第一篇：擴(kuò)大內(nèi)需,增加居民消費(fèi)需求

申論熱點(diǎn)：推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 構(gòu)建消費(fèi)大國(guó)

[措施]

第一，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)確立全面擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的理念。結(jié)構(gòu)合理的消費(fèi)不僅是拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Γ乙彩俏覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能只講生產(chǎn)和流通，而忽視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的重要作用；講優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不能只講優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至工業(yè)結(jié)構(gòu)，而要進(jìn)一步處理好生產(chǎn)與生活、投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需等經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)前影響我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需和居民生活的原因，既是體制性的，也是結(jié)構(gòu)性的。

第二，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)進(jìn)一步向消費(fèi)傾斜，著力擴(kuò)大即期消費(fèi)需求。國(guó)家在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中采取的政策，一是實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資；二是積極穩(wěn)定外需，促進(jìn)出口；三是兼顧消費(fèi)、市場(chǎng)、民生、社保等。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央采取上述政策是必要的、正確的。但要看到，基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的即期帶動(dòng)是有限的。同時(shí)，我國(guó)將面臨外需長(zhǎng)期低迷的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為工作重中之重來(lái)抓。要借鑒國(guó)外應(yīng)對(duì)危機(jī)的有益做法，通過(guò)實(shí)施減稅、加強(qiáng)職工培訓(xùn)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等措施，擴(kuò)大消費(fèi)。要倡導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)理念，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民適當(dāng)超前消費(fèi)。要繼續(xù)搞活流通，完善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)力度，穩(wěn)定城市房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車等耐用消費(fèi)品消費(fèi)。要大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費(fèi)，加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，擴(kuò)大文化娛樂(lè)、體育健身等服務(wù)消費(fèi)。

第三，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)。要真正轉(zhuǎn)型為大眾高消費(fèi)國(guó)家，就必須改革國(guó)民收入分配體制，完善收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入者階層規(guī)模。為此，一要使國(guó)民收入初次分配更趨合理。要努力提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比例，近年內(nèi)爭(zhēng)取提高到50%以上，適當(dāng)減少政府和企業(yè)收入所占比例。對(duì)行業(yè)壟斷和部門(mén)壟斷行為造成的不規(guī)范收入進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)，實(shí)行陽(yáng)光工資制度。繼續(xù)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，縮小銀行存貸款利率差，降低企業(yè)融資和經(jīng)營(yíng)成本，為進(jìn)一步提高企業(yè)職工工資創(chuàng)造必要條件。全面推行工資集體協(xié)商制度，保障職工權(quán)益。二要加強(qiáng)國(guó)民收入再分配的調(diào)節(jié)作用。大幅度提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，積極培育和壯大社會(huì)中間階層，為增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)能力提供牢固基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)高收入階層的稅收調(diào)節(jié)和征管，縮小居民收入差距。提高對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付，重點(diǎn)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民以及城市中低技能勞動(dòng)者、失業(yè)人員、無(wú)養(yǎng)老金和養(yǎng)老金偏低人員的支持。三要大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，建立健全扶貧濟(jì)困長(zhǎng)效機(jī)制，更好地發(fā)揮三次分配的作用。

第四，完善社會(huì)福利與保障制度，著力改善國(guó)民消費(fèi)預(yù)期。建立基本福利制度，完善社會(huì)保障體系，能夠縮小收入分配差距，減少因收入差距和貧富分化而導(dǎo)致的社會(huì)對(duì)立，還有助于提高居民消費(fèi)傾向，提升有效需求，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡。為此，要加快公共財(cái)政體系建設(shè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要逐步增加民生財(cái)政支出，并建立與物價(jià)和財(cái)政收入變動(dòng)緊密結(jié)合的保障基金體系。要處理好投資與消費(fèi)的比例關(guān)系，爭(zhēng)取把以社會(huì)保障體系建設(shè)為核心的各項(xiàng)民生支出比重提高到財(cái)政總支出總額的40%以上。深化教育體制改革，進(jìn)一步加大政府對(duì)學(xué)前教育、中等職業(yè)教育、高中教育的投入，加大對(duì)各教育階段貧困家庭學(xué)生的資助力度。深化住房制度改革，嚴(yán)格監(jiān)控商品房市場(chǎng)價(jià)格，完善廉租房政策，探索建立民工廉租房供應(yīng)體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。擴(kuò)大社保覆蓋面，不斷提高低保費(fèi)、離退休費(fèi)、優(yōu)撫人員撫恤標(biāo)準(zhǔn)。

