第一篇：“四風”問題在教育部門具體表現的參考材料

關于印發“四風”問題在中小學（幼兒園）、職業學校、地方院校和基層教育部門具體表現的通知

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局教育實踐活動領導小組：

為幫助教育系統參加第二批教育實踐活動的單位進一步查準找實“四風”問題具體表現，為開展批評、推動整改提供參考依據，我們通過座談會、書面調研、實地訪談等多種形式聽取意見建議，經梳理、歸納，形成了“四風”問題在中小學（幼兒園）、職業學校、地方高校和基層教育部門具體表現的參考材料，現予以印發。請你們收到通知后，即轉發所轄各地教育行政部門和各相關學校。

按照中央統一部署，5月中下旬第二批活動單位將陸續進入查擺問題、開展批評環節，這是檢驗學習教育成效、打牢整改落實基礎的關鍵。教育系統參加第二批教育實踐活動的相關單位要把查準找實“四風”問題作為開展批評和自我批評的基礎環節抓緊抓好，認真貫徹“三嚴三實”要求，結合印發的各類“四風”問題具體表現，堅持分層分類找問題，敞開大門找問題，真心聽取群眾意見，使查擺出來的問題讓群眾認可。要精心組織開好專題民主生活會，會前充分進行談心交心，力求把問題談開、把思想談通；認真撰寫對照檢查材料，緊密聯系思想、工作和生活實際，認真分析“四風”方面的突出問題，深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力的方向和改進的措施；精心組織召開一次高質量的專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，確保查擺問題、開展批評取得實效、不走過場，切實做到觸動思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結。

附件1.“四風”問題在中小學、幼兒園和基層教育部門的具體表現

2.“四風”問題在職業學校和基層教育部門的具體表現

3.“四風”問題在地方高校的具體表現

教育部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室（教育部辦公廳代章）

2014年4月30日附件1：

“四風”問題在中小學、幼兒園和基層教育部門的具體表現

一、形式主義的表現

1.學以致用不夠。有的同志不重視理論武裝，不認真學習教育理論和做好工作所需要的知識。學用脫節，說起來頭頭是道，做起來還是老一套。習慣于按部就班，面對新情況、新問題，沒有與時俱進開展研究。

2.解決問題不夠。有的地方存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象，會議重部署、輕落實，貫徹上級文件精神結合具體實際不夠，落實部署“上下一般粗”，提目標、理念、口號多，解決實際問題少。

3.真抓實干不夠。有的搞“上有政策、下有對策”，檢查走過場，雷聲大、雨點小，檢查完不整改落實，最終不了了之。安全管理和安全教育不落實，學生安全事故時有發生。工作疲沓，抓工作慢半拍，不催不辦、不推不動。

二、官僚主義的表現

4.聯系一線不夠。有的聯系師生不夠廣泛，開展工作“浮在面上”，深入教學一線少，傾聽教職工、學生、家長呼聲不多，關注群眾需求不夠，民主作風有待加強。

5.服務群眾不夠。有的做決策和開展工作時，習慣于“管人”，主動服務少，信息公開不夠，師生參與民主決策的體制機制不健全，師生反映的問題和困難得不到及時解決。

6.潛心育人不夠。有的搞面子工程、輕實際成效，忽視學生全面發展，沒有全面落實國家課程方案、陽光體育活動等要求，未能充分體現素質教育要求，有的甚至搞按成績排名，片面追求升學率。

三、享樂主義的表現

7.勇于開拓不夠。有的存在職業倦怠，安于現狀，不思進取，只要不出事，寧可不干事。面對難題常常從客觀上找原因，不能實質性推進基礎教育綜合改革，義務教育均衡發展沒有明顯進展，改革創新的勇氣和能力不足。

8.堅持原則不夠。有的不能嚴格執行國家教育政策，遇到矛盾繞著走。有的違規辦學，一定程度存在亂招生、亂補課、亂收費、教輔材料散濫等現象。

9.擔當奉獻不夠。有的責任意識、擔當意識不強，沒有切實解決人民群眾關心的學生課業負擔過重、義務教育階段擇校、農村學生就近入學難等問題，未能真正體現辦好人民滿意教育的要求。

四、奢靡之風的表現

10.勤儉節約不夠。有的辦公辦會、公務接待講排場，超標準安排，舉辦會議和活動擺花草、掛條幅。“三節”活動開展不深入，“光盤行動”落實不到位，用電用水浪費等現象依然存在。

11.合理支出不夠。有的“三公經費”管理、使用仍存在問題，未能把有限的資源充分用于教育教學。教育支出結構不合理，在縣域內義務教育學校存在較大差距的情況下，對鄉村薄弱學校的改造投入不足，卻投入巨資修建豪華學校。

附件2：

“四風”問題在職業學校和基層教育部門的具體表現

一、形式主義的表現

1.學風不夠端正。對學習不夠重視，學風不夠扎實，學習態度不夠嚴謹，學習不夠系統。結合實際學習職業教育理論和政策不夠，存在為學而學、學用脫節現象。存在抄襲、剽竊等學術不端行為甚至學歷文憑造假現象。

2.會風文風有待改善。會議數量多，尤其是泛泛布置工作的會、內容重復的會多，會期長，參會人員規模偏大，視頻會、電視電話會、現場辦公會等會議形式利用不夠。缺少會前溝通，會議效率不高。文件多、簡報多，文稿冗長、言之無物，習慣搞長篇大論、“穿靴戴帽”，缺乏實際內容，甚至弄虛作假。

3.工作作風不夠扎實。工作思路不夠清晰、重點不夠突出、難點不夠聚焦、考慮不夠精細、舉措不夠務實。重工作部署，輕督促落實，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象。政策水平不夠高，對有關政策把握不準，政策執行力不夠，執行有關政策不堅決甚至擅自變通。職業院校招生、學籍、教學、資助、免費、實習、就業、財務和資產、校園安全等管理制度落實不到位，績效考核制度不健全。

