第一篇：要切實樹立正確的“群眾觀”

要切實樹立正確的“群眾觀”

“以人為本、執(zhí)政為民”，是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和目標任務(wù)的集中體現(xiàn)；領(lǐng)導干部要在推進“十二五”規(guī)劃實施的過程中，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和要求貫徹好、落實好，就必須切實樹立正確的“群眾觀”，始終圍繞群眾的期望和要求，把“以人為本、執(zhí)政為民”作為推進依法行政、民主施政、科學理政的原則、前提和基礎(chǔ)，找準著力點、抓住關(guān)鍵點、干出閃光點，調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭，讓廣大群眾在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的實踐中，得到更多實惠。

一是努力為人民群眾掌握好權(quán)、用好權(quán)我國憲法規(guī)定：“國家的一切權(quán)力屬于人民”；領(lǐng)導干部是受人民群眾委托，代表人民行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，根本目的就是為群眾的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。所以，領(lǐng)導干部要正確對待手中的權(quán)力，增強為群眾掌好權(quán)用好權(quán)的自覺性和主動性，緊緊抓住“立黨為公、執(zhí)政為民”這個最為重要、最核心的問題，把國家利益、人民利益擺在首位，任何時候、任何情況下都不能動搖；特別是要堅持“做官先做人、萬事民為先”，確保手中的權(quán)力始終用來為國家繁榮富強、群眾幸福安康服務(wù)。要自覺花大氣力、下苦功夫，學深、學透、學好、學精馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，準確把握開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀、金錢觀，榮譽觀、名譽觀和利益觀，提升黨性修養(yǎng)、堅定政治信仰、強化理想信念，打牢為群眾掌好權(quán)用好權(quán)的思想基礎(chǔ)，特別是面對沉甸甸的權(quán)力必須看到背后的責任、信任和重托，看到稍不留神就會造成的黨和人民的巨大損失，必須始終保持頭腦清醒、警鐘長鳴、防微杜漸，自覺接受黨組織監(jiān)督，人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，時刻做到自重、自省、自警、自律、自勵，慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨、慎友，算好經(jīng)濟賬、家庭賬、人生賬、仕途賬、精神賬，堅持守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、管得住細節(jié)、穩(wěn)得住陣腳，常思貪欲之害、常懷律己之心、常修為政之德，以高尚的情操和人格力量，強化對權(quán)力的自我約束，確保權(quán)力在陽光下運行，始終依法公道履職、科學民主決策、誠心老實做事，保證人民賦予的權(quán)力最終回饋到人民、造福于人民。要以平和的心態(tài)看待權(quán)力的重與輕、得與失：得到提拔重用，應(yīng)感到擔子更重、責任更大，以如履薄冰的心態(tài)肩負神圣的使命；換到次要崗位，應(yīng)尊重組織和人民的決定，在新的崗位上安心工作、踏實奉獻，爭取更大進步；退出領(lǐng)導崗位，應(yīng)順其自然心態(tài)平和，功成身退保持晚節(jié)，切忌有丁點的“可以撈更多”或者“有權(quán)不用過期作廢”等錯誤思想，堅決防止“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”甚至“39歲現(xiàn)象”。要自覺把掌好權(quán)、用好權(quán)與國家、人民的前途和命運緊密地聯(lián)系在一起，自覺把權(quán)力用在科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的要事上，用在“急、難、險、苦”的環(huán)境中，不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務(wù)水平，提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、把握機遇能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力，提高面對復雜情況、應(yīng)對復雜局面、解決復雜問題的能力，使自己手中的權(quán)力在國家需要、人民需要時能發(fā)揮作用，自告奮勇、勇敢擔當，不負眾望、不辱使命。要恪守“權(quán)力在心就在責任就在”，堅決克服“有利益就伸手、有矛盾就縮手、有困難就撒手”和“浮、驕、奢、淫、逸”等不良現(xiàn)象，特別要把群眾的呼聲當作第一信號、把群眾的需要當作第一選擇、把群眾的利益當作第一考慮、把群眾的滿意當作第一標準，用良好的作風保證把黨的各項方針政策落到實處、把集體的決定有效地實施，保證為群眾掌好權(quán)用好權(quán)，更好地樹立黨和政府的形象和威信。

