第一篇：中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目

及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知

國(guó)管房地〔2010〕570號(hào)

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇到新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我們。

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

二〇一〇年十二月三十日

中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房 大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房管理意見(jiàn)及其實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕58號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局以及有關(guān)人民團(tuán)體，最高人民法院，最高人民檢察院機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱使用部門(mén)）使用的辦公用房的大中修項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)

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管理，適用本辦法。

第三條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房（以下簡(jiǎn)稱辦公用房）大修，是指需牽動(dòng)或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)或者設(shè)備，但不需全部拆除的修繕工程。

辦公用房中修，是指需牽動(dòng)或者拆換少量主體構(gòu)件，進(jìn)行局部維修，并保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的修繕工程。

辦公用房維修分類(lèi)及大中修標(biāo)準(zhǔn)按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)管房地〔2004〕85號(hào)）執(zhí)行。

第四條 辦公用房大中修應(yīng)當(dāng)遵循量力而行、勤儉節(jié)約、保證安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則,注重維護(hù)和完善使用功能。

第五條 辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政安排的用于辦公用房大修、中修的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、專款專用、講求績(jī)效的原則。

第六條 辦公用房大中修的內(nèi)容包括房屋承重、圍護(hù)、裝飾裝修、給水排水、供熱采暖、空調(diào)通風(fēng)、電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng)以及辦公區(qū)內(nèi)道路、綠化等的大中修。

第七條 辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍包括項(xiàng)目前期費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他費(fèi)用。

項(xiàng)目前期費(fèi)，是指項(xiàng)目施工前發(fā)生的支出，主要包括可行性研究費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。

建筑工程費(fèi)，是指在項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生的構(gòu)成建筑產(chǎn)品實(shí)體的土建工程、建筑物附屬設(shè)施安裝工程和裝飾工程費(fèi)用。

安裝工程費(fèi)，是指安裝電氣設(shè)備、熱力設(shè)備等專業(yè)設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，是指購(gòu)置各種能夠直接使用并可以獨(dú)立計(jì)價(jià)的資產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用。

其他費(fèi)用，是指在項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的費(fèi)用。

第二章 檢查及規(guī)劃編制

第八條 辦公用房的檢查分為綜合檢查和日常檢查。

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局）組織對(duì)辦公用房進(jìn)行綜合檢查，對(duì)房屋承重、圍護(hù)、裝飾裝修、給水排水、供熱采暖、空調(diào)通風(fēng)、—2—

電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng)和建筑節(jié)能的情況進(jìn)行檢查，各使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合。

各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的辦公用房日常檢查，并建立檢查維修檔案。國(guó)管局根據(jù)各使用部門(mén)的需求和綜合檢查情況，編制辦公用房大中修規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部備案。

第九條 國(guó)管局負(fù)責(zé)建立辦公用房大中修項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行滾動(dòng)管理。項(xiàng)目庫(kù)是編制大中修經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要依據(jù)。

第三章

審批及預(yù)算申報(bào)

第十條 國(guó)管局根據(jù)辦公用房大中修規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合使用部門(mén)實(shí)際需求進(jìn)行研究和論證，組織進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，及時(shí)辦理立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)。

第十一條 使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照部門(mén)預(yù)算編制要求，將已立項(xiàng)和批復(fù)初步設(shè)計(jì)的下一年度擬實(shí)施的辦公用房大中修項(xiàng)目編入下一年度部門(mén)預(yù)算，按照規(guī)定隨“一上”預(yù)算報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)抄送國(guó)管局。

第十二條 國(guó)管局按照規(guī)定審核使用部門(mén)辦公用房大中修項(xiàng)目預(yù)算需求，區(qū)分輕重緩急，合理篩選排序，統(tǒng)籌提出辦公用房大中修年度預(yù)算安排建議方案，并按照部門(mén)預(yù)算時(shí)間要求報(bào)送財(cái)政部。

第十三條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)管局提出的辦公用房大中修年度預(yù)算安排建議方案，按照中央部門(mén)預(yù)算管理工作規(guī)程，審核并下達(dá)辦公用房大中修項(xiàng)目支出預(yù)算。

第四章 項(xiàng)目監(jiān)管及預(yù)算執(zhí)行

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，國(guó)管局應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目概算分解控制、項(xiàng)目工程變更等有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、投資、質(zhì)量和工期等進(jìn)行監(jiān)管。