4.辦學理念不夠務實。發展定位不準、特色不明，脫離實際盲目追求學校升格、擴張，片面追求大（規模大）、高（層次高）、全（專業全），辦學趨同，缺乏核心競爭力。重學歷教育，輕職業培訓。對學校內涵建設重視不夠，抓工作重做表面文章，真正在抓教學、抓管理、抓改革上花的心思不多，下的功夫不夠。各類慶典、節慶、表彰、獎勵過多過濫。人、財、物沒有向基層、向一線、向師生傾斜。新聞發布不夠及時準確，造成不良影響。

二、官僚主義的表現

5．服務基層、服務群眾意識不強。開展工作時未能全面考慮基層單位和師生承受力，提出不切實際的要求。黨代會、教代會、學代會等制度落實不夠，領 導接待日等聯系群眾機制落實不夠，師生參與權、話語權、知情權行使不充分。機關、行政部門服務態度不夠好。關心普通學生、困難學生、青年教工、困難教工不夠。

6.調查研究不夠深入。制定政策前深入調查研究不夠，換位思考不夠。對行業企業發展需求、職業教育發展趨勢、學校發展實際了解不深入，前瞻性思考不夠。對職業學校和教師、學生的困難了解不深。在重大問題決策前聽取基層學校和教職工意見不夠充分。干部與群眾日常交流和思想交流較少，面對面聽取師生意見不夠，學校領導班子成員聽課制度落實不到位。

7.內部管理簡單粗放。領導班子團結協作意識不夠強，溝通不夠順暢，執行民主集中制、“三重一大”等制度不到位。領導干部民主作風不足，民主決策和民主管理不夠。黨務公開、政務公開、校務公開不夠規范。部門權責脫節，辦事流程不科學，對來辦事的群眾和師生指引不清晰，推諉扯皮、效率不高。

8.職能轉變和簡政放權不到位。教育行政部門管得過多過細，對下級部門和職業院校微觀事務干預太多，學校辦學自主權落實不夠?，F有行政審批事項和“三評”項目，該放的沒完全放掉、該管的沒完全管好。政府部門協同推進職業教育改革機制不健全，教育政策協調力度和執行力不夠。管辦評分離的原則落實不夠到位，社會組織、行業企業等的作用發揮不夠充分。

三、享樂主義的表現

9.改革攻堅力度不夠大。對職業教育改革發展形勢認識不充分，對改革發展中出現的新矛盾、新問題、新情況盲目、被動應付，對工作中面臨的難點問題推進力度不大。遇到棘手工作時，表現出畏難情緒。對改善職業學校辦學條件、深化校企合作、提高教育質量沒有據理力爭，沒有盡力推動。對套取中職免學費和學生助學金、各類專項資金等問題發現查處不及時，對社會違規辦班、亂收費等問題集中開展清理查處不力。對師德師風建設、學生德育和思想政治工作不夠重視。

10.進取意識和擔當精神不夠。憂患意識不足，對成績估計過高，對加快職業教育事業發展的緊迫感不強、前瞻性不足。創新精神不夠，不敢大膽探索，工作中忙于應付多、主動思考少，習慣于“等、靠、要”，對地方職業教育和職業院?？傮w發展問題，對學校招生難、雙師型教師缺乏、實習實訓難落實等制約職業教育發展的瓶頸問題，以及對當前群眾和師生關心、意見集中的一些熱點難點問題，推進解決的力度不夠。大局觀念、整體意識和協作精神不足，遇到問題怕擔責任，面對矛盾觀望回避。

11.貪圖工作和生活享受。違規占用、維修、改造辦公用房、新建樓堂館所，辦公室、會議室等場所裝修豪華奢侈。超編制、超標準配備公務用車，向企業、事業單位或下屬單位調換、借用車輛，向管理和服務對象攤派車輛運行費用，公車私用。因公出國（境）管理不嚴格，搞照顧性、無實質內容的出訪，變相搞公款出國旅游。

四、奢靡之風的表現

12．違規支出“三公”經費。不嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關規定，用公款超標吃喝、配發私人物品、高檔辦公用品或支付應當由個人支付的費用；用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動，或借調研、培訓等名義變相旅游。違反有關會議經費開支標準和會議定點管理規定，擅自提高會議用餐、住宿標準，違規組織娛樂、健身、旅游、宴請及發放紀念品等。對已經發生的超標準、高規格接待態度不堅決，沒有及時拒絕應由個人支付的費用。

13.濫發津貼補貼等錢物。超過規定標準、范圍發放津貼補貼，違反規定發放加班費、值班費，以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物，以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼，借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物。

14.勤儉辦學落實不到位。經費使用管理存在漏洞，重投入、輕管理，重分配、輕效益。有關專項資金不能及時全額撥付。學校財務制度不健全，存在資金使用效益不夠高、違規套取或者使用專項資金等現象。學校硬件建設求大求全求洋，實際使用效率不夠高，社會效益經濟效益不突出，存在浪費現象。不夠重視節約型校園建設，用水、用電、用氣管理不夠精細，固定資產和儀器設備、易耗品管理不夠規范，“節糧、節水、節電”活動開展得不夠深入。

15．黨風廉政建設存在薄弱環節。領導干部“一崗雙責”落實不到位，廉政教育有待加強，黨風廉政建設相關制度有待完善。違規占用住房，違反規定對婚喪嫁娶大操大辦，鋪張浪費，講排場，比闊氣。利用招生、招投標、人事調動、職稱評聘、干部選拔、學生評獎評優等方面的職權為自己和親友謀取私利。

附件3：

“四風”問題在地方高校的具體表現

一、形式主義的表現

1．有的對理論學習抓得不緊，學用脫節的現象比較突出。有的重視業務學習、忽視理論學習，對理論學習存在應付思想、推脫問題，往往停留于聽報告、5 讀文件、簡單議一議，有針對性地學、系統性地學不夠，缺乏把學習轉化為推動工作的有效措施。

