第一篇：中央財政天然橡膠良種補貼項目資金管理辦法(試行)

中央財政天然橡膠良種補貼項目資金管理辦法（試行）

第一條 為了規范天然橡膠良種補貼項目資金（以下簡稱補貼資金）的使用和管理，提高資金使用效益，根據中央財政農業專項資金管理的有關規定，制定本辦法。

第二條 補貼資金的政策目標是加快我國天然橡膠優良品種的推廣，實現品種與環境類型最佳配置，有效利用土地資源，促進植膠戶和植膠農場（以下簡稱植膠人）節本增收，提高我國天然橡膠生產能力。

第三條 補貼資金的使用管理應當遵循政策公開、植膠人受益、專款專用的原則。

第四條 補貼資金專項用于天然橡膠良種的補貼。補貼區域是海南、云南、廣東省優勢植膠區（以下簡稱項目區）。補貼對象是植膠人。補貼品種是通過省級以上農業（熱作、農墾，下同）部門鑒定并推薦的品種。補貼方式實行實物售價折扣補貼方式。

第五條 財政部和農業部共同組織實施天然橡膠良種補貼政策。項目區各級財政、農業部門組織實施補貼項目。各級財政、農業部門要明確分工，落實責任，加強協調，密切配合。

財政部門負責落實補貼項目資金預算，會同農業部門確定補貼資金分配方案，撥付補貼資金，對補貼資金使用管理進行檢查和監督等。

農業部門負責實施補貼項目，受理、核定種植申請，組織生產管理、技術培訓和咨詢服務，確定補貼種苗的品種，指導種苗產銷銜接，監管實施過程，評估實施效果等。第六條

財政部會同農業部確定項目區年度良種補貼標準、補貼資金規模和補貼面積。農業部會同財政部下發年度良種補貼實施指導意見，內容包括指導思想、基本原則、實施規模、補貼標準、工作內容及要求、保障措施等。項目區各省級農業部門會同財政部門根據實施指導意見組織編制本省年度具體實施方案，并按規定時限報農業部、財政部備案。實施方案內容包括補貼政策目標、補貼重點、實施區域、補貼品種、管理措施等。項目區各省農業、農墾部門在編制實施方案時應當加強溝通，統一年度實施區域。

第七條 省級農業部門會同財政部門采取公開招標或通過公示競選條件、基地申報、專家評審的方式，確認種苗基地，確定當年種苗基地的種苗銷售價格，在媒體上公示種苗基地名單、公布種苗的銷售價格和補貼后的銷售價格等。種苗基地實行動態管理。

第八條 被確認的種苗基地應當掛牌公告補貼品種、類型、質量、確定的銷售價格和補貼后的銷售價格等信息，接受公眾監督；按供苗標準、數量及補貼后的銷售價格，及時為植膠人提供優良種苗；通過項目管理數據庫報送相關數據，建立種苗生產和出圃檔案，提供售后相關技術服務；與享受良種補貼的植膠人簽訂統一的購銷合同，明確雙方的權利和義務。

第九條

財政部根據確定的項目區各省補貼資金規模，按預算級次將中央財政補貼資金撥付到農業部或省級財政部門。農業部將補貼資金撥付到直屬墾區，直屬墾區將補貼資金的70%撥付到種苗基地，待項目實施結束，經驗收合格后，撥付其余的30%；項目區省級財政部門按預算級次將補貼資金撥付到省級農墾或種苗基地所在的縣級財政部門，省級農墾或縣級財政部門將補貼資金的70%預撥到種苗基地，待項目實施結束，經驗收合格后，撥付其余的30%補貼資金。

第十條 補貼項目實行審核制。農村植膠人提出良種補貼申請后，由村委會匯總并公示。公示的內容包括補貼面積、補貼標準、補貼對象、補貼金額等。公示時間不少于七天。公示期間，接受群眾和社會監督，發現問題，及時糾正。公示無異議后，由村委會提出初審意見，鄉鎮政府審核后，報縣（市）農業、財政部門審批。農場植膠人由農場組織公示審核后，報省級農墾部門審批。植膠人憑審批表，到被確認的種苗基地按扣除補貼后的價格購買種苗。在項目申報審核過程中應當及時填報項目管理數據庫。

