第一篇:紀(jì)委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報(bào)
紀(jì)委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報(bào)
根據(jù)地區(qū)效能辦《關(guān)于開展明察暗訪的通知》精神,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意,縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)具體安排部署,成立明察暗訪督查組,于-月-日對我縣縣直各單位、部門、服務(wù)辦事窗口開展了工作作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、督查情況
(一)精心組織、確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容、認(rèn)真開展了明察暗訪工作。
為了督促廣大黨員干部廉政建設(shè),特別是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),我縣高度重視此項(xiàng)工作,專門制定“--縣紀(jì)委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度”,確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容,為今后將要開展的明察暗訪督查工作打好基礎(chǔ)。這次的明察暗訪工作分為兩個(gè)組、6人組成,按照確定的明察暗訪對象和檢查內(nèi)容開展了明察暗訪工作。
此次明察暗訪對象是縣直各機(jī)關(guān)單位和部門,重點(diǎn)為辦事服務(wù)事項(xiàng)集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務(wù)辦事窗口和個(gè)別網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳。明察暗訪內(nèi)容為各單位職工上下班考勤情況、在崗工作效率情況、單位或部門的政務(wù)公開情況、在職人員在上班期間擅自離開工作崗位參與娛樂活動(dòng)、未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等方面開展了明察暗訪活動(dòng)。這次檢查過程中,共檢查---個(gè)單位和部門、抽查娛樂場所---家。
在明察暗訪過程中肯定成績的同時(shí),對個(gè)別問題進(jìn)行當(dāng)場整改糾正,給個(gè)別單位、部門領(lǐng)導(dǎo)指出了在明察暗訪過程中的發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見或建議。
(二)認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的問題,肯定成績的同時(shí),認(rèn)真梳理查找存在的問題。
從檢查情況看,絕大部分單位認(rèn)真執(zhí)行考勤制度,工作時(shí)間在崗在位,能夠保持良好工作狀態(tài);窗口單位能夠熱情接待前來辦事的群眾,耐心解答問題,各類規(guī)章制度執(zhí)行較好。全縣大多數(shù)部門和單位能夠按照縣委、縣政府的要求,不斷完善制度抓管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)抓服務(wù),依法行政水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)
質(zhì)量明顯改善,較好地樹立了部門和行業(yè)的良好形象,促進(jìn)了我縣發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn),一些違反工作紀(jì)律的行為又有所抬頭,個(gè)別單位在工作作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)等方面仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)各單位、部門存在的主要問題:
1、各部門、單位的考勤制度落實(shí)存在一定的差距,存在執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)、不及時(shí)等現(xiàn)象。
2、各部門、單位職工的在崗情況不一致,同時(shí)存在著干部工作制度監(jiān)管不嚴(yán),缺乏單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查機(jī)制。對干部上班期間在干什么、是否在工作崗位、是否存在串崗、查崗現(xiàn)象等等方面的檢查力度不夠,出現(xiàn)了一些干部在上班期間上網(wǎng)聊天,玩游戲、看電影的現(xiàn)象。
3、大部分縣直機(jī)關(guān)單位和部門的工作電腦都存在各種各樣的電腦游戲和影響工作的其他類此程序。
4、存在各個(gè)單位(部門)在政務(wù)公開此事工作的重視力度很大差異。公開力度不夠、不及時(shí)公開、公開項(xiàng)目內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。
5、個(gè)示范窗口部門的工作有所滑坡現(xiàn)象,存在著個(gè)別單位個(gè)別辦公室、服務(wù)窗口衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)、需要公開內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。
二、明察暗訪工作建議:
1、全縣范圍內(nèi)必須要開展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)。嚴(yán)格按照改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件和-----號(hào)文件精神,認(rèn)真開展一次自查自糾工作,查找本單位或本部門作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,要本著解決問題的原則,實(shí)事求是地制定出符合本部門管理特點(diǎn)的規(guī)章制度,向干部群眾公開,并嚴(yán)格落實(shí)。
2、緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)工作,在短時(shí)間內(nèi)對服務(wù)事項(xiàng)集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務(wù)辦事窗口開展一次民主測評工作的同時(shí),有必要開展征求社會(huì)各界的意見或建議工作。各個(gè)執(zhí)法執(zhí)收單位、服務(wù)辦事窗口單位(部門)各自也要開展內(nèi)部查找問題的同時(shí),采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、走訪等多種形式主動(dòng)向群眾及服務(wù)對象征求意見,認(rèn)真查找工作作風(fēng)方面的問題。同時(shí)制定出各項(xiàng)規(guī)章制度,向社會(huì)公開。
3、對服務(wù)辦事窗口的規(guī)范工作需待加強(qiáng)。利用媒體,公開政風(fēng)行
風(fēng)示范窗口的同時(shí),督促自治區(qū)級(jí)命名的政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位的各類規(guī)范工作,積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)各部門或單位內(nèi)設(shè)的服務(wù)窗口建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范好已設(shè)立的服務(wù)事項(xiàng)窗口的工作。
4、把-----紀(jì)委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度公開社會(huì)各界,形成社會(huì)各界積極參與并監(jiān)督明察暗訪督查工作的局面。進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)投訴工作。
三、今后的工作打算:
我們在今后工作當(dāng)中,繼續(xù)加大明察暗訪活動(dòng)力度,狠抓制度建設(shè),完善長效機(jī)制,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松懈、辦事效率低下和行政不作為、亂作為及損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,并對單位主管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究,以促使各單位改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為----跨越式大發(fā)展注入新的動(dòng)力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對各級(jí)職能部門的監(jiān)督。采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、單位自查與群眾評議相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對服務(wù)窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律、辦事效率及解決群眾反映的問題情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作措施不力、工作紀(jì)律散漫、工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股等影響形象和工作作風(fēng)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)對各部門各單位各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全和落實(shí)方面的明察暗訪督查工作力度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪督察人員的綜合素質(zhì)。
4、把明察暗訪工作納入到監(jiān)督檢查工作的重要部分,形成規(guī)范化的明察暗訪程序。
5、加大明察暗訪力度和范圍,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)作風(fēng)的同時(shí),堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理個(gè)別單位和部門不同程度存在的工作作風(fēng)不實(shí),制度建設(shè)照抄照搬,執(zhí)行不徹底、不落實(shí),單位電腦的影視軟件、游戲軟件不按規(guī)定刪除,單位內(nèi)部未開展效能督查,工作時(shí)間串崗、缺崗、玩游戲、聊天等突出問題。
---紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察綜合室
---年-月-日
第二篇:紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
今年以來,麗水龍泉市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市糾風(fēng)辦針對當(dāng)前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)葐栴},推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度,進(jìn)一步規(guī)范對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,受到企業(yè)的好評。
一、主要做法