2．有的會議多、文件多，抓工作落實不夠。工作重部署、輕落實，一些工作停留在開了會、下了文、講了話，以文件落實工作、以會議落實工作的問題比較突出。有的黨委會議、校長辦公會議對一些重要工作議而不決、決而不行。

3．有的文件制度流于形式，貫徹執行不夠。重制度制定，輕制度落實，有些制度不符合實際、操作性不強，有些制度不能相互銜接，有些制度寫在紙上、貼在墻上、掛在網上但沒有落實。制度執行緊一陣，松一陣，監督檢查力度不夠。有的過分依賴于考核評估來推進工作，但考核評估又做樣子走過場，搞上有政策、下有對策。

4．有的戰略謀劃不足，辦學治校能力有待提高。有的發展規劃唱高調、炒概念，盲目提出不切實際的口號。有的領導班子對現代教育理念領會不深，對高等教育辦學規律缺乏深入研究，學校治理結構需進一步理順。有的改革魄力和舉措不夠，頂層設計和宏觀統籌需進一步加強。

5．有的過于關注有顯示度的工作，打基礎、利長遠的工作做得不夠。在學校更名、本科教學水平評估、博士點建設、重點建設項目突破、長江學者等高層次人才計劃申報等方面投入大量的人力物力財力，但相應的配套政策和長效機制不健全、不完善。教育教學改革步伐比較遲緩，學校管理創新缺乏有效措施，管理服務工作與現代大學管理要求不相適應。

6．有的偏重外延建設，忽視內涵發展。在處理外延建設和內涵發展、近期發展和長遠目標、傳統模式發展和轉型跨越發展關系時，存在急功近利傾向。有的喜歡與其他院校、單位、企業搞共建合作，但沒有落實具體項目。

7．有的辦學特色不鮮明，服務區域科學發展能力不足。對辦學思路和辦學定位論證研究不充分，在辦學規模上片面求大，在學科發展上盲目求全，辦學資源分散，辦學質量不高。部分學科專業設置不適應地方經濟社會發展需要。

8．有的對本科教學重視投入不夠，忽視對社會、學生實際需求的把握。盲目追求上專業、上課程，不重視專業課程的育人功能，教授給本科生授課制度落實不夠。對大學生思想政治工作口頭上重視，但措施不實、落實不力。基層單位和教職工的全員育人的理念沒有真正確立，立德樹人沒有落到制度上行動上。

9．有的學術風氣浮躁，對解決制約地方經濟社會科學發展的重大問題關注不夠?？蒲泄ぷ鞔嬖谥財盗俊⑤p質量，重申請、輕研究的問題，有的甚至胡亂拼 6 湊做“成果”?？蒲泄ぷ髋c國家和社會發展需求結合不夠緊密，科技創新能力不強，原創性成果少，成果轉化率偏低。

10．有的在人才隊伍建設上存在重引進輕培養的問題。對于人才隊伍建設研究得不夠深入，重外部引進、輕內部培養，培養措施不到位，特別是對青年教師的培養發展和支持保障方面幫助不夠，人才的思想聯系、政治引領與團結凝聚工作有待加強。

二、官僚主義的表現

11．有的聯系師生不夠密切深入，不能準確掌握實際情況。學校領導習慣于坐在辦公室里聽報告、作指示，“拍腦袋”決策，到院系、職能部門、實驗室調研少，到課堂、食堂、宿舍、活動場所與師生接觸少，面對面聽取意見不夠。校領導接待日制度、書記校長信箱等聯系師生的制度設計未能很好落實。

12．有的群眾觀念淡薄，為師生員工服務的意識不強。有的對師生反映的困難和問題，拖沓遲滯、消極應付，一些應該解決、能夠解決的問題久拖不決。部分機關職能部門存在“門難進”、“臉難看”、“事難辦”現象，辦事流程復雜，作風拖沓。

13．有的存在官本位現象，甚至濫用權力。缺乏民主作風，擺架子，耍威風，容不下他人，聽不得不同意見。少數人在招生錄取、工程建設、設備采購、職務評聘等方面搞權錢交易。有的只唯上不為民，熱衷于跑上級、拉關系。有的過度干涉學術事務，教授委員會和各類專門委員會的作用沒有充分發揮。

14．有的決策機制不完善，民主氛圍不濃。不能很好地執行民主集中制和黨委領導下的校長負責制。民主決策、科學決策的意識和能力有待加強，在制定政策和“三重一大”決策中，科學論證不夠、聽取民意不充分，師生參與學校民主管理的渠道不暢，黨代會、教代會的作用沒有充分發揮。

15．有的領導班子不團結，不能形成合力。缺乏講真話、講實話、平等討論研究問題的氛圍，甚至搞小圈子、小團體。有的把自己分管的工作視為“自留地”，有的對其他同志分管的工作從不關心，各管一攤，互不通氣，向心力凝聚力不強。

16．有的內設機構交叉重復，推進院（系）二級管理不力。校內機構設置隨意，部門越來越多，中層干部職數膨脹，個別領導機構、科研機構只掛牌無實際運轉。有的統得多放得少，簡政放權方面缺乏強有力的決心和措施，責權利相統一的院（系）二級管理機制未能有效形成。

17．有的“雙肩挑”干部在管理工作上精力投入不足。熱衷于進機關當領導，不愿將主要精力用于辦學治校。利用行政權力搶占學術資源、承攬科研課題，再 安排其他人為自己做課題?？紤]自己學科發展過多，在政策上、資源上向自己所在的學科過分傾斜。

18．有的對干部管理不嚴，失之于寬，失之于軟。存在重提拔、輕教育，重使用、輕管理的傾向，對干部管理不嚴，培養、教育、關心不夠，后備干部隊伍建設有待進一步加強。

三、享樂主義的表現

19．有的安于現狀，缺乏進取精神。不能結合學校實際創造性地貫徹落實上級工作要求，存在照抄照搬、照貓畫虎的現象。存在小富即安、小進即滿的思想，缺乏開拓創新魄力，缺乏大膽創新的實際舉措，滿足于以往取得的成績。有的班子成員多忙于應酬，缺少現場辦公、一線調研，不能集中精力議大事、解難事、謀發展。