第十五條 辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的經(jīng)費(fèi)使用用途和要求開(kāi)支，保證項(xiàng)目資金專款專用。

第十六條 辦公用房大中修項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，預(yù)算執(zhí)行部門(mén)不得

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自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的大中修內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。如發(fā)生項(xiàng)目變更、中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批，依法進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

第十七條 辦公用房大中修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料等采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定，達(dá)到規(guī)定限額的應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。

第十八條 辦公用房大中修項(xiàng)目資金，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定和工程進(jìn)度支付，除相關(guān)制度規(guī)定外，使用部門(mén)不得利用自有資金墊付。

第十九條 辦公用房大中修項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按照財(cái)政部《中央部門(mén)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2010〕7號(hào)）進(jìn)行管理。

第五章

竣工驗(yàn)收和監(jiān)督檢查

第二十條 辦公用房大中修項(xiàng)目工程竣工后，預(yù)算執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，編制項(xiàng)目竣工決算及說(shuō)明，由國(guó)管局審核后報(bào)財(cái)政部備案。

第二十一條 工程竣工決算后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目，并在有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明。

第二十二條 國(guó)管局及使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)〔2005〕86號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2009〕390號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的辦公用房大中修項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。

第二十三條 財(cái)政部、國(guó)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章

職責(zé)分工

第二十四條 財(cái)政部主要承擔(dān)以下職責(zé)：

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（一）審核辦公用房大中修規(guī)劃；

（二）審核并下達(dá)辦公用房大中修項(xiàng)目年度預(yù)算；

（三）監(jiān)督檢查辦公用房大中修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況；

（四）指導(dǎo)、檢查辦公用房大中修項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)。第二十五條 國(guó)管局主要承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）組織對(duì)辦公用房進(jìn)行綜合檢查；

（二）編制辦公用房大中修規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）建立和管理辦公用房大中修項(xiàng)目庫(kù)；

（四）組織開(kāi)展辦公用房大中修項(xiàng)目前期工作；

（五）辦理辦公用房大中修項(xiàng)目立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

（六）統(tǒng)籌提出下一年度辦公用房大中修預(yù)算安排建議方案；

（七）組織辦公用房大中修項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。第二十六條 使用部門(mén)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）根據(jù)辦公用房實(shí)際情況提出辦公用房大中修具體需求；

（二）配合國(guó)管局做好辦公用房維修項(xiàng)目的方案制定和預(yù)算編制等前期工作；

（三）組織或者參與辦公用房大中修項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法由國(guó)管局會(huì)同財(cái)政部解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)管局2006年8月8日印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法（試行）》（國(guó)管房地〔2006〕288號(hào)）同時(shí)廢止。

來(lái)源：國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)

http://

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第二篇：2011年大中修項(xiàng)目安排情況

2011年大中修項(xiàng)目管理情況匯報(bào)

2011干線公路大中修工程管理，以“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用”四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)。以迎接干線公路國(guó)檢為中心，突出大中修工程管理重點(diǎn)，圓滿完成國(guó)檢年的大中修管理工作。

一、大中修基本情況

目前省管項(xiàng)目共計(jì)6項(xiàng)，總投資為2.2億元。津保南線待定.其中，大修5項(xiàng)合計(jì)80.928km,投資為2.07億元,分別為102線、平香線、大香線、保靜線、廊泊線。中修1項(xiàng)為廊泊線，20.054km。投資為1803萬(wàn)元.二、重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作

（一）、積極督辦10個(gè)區(qū)市縣的信用準(zhǔn)入工作

（二）、完成好國(guó)檢的各項(xiàng)工作，確保大中修內(nèi)外業(yè)不丟分。

（三）、完成大中修任務(wù)，重點(diǎn)做好102暑期保暢工作。

三、工作安排

（一）前期工作安排

清單和單價(jià)計(jì)算工作已經(jīng)全部完成。計(jì)劃于3月中旬組織招標(biāo)。

（二）施工組織安排

102線是暑期重點(diǎn)保暢路線，是工程管理工作的重中之重。計(jì)劃于3月底進(jìn)場(chǎng)，七月底完工。或待國(guó)檢后再動(dòng)。（需要跟領(lǐng) 導(dǎo)商定）