(一)務(wù)求發(fā)展,出臺(tái)規(guī)范文件。加強(qiáng)制度建設(shè),建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長效機(jī)制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動(dòng),了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過后,向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報(bào)告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?!叭ā敝贫鹊慕?,從制度上、機(jī)制上和源頭上制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
(二)務(wù)求突破,創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新,用不斷完善的工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實(shí)行查前報(bào)批。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,特別對涉及工業(yè)企業(yè)檢查,一律實(shí)行“先報(bào)審后檢查制度”。確需進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章后,上報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦接到備審手續(xù)后,對其中需要協(xié)調(diào)的,予以協(xié)調(diào);能夠合并的,予以合并;可以聯(lián)合實(shí)施的,確定牽頭部門組織實(shí)施。準(zhǔn)予檢查的,由市糾風(fēng)辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》,執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實(shí)行查后報(bào)備。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時(shí)提出客觀、公正的檢查報(bào)告和遵守相關(guān)紀(jì)律情況,于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市糾風(fēng)辦報(bào)送《報(bào)告卡》。三是實(shí)行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責(zé)或不文明行為等異常情形時(shí),可填寫《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委舉報(bào),同時(shí)規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委反映。
(三)務(wù)求落實(shí),加大宣傳力度。以開展政策解讀、進(jìn)企業(yè)宣傳、媒體報(bào)道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業(yè)對行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力,動(dòng)員廣大群眾參與對“三卡”制度落實(shí)情況的監(jiān)督。先后會(huì)同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀,為企業(yè)釋疑解惑,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè),宣傳“三卡”制度,傾聽企業(yè)呼聲,監(jiān)督制度落實(shí)情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上刊播、刊登實(shí)施“三卡”制度相關(guān)報(bào)道,營造政府和企業(yè)“同舟共濟(jì)”的濃厚氛圍,讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
(四)務(wù)求實(shí)效,完善責(zé)任機(jī)制。健全責(zé)任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實(shí)到位。一是強(qiáng)化涉企評議。定期開展涉企部門效能服務(wù)評議活動(dòng),對涉企部門的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進(jìn)行評議,公布或通報(bào)涉企服務(wù)排名,對后進(jìn)部門公開通報(bào)問責(zé)。二是強(qiáng)化追效問責(zé)。將“三卡”制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,對“三卡”制度執(zhí)行不力,發(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位,經(jīng)查屬實(shí)的,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”,并嚴(yán)格按照《龍泉市追效問責(zé)制度》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)督管理更加及時(shí)有效,企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障,有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
(一)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。制度實(shí)行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例,行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》,對檢查、巡查、服務(wù)程序和紀(jì)律要求等方面做了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用涉企檢查對企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識(shí)明顯增強(qiáng),在執(zhí)法檢查活動(dòng)中不接受被檢查企業(yè)饋贈(zèng)的財(cái)物,不參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng),不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學(xué)有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測評投資環(huán)境活動(dòng)中,85.57%的企業(yè)對涉企部門服務(wù)表示滿意或較滿意,88%的企業(yè)對投資環(huán)境表示滿意或較滿意,90%的企業(yè)對工業(yè)平臺(tái)服務(wù)環(huán)境表示滿意或較滿意。
(二)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步寬松。據(jù)統(tǒng)計(jì),“三卡”制度推行3個(gè)月以來,全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%,市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則,在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減,對可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的,一律不進(jìn)企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法,努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風(fēng)辦嚴(yán)肅對待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。如國土部門加強(qiáng)與省國土資源廳的溝通聯(lián)系,及時(shí)為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù),為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止,已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、辦證、招工等難題110余件。
(三)政企關(guān)系進(jìn)一步融洽。在國際金融危機(jī)還在蔓延的形勢下,政府想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題,出實(shí)招、求實(shí)效,將實(shí)施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對企業(yè)反映的職工保險(xiǎn)費(fèi)較高問題,采取“減、緩、補(bǔ)”方法,使保險(xiǎn)費(fèi)從原20%下降到17%,困難企業(yè)社保費(fèi)可緩交6個(gè)月,同時(shí)實(shí)行社保補(bǔ)助。國資擔(dān)保公司針對企業(yè)反映現(xiàn)行擔(dān)保利率1.5%0偏高問題,及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金利率降為1%0?!叭ā敝贫仁蛊髽I(yè)真正感受到了政府在非常時(shí)期的關(guān)愛與溫暖,在全市上下營造了“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn),必須動(dòng)員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通銜接,搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動(dòng)是前提。紀(jì)委(監(jiān)察局)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三卡”制度落實(shí)工作,在各方面給予大力支持,經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報(bào),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實(shí)擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)長期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風(fēng)提供可乘之機(jī)。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事?!蔽覀兘Y(jié)合龍泉實(shí)際出臺(tái)“三卡”制度,既規(guī)范執(zhí)法檢查行為,又強(qiáng)化責(zé)任追究,構(gòu)建防治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)的長效機(jī)制。糾風(fēng)工作的實(shí)踐也證明,缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約,容易滋生不正之風(fēng);好的制度得不到落實(shí),形同虛設(shè),容易助長不正之風(fēng)的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題,同步健全責(zé)任追究的制度,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
(三)部門協(xié)作,齊抓共管是保證。“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個(gè)別部門“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦主導(dǎo)下相關(guān)職能部門各司其責(zé),聯(lián)動(dòng)參與,形成了紀(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門具體實(shí)施,企業(yè)和社會(huì)參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力,確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進(jìn)。