第五，加強(qiáng)公共服務(wù)與社會(huì)管理，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和基本條件，也是促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本推動(dòng)力。要建立健全各級(jí)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)體系，建立完善統(tǒng)一、開(kāi)放的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)大專院校畢業(yè)生到農(nóng)村、社區(qū)等基層就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，提高農(nóng)村集體土地征地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民從土地中獲取的收益。抓住城市化加速發(fā)展契機(jī)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近

進(jìn)入中小城鎮(zhèn)購(gòu)房定居，有條件地引導(dǎo)和支持進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民有序轉(zhuǎn)為城市正式居民，防止出現(xiàn)城市或城郊貧民區(qū)。暢通社情民意和群眾利益表達(dá)渠道，完善信訪制度，注意處理好日趨復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。積極穩(wěn)妥地發(fā)展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體等非政府組織，促進(jìn)公民社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全社會(huì)治安防控體系，維護(hù)社會(huì)公共安全。

【預(yù)測(cè)分析】

十二五規(guī)劃中把擴(kuò)大內(nèi)需獨(dú)自成章，可見(jiàn)擴(kuò)大內(nèi)需被放到了一個(gè)相當(dāng)高的位置。這表明，國(guó)家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心放到了國(guó)內(nèi)，放到了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建消費(fèi)大國(guó)上來(lái)。構(gòu)建消費(fèi)大國(guó)，首先是要讓居民手里有錢(qián)花，敢花錢(qián)。因此，這一主題下，首要的是改革收入分配制度，提高居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，以包容性增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到有利于擴(kuò)大內(nèi)需，更多關(guān)注民生的道路上來(lái)，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)，也是建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制的前提。

內(nèi)需不足和中國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、收入分配改革的滯后等緊密聯(lián)系。因此，考生備考的時(shí)候需要對(duì)提高居民消費(fèi)水平的最根本的目的有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，才能利用相應(yīng)的對(duì)策措施解決問(wèn)題。既可以從促進(jìn)收入分配的角度展開(kāi)論述，也可以從加快城鎮(zhèn)化的角度，還可以從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行論述，考生需要根據(jù)考試提供材料，綜合考慮來(lái)把握主題。

【范文】

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 構(gòu)建消費(fèi)大國(guó)

中央“十二五”規(guī)劃建議提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略方向，把擴(kuò)大內(nèi)需擺在更加突出的位置。擴(kuò)大內(nèi)需不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的是堅(jiān)持以內(nèi)需為主導(dǎo)，貫穿結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，積極擴(kuò)大居民消費(fèi)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由生產(chǎn)大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)轉(zhuǎn)型。

我國(guó)人口眾多，地域廣闊，市場(chǎng)龐大，內(nèi)需潛力是發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。但長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)外需求失調(diào)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一塊心病，國(guó)內(nèi)消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)比重過(guò)低、內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力量不足，與我國(guó)作為大國(guó)的持久發(fā)展需求不相適應(yīng)。只有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，牢牢地把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。形成以內(nèi)需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，由生產(chǎn)大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)轉(zhuǎn)變，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

