第一篇:臨潭縣健康扶貧工作反饋問題整改落實及工作進展情況匯報
臨潭縣健康扶貧工作反饋問題整改落實及工作
進展情況匯報
臨潭縣衛生和計劃生育局黨委書記、局長
彭德忠
(2018年6月21日)
縣脫貧攻堅領導小組:
根據州政府調研組2018年健康扶貧工作問題清單,我局高度重視健康工作中存在的問題,認真梳理存在的問題,制定切實可行的整改措施,現將相關情況匯報如下:
一、國家省州督查考核中反饋的問題及整改情況
2017年國家考核反饋問題共五條,省級考核反饋問題兩條。2018年國家督查考核中對全縣健康扶貧工作未反饋問題,州級督查中反饋問題共十條,問題整改情況如下:
1.2017年國家考核反饋的五條問題均已限時整改。一是新農合個人繳費部分補貼政策由縣民政部門會同各鄉鎮人民政府落實。我局協調縣民政部門和各鄉鎮人民政府查缺補漏,將未落實補助的個人進行補繳。并切實落實已出臺的資助建檔立卡貧困人員參合參保和自負合規費用超出3000元部分給予兜底保障等新政策落地見效;二是通過“組團式”和建檔立卡貧困人員中的患病人員“一人一策”幫扶等多種措施提升基層服務能力,落實分級診療制度,提升群眾對基層醫療機構的信任度,引導群眾到基層就醫。協調人社部門向省州主管部門反映出臺提高報銷比例的政策。進一步協調人壽保險公司完善大病保險報銷政策,降低起付線向貧困人口傾斜,解決建檔立卡貧困人口確實無力支付的部分
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醫療費用。成立包括扶貧、人社、民政、人壽保險公司、衛計等部門組成的健康扶貧政策縣級宣傳團,深入全縣16個鄉鎮進行健康扶貧政策宣講;各鄉鎮成立鄉級健康扶貧宣講組,深入各自轄區內的行政村和自然村進行宣講健康扶貧政策,做到家喻戶曉,人人皆知。積極引導老百姓有序就醫,就近就醫,防止小病大養、過度醫療現象的發生,落實分級診療政策,推進實現大病不出縣、小病不出村的目標。嚴格管理各級醫療機構規范行醫,對建檔立卡貧困人口不合規費用控制為零,否則,由所在醫療機構自己承擔。三是根據全省“先診療后付費”工作要求,我縣從2017年全面落實了“先診療后付費”工作,特別是三個縣級醫院建立健全了相關制度,下發了相關文件,我縣將“先診療后付費”人群從貧困人口擴大到全縣所有參合人員。同時醫院建立了《“先診療后付費”登記冊》。我局也將進一步加大督查力度,保證全縣各級定點醫療機構完完全全落實好此項工作。四是根據《“兩州一縣”及省定深度貧困縣建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務工作指導方案》(甘衛發〔2017〕382號)文件,我局全面安排部署貧困人口的簽約服務工作,對開展家庭醫生簽約服務的數量、質量等問題認真整改,組織動員全縣鄉鎮包村干部、精準扶貧干部和計生專干,利用“健康甘肅”手機APP,對全縣16466人未脫貧的建檔立卡貧困人口的患病、治療、醫療費用報銷、個人自負費用、健康狀況、家庭欠債等詳細情況進行調查,準確掌握了全縣因病致貧返貧底數。4月份,對前期摸底的全縣1512人建檔立卡患病人員,省、縣、鄉、村四級專家共547人組成家庭醫生簽約—2—
團隊,分赴全縣16個鄉鎮141個行政村,根據因病致貧返貧人群患病情況制定個性化、有針對性的健康幫扶措施。同時,針對看病就醫特殊困難貧困戶,建立“送醫上門”、“送人就醫”工作新機制。截至目前,已完成建檔立卡患病人員入戶見人和“一人一策”幫扶措施制定工作并正在逐步落實措施,計劃8月底前落實率達到95%以上。通過健康甘肅手機APP、微信等信息化手段,確保工作有質量、有監督、有指導、動態管理可持續有效落實。五是全面落實《省衛生計生委關于加強基層醫療機構藥品供應保障及使用管理問題的通知》(甘衛藥政函〔2018〕175號)精神,提高非基藥使用比例,將鄉村使用非基本藥物品規比由10%增加至20%,金額比由20一30%增加至45%。城市社區衛生服務中心非基本藥物品規比由10%增加至30%,金額比由20一30%增加至50%。規范備案采購,為基層醫療衛生機構提供不超過采購總金額3%的備案采購額度,保障在特殊情況下基層醫療衛生機構藥品采購需求。聯合縣食品藥品監管部門開展執法大檢查,規范藥房建設、藥事管理,定期清理處置過期失效藥品,保證群眾用藥安全。
2.2017年省上考核反饋的問題均已限時整改。一是多次協調州縣人壽保險公司,目前我縣三家縣級醫院基本醫保系統與大病保險業務系統已連接完成,系統暢通,可以進行一站式結算。二是自4月中旬起在全縣開展健康扶貧集中宣傳活動,重點以“一人一策”健康幫扶、建立“送醫上門”、“送人就醫”機制和“組團式”幫扶等為主題,組織開展集中宣傳。發揮省、市、縣、鄉專家上門
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入戶見人,制定“一人一策”幫扶方案,宣傳解讀政策。印制入戶宣傳資料,在各縣級醫院、各鄉鎮醫療衛生機構醒目位置及收費窗口設置通俗易懂、簡明扼要、看得懂、聽得懂的政策宣傳欄,院內以及專門設置的宣傳墻廣泛張貼健康扶貧政策宣傳海報。讓群眾通俗易懂的了解健康扶貧政策。
3.2018年州級督查中反饋的問題整改情況。一是嚴格落實衛生計生、人社、民政包抓責任,縣包鄉、鄉包村、健康專干包人,責任到人、任務到人,按時間節點完成相應具體任務。二是要求鄉鎮衛生院要充分發揮健康扶貧工作中的主體作用,完善基礎資料,健全工作臺帳,加強與駐村干部的協作配合,落實好健康扶貧各項政策要求。三是加強基層特別是鄉鎮、村組衛生計生工作人員和駐村干部的政策培訓學習,抓住問題導向,改進工作方法,注重精準施策,著力解決不會干、怎么干和如何干好的問題。四是將家庭醫生簽約服務在緊盯建檔立卡貧困戶的基礎上,并兼顧到普通人群。要進一步做實做細“一人一策、一病一方”工作,在入戶調查、精準摸底的基礎上,充分發揮省、州縣、鄉、村四級家庭醫生簽約服務團隊作用,上門、入戶、見人,逐一對接制定“一人一策、一病一方”個性化幫扶方案,做實做細幫扶措施,落實好動態管理機制,決不搞“多人一策、多病一方”。五是進一步指導縣各級衛生計生綜合監督執法機構成立健康扶貧先鋒行動監督檢查工作領導小組,組織執法督查工作隊,赴縣各醫療機構、鄉鎮開展以“五項監督”為主要內容的健康扶貧監督檢查工作,確保健康扶貧各項政策及時落實到位。六是發動健康專干、—4—
鄉村醫生以群眾通俗易懂的語言將專業性較強的健康扶貧政策用群眾喜聞樂見、看得懂、聽得明白的方式,為每個貧困家庭、貧困人口進行入戶“面對面”政策宣講,著重提高宣傳實效,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高群眾健康扶貧政策知曉程度。七是充分發揮鄉村計劃生育隊伍進村入戶、宣傳政策、動員群眾的優勢,進一步加強基層衛生健康工作力量。按照州政府辦公室印發《關于加強鄉鎮衛生計生工作機構建設的通知》要求,要求鄉鎮加強衛生計生工作機構建設,進一步充實配齊鄉級衛生計生辦和健康教育所工作人員,每村要確定一名健康專干,組織崗前培訓,做到工作有人管、事情有人干。
二、健康扶貧工作進展情況