第三篇:(紀(jì)委監(jiān)察局)上半年工作匯報(bào)
(紀(jì)委監(jiān)察局)上半年工作匯報(bào)
年初以來,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持中央、省、市的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局,圍繞一條主線(圍繞執(zhí)政興區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作),搞好兩個(gè)教育(“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)教育和主題教育),抓好三項(xiàng)工作(抓好反腐敗三項(xiàng)
任務(wù)的落實(shí)),力求四個(gè)到位(源頭治理工作到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到位,制度建設(shè)到位,自身建設(shè)到位),采取“五抓”(抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新、抓典型、抓服務(wù)、抓落實(shí))措施,以創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、以創(chuàng)新的舉措求突破、以創(chuàng)新方法抓落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作基本情況
——深入開展反腐敗斗爭,違紀(jì)案件得到了嚴(yán)肅查處
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì),加大案件查處力度,為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了服務(wù)和保證。
在辦案中,我們注意捕捉線索,講求技巧,采取有針對性措施,把辦案的重點(diǎn)放在外圍抓證據(jù)上;充分發(fā)揮基層紀(jì)檢干部的作用,形成合力,辦好每一起案件;頂住辦案壓力,以最快的速度查清事實(shí);在辦案方法上,實(shí)行全員動(dòng)員,采取連環(huán)式、滾動(dòng)式、捆綁式辦案;在組織領(lǐng)導(dǎo)上,采取領(lǐng)導(dǎo)抓大案,靠前指揮;根據(jù)案情發(fā)展,及時(shí)召開書記碰頭會(huì),分析案情,研究措施;召開常委會(huì),有理有力的拿出處理決定。上半年,立案起,已經(jīng)結(jié)案起;有起違紀(jì)案件,初核調(diào)查清楚,等待立案查處。查處的案件中,大要案起,處分違紀(jì)者人,給予行政警告人、記過人,撤消行政職務(wù)人,收繳違紀(jì)款萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。以深化三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn),加強(qiáng)了從源頭預(yù)防和治理腐敗工作,下發(fā)了《區(qū)去年源頭治理腐敗工作要點(diǎn)》,對全區(qū)源頭治理腐敗工作進(jìn)行了部署,進(jìn)一步明確了責(zé)任和要求。審理工作實(shí)行了檢、審分開,遵循“二十四”字方針,確保了案件審理工作的質(zhì)量,上半年審結(jié)案件件。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進(jìn)展
全面開展“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我們下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳關(guān)于開展強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)舉報(bào)的通知》,重新調(diào)整了黨風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),落實(shí)了牽頭部門及責(zé)任部門,黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。各黨委、總支按照區(qū)委要求結(jié)合本單位實(shí)際落實(shí)了“一把手”責(zé)任制,并層層分解,對班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了分工,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀份,并制定了責(zé)任追究制度。切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。上半年檢查公車私用次,查處違紀(jì)車輛臺(tái)。按照省市清理超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車的要求,對全區(qū)臺(tái)車輛進(jìn)行全面調(diào)查登記,對區(qū)委、區(qū)政府臺(tái)超標(biāo)準(zhǔn)()車輛進(jìn)行了清理。同時(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委先后組織學(xué)習(xí)了鐵鋒區(qū)車改工作經(jīng)驗(yàn),成立了車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛貨幣化改革方案》。認(rèn)真清理糾正黨政機(jī)關(guān)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、用公款購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、拖欠公款的問題;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,對某年新任職的鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行登記;為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),在全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中從三個(gè)層次做了廉潔自律承諾,承諾的內(nèi)容裝入本人廉政檔案;推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三必談、三必做”制度,對全區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)干部適時(shí)進(jìn)行廉政教育談話、警示談話和戒勉談話人次,并寫出廉政保證書;認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容、職級(jí)分別在區(qū)紀(jì)委和所屬各黨委進(jìn)行登記,共計(jì)人次。上半年,對個(gè)區(qū)直單位進(jìn)行了黨風(fēng)普遍巡視工作,進(jìn)一步總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
全區(qū)黨風(fēng)廉政宣教大格局進(jìn)一步發(fā)揮作用
認(rèn)真貫徹全市紀(jì)檢宣教會(huì)議精神,及時(shí)召開基層黨委、總支紀(jì)檢書記座談會(huì),傳達(dá)和落實(shí)會(huì)議精神;區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持區(qū)直有關(guān)單位黨風(fēng)廉政宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)制度,區(qū)直有關(guān)職能部門黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)制度,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)宣傳教育工作例會(huì)制度。明確了各部門工作任務(wù)、責(zé)任分工,一個(gè)“以區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門積極配合,區(qū)直兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的黨風(fēng)廉政宣教大格局,在學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和主題教育中進(jìn)一步發(fā)揮了作用。在“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)教育中,舉辦大型輔導(dǎo)知識(shí)講座場,參加人數(shù)達(dá)人次,舉辦知識(shí)競賽場次,副區(qū)級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫出了心得體會(huì),共計(jì)篇。開展了“立黨為公、執(zhí)政為民、遵紀(jì)守法、廉潔從政”主題教育,區(qū)紀(jì)委把活動(dòng)向基層延伸,區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持統(tǒng)一部署,分別指導(dǎo),各單位普遍結(jié)合主題教育,開展了學(xué)習(xí)梁雨潤的活動(dòng),召開了民主生活會(huì)。進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育和正反兩方面典型教育,組織全區(qū)黨員干部收看了鄭培民和任長霞事跡圖片展,組織收看《一心為民的好書記鄭培民》、《慕、馬腐敗案》、《扭曲的人生》等電視錄像片,并組織召開了座談會(huì),受教育面達(dá)。在主題教育中,我們把教育活動(dòng)與“兩風(fēng)”建設(shè)、正行風(fēng)促發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作緊密結(jié)合,起到了形成合力、延長手臂、強(qiáng)化監(jiān)督、營造氛圍的作用。區(qū)紀(jì)委還以《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信息》指導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)的反腐倡廉工作。
——優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和糾風(fēng)工作取得新成效
區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹全市廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神,區(qū)委成立了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成立法制環(huán)境組、改革行政審批制度組、輿論環(huán)境組、政策環(huán)境組、誠信環(huán)境組、城市建設(shè)環(huán)境組等六個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組,分別由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。調(diào)整了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備了具體工作人員。原創(chuàng):www.tmdps.cn召開了全區(qū)的專題會(huì)議,對家先進(jìn)單位進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,總結(jié)推廣了個(gè)單位的典型經(jīng)驗(yàn),命名表彰了“正行風(fēng)、促發(fā)展”民主評議行風(fēng)活動(dòng)的先進(jìn)單位和優(yōu)勝單位個(gè),聘請區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員名。目前,區(qū)參加行評的個(gè)部門,都根據(jù)本系統(tǒng)、本部門的實(shí)際進(jìn)一步豐富了制度建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查擺本系統(tǒng)、本部門不正之風(fēng)的表現(xiàn),針對存在的問題實(shí)施整改,并把整改結(jié)果向社會(huì)公布;切實(shí)做到承諾有內(nèi)容,踐諾有措施、違諾有追究。全區(qū)設(shè)立公示板塊,意見箱個(gè),舉報(bào)電話個(gè),發(fā)出征求意見函余份,召開各類座談會(huì)個(gè),聘請行風(fēng)監(jiān)督員余人。