“十二五”規(guī)劃建議將擴(kuò)大內(nèi)需、增加居民消費(fèi)需求作為戰(zhàn)略任務(wù)，表明中央對(duì)內(nèi)需問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，也為未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)最關(guān)鍵的一環(huán)是提高居民收入，使居民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)能力。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)居民消費(fèi)率為35.3%，美國(guó)為70.1%，印度為54.7%。這表明大部分民眾手頭拮據(jù)，缺乏足夠的消費(fèi)能力。制約居民消費(fèi)的主要問(wèn)題，一是收入增速不高，從1978到2006年，我國(guó)居民收入年均增長(zhǎng)6.7%，遠(yuǎn)不及同期經(jīng)濟(jì)增速，這表明百姓手中可用的錢(qián)不多；二是物價(jià)水平上漲較快，特別是今年糧、油、蔬菜等生活必需品價(jià)格全面上漲，在居民的可支配收入中切掉了很大一塊；三是社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，居民在教育、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面需要投入的資金較多，極大影響了居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。同時(shí)，稅負(fù)較高也是影響居民消費(fèi)的一個(gè)重要原因，一些新稅種如房產(chǎn)稅、汽車消費(fèi)稅正在醞釀開(kāi)征或擴(kuò)大征收范圍，稅負(fù)提高了，意味著居民實(shí)際收入的減少，對(duì)消費(fèi)需求具有抑制效應(yīng)。

有鑒于此，擴(kuò)大居民消費(fèi)，關(guān)鍵是要讓老百姓兜里有錢(qián)，多種渠道提高居民實(shí)際收入，改善消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力。首先，要通過(guò)推進(jìn)收入分配制度改革，調(diào)整居民收入占初次分配的比例，改變“初次分配”中資本所得偏多、勞動(dòng)所得偏少的局面。要以工資改革為核心，嚴(yán)格落實(shí)最低工資和勞動(dòng)監(jiān)察等制度措施，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，確保勞動(dòng)者收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。其次，要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，更加重視社會(huì)保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用。加大公共教育投入，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)等制度城鄉(xiāng)并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)普遍覆蓋，平抑商品房?jī)r(jià)格，為居民消費(fèi)減少后顧之憂。再次，擴(kuò)大內(nèi)需要更加注重發(fā)揮投資對(duì)消費(fèi)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，把投資增長(zhǎng)更多與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一舉多得。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)投資方向的引導(dǎo)，使更多資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，如增加保障性住房的供給，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，必將帶動(dòng)居民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

擴(kuò)大內(nèi)需事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全局，通過(guò)多種措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求，不僅將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型，也將推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型，給政府的公共服務(wù)帶來(lái)深刻變化，并使內(nèi)需成為我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展核心動(dòng)力。早日建成一個(gè)消費(fèi)型大國(guó)，必將打造我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

第二篇：進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求

進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求

湖北省商務(wù)廳

2009年第4期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，省商務(wù)廳按照省委、省政府的決策部署，結(jié)合自身職能和市場(chǎng)體系建設(shè)實(shí)際，研究出臺(tái)了加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)確保增長(zhǎng)的相關(guān)舉措。

推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)

擴(kuò)大消費(fèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)在農(nóng)民。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)2009年中央1號(hào)文件精神，把解決農(nóng)村消費(fèi)問(wèn)題作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。

——強(qiáng)力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

——加快推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)。在重點(diǎn)銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)，新建（改造）一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流等設(shè)施建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接工程”和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。大力支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品直采基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。建設(shè)從鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到超市的冷鏈系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)和快速檢測(cè)系統(tǒng)，提高流通效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

——加強(qiáng)農(nóng)資現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)培育一批大型農(nóng)資流通企業(yè)，建設(shè)一批大型農(nóng)資物流配送中心。鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域，盡快形成多種所有制并存、覆蓋面廣、方便快捷的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。

——加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電賣場(chǎng)或?qū)Ｙu店建設(shè)。以推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作為契機(jī)，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電賣場(chǎng)或?qū)Ｙu店，把“家電下鄉(xiāng)”工作抓緊抓好，擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到農(nóng)民的心坎上。

——積極推進(jìn)仙洪試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在仙洪試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)和改造一批農(nóng)家店，使農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到70%。支持仙桃改造完善張溝先鋒鱔魚(yú)市場(chǎng)冷鏈系統(tǒng)，支持洪湖新建一個(gè)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，支持監(jiān)利新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

加強(qiáng)城市流通設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市消費(fèi)

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措，我們必須搶抓國(guó)家推動(dòng)城市流通業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的良好機(jī)遇，采取強(qiáng)有力措施，搭建大平臺(tái)，搞活大流通，發(fā)展大市場(chǎng)，切實(shí)擴(kuò)大城市消費(fèi)。