(一)縣鄉村醫療衛生機構標準化建設得到加強。2015年省上投資建設了4個標準化村衛生室,近兩年再未下達標準化村衛生室建設。為了保證近幾年的貧困村退出標準化村衛生室建設指標,多方籌措資金升級改造了41個標準化村衛生室(2015年1個,2016年18個,2017年22個),并為每個升級改造的村衛生室配備了1.23萬元的基本醫療設備和器械(每個標準化村衛生室建筑面積達到60平方米,用房按診斷、治療、儲藥和防保“四室”分開布置,并配備村醫)。2018年擬退出的23個貧困村衛生室升級改造工作目前正在開展中,預計于10月底完工并正常運行??h級醫院薄弱學科建設項目有序進行,總投資625萬元,相關學科人員已派送至省人民醫院進修,科室改造同步進行,預計到11月底投入使用。
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(二)建檔立卡貧困人口政策保障體系初步建立。我局牽頭分別就建檔立卡貧困人口的醫保救助政策、貧困人口參加基本醫保個人繳費部分財政補貼、建立醫療商業補充保險等兜底保障長效機制,出臺了一系列政策文件,為全縣60周歲以上農村老人辦理了人身意外傷害險,針對農村建檔立卡貧困人口初步建立了“基本醫療保險+大病保險+民政救助+醫療商業補充險”的四重保障體系,為解決農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題提供了政策保障。
(三)家庭醫生簽約服務和便民利民服務措施有效落實。結合“健康臨潭,品質醫療”行動和人口健康信息化建設,為所有農村建檔立卡貧困人口建立了電子健康檔案;開展農村貧困人口家庭醫生簽約服務,簽約服務率達到100%。從4月中旬開始,組建了省、縣、鄉、村四級家庭醫生簽約服務團隊,建立“送醫上門”“送人就醫”機制。截止目前,由省級專家63名、縣級專家107名、鄉村計生工作人員141名,鄉鎮衛生院專業技術人員98名,鄉村醫生137名組成的家庭醫生簽約團隊,分赴全縣16個鄉鎮141個行政村,落實“一人一策、一病一方”幫扶措施,重點對全縣1512名重大疾病貧困患者提供“送醫上門”“送人就醫”服務,針對貧困戶患者制定一對一的診療方案,并按照方案治愈脫貧。屬于重大疾病、需向上級轉診的,由簽約團隊的上級專家負責聯系床位等相關事項,轉至上級醫院診治;將貧困人口分為因病致貧返貧人群和其他人群,在全部享受基礎包服務內容的基礎上,免費簽訂初級包或中級包服務。截至6月1日,組建簽約團隊完成—6—
1834個。完成首次入戶16303人和制定幫扶措施、簽約服務包簽訂16063人,完成轉診服務55人次,完成送醫上門4178人,完成送人就醫85人,完成健康咨詢748人,完成慢病管理662人,完成康復指導1060人,完成政策宣講5060人,健康教育4300人。
在此基礎上,各鄉鎮衛生院均對建檔立卡貧困人口中的慢性病重癥患者實行了規范化管理和個性化健康服務;強化便民服務措施,制訂出臺了先診療后付費工作方案,全縣各醫保定點醫療機構均設立了“健康扶貧優先窗口”,開通了就醫綠色通道,人社局、民政局、衛計局、保險公司與各定點醫療衛生機構密切配合,落實了針對農村貧困人口的“先診療后付費”和“一站式”結算制度。
(四)健康扶貧對象醫療保障救助水平明顯提高。一是提高參保資助水平,特困供養人員個人繳費部分財政給予全額資助,其他保障對象個人繳費部分按個人繳費的60%予以補助。二是落實醫保救助政策,截止2018年5月底全縣共發生住院治療958人次,產生住院費用537.5萬元,其中基本醫保報銷338.4萬元,占比62.9%;大病保險報銷93.8萬元,占比17.4%;醫療救助40.6萬元,占比7.7%;個人自負64.7萬元,占比12%。三是落實建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險。從2018年起每年將建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險所需資金納入縣級財政預算,直至脫貧攻堅期結束。
(五)部門聯動,形成合力,助推健康扶貧。4月29日,—7—
縣政府分管縣長召集衛計、人社、財政、民政、保險公司等部門負責人聯席會議,聽取健康扶貧工作進展情況匯報,認真研究存在的問題,根據省州要求,明確了問題整改責任分工和整改時限。根據聯席會議,及時下發制定了《關于臨潭縣脫貧攻堅突出問題健康扶貧整改實施方案》,明確了責任領導和責任股室。建立了政府主導,衛計、人社、民政、財政等部門相互配合的健康扶貧工作機制,聯合下發了《關于印發臨潭縣開展住院患者“先診療后付費”和“一站式”結報工作方案(試行)的通知》、《關于印發臨潭縣推進家庭醫生簽約服務實施方案的通知》、《關于印發<臨潭縣健康扶貧專責工作組成員單位責任清單及督導考核問責辦法>的通知》、《關于印發<進一步推進健康扶貧工作實施方案>的通知》等多個健康扶貧工作和問題整改工作的文件,各相關部門在各自職責范圍內各司其職、各負其責、相互溝通、協調聯動,有效保障了健康扶貧工作的順利開展。從全縣各鄉鎮抽調了141名干部充實到村級開展“五幫兩核”工作,幫助建檔立卡貧困戶參保、幫助保護健康權益、幫助聯系就醫及轉診、幫助監督簽約服務、幫助報銷就醫費用;核對醫療費用報銷情況、核對簽約服務落實情況。對健康扶貧問題整改落實和12項重點工作,加強了督導檢查,確保各項問題和工作都能整改和落實。實行工作包保責任制,制定下發了《關于建立建立健全抓落實工作制度》,確保19個鄉鎮衛生院、社區服務中心和7個局直屬醫療機構有1名領導和工作人員包抓,對相關醫療衛生單位的健康扶貧工作和健康扶貧扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作進行了分工督—8—
導檢查,全力督促健康扶貧問題整改和工作落地見效。
(六)三項基礎工作開展良好。一是精準識別、精準幫扶工作。全縣建檔立卡貧困人口“回頭看”結束以后,縣衛計局又組織鄉鎮衛生院、村醫和村計生專干會同幫扶責任人、村兩委,對貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類及因病致貧人員反復摸底排查,精準識別,努力做到五清:對象清、病種清、對策清、責任清、進度清,精準到戶,精準到人,精準到病,數據準確,管理規范,為落實健康扶貧任務提供全方位的精準目標定位。對健康扶貧對象實行幫扶責任人和家庭醫生“4+1”模式,制作貧困戶幫扶連心卡、脫貧工作責任牌,詳細寫明幫扶責任人的聯系方式,做到一戶一幫、一人一策、一病一方;二是政策宣傳工作。按照靠政策宣傳打動人心、靠優質服務溫暖人心、靠政策落實贏得人心的工作思路,加大健康扶貧培訓宣傳力度。成立了臨潭縣衛計局健康扶貧政策宣傳工作領導小組,制定下發了《臨潭縣健康扶貧宣傳實施方案》,進一步細化了目標任務,明確了工作時限,靠實了工作責任。同時,將健康扶貧宣傳工作納入全縣計劃生育“一票否決”考核內容,確保健康扶貧宣傳工作落地見效。由縣政府牽頭,抽調縣衛計局、人社局、扶貧辦、民政局、保險公司五部門相關負責人成立宣講團,對全縣各鄉鎮和村干部、健康扶貧專干、衛生院工作人員進行健康扶貧政策宣講培訓,對宣傳內容、重點、范圍、方式等進行了細化,進一步明確了工作職責,要求從事健康扶貧工作人員能熟練掌握健康扶貧政策,結合工作實際,有效開展健康扶貧政策宣傳工作,確保群眾知曉率。利用縣