區(qū)委、區(qū)政府為了推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)環(huán)境工作,下發(fā)了《去年區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年工作方案》、《區(qū)去年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》等五個(gè)文件,編寫了《廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨糾風(fēng)工作材料匯編》。區(qū)委、區(qū)政府、各行評部門積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)化的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)還先后深入個(gè)企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展情況、需要解決的突出問題,為企業(yè)提供政策和輿論支持,受到企業(yè)主和工商戶的好評。今年上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)橫連項(xiàng)目達(dá)項(xiàng),引進(jìn)到位資金萬元;引進(jìn)外資項(xiàng),到位資金萬美元。區(qū)教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等單位召開專題會(huì)議,教育局黨政班子進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)的公開承諾,印發(fā)了《教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)的處理辦法》,各學(xué)校開展了自查、自擺、自糾和整改,加大了行風(fēng)信訪舉報(bào)、公眾和社會(huì)監(jiān)督的力度,并對個(gè)別學(xué)校的校長、老師的違紀(jì)行為進(jìn)行了公開處理。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)行風(fēng)評議的要求,實(shí)行醫(yī)藥的集中采購,完善藥品購銷組織機(jī)構(gòu),實(shí)施藥品購銷工作的網(wǎng)絡(luò)化管理;制定和完善了關(guān)于藥品收購和“收支兩條線”責(zé)任制等項(xiàng)制度。半年來,區(qū)屬兩院集中招標(biāo)藥品使用率達(dá),兩院在藥品費(fèi)用中為患者讓利近萬元,減免醫(yī)藥費(fèi)、辦證費(fèi)、體檢費(fèi)、救助費(fèi)共計(jì)余萬元。區(qū)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,發(fā)放糧食直補(bǔ)資金,元,發(fā)放水稻補(bǔ)貼元,受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。
區(qū)參評部門增強(qiáng)了為基層、為群眾的服務(wù)意識(shí),普遍開展了上門服務(wù)、義務(wù)咨詢、現(xiàn)場辦公活動(dòng)。區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、文體局等單位紛紛把科普知識(shí)、法律常識(shí)、計(jì)生指導(dǎo)和健康講座、文化活動(dòng)送入社區(qū);土地處還對卜奎街道惠民社區(qū)的貧困戶進(jìn)行了救助慰問活動(dòng);供電局“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”,開展了小時(shí)承諾服務(wù),活躍在社區(qū)為百姓解憂送電。
——信訪舉報(bào)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
堅(jiān)持“一把手”親自抓、全員辦信訪的工作格局,堅(jiān)持信訪談話、發(fā)信訪通知書和開展專項(xiàng)舉報(bào)等工作,按照分工負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,上半年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)件次。其中:來信件次;來訪件次;電話舉報(bào)件次。屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的件次,非紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的件次。到目前為止已查結(jié)件次,構(gòu)成立案的件次,正在調(diào)查件次。
一是采取多種形式,拓寬舉報(bào)渠道。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局印發(fā)了《致地區(qū)廣大人民群眾的一封信》,已發(fā)出封,向全區(qū)公布了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局信訪舉報(bào)受理范圍、群眾舉報(bào)方法和舉報(bào)地址及舉報(bào)電話,設(shè)立了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)箱和“兩風(fēng)”建設(shè)舉報(bào)箱。二是開展了專項(xiàng)舉報(bào)工作。上半年共受理加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)件,進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),其中對反映某局干部工作時(shí)間喝酒鬧事,進(jìn)行立案查處,給予紀(jì)律處分,并且進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。區(qū)教育局對反映校長和教師打架、老師體罰學(xué)生問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對學(xué)校和老師進(jìn)行了紀(jì)律處分和公開處理。三是在全區(qū)積極開展了信訪監(jiān)督工作。上半年我們針對反映名副科級(jí)干部的信訪問題,進(jìn)行了警示談話。通過面對面的談話,減少了被舉報(bào)人的思想顧慮和對立情緒,增強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感,起到警示作用。維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)肅性,有效的控制越級(jí)上訪、集體上訪的發(fā)生。同時(shí),針對基層單位人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,區(qū)紀(jì)委及時(shí)調(diào)整了信訪信息員隊(duì)伍。全區(qū)建立信訪信息網(wǎng)個(gè),選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人作為網(wǎng)絡(luò)的信息員。
——強(qiáng)化自身建設(shè),推進(jìn)工作信息化管理
按照“政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總要求,深入開展了爭做“學(xué)習(xí)型、事業(yè)型、開拓型、廉潔型”干部活動(dòng),努力建設(shè)一支專業(yè)化、知識(shí)化的高素質(zhì)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè),增創(chuàng)文明窗口單位活動(dòng)。在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)設(shè)立了公示牌,制定了《接待來客和辦理公務(wù)六項(xiàng)注意》,確定了紀(jì)檢監(jiān)察干部“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、創(chuàng)新、開放、求實(shí)”新形象,二是進(jìn)一步完善了工作制度,建立健全《紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》、《調(diào)研信息制度》、《組織紀(jì)律制度》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等各項(xiàng)制度,建立內(nèi)部管理機(jī)制,對全年目標(biāo)管理實(shí)行分解,明確責(zé)任,細(xì)化分工,落實(shí)到人。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),實(shí)行紀(jì)委書記、紀(jì)檢員和副科級(jí)后備干部到紀(jì)委掛職鍛煉的制度,我們堅(jiān)持一手抓培訓(xùn),一手抓辦案,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是全面延伸紀(jì)檢監(jiān)察工作,把教育、監(jiān)督、查處工作深入到基層。全區(qū)各單位普遍實(shí)施“三公開”和開放形式辦公,增設(shè)電子屏幕個(gè);各街鄉(xiāng)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員名,建立監(jiān)督站個(gè),對社區(qū)低保、企業(yè)產(chǎn)改、勞動(dòng)就業(yè)、信訪、居民動(dòng)遷等問題進(jìn)行提前介入,有效地預(yù)防了苗頭性和不廉潔的問題發(fā)生。四是強(qiáng)化辦公硬件建設(shè),實(shí)行了規(guī)范化管理。對紀(jì)檢案件、紀(jì)檢信訪、廉政檔案等項(xiàng)業(yè)務(wù)軟件陸續(xù)進(jìn)入微機(jī),大大提高了信息化管理水平和工作效率,全面提升了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)文明辦公層次。同時(shí)區(qū)政府寬帶網(wǎng)的接入和局域網(wǎng)的建成,為紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)先進(jìn)電子網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、更新知識(shí)儲(chǔ)備、拓寬工作視野、促進(jìn)在職自學(xué)活動(dòng),奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作