第十一條 項目區各級財政部門應當安排必要的工作經費。主要用于項目的論證公告、資料印刷、質量監測和檢查驗收等管理支出。中央財政補貼資金不得用于工作經費。

第十二條項目區各級農業部門應當會同有關部門加強對天然橡膠種苗市場、種苗質量、種苗價格的監管，做好組織良種供應和種苗質量的監督檢驗工作，防止出現假冒偽劣種苗進入補貼范圍，堅決打擊坑農害農和趁機哄抬種苗價格等違法行為。

第十三條

任何單位和個人不得套取、擠占、截留、挪用天然橡膠良種補貼資金。

違反前款規定的，責令改正，取消其良種補貼項目申請資格，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規定處理。

項目區各級財政、農業部門應當設立舉報電話，并在當地媒體公布，接受咨詢和舉報。

第十四條 項目區省級財政、農業部門可根據本辦法制定實施細則，并報財政部、農業部備案。

第十五條

本辦法自2009年6月2日起施行，2006年3月24日農業部印發的《天然橡膠良種補貼項目資金管理辦法（試行）》(農辦墾發〔2006〕2號)同時廢止。

第二篇：2010年中央財政天然橡膠良種補貼項目實施指導意見

2010年中央財政天然橡膠良種補貼項目實施指導意見

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護生態環境為前提，以《全國天然橡膠優勢區域布局規劃(2008—2015年)》為依據，按照“鞏固提高、更新優先、適度發展”的要求，加速天然橡膠優良品種推廣，實現品種與環境區域相適應，逐步提高優勢植膠區良種覆蓋率，促進天然橡膠產業穩定發展。

二、主要目標

20lO年，在優勢植膠區域內補貼47.2萬畝，補貼良種苗木1558萬株，補貼膠園良種覆蓋率達到100％，種植成活率95％以上。天然橡膠良種補貼苗木基地質量內控制度建設基本完善。種苗合格率達98％。品種純度達100％。

三、補貼原則

(一)更新優先。優先安排優勢植膠區域內更新膠園。(二)品種擇優。各地補貼品種由省級農業(熱作、農墾，下同)部門負責確定，禁止選用未經審定、審定未通過或過期淘汰的品種。

(三)公開透明。補貼規模、品種、對象、標準和供苗基地必須在一定場合通過一定方式進行公布公示。

(四)自愿申請。植膠人自愿提出申請，自主選擇品種。

四、補貼區域和標準

(一)補貼區域：

第三篇：關于下達2011年中央財政農作物良種補貼資金的通知

關于下達2011年中央財政農作物

良種補貼資金的通知

各鎮人民政府，各街道辦事處,市良種繁育場：

根據茂名市財政局《關于下達2011年中央農作物良種補貼資金的通知》（茂財農〔2010〕339號）和《關于下達2011年第二批中央、市農作物良種補貼資金的通知》（茂財農〔2011〕139號）文件精神，現按照高州市人民政府辦公室《印發高州市2011年中央財政農作物良種補貼項目實施方案的通知》(高府辦函〔2011〕102號)的要求，將2011年中央財政農作物良種補貼資金下達給你們（詳見附件），并就有關事項通知如下：

一、本次下達的補貼資金為2011年中央財政農作物良種補貼資金和2011年第二批中央農作物良種補貼資金。按照國家規定的最新中央財政農作物良種補貼標準，早稻補貼標準由10元/畝提高到15元/畝，改變后的補貼標準：早稻、晚稻為15元/畝，小麥、玉米為10元/畝。請你們按照市農業局核定的各鎮2010年實際種植面積，盡快將中央農作物良種補貼資金落實到戶。

二、各鎮政府（街道辦）及有關單位要嚴格按照《高州市2011年中央財政農作物良種補貼項目實施方案》組織實施工作，切實加強對補貼面積的檢查核實工作，嚴禁虛報補貼面積、重復補貼和補貼其他農作物（如蔬菜、香蕉）等行為。如在實施工作的過程中遇到問題，1