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級培訓師資建立以“省級專家+縣級專家+鄉鎮健康扶貧專干+衛生院醫生+村專干村醫”為模式的健康扶貧宣傳隊伍,通過健康沙龍、入戶宣傳、預防接種、疾病隨訪、前來就診等途徑,入戶見人,面對面當好健康扶貧政策宣傳的“講解員”和“咨詢員”;同時以“臨潭衛生計生”微信公眾號、天天快報、頭條號、網易新聞等為平臺,通過圖片新聞、制作宣傳政策等群眾樂于接受的形式,及時宣傳健康扶貧各項政策;積極于臨潭縣文廣新局聯系,定時播放健康扶貧政策宣傳視頻,加大健康扶貧政策宣傳影響力;動員全縣廣大衛生計生干部職工、建檔立卡貧困戶及廣大群眾及時關注各級新媒體,及時了解健康扶貧相關政策。截止目前,全縣各類新媒體刊發健康扶貧稿件86篇。三是健康扶貧信息錄入和動態管理工作。鄉鎮健康扶貧信息動態管理由計生辦負責,基礎信息采集由村醫、村計生專干、鄉鎮衛生院和計生辦工作人員共同完成。衛計局成立了健康扶貧辦公室,明確2名人員專職負責全縣健康扶貧動態管理系統。舉辦由各鄉鎮計生辦主任、健康專干、衛生院院長、健康扶貧動態系統管理人員參加的培訓會,對操作上報流程、報送對象、填報事項等工作進行了系統的培訓,各鄉鎮計生辦、衛生院精心組織,密切配合,認真細致地開展入戶調查,核實核準,按時按質按量地完成了健康扶貧動態信息數據的采集、錄入和審核上報工作,確保了報送數據的真實性、精準性、時效性,為精準建立農村貧困人口健康扶貧工作臺賬、全面掌握健康扶貧工作成果提供了信息支撐。
(七)民生實事有序進行。一是農村婦女兩癌(宮頸癌、乳—10—
腺癌)檢查項目。制定了全縣“兩癌”檢查項目實施方案、技術方案,成立領導小組;完成人員技術培訓,在各鄉鎮廣泛開展項目宣傳,提高廣大婦女對項目的知曉率和認可度;二是農牧民三?。ńY核病、包蟲病、肝炎)普查項目。按照普查工作方案,完成普查2162人,占5月份任務的108%,占全年任務量的21.6%;三是免費孕前優生健康檢查、已婚育齡婦女生殖健康檢查項目。截止5月底全縣各鄉鎮累計完成孕前優生健康檢查目標人群375對,占5月份任務的55%;各鄉鎮累計完成育齡婦女生殖健康檢查5950例,占5月份任務的96%;四是農牧民健康干預項目。縣衛計局聯合縣人社、民政、保險公司等單位到全縣16個鄉鎮開展宣講活動;邀請省衛生計生宣教中心專家赴我縣開展健康扶貧政策宣傳暨健康教育培訓,同時縣健康教育所組織人員到各鄉鎮開展了“健康教育進機關、進單位”活動;組織相關單位積極開展“世界衛生日”“世界無煙日”“防治碘缺乏病日”“防治結核病日”“預防接種宣傳日”等主題宣傳活動,開展了“健康講座”“健康沙龍”“健康教育進校園進村社”等活動。
(八)加大全縣健康扶貧“五督”先鋒行動。根據省州相關文件要求,結合全縣健康扶貧工作實際聯合縣財政局、縣民政局、縣發改局等九部門制定下發《關于組織開展全縣健康扶貧先鋒行動的實施意見》,縣衛計局綜合監督執法所于5月21號至6月4號深入各鄉鎮、各級醫療機構和部分貧困戶,對健康扶貧專責組部門落實健康扶貧政策、各醫療機構“組團式”幫扶、4+1簽約醫生履職盡責(4+1指省州,縣,鄉、村四級簽約團隊和健康專干)、—11—
“一人一策,一病一方”幫扶措施落實、健康扶貧政策宣傳等5個方面的工作情況進行了全面監督檢查。
三、存在的問題
一是思想認識不到位,基層干部責任壓力傳導不到位,學習理解政策不深。二是多部門協調機制不健全,沒有形成工作合力,健康扶貧政策執行速度慢。三是縣、鄉兩級醫療衛生技術人員編制總量不足,使用臨時工多,醫療衛生單位經濟負擔重,安全隱患大。各級醫療衛生單位醫療衛生專業技術人員嚴重緊缺且專業水平不高的問題一直存在,鄉村醫生人員緊張、業務素質不高、不專業的問題尤為突出。四是各鄉鎮健康專干未充分發揮“五幫兩核”作用,對政策了解掌握不夠,宣傳不到位,“一人一策”幫扶措施填寫未切實結合實際。五是各鄉鎮將部分慢性病、常見病患病貧困人口納入因病致貧范圍,無形中給健康扶貧工作增加壓力,應從其他方面制定幫扶脫貧措施。六是鄉級黨委政府“一戶一策”和醫療機構的“一人一策、一病一方”脫節,未實現有效對接。七是省列兩件、州列三件為民辦實事項目由于全縣扶貧攻堅抽調人員,縣健康教育所人員全部下派基層,民生實事項目無法正常有序開展,影響全縣健康扶貧工作考核,為完成民生實事項目建議回調縣健康教育所人員。
四、下一步的打算
一是積極協調縣民政局與各鄉鎮人民政府落實新農合個人繳費部分補貼政策;二是通過成立多部門聯動的保障組織,全面落實個人合規醫療費用支出不超過3000元兜底保障政策,推進—12—
實現“大病不出縣、小病不出村”的目標;三是貫徹落實好“先診療后付費”制度,并進一步加大督查力度,保證全縣各級定點醫療機構落實好此項工作;四是提高非基藥使用比例。為基層醫療衛生機構提供不超過采購總金額3%的備案采購額度,保障在特殊情況下基層醫療衛生機構藥品采購需求。聯合縣食品藥品監管部門開展執法大檢查,規范藥房建設、藥事管理,定期清理處置過期失效藥品,保證群眾用藥安全;五是積極協調縣編制、人社部門做好60名公益性崗位人員安排工作,充實到基層醫療機構開展健康扶貧工作,并根據工作實際調整增加醫療機構編制數;六是進一步通過各種途徑和手段,加強健康扶貧政策宣傳工作,讓群眾了解健康扶貧政策。
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第二篇:關于落實全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案
關于落實全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案
根據縣委組織部《關于印發<<
span=““>全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
一、突出責任主體,強化黨組織書記履職意識
(一)黨委落實黨建工作主體責任。
鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。(二)黨委落實推動黨建工作責任。
進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。
黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。二、梳理問題清單,推動整改措施落實到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高
具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快X村黨支部、X社區黨支部、X黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范
具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠
具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃
整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
三、整改工作有關要求
(一)加強組織領導。
各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由X同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。(二)提高思想認識。