二是始終與人民群眾心連心、心暖心領(lǐng)導干部來自于人民群眾，是普通群眾中的一員；領(lǐng)導干部只有保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持實地體驗群眾的生活、體會群眾的甘苦、體察群眾的憂樂、體諒群眾的困難、體味群眾的情感，才能始終與群眾心連心、心暖心，更好地想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需，在做決策、想問題、辦事情的時候，才能更多地考慮群眾的根本利益，真正當好人民的公仆，做人民群眾的貼心人。要發(fā)揚“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心真意地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，擺正位臵、放下架子，走出辦公室、走出小汽車，深入基層、深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入農(nóng)家，既是給群眾關(guān)懷、給群眾鼓舞、給群眾信心，同時也就正在實施或?qū)⒁獙嵤┑纳婕鞍l(fā)展大局、群眾利益的重大戰(zhàn)略部署、重大政策措施，虛心聽取群眾的意見和建議，善于從群眾身上汲取不斷前進的力量、尋找解決問題的辦法、推動各項工作的開展。要建立聯(lián)系群眾的規(guī)章制度并形成長效機制，在繼續(xù)抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的過程中堅持工作下移、重心下沉，通過不打招呼地“微服私訪”、“民情隨訪”甚至是深入鄉(xiāng)村和社區(qū)與群眾“同吃、同住、同勞動”等方法，與群眾打成一片，增進與群眾的了解和信任，征求他們對領(lǐng)導干部選拔任用、黨務(wù)和政務(wù)公開、中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系形成和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、各級各部門服務(wù)群眾的舉措等方面的看法，以便更好地改進、優(yōu)化和提升。要完善科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保護機制，開通省長（廳、局長）、市（州）長、縣（區(qū)、旗）長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“熱線、手機和信箱”以及民生論壇等，并嚴格答復辦理程序，做到件件有著落、事事有回音；同時公開領(lǐng)導分工及聯(lián)系方式，以開放和包容的坦蕩胸懷暢通信訪渠道，堅持有訪必接、有求必應(yīng)、有問必答，并層層落實制和行政問責制，確保各級領(lǐng)導干部都能設(shè)身處地、千方百計為群眾考慮、為群眾著想，切實把群眾的問題解決在基層、把可能激化的矛盾化解在基層；對因各種原因造成的歷史遺留問題，堅持“后任要理前任事”，認真了解事情的來龍去脈，對照相關(guān)的政策法規(guī)及同時期、同類型問題的處理方式方法，凡是應(yīng)該解決能夠解決的依法依規(guī)盡快解決，應(yīng)該解決但暫時解決不了的要拿出時間表，對不符合法律法規(guī)也沒有政策依據(jù)的，耐心細致做好解釋說明工作。要嚴肅黨紀國法，加強對黨的群眾工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處貪污腐化、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租以及亂收費、亂罰款、亂攤派等各種侵害群眾利益的行為。要帶著感情、飽含深情，高度關(guān)注困難群眾的生活，認真落實低保、救助等制度，不讓一個困難群眾挨餓受凍，讓他們感受到黨和政府的溫暖；特別是在旱災(zāi)水災(zāi)等自然災(zāi)害、公共事件發(fā)生之后，要第一時間趕赴現(xiàn)場、工作在一線，與人民群眾一道，共同尋求解決問題的良策，齊心協(xié)力、眾志成城戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。要恪守“發(fā)展為了人民”這一理念，堅持“讓利于民”而不是“與民爭利”，在城市化推進、征地拆遷等工作中，既要對群眾既有利益受損進行合法、合理、合情并“就高不就低”的補償，更要對群眾未來的生計給以充分考慮，做到既要“授人以魚”更要“授之以漁”。要按照法律面前人人平等的原則和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，維護不同階層、不同區(qū)域、不同行業(yè)群眾的共同利益，尤其要保障農(nóng)民工及子弟、從事最苦最累最臟活工作的群眾在住房、醫(yī)療、子女就學等方面的平等權(quán)益。

三是全心給人民群眾辦好事、辦實事黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，領(lǐng)導干部只有牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，解決當前群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，才能切實體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”的要求。要認清肩負的“為官一任、造福一方”職責和使命，牢記“發(fā)展才是硬道理”，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以黨的十七大和十七屆五中全會精神及國家“十二五”規(guī)劃綱要為指導，按照溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》的要求，以科學發(fā)展為第一要務(wù)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主題，不斷推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理齊頭并進，各項社會事業(yè)全面進步，和諧社會全面構(gòu)建，特別是要在世界經(jīng)濟艱難復蘇、國內(nèi)通脹預(yù)期偏高的情況下，準確把握中央實施的積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的核心和實質(zhì)，因地制宜加快對提升自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會有巨大引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟總量擴大、發(fā)展質(zhì)量提升、綜合實力增強，以便有更多的財力投入到改善民生的服務(wù)。要根據(jù)到中央財政支出的三分之二用于與民生息息相關(guān)事項支出的情況，本著提高城鄉(xiāng)群眾的生活質(zhì)量和生活水平的原則，繼續(xù)加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)和農(nóng)業(yè)、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)支出，特別要加強對資金投入情況、項目實施情況的監(jiān)督檢查和隨機抽查，確保資金投入到位、項目落實到位，堅決避免只用匯報材料敷衍應(yīng)付尤其是民生資金被基層造假挪用甚至是套現(xiàn)提取的現(xiàn)象。此外，對各地群眾普遍關(guān)心的交通擁堵問題，要在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上通過高瞻遠矚規(guī)劃、充分利用城市地面與地下空間、大力發(fā)展公共交通與切實加強市民文明素質(zhì)教育等方式來統(tǒng)籌解決，讓群眾出行方便、順暢；針對群眾反映強烈的“蘿卜招考”、“蘿卜提拔”等現(xiàn)象，要進一步規(guī)范和完善機關(guān)事業(yè)單位招考和領(lǐng)導干部選拔任用制度，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持公開、公平、公正，做到“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”，把那些道德好、重全局、能吃苦、善創(chuàng)新、有干勁、講奉獻的優(yōu)秀人才吸納進機關(guān)事業(yè)單位，把那些政治堅定、作風優(yōu)良、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部推到重要崗位，更好地為群眾利益服務(wù)，讓群眾信服、滿意。要從鞏固黨的執(zhí)政地位高度，加強領(lǐng)導干部自身的領(lǐng)導作風、思想作風、學習作風、工作作風和生活作風的建設(shè)，特別是要對照王瑛、張云泉等新時期優(yōu)秀領(lǐng)導干部的楷模自我認知、自我反省，不斷錘煉自己的品格、提升思想境界，不斷學習知識經(jīng)濟、資本經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等新知識，解放思想、更新觀念、拓寬視野，切實提高推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)；特別是要以聯(lián)系基層、企業(yè)、項目、群眾等形式，盡可能站在群眾的角度來思考問題、分析問題、解決問題，確保讓群眾說實話、聽得進、信得過，理解和支持黨和政府的工作。要大力推進行政審批制度改革，按照“兩集中三到位”的要求，實現(xiàn)各部門的審批服務(wù)事項向本部門的行政審批服務(wù)處（科、股）集中、各部門的行政審批服務(wù)處（科、股）整建制向省、市及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心集中，實現(xiàn)行政審批服務(wù)處（科、股）的事項到位、單位授權(quán)審批處（科、股）權(quán)限到位、行政審批服務(wù)處（科、股）工作人員到位，真正建立起“一站試辦公、一條龍服務(wù)”的工作機制，更好地縮短審批環(huán)節(jié)、壓縮審批程序、提高審批效率，方便群眾辦事。