請向上級主管部門反映情況。

三、各鎮人民政府（街道辦）及相關財政所要按《中央財政農作物良種補貼資金管理辦法》（財農﹝2009﹞440號）的要求，切實加強資金監管，嚴格執行補貼資金公示公告制，及時開展資金撥付和使用情況的檢查，確保資金及時足額發放到農民手中。如發現有擠占、截留、套取和挪用等行為，將按國務院《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。

四、各鎮政府（街道辦）及市良種繁育場須在2011年9月10日前將中央財政農作物良種補貼落實情況匯總表一式兩份報送市農業局種植業管理股。

五、各財政所根據鎮政府（街道辦）農作物良種補貼面積分配情況表做好數據錄入，并于2011年9月15前將中央財政農作物良種補貼資金的到戶電子數據卸出文件報送市財政局農業股，郵箱地址為：lstao008@126.com，并做好郵政金融機構發放的清單和相關賬務處理工作。

六、此款請列入“暫存款—財政專項資金—良種補貼資金”科目列支。

附件：高州市2011年中央財政農作物良種補貼資金安排表

二〇一一年八月十六日

主題詞：農業 良種補貼資金通知 抄送：茂名市財政局、茂名市農業局，市委辦、市人大常委辦、市府辦、市政協辦、市紀委，各相關財政所，鄧建和副書記、鄧鐵輝副主任、馮殷林副市長

高州市農業局辦公室2011年8月16日印發 校對人：王再華（共印73份）

第四篇：19、云南省生豬良種補貼資金管理實施細則(試行)

云南省生豬良種補貼資金管理實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加快生豬品種改良，提高生豬良種化水平，中央財政設立生豬良種補貼專項資金（以下簡稱補貼資金）。

為了加強補貼資金管理，提高資金實用效益，根據財政部、農業部《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》（財農）〔2007〕186號），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 生豬良種補貼項目由農業和財政部門共同組織實施，各級財政和農業（畜牧）部門要密切配合，分工協作，建立和落實工作責任制。各項目縣應成立項目領導小組和技術組，負責項目的組織領導、協調管理、技術把關和實施方案審定等工作。

農業部門負責項目的組織實施和管理，編制項目實施方案、組織項目申報以及實施、檢查和驗收。

財政部門負責及時撥付補貼資金，加強對補貼資金使用的檢查和監督管理。

第三條 補貼資金的使用要遵循政策公開、農民受益、專款專用和尊重農民意愿的原則。第四條 生豬良種補貼項目要突出重點、整體推進，以縣為單位組織實施。

第二章 補貼的對象、標準和方式

第五條 補貼對象：使用良種豬精液開展生豬人工授精的母豬養殖者，包括散養戶和規模養殖戶（場）

第六條 補貼標準：每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液按10元測算，每頭能繁母豬年補貼40元。

第七條 補貼方式：省財政廳將補貼資金逐級撥付縣級財政部門后，由縣級財政部門按照縣級農業（畜牧）部門審核認可的精液使用量與良種豬精液供應單位（包括豬供精站、種豬場等生產良種豬精液的組織和單位，以下簡稱供精單位）結算補貼資金；供精單位按照補貼后的優惠價格向養殖者提供精液。

第三章 資金的申請和撥付

第八條 由我省農業廳會同省財政廳根據農業部、財政部聯合下達的《生豬良種補貼實施方案》，組織編制我省的生豬良種補貼項目實施方案，確定具體的實施縣、補貼品種、補貼母豬數量、補貼金額、組織方式和保障措施等，并聯合上報農業部、財政部申請補助資金。

第九條 省財政廳根據財政部門撥付的補貼資金，按各項目縣任務數將資金逐級撥付到縣級部門。

第十條 縣級財政部門按照縣級農業（畜牧）部門核定的配種情況及供精單位提供的有關憑證，與供精單位結算補貼資金。配種沒有成功或達不到配種要求的，不給予補貼。配種成功并達到配種要求的，每份精液按10元結算。

第十一條 補貼資金必須轉款專用，任何單位和個人不得套取、擠占和挪用。對騙取、截留、擠占、挪用補貼資金的行為，依照《農業違法行為處罰處分條例》及其他法律規范，追求有關單位極其負責人的法律責任。省、州（市）、縣級財政、農業（畜牧）部門分別設立舉報電話，接受群眾監督，嚴禁挪用、截留或擠占專項資金。

