第一篇:《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
課后測試
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1.黨組成員一般設()。√
A B C D 3至7人
只能5人 7人以上
沒有硬性規定
正確答案: A
2.黨委的設立和撤銷,一般應當由()或者本級黨的地方委員會審批。√ A B C D 鄉鎮級黨委會
市級黨委會
省級黨委會
黨的中央委員會
正確答案: D
3.對違反《條例》的黨組成員,情節較輕的應該()。√ A B C D 通報
批評教育
調離崗位
免職
正確答案: B
4.對發生集體違反本條例行為的,或者在其他黨組成員出現嚴重違反本條例行為上存在重大過失的,還應當追究()的相關責任。√ A B C D 黨組內黨代表
全體黨員
黨組書記
該部門行政領導
正確答案: C
5.黨組會議討論決定干部任免事項必須有()以上黨組成員到會。√ A B C D 三分之二 四分之一 四分之三
三分之一
正確答案: A
6.黨組會議議題由()決定。√ A B C D 黨組全體成員
黨組內推舉代表
全體黨員
黨組書記
正確答案: D
7.黨組對有關重要問題作出決定時,應當根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及()的意見。√ A B C D 本單位全體群眾
本單位黨員群眾
全體黨員領導
以上說法均不正確
正確答案: B
8.《條例》規定黨組每年至少作()全面報告。√ A B C D 4次 3次 1次 2次
正確答案: C 多選題
9.黨組的職責有()。√
A B C D 履行政治領導責任
負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策
貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署
發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用
正確答案: A B C D
10.當由黨組討論和決定的內容有()。√ A B C D 基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項 精神文明建設方面的重要事項
黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項
以上說法均正確
正確答案: A B C D 判斷題
11.黨組的職責極其重大。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
12.黨組必須堅決執行黨中央和上級黨組織的指示和決定。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
13.黨組重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
14.在黨組會議投票時,未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
15.下級黨組執行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況,應當進行專題報告。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
第二篇:《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
1.《條例》規定把黨的主張通過法定民主程序轉換為()的決定。√
A B C D 人民群眾
本領導班子
中央黨組織
以上說法均不正確
正確答案: B
2.省部級以上單位、中管國有重要骨干企業和中管金融企業黨組成員一般不超過()。√
A B C D 5人 7人
9人 11人
正確答案: C
3.黨組成員署名發表的與工作有關的文章,應當事先經黨組審定或者經()批準。√
A B C D 黨組宣傳部部長
黨組組織部部長
黨內代表
黨組書記
正確答案: D
4.在國家工作部門中成立黨委,其實質是()。√
A B C D 民主決策的產物
百姓權利的縮影
黨組
以上說法均不正確 正確答案: C
5.有關黨組工作的責任追究制度正確的是()。×
A B C D 建立黨組書記述職制度
建立中央黨委履職考核制度
對參與決策的黨組成員實行考核。
以上說法均不正確
正確答案: A
6.黨組會議討論決定干部任免事項必須有()以上黨組成員到會。√
A B C D 三分之二
四分之一
四分之三
三分之一
正確答案: A
7.黨組會議議題由()決定。√
A B C D 黨組全體成員
黨組內推舉代表
全體黨員
黨組書記
正確答案: D 多選題
8.下列組織機關中,可設立黨組的是()。√
A B C D 中央和地方國家機關
人民團體
經濟組織
文化組織 正確答案: A B C D
9.當由黨組討論和決定的內容有()。√
A B C D 基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項
精神文明建設方面的重要事項
黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項
以上說法均正確
正確答案: A B C D
10.黨組議事決策應當堅持()。√
A B C D 集體領導
民主集中
個別醞釀
會議決定
正確答案: A B C D
11.黨組會議表決可以采用()方式。×
A B C D 口頭
舉手
無記名投票
記名投票
正確答案: A B C D 判斷題
12.黨組的職責極其重大。√
正確
錯誤 正確答案: 正確 13.《中國共產黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)要求我們將黨組的運作與本單位按照組織法的運作相統一。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