領(lǐng)導干部在群眾心目中評價的好壞，就是看他對群眾是不是懷有深厚的感情，是不是時刻把群眾的疾苦放在心上、盡心盡力為群眾辦好事實事，真心實意地為群眾帶來實實在在的利益，讓他們的生活得到改變，安徽省鳳陽縣小崗村黨支部原第一書記沈浩以及云南省保山地委原書記楊善洲等，就給領(lǐng)導干部作出了一個非常好的表率，也受到當?shù)厝罕姷闹孕膿碜o和愛戴。作為黨的領(lǐng)導干部，理當以沈浩、楊善洲等為榜樣，把“以人為本、執(zhí)政為民”作為自己的為官做人干事的信條，始終以黨和人民的事業(yè)為重，關(guān)注城鄉(xiāng)冷暖、關(guān)心百姓甘苦，用發(fā)自內(nèi)心深處的點滴行動，詮釋一個共產(chǎn)黨員的應(yīng)有之責，為群眾追求更加美好的幸福生活，貢獻自己的綿薄之力，不辜負黨和國家的重托和信任，不辜負群眾的期待和厚望。

第二篇：樹立正確群眾觀

樹立正確群眾觀

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，密切聯(lián)系群眾是鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證和關(guān)鍵所在。黨員領(lǐng)導干部必須強化群眾觀念，牢固樹立正確的感情觀、公仆觀、政績觀、名利觀，扎根人民，幫民解困、為民謀利。

樹立“魚水相依”的感情觀，真心實意熱愛群眾。對人民群眾的感情，直接檢驗黨員干部人生境界的高低，也直接影響黨群干群關(guān)系。只有具備真摯而深厚的百姓情懷，才能形成為民利民的自覺自愿。那么，對群眾的感情從哪里來？一是心中有位置。始終把群眾當親人，用心接納群眾、用情感化群眾，而不能半心半意、虛情假意。二是親近零距離。放下架子、邁開步子，多到車間班組、田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗群眾的甘苦憂樂，與群眾干在一起、苦在一起、樂在一起。三是融入敢擔當。把群眾的事當作大事來辦，一切從群眾利益出發(fā)，設(shè)身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實干，在關(guān)鍵處為民作主，于細微處彰顯真情。樹立“以民為先”的公仆觀，敬業(yè)盡責服務(wù)群眾。對于共產(chǎn)黨人來說，無論職位多高、權(quán)力多大，都是人民的公仆，絕不是高高在上的“官老爺”。任何時候都要把黨和人民的利益放在首位，對黨忠誠、對人民負責，恪盡職守、忘我奉獻，把全部心思和精力用在為群眾排憂解難上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當好人民群眾的服務(wù)員。要謹記一切權(quán)力屬于人民，珍惜人民提供的舞臺，顧念人民的疾苦，嚴防特權(quán)思想，切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要牢記公仆須受監(jiān)督。把接受監(jiān)督作為一種境界、一種覺悟、一種美德，虛心接受黨和人民的監(jiān)督評判，改進思想作風，嚴守紀律底線，提高工作成效，讓群眾貼得近、信得過、靠得住。

樹立“功不在我”的政績觀，務(wù)實肯干造福群眾。追求什么樣的政績、怎樣取得政績，是領(lǐng)導干部必須思考的一個現(xiàn)實課題。應(yīng)尊重群眾首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，拜人民為師，向群眾求教，把實事好事辦到群眾心坎上，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號。始終為民謀利解難，多想想群眾的事情辦好了沒有、群眾的困難解決了沒有、群眾還需要我們做什么，急民之需、解民之憂、紓民之難，使群眾最大程

度地享受改革發(fā)展成果。始終相信和依靠群眾，把領(lǐng)導力量與群眾力量聚合起來，把教育群眾與組織群眾統(tǒng)一起來，在為民務(wù)實的工作中團結(jié)群眾、贏得群眾。

樹立“豁達淡然”的名利觀，克己奉公利及群眾。名利之心人皆有之，關(guān)鍵是追求什么樣的名、什么樣的利。領(lǐng)導干部如果心里只有自己的小算盤而沒有群眾的大利益，甚至貪圖一己之虛名浮利而與民爭利，工作上弄虛作假、損公肥私，生活上奢靡浪費、追求享樂，作風上庸懶散奢、虛度光陰，必然遭到群眾唾棄，甚至受到法律制裁。應(yīng)在思想上保持清醒、在行動上恪守本分，兢兢業(yè)業(yè)、清廉自守，以平和之心對待名、以淡泊之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權(quán)、以精進之心對待事，時刻為百姓謀、不為個人計，追求更多為群眾認可的名，爭取更多對群眾有益的利。這樣，才能真正實現(xiàn)人生價值，才能真正建功立業(yè)。

