第一篇:關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作
(2012年3月15日)
關(guān)卜鄉(xiāng)人民政府
村
負(fù)
責(zé)
人:目 標(biāo) 責(zé) 任 書
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關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的決定》,圍繞東鄉(xiāng)縣人民政府2012年依法行政工作重點(diǎn),全面完成依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),努力提高依法行政水平,制定本目標(biāo)責(zé)任書。
(一)切實(shí)開展《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳工作,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,做好普法總結(jié)工作。
(二)建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政目標(biāo)任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法;做到依法行政、行政調(diào)解、普法宣傳工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(三)開展形式多樣的法律法規(guī)規(guī)章宣傳教育活動(dòng)。組織行政執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)、競(jìng)賽,發(fā)表與執(zhí)法內(nèi)容有關(guān)的理論文章,法律知識(shí)水平得到提高。
(四)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及“三定”方案,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及時(shí)修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制。將法定職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法崗位。
(五)建立健全行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)、行政許可、執(zhí)法公示、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(六)建立健全行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核制度。
(七)對(duì)行政處罰案件實(shí)施行政處罰查、處分離。
(八)行政執(zhí)法人員亮證執(zhí)法,使用合法執(zhí)法證件,按規(guī)定報(bào)驗(yàn)行政執(zhí)法證件, 執(zhí)法主體、程序合法;行政執(zhí)法無“越位”“缺位”行為發(fā)生;委托執(zhí)法有依據(jù)、程序合法;行政執(zhí)法適用依據(jù)規(guī)范、決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)。
(九)完成人大、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)辦理上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政投訴、舉報(bào)案件,上報(bào)辦理結(jié)果。
(十)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查、行政處罰案件復(fù)核達(dá)100%,不發(fā)生執(zhí)法違法案件。
(十一)認(rèn)真開展行政執(zhí)法回頭看,案卷評(píng)查達(dá)100%,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋磿r(shí)報(bào)送案卷評(píng)查臺(tái)帳。
第二篇:關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作
(2012年3月15日)關(guān)卜鄉(xiāng)人民政府
村負(fù)責(zé)人:目 標(biāo) 責(zé) 任 書
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關(guān)卜鄉(xiāng)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》
和《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的決定》,圍繞東鄉(xiāng)縣人民政府2012年依法行政工作重點(diǎn),全面完成依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),努力提高依法行政水平,制定本目標(biāo)責(zé)任書。
(一)切實(shí)開展《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳工作,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,做好普法總結(jié)工作。
(二)建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政目標(biāo)任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法;做到依法行政、行政調(diào)解、普法宣傳工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(三)開展形式多樣的法律法規(guī)規(guī)章宣傳教育活動(dòng)。組
織行政執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)、競(jìng)賽,發(fā)表與執(zhí)法內(nèi)容有關(guān)的理論文章,法律知識(shí)水平得到提高。
(四)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及“三定”方案,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及時(shí)修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制。將法定職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法崗位。
(五)建立健全行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)、行政許可、執(zhí)法公示、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(六)建立健全行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員資格
認(rèn)證、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核制度。
(七)對(duì)行政處罰案件實(shí)施行政處罰查、處分離。