一是強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識(shí),在招商引資、強(qiáng)化監(jiān)督、保駕護(hù)航上搞突破。緊緊圍繞招商引資年、改善環(huán)境年,深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),區(qū)紀(jì)委在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí),確保招商引資萬元,力爭突破,萬。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察職能,重點(diǎn)開展對區(qū)委、區(qū)政府決策執(zhí)行情況、招商引資、改善環(huán)境、建設(shè)“五大強(qiáng)區(qū)”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的工作力度,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二是發(fā)揮宣教大格局的實(shí)效作用,在開展廉政教育和活動(dòng)上搞突破。認(rèn)真開展理想信念教育,組織黨員干部以認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”重點(diǎn),深入開展“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,突出抓好“兩風(fēng)”建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)、思想、工作實(shí)際,努力做到“四個(gè)承諾”(堅(jiān)決拒收財(cái)物,堅(jiān)決抵制跑官、要官,堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決帶頭執(zhí)行勤政、廉政各項(xiàng)規(guī)定)、“四個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí);強(qiáng)化制度建設(shè),探索長效機(jī)制;強(qiáng)化監(jiān)督作用,健全監(jiān)督體系;強(qiáng)化案件查辦,發(fā)揮懲戒效應(yīng)。)、“三個(gè)樹立”(一是在組織人事部門中,開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng);二是在政法系統(tǒng)中,開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng);三是在政府機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門中,開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)。)、“四個(gè)禁止”(禁止用公款大吃大喝,禁止公費(fèi)旅游,禁止賭博,禁止侵犯群眾利益。)要求區(qū)直單位普遍召開一次民主生活會(huì),查擺差距,查找思想根源,制定整改措施,限期整改。民主生活會(huì)力求做到五查五看、五結(jié)合結(jié)合思想實(shí)際,看為人民服務(wù)的宗旨是否牢固樹立,查本人和本單位是否存在損害群眾利益的突出問題;結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)際,看黨的基本知識(shí)、基本路線、基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)是否扎實(shí),查本人和單位學(xué)習(xí)中存在的不足:結(jié)合工作實(shí)際,看“四個(gè)強(qiáng)化”是否到位、形象是否樹立,查改革的態(tài)度、發(fā)展的速度、工作落實(shí)的程度和力度;結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,看本人是否做到廉潔自律、單位廉政制度是否健全,查黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題;結(jié)合工作作風(fēng)實(shí)際,看工作態(tài)度、質(zhì)量和效率,查影響、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。通過召開不同層次座談會(huì)、深入基層和群眾問卷等形式征求意見和建議,查擺存在的問題。通過查擺和整改,樹立正確的思想觀念,端正黨風(fēng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng),調(diào)動(dòng)全區(qū)黨員、干部和方方面面積極性和主動(dòng)性,為加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供重要的思想保證和組織保證。繼續(xù)開展黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容的廉潔從政教育。在基層普遍組織進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競賽的基礎(chǔ)上,利用正反典型進(jìn)行示范教育和警示教育,以內(nèi)容豐富、形式新穎、寓教于樂的形式和辦法教育黨員干部,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,使黨員干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。
三是認(rèn)真落實(shí)反腐敗三項(xiàng)任務(wù),在抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、正行風(fēng)上搞突破。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,強(qiáng)化廉潔自律工作;嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件,繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和副科級(jí)以上干部的違紀(jì)違法案件,認(rèn)真查處影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持糾建并舉方針,鞏固和擴(kuò)大糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的成果;重點(diǎn)治理中小學(xué)亂收費(fèi),嚴(yán)肅查處自定收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題;抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作,加大對藥品生產(chǎn)流通秩序的整頓力度。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,推行收費(fèi)公示制,村級(jí)報(bào)刊費(fèi)用限額制等制度,深入治理向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等問題;原創(chuàng):www.tmdps.cn鞏固治理公路“三亂”的成果;抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
四是扎實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉工作,在源頭預(yù)防、強(qiáng)化“兩風(fēng)”建設(shè)上搞突破。繼續(xù)深化行政審批制度改革,切實(shí)把從源頭預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化財(cái)政制度改革,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反“收支兩條線”規(guī)定的行為。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名、考察考核、討論決定各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的監(jiān)督檢查。并針對下放企業(yè)多的事實(shí),加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)改中企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營方式、職工利益等相關(guān)問題的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)改的順利進(jìn)行。
五是采取積極有效措施,在加強(qiáng)自身建設(shè)上搞突破。通過強(qiáng)化抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新、抓典型、抓服務(wù)、抓落實(shí)等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)“四型”干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展“四爭四做”活動(dòng),即:爭做學(xué)習(xí)型干部,提高專業(yè)化素質(zhì);爭做事業(yè)型干部,提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平;爭做開拓型干部,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí);爭做廉潔型干部,體現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)明和優(yōu)良的作風(fēng);確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第四篇:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作匯報(bào)
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作匯報(bào)
2012年,我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得一定成效。
一、健全制度,創(chuàng)造載體,全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)中心,恪職履責(zé),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo),完善四項(xiàng)工作機(jī)制,推進(jìn)“六大廉政工程”,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)督體系,提升紀(jì)檢監(jiān)察職能,使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作形成目標(biāo)明確、載體豐富、機(jī)制完善、監(jiān)督有力的工作格局。
(一)以狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)區(qū)紀(jì)委全會(huì)部署,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,明確責(zé)任單位,抓好任務(wù)落實(shí)。二是建立考核機(jī)制。建立懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門簽訂了責(zé)任書,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。年底由區(qū)委常委帶隊(duì)進(jìn)行責(zé)任制考核,目前我區(qū)責(zé)任制考核已逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。2012年以來,我區(qū)共有名黨員、干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定受到黨政紀(jì)處分,另有名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力被給予預(yù)警。