20.有的不敢擔當，遇到矛盾和困難繞著走。在聚焦重點難點問題上避重就輕，不敢碰硬，只要不出事，寧愿不做事。有的怕得罪人，得過且過，奉行“好人主義”。部分民辦高校領導干部存在“打工”思想，責任心差，主人翁意識不強。

21．有的貪圖安逸，缺乏奉獻精神。不愿苦干實干，只注重向基層和教職工交任務、壓擔子，自己拈輕怕重，只說不做，不親力親為。把不少時間和精力放在兼職工作上，對本職工作缺少熱情，對分管工作缺少必要的指導把關。講條件、要待遇，過于在意個人得失。少數干部奉行及時行樂，作風不檢點，個別甚至道德敗壞。

四、奢靡之風的表現

22．有的勤儉辦學意識不強。學校管理粗放，精打細算不夠，有的文件資料印制和水、電、食物浪費嚴重，教學辦公場所長流水、長明燈現象普遍。在校舍修建、校園建設等方面貪大求洋，超標準配備辦公設備和家具，超標準配置汽車。有的公車私用，借開會培訓等變相安排公費旅游，甚至把出國（境）學習當做領導干部的福利待遇。有的開會搞活動不計成本，追求高規格。

23．有的存在公共資源閑置浪費現象。資源統籌使用不夠，部分大型儀器設備存在重復購置、利用率和共享率低等問題。二次裝修浪費嚴重。對教學科研用房、辦公用房、教職工周轉房等缺乏精細管理，存在不合理占房等情況。

24．有的經費管理不嚴?！叭苯涃M支出過大，公務接待時講面子、講排場，公務往來中有贈送和收受土特產、紀念品等現象。經費預算不夠緊，資金使用效益低。

第二篇：四風問題具體表現

形式主義：1、2、3、4、5、只注重理論學習，文字讀書，缺乏系統的、運用性的學習調查研究不夠，下基層走馬觀花，深入實際不夠 工作只求過得去，不求過得硬 學習不夠深入，浮于表面，做一般理解 接到工作任務，不充分思考，首先想快速完成，而不是又快又

好完場6、7、工作缺乏創新意識，局限于上級布置什么做什么 學習主動性、自覺性不強，雖然建立了學習制度，但政治理論

學習不深入，學習形式和方法單一

8、在工作中，學習存在實用主義，自己業務需要、工作密切才去

學習，缺乏系統理論學習

9、創新意識、進取精神不夠

10、學習制度堅持不好，缺乏持之以恒的學習態度

11、學用結合沒有處理好，理論學習與實際脫節1、2、3、4、5、6、7、8、9、認為自己不當官，對什么都不在乎，缺乏進取精神 缺乏責任擔當意識 在各種教育活動中只注意痕跡，不注重心跡 服務群眾時，沒有做到換位思考，態度不夠完善 奉獻精神不夠 不能夠發揮模范帶頭作用，把自己混同于一般群眾 深入基層調查研究不夠 群眾工作經驗缺乏，宗旨觀念有所淡化 對黨的群眾路線認識不夠深，對堅持改造自己的世界觀、人生

觀和價值觀的重要性認識不足

10、宗旨意識淡化、為群眾想的少，做的少

11、服務群眾缺乏真功夫，真能力

12、辦事急躁，不慎重，耐心不夠

13、沒有長遠的職業規劃，沒有穿心意識

14、工作計劃不明確，沒有既定目標與方向，盲目單干1、2、3、4、5、6、7、8、9、只注意自己利益得失，追求高工資向往 得混且混，有當一天和尚撞一天鐘的想法 只想休息，不想勤勞工作 安于現狀，進取意識差 社會物質發展，不懂節約，缺乏艱苦奮斗精神 不自覺抵制不良風氣，對當前腐敗現象麻木 存在畏難厭戰情緒 過一天算一天，進取思想不強，對工作要求不高 有時艱苦奮斗思想淡化，進取心不足

10、不思進取，不求上進，存在船到碼頭，車到站的思想

11、滿足現狀，不找事，不惹事，小進則滿

12、畏難情緒嚴重，缺乏敢闖，敢干，敢試的工作勁頭

13、沉醉于已有成績，不思進取

14、主觀能動性差，滿足于表面，忽視工作的創造性和主動性

奢靡之風：1、2、3、4、5、6、7、不會統籌使用自己的工資，缺乏勤儉節約的持家精神 從周四開始就期待周末 缺乏奉獻精神，只追求付出與收支平衡 缺乏艱苦樸素精神，精打細算，勤儉節約的作風 人情來往隨份子隨大流，要面子 羨慕別人的奢靡生活 對八項規定的重要性認識不足，廉政風險意識差，認為自己在服務窗口工作風險系數較低8、9、在一定程度上存在作風不夠樸素、不夠勤儉的問題 在生活中存在講面子的現象

10、缺乏艱苦奮斗、勤儉持家的思想

11、思想上追求享受，羨慕他人好吃、好喝、好玩

12、人生觀、價值觀存在偏差

第三篇：“四風”問題具體表現

“四風”問題具體表現

一、形式主義

1、學風不正,學用脫節。對學習不重視,積極性、主動性不強;學習存在盲目性、隨意性,知識老化,不能真正結合企業實際、帶著問題去學,聽講座、念文件多,談體會、議問題少;學習的針對性、實效性不強，理論學習應付了事、業務學習不求甚解,不能學以致用。

2、調查研究不深入,不注重解決實際問題。滿足于看材料、聽匯報,調研時蜻蜓點水、走馬觀花,沒有真正深入員工、深入實際了解情況,查找問題,分析原因,研究對策;調研形成一個套路,先看看、走走,再和員工談談,針對性實效性不強。