112線計(jì)劃于3月20日動(dòng)工，7月10日完工。為緩解交通壓力，打開(kāi)去往天津和保定的通道，對(duì)保靜線先施工兩端路段，即廊泊線到天津界段2.15km,文安南環(huán)到小堡橋段3.8km.計(jì)劃3月25日動(dòng)工5月底完工,其余18.753km部分于5月10日動(dòng)工到10月15完工.大香線大修計(jì)劃于3月底動(dòng)工,10月15日完工.廊泊線大修根據(jù)津保南線計(jì)劃情況再定。國(guó)檢前完成廊泊線中修,工期大約1個(gè)月.由于溫度低計(jì)劃3月25號(hào)動(dòng)工。

（三）、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。內(nèi)頁(yè)資料和進(jìn)度同步，做到國(guó)檢不丟分。

四、工作措施

1.狠抓“大中修規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”施工管理。今年5月份國(guó)檢期間，正值大中修施工期間。施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，是工程管理工作的重點(diǎn)。

對(duì)“大中修工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工管理”的重點(diǎn)工作，計(jì)劃３月下旬組織專題培訓(xùn)班。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通

（１）積極與兄弟單位溝通與聯(lián)系：①加強(qiáng)與路政處聯(lián)系與溝通，對(duì)斷交施工的項(xiàng)目，爭(zhēng)取斷交請(qǐng)示早批復(fù)早開(kāi)工。②加強(qiáng)與監(jiān)理部門(mén)聯(lián)系與溝通，對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目派駐技術(shù)能力強(qiáng)和責(zé)任心 2 強(qiáng)的監(jiān)理，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。③加強(qiáng)與監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系與溝通，使完工的各分項(xiàng)工程，能夠及時(shí)客觀的進(jìn)行質(zhì)量鑒定，使施工單位及時(shí)進(jìn)行下道工序施工，不影響工期不增加成本。

3、繼續(xù)執(zhí)行“四級(jí)”質(zhì)量保證制度，即業(yè)主管理、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢“四級(jí)”質(zhì)量保證制度。

4、執(zhí)行例會(huì)和月檢制度。定期組織召開(kāi)或特殊情況及時(shí)組織召開(kāi)工地例會(huì)。通過(guò)例會(huì)解決工地存在的問(wèn)題并布置下一步工作。會(huì)同監(jiān)督處對(duì)各工地質(zhì)量進(jìn)度每月進(jìn)行一次檢查。并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，達(dá)到以查促管、以管促效的目的。

二○一一年三月十二日

第三篇：浙江省國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理暫行辦法

? ? ? ? ? ? 法規(guī)標(biāo)題】浙江省國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理暫行辦法(3)【頒布單位】浙江省交通廳

【發(fā)文字號(hào)】[1999]浙交第8號(hào)

【頒布時(shí)間】1999年01月08日

【生效時(shí)間】1999年01月08日

【全

文】

浙江省國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理暫行辦法

投標(biāo)：

1.具有三級(jí)以上本省公路施工資質(zhì)的企業(yè)可參加大修及改善工程的投標(biāo)。

2.具有四級(jí)以上本省公路施工資質(zhì)的企業(yè)可參加中修工程的投標(biāo)。

第十條 縣（市、區(qū)）公路管理段所屬的施工隊(duì)伍，在未取得正式施工資質(zhì)前，暫由所在地的市（地）公路管理處（局）出具能否承擔(dān)單項(xiàng)施工能力的證明后，可參加相應(yīng)工程的投標(biāo)。

第十一條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定編制投標(biāo)書(shū)。

第十二條 中標(biāo)人不得將其工程轉(zhuǎn)包。

第十三條 公路大中修工程的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。

第十四條 招標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定或其他書(shū)面通知的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)議上應(yīng)宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，并當(dāng)眾啟封，宣讀各份投標(biāo)書(shū)主要內(nèi)容，各投標(biāo)人須委派代表參加開(kāi)標(biāo)，并對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)予以確認(rèn)。

第十五條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)的原則是：報(bào)價(jià)合理、施工方案可行、施工技術(shù)先進(jìn)，確保工期和質(zhì)量。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)逐一定投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容和投標(biāo)者的信譽(yù)及優(yōu)惠條件等，以全面公正。在對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)充分討論和綜合評(píng)議后，采用記名打分制辦法進(jìn)行綜合評(píng)分，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后也可采用無(wú)記名投票辦法。

第十六條 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)，中標(biāo)人和招標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第十七條 國(guó)省道省補(bǔ)路線單項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，其招標(biāo)工作由市（地）公路管理處（局）負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)廳公路管理局核批。其他工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作由市（地）公路管理處（局）負(fù)責(zé)并核批。