14.在黨組會議投票時,未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
15.重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項需要本部門領導決定,黨組無權決策。√
正確 錯誤
正確答案: 錯誤
第三篇:《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
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《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)關閉
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1.黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮()。× A 參與決策作用 B 議事作用 C 領導核心作用 D 引領作用 正確答案: C
2.()是中國共產黨的創造。×
A 黨組制度 B 人民代表大會制度 C 民主決策制度 D 以上說法均不正確 正確答案: A
3.黨組成員一般設()。√
A 3至7人 B 只能5人 C 7人以上 D 沒有硬性規定 正確答案: A
4.黨組成員署名發表的與工作有關的文章,應當事先經黨組審定或者經()批準。√ A 黨組宣傳部部長 B 黨組組織部部長 C 黨內代表 D 黨組書記 正確答案: D
5.在以下國家工作部門和單位中,不能設立黨委的是()。√ A 金融監管機構
B 實行集中統一領導的省市級工作部門 C 實行集中統一領導的國家工作部門 D 以上說法均正確 正確答案: B
6.對發生集體違反本條例行為的,或者在其他黨組成員出現嚴重違反本條例行為上存在重大過失的,還應當追究()的相關責任。√ A 黨組內黨代表 B 全體黨員
C 黨組書記 D 該部門行政領導 正確答案: C
7.黨組會議討論決定干部任免事項必須有()以上黨組成員到會。×
A 三分之二 B 四分之一 C 四分之三 D 三分之一 正確答案: A 多選題
8.當由黨組討論和決定的內容有()。×
A 基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項
B 精神文明建設方面的重要事項
C 黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項
D 以上說法均正確 正確答案: A B C D
9.黨組成員應當認真執行黨組集體決定,做到()。√
A 勇于擔當
B 敢于負責 C 切實履行職責 D 以上說法均正確 正確答案: A B C D
10.黨組成員在()時發表的個人意見,應當符合黨組決定精神。×
A 調查研究
B 檢查指導工作
C 參加其他活動
D 以上說法均正確 正確答案: A B C D
11.黨組成員對黨組決策有不同意見的,可以()。× A 按自己意愿執行
B 保留意見
C 向上級黨組織反映 D 以上說法均正確 正確答案: B C
12.有關黨組的議事決策正確的是()。√
A 黨組作出重大決策,一般應當在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見
B 黨組議事決策一般采用黨組會議形式
C 黨組會議議題提交表決前,應當進行充分討論
D 以上說法均正確 正確答案: A B C D 判斷題
13.黨組可以討論決定內部機構設置、職責、人員編制等問題。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
14.下級黨組執行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況,應當進行專題報告。√
正確
錯誤 正確答案: 正確 15.我們需要建立健全黨組向批準其設立的黨組織請示報告工作制度。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
第四篇:《中國共產黨黨組工作條例(試行)》解讀(下)
測試成績:86.67分。恭喜您順利通過考試!單選題
1.在以下國家工作部門和單位中,不能設立黨委的是()。× A B C D 金融監管機構
實行集中統一領導的省市級工作部門
實行集中統一領導的國家工作部門
以上說法均正確
正確答案: B
2.黨組會議討論決定干部任免事項必須有()以上黨組成員到會。√
A B C D 三分之二
四分之一
四分之三
三分之一
正確答案: A
3.黨組會議議題由()決定。√ A B C D 黨組全體成員
黨組內推舉代表
全體黨員
黨組書記
正確答案: D
4.黨組應實行()制度。× A B C D 民主監督
群眾參與
集體領導
以上說法均不正確 正確答案: C
5.黨組對有關重要問題作出決定時,應當根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及()的意見。√ A B C D 本單位全體群眾 本單位黨員群眾 全體黨員領導 以上說法均不正確
正確答案: B
6.黨組必須堅決維護()的權威。√
A B C D 黨中央
人民代表
所在地方部門
以上說法均不正確
正確答案: A
7.()將黨的領導落到實處,內化為各組織機關中的核心力量。√ A B C D 三嚴三實
黨組制度
民主決策
兩學一做
正確答案: B 多選題
8.黨組的職責有()。√
A
B
C
D 履行政治領導責任
負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策
貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署
發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用 正確答案: A B C D
9.黨組成員在()時發表的個人意見,應當符合黨組決定精神。√