(二)以完善制度體系和科技創(chuàng)新為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)工作。經(jīng)過前期征求意見并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委擬定了推進(jìn)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開和政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)察工程作為我區(qū)今年“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目,分別由區(qū)委書記和區(qū)長領(lǐng)銜負(fù)責(zé)實(shí)施。在開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作中,我區(qū)制定了《**區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開的意見》,圍繞黨務(wù)公開、決策監(jiān)督、黨員參與、平臺(tái)支撐的創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持打造硬件平臺(tái),完善軟件體系,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級(jí)的黨務(wù)公開監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)了黨務(wù)公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)反映制度、意見收集處理回復(fù)制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價(jià)制度等六項(xiàng)公開工作制度。通過開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開廉政工程,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作宣傳模式規(guī)范化、公開方式電子化、監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、公開資料系統(tǒng)化、公開查詢便利化和廉政監(jiān)督平臺(tái)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作的公開性、透明度不斷加深,進(jìn)一步強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策監(jiān)督和村居黨組織的服務(wù)監(jiān)督。在開展政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)察工程建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持“技術(shù)+制度”的建設(shè)模式,在區(qū)政府目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和OA辦公系統(tǒng)基礎(chǔ)上,探索建立一套能夠?qū)φ顿Y項(xiàng)目的受理、立項(xiàng)、承辦、審批、實(shí)施和結(jié)算驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)督管理的電子監(jiān)察系統(tǒng),具備實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、視頻監(jiān)察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目運(yùn)行各關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)、全過程監(jiān)控,進(jìn)一步完善行政監(jiān)督體系建設(shè)。項(xiàng)目將按計(jì)劃將在年底投入運(yùn)行。該電子監(jiān)察工程的推進(jìn)實(shí)施,強(qiáng)化了對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察,改變了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督模式,逐步實(shí)現(xiàn)了對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的過程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為主線,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區(qū)紀(jì)委書記任組長的學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定學(xué)習(xí)方案。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動(dòng),把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對基層干部學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動(dòng)的宣傳動(dòng)員,區(qū)紀(jì)委組織開展2次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),印發(fā)宣傳手冊1000多份,利用政府網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《規(guī)定》有關(guān)精神,區(qū)委理論中心組組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》,營造學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除利用宣傳欄、掛標(biāo)語、掛圖等傳統(tǒng)宣傳方式外,還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,在會(huì)上對《規(guī)定》進(jìn)行了傳達(dá)部署,做到基層干部人人皆知。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,區(qū)紀(jì)委組織全區(qū)500多名干部職工進(jìn)行了《規(guī)定》知識(shí)測試,參試率達(dá)100%。同時(shí),全區(qū)各級(jí)基層黨組織將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與廉政黨課教育、述職述廉相結(jié)合,與“陽光村務(wù)工程”長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,與當(dāng)前開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真查找廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題和制度漏洞,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生,切實(shí)提高《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。2011年以來,共受理查處農(nóng)村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報(bào)45件,處理違規(guī)黨員干部5人。
(四)以推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工程為契機(jī),加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境的廉政氛圍。今年以來,我區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建基層廉政文化示范點(diǎn)工作為抓手,推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定了《**區(qū)廉政文化工程示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作要求,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),搭建創(chuàng)建載體,各單位結(jié)合區(qū)域和工作特色,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角,組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動(dòng),梅橋鄉(xiāng)、小**鎮(zhèn)、桂花園社區(qū)、**實(shí)小等示范點(diǎn)創(chuàng)建初具規(guī)模。
二、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提升。
今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“……”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在全區(qū)征遷拆違工作中,積極參與,主動(dòng)作為,切實(shí)履行職責(zé),為全區(qū)征遷拆違及其他中心工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一是積極推進(jìn)征遷拆違領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目中抽取了六大類8個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,對項(xiàng)目的立項(xiàng)決策審批、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理、責(zé)任追究、施工過程中工程量變更等環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管,建立全程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,有效預(yù)防弄虛作假,資金濫用,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等腐敗問題的發(fā)生。針對我區(qū)征遷工作任務(wù)重、參與人員多、風(fēng)險(xiǎn)防控難等情況,出臺(tái)了《**區(qū)在征遷領(lǐng)域加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見》,針對征地拆遷、安置房建設(shè)、防控違工作明確了防控的重點(diǎn)和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對各個(gè)環(huán)節(jié)交接點(diǎn)上的監(jiān)督和防控。對征遷領(lǐng)域的丈量環(huán)節(jié)實(shí)施資料與責(zé)任人的協(xié)同固化,對結(jié)算環(huán)節(jié)的登錄平臺(tái)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對安置環(huán)節(jié)實(shí)施方案監(jiān)管和跟進(jìn)核查,著力加強(qiáng)征遷中的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督。
二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的能動(dòng)作用推進(jìn)大建設(shè)。1-10月,我區(qū)完成征遷79.8萬㎡,占比114%,提前一季度超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡,交付凈地19塊,5284.5畝,已完成目標(biāo)任務(wù)的105.68%;安置房(含二類區(qū))新開工48.42萬㎡,竣工46.51萬㎡,回遷5538戶;大建設(shè)完成投資9.58億元;拆違(含圖斑)4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動(dòng)以來,違建防控網(wǎng)絡(luò)成效凸顯,確保新生違建發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,實(shí)現(xiàn)違建“零增長”。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。出臺(tái)了《**區(qū)效能建設(shè)實(shí)施方案》,制定效能建設(shè)十項(xiàng)制度,將效能建設(shè)與年終考核相結(jié)合,計(jì)入年終考核分值中。采取現(xiàn)場錄像、實(shí)地督察、抽查暗訪、以及現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式,對區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次效能建設(shè)檢查,今年以來共對8名違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行了通報(bào)。