——統(tǒng)籌規(guī)劃大型流通設(shè)施建設(shè)。因地制宜，合理規(guī)劃，推動(dòng)大型商業(yè)設(shè)施和特色商業(yè)街的建設(shè)。培育一批大型流通企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)股權(quán)置換、資產(chǎn)收購(gòu)方式，支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，做大做強(qiáng)，盡快形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的流通企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持和促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，安排專項(xiàng)資金，支持符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)發(fā)特色突出、質(zhì)量上乘、符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。辦好日用消費(fèi)品行業(yè)展會(huì)，舉辦美食節(jié)、購(gòu)物節(jié)等促銷活動(dòng)，促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)商品銷售和服務(wù)。

——完善城市社區(qū)便民商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。加快實(shí)施“早餐示范”工程，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，在地級(jí)以上城市選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。大力推廣“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)工程”，為居民提供安全、便利、多元化的商貿(mào)服務(wù)。

——促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級(jí)換代。健全舊貨流通網(wǎng)絡(luò)，在城市社區(qū)建立舊貨收購(gòu)點(diǎn)和慈善捐助站，在大中城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部建立舊貨交易市場(chǎng)，滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要。鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開(kāi)展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。

——加快完善汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取汽車生產(chǎn)廠家讓利售車、政府補(bǔ)貼和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貼息貸款等三種優(yōu)惠方式，積極開(kāi)展“汽車下鄉(xiāng)”試點(diǎn)活動(dòng)，拉動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)。大力支持二手車市場(chǎng)進(jìn)行以信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的技術(shù)改造和服務(wù)功能升級(jí)，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開(kāi)展新舊汽車置換業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，提高回收的技術(shù)水平，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。

——加快推進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持再生資源龍頭企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)等形式，新建和改造一批統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)廢舊物品回收站點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)再生資源集散中心和交易市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范交易地點(diǎn)和交易行為，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無(wú)害化處理，建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

提高市場(chǎng)調(diào)控能力，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定，重要舉措之一是要激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和規(guī)范管理，加強(qiáng)整頓與規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)改善市場(chǎng)環(huán)境。

——切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警水平，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性，完善產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、進(jìn)出口調(diào)劑等機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保供的時(shí)效性和針對(duì)性。

——加快推進(jìn)“放心肉”、“放心酒”服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)；開(kāi)展大型生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸改造示范和中小型定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造示范。推進(jìn)酒類行業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范，實(shí)行酒類流通隨附單溯源管理信息化，形成“放心酒”流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。

——健全居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制。建立地方成品糧油（含小包裝糧油）應(yīng)急儲(chǔ)備制度，并確保10天以上的市場(chǎng)供應(yīng)量，加快地方儲(chǔ)備糖庫(kù)和儲(chǔ)備冷庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度，提升居民生活質(zhì)量。

——加強(qiáng)整頓與規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，改善交易環(huán)境。積極推動(dòng)市場(chǎng)體系建設(shè)相關(guān)立法工作，開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心。——加快建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。打破地區(qū)封鎖，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障商品自由流通。規(guī)范零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)貫徹零售商、供應(yīng)商公平交易管理法規(guī)，推廣商品購(gòu)銷合同示范文本，取消對(duì)供應(yīng)商的不合理收費(fèi)。

第三篇：關(guān)于擴(kuò)大我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的幾點(diǎn)思考

關(guān)于擴(kuò)大我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的幾點(diǎn)思考

【摘要】 目前制約我國(guó)居民消費(fèi)需求的主要因素有:居民的總體收入水平低;收入分配不均,城鄉(xiāng)差距過(guò)大;預(yù)期的不確定性以及消費(fèi)環(huán)境的不完善等。因此轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)理念,引導(dǎo)消費(fèi)需求;改善消費(fèi)環(huán)境,便利居民消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑。本文即是著眼于消費(fèi)需求,通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)居民的深入分析,研究目前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀,探討擴(kuò)大我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求可行性的措施。

【關(guān)鍵字】 擴(kuò)大 消費(fèi)需求 現(xiàn)狀 政策性建議

當(dāng)前,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,“擴(kuò)大內(nèi)需”成為我國(guó)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和緩解國(guó)際壓力的重要途徑之一。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1、食品支出比重下降,恩格爾系數(shù)逐年走底