各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。(三)推進整改落實。
黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。(四)加強督促檢查。
抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。X月X日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。第三篇:健康扶貧工作突出問題整改報告,突出問題整改
健康扶貧工作突出問題整改報告 突出問題整改 **區清溪社區衛生服務中心 健康扶貧工作突出問題整改報告 一、相關問題整改落實情況(一)、針對“脫貧戶”存在因病返貧問題的整改情況 一是全面開展因病返貧人口核查。我中心通過與居民醫療保險管理信息系統和居民電子健康檔案核對,與大病保險、醫療救助的相關數據進行對比和入戶調查等多中方式,核準農村建檔立卡貧困人口的家庭地址、姓名、身份證號等 12 項基本信息和疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫療總費用及診療結果等 11 項疾病信息,確保信息準確無誤。
二是聚焦患病人群,開展分類救治。對轄區內容農村貧困人口中患病人數、患病病種及救治情況按病種、病情細化分類,錄入《全國健康扶貧管理系統》。組織實施“三個一批”行動計劃,分類分批開展救治。大病集中救治一批。按照“三定兩加強”(確定定點醫院、確定診療方案、確定單病種付費標準,加強醫療質量管理,加強責任落實)的要求,分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治;慢病簽約服務管理一批。中心組建家庭醫生服務團隊,對農村貧困家庭慢性病患者依據病情采取有針對性的健康管理,提供公共衛生、健康咨詢和中醫干預等服務。重病兜底保障一批。對醫療費用負擔重、患有重病的“因病返貧”貧困人口,通過傾斜醫保政策、民政求助等措施,實行兜底保障,有效防止因病返貧問題發生。
三是提高醫改惠民力度,減輕勤快家庭經濟負擔。讓脫貧家庭切實感受到在社會上有地位,生活上有改善,醫療上有保障,經濟上得實惠,解決困難群體“看病難、看病貴”問題,不讓脫貧人口因病返貧。
(二)、針對推進健康扶貧的措施力度欠缺問題的整改情況 一是抓問題導向,細化工作措施。為確保健康扶貧工作取得實效,我中心實行一把手負責制,落實到相關科室。組織各醫護人員開專題會議,要求各小組對照因病致貧和因病飯貧家庭名單再次進行核實,按照“大病集中救治一批,慢病簽約服務管理一批,重病兜底保障一批”的總要求,對各村因病致貧人員分類建立臺賬。針對不同的病種,采取了不同的救治措施。二是加強政策宣傳,提高群眾知曉率。針對群眾對健康扶貧知曉率低,甚至一部分職工對健康扶貧政策不熟悉這一現狀,中心印制健康扶貧政策解讀、家庭醫師簽約服務流程等宣傳材料等下發到每一個貧困戶家庭、駐村干部手中,在中心醒目位置制作宣傳橫幅,讓人民群眾清楚健康扶貧政策。三是簡化就醫流程,提高就醫效率。在中心開通綠色通道,建立專門服務窗口,為建檔立卡貧困患者提供政策咨詢和手續辦理等服務。在中心設立“一站式”醫保經辦窗口,基本實現基本醫保、大病報銷、醫療救助信息交換和即時結算,最大限度方便購買醫保的貧困人員就醫。四是實施公共衛生服務,提高貧困人員的健康水平。中心為貧困戶建立健康檔案,建檔率達到**%,對扶貧對象家庭成員每年免費進行一次健康體檢,健康體檢覆蓋率達**%,將扶貧家庭納入家庭醫生團隊簽約管理,**%簽約服務;對確定的貧困家庭兒童免疫規劃疫苗報告接種率達到**%。2018 年以來共向轄區建檔立卡貧困人員免費提供了 13 種基本公共衛生服務項目,為貧困人員建立居民健康檔案,為貧困家庭 0-6 歲兒童、孕產婦提供了健康管理,為 65 歲以上老年人提供了健康管理和健康體檢,為高血壓患者、糖尿病患者和重型精神病患者提供了健康管理和隨訪服務。
(三)、針對幫扶措施欠精準脫離實際問題的整改情況 一是組織幫扶責任人對貧困胡的致貧原因再進行深入分析,找準根源,逐戶制定脫貧計劃,要有針對性和實效性,確保每戶貧困戶至少有三種以上幫扶措施。二是建立扶貧工作學習
制度,定期組織幫扶人員學習扶貧政策,并熟練掌握,幫助貧困戶把這些政策落到實處。
(四)、針對幫扶工作不扎實形式單一的整改情況 一是加強對脫貧攻堅工作的政策宣傳,營造良好的脫貧攻堅工作氛圍。我中心組織全體職工認真學習有關扶貧攻堅工作有關政策,樹立脫貧攻堅意識,精準制定幫扶對象脫貧攻堅工作規劃,確保在規定時間內完成精準扶貧考核指標跟我。二是全面把握、動態跟蹤扶貧對象情況,確保底數清、情況明。切實盯緊短板,堅持問題導向扶真貧,堅決杜絕搞虛假扶貧、搞形式主義、搞形象工程。三是嚴格要求幫扶責任人,至少每個月走訪一次幫扶對象,詳細了解掌握貧困戶的脫貧要求,及時幫助幫扶對象解決生產生活中的實際困難,并在《扶貧手冊》上如實登記。
二、存在問題 一是村醫療衛生專業技術人員緊缺,村醫老齡化,三級衛生網的網底不牢,力量薄弱,開展家庭簽約服務較為困難。二是中心人員編制、住院床位較緊張。特別在對貧困人口實行分類健康干預,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務方面影響較大。三是貧困人群的生活條件查,其中很大一部分人知識文化水平低,勞動力缺乏,缺乏發展能力和發展門路,幫扶難度大。
2018 年 6 月 10 日
第四篇:巡視組反饋問題整改落實專題民主生活會對照檢查材料
巡視組反饋問題整改落實專題民主生活會對照檢查材料
按照這次專題民主生活會的要求,我認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關于巡視工作的重要論述,系統學習了《黨章》《中國共產黨巡視工作條例》等黨規黨紀和中央、省委關于巡視工作的部署要求,對照巡視《反饋意見》和縣委《整改落實方案》,在開展談心談話、征求意見的基礎上,緊密聯系個人思想、工作、作風實際,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改措施,明確努力方向。現對照檢查如下:
一、存在的主要問題
(一)在“政治建設有差距,貫徹落實總書記“八個著力”重要指示精神不到位,黨的全面領導存在弱化現象”方面。
一是貫徹落實新發展理念不得力,謀全局抓落實力度不夠大。運用新思想、新理念謀劃推動分管工作的能力有待進一步提升,工作落實效果與預期目標還有一定差距。比如,巡視反饋的營商環境不優,全域無垃圾治理不得力,縣城及周邊部分公路旁傾倒、堆放大量建筑垃圾、飲料瓶等生活垃圾,城區背街小巷臟亂差現象普遍等的問題,折射出自己在抓落實上力度還不夠大。
二是社會治安形勢嚴峻,管理問題比較突出。面對制約全縣經濟社會發展的一些“瓶頸”問題,措施辦法還不夠多,成效還不夠明顯。比如,巡視反饋的城市管理亂象多,尤其是城關鎮陳門村私搭亂建問題較為嚴重,城區一些路面局部破損嚴重、維修不及時,導致交通經常擁堵等問題較為突出。
(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,黨建及意識形態工作責任落實有欠缺,不良風俗陋習治理差距大。