三是建立對干部“四績”考核機(jī)制。去年以來,我們在征遷拆違工作中探索實(shí)施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程,在推進(jìn)中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價(jià)為導(dǎo)向的評價(jià)監(jiān)督機(jī)制,2011年對224名征遷一線同志實(shí)施了“四績”考核,通過“四績”考核,共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實(shí)現(xiàn)了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸,目前全區(qū)參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),今年建立實(shí)施了“二級(jí)督查”的查處約束機(jī)制,對推進(jìn)工作不力,履職不積極,影響中心工作進(jìn)度的單位和個(gè)人實(shí)行“二級(jí)督查”,并啟動(dòng)工作問責(zé)。今年以來先后有7名黨員干部受到問責(zé)處理,2個(gè)單位受到通報(bào)批評,5名負(fù)責(zé)人被督查約談。
三、以強(qiáng)化實(shí)踐為核心,“保純”主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。
按照市委的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)把保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,始終把保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔擺在突出位置,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注重創(chuàng)新活動(dòng)載體,彰顯實(shí)踐特色,不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部的黨性意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效。
一是精心安排部署,加強(qiáng)制度保障。在全區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報(bào)告暨慶“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會(huì)上,區(qū)委書記宋長士通過黨課報(bào)告對全區(qū)黨員干部進(jìn)行思想動(dòng)員。各參學(xué)單位分別召開了動(dòng)員大會(huì),制定工作方案和計(jì)劃安排表,精心安排主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)。在制定《活動(dòng)實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,出臺(tái)《**區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)集中工作日制度》、《區(qū)委常委聯(lián)系主題教育實(shí)踐活動(dòng)單位制度》等工作制度,建立活動(dòng)開展的制度保障。
二是創(chuàng)新宣傳載體,營造教育氛圍。為創(chuàng)新活動(dòng)載體,區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室編印《**區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)明白卡》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進(jìn)事跡匯編》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀(jì)案件警示匯編》等教育讀本共計(jì)2400冊,發(fā)放到全區(qū)11個(gè)黨(工)委、167個(gè)黨支部。書中匯編了100個(gè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的黨性宣言,匯編了區(qū)劃以來全區(qū)查處的13件違法違紀(jì)典型案件,用鮮活的先進(jìn)事跡激勵(lì)黨員,用身邊的警示案件教育黨員。堅(jiān)持通過黨務(wù)公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳,通過電子屏、手機(jī)短信、村級(jí)廣播開展?jié)L動(dòng)宣傳,通過政府網(wǎng)站和工作簡報(bào)開展專項(xiàng)宣傳等,積極營造主題教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。共召開座談會(huì)121場次,設(shè)置征求意見箱124個(gè),發(fā)放征求意見表2800份、征求對象達(dá)5400多人次。到目前為止,我區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)先后在市委主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室簡報(bào)刊發(fā)5次。區(qū)主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室共收到各單位320條經(jīng)驗(yàn)信息,編發(fā)簡報(bào)24期,編發(fā)“保純”警句、宣傳標(biāo)語40多條,有效推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
三是注重示范引領(lǐng),彰顯實(shí)踐特色。建立區(qū)委常委聯(lián)系基層學(xué)習(xí)單位制度,區(qū)委常委采取不同方式深入基層,深入聯(lián)系點(diǎn)檢查督導(dǎo)主題教育。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)、帶頭上廉政課、撰寫心得體會(huì)、帶頭開展批評與自我批評,積極發(fā)揮示范作用。同時(shí),全區(qū)各單位在活動(dòng)開展過程中將教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前全區(qū)中心工作和本職工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),針對黨員干部在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)五個(gè)方面需要解決的問題,各級(jí)黨組織采取有效措施,集中力量加以解決,不斷用工作新成效來踐行活動(dòng)宗旨和目的。曹老集將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、土地整理項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,梅橋鄉(xiāng)廣大黨員干部主動(dòng)“晾曬工作量”接受群眾監(jiān)督,通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步激發(fā)了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情,激發(fā)了干部群眾參與黨的建設(shè)的責(zé)任感和工作熱情,積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻(xiàn)禮”的濃厚氛圍。
四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有序,落實(shí)有力。
全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)以來,區(qū)委高度重視,及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì),并通過制作展板,懸掛橫幅,電子顯示屏,手機(jī)短信,組織座談等方式,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。對各單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員分別通過走出去、請進(jìn)來等方式進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)、工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)序時(shí)推進(jìn),認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)工作。
一是嚴(yán)格程序,從嚴(yán)清理。細(xì)化各類別單位開展清權(quán)確權(quán)工作的重點(diǎn),注重對各單位上報(bào)的職權(quán)目錄是否存在漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、越權(quán)、重復(fù)、交叉等問題和所行使權(quán)力是否有法可依、有章可循,權(quán)力運(yùn)行流程是否規(guī)范無誤進(jìn)行審核把關(guān)。在審核過程中,特邀政府法律顧問,法院行政庭等專家全程參與職權(quán)目錄審核工作,力求清權(quán)工作查準(zhǔn)、查全、查深,確權(quán)工作明確、準(zhǔn)確、確實(shí)。二是突出重點(diǎn),落實(shí)效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費(fèi)、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共職權(quán),注意審核職權(quán)依據(jù)是否有更新、調(diào)整、核銷的內(nèi)容,確保職權(quán)明晰無誤,依據(jù)準(zhǔn)確有效,確保清權(quán)確權(quán)工作的嚴(yán)肅性。另一方面,在完成清權(quán)確權(quán)審核規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),創(chuàng)新審核形式,從“紙上”核,轉(zhuǎn)向“實(shí)踐”核,采用倒查的方式,組織工作人員到各單位進(jìn)行職權(quán)運(yùn)行的督查,通過檢驗(yàn)各單位是否按照權(quán)利運(yùn)行流程規(guī)范職業(yè)行為,是否存在越權(quán)、職能交叉,是否存在違規(guī)處罰等情況,保障清權(quán)確權(quán)工作取得實(shí)效。三是組織有力,推進(jìn)有序。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,為保證從嚴(yán)、從高、從緊清理行政職權(quán),我區(qū)在審核職權(quán)目錄時(shí),同步制定了審核工作運(yùn)行流程,繪制了《職權(quán)目錄審核情況登記表》,報(bào)送一批、審核一批、公示一批。整個(gè)審核工作銜接有序,確保工作進(jìn)度不掉隊(duì),工作質(zhì)量不縮水。我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作共50家單位參加,梳理行政職權(quán)1011項(xiàng),繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖613份。現(xiàn)已全面通過公示。
(二)堅(jiān)持抓住關(guān)鍵重點(diǎn)排查,確保風(fēng)險(xiǎn)排查不走過場。