A
B
C
D 調查研究
檢查指導工作
參加其他活動
以上說法均正確
正確答案: A B C D
10.黨組成員對黨組決策有不同意見的,可以()。√ A B
C D 按自己意愿執行
保留意見
向上級黨組織反映
以上說法均正確
正確答案: B C 判斷題
11.黨組的職責極其重大。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
12.《中國共產黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)要求我們將黨組的運作與本單位按照組織法的運作相統一。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
13.黨組必須堅決執行黨中央和上級黨組織的指示和決定。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
14.下級黨組執行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況,應當進行專題報告。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
15.我們需要建立健全黨組向批準其設立的黨組織請示報告工作制度。√
正確
錯誤 正確答案: 正確
第五篇:解讀《中國共產黨黨組工作條例(試行)》
《中國共產黨黨組工作條例(試行)》
輔 導 材 料
70載黨組制度首立“規矩”
——解讀《中國共產黨黨組工作條例(試行)》
黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構。為進一步規范黨組工作,中央近日出臺了《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,并于16日公開發布。
填補黨內法規空白
黨組制度是我們黨從國情出發創造的一項重要制度,自1945年黨的七大正式建立以來,在革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了重要作用,但也歷經了撤銷、恢復的曲折歷史。目前,全國共有黨組8.6萬多個,涵蓋了從中央到縣4個層級。
“正反兩方面歷史經驗證明,什么時候重視黨組建設、發揮黨組作用,黨的事業就順利發展;什么時候忽視黨組建設、弱化黨組作用,黨的事業就會遇到困難甚至挫折。”中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤說。
但這么重要的一項制度,長期以來除了黨章用3個條文作原則規定外,一直未出臺專門的黨內法規來進行規范。由于缺乏具體制度遵循,黨組設立不統一、成員配備不一致、職責不明確、議事決策不規范等問題,制約了黨組作用的充分發揮。
“比如說國企黨組這一塊,下一步深化改革將帶來股份多元化、利益主體多元化,黨的領導和法人治理結構如何協調運轉,實現利潤與承擔社會責任如何兼顧,都應當有一個明確的規范。”中央社會主義學院教授甄小英說。
黨的十八大以來,中央高度重視加強黨組建設,《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規劃(2014—2020年)》《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》等明確要求抓緊制定黨組工作條例。今年5月29日,中央政治局召開會議,審議通過了《中國共產黨黨組工作條例(試行)》。
“條例出臺填補了黨內法規空白,對于進一步規范黨組工作,加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,具有十分重要的意義。這樣,我們黨執政治國的組織制度基礎就比較完備了。”謝春濤說。
著眼全面從嚴治黨
當前,一些黨組存在著抓業務和抓黨建“一手硬、一手軟”的問題,沒有承擔起從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任,沒有落實好黨要管黨、從嚴治黨的方針,導致本單位黨員領導干部違法違紀現象時有發生。
針對這一突出問題,中央在條例起草過程中,把“著眼加強黨的領導和全面從嚴治黨”作為重要原則,強調要通過完善黨組制度,更好落實全面從嚴治黨戰略部署。
根據上述原則,這次出臺的條例明確規定,黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任,加強對本單位黨的建設的領導,落實黨建工作責任制。黨組書記應當履行抓黨建第一責任人的職責,其他黨組成員根據分工抓好職責范圍內黨的建設工作。黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機構履行監督責任。
凡是不認真履行從嚴治黨責任,造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;不履行黨風廉政建設主體責任,造成嚴重后果的,應當追究有關黨組成員責任。
條例還規定,黨組及其成員應當加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。
“從嚴治黨,說到底還是要在制度層面不斷完善,用制度治黨。”中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為,條例將黨組工作納入制度化軌道,這種規范本身就是對黨組成員的一種有效約束,體現了從嚴治黨的要求,具有很強的現實意義。
具有很強的操作性
這次出臺的條例共分8章39條,包括總則、分則、附則3大板塊。專家普遍認為,條例凡能明確的盡量明確了,能細化的盡量細化了,具有很強的針對性和操作性。
如:針對實踐中黨組設立條件不夠明確、范圍不夠統一、程序不夠規范等情況,條例對黨組設立作了規范,明確了設立條件、設立范圍、設立審批主體、設立程序。
又如:考慮到黨章對黨組的職責規定比較原則,實踐中黨組職責與本單位領導班子的職責經常出現交叉,條例對黨組職責作了進一步明確,特別是對哪些重大問題應當由黨組討論和決定等作了列舉和細化,以便實踐中操作。