一是理論學習不扎實。學習的系統性不強,深鉆細研的韌勁不足,學思踐悟的方法不活,對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質理解不夠透徹,未能做到融會貫通、舉一反三,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場觀點和方法路徑,在推進一、二、三產業融合發展、做大縣域經濟總量、推動高質量發展和主要經濟指標均衡持續增長方面的成效還不夠理想。
二是意識形態工作責任制落實還存在薄弱環節。對意識形態領域出現的新動向學習研究不夠,督促檢查不夠及時深入,仍然存在薄弱環節。在應對輿情預警和輿論引導上還不夠有力,輿情應對處置的辦法不多、措施單一。
(三)組織人事制度執行不到位,基層黨的建設薄弱,干部隊伍管理監督不嚴格。
主要表現為干部管理不嚴格,隊伍教育管控不到位。與分管部門班子成員和黨員干部交流溝通不夠經常,黨員干部日常教育管理監督還不夠嚴格,分管部門個別黨員干部干事創業精氣神不夠足,違反制度的問題仍有發生。比如,xx。反映出自己對黨員干部的教育管理抓的還不夠到位,壓力傳導還沒有觸及神經末梢。
(四)違反中央八項規定精神問題依然存在,不擔當不作為問題比較突出。
一是分管領域不收斂不收手、頂風違紀問題依然存在。對包抓鄉鎮和分管部門的“一把手”警示教育不夠、談心談話不夠深入、傳導責任壓力不夠有力;對班子成員針對工作指出問題、提出批評的多,而專門談從嚴治黨、談廉潔自律的少,個別單位黨員干部作風不硬不實不細,工作效能不高、服務群眾意識不強。比如,xxxxx。
二是擔當作為不夠問題比較多。在一些常規工作落實過程中安排部門處理的多,自己在盯著抓、帶著干上做得還不夠。在面臨新情況、新問題時思考的不深,解決措施針對性不夠強。比如,xxxx等問題。
(五)法規制度遵守及財務管理執行不嚴格,私設“小金庫”等問題突出。
主要表現為財經紀律執行不嚴格,財務資金監管不到位。放松了對分管單位財經紀律、財務管理等方面的監督,導致一些單位干部懶政怠政問題依然存在,個別單位還是存在私設小金庫和胡支亂花、套取資金等違規行為,直至巡視期間發現問題,這也暴露出自己在常嚴常抓上做的還不夠。
(六)全面從嚴治黨“兩個責任”落實有欠缺,工程建設領域廉政風險大。
主要表現為工程建設領域廉政風險大。對聯系鄉鎮和分管領域部分工作抓得不夠緊不夠細,對一些重點環節監督管理不夠嚴格,發揮審計、財經監督職能不夠嚴格,對部分單位項目建設、土地審批監管不夠,存在的問題沒有完全解決。比如,xxxx。
(七)上輪巡視反饋問題整改不夠徹底到位,存在反彈回潮現象。
主要表現為整改工作不夠扎實。對上輪巡視反饋問題整改情況了解掌握的不夠全面,關注度還不夠高,一些問題整改結束后沒有及時安排開展“回頭看”,舉一反三、標本兼治、建章立制。對一些需要長期整改的問題,沒有及時進行再安排、再部署、再強調,致使一些問題整改后又反彈回潮,在民生保障、社會管理方面問題干部群眾反映依然較多。
(八)脫貧攻堅工作措施落實質量不高,向扶貧政策資金伸黑手等問題依然較多。
一是整改落實不到位。對分管業務整改工作的重要性、緊迫性缺乏清醒準確的認識,只是約談責成相關單位加快工作進度,認真及時整改,沒有親自掛帥上陣實地督辦、集中攻堅,沒有在短期內迅速打開工作局面。導致全縣舊宅拆除復墾工作滯后,易地扶貧搬遷項目安置房建設質量差,部分安置點入住率較低。
二是督查調度不夠經常。沒有及時指導財政等部門制定完善科學合理的涉農資金管理使用方案,對涉農資金使用情況沒有經常性調度,導致出現虛報套取資金、截留套取資金補貼、冒領公益性崗位工資等問題。這些問題從表面上看是鄉鎮部門工作沒有做到位,但究其原因,與我抓的不實、不細有直接關系。
二、產生問題的原因分析
經過深刻剖析,存在以上方面的問題,主要是主觀方面原因導致的。
一是思想根基與政治要求還有差距。對理論學習的重要性,雖然認識上是清醒的,但當學習與工作發生矛盾時,學習往往給工作讓了路,導致被動學的多、主動學的少,淺嘗輒止學的多、深入思考學的少,學習的自覺性、主動性不夠強,對于學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走不到位。同時,在學習上還存在一定程度的實用主義傾向,許多時候注重了與工作相關的知識的學習,而對其他方面知識則學習相對較少,導致學習的深度和廣度不夠。
二是自我要求與發展態勢還有差距。隨著工作閱歷的豐富,從新的發展形勢和環境條件出發解決問題不夠,對制約經濟社會發展的資金、市場、機制等一些深層次問題研究還不夠深入和透徹,特別是對一些常規性工作,更多地安排給分管部門去落實,認為自己只要抓好督促、抓好協調就行了,致使對工作中出現的一些新情況、新問題了解掌握不及時,在一定程度上影響了整體工作質量和效率的提高。
三是群眾觀念與宗旨意識還有差距。實際工作中,往往考慮上級工作安排、文件要求較多,對群眾意愿、群眾要求考慮不足,沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意作為工作衡量標準。有時滿足于以往工作中積累的一些經驗和做法,滿足于工作不出問題,自我要求不高,致使責任意識、擔當意識與工作要求相比還有一些差距,謀劃工作上創新意識不濃,推動落實上釘釘子精神發揚的還不夠,還沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印。
四是執紀問責與從嚴治黨還有差距。主觀上認為只要自己服從組織決定,做好自己的事情,就是遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律,加之當前從中央到地方各項規定嚴之又嚴,大家都會從嚴要求自己,對工作落實中出現的一些懶政、怠政,慢作為、不作為等問題沒有上升到厘清責任、追責問責的層面來對待,一般都是批評教育的多,運用監督執紀“四種形態”嚴肅追究問責的少,工作中還存在好人主義傾向。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題,自己將以這次民主生活會為契機,時刻牢記組織的重托、群眾的信任和肩負的使命,始終以黨員干部的標準嚴格要求自己,深刻反思,認真總結,嚴格按照省市縣委要求,堅決徹底、不折不扣地抓好整改,全力以赴抓落實、促提高,永葆共產黨人的政治本色。
一是加強理論學習,提高履職能力。堅持把政治理論學習與工作實踐結合起來,在學通弄懂做實上狠下功夫,采取集體學習和個人自學相結合的方式,深入系統學習習近平新時代中國特色主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,積極參加縣委理論學習中心組、縣政府黨組等集體學習,全面提高分析問題、解決問題的能力,自覺做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊貼工作實際,突出學習的針對性和實效性,全面系統掌握國家法律法規、政策舉措以及分管領域的業務知識,切實做到既注重理論學習,也重視實踐能力提升。充分發揮理論指導實踐的積極作用,以工作成績來檢驗理論學習效果,以理論學習推動工作落實,真正做到學以致用,學用結合,不斷提高政治理論水平和領導能力。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。堅持把巡視整改作為重大政治任務和推進全面從嚴治黨的有效載體,采取跟蹤督查、明察暗訪、現場辦公等方式,加大督查指導力度,全力推動巡視反饋問題整改到位、取得實效。嚴格按照《整改落實方案》要求,對牽頭整改的問題和分管領域的問題,專題研究部署,定期調度聽取進展情況匯報,及時協調解決工作中出現的困難和問題,推動整改工作扎實開展。對即知即改的問題建立整改行事歷,按天摳進度,逐項抓落實,確保在規定期限內全部整改到位。對一些情況復雜、需要一定時間解決的問題,及時組織有關部門研究解決,拿出具體的措施和辦法,對標對表抓好整改,切實做到問題不解決不放過、整改不徹底不放過、長效措施不到位不放過。同時,舉一反三,由點及面,全面深入查找各行業各領域的問題,建章立制,堵塞漏洞,堅決防止類似性、重復性問題發生。