第三篇：黨員領(lǐng)導干部要樹立正確的群眾觀

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”，強調(diào)“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)利，走共同富裕的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”

中國共產(chǎn)黨建黨已90年，黨的性質(zhì)決定了黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是黨的基本方針。此次，胡總書記對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做出的重要指示又一次提到了“服務(wù)人民群眾”。

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。黨員領(lǐng)導干部要時刻牢記黨的宗旨是立黨為公，執(zhí)政為民。領(lǐng)導干部的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意對人民負責，兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益，誠心誠意接受人民監(jiān)督。無論職位有多高、權(quán)力有多大，都是人民的勤務(wù)員，所從事的工作都是為人民服務(wù)。領(lǐng)導就是服務(wù)，管理也是服務(wù)。服務(wù)是一切公仆的基本義務(wù)和職責。

黨員領(lǐng)導干部要樹立正確的群眾觀。要始終牢記黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿。黨員領(lǐng)導干部在任何時候都要以人民利益為重，時刻心系群眾，樹立“人民至上”的理念。堅持黨的群眾路線，做到一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四篇：牢固樹立正確的群眾觀

牢固樹立正確的群眾觀

胡錦濤總書記指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義的試金石?！碑斍?，一些同志受“官本位”思想影響，一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀念淡化，官僚主義、形式主義的問題還比較嚴重，有的在工作中以犧牲群眾利益為代價創(chuàng)個人的“政績”，搞急功近利的“形象工程”，求穩(wěn)怕亂的“保底工程”，即使為群眾辦了幾件實事，也不忘樹立個人的形象。這些現(xiàn)象既是工作作風問題，也是群眾觀出現(xiàn)偏差造成的。在全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史征程中，只有牢固樹立正確的群眾觀，才能贏得人民群眾的信賴和擁護，才能經(jīng)受住任何挑戰(zhàn)和考驗，才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷從勝利走向新的勝利。

一、新時期群眾工作的特點

（一）從群眾角度看

1、改革開放30年來，我國社會各階層的群眾發(fā)生了很大變化，社會出現(xiàn)了新的階層和新 的社會群體。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。

2、群眾民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增

強，政治參與要求也越來越迫切。當中，還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。

3、當前人民內(nèi)部矛盾及人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出。近幾年來，我國人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢，數(shù)量不斷上升，規(guī)模不斷擴大，涉及面越來越廣，行為方式越來越激烈，組織化程度越來越高，在很多地方已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定第一位的問題。從近年的群眾性事件分析，主要有以下特點：一是事發(fā)突然，演變迅速。一旦事發(fā)，規(guī)模即迅速擴大，在數(shù)小時至數(shù)日內(nèi)引起數(shù)千人甚至上萬人參與。二是組織嚴密，行為激烈。三是從直接原因看，一般與群眾切身利益有關(guān)，主要是農(nóng)村征地、房屋拆遷。四是多種矛盾交織，處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，有的還存在違法犯罪和敵對分子插手利用的問題，這些問題，總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處臵工作的難度較大，稍有不慎，就可能會激化矛盾，擴大事態(tài)。

（二）從干部角度看

當前，在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠

缺，本領(lǐng)不大，不會做群眾工作。這些都導致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用，不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，甚至變成了“弱勢群體”。

二、如何牢固樹立正確的群眾觀

黨員尤其是黨員干部要牢固樹立正確的群眾觀，加強和改進黨的群眾工作，就是要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。

（一）必須相信和依靠群眾

這絕不是一般的工作作風、工作方法問題，而是一個關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。尊重群眾，就要以公仆之心對待群眾。領(lǐng)導干部與人民群眾是公仆與主人的關(guān)系，而不是相反。與群眾打交道必須擺正公仆與主人的關(guān)系，真心實意和群眾交朋友，推心臵腹和群眾交流。尊重群眾，就要以謙虛姿態(tài)問計于群眾。毛澤東同志曾經(jīng)指出，群眾中有成千成萬的“諸葛亮”。改革每深入一步，就會有困難和風險相伴共生，而克服困難、抗拒風險的辦法，就在群眾之中。要相信群眾的智慧，甘當學生，虛心向人民群眾學習。尊重群眾，就要毫不動搖地依靠群眾。我們黨90多年波瀾壯闊的歷史，就是一部依靠人民群眾的力量推動社會發(fā)展的歷史。在新的歷史時期，我們

面臨的任務(wù)越艱巨，越是需要依靠群眾，把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，推進各項工作。

（二）必須心里裝著群眾

心里裝著群眾，就是要對人民群眾充滿深厚感情。黨與人民群眾的感情，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的基礎(chǔ)。一個對群眾沒有感情的政黨，絕不會得到人民群眾的真心擁護；一個對群眾沒有感情的領(lǐng)導干部，也絕不會得到人民群眾的大力支持。心里裝著群眾，就是要愛民?？追鄙幸痪涿裕骸皭鄣某绺呔辰缡菒廴嗣瘛?，鄭培民說“做官先做人，萬事民為先”，話雖樸實，但卻充滿著對人民群眾的深厚感情。有了這種真情實感，我們就會時時刻刻心里想著群眾，對人民群眾的愛就絕無做作之態(tài)。心里裝著群眾，就是掌權(quán)要為民。牢固樹立正確的群眾觀，解決好對人民群眾的感情問題，一個重要前提，就是要解決好地位觀、權(quán)力觀和利益觀的問題。作為領(lǐng)導干部一定要正確看待和使用手中的權(quán)力，明白權(quán)力來自人民、屬于人民的道理，信守掌權(quán)為民的原則，用人民賦予的權(quán)力造福于人民，絕不能利用手中的權(quán)力和工作的便利，為個人或少數(shù)人謀取不正當利益。