為強化黨組的政治領導責任,使之發揮好把方向、管大局、保落實作用,條例設定了領導制度、請示報告制度、備案制度、黨組書記述職制度、考核制度、列席會議制度等,突出黨組在堅定政治立場、維護政治原則、保證政治方向方面的責任。
為貫徹民主集中制,條例明確和細化了黨組決策程序,對黨組落實集體領導原則、完善議事決策程序提出明確要求,強調凡屬黨組職責范圍內的事項由黨組成員集體討論決定,規定“黨組作出重大決策,一般應當在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規性審查,經過集體討論決定”。
“條例的出臺為我們加強和改進黨組工作提供了制度保障。下一步,一是要抓好條例的宣傳解讀和學習培訓,使各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部深刻理解條例精神;二是要加強督促落實,確保條例各項規定要求落到實處。” 中國共產黨黨組工作條例(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步規范黨組工作,加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導核心作用。
第三條 黨組工作應當遵循以下原則:
(一)堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;
(二)堅持全面從嚴治黨,依據黨章和其他黨內法規開展工作,落實黨組管黨治黨責任;
(三)堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結統一;
(四)堅持黨組發揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為本單位領導班子的決定。
第四條 黨組必須服從批準其設立的黨組織領導。黨的中央委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作,紀律檢查機關、黨委其他工作部門和有關派出機構根據職責分工做好相關工作。
第二章 設立
第五條 中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中,有黨員領導成員3人以上的,經批準可以設立黨組。
縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協、法院、檢察院和工會、婦聯等人民團體,一般應當設立黨組。縣級以上人大常委會機關、政府機關、政協機關,經本級黨的委員會批準,可以設立機關黨組。
縣級以上政府的直屬事業單位,可以設立黨組,但按照規定應當設立基層黨組織的除外。
中管國有重要骨干企業、中管金融企業,經黨的中央委員會批準,可以設立黨組,但其下屬企業一般不再設立黨組。
全國性的重要文化組織、社會組織,經黨的中央委員會批準,可以設立黨組。
上述規定以外的其他組織,因工作需要,經批準可以設立黨組。
第六條 黨組的設立,一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設立黨組。
已設立黨組的有關組織,因行業、系統管理需要等確需在下屬單位設立分黨組的,由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關組織符合設立黨組條件的,黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據需要作出設立黨組的決定,也可 以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門提出設立申請,由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。
有關組織因機構改革、部門職能變化、區劃調整等原因需要變更、撤銷黨組的,由批準其設立的黨組織及時作出決定。
第七條 黨組設書記,必要時可以設副書記。
黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的,黨組書記、主要負責人可以分設。其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部和紀檢組組長擔任,必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。
國有企業黨組書記根據企業內部治理結構形式確定,建立董事會的一般由董事長兼任,未建立董事會的一般與總經理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監事會、經理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據工作需要擔任。
黨組成員一般設3至7人,省部級以上單位、中管國有重要骨干企業和中管金融企業黨組成員一般不超過9人。
第八條 黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨員領導干部的基本條件外,還應當有3年以上黨齡,其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。
黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理 或者實行雙重領導的單位設立黨組的,其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權限執行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業黨組成員的任免,按照干部管理權限執行。
第三章 職責
第九條 黨組應當認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題:
(一)需要向上級黨組織請示報告的重要事項,下級單位黨組、機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項;
(二)內部機構設臵、職責、人員編制等事項;
(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;
(四)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;
(五)意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;
(六)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;
(七)其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第十一條 黨組應當貫徹黨管干部原則,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,加強干部隊伍建設,完善干部培養選拔機制,加強干部教育培訓,從嚴 管理監督干部。
黨組應當貫徹黨管人才原則,按照黨中央和上級黨組織關于人才工作重要決策部署,加強人才隊伍建設。
第十二條 黨組應當加強對本單位統戰工作和工會、共青團、婦聯等群團工作的領導,重視對黨外干部、人才的培養使用,更好團結帶領黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央和上級黨組織交給的任務。
第十三條 黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任,加強對本單位黨的建設的領導,落實黨建工作責任制。黨組書記應當履行抓黨建第一責任人的職責,其他黨組成員根據分工抓好職責范圍內黨的建設工作。
黨組應當加強對本機關和直屬單位黨組織工作的指導,支持黨的機關工作委員會履行對機關和直屬單位黨組織工作的領導職責。
黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機構履行監督責任。
第十四條 黨組及其成員應當加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活,按照規定召開民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從 政有關規定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。
第十五條 實行垂直管理或者實行雙重領導并以上級單位領導為主的單位黨組,可以討論決定本系統工作規劃部署、機構設臵、干部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。
下屬單位設立分黨組的單位黨組,可以領導分黨組的工作。
國有企業黨組討論和決定重大事項時,應當與公司法、企業國有資產法等法律法規相一致,并與公司章程相銜接。經營管理方面事項一般按照企業內部治理結構由董事會或者經理層決定,涉及國家宏觀調控、國家發展戰略、國家安全等重大經營管理事項應當經黨組研究討論后由董事會或者經理層作出決定。
第十六條 縣級以上人大常委會機關黨組、政府機關黨組、政協機關黨組,必須服從批準其設立的黨組織領導,在履行職責過程中還應當接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組的領導。
實行垂直管理或者實行雙重領導的單位黨組,在履行職責過程中,除接受批準其設立的黨組織領導外,還應當向本系統上級單位黨組或者本級地方黨委請示報告黨的工作。
第十七條 黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。
黨組副書記協助黨組書記工作,受黨組書記委托履行相關職責。
黨組書記空缺時,上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他 黨組成員主持黨組日常工作。
黨組成員根據黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。
第四章 組織原則
第十八條 黨組必須堅決執行黨中央和上級黨組織的指示和決定,堅決維護黨中央權威,確保中央政令暢通。
第十九條 建立健全黨組向批準其設立的黨組織請示報告工作制度。黨組每年至少作1次全面報告,遇有重大問題應當及時請示報告。
執行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況,應當進行專題報告。
第二十條 黨組對有關重要問題作出決定時,應當根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報。
第二十一條 黨組實行集體領導制度。凡屬黨組職責范圍內的事項,應當按照少數服從多數原則,由黨組成員集體討論決定。
黨組書記應當帶頭執行民主集中制,不得凌駕于組織之上,不得獨斷專行。黨組成員應當認真執行黨組集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責。
第二十二條 以黨組名義發布或者上報的文件、發表的文章,黨組成員代表黨組的講話和報告,應當事先經黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發表的與工作有關的文章,應當事先經 黨組審定或者經黨組書記批準。
黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見,應當符合黨組決定精神。
第五章 議事決策
第二十三條 黨組議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。
黨組應當結合本單位實際,在其工作規則中明確議事內容目錄,實行清單管理。議事內容目錄可以根據工作需要適時進行調整。