(八)行政執(zhí)法人員亮證執(zhí)法,使用合法執(zhí)法證件,按
規(guī)定報(bào)驗(yàn)行政執(zhí)法證件, 執(zhí)法主體、程序合法;行政執(zhí)法無
“越位”“缺位”行為發(fā)生;委托執(zhí)法有依據(jù)、程序合法;行政
執(zhí)法適用依據(jù)規(guī)范、決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)。
(九)完成人大、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督
工作,及時(shí)辦理上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政投訴、舉報(bào)案件,上
報(bào)辦理結(jié)果。
(十)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查、行政處罰案件復(fù)核達(dá)100%,不發(fā)生執(zhí)法違法案件。
(十一)認(rèn)真開展行政執(zhí)法回頭看,案卷評(píng)查達(dá)100%,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋磿r(shí)報(bào)送案卷評(píng)查臺(tái)帳。
第三篇:依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
分值
考核分
依法行政能力建設(shè)24分
學(xué)法
制度
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,按時(shí)參加縣政府舉辦的依法行政專題研討班和法制講座,新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前要通過法律知識(shí)考核測(cè)試,單位學(xué)法有安排、有記錄、有考核。
單位無學(xué)法制度、安排、記錄及筆記各扣1分。新任領(lǐng)導(dǎo)干部未通過法律知識(shí)考核測(cè)試扣1分;不參加研討班和法制講座1人次扣0.5分;不安排學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)扣0.5分。
法律培訓(xùn)
對(duì)法制培訓(xùn)要有安排、有記錄。學(xué)習(xí)本單位行業(yè)法律法規(guī),單位集中學(xué)法全年不少于4次,個(gè)人學(xué)法筆記不少于5000字。抓好本單位執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)、綜合法律知識(shí)及《酒泉市兩規(guī)定一辦法學(xué)習(xí)讀本》的培訓(xùn)及考試工作。
不參加綜合法律知識(shí)及專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的少1人次扣0.5分,考核不合格1人次扣0.5分,沒有培訓(xùn)考核記錄上崗執(zhí)法1人次扣1分。對(duì)《學(xué)習(xí)讀本》測(cè)試不合格1人次扣1分。
組織領(lǐng)導(dǎo)
落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制,指定專人負(fù)責(zé)法制工作。制定依法行政工作安排或工作要點(diǎn),明確依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)工作措施,落實(shí)工作任務(wù),確定責(zé)任分工。
未落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制或未指定專人負(fù)責(zé)法制工作扣5分,無計(jì)劃扣0.5分,責(zé)任分工不明確扣0.5分,無依法行政示范單位創(chuàng)建方案扣2分。
法制宣傳
全年至少開展一次法制宣傳活動(dòng),利用新法頒布、紀(jì)念、宣傳日采取多種形式加大宣傳力度,按要求購置法律、法規(guī)等資料,將所執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章匯編成冊(cè)。
未開展宣傳活動(dòng)的扣1分,未及時(shí)上報(bào)宣傳情況的扣0.5分,未按要求購置法律書籍扣2分。
科學(xué)民主決策
4分
行政決策
建立行政決策制度、重大行政決策集體討論決定制度、行政決策責(zé)任追究制度,并對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
少一項(xiàng)決策制度扣1分,有決策過錯(cuò)而未進(jìn)行過錯(cuò)追究1次扣2分。
決策程序
重大行政決策要將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決定作為決策的必經(jīng)程序,制定涉及重大公共利益、群眾切身利益的公共政策要向社會(huì)征求意見并舉行聽證會(huì)。
一項(xiàng)決策程序不到位扣1分,該向社會(huì)征求意見未征求扣1分,該舉行聽證會(huì)未舉行扣1分。
規(guī)范性文件管理
8分
健全規(guī)范性文件管理制度
按照《酒泉市規(guī)范性文件制定管理辦法》制定規(guī)范性文件管理制度和程序規(guī)定,對(duì)本單位的規(guī)范性文件要按程序進(jìn)行合法性審核,征求有關(guān)部門意見,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后發(fā)布,發(fā)布的規(guī)范性文件一律使用統(tǒng)一的登記文號(hào)。
未按制度進(jìn)行合法性審查的一次扣2分,未經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究發(fā)布的一次扣2分,發(fā)布的規(guī)范性文件未印制登記文號(hào)的一次扣1分。
內(nèi)容
審查
制定下發(fā)的規(guī)范性文件不得自設(shè)行政許可、處罰、強(qiáng)制、收費(fèi)事項(xiàng),不得越權(quán)設(shè)置內(nèi)容,不得增加公民、法人或者其他組織義務(wù)。
違規(guī)設(shè)立一項(xiàng)扣0.5分。
公布
清理
每年要對(duì)所實(shí)施的規(guī)范性文件及本單位制發(fā)的規(guī)范性文件提出立改廢意見,對(duì)需要廢止或修改的規(guī)范性文件要按規(guī)定開展清理工作,并向政府法制部門報(bào)送清理意見和結(jié)果。
不按規(guī)定進(jìn)行清理扣1分,不報(bào)送相關(guān)資料扣1分。
依法行政責(zé)任制
6分
執(zhí)法
檢查
制定行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,對(duì)開展的行政執(zhí)法檢查要有安排、有記錄、有結(jié)果。
無計(jì)劃扣1分,無安排、記錄和結(jié)果各扣1分。
行政執(zhí)法責(zé)任
考核
評(píng)議
與單位執(zhí)法股室及執(zhí)法人員層層簽訂內(nèi)容完整、操作性強(qiáng)、有約束力的行政執(zhí)法責(zé)任書,將行政執(zhí)法責(zé)任制與干部職工考核及評(píng)優(yōu)樹模相結(jié)合。
不簽訂責(zé)任書該項(xiàng)不得分,少一項(xiàng)責(zé)任書扣1分,責(zé)任書任務(wù)不明確扣1分,操作性不強(qiáng)扣1分。無考核辦法扣1分,年終未考核扣2分,考核結(jié)果不運(yùn)用扣2分。