（三）必須真誠服務(wù)群眾。

全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。鄧小平同志多次強調(diào)“領(lǐng)導就是服務(wù)”，這既是一個重要的政治原則，也是領(lǐng)導干部職業(yè)道德的一個基本要求。這就要求各級領(lǐng)導干部一定要進一步強化服

務(wù)意識，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益多辦實事、多解難題、多做好事。要觀民情察民意，把群眾呼聲作為第一信號。作為領(lǐng)導干部，要全身心地深入到群眾中去，體察民情，傾聽民聲，了解民意，把握民心，把事情辦到群眾的心坎上。要排民憂解民難，把群眾需要作為第一重點。群眾的需要就是我們最大的需要，就是我們一切工作的重點。要從群眾最現(xiàn)實、最具體、最關(guān)心的問題入手，認真落實2012年縣人民政府政府“十件實事”，完善社會保障體系，促進就業(yè)和再就業(yè)，積極發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，千方百計幫助群眾安排好生產(chǎn)生活。在出臺各項改革發(fā)展措施時，要充分考慮人民群眾的承受能力，反映和兼顧不同方面群眾的利益需求，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象。“興一利，不若除一害”，堡壘最容易從內(nèi)部攻破，決不能自己毀掉自己，如果腐敗得不到有效的懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。我們一定要從黨和國家命運的高度，進一步加大反腐敗工作力度，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，鏟除群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，喜迎黨的十八大勝利召開。

第五篇：黨員干部要正確樹立

黨員干部要正確樹立“五觀”

開展“五觀”學習教育活動，大力倡導正確的忠誠觀、對待觀、成長觀、進步觀、位置觀，是有針對性地加強黨員干部思想教育的現(xiàn)實需要，是切實加強世界觀、人生觀、價值觀教育的具體措施，對于提升廣大黨員干部的思想境界、政治素質(zhì)，營造心齊氣順的工作氛圍和人文環(huán)境，進而凝聚推動科學發(fā)展的強大精神動力，具有十分重要的意義。

一、樹立正確的忠誠觀，忠于黨，忠于國家，忠于人民

為政修德為先，修德首在忠誠。對黨員干部來說，忠誠是首要的政治品德，是基本黨性原則。樹立正確的忠誠觀，就要忠于黨、忠于國家、忠于人民。

忠于黨不僅是入黨時的誓言，更是一種堅定的理想信念。理想的動搖，是最危險的動搖；信念的滑坡，是最致命的滑坡。堅定理想信念，不僅是一個感情問題、態(tài)度問題，更是一個政治問題、黨性問題。黨員干部要堅定理想信念，堅持用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要強化黨員意識和黨性觀念，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想、組織、行動上與黨組織保持一致，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

忠于國家，既是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部的神圣使命。黨員干部作為國家公務(wù)員，必須忠于國家，堅持國家利益至上。要熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法辦事，依法行政，保證政令暢通，維護政府形象。

忠于人民，既體現(xiàn)了黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人的政治本色。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！睆摹叭娜鉃槿嗣穹?wù)”，到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，句句不離“民”字，字字飽含著愛民深情。黨員干部要做黨的宗旨的自覺實踐者，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，將忠于人民落實到日常工作中、體現(xiàn)在具體行動上。

二、樹立正確的對待觀，正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己

樹立正確的對待觀，要求黨員干部以睿智的思維、優(yōu)良的品質(zhì)和健康的心態(tài)，做到“三個正確對待”，忠誠地對待組織，真誠地對待他人，嚴格地對待自己。

正確對待組織，要有感恩心，懂得知恩圖報。黨員是黨的肌體細胞和活動主體，任何時候、任何情況下都要自覺置身于黨組織之中，而不能游離于黨組織之外。要強化組織觀念，始終相信組織，緊緊依靠組織。要感激組織培養(yǎng)，多為組織著想，多替組織分憂。要認真執(zhí)行組織決定，嚴格遵守組織紀律，自覺接受組織監(jiān)督。

正確對待他人，要有誠信心，懂得知人之長?！安徽\無以為善，不誠無以為君子”。誠信已不只是一種行為，更是做人、立世的一種根本，守誠則守本、守信則守根。對待他人，要講誠信、講寬容。多看他人的長處和優(yōu)點，寬以待人，坦誠相見，多一些信任少一點猜疑，多一些贊許少一點妒忌，多一些包容少一點挑剔，多一些諒解少一些結(jié)怨。要有容人的胸懷

和雅量，容言、容人、容事，既要容人之長，更要容人之短。

正確對待自己，要有平常心，懂得知足常樂。正確對待自己，既不能妄自菲薄、悲觀失望，也不能好高騖遠、夜郎自大。要保持一顆平常心，實事求是地認識自己，恰如其分地評價自己，善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自己的優(yōu)勢和長處，也要清醒的看到自己不足和短處，善于自我完善，不斷地修正身心、錘煉黨性。不以己之長比人之短，懂得知足常樂，在保持平常心的基礎(chǔ)上要不失進取心。

三、樹立正確的成長觀，在實踐磨煉中成長，在干事創(chuàng)業(yè)中成才

實踐長才干，歷練出人才。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！?/p>

干部成長是在勤奮學習中積累的，要在善于學習中提高素質(zhì)。天下最益智者，惟乎學習。非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。學習是黨員干部安身立命之本，是黨員干部成長成才之基。既要向書本學習，又要向?qū)嵺`學習，更要向群眾學習，做終身學習、善于學習的模范。