第二十四條 黨組作出重大決策,一般應當在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規性審查,經過集體討論決定。
黨組討論決定人事任免事項,應當嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行。
第二十五條 黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。
黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。
第二十六條 黨組會議應當有半數以上黨組成員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應當在會前請假,對會議議題的重 要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨組成員應當回避。
根據工作需要,召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領導班子成員列席。會議召集人可以根據議題指定有關人員列席會議。批準其設立的黨組織可以派員列席黨組會議。
第二十七條 黨組會議議題提交表決前,應當進行充分討論。
表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行主持人末位表態制。會議研究決定多個事項的,應當逐項進行表決。
黨組會議由專門人員如實記錄,并按照規定存檔備查。
第二十八條 黨組決策一經作出,應當堅決執行。黨組成員對黨組決策有不同意見的,可以保留或者向上級黨組織反映,但在黨組決策改變前應當堅決執行。黨組應當建立有效的督查和反饋機制,確保黨組決策落實。
第六章 責任追究
第二十九條 建立黨組書記述職制度。批準設立黨組的黨組織根據需要可以聽取黨組書記報告履職情況。
建立黨組及其成員履職考核制度,由批準設立黨組的黨組織負責,紀律檢查機關、黨委有關工作部門、黨的機關工作委員會參與。考核應當每年開展1次,可以與黨組工作報告和領導班子考核、民主生活會結合開展。
黨組及其成員執行本條例情況,應當自覺接受紀律檢查機關及其派駐機構、本單位基層黨組織和黨員群眾的監督,納入巡視監督范圍和黨員定期評議內容。
第三十條 有下列情形之一的,應當追究有關黨組成員的責任:
(一)貫徹執行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的;
(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;
(三)干部選拔任用方面出現重大問題的;
(四)不認真履行從嚴治黨責任,造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;
(五)不履行黨風廉政建設主體責任,造成嚴重后果的;
(六)擅自公開發表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報告、文章、著作的,或者在互聯網上發表同中央精神、黨組決定不符的言論的;
(七)泄露應當保密的會議內容和討論情況的;
(八)對其他造成嚴重后果或者惡劣社會影響的行為負有責任的。
對發生集體違反本條例行為的,或者在其他黨組成員出現嚴重違反本條例行為上存在重大過失的,還應當追究黨組書記的相關責任。
黨組重大決策失誤的,對參與決策的黨組成員實行終身責任追究。
黨組成員在討論決定有關事項時,對重大失誤決策明確持不贊成態度或者保留意見的,應當免除或者減輕責任。
第三十一條 對違反本條例的黨組成員,根據情節輕重,給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。
第七章 國家工作部門黨委
第三十二條 本章所稱國家工作部門黨委,是指根據黨章第四十八條規定,黨在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門中設立的領導機構,在本部門、本系統發揮領導核心作用。
國家工作部門黨委,是黨組性質的黨委,由上級黨組織直接批準設立,不同于由選舉產生的黨的地方委員會和基層委員會。
第三十三條 在以下國家工作部門和單位中,可以設立黨委:
(一)對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門;
(二)根據中央授權對有關單位實行集中統一領導的國家工作部門;
(三)金融監管機構;
(四)根據工作需要可以設立黨委的其他單位。
黨委的設立和撤銷,一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。實行垂直管理的國家工作部門和單位的黨委,負責審批下屬單位黨委的設立和撤銷。
黨委根據需要可以設立工作機構,負責黨委日常工作。
第三十四條 黨委除履行本條例第三章規定的黨組相關職責外,還領導本部門機關和直屬單位黨組織的工作,領導或者指導本系統黨組織的工作,討論決定下屬單位工作規劃部署、機構設臵、干部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。
第三十五條 黨委設立和撤銷的具體程序、委員配備、組織原則、議事決策和責任追究等有關事宜,按照本條例關于黨組工作有關規定執行。
第八章 附則
第三十六條 各省、自治區、直轄市黨委,可以根據本條例,結合實際制定實施細則。
黨組(黨委)應當根據本條例,結合各自實際制定和完善工作規則。
第三十七條 黨組(黨委)制定的工作規則等規范性文件,應當參照《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》,報送批準其設立的黨組織備案。
第三十八條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋。
第三十九條 本條例自2015年6月11日起施行。其他有關 黨組(黨委)規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。