3、急功近利、貪大求全。搞“數據經濟”,重眼前輕長遠,重增長輕管理,重局部輕全局,片面追求發展速度、發展規模但忽視了發展質量,區域布局不合理,到處搶地盤占攤子，經營范圍盲目擴張,產業鏈條隨意延伸,不注意培育企業核心競爭力,使企業發展陷入困境。

4、定政策不切實際、違背規律。研究問題、制定政策沒有經過深入分析和充分論證,經驗教條,脫離市場規律和企業實際,有“一刀切”現象,與實際脫節;有時不按市場規律辦事,對明顯不合適宜的措施不及時調整;有時朝令夕改,使基層單位無所適從,難以貫徹落實。

5、抓工作虛張聲勢、落實不力。為了完成指標虛報浮夸、欺上瞞下、弄虛作假,圍著KP1考核打轉,搞“泡沫經濟”;重形式輕實效,重部署輕落實,習慣于打電話、聽匯報,熱衷做“亮點”工作而忽視了基礎管理;以會議貫徹會議、以文件落實文件,會風文風不實,空話套話多,參會人員范圍過大，陪會現象比較嚴重。

二、官僚主義

1、行政色彩濃厚,工作效率低下?！按笃髽I病”比較普遍,管理機構繁多,設臵不夠科學,職能交叉重復,層級多、流程長,為了管控而管控,服務意識不強,門難進、臉難看、事難辦,對一些基層單位和群眾反映的問題長時間沒有答復;本位思想嚴重,部門之間互設壁壘,過分強調部門利益。

2、重大決策盲目草率,個人專斷。對市場情況、企業規律認識不夠,重大決策未經充分論證,憑感覺、拍腦袋決策,造成決策重大失誤,導致資產巨額虧損,有的項目剛投產幾年,就要技術升級或者報廢,剛建成的固定資產說拆就拆,報廢殘值率過高;項目管理簡單粗放,重建設、輕維護、輕營銷,物品采購價格、工程造價等明顯偏高,資源利用率低;不嚴格執行民主集中制原則,搞個人說了算,所謂的民主只是走走程序。

3、“老板氣”十足。高高在上,頤指氣使,容不下他人,聽不得不同意見;身份界限、等級觀念明顯,對上吹拍逢迎,對下吆五喝六;工作“動口不動手”,習慣當“甩手掌柜”和“二傳手”,但又不愿意充分授權,不能充分調動下屬積極性。

4、群眾觀念淡薄。以客戶為導向的服務體系不完善，主動服務客戶的意識不強,解決客戶投訴問題明顯滯后;以人為本觀念淡薄,關心基層職工不夠,涉及職工切身利益的制度規定出臺前沒有廣泛征求意見,一線員工的訴求渠道不暢;總部機關與基層企業考核時采用雙重標準,對基層壓任務多、派指標多,幫助出主意、解難題少;不愿到困難多的企業去,不愿與普通員工交流,怕給自己惹麻煩,不能真心實意地幫助解決實際困難。

5、擔當意識不強。部門之間互相扯皮,碰到問題往外推,遇到矛盾繞著走,處理問題“軟著陸”,不敢擔當,不愿負責;奉行“好人主義”,只栽花不栽刺,對矛盾和問題無原則姑息遷就,偷奸?；?哼哼哈哈,不干實事,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子。

6、處心鉆營、謀取私利。爭權奪勢,爭名奪利,整天忙著拉關系、找路子,跑官要官,想個人的事、想名利的事多,想單位的事、想工作的事少;在選人用人上任人唯親,拉幫結派,搞裙帶關系和小團體主義。

三、享樂主義

1、安于現狀、不思進取。缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈輕怕重,挑肥揀瘦;存在“庸、懶、散、軟”現象,當一天和尚撞一天鐘,缺乏攻堅克難的干勁和市場打拼的激情,不愿去條件差、困難大的地方經受鍛煉,不愿觸及關系企業改革發展復雜問題,主動應對挑戰、謀變求新不夠。

2、驕傲自滿、浮躁貪功。認為個人對企業發展做出貢獻,企業家大業大效益好了,個人吃點喝點拿點不算什么。

3、追求享受,玩風較重。工作向下看齊,待遇向上看齊,考慮個人利益多,甚至為一己私利不惜損害企業和國家利益;熱衷于迎來送往,巧立名目吃喝玩樂,內部公關、相互吃請現象比較普遍。

四、奢靡之風

1、鋪張浪費,大手大腳。各項成本控制不嚴,勤儉持家意識不強,三公經費、科研經費管理較松;在開拓市場、進行公關活動中,送高檔禮品,出入高檔會所,辦高消費娛樂年卡;熱衷于講排場、比闊氣,大型業務活動追求形式,變著花樣高檔消費,超標準招待客戶。

2、職務消費不夠規范。職務消費普遍存在,有的數額很大,使用不夠透明,缺乏統一標準;公務差旅活動安排過于奢侈豪華,乘坐交通工具、食宿有時嚴重超標,甚至借公務之機游山玩水、出國旅游,把出國當作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要輪流安排出國。

第四篇：四風問題的主要具體表現

四風問題的主要表現

一是形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。

二是官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。

三享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領導干部安于現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創新精神。

四奢靡之風，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。

第五篇：四風問題的具體表現

四風問題的具體表現

四風問題的具體表現

（一）（一）總書記指出關于“四風”問題的19種具體表現形式。

在形式主義方面，主要是知行不

一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學了也是為應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實踐中認真運用。有的習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，熱衷于造聲勢、出風頭，把安排領導出場講話、組織發新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，>工作匯報或>年終總結看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。有的下基層調研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調查研究隔層紙，政策執行隔座山”。有的明知報上來的是假情況、假數字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。

在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。有的對實際情況不了解不關注，不愿深入困難艱苦地區，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目，門難進、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。

在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現狀，不愿吃苦出力，滿足于現有學識和見解，陶醉于已經取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。

在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應俱全。有的熱衷于造節辦節，節慶泛濫成災，動輒花費幾百萬、幾千萬，勞民傷財?。∮械臒嶂杂趥€人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土??！有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