第十八條 國(guó)省道干線公路大中修工程投資在300萬(wàn)元以上及危橋整座改造，在全省范圍內(nèi)招標(biāo)，其他工程在項(xiàng)目所在市（地）范圍內(nèi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇公路養(yǎng)護(hù)工程施工單位。

第十九條 工程項(xiàng)目和標(biāo)段的劃分可打破縣（市）的界限，按實(shí)際情況劃分項(xiàng)目或標(biāo)段。

第二十條 100萬(wàn)元以下的大中修工程，其招標(biāo)文件、程序等可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第二十一條 堅(jiān)持公平、公正的原則，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)處理。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位建設(shè)及管理暫行辦法

中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位建設(shè)及

管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為落實(shí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》精神，始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，提高中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)總體水平，使中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條 精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。創(chuàng)建文明單位是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主要形式，是組織和引導(dǎo)廣大群眾自我教育、自我管理，不斷提高單位整體文明程度，把兩個(gè)文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑。

第三條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位是堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的先進(jìn)單位，是國(guó)務(wù)院各部門(mén)各單位在兩個(gè)文明建設(shè)中獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，要堅(jiān)持“重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，務(wù)求實(shí)效”的工作原則，保證創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

第五條 各部門(mén)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)作為本單位兩個(gè)文明建設(shè)的基本任務(wù)列入議程，制度規(guī)劃，定期研究，狠抓落實(shí)。要把“創(chuàng)三優(yōu)（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境）文明機(jī)關(guān)，做人民滿意的公務(wù)員”的活動(dòng)貫穿于創(chuàng)建文明單位活動(dòng)之中，要從組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予支持和保障。黨政工團(tuán)等部門(mén)要齊抓共管，干部職工齊創(chuàng)共建。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織落實(shí)、總結(jié)推廣各部門(mén)精神文明建設(shè)工作，制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，評(píng)選、表彰文明單位。其辦事機(jī)構(gòu)為中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤改革與綜合管理司），負(fù)責(zé)日常管理工作。

第七條 各單位要建立相應(yīng)的精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任負(fù)責(zé)人，辦事機(jī)構(gòu)要配有專人負(fù)責(zé)日常工作。其主要職責(zé)抓好本單位、本系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，做好創(chuàng)建文明單位

活動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，以保證精神文明建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

第三章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第八條 申報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位，必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，形成一套兩個(gè)文明建設(shè)一起抓的完整思路、組織體系、工作格局和有效形式。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)好，以身作則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，講政治、風(fēng)氣正，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

（二）精神文明建設(shè)工作機(jī)制健全。建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨政工團(tuán)齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；實(shí)行分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制；建立兩個(gè)文明統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)常化，成效顯著。

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好。按照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，依法行政，文明服務(wù)，切實(shí)做到“態(tài)度好、服務(wù)好、廉政好”，形成人人爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員的良好氛圍。

企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

（四）思想道德建設(shè)好。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)，有貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的行為規(guī)范和具體措施，檢查落實(shí)措施到位。繼續(xù)深入開(kāi)展“三觀”（世界觀、人生觀、價(jià)值觀）、“三德”（職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德）的教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守《首都市民文明公約》，積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)。

（五）廉政建設(shè)制度健全，措施得力。反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定監(jiān)督有力、制約有效的具體措施，無(wú)違反黨紀(jì)國(guó)法的事件發(fā)生。

（六）用先進(jìn)的文化占領(lǐng)陣地。重視文化建設(shè)和智力投資，加強(qiáng)對(duì)在職人員的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。要有一定的文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康有益、寓較于樂(lè)的文體活動(dòng)，定期開(kāi)展離退休人員的精神文化生活活動(dòng)。

（七）安全穩(wěn)定無(wú)事故。社會(huì)治安綜合治理、交通安全管理機(jī)構(gòu)及管理制度健全，措施落實(shí)，無(wú)重大安全事故，無(wú)重大刑事案件，無(wú)重大交通責(zé)任事故，社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。

（八）環(huán)境整潔優(yōu)美。完成義務(wù)植樹(shù)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)，因地制宜搞好庭院綠化美化，做到三季有花，四季常青，黃土不露天，庭院綠化面積達(dá)到可綠化面積95%以上，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。

（九）計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策，深入開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，計(jì)劃生育率、晚育率達(dá)到100%，晚婚率達(dá)到95%以上，無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。