責(zé)任
追究
健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,嚴(yán)格依照法律、行政法規(guī)辦理行政執(zhí)法案件,對(duì)有執(zhí)法過錯(cuò)行為的執(zhí)法人員要依法追究責(zé)任,并于追究后10日內(nèi)將追究情況報(bào)縣政府法制辦備案。
無制度扣1分,有過錯(cuò)不追究經(jīng)查實(shí)不得分,未按時(shí)備案的一次扣1分。
規(guī)范執(zhí)法
26分
執(zhí)法
主體
行政執(zhí)法主體合法,不得隨意委托其他單位或由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,做好行政執(zhí)法證件換領(lǐng)及年審工作。
擅自授權(quán)或委托給其他組織和個(gè)人實(shí)施執(zhí)法權(quán)的此項(xiàng)不得分;執(zhí)法人員不具備執(zhí)法資格的查實(shí)1人扣0.5分;不亮證執(zhí)法,舉報(bào)查實(shí)1次扣0.5分;不按規(guī)定進(jìn)行換領(lǐng)及年審證件扣2分。
執(zhí)法
程序
辦理案件符合法定程序、時(shí)限,做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確、處理適當(dāng)
不遵守法定程序、時(shí)限要求,實(shí)事認(rèn)定不清、證據(jù)不全、適用法律錯(cuò)誤,此項(xiàng)不得分
執(zhí)法
文書
健全完善案卷評(píng)查制度,每年開展案卷評(píng)查2次,有安排、有總結(jié);案卷資料齊全、裝訂規(guī)范,做到一案一卷。
制度不健全扣0.5分,未開展案卷評(píng)查一次扣0.5分,無安排、無總結(jié)各扣0.5分,資料不齊全、裝訂不規(guī)范一案扣1分。
收繳
分離
公開收費(fèi)、處罰、征收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,不得發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。
發(fā)現(xiàn)1例不得分。
行政救濟(jì)
3分
行政復(fù)議和
行政訴訟
行政復(fù)議案件或行政訴訟案件,要積極應(yīng)訴,及時(shí)向復(fù)議機(jī)關(guān)活法院提供相關(guān)資料,自覺履行生效的法律文書。
出現(xiàn)行政敗訴案該項(xiàng)不得分;未向復(fù)議機(jī)關(guān)或法院提交答辯狀及相關(guān)材料的扣1分;行政負(fù)責(zé)人未出庭應(yīng)訴扣1分。
行政監(jiān)督
4分
社會(huì)
監(jiān)督
設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,對(duì)群眾檢舉、新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),依法作出處理,并將處理結(jié)果書面告知投訴人。
未設(shè)立舉報(bào)箱扣0.5分;未公開舉報(bào)電話扣0.5分;對(duì)反映出的問題不調(diào)查、不核實(shí)、不處理扣1分。
層級(jí)監(jiān)督
自覺配合接受審計(jì)、監(jiān)察、政府法制辦的監(jiān)督,并對(duì)提出的建議及時(shí)整改。
對(duì)不配合接受監(jiān)督檢查或未及時(shí)整改的,不得分。
具體行政執(zhí)法
工作
13分
認(rèn)真做好建筑領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,對(duì)全縣建筑領(lǐng)域的舉報(bào)、投訴案件進(jìn)行認(rèn)真辦理。
查看相關(guān)資料,舉報(bào)投訴案件處理不及時(shí)、不規(guī)范,一案扣0.5分。
認(rèn)真開展工程建設(shè)規(guī)范、安全生產(chǎn)檢查、法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人員不少于120人。全年安全生產(chǎn)檢查不少于12次。
查看相關(guān)資料,有安排、有計(jì)劃、有總結(jié),缺一項(xiàng)扣0.5分。
報(bào)建工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,竣工驗(yàn)收率達(dá)到100%,與各施工企業(yè)簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。
查看相關(guān)資料,一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分。
規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入,禁止無資質(zhì)物業(yè)企業(yè)參與物業(yè)管理,完成物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn),全部實(shí)現(xiàn)持證上崗,力爭(zhēng)城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到85%以上。
查看相關(guān)資料,對(duì)物業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員管理不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
做好房屋征收補(bǔ)償安置工作,堅(jiān)持“先安置后搬遷”的原則,確保房屋征收工作合法,征收安置率達(dá)到100%,征收補(bǔ)償?shù)綉粞a(bǔ)償率達(dá)到100%。
查看相關(guān)資料,出現(xiàn)違法拆遷一次,該項(xiàng)不得分。
其他工作
12分
材料信息
每月向縣政府法制辦報(bào)送2篇依法行政信息,年初報(bào)送依法行政工作計(jì)劃,11月15日前報(bào)依法行政工作總結(jié)。
無計(jì)劃、總結(jié)各扣1分,信息少一篇扣0.1分,全年信息報(bào)送少于12篇該項(xiàng)不得分。
交辦事項(xiàng)
按時(shí)、按要求完成材料上報(bào)、參加會(huì)議、參加培訓(xùn)等交辦的各類事項(xiàng)。
年底參照法制辦提供的考核依據(jù)。
社會(huì)評(píng)議
由縣政府法制辦組織對(duì)各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
總分
第四篇:司法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
司法行政工作目標(biāo)責(zé)任書
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化胥家鎮(zhèn)司法行政工作,充分發(fā)揮司法行政人員及各社區(qū)人民調(diào)解員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全多元化糾紛解決機(jī)制,把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使司法行政工作更好的為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。根據(jù)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照司法行政工作的相關(guān)要求,特簽訂2012年司法行政工作目標(biāo)責(zé)任書,具體內(nèi)容如下:
一、人民調(diào)解工作(50分)
1、社區(qū)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)(包括人員落實(shí)、制度上墻、有無專門的調(diào)解場(chǎng)所、有無學(xué)習(xí)制度等)。(5分)
2、社區(qū)調(diào)委會(huì)要按照規(guī)范化調(diào)委會(huì)“六有”、“四落實(shí)”、“四規(guī)范”的要求,抓好調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。(5分)
3、實(shí)行組、社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)逐級(jí)調(diào)處三次的“三三調(diào)解制”,全年民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上,各社區(qū)上交鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)處的案件全年不超過4件,每多超過一件扣3分。(10分)
4、社區(qū)調(diào)委會(huì)資料齊全歸檔,包括:⑴社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)處糾紛的登記薄;⑵社區(qū)調(diào)委會(huì)的花名冊(cè)及活動(dòng)培訓(xùn)開展情況;⑶調(diào)解糾紛實(shí)行一案一卷,及時(shí)組卷上報(bào),各社區(qū)每年須完成標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解案件不少于5件,少一件扣2分,大于5件,多一件加2分。(10分)
5、社區(qū)專職人民調(diào)解員必須于每月20日將當(dāng)月矛盾糾紛排查表和個(gè)案卷宗報(bào)送鎮(zhèn)司法所,凡是不準(zhǔn)時(shí)報(bào)送材料、報(bào)表的,本月補(bǔ)助將不再發(fā)放。(10分)
6、積極開展創(chuàng)“四無”社區(qū)活動(dòng),即全年無因民間糾紛激
化釀成的自殺案件、刑事案件、群體性械斗和群體性上訪,重點(diǎn)遏止集體上訪,重點(diǎn)上訪、越級(jí)上訪。出現(xiàn)一起扣5分。(10分)
二、安置幫教工作(50分)
1、安置幫教組織健全,人員落實(shí)、責(zé)任明確,完善本社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作制度及幫教人員檔案,檔案不齊,缺一項(xiàng)扣2分。(10分)
2、做好刑釋解教人員的登記工作,做好被判刑、勞教人員的登記工作,做到進(jìn)出人員無漏登,漏登一個(gè)扣2分。(5)
3、積極做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作。(5分)
4、協(xié)助做好服刑在教人員家屬思想工作。(5分)
5、積極提供本社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員安置幫教工作信息。凡是上報(bào)兩篇以上,多一篇加3分。(5分)
6、根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》文件要求,社區(qū)矯正對(duì)象將實(shí)施屬地管理,各社區(qū)必須完善社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案資料,做到有檔可查。同時(shí)也要組織社區(qū)矯正人員參與社區(qū)矯正工作。檔案不齊,缺一項(xiàng)扣5分。(20分)
第五篇:xx鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
三唐鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)平政辦發(fā)發(fā)[2011]15號(hào)文件《平原縣2011年依法行政工作要點(diǎn)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步 1 找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
4、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問題。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。
1、對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不到位,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:本單位沒有行政處理決定權(quán),沒有行政處罰權(quán),也沒有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對(duì)依法行政的訴求。現(xiàn)在,當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí),尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng),不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì)咨詢律師,通過專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭(zhēng),對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處臵比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì)處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。
三、改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度,通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來說,在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中,更要加強(qiáng)依法行政意識(shí),大力加強(qiáng)培訓(xùn),該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強(qiáng)化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制,同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。
雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長期的過程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,正確面對(duì)問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
三唐鄉(xiāng)人民政府 2011年6月13日