（二）中央問卷調查反映出關于“四風”問題的22種表現形式。

形式主義的表現。

形式主義的要害是，知行不

一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。問卷調查顯示，黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題中，“形式主義”排在第一位，達43、7%。

1、學風不正，學用脫節。有的領導干部忽視理論武裝，不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學了也是為了應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，學而不思、學而不信，學而不用、學而不行。有的學用嚴重脫節，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，無心也無力在實踐中認真運用，碰到具體問題無所適從，遇到突發事件束手無策。

2、文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。有的領導講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單問題復雜化。有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實質內容，只注重形式和數量，成了華而不實的“黨八股”。

3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報浮夸，不說實情、不講真話，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。有的底數不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標，還層層加碼，逼得下面造假應付。有的做戲作秀不做事，熱衷于做表面文章，把>口號當成績，把準備做的說成已經做了，把布置的說成落實的。

4、蜻蜓點水，走馬觀花。有的下基層習慣于“被調研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調查研究隔層紙，政策執行隔座山”。有的調研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的名為調研、實為擾民，一日調研、三日觀光。

5、不切實際，不求實效。有的想問題、作決策、抓工作不認真領會中央精神，不了解基層實際，不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經驗”，熱衷于造聲勢、出風頭，把安排領導出場講話、組織發新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實施。有的搞各種形式的檢查評比，把開了多少會、下去多少次、建了多少聯系點折算成分值，進行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在矛盾和問題，難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做，儀式一場接一場，總結一份接一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。

6、落實不力，工作疲沓。有的習慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，會開了、文件發了，事情就沒有人再管了，幾年過去了實際狀況沒有什么變化，會議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍圖繪到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年變、口號時時新。有的抓落實搞“上下一般粗”，基層難落實、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實”，甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。

官僚主義的表現。

官僚主義的要害是，脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。中國共產黨新聞網在線調查干部作風問題，選擇“官僚主義盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識單薄、群眾感情淡漠，在機關頤指氣使，下基層架子很大，不關心群眾，對群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對實際情況不了解不關注，不愿深入困難艱苦地區，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當作“恩賜”，把同群眾的關系由“魚水關系”搞成“蛙水關系”、“油水關系”，甚至搞成“水火關系”。

2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領導、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關系、走門路、建小圈子，個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒“關系”的干部卻得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不講大局、不顧長遠，不重視基礎性工作，而是急于出政績，熱衷于搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的圍著領導轉，定政策、抓工作不怕群眾不滿意，就怕領導不注意。有的干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。

4、不負責任，不敢擔當。有的對待上級部署圖圇吞棗、斷章取義，執行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責，見到榮譽搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚，貌似批評、實則表揚。有的不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。

5、吃拿卡要，與民爭利。有的把公共利益部門化，把部門權力個人化。有的搞權力尋租，把“有權不用、過期作廢”當座右銘，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”、“收查扣罰”，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。

6、表里不一，紀律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規定為無物，使制度形同虛設。有的“上有政策、下有對策”，搞實用主義，合意的就執行，不合意的就不執行。有的言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現。有的不遵守黨的政治紀律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。

享樂主義的表現。

享樂主義的要害是，精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。問卷調查反映的突出問題中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，達34、2%和32、5%。

1、思想空虛，精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”，認為艱苦奮斗已經“過時”，享樂安逸才是“現實”。有的不信馬列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷戀于求神拜佛。有的追求物質享受，情趣低俗，玩物喪志、身心頹廢。有的對金錢頂禮膜拜，誰有錢為誰服務，誰給錢給誰服務，成了大款老板的“辦事員”。

2、庸懶松散，不思進取。有的開口談享受、閉口要回報，拈輕怕重，安于現狀，不愿吃苦出力，滿足于現有學識和見解，陶醉于已經取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上，“當一天和尚撞一天鐘”，得過且過，渾渾噩噩混日子。

3、迷戀特權，弄權貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車用房，以及配備秘書，都搞特殊化。有的官商相互勾結，以權易錢，收受賄賂，甚至形成“腐敗利益共同體”。有的以權易權，利用手中權力為子女上學、就業、升遷打招呼、遞條子，謀取私利。

4、計較待遇，追名逐利。有的斤斤計較個人待遇，整日圍著票子、車子、房子、位子轉，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就覺得委屈。有的對超出規定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝，不去真讀書而是混文憑，動不動搞個碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”、迷戀閃光燈，鐘情大會場。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班時間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點班就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達旦。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜玄，在異國風情中醉生夢死，甚至到境外賭博場所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當風光，穿幾萬元的衣服，系幾萬元的皮帶，戴幾十萬元的手表，抽上千元一包的煙，喝上萬元一瓶的酒，品上百元一筒的茶。有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

奢靡之風的表現。

奢靡之風的要害是，鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。中國共產黨新聞網在線調查干部作風問題，選擇“貪圖奢侈享受，經費居高不下”的居第一位。

1、講究排場，鋪張浪費。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規格、比招待的檔次，上級來人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊，迎到高速口、送到地界外。有的公務接待嚴重超標、住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動，臨走還有“意思意思”，送土特產、給紀念品、贈購物卡。有的借工作關系增進“友誼”，經常相互宴請、胡同有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。

2、大興土木，違規建設。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴重超標，辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。

3、節慶泛濫，賽事成災。有的地方熱衷于造節辦節，神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會，光明星出場費就上百萬。有的地方賽事泛濫成災，賽事規模、場館建設和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質內容的論壇、研討會，請“專家”、邀“大碗”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。

4、違規配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規定配備、購買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規占房。有的離職多年，不退辦公用房。

5、巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，花多少錢都敢用，扶貧款項也敢拿來揮霍，大到奢侈品、小到衛生紙都用公款報銷。有的借開會、調研、考察、檢查、>培訓甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學習考察當作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的濫發津貼、補貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的公款支付配偶、子女以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用。