（十）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī)。有健全的衛(wèi)生制度和明確的衛(wèi)生責(zé)任制，積極參與首都城市綜合整治活動(dòng)，室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，落實(shí)門(mén)前“三包”。做好衛(wèi)生防疫工作，食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，無(wú)食物中毒事件。

第四章 申報(bào)審批程序

第九條 申報(bào)范圍：具有獨(dú)立法人資格且人數(shù)在30人以上的國(guó)務(wù)院各部、委、直屬機(jī)構(gòu)、總公司機(jī)關(guān)及各部門(mén)在京直屬單位。

第十條 按照文明單位標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)一年以上并取得顯著成效的單位，均可向主管部門(mén)提出書(shū)面申報(bào)。

（一）根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位申報(bào)工作的通知要求，填寫(xiě)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位申報(bào)表》，并附3000字左右的文字材料和開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)主要圖片（圖文并茂），在規(guī)定日期報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

（二）由各單位精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審，推薦出參評(píng)單位，并在規(guī)定日期內(nèi)將推薦單位的材料報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成考核小組，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行全面考核，確定初評(píng)名單，報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

第十一條 文明單位不分配比例，不下達(dá)指標(biāo)，不照顧部門(mén)，嚴(yán)格按照條件評(píng)選。

第十二條 文明單位實(shí)行屆期制，每屆命名有效期為兩年。評(píng)選工作一般在第四季度進(jìn)行，根據(jù)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的不同分別命名。

各部、委、直屬機(jī)構(gòu)級(jí)文明單位，由各部、委、直屬機(jī)構(gòu)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)命名，并報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位，由各部門(mén)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從獲得部門(mén)級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦、報(bào)請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)命名。

首都文明單位，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組從中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位中擇優(yōu)推薦，由首都精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)命名。全國(guó)文明單位，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組從中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦，由中央精神文明指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)命名。

第五章 文明單位管理

第十三條 文明單位原則上實(shí)行分級(jí)管理。中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位、首都文明單位及全國(guó)文明單位委托所在部、委、直屬機(jī)構(gòu)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組管理，對(duì)文明單位的日常管理包括：

（一）檢查、督促本部門(mén)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃的實(shí)施，組織，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。

（二）宣傳、總結(jié)、推廣文明單位的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

（三）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

（四）建立文明單位檔案。檔案內(nèi)容：創(chuàng)建單位概況，創(chuàng)建規(guī)劃、有關(guān)文件、重要會(huì)議材料、文明單位申報(bào)表、檢查考核記錄、年終工作總結(jié)、獎(jiǎng)懲記錄。

（五）加強(qiáng)對(duì)文明單位的檢查考核，在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復(fù)查一次。

第十四條 為體現(xiàn)文明單位的先進(jìn)性，保證文明單位的質(zhì)量，對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題已不符合標(biāo)準(zhǔn)的文明單位，命名機(jī)關(guān)及其主管部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)，要求限期整改，直至收回文明單位標(biāo)牌。

第十五條 文明單位如下未按規(guī)定的期限繼續(xù)申報(bào)，或其上級(jí)主管部門(mén)未推薦上報(bào)，均視為自動(dòng)放棄下文明單位的評(píng)選，命名機(jī)關(guān)將收回其“文明單位”標(biāo)牌，但保留其“文明單位”的榮譽(yù)證書(shū)。

第十六條 文明單位發(fā)生下列問(wèn)題之一者，由命名機(jī)構(gòu)視情節(jié)、后果及影響，決定是否取消該單位當(dāng)?shù)纳陥?bào)評(píng)選資格和是否收回文明單位標(biāo)牌（保留上“文明單位”證書(shū)）：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違反黨紀(jì)、政紀(jì)，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；

（二）發(fā)生賭博、封建迷信活動(dòng)，影響惡劣的；

（三）內(nèi)部發(fā)生責(zé)任性刑事案件的；

（四）違反計(jì)劃生育政策，超計(jì)劃生育的；

（五）發(fā)生重大交通甲方責(zé)任事故的；

（六）發(fā)生火災(zāi)和被盜事件，損失較大的；

（七）申報(bào)時(shí)弄虛作假、騙取榮譽(yù)的；

（八）違反《中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)批評(píng)、指出、在整改限期內(nèi)沒(méi)有明顯改進(jìn)的。