一是扎實(shí)開展,把好審核關(guān)。通過在全區(qū)開展縣處級(jí)干部帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng),營造真抓實(shí)干、求效得果的良好氛圍,帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部認(rèn)真、嚴(yán)肅對待廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,截至目前,全區(qū)共有724人參加廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2442個(gè),其中縣處級(jí)干部29人,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè),區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)323個(gè)。同時(shí),為保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)查全查深,特成立由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手組建專家組,利用他們豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況進(jìn)行督導(dǎo)和把關(guān),尤其把好關(guān)鍵崗位,關(guān)鍵領(lǐng)域,以及具有“小局大權(quán)”特性的單位的風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)專家組審核把關(guān),截至目前四大班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共增加19個(gè),調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)16個(gè),現(xiàn)審核工作正在開展中。二是結(jié)合實(shí)際,把好制度關(guān)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)示范崗活動(dòng),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。明確要求在評選中不能避重就輕,回避重要崗位,重點(diǎn)領(lǐng)域。要將涉及人、事、錢的關(guān)鍵崗位、重要崗位優(yōu)先放在評選中。對于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作態(tài)度不端正,明顯少查漏排,規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)廉政約談,記入廉政檔案。年底風(fēng)險(xiǎn)防控工作嚴(yán)重不符合規(guī)定,影響全區(qū)工作進(jìn)度和成效的單位按照《**區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施“一票否決”。
下一步將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作:一繼續(xù)加強(qiáng)以目標(biāo)責(zé)任制為抓手的黨風(fēng)廉政建設(shè),二是繼續(xù)推進(jìn)以示范點(diǎn)創(chuàng)建為帶動(dòng)的六大廉政工程建設(shè),三是繼續(xù)推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防范為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,四是繼續(xù)開展以群眾關(guān)注為主線的違法違紀(jì)案件查辦工作,五是繼續(xù)加強(qiáng)以紀(jì)檢干部配備為契機(jī)的紀(jì)檢組織建設(shè)。
第五篇:紀(jì)委監(jiān)察局工作匯報(bào)
近年來,龍泉市紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行監(jiān)督職能,創(chuàng)新督查機(jī)制,堅(jiān)持貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)開展督查,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要做法:
一、督查內(nèi)容“三貼近”
一是貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)抓督查。對惠民政策落實(shí)情況實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察,全程跟蹤督查教育收費(fèi)、支農(nóng)惠民政策等八大類熱點(diǎn)民生問題,特別是中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放、控制“高價(jià)藥、大處方”、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資等35項(xiàng)措施的落實(shí)情況,確保各項(xiàng)惠及民生的政策措施落到實(shí)處。
二是貼近社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)抓督查。整合書記市長熱線、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境舉報(bào)督查中心資源成立效能直通車受理中心,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門相互查、職能部門聯(lián)合集中查和聯(lián)合新聞媒體專門查等多種形式開展明查暗訪,對社會(huì)關(guān)注的不作為、慢作為和亂作為等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行“追效問責(zé)”。兩年來共組織明查暗訪20多次,查處典型案件15起,對90多名黨員干部實(shí)行“追效問責(zé)”,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部13人。
三是貼近領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)抓督查。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,連續(xù)5年開展“局長作風(fēng)大家評”,發(fā)布“效能服務(wù)排行榜”,圍繞貫徹落實(shí)黨委政府出臺(tái)的各項(xiàng)工業(yè)扶持政策、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策以及依法行使職權(quán)、效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面情況,組織黨代表、人民代表、政協(xié)委員、企業(yè)主等多個(gè)社會(huì)層面人員開展局長作風(fēng)評議和職能部門效能服務(wù)評比排位活動(dòng),并將評議出局長作風(fēng)情況和“效能排行榜”向社會(huì)公布,將評議結(jié)果與考核和人員評優(yōu)評先掛鉤。
二、督查方式“三注重”
一是注重開展領(lǐng)導(dǎo)督查。實(shí)行紀(jì)委常委分片負(fù)責(zé)制,將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門分為7個(gè)片,每季度召開一次片會(huì),每個(gè)常委負(fù)責(zé)對聯(lián)系片各單位進(jìn)行工作監(jiān)督和指導(dǎo)。今年7月,市紀(jì)委常委帶領(lǐng)7個(gè)督查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)、“干部身份證”執(zhí)行情況、公務(wù)接待情況等紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作開展督查,對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋給相關(guān)單位并要求限期整改,對整改情況進(jìn)行跟蹤督查,并將情況納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核。
二是注重開展專項(xiàng)工作督查。年初結(jié)合工作要點(diǎn),列出若干專項(xiàng)工作督查項(xiàng)目,經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)研究確定督查事項(xiàng)。如針對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)情況,對各部門開展為企業(yè)“送政策、送溫暖”活動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對出現(xiàn)審批服務(wù)不到位、聯(lián)系企業(yè)不及時(shí)、解決問題不得力的單位進(jìn)行責(zé)任制考核舉證扣分。同時(shí)通過分析制約企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸和企業(yè)、項(xiàng)目急需幫扶解決的問題,形成專報(bào)上報(bào)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)以供參考決策。
三是注重開展內(nèi)部工作督查。成立由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長任組長,各常委任成員的工作督查組,由辦公室負(fù)責(zé)對委局機(jī)關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督并通報(bào)。每月結(jié)合月工作例會(huì)對各室月度工作開展情況進(jìn)行督查,平時(shí)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)要求和工作實(shí)際開展針對性督查,年底對各室工作進(jìn)行考核,實(shí)行科室評比排位和人員評優(yōu)評先。
三、督查效果“三明確”
一是明確了責(zé)任意識(shí)。通過下基層、進(jìn)部門、訪企業(yè)、抓落實(shí)、搞調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過督查,有力地推動(dòng)全市和委局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí),使全市公職人員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),群眾對機(jī)關(guān)干部的投訴大幅下降,在全市上下形成了“抓落實(shí),促發(fā)展”的良好氛圍。
二是明確了工作進(jìn)展。把督查與組織協(xié)調(diào)工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合,在有效解決發(fā)展中存在問題和困難的同時(shí),更全面地掌握工作開展情況,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),為全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供了切實(shí)保障。如在今年的工業(yè)項(xiàng)目督查中,通過對全市51個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、118個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和29個(gè)簽約項(xiàng)目的督查,分析了制約企業(yè)發(fā)展瓶頸和企業(yè)急需幫扶解決的問題,提出了合理化建議和措施,使項(xiàng)目得以穩(wěn)步推進(jìn)。
三是明確了工作思路。把每次督查作為檢驗(yàn)工作成效和開展集中調(diào)研的一個(gè)載體,通過集中督查,對年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真梳理存在的問題,進(jìn)一步明確當(dāng)前面臨的形勢和下步工作目標(biāo),從而為做好下階段的工作和理清明年的工作思路打下了基礎(chǔ),使委局機(jī)關(guān)更有計(jì)劃、更有針對性地開展工作。