（三）央企“四風”問題的18種具體表現形式。

形式主義。

1、學風不正，學用脫節。對學習不重視，積極性、主動性不強；學習存在盲目性、隨意性，知識老化，不能真正結合企業實際、帶著問題去學，聽講座、念文件多，談體會、議問題少；學習的針對性、實效性不強，理論學習應付了事、業務學習不求甚解，不能學以致用。

2、調查研究不深入，不注重解決實際問題。滿足于看材料、聽匯報，調研時蜻蜓點水、走馬觀花，沒有真正深入員工、深入實際了解情況，查找問題，分析原因，研究對策；調研形成一個套路，先看看、走走，再和員工談談，再和當地政府見個面，針對性實效性不強。

3、急功近利，貪大求全。搞“數據經濟”，重眼前輕長遠，重增長輕管理，重局部輕全局，片面追求發展速度、發展規模但忽視了發展質量，到處鋪攤子、搶地盤，經營范圍盲目擴張，產業鏈條隨意延伸，不注意培育企業核心競爭力，使企業發展陷入困境。

4、定政策不切實際，違背規律。研究問題、制定政策沒有經過深入分析和充分論證，經驗教條，脫離市場規律和企業實際，有“一刀切”現象，與實際脫節；有時不按市場規律辦事，對明顯不合適宜的措施不及時調整；有時朝令夕改，使基層單位無所適從，難以貫徹落實。

5、抓工作虛張聲勢，落實不力。為了完成指標虛報浮夸、欺上瞞下、弄虛作假，圍著KP1考核打轉，搞“泡沫經濟”；重形式輕實效，重部署輕落實，習慣于打電話、聽匯報，熱衷做“亮點”工作而忽視了基礎管理；以會議貫徹會議、以文件落實文件，會風文風不實，空話套話多，參會人員范圍過大，陪會現象比較嚴重。

官僚主義。

1、行政色彩濃厚，工作效率低下?！按笃髽I病”比較普遍，管理機構繁多，設置不夠科學，職能交叉重復，層級多、流程長，為了管控而管控，服務意識不強，門難進、臉難看、事難辦，對一些基層企業反映的問題長時間沒有答復；本位思想嚴重，部門之間互設壁壘，過分強調部門利益。

2、重大決策盲目草率，個人專斷。對市場情況、企業規律認識不夠，重大決策未經充分論證，憑感覺、拍腦袋決策，造成決策重大失誤，導致資產巨額虧損，有的項目剛投產幾年，就要技術升級或者報廢，剛建成的固定資產說拆就拆，報廢殘值率過高；項目管理簡單粗放，重建設、輕維護、輕營銷，物品采購價格、工程造價等明顯偏高，資源利用率低；不嚴格執行民主集中制原則，搞個人說了算，所謂的民主只是走走程序。

3、“老板氣”十足。高高在上，頤指氣使，老子天下第一，心胸狹隘，容不下他人，聽不得不同意見；身份界限、等級觀念明顯，對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目；工作“動口不動手力，習慣當“甩手掌柜”和“二傳手”，但又不愿意充分授權，不能充分調動下屬積極性。

4、群眾觀念淡薄。以客戶為導向的服務體系不完善，主動服務客戶的意識不強，窗口服務水平低，業務強行捆綁銷售，解決客戶投訴問題明顯滯后；以人為本觀念淡薄，關心基層職工不夠，涉及職工切身利益的制度規定出臺前沒有廣泛征求意見，一線員工的訴求渠道不暢；總部機關與基層企業考核時采用雙重標準，對基層壓任務多、派指標多，幫助出主意、解難題少；不愿到困難多的企業去，不愿與普通員工交流，怕給自己惹麻煩，不能真心實意地幫助解決實際困難。

5、擔當意識不強。部門之間互相扯皮，碰到問題往外推，遇到矛盾繞著走，處理問題“軟著陸”，不敢擔當，不愿負責；奉行“好人主義”，只栽花不栽刺，對矛盾和問題無原則姑息遷就，偷奸?；吆吖桓蓪嵤拢狡桨舶舱嘉蛔樱γβ德笛b樣子。

6、處心鉆營，謀取私利。爭權奪勢，爭名奪利，整天忙著拉關系、找路子，跑官要官，想個人的事、想名利的事多，想公司的事、想工作的事少；在選人用人上任人唯親，拉幫結派，搞裙帶關系和小團體主義。

享樂主義。

1、安于現狀，不思進取。缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，精神懈怠，意志消沉，拈輕怕重，挑肥揀瘦；存在“庸、懶、散、軟”現象，當一天和尚撞一天鐘，缺乏攻堅克難的干勁和市場打拼的激情，不愿去條件差、困難大的地方經受鍛煉，不愿觸及關系企業改革發展復雜問題，主動應對挑戰、謀變求新不夠。

2、驕傲自滿，浮躁貪功。認為個人對企業發展做出貢獻，企業家大業大效益好了，個人吃點喝點拿點不算什么。

3、追求享受，玩風較重。工作向下看齊，待遇向上看齊，考慮個人利益多，甚至為一己私利不惜損害企業和國家利益；熱衷于迎來送往，巧立名目吃喝玩樂，內部公關、相互吃請現象比較普遍。

4、有特權思想。每個領導都要配秘書，人力成本、行政成本大幅增加，形成養尊處優的習慣；有的配有多部公車，甚至違規加掛軍牌。

奢靡之風。

1、鋪張浪費，大手大腳。各項成本控制不嚴，勤儉持家意識不強，三公經費、科研經費管理較松；在開拓市場、進行公關活動中，送高檔禮品，出入高檔會所，辦高消費娛樂年卡；熱衷于講排場、比闊氣，大型業務活動追求形式，變著花樣高檔消費，超標準招待客戶。

2、職務消費不夠規范。職務消費普遍存在，有的數額很大，使用不夠透明，缺乏統一標準；公務差旅活動安排過于奢侈豪華，乘坐交通工具、食宿有時嚴重超標，甚至借公務之機游山玩水、出國旅游，把出國當作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要輪流安排出國。