眾所周知,吃是人類生存的第一需要,在收入水平較低時(shí),其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加,在食物需求基本滿足的情況下,消費(fèi)的重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。恩格爾系數(shù)所反映的就是食品支出占家庭或個(gè)人消費(fèi)總支出的比例,所以恩格爾系數(shù)在國(guó)際上常常用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況,同時(shí)也成為反映一國(guó)居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的重要標(biāo)志。近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)逐年下降,這說(shuō)明食品支出在城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總支出的比重正呈下降的趨勢(shì)。

2、旅游等休閑服務(wù)消費(fèi)成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)

中國(guó)是一個(gè)旅游的消費(fèi)大國(guó)。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到

800-1000美元的時(shí)候,旅游消費(fèi)就進(jìn)入到快速增長(zhǎng)時(shí)期。我國(guó)顯然已經(jīng)進(jìn)入到了這樣的時(shí)期,當(dāng)然,它也要求有制度性的安排來(lái)與其配合。我國(guó)從20世紀(jì)90年代中期實(shí)行假日消費(fèi)后,旅游消費(fèi)大幅度增長(zhǎng),開(kāi)始是“周休兩日制”促進(jìn)了旅游消費(fèi),繼而“七天黃金周”,也大大地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)。旅游業(yè)將是今后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的力量。由于城市化進(jìn)程的加快,空氣和水污染日益嚴(yán)重,垃圾、噪聲使城市居民的生存環(huán)境日趨惡化,因此,人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求已越來(lái)越迫切。近年來(lái)興起的生態(tài)旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生態(tài)需要,所以,生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)中增長(zhǎng)最快的部分。隨著以人為本的生活觀念日益突出,居民能夠享受到的社會(huì)公共服務(wù)和公共設(shè)施越來(lái)越多,這一范疇的消費(fèi)也隨之增加。相對(duì)于消費(fèi)的效益性需求而言,消費(fèi)的效率性需求將上升,即消費(fèi)者在關(guān)注消費(fèi)的效用和質(zhì)量的同時(shí),更關(guān)注消費(fèi)的便捷性和快速性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),家政服務(wù)、家庭醫(yī)生、家庭病房等開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

3、住房,汽車消費(fèi)成為新的消費(fèi)重點(diǎn)

從住房需求來(lái)看,越來(lái)越多的城市居民有能力購(gòu)買(mǎi)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。2003年商品房銷售面積已經(jīng)達(dá)到了32247萬(wàn)平方米,比1991年增長(zhǎng)了近10倍,增長(zhǎng)是非常快的。從未來(lái)的發(fā)展看,城市化和人均居住條件的改善,以及房屋的自然折舊還將帶來(lái)對(duì)住房的巨大市場(chǎng)需求。中國(guó)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入到住房的需求大幅度增長(zhǎng)的時(shí)期。特別是隨著城市化的快速推進(jìn),對(duì)住房的需求會(huì)進(jìn)一步加大。因此,未來(lái)住房的需

求潛力是非常大的。房地產(chǎn)業(yè)也仍將保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。

從各個(gè)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000-10000美元的時(shí)候?qū)⑦M(jìn)入汽車消費(fèi)快速發(fā)展的時(shí)期,我國(guó)的一些城市,人均GDP已經(jīng)接近或超過(guò)3000美元,因此,汽車消費(fèi)出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的時(shí)期。中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)極具潛力的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策性建議

1、確保城鎮(zhèn)居民收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。收入增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),是決定消費(fèi)能力的根本因素。從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入與人均消費(fèi)之間存在長(zhǎng)期均衡的協(xié)調(diào)整關(guān)系。拉動(dòng)內(nèi)需的根源在居民收入水平的提高,只有收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),才能拉動(dòng)并維持城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)收入結(jié)構(gòu)性調(diào)控,加大對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)居民中的低收入群體是消費(fèi)意愿最為強(qiáng)烈的群體,但收入來(lái)源的缺乏限制了該群體將消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為購(gòu)買(mǎi)力。要增加居民收入,刺激消費(fèi),就必須著重提高低收入群體的收入,擴(kuò)寬他們的收入增長(zhǎng)機(jī)制和手段。為此,應(yīng)積極利用稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民收入分配時(shí)的結(jié)構(gòu)性調(diào)控,對(duì)低收入群體加大轉(zhuǎn)移支付的力度和范圍。