第四章 資金的使用和管理

第十二條 省農業聽負責開展種豬場及其良種公豬品種評定，在云南省農業信息網上發入選的種豬場及良種公豬品種，并報送農業部備案。

第十三條 由省農業廳負責制定豬人工授精技術規程、供精種公豬管理規范、豬人工授精站點建設標準、豬常溫精液質量標準等技術規范。

第十四條 縣級農業（畜牧）部門會同財政等有關部門負責組織實施生豬良種補貼項目工作。通過招標的方式，確定供精單位精液價格、供精（配種）范圍等。供精單位必須使用入選的種豬及良種公豬品種范圍內的種公豬。

第十五條 供精單位應取得《種畜生產經營許可證》，有一定數量并符合項目使用條件的種公豬，有比被的精液生產、檢測、保存和運輸的技術力量和基礎條件。

第十六條 供精單位開展人工授精時，要登記造冊，內容包括養殖者姓名、母豬養殖數量、人工授精的母豬數量以及養殖者的簽字、蓋章（手印）等。

第十七條 供精單位要向養殖者發放經農業（畜牧）部門認可，供精單位蓋章（或簽字）的通知書（或明白卡），注明公豬品種、精液價格、財政補貼金額、人工授精收費內容及標準、服務承諾及聯系方式等內容。

第十八條 縣級農業（畜牧）部門要組織有關部門或單位在項目村張榜公示村受益農戶及其飼養母豬配種情況，包括養殖者姓名、飼養母豬數量及品種、供精單位名稱、公豬品種、輸精次數、配種受胎情況、財政補貼標準及金額、人工授精收費標準及金額等內容。

各項目縣要利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳生豬良補項目的補貼范圍、補貼標準、補貼方式等，確保廣大群眾的知情權，自覺接受社會監督。

第十九條 實行精液費用和配種服務費用分離，由縣級農業（畜牧）部門會同縣級有關部門制定生豬人工授精收費辦法，合理確定收費標準。供精單位、豬人工授精站或人工授精人員，要按照農業（畜牧）部門會同有關部門確定的人工授精收費內容及標準，向養殖者收取人工授精服務費用。

第二十條 縣級農業（畜牧）部門要加強對生豬人工授精站點配種人員的管理，制定生豬人工授精人員管理辦法，加強對配種員的業務培訓，對配種員實行持證上崗制度。

第二十一條 縣級農業（畜牧）部門要根據供精單位提供的人工授精記錄等有關憑證，以及對養殖者的實地核查情況，建立生豬良種補貼信息管理檔案。

第二十二條 地方各級財政部門要根據生豬良種補貼工作需要，適當安排工作經費，保證生豬良種補貼項目的順利實施。同時，要加大生豬耳標及有關信息系統建設的投入支持生豬生產的科學化和信息化管理。

第二十三條 省、州（市）、縣級農業（畜牧）部門在項目實施過程中，要組織開展項目督導，并隨機抽查或全面檢查人工受精情況，核查配種記錄以及實際的配種情況。

第二十四條 省家畜品種改良站在項目實施過程中負責組織對項目用生豬精液質量進行抽檢，并將抽檢結果報省農業廳。

第二十五條 供精單位應確保精液質量，做好生產供應、技術培訓等服務工作，不得因實施補貼政策而變相提高精液價格。對精液質量不合格或者高于同期市場價格的，農業（畜牧）部門應取消供精單位供精資格。

第二十六條 縣級農業（畜牧）部門要按時上報統計報表和工作總結，以便及時、完整、準確掌握項目動態和進展情況，發現存在的問題。統計報表實行季度報制度，統計報表格式由省農業廳印發，各項目縣的統計報表在季度結束后10日內分別報送省和州市農業（畜牧）部門。工作總結實行半年報和年報制度，各項目縣在當年7月10日和次年1月15日前分別將項目工作半年總結和總結報送省和州市農業（畜牧）部門、財政部門。