干部成長是在艱苦環(huán)境中磨礪的，要在實踐鍛煉中增長才干。不經(jīng)風雨怎能見彩虹。不深入實踐，不了解基層，很難與普通群眾有深厚感情。只有在基層摸爬滾打過的，才能深刻地了解群眾，才會對群眾有深厚感情。機關(guān)干部特別是年輕干部要朝下走，主動到基層去，到艱苦困難的地方去，砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情，提高解決實際問題和應(yīng)對復雜局面的能力。

干部成長是在敢于擔當中歷練的，要在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價值。適應(yīng)新形勢新任務(wù)，把握經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新課題新矛盾，樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭一流”工作理念，克服浮躁情緒，勇挑重擔，敬業(yè)奉獻，把心思凝聚到干事上，把精力集中到創(chuàng)業(yè)上，把本領(lǐng)施展到發(fā)展上，多干抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠的工作，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中建功立業(yè)、健康成長。

四、樹立正確的進步觀，共同進步，共創(chuàng)事業(yè)

黨員干部政治上進步、職位上晉升，其本質(zhì)是崗位職責和工作任務(wù)的提升，是一種責任的提升。追求個人進步的理想是人生的一種積極態(tài)度，樹立共同進步的理念是人生的一種境界。大力倡導你進步我進步、大家都進步，先進步的人幫助后進步的人的共同進步觀。

對待組織安排要服從大局。黨組織選拔配備干部不僅是好中選優(yōu)，也要考慮到年齡、結(jié)構(gòu)、專業(yè)等方方面面的因素。每位同志的職務(wù)安排，都是事業(yè)發(fā)展、工作推進的需要。當組織安排與個人意愿不一致時，應(yīng)從大局出發(fā)，服從工作需要，服從組織安排和群眾選擇。不能簡單的牢騷攀比，更不能劍走偏鋒，搞跑官要官、拉票賄選。

對待自己進步要有平常心。不得意于一時的進步，也不埋怨于一時的挫折。人外有人，山外有山。自己進步了，更要謙虛謹慎，戒驕戒躁，不自吹自擂，不居功自傲，不盲目尊大，以感恩的心態(tài)投入到工作中去。對于一時的挫折，要以平和的心態(tài)經(jīng)受個人進退留轉(zhuǎn)的考驗，以優(yōu)良品格和一流業(yè)績保持良好形象。

對待他人進步要見賢思齊。有的看到別人進步就不舒服，或以言語中傷，或做手腳損人。到頭來既傷害了別人，也傷害了自己。青山不礙白云飛。同事進步了，自己要打心底里為之高興，并真誠地幫助他人進步。同時，把他人的進步看作對自己的鞭策，虛心向先進看齊，善于汲取經(jīng)驗，以人之長補己之短，不斷激勵自己。

五、樹立正確的位置觀，以有為爭有位，以有位爭取更大作為

位置也即職位，是履行職責的崗位。在其位、謀其政，司其職、盡其責，是黨員干部對待位置的基本準則。要正確看待位置，十分珍惜位置，時刻擺正位置，在其位盡其責，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，以有為爭有位，以有位爭取更大作為。

位置是有限的，是前任讓出來的。領(lǐng)導職位的配置有嚴格的職數(shù)限制，職級越往上，職數(shù)就越少。因為位置的確定性和有限性，不可能使每個人都有非常合適的位置。這就需要我們對位置要有正確的認識，做到追求而不苛求，珍惜而不哀怨。讓出位置的干部要有風格，不抱怨；得到位置的干部必須懂得珍惜、干出成績。

位置是黨和人民給的，是用來干事創(chuàng)業(yè)的。一個人職位的升降，與自身條件和客觀機遇有很大關(guān)系，但最終是由黨和人民給的，是用來干事的。職位意味著責任，領(lǐng)導意味著服務(wù)。要以平常心看待名位，視名利淡如水，看事業(yè)重如山，立志做大事而不是做大官，這才是真正有價值的人生。作為黨員干部，無論在哪個崗位上都必須盡職盡責、盡心盡力，把本職工作做好，這才是最重要的。

位置本身是平等的，沒有好壞貴賤之分。劉少奇同志接見時傳祥時說過，革命只有分工不同，沒有高低貴賤之分。每個人雖然崗位有所不同，職務(wù)有高有低，但都有一個共同的責任，那就是為人民服務(wù)。優(yōu)秀的人，總是位置在選擇他；平庸的人，才會東張西望地選擇位置。

“五觀”具有不同的內(nèi)涵和要求，但并不是孤立的，相互之間存在著相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。忠誠觀是“五觀”的核心和基礎(chǔ)，沒有正確的忠誠觀，其他“四觀”便無從談起。只有牢固樹立正確的忠誠觀，才能正確對待組織、對待他人、對待自己，才能健康成長。總之，要大力倡導團結(jié)和諧實干的風氣，著力營造心齊氣順勁足的氛圍，這樣才能實現(xiàn)你進步我進步，大家共同進步，才能夠各得其所，各展所長，在各自位置上為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)。

強化組織學習優(yōu)化學習模式

學習型黨組織，是黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐和學習新知識、增長新本領(lǐng)的大學校。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求推進學習型黨組織建設(shè)，要堅持以黨組織為主導、以黨員為主體，增強黨組織學習功能，發(fā)揮黨員主體作用，強化互動共享式的組織學習，建構(gòu)學習共同體，提高學習成效。