3、健全和完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,釋放城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求。中等收入群體是消費(fèi)性支出保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量,但近年來(lái)醫(yī)療、教育等成本不斷上漲已經(jīng)對(duì)中等收入群體造成了極大壓力,突出表現(xiàn)在中等收入群體消費(fèi)意愿降低、服務(wù)性消費(fèi)支出增速放緩等各方面。為

此,國(guó)家應(yīng)該大力提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給,健全和完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障的力度,以解決城鎮(zhèn)居民尤其是中等收入群體消費(fèi)的“后顧之憂”,不斷釋放城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。

4、優(yōu)化消費(fèi)支出結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費(fèi)水平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的必然過(guò)程。在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,應(yīng)加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造,積極拓寬新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和居民消費(fèi)熱點(diǎn),創(chuàng)造一個(gè)良好誠(chéng)信的服務(wù)性消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),大力發(fā)展文化、教育、旅游服務(wù)等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè),改善公共物品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,控制房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲。城鎮(zhèn)居民的購(gòu)房建房行為對(duì)居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)起直接拉動(dòng)作用,但高房?jī)r(jià)帶來(lái)的購(gòu)房支出成本的過(guò)快上漲同時(shí)會(huì)抑制居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。因此,國(guó)家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,促使高房?jī)r(jià)快速回歸到合理的價(jià)格區(qū)間,避免房?jī)r(jià)緩慢回落對(duì)居民消費(fèi)心理的反向抑制作用,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的自住性購(gòu)房需求,發(fā)揮好房地產(chǎn)業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的積極作用。參考文獻(xiàn)：[1] 王輝,周榮軍,葉慈南.我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求分析與預(yù)測(cè) [J].商業(yè)研究.2005年07期

[2] 李曉菊.中國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距與消費(fèi)需求的定量研究 [D].暨南大學(xué).2007年

[3] 魏大姣.我國(guó)消費(fèi)需求制約因素的實(shí)證研究[D].暨南

大 學(xué).2006年

第四篇：城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求變化報(bào)告(毛概課)

調(diào)查問(wèn)卷心得

經(jīng)過(guò)這次的社會(huì)調(diào)查讓我們收獲頗多，我們通過(guò)自己的調(diào)查較為系統(tǒng)的了解了改革開(kāi)放三十年來(lái)的社會(huì)變化，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)變化，消費(fèi)支出由衣、食轉(zhuǎn)向包括教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、旅游等其他方面。人民大眾總體實(shí)現(xiàn)了小康以上的生活水平。從側(cè)面反映了我國(guó)近三十年來(lái)取得的巨大成就，國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中所取得的巨大成功，也凸顯了中國(guó)在世界其他國(guó)面前的綜合實(shí)力。同時(shí)也讓我知道了社會(huì)調(diào)查的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)社會(huì)調(diào)查的形式可以幫我們直接真實(shí)地了解我們的社會(huì)狀況，及時(shí)而全面的了解一些社會(huì)問(wèn)題。

在本次社會(huì)活動(dòng)中，由于自己的親身實(shí)踐和努力工作，對(duì)許多事物都有了新的認(rèn)識(shí)，其中也包括對(duì)自己的認(rèn)識(shí)水平的提高。

首先，認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。從這次合作中我學(xué)到了要善于與他人溝通，準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想，耐心地傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)，合理地吸納他人的想法，還有一點(diǎn)是絕不能忽略的：相信小組成員，建立雙方的互信。

其次，充分意識(shí)到了知識(shí)的不足，眼界的有限。在本次調(diào)查中，本有很多的想法，但由于我們的學(xué)識(shí)水平有限，不得不放棄。也就是說(shuō)，以后得加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不光是專業(yè)課方面的學(xué)習(xí)，還要攝獵各個(gè)方面的知識(shí)，以增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí)和眼力，擴(kuò)大自己的能力范圍。