三是強化責任擔當,勇于改革創新。堅決貫徹落實中央和省市縣委各項決策部署,準確把握國家宏觀經濟政策和全縣經濟社會發展特征,深入研究制約發展的資金、機制等深層次問題,著力突破傳統思維束縛,全力推進改革創新,不斷激發發展活力。對自己分管的工作,積極挑擔子、主動抓落實,強化溝通聯系、加強問題研究,做到干一件成一件,成一件落一件。牢固樹立新發展理念,全力推進供給側結構性改革和“接放管服”改革,全面推行聯審聯批、并聯審批,建立項目審批綠色通道,加快項目建設進度,推動縣域經濟持續健康發展。穩步推進財稅金融改革,著力抓好國庫集中支付、稅收征管等工作,進一步釋放各類市場主體發展潛能。積極回應群眾關切,切實抓好違法建設違法用地管控、全域無垃圾治理、市政基礎設施、棚戶區改造、供熱供水供氣等工作,推動群眾反映強烈的突出問題得到更好解決。
四是從嚴修身律己,保持清正廉潔。始終牢記“打鐵還需自身硬”,嚴格執行中央八項規定實施細則、省政府“十不準”規定精神和省市縣委相關要求,時時處處自警自省,以更高的標準要求自己。認真履行好黨風廉政建設“一崗雙責”,把廉政建設與分管工作同部署、同檢查、同落實,強化壓力傳導,積極推進分管部門、包抓鄉鎮的黨風廉政建設工作,經常開展與干部職工的交流談心,時刻掌握思想動態,做到主動監督,確保分管領域不出任何問題。進一步強化監管責任,細化管理措施,重點加強項目建設、資金管理等方面的監督檢查,確保項目建設程序合法合規、資金使用安全高效。切實加強黨性鍛煉,在名利和待遇上不計較、不攀比,扛得住艱苦、抵得住誘惑,嚴格要求親屬和身邊工作人員,以案為鏡,筑牢拒腐防變的思想防線。
第五篇:巡察反饋問題整改落實情況報告
巡察反饋問題整改落實情況報告
根據市委統一部署2020年X月上旬至X月上旬,市委第一巡察組對市X局黨組進行了專項巡察,2020年X月X日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好
市委第一巡察組對市X黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立局巡察整改工作領導小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領導小組辦公室設在監察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。X年X月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會X次,黨組會議X次、局務會議X次、干部職工會議X次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。經多次完善,形成了局黨組《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產管理、落實中央“八項規定”精神等六個方面為主要整改內容;根據《巡察反饋問題整改清單》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、干部績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為X類X項,共制定整改措施X條,針對X個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位X項,共退付違規發放資金X元(其中局機關X元,原下屬公司X元),制定、修訂完善相關制度X項(其中修訂完善X項,新制定X項),問責追責X人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余X戶法院已進入執行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領導方面
1.關于“黨的領導弱化,黨組的核心領導作用發揮不夠”的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎;黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規則,對黨組會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內容列入黨組會議內容,明確黨組領導全局各項工作的政治原則,調動班子成員的向心力和積極性,解決領導班子凝聚力、戰斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議X次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、法律顧問費用、安置房屋調整及X年選調工作人員有關工作;召開局務會X次,研究創新工作申報、X年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區和市委有關X改革決策的政策規定,解決業務工作部署不夠到位,核心領導作用發揮不到位的問題。要根據工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責人和其他干部學習,特別是加強新形勢下土地房屋征收、X等理論和政策的學習運用,強化能力提升,學以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優勢不夠的問題。
2.關于“執行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定X、房屋征收與補償等工作的長遠規劃、計劃、重要任務安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發揮黨組的整體優勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發揮班子整體優勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案,主要領導落實“末位表態制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務管理,修訂完善《財務管理規定》,嚴格預算管理,規范我局經費支出行為;嚴格按國家相關法律法規及我局財務管理規定的支出范圍和審批權限執行,大額經費支出等重大財經事項須經局黨組研究決定;行政辦公經費的支出嚴格審批手續;細化經費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務有關要求,及時公開公示財務信息。