加強學習是全體黨員的共同權(quán)利和共同義務(wù)。建設(shè)學習型黨組織，要求全體黨員樹立現(xiàn)代學習理念，激發(fā)學習動力，磨練學習毅力，提高學習能力，塑造學習型黨員，推動自我超越。黨員個體學習是黨員自我提升素質(zhì)能力的重要途徑，也是推進學習型黨組織建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。但是，學習型黨組織不是學習型黨員個體的簡單相加，強調(diào)黨員基于共同組織目標的有機聯(lián)結(jié)和深度“耦合”，強調(diào)通過互動共享式的組織學習增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里的組織學習，其本質(zhì)是合作學習。合作是人類的基本生存方式，構(gòu)成社會文明的基礎(chǔ)。社會關(guān)系的含義是指許多個人的合作。社會主體的互信不僅促進主體之間“心約”的訂立和忠誠感的塑造，而且促進合作多樣性的產(chǎn)生，合作則進一步強化社會主體的互信。黨員作為學習權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一體，在合作與信任的良性互動中，開展同質(zhì)化的合作學習和非同質(zhì)化的合作學習，有利于深化理論武裝，凝聚群體智慧，共謀發(fā)展方略，推動工作創(chuàng)新。換言之，與個體學習相比，組織學習更能體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。組織學習應(yīng)是學習型黨組織的一個重要特征。黨組織要在抓好黨員個體自主自治式的分散學習基礎(chǔ)上，強化多元主體互動共享式的組織學習，推動學習模式轉(zhuǎn)型升級，提高學習方法途徑的科學化水平。

組織學習要著眼全體黨員，區(qū)分不同層次，搭建組織載體，強化互動交流和思考創(chuàng)新，實現(xiàn)新思想新知識新經(jīng)驗的多元共享。黨委（黨組）中心組是黨員領(lǐng)導干部在職學習、提高素質(zhì)能力的重要組織載體。黨委（黨組）中心組要把握“學理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”的功能定位，組織黨員領(lǐng)導干部在自學、聽輔導報告、專題調(diào)研和實踐體驗的基礎(chǔ)上，以舉辦務(wù)虛研討會、學習成果交流會等形式，深度匯談、系統(tǒng)思考，相互啟發(fā)、共同提高。加強和改進黨委（黨組）中心組的組織學習，優(yōu)化方法途徑，嚴格規(guī)范管理，增強學習效果。黨的基層組織既是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是基層黨員學習的重要組織載體。黨的基層組織要從完善組織生活入手，強化學習功能，推動組織學習生活化，組織生活學習化。貫徹黨員權(quán)利保障條例，保障基層黨員在組織生活中的主體地位，使組織生活成為平等主體平等匯聚平等交流的民主平臺。基層黨員以平等身份圍繞學習議題開展“民主懇談”，是黨內(nèi)民主在學習實踐中的生動體現(xiàn)。堅持和完善“三會一課”制度，讓支部黨員大會、支部委員會、黨小組會成為基層黨員組織學習的有效載體。

組織學習意味著黨員在黨組織內(nèi)不同層次、不同時空的多元匯聚和良性互動，離不開以共享價值為核心的精神動力的強力支撐。推動組織學習，要把握黨員的角色心理，培育科學的組織文化，以贏得黨員對組織生活的合法性認同和支持性參與。這樣的組織文化本質(zhì)上是黨組織內(nèi)部的和諧文化，為全體黨員團結(jié)進步提供重要精神支撐。從過程文化的角度來看，作為和諧文化的組織文化意味著黨員對自身在組織生活中的角色功能持積極的看法，并產(chǎn)生采取角色行動的積極態(tài)度；也意味著黨員對黨組織的忠誠和對其他黨員的信任，進而產(chǎn)生與他人通力合作的積極意愿。這樣的組織文化內(nèi)蘊合作文化。黨組織要把握人的趨社會性特質(zhì)，加強合作主體的文化塑造。作為合作文化的組織文化強調(diào)組織成員之間的功能性合作。這樣的功能性合作具有鮮明的時代性和層次性。通過相互學習、互動學習實現(xiàn)取長補短、求同存異、共建共享是當代組織成員之間功能性合作的首要價值和基本形態(tài)。這樣的組織文化內(nèi)蘊學習文化，強調(diào)組織學習生活化、組織生活學習化。學習文化是學習型黨組織應(yīng)有的文化形態(tài)。黨組織要把握學習文化的特質(zhì)，加強馬克思主義學習觀教育，讓相互學習、互動學習成為黨組織內(nèi)基本的合作關(guān)系，推動組織成員學習模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨范圍的重要競賽活動

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。我們應(yīng)該從黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化的高度，深刻認識“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動，從黨組織角度看，要創(chuàng)建先進基層黨組織；從黨員角度看，要爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。因此，這項活動是組織行為和個體行為的統(tǒng)一。

黨的先進性，最終要通過基層黨組織的先進性、廣大黨員的能力素質(zhì)體現(xiàn)出來。通過什么途徑來提高基層黨組織的先進性、提高黨員的能力素質(zhì)？方法措施是多方面的，總結(jié)以往黨建工作的經(jīng)驗，開展經(jīng)常性的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是一條重要、有效的途徑，是黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作。