第六章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十七條 文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文明單位實(shí)行“精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，分別由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)授予相應(yīng)稱號(hào)的榮譽(yù)證

書(shū)和標(biāo)牌。中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位的榮譽(yù)證書(shū)和標(biāo)牌，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作。

第十八條 文明單位可由上級(jí)主管部門(mén)或本單位酌情予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 附 則

第十九條 各部門(mén)要根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門(mén)的具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1994年印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)文明單位管理試行辦法》同時(shí)廢止。

第二十一條 本辦法由中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：自治區(qū)辦公用房租賃管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

桂政管發(fā)【2015】3號(hào)

廣西壯族自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房

租賃管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)辦公用房租賃管理, 規(guī)范辦公用房租賃行為，節(jié)約財(cái)政資金，防止鋪張浪費(fèi)，根據(jù)?中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〖黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〗的通知?（中發(fā)〔2013〕13號(hào)）文件精神，參照?國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知?（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）。

第三條 本辦法所稱辦公用房租賃，是指各單位因原辦公用房拆遷、機(jī)構(gòu)新成立暫無(wú)辦公場(chǎng)所，或機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整導(dǎo)致現(xiàn)有辦公場(chǎng)所無(wú)法滿足正常工作需要，且無(wú)法通過(guò)自治區(qū)本級(jí)辦公用房調(diào)劑解 決而利用財(cái)政性資金、上級(jí)部門(mén)或非財(cái)政部門(mén)撥付資金面向社會(huì)租賃辦公用房的活動(dòng)。

第四條 各單位租賃辦公用房應(yīng)當(dāng)遵循勤儉節(jié)約、保證安全、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，不得以變相補(bǔ)償方式租賃由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

第五條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)核定財(cái)政負(fù)擔(dān)辦公用房租賃經(jīng)費(fèi)；自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制定辦公用房租賃標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)租賃面積、簽訂租賃合同及進(jìn)行房屋后續(xù)管理等工作。

第二章 辦公用房租賃標(biāo)準(zhǔn)

第六條 辦公用房租賃標(biāo)準(zhǔn)按?國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知?執(zhí)行。

第七條 自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)根據(jù)辦公用房使用單位的實(shí)際工作需要確定租賃期限，且不得租賃高檔價(jià)位的商業(yè)辦公樓、賓館等作為辦公用房。

第三章 辦公用房租賃程序

第八條 各單位通過(guò)調(diào)劑難以滿足辦公用房需求的，可向自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出辦公用房租賃申請(qǐng)，并同時(shí)提交以下材料：

（一）本單位辦公用房使用現(xiàn)狀；

（二）擬租賃辦公用房的位置、面積、租賃期限和資金測(cè)算、資金來(lái)源等；

（三）編制部門(mén)下達(dá)的關(guān)于單位主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等文件；

（四）若為二層單位，提交其上級(jí)主管部門(mén)同意租賃辦公用房的批示意見(jiàn)；

（五）其他應(yīng)提供的相關(guān)資料。

第九條 自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)各單位報(bào)送的材料進(jìn)行審查，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，確定辦公用房租賃方案（包括擬租賃辦公用房的位置、面積、檔次、期限、金額等）。

第十條 按照確定的辦公用房租賃方案，由自治區(qū)財(cái)政廳按照辦公用房租賃標(biāo)準(zhǔn)，核定財(cái)政負(fù)擔(dān)租賃資金數(shù)額，將其列入租賃部門(mén)和單位預(yù)算。

第十一條 自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)與房屋業(yè)主簽訂辦公用房租賃合同，并與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議。租賃合同和辦公用房使用協(xié)議范本由自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)有關(guān)政策及規(guī)定制定。

第四章 辦公用房租賃使用管理

第十二條 租賃的辦公用房原則上不得進(jìn)行大規(guī)模裝修。確需裝 修的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行?廣西壯族自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法?。

第十三條 對(duì)租賃的辦公用房，使用單位不得改變房屋用途及使用功能，不得轉(zhuǎn)租，不得轉(zhuǎn)借給下屬單位或其他單位使用。

第十四條 租賃的辦公用房發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，按照相關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行維修。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)辦公用房租賃費(fèi)用的監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)辦公用房租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)租賃辦公用房的，要依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十六條 對(duì)相關(guān)單位工作人員在辦公用房租賃中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第十七條 各部門(mén)和單位已租賃的辦公用房，參照本辦法執(zhí)行。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。原已頒布的租賃辦公用房規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。