第五章 附則

第二十七條 各地可根據本實施細則，結合本地實際情況，制定具體的操作辦法或管理規定。

第二十八條 本實施細則自公布之日起施行。

第五篇：重點林木良種基地及林木良種苗木培育補貼資金管理辦法

山西省省級重點林木良種基地建設 及林木良種苗木培育補貼資金管理辦法

第一條 為了加強對省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金的管理，規范專項資金會計核算與監督管理，確保會計信息真實、完整，實現資金安全有效運行，根據《中華人民共和國會計法》、《山西省會計管理條例》、《財政部 國家林業局關于開展2012年林木良種補貼試點工作的意見》（財農[2012]60號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金是為加快我省林木良種化進程，加強林木良種基地種質資源保護，提升良種產量和質量，增強林木良種基地良種供應能力，提高森林資源質量和林地生產力，促進林業發展方式轉變和林農增收，由省財政安排的用于林木良種基地建設和良種苗木培育的專項資金。

第三條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金納入部門預算管理，按照部門預算管理的申報審批程序和管理要求報送預算，并編制《實施方案》。實行“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的原則，加強會計核算專項業務費管理，確保資金安全、規范、有效使用。

第四條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼項目安排堅持三原則：一是強林惠農原則；二是突出重點原則； 三是政策公開原則。

第五條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金要嚴格按照批復的項目預算執行，不得擅自調整。執行過程中確因實施條件與項目申報時發生重大變化需調整的，應當按照原申報程序履行變更報批手續。

第六條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金的用途和范圍。

1.省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金用途。（1）用于改善國家和省級重點林木良種基地生產條件，提高良種供應能力；（2）對培育林木良種苗木的國有育苗單位進行苗木補貼。

2.省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金使用范圍。（1）重點林木良種基地建設補貼資金，主要用于良種培育、采集、檢驗、儲藏等方面的人工費、材料費、簡易設施設備購置和維護費，以及調查設計、技術支持、檔案管理、人員培訓等管理費和必要的數據處理設備購置費用；（2）林木良種苗木培育補貼資金，主要對國有育苗單位因使用良種、采用先進技術培育良種苗木所增加成本的補貼。

第七條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金補貼對象及標準。

1.補貼對象。重點林木良種基地建設補貼項目在省級林木良種基地中篩選；林木良種苗木培育補貼項目在全省國有苗圃和良繁基地中篩選。2.補貼標準。（1）重點林木良種基地建設補貼標準。種子園、種質資源庫每畝分別補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹林、試驗林每畝分別補貼100元。（2）培育林木良種苗木補貼標準。原則上補貼樹種不超過10個（國家標準），重點培育核桃、棗、油松、華北落葉松、華山松、云杉、刺槐、沙棘、檸條等。核桃每株良種苗木平均補貼0.5元。其他樹種每株良種苗木平均補貼0.2元。

第八條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金的申請與下達。

（一）省林業廳會同省財政廳根據預算安排、林木良種培育以及全年造林計劃等情況，確定省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼任務（包括核定重點林木良種基地建設面積和確定承擔林木良種苗木培育單位及任務）。

（二）各項目實施單位向省財政廳、林業廳提出補貼資金申請文件，由省林業廳統一報送省財政廳。資金申請文件主要包括：重點林木良種基地名稱、申請補貼金額、主要生產任務、資金用途等；林木良種苗木培育樹種、數量、申請補貼金額等。

（三）省財政廳根據預算安排、資金申請文件等，確定當年補貼資金分配方案，下達預算文件，并按照財政國庫管理制度有關規定撥付補貼資金。

第九條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金使用中涉及政府采購的，按照政府采購的有關規定執行。

第十條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補 貼資金資金支付，按照財政國庫管理制度的有關規定執行，嚴格執行公務卡結算制度。

第十一條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金是省財政專項安排用于林木良種育苗的專項資金，必須專款專用。對截留、擠占、挪用補貼資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及相關法律法規追究單位及其責任人的行政和法律責任。

第十二條 省級重點林木良種基地建設及林木良種苗木培育補貼資金接受省財政廳、省審計廳、省林業廳等部門的監督檢查。

第十三條 本辦法自下發之日起施行。

第十四條 本辦法由省財政廳、省林業廳負責解釋。