胡錦濤總書記《在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》中指出：“實踐證明，適時在全黨開展集中教育活動是運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設(shè)的重大舉措，是保持和發(fā)展黨的先進性的偉大創(chuàng)舉。”“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動也是一次在全黨開展的集中教育活動。同以往黨內(nèi)集中教育活動比較，這次活動除了在教育活動背景、任務(wù)、內(nèi)容、做法上有自身特點外，突出的特點表現(xiàn)在它的主題上，就是在學習教育的基礎(chǔ)上“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”。過去，各行各業(yè)也開展各種類型的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，但都是局部性的、臨時性的，而這次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是在全黨范圍開展的，而且按照中央的要求，它是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。在全黨范圍開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是黨建工作方式的創(chuàng)新，標志著黨的建設(shè)向著規(guī)范、經(jīng)常、實效的科學方向發(fā)展。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”就是“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”，它的實質(zhì)是一次在全黨范圍開展的競賽活動。競賽就是“競爭比賽”，是一種重要的、普遍的社會活動。在經(jīng)濟政治、文化科技、軍事體育等各種社會活動中，競賽是一種重要的競爭激勵機制，對于提高能力、促進創(chuàng)新、推動發(fā)展，具有重要意義。競賽的根本目的和意義，是促使人們在競賽活動中發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，勤奮學習、提高能力，努力工作、創(chuàng)造優(yōu)異的業(yè)績。在一個組織中開展競賽活動，雖然表彰獎勵的“先進單位”和“優(yōu)秀個人”是少數(shù)，但這不是根本目的，最終意義在于使組織成員的能力素質(zhì)普遍提高，組織的整體功能得到增強，從而有效完成組織任務(wù)、實現(xiàn)組織目標。因此，競賽是一種互相學習、相互激勵的組織行為。

能力心理學認為，人的能力素質(zhì)可以通過從事一定的活動來提高。但是，長期從事某種活動，一旦形成思維習慣和行為習慣，能力反而處于靜止狀態(tài)，難以進一步提高。競賽活動是一種競爭激勵機制，在競賽活動中，提出新的要求、新的目標，能夠充分激發(fā)人的激情、思維、意志，極大地調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過競賽活動，對個人來說，能夠有效提高能力素質(zhì)；對組織來說，能夠增強整體活力，保持和發(fā)展組織的先進性?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容是“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。基層黨組織的先進性，能夠在競賽中體現(xiàn)、在競賽中發(fā)展；共產(chǎn)黨員的能力素質(zhì)，也能夠在競賽中體現(xiàn)、在競賽中提高。因此，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是有效增強基層黨組織生機活力、有效提高廣大黨員能力素質(zhì)的重要途徑。

作為黨內(nèi)一項重要的競賽活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動應(yīng)該制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，力求實效，應(yīng)注意四個重要問題。

第一，要明確目的要求。任何一種競賽活動都是有目的的?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動不能為競賽而競賽，總體上要圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”來進行，不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同單位的活動，要緊緊圍繞推動本行業(yè)、本地區(qū)、本單位的發(fā)展來進行?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動不能離開發(fā)展大局、脫離中心工作來進行。

第二，要推動活動普遍開展?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”是全黨范圍的競賽活動，要求每個基層黨組織、每個共產(chǎn)黨員都要積極、認真地參加。特別要注意的問題是，不能把注意力放在扶持少數(shù)“先進”和“優(yōu)秀”上，而要推動活動普遍開展?！暗湫汀本哂邪駱雍褪痉蹲饔?，樹立“典型”是重要的。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的根本目的，不在于表彰少數(shù)“典型”，而是要通過普遍競賽，使每個基層黨組織的先進性進一步發(fā)展、使每個共產(chǎn)黨員的能力素質(zhì)得到提高。既然是競賽活動，“先進”和“優(yōu)秀”要在競賽中體現(xiàn)出來，“典型”應(yīng)該在競賽中產(chǎn)生，而不是特意“扶持”出來的。這樣的競賽活動才能產(chǎn)生互相學習、相互激勵的作用。

第三，要建立科學有效的考核激勵機制。科學有效的考核激勵機制，對于任何競賽活動都是重要的。有些競賽活動，出發(fā)點是好的，形式上也是轟轟烈烈的，為什么效果不好？原因就在于考核激勵機制不科學?？己艘袠藴剩瑯藴室茖W、具體。“先進”和“優(yōu)秀”不是抽象的而是具體的，要用一定標準來衡量和認定。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，先進基層黨組織的基本標準是“五個好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標準是“五帶頭”。在基本標準的基礎(chǔ)上，按照分類指導原則，不同行業(yè)、不同單位、不同崗位，對于“先進”和“優(yōu)秀”還應(yīng)該提出具體要求。在競賽活動中，激勵機制要具有普遍性、層次性，不僅對少數(shù)“典型”產(chǎn)生激勵作用，對大多數(shù)人也要產(chǎn)生激勵作用，要避免出現(xiàn)少數(shù)人“積極”，大多數(shù)人“不積極”的現(xiàn)象。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，要建立具有層次性、普遍性的激勵機制，吸引每個基層黨組織、廣大黨員積極主動參與，才能推動活動普遍開展。

第四，要注意克服隨意性、臨時性，避免形式主義。在生活工作中，我們都有這樣的經(jīng)驗，好事情要認真去做，才會有好效果；再好的事情，不認真去做，不會有好效果，甚至會產(chǎn)生消極后果。要總結(jié)我們工作中的經(jīng)驗教訓。對一些重要工作，理論上大家都說很重要，但實際上并不認真，敷衍了事，上下應(yīng)付，走過場、搞形式主義，浪費了各種資源。對于“創(chuàng)先爭優(yōu)”這樣在全黨范圍開展的重要競賽活動，要加強領(lǐng)導、認真組織，采取具體措施，嚴肅檢查考核，才能取得切實的效果。