)員工實(shí)施KPI考核，已有少部分人因此獲益。

公司的薪酬水平逐步借鑒同地區(qū)同行業(yè)的薪酬水平而制定。

11、文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)中長(zhǎng)期形成的共同思想、基本價(jià)值觀、行為規(guī)范的總稱。是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、培植并身體力行的結(jié)果，需要通過(guò)各種方式灌輸?shù)饺w員工的日常行為中去，從而日積月累逐步形成，形成企業(yè)凝聚力和外部競(jìng)爭(zhēng)力。

至今企業(yè)文化并沒(méi)有系統(tǒng)形成，首先公司上下未形成企業(yè)文化立業(yè)的共識(shí)，公司高層對(duì)企業(yè)文化的重要具有一定認(rèn)識(shí)，中間管理層起并沒(méi)有多大的認(rèn)識(shí)，或是口頭叫得響，行動(dòng)看不見，基層員工認(rèn)為與己無(wú)關(guān)或關(guān)系不大，認(rèn)為就是高層領(lǐng)導(dǎo)的事情。

公司事實(shí)上并不重視企業(yè)文化的建設(shè)和推進(jìn)工作。

三、建議

1、降低員工流動(dòng)率。

1）八分人才，九分使用，十分待遇。

不難理解，留住人才的方法很多，減少員工流失率的辦法也涉及方方面面?！熬欧质褂谩闭f(shuō)的就是發(fā)展，把人安排在合適的崗位上，為員工職業(yè)生涯發(fā)展做好規(guī)劃?！笆执觥本褪侵腹降男匠旰土己玫母＠觯诳赡艿那闆r下，需要對(duì)公司的整體薪酬重新梳理，前提是結(jié)合市場(chǎng)薪酬水平開展，使公司的薪酬具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2）提前儲(chǔ)備才能失之不慌

盡管員工流失對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不是利好消息，但員工流失不可避免。當(dāng)然，完全不流動(dòng)也未必是好事。既然，“總有人要走”是一種客觀存在，我們不妨認(rèn)清事實(shí)，對(duì)關(guān)鍵崗位給予人才梯隊(duì)建設(shè)，生產(chǎn)線的人員配置給予一定幅度的機(jī)動(dòng)名額設(shè)置，從招聘開始就發(fā)揮前瞻性，保證人才不斷檔、工作不脫節(jié)。當(dāng)然這需要企業(yè)更多的財(cái)力投入以及對(duì)經(jīng)營(yíng)前景的一個(gè)預(yù)見性。

3）領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和員工之間的員工主動(dòng)溝通。要引導(dǎo)員工主動(dòng)溝通，主動(dòng)把問(wèn)題、想法告訴上級(jí)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)開發(fā)工作

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)需要的人才的培養(yǎng)。從而因材施教，有針對(duì)性地培養(yǎng)，建立起“技術(shù)/干部人才庫(kù)”，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供足夠多有技能、有熱情、有基礎(chǔ)、可信任的人才。

對(duì)員工的素質(zhì)教育特別是中層管理人員絲毫不放松，從意識(shí)上認(rèn)識(shí)、改變自身的差距。

加大培訓(xùn)的預(yù)算投入，豐富培訓(xùn)的形式。相對(duì)而言，外聘或外訓(xùn)對(duì)員工的誘惑性更大些，培訓(xùn)效果更佳一些。能夠外聘一些專業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行授課，從而更有說(shuō)服力加深認(rèn)知力。每年能夠有一些接受外訓(xùn)的名額或指標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)那些在工作中績(jī)效突出的員工。

基于人力資源戰(zhàn)略的總體設(shè)想是人才為本、激勵(lì)創(chuàng)新，努力培養(yǎng)、吸納、造就一大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。人盡其才，才盡其用，不斷提高人才資源的管理水平，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的人力資源支持。