第三，我覺(jué)得的最重要的一點(diǎn)是學(xué)會(huì)了不同的思考方式。由于每個(gè)人的生活經(jīng)歷不同，遇到過(guò)的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對(duì)事物的看法也很難一樣。這次通過(guò)與小組成員的交流，甚至包括爭(zhēng)吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺(jué)——對(duì)事物的認(rèn)識(shí)更加全面、客觀、科學(xué)。不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。

本次調(diào)查實(shí)踐，還有一個(gè)深刻的體會(huì)：“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。”“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”朱熹和陸游的名言很好地概括了我的體會(huì) ——只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉；讀死書(shū)是沒(méi)用的，要把理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用。

第五篇：淺談擴(kuò)大內(nèi)需

淺論中國(guó)內(nèi)需現(xiàn)狀及對(duì)策

100330012 陳麗 統(tǒng)計(jì)

1001班

有時(shí)為祖國(guó)在日益強(qiáng)大感到驕傲，有時(shí)又為祖國(guó)社會(huì)這樣那樣的黑暗和不足感到悲哀。這么多年“擴(kuò)大內(nèi)需”的號(hào)召，到現(xiàn)在雖然國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了那么多，卻還是什么東西都要從國(guó)外買(mǎi)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的內(nèi)需狀況真是不容樂(lè)觀。富人富得不得了喜歡到國(guó)外消費(fèi)高等品，窮人窮的不得了只能維持日常生活。日常生活中，除了一些沒(méi)有什么技術(shù)含量的商品，其他大部分商品都是買(mǎi)著國(guó)外的。手機(jī)就是NOKIA、IPHONE，電腦是惠普、戴爾，開(kāi)的是寶馬、豐田，大眾，穿的是ONLY、耐克、阿迪，吃東西現(xiàn)在也要肯德基、麥當(dāng)勞的，化妝品也基本上是日韓歐美的，一些洗護(hù)系列的商品也被寶潔，聯(lián)合利華等外國(guó)商品占領(lǐng)，就連電影市場(chǎng)，大部分國(guó)產(chǎn)片一碰到那些如《阿凡達(dá)》、《2012》的好萊塢大制作科幻大片，也都是紛紛招架不住。

那是什么原因?qū)е逻@么地大物博的中國(guó)大部分東西都要從外國(guó)得到呢？我認(rèn)為影響內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙有這么幾個(gè)：

1、貧富差距大，兩級(jí)分化嚴(yán)重。忽視消費(fèi)是阻礙內(nèi)需擴(kuò)大的重要因素。國(guó)內(nèi)貧富差距巨大，高收入者消費(fèi)高檔的進(jìn)口品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍然處于萎縮狀態(tài)，中國(guó)農(nóng)民占中國(guó)人口總數(shù)的70%，但大部分農(nóng)民的收入是維持溫飽的，他們沒(méi)有多余的錢(qián)實(shí)現(xiàn)更多的消費(fèi)和投資。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2%，即占全部人口近2/3的農(nóng)村人口所購(gòu)買(mǎi)的商品僅占全部商品零售額的1/4。差不多百分之二十的人握著百分之八十的錢(qián)，但是那百分之二十的人卻消費(fèi)不了全部百分之八十，而只有全民消費(fèi)，才能真正拉動(dòng)消費(fèi)。

2、儲(chǔ)蓄光榮概念。由于國(guó)家前幾十年的落后，使得有許多文化程度較低的居民受傳統(tǒng)觀念影響，即使有多余的錢(qián)也沒(méi)有投資的意識(shí)，而是寧愿把錢(qián)存到銀行獲取些微薄利息。這也在一定程度上阻礙了國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資。