(二)加強黨的建設方面
3.關于“黨組織建設層層弱化,虛化現象明顯”的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結合市委黨建工作要點,研究局黨組(中心組)政治理論學習計劃,指導審核局黨總支黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結合局機關黨建工作實際,部署階段性工作任務,突出黨建活動載體的創新。結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化工作要求,進一步規范七項工作,嚴格執行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業務工作中的戰斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務,通過網絡、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關于在推進推進不忘初心、牢記使命常態化制度化工作中進一步規范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化各階段專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進不忘初心、牢記使命,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規范化的重要載體。結合學習黨的十九大精神和xxx習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責任人,承擔整改落實的直接責任,切實落實查擺問題的后期整改。對X民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2019民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規范發展黨員工作程序、規范黨員組織關系管理和黨建基礎臺賬資料。
(三)落實全面從嚴治黨方面
5.關于“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位,層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,修改完善《市X局落實“兩個責任”實施辦法》和《市X局落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”考核辦法》,將黨風廉政建設列入黨組議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起黨組的主體責任職責,明確班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開X次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,黨組書記和聯合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率。認真總結黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃X年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,年底召開黨風廉政建設專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人,內至少聽取X次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對土地征儲、安置補償、臨時經營洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,對土地征收要嚴格執行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執紀全程融入業務工作,對土地收儲、臨時經營及招投標、征地拆遷補償等重點工作領域實行全程監管,截至X月底,監察室已參加拆遷項目招投標會議X次,儲備土地、房屋臨時租賃經營招標會議X次。四是嚴格執行市委關于領導干部接訪工作的有關規定,認真處理市信聯辦轉辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、X一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,對接相關部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關于“紀檢監察“三轉”不到位,聚焦主責主業不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監察系統認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監察干部的思想建設,引導紀檢監察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉”,針對紀檢監察“三轉”不到位問題,X年X月底,已將監察室兼任的組織人事工作調整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調整。二是進一步明確紀檢監察業務范圍,紀檢組長、監察室主任除履行監督責任外,一律不負責其他業務工作,突出執紀、監督、問責主業,強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點,實現“厘清職責”。深入推進推進不忘初心、牢記使命常態化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風建設,加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規定”等執行情況開展每周不少于X次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
7.關于“執行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發的《市市直機關、部門及直屬事業單位科級干部任免工作程序暫行規定》,使領導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,規范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對X年X月新提拔X名科級非領導干部的《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執行干部選拔任用的有關規定和程序,按規定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