3、違規修建樓堂館所。辦公大樓裝修豪華，個別企業甚至修建高檔會所供企業領導干部享受。

四風問題的具體表現

（二）隨著中央八項規定的深入，黨員干部作風實現了重大轉變，帶動了社風民風的明顯好轉，贏得了廣大干部群眾的歡迎好評。但當前各地出現了不少作風問題的新變種，一些“四風”問題穿上了隱形“馬甲”，給監督查處帶來一定難度，亟待研究解決。

一、具體表現

（一）公車私用方面。有的外出辦事用私車，產生的燃油費、維修保養費、過路費等均由單位公款報銷，各種花費不低于在編公車，形成“私車公養”模式。有的為逃避檢查套用假牌，干公務用“公牌”，辦私事用假牌，兩牌互換，掩人耳目。有的借企業車輛出行旅游、>婚喪嫁娶等，干擾企業經營，加重企業負擔。

（二）公款吃喝方面。有的在訂餐時只留人名不留單位，抹去公款吃喝的痕跡，致使查無實據、難以定性。有的將餐費開成辦公用品、會議費、小型工程費等，或“化整為零”，想方設法公款報銷。有的乘公車外出吃喝，把公車停放在地下車庫、背街小巷、院內房后等隱蔽位置，一些飯店則提供車牌套，遮擋號牌，防止被抓拍。有的吃喝不去大飯店，專去單位、企業、指揮部食堂，偏僻的農家樂、生態園等小地方。有的在農村承包山頭，>投資建房，購買高檔家具、餐具等，雇人做飯，吃喝玩樂，儼然成了“土會所”。

（三）公款送禮方面。有的不再到單位“團拜”式走訪，而是私底下單獨約見、小范圍宴請時將禮品禮金送出。有的行業協會、企業等單位聘請主管部門領導兼任職務、發放薪酬，或將禮金美化成“操心費”、“顧問費”等，實現“利益輸送”。同時，電子預付卡的出現，使送禮更加隱蔽，一條短信就把卡送了出去，難發現、難取證、難查處。有的在操辦婚喪喜慶事宜時，私下到處通知、收受禮金，宴席分批次舉辦，每次都不超標，但總數很驚人。

（四）違反工作紀律方面。有的在工作日或執行公務期間飲酒后，直接請假，逃避監督。有的遇督查組檢查，領導、同事幫忙“打圓場”，臨時造假條，找理由包庇說情。有的上班時間反鎖門，睡覺、玩游戲、看電影，從事與工作無關的活動。有的以到企業檢查、督導工程項目等名義，工作時間到企業單位喝茶、打牌。有的購買“指紋套”，讓別人代刷指紋逃避考勤機監督，“人臉識別”雖難以造假應付，但有的卻“刷完臉”就走，我行我素，脫崗溜號。

二、對策建議

（一）繼續加強宣傳教育。用好各種特色教育平臺、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規等繼續開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。深入開展針對性提醒教育，抓住干部調整、節慶活動等重要時間節點，對重點黨員干部早打招呼、提前防范；注意從信訪舉報、糾風治理、經濟責任審計、巡視和干部考察考核中發現傾向性、苗頭性問題，及時談話提醒、及時“拉拉袖子”。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發揮正面典型的示范引導和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時刻繃緊紀律弦。

（二）嚴格規范公務開支。借鑒公務接待附明細報銷制度，盡快出臺相關規定，凡公務支出項目一律附加明細才可入賬報銷，從源頭上嚴格控制財務開支。推行一把手不直管財務等“不直管”制度改革，規范關鍵權力運行流程，強化一把手用權監督。加大“三公”經費公開力度，讓公眾監督“三公”經費使用，讓“三公”經費開支在陽光下運行。加強對“三公”經費的財政監督和審計監督，加強財務審計、經濟責任審計、領導干部任期審計等，及時檢查發現并糾正各類違規開支問題。

（三）切實強化公車管理。建立紀檢、公安等多部門聯動工作機制，加大對小區、酒店、娛樂場所停放車輛的檢查力度，嚴肅查處套牌、遮擋號牌等違法行為。嚴格節假日封存停駛，落實定點存放、用車審批、出車登記等制度。統一噴涂公車標識，安裝GPS定位儀，強化公車監督，確保公車公用。加快推進公務用車改革，以“車補”、購買公共服務等形式，推行公車管理貨幣化，逐步取消公車。

（四）創新執紀監督方式。注重運用督辦約談、通報曝光等手段，充分履行“監督的再監督”職能作用，有效傳導壓力，督促各單位看好“錢袋”、把好車輪、管好人員。按照“具體問題具體分析、同類問題統籌謀劃”的思路，有針對性地研究破解各類隱形“四風”問題的具體策略，打破常規、出其不意、多點監督，抓出典型、形成震懾。注重從查處的違紀違規案件中總結經驗，探究問題發生的一般性規律和動態趨勢，研究制度性防范、查糾措施，健全完善改進作風長效機制。

（五）發揮群眾監督作用。充分調動群眾參與監督的積極性，引導群眾有序參與現場督查、一線查處作風問題，及時公開通報處分情況，切實避免嚴查不嚴懲、查處“一陣風”問題。鼓勵、獎勵知情者參與監督舉報，對有價值的線索揪住不放、一查到底，查實一起、公開通報曝光一起。運用戶外公開欄、廣播電視等載體，向社會公開監督舉報電話，公開作風紀律條文，劃清“可為”、“不可為”界限，方便群眾監督，提升監督實效。

（六）強化單位主體責任。嚴格落實“一案雙查”制度，發現違反作風紀律行為，嚴厲問責違紀違規人員，并嚴肅追究單位分管領導、主要領導責任，倒逼責任單位嚴格履行主體責任。探索建立領導干部作風考核評價新機制，把班子及其成員作風狀況、履行作風建設主體責任情況作為考核內容，結果作為選拔任用干部的重要標準，凝聚各級各部門單位齊抓共管的強大合力。