3、投資對(duì)國(guó)債的依賴性增強(qiáng)。民間投資增長(zhǎng)比較緩慢。近幾年來(lái)，在國(guó)家積極財(cái)政政策的作用下，投資呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)趨勢(shì)，總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用有所增強(qiáng)，但投資的加快增長(zhǎng)主要是增加國(guó)債及相關(guān)配套投資作用的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1998年—2001年國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為71.5%，比上世紀(jì)80年代高6.2個(gè)百分點(diǎn)。2001年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)10.4%，增幅低于同期國(guó)有及其他單位投資2.4個(gè)百分點(diǎn)。2002年上半年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)17.8%，呈現(xiàn)回升的勢(shì)頭，但仍比國(guó)有單位及其他投資增速低6.6個(gè)百分點(diǎn)。

4、社會(huì)體系制度不完善。我國(guó)目前除了儲(chǔ)蓄以外的投資渠道很少，另外一個(gè)就是我國(guó)百姓缺乏安全感，不敢消費(fèi)；還由于一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)機(jī)制不暢，獲得信息不對(duì)稱，擴(kuò)大了困難群體；投資領(lǐng)域的限制，融資渠道的不暢，限制了民間投資的增長(zhǎng)。

事已至此，提出問(wèn)題，分析問(wèn)題后，解決問(wèn)題才是重中之重。擴(kuò)大內(nèi)需，顧名思義即擴(kuò)大某經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的需求，包括消費(fèi)需求和投資需求。通俗點(diǎn)講，擴(kuò)大內(nèi)需就是一單元隔壁幾家人，你拿錢(qián)買(mǎi)我的東西，我拿錢(qián)買(mǎi)你的東西，然后你我都消費(fèi)了，也都有資金投資更多的產(chǎn)業(yè)，然后政府因?yàn)槟阄业馁I(mǎi)賣有了稅收補(bǔ)貼給窮人，以此循環(huán)產(chǎn)生GDP。從中我們就能看出只有先消費(fèi)才是一切需求的源泉。所以我認(rèn)為一切擴(kuò)大內(nèi)需的措施都應(yīng)以拉動(dòng)消費(fèi)為根本目的。首先，要減小貧富差距。解決中國(guó)居民的消費(fèi)需求增長(zhǎng)問(wèn)題，根本上需要依靠消除貧富差距，使廣大的城鄉(xiāng)居民能夠公平地分享改革開(kāi)放成果。由于大部分的錢(qián)卻掌握在少數(shù)人手里，而其他大部分的人沒(méi)有多余的錢(qián)進(jìn)行消費(fèi)和投資，而這大部分人才是擴(kuò)大內(nèi)需的主體，所以提高低收入者的生活水平是重中之重。這需要政府建立健全體制，保障低收入者的基本生活水平和教育水平，提高低收入勞動(dòng)者的最低工資水平，提高高收入者的稅收起點(diǎn)，同時(shí)又要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制防止某些腐敗作弊行為。

其次，須增加就業(yè)。目前困難群體的增加，困難群體已由傳統(tǒng)的“三無(wú)人員”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人)擴(kuò)大到包括國(guó)有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等在內(nèi)的一個(gè)比較大的群體。所以增加就業(yè)率也是拉動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵。一是實(shí)施就業(yè)工程，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善、規(guī)范社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、規(guī)費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)扶持等政策，調(diào)整政策支持對(duì)象和內(nèi)容，解決實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)，使各項(xiàng)政策規(guī)范化和長(zhǎng)效化。二是實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)，全力開(kāi)展針對(duì)失業(yè)人員的免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息查詢、用人登記等就業(yè)服務(wù)，并開(kāi)展多種形式的人力資源交流活動(dòng)。

再次，促進(jìn)民間投資。擴(kuò)大投資需求是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，而投資需求又可分為政府投資和民間投資，政府投資占小頭，民間投資占大頭。政府投資只有通過(guò)帶動(dòng)民間投資才能起到持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。政府應(yīng)加大投資力度，但主要應(yīng)帶動(dòng)民間投資，讓出大部分投資效益較好的項(xiàng)目和行業(yè)，刺激民間投資。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)盡量消除對(duì)民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入方面的公共財(cái)政支持。還要建立完善的擔(dān)保體系，給中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。

中國(guó)趕上美國(guó)那樣的超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走，其中很大的原因是中美的內(nèi)需的差距。只有成為內(nèi)需大國(guó)才能真正成為強(qiáng)國(guó)。