8.關于“干部監督管理工作不規范”的整改情況。一是加強干部日常監督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據;嚴格按規定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領導干部個人有關事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習,明確辦公室負責局組織人事工作,監察室不再代管。結合我局人事崗位缺編及公開選調工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經完成了復審復核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產管理方面
9.關于“土地征儲程序不規范”的整改情況。一是在巡察期內對新征收項目已開始整改,規范所有須整改的征收程序、實地調查資料、業務檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序實施。
10.關于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符,征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協議》,收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地,土地面積符合政府支付補償款收購面積,并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款
11.關于“儲備土地日常監管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現象的儲備土地進行圍欄和濾網覆蓋。二是針對X區疑似永久性建筑以函詢市規劃局,經專業人員確定為臨時建筑;我局進一步協調X區相關部門,X區政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業釘樁設界。四是增加巡察力量,加密巡察次數。
12.關于“監管不力導致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統計費用;二是經核查用于整治金鳳區寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余X余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
13.關于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導致租賃租金沒有標準,隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產資源的臨時租賃經營全部委托第三方招標公司代理招租,我們通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司X家,并以現場搖號的方式抽簽排序,根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務,全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
14.關于“土地經營招投標違規操作,部分土地租賃協議簽訂時間早于招標時間,土地租賃時間早于協議簽訂時間,存在先租賃后走協議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統、純農業用地國家免租并不住種子化肥、當地失地農民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司X家,并以現場搖號的方式抽簽排序,根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務,全程陽光操作;三是對X區北部數宗儲備土地租賃情況進行審核,發現在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區火車站時的遺留問題現象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。
15.關于“資金未發揮使用效益,財經制度執行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調整使用;二是根據財政部等四部委要求,自X年X月X日起,各地不得再向銀行業金融機構舉借X貸款。我局已不再從銀行業金融機構舉借X貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發揮資金的使用效益;四是已將農發行X個賬戶、寧夏銀行X個賬戶做銷戶處理,現根據工作需要保留X個賬戶。
16.關于“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”問題,原應追繳X戶,已通過訴訟程序X戶已結清,剩余X戶進入法院執行程序。
17.關于“經營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導致土地管護及臨時經營缺乏競爭力和積極性,容易產生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市X局對委托管護公司租賃業務收回,由業務科室實施租賃,加強委托管護公司管護業務的監督檢查。
三、持續整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
通過全面整改,市X黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和xxx習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設,增強對各項工作的前瞻性和預見性,調動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內生活,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。團結引領黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以xxx為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領域和關鍵環節存在的突出問題。深入開展推進不忘初心、牢記使命常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《市X內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決材料度,發揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系,著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進各